ES CALIDAD DE VIDA
DIPLOMADO EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
NB/ISO 45001:2018
MOD I
FUNDAMENTOS DE NORMALIZACIÓN E
INTRODUCCIÓN A LA SST
IMPORTANTE!
Revisar:
OBJETIVO DEL MÓDULO
Conocer:
• La infraestructura de la calidad en Bolivia.
• Los Principios y beneficios de la normalización.
• Los aspectos fundamentales de los sistemas de gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
CONTENIDO DEL MÓDULO
III
I II
Conceptos y
La infraestructura de La Normalización y sus
Definiciones de
la calidad en Bolivia Beneficios
NB/ISO 45001
IV II III
Introducción a la Introducción a la Introducción a la
Seguridad Higiene y Seguridad Ergonomía
Ocupacional Ocupacional Ocupacional
IV III
II
Descripción de las Introducción a la
Situación boliviana de
principales técnicas Estructura de Alto
la SST
básicas de SST Nivel
SITUACIÓN BOLIVIANA DE LA
SST
SITUACIÓN BOLIVIANA DE LA SST
Bolivia tiene uno de los índices más altos de riesgo laboral de América Latina. Sólo en
2008 en el país se registraron 30 muertes por accidentes ocurridos en los sectores de
construcción, vialidad y minería.
El director del Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO), dependiente del
Ministerio de Salud, informó que el año pasado se recibieron 1.700 denuncias, de las que
el 80 por ciento sucedió en el departamento de La Paz, que registró 991 casos.
El Centro de Apoyo al Desarrollo Laboral (LABOR), reveló que, el 76% de los
trabajadores tiene contratos eventuales que no contemplan los derechos establecidos en la
Ley General del Trabajo y la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacionaly Bienestar.
SG-WEB, SYSO en Bolivia, Chile 2009
LA PRENSA - EDITORES ASOCIADOS S.A
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La tasa de accidentes laborales en Bolivia aumentó en 1,52% en los últimos 10 años.
Subió de 2,99% a 4,51% accidentes por cada 10.000 empleados, según los datos
estadísticos proporcionados por las empresas sobre la base de los libros de accidentes
que presentan en forma trimestral al Ministerio de Trabajo. Según estos
informes, los sectores de la construcción y manufactura acusan más del 60% de los
accidentes anuales; los gastos debidos a prestaciones por riesgo profesional en cuatro
años casi se duplican (de Bs 42,8 millones a Bs 75 millones); y en La Paz sólo 36 de
87 (41%) empresas indican aplicar la Ley 16.998.
H. Cabrera y G. Ballivián
Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, lunes 02, junio de 2003
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EN BOLIVIA FALLECEN HASTA 22 TRABAJADORES POR CADA
100.000 PESONAS DEBIDO A LA FALTA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL, LAS PERDIDAS ECONOMICAS PARA LAS
EMPRESAS, SE ESTIMAN EN Bs. 430,000 POR Año.
EN BOLIVIA SE REGISTRAN DIARIAMENTE ENTRE 4 A 5 DENUNCIAS DE
ACCIDENTES LABORALES EN MEDICINA DEL TRABAJO DE LA C.N.S.
PREVENCIÓN = INVERSIÓN
PREVECIÓN = GASTO
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PROGRAMAS DE SST NTS 009/18
Son programas que permiten garantizar condiciones de bienestar a los trabajadores.
Los PSST son de aplicación obligatoria para todas las empresas o establecimientos
laborales nacionales y/o extranjeros, que se encuentran en operación o en etapa de
ejecución de proyectos (construcción) en territorio Nacional, sean públicos o
privados, persigan o no fines de lucro, de conformidad a lo establecido en la Ley
General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar N° 16998 de 02 de agosto
de 1979, Decreto Supremo N° 2936 de 5 de octubre de 2016 y normativa conexa.
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CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE SST
1.- Política y Objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo, mismos que deben
estar enfocados a:
a) Al cumplimiento de la legislación nacional vigente y otras normas propias de
cada rubro; (matriz de requisitos legales, cumplimiento de requisitos legales)
b) Al trabajo conjunto con el Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional
para la preservación de la Seguridad y Salud Ocupacional de las y los
trabajadores de la Empresa o Establecimiento Laboral.
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2.- Explicación detallada del proceso productivo o de servicio: Debe ser
desarrollado a través de diagramas de flujo; la descripción debe realizarse por
proceso y/o actividad de forma diferenciada, el mismo debe incluir:
a) Responsables, equipos, maquinarias, materiales y/o materias primas que
intervienen en el o los procesos.
b) En caso de ser una Empresa o Establecimiento Laboral que preste servicios,
debe realizar un diagrama de flujo en el cual se identifiquen las tareas para el
desarrollo del servicio y los trabajadores que se involucran en el proceso.
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CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE SST
3.- Gestión de Riesgos Ocupacionales: La empresa o Establecimiento Laboral debe
realizar a través de una metodología:
a) La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos de las actividades que se
desarrollan en la empresa o establecimiento laboral.
b) Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos ligados a cualquier
actividad o proceso
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4.- Estudios/Monitoreos de Higiene: Los estudios deben estar debidamente
avalados por el Profesional que realizó el programa, los mismos deben establecer el
cumplimiento de los Límites Permisibles de acuerdo a la normativa adoptada; en
caso de emplear un instrumento para la medición, debe adjuntar los respectivos
certificados vigentes de calibración. Los estudios deben ser actuales en referencia a
las condiciones de trabajo y tendrán una vigencia de un año desde la fecha de su
elaboración:
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Estudios generales
i. Iluminación; NTS 001 iluminación
ii. Ventilación (reposición de aire, partículas en suspensión); “Guía Boliviana de
Construcción de Edificaciones” RM 186/14
iii. Estrés térmico; ISO 7243
iv. Ruido; NTS 002/17
v. Estudio de carga de fuego Medición de carga de fuego, decreto 351 anexo VII.
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Estudios específicos
i. Contaminantes químicos del ambiente de trabajo (lista de sustancias peligrosas),
hojas de seguridad
ii. Calidad de agua para uso en el proceso y consumo personal; NB 512 Requisitos
Agua Potable
iii. Vibración; ISO 2631
iv. Otros que sean necesarios; Medición de atmosfera explosiva, Medición de
compuestos orgánicos volátiles,
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5.- Actividades de alto riesgo: El desarrollo de las actividades de alto riesgo (según
corresponda) descritas a continuación, deben cumplir con una Norma Técnica de
Seguridad vigente aprobada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable a la realidad nacional, para
lo cual deberá mencionar la normativa utilizada y presentarlo siguiente:
a) Formato de los permisos de trabajo generados por la Empresa o Establecimiento
Laboral;
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b) Permisos de Trabajo otorgados/emitidos en los últimos 3 meses de las actividades
de alto riesgo que se llevan a cabo como ser:
i. Trabajos en Altura; NTS-003 trabajo en altura, NTS-004 escaleras, NTS-005
andamios
ii. Trabajos de Izaje, inspección de grúa, certificación del operador, certificación
eslingas y ojales, plan de izaje
iii. Trabajos en Espacios Confinados; NTS-008 espacio confinado
iv. Trabajos en Caliente; Permiso de trabajo, NFPA 51B Norma sobre prevención
de incendio para trabajos de Corte, Soldadura y otros trabajos en caliente.
Edición 2009.
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v. Trabajos en Excavación; NTS-007 excavación
vi. rabajos en Instalaciones Eléctricas (baja, media y alta tensión); NB 777 Diseño y
construcción de instalaciones eléctricas interiores de baja tensión , IEC 60364,
Anexo IEEE400.2 2004)
vii. Trabajos con exposición a Radiaciones (ionizantes y no ionizantes); NTP 614; art
307 al 323
viii. Otros que representen un nivel de alto riesgo, en función a la IPER; ej: conducción
vehicular.
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6.- Descripción de las condiciones actuales: La Empresa o Establecimiento
Laboral debe describir las condiciones actuales detalladas a continuación
(justificando la aplicación, según corresponda). Las mismas deben respaldarse en
una Norma Técnica de Seguridad vigente aprobada por Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable
a la realidad nacional:
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CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE SST
a) Orden y limpieza; fotografías antes y después, programa 5s, art 7 inc 10 ;art,347
b) Infraestructura; planos de construcción aprobado, calculo estructural, NB
CBH87
c) Instalaciones eléctricas; NB 777, cableado, aterramiento, potencia instalada,
diagrama unifilar; art 170
d) Servicios higiénicos; según art 352 16998
e) Vestuarios y casilleros; , art 365 al 368
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f) Prevención contra incendios; NB 58002 Extintores Portátiles Contra Incendios y
NFPA 10.
g) Equipos eléctricos; lista de verificación, estado, próxima inspección
h) Maquinaria, equipos y herramientas (resguardos y mantenimiento); lista de
verificación, estado, próxima inspección
i) Almacenamiento, manipulación y transporte de sustancias peligrosas y otras;
PNB 513004 2018 Transporte, almacenamiento, manejo y descarte de materiales
peligrosos , separación, lista, estado, próxima inspección.
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CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE SST
j) Gestión de residuos (líquidos y sólidos); gestión, fotos, Ley 755 clasificación en
sitio
k) Señalización; RM 849/14 anexo señalización NB 55001
l) Ergonomía
m) Otros que implemente la Empresa o Establecimiento Laboral de acuerdo a su
actividad específica (calderos, hornos, comedores, alimentos, entre otros);
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7.- Manual de procedimiento de Investigación de Accidentes e Incidentes de
Trabajo: El Manual presentado debe contener lo siguiente:
a) Registros de accidentes e incidentes de trabajo de la gestión en curso;
b) Copia de formularios de denuncia de accidentes de trabajo debidamente
decepcionadas por las entidades correspondientes, de la gestión en curso;
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8.- Dotación de Ropa de Trabajo y Equipo de Protección Personal: En
cumplimiento a Normativa Técnica de Seguridad vigente aprobada por el Ministerio
de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional, la Empresa o Establecimiento
Laboral deberá adjuntar los siguientes documentos, mismos que deben contar con el
aval por parte de todos los miembros del Comité Mixto de Higiene y Seguridad
Ocupacional:
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a) Matriz de dotación de Ropa de Trabajo, elaborado en función a las actividades
que desarrollan las y los trabajadores de la Empresa o Establecimiento Laboral,
en el cual se describan las especificaciones técnicas y periodicidad de dotación;
b) Registro de dotación de Ropa de Trabajo de la gestión en curso;
c) Manual de uso, mantenimiento y almacenamiento del Equipo de Protección
Personal;
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9.- Capacitaciones. La Empresa o Establecimiento Laboral, debe adjuntar los
siguientes respaldos referentes a las capacitaciones en temas de Seguridad y Salud
Ocupacional dirigidas a todo el personal; documentos que deben contar con el aval
de todos los miembros del Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional:
a) Cronograma anual de capacitaciones en nociones básicas de Salud, Higiene y
Seguridad Ocupacional;
b) Cronograma anual de capacitaciones en base a los resultados de la IPER,
diferenciado por temática;
c) Registros firmados por los participantes de las capacitaciones en la Empresa o
Establecimiento Laboral, de manera diferenciada por temática;
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10.- Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional: Cuando se conforme el
Comité Mixto debe adjuntar:
a) Acta de posesión de Comité Mixto;
b) Cronograma anual de reuniones del Comité Mixto;
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11.- Inspecciones: Debe realizar y adjuntar:
a) Cronograma anual de inspecciones internas, en el que se verifique el
cumplimiento de la normativa implementada por la Empresa o Establecimiento
laboral;
b) Presentación de registros de las inspecciones;
c) Actas de participación del Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional en
las inspecciones internas llevadas a cabo.
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12.- Plan de Emergencias: Contar con un Plan de Emergencias en base a
Normativa Técnica de Seguridad vigente aprobada por el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social, o en ausencia de esta, otra norma de referencia aplicable
a la realidad nacional, que debe contener: NB 517002 Prevención de los accidentes y
de las catástrofes - Elaboración de planes de emergencia – Requisitos
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12.- Plan de Emergencias:
a) Determinación de los tiempos de evacuación;
b) Determinación e identificación de las salidas de emergencia;
c) Identificación de rutas de escape, puntos de encuentro;
d) Listado y especificaciones de los equipos de emergencia (sistema de alarma,
detectores de humo, equipos anti derrame, u otros conforme al nivel de riesgo);
e) Informe documentado y respaldo fotográfico de la ejecución de los simulacros
contra incendios u otras contingencias
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12.- Plan de Emergencias:
f) Conformación de Brigadas, en el que se detalle la estructura, funciones,
responsabilidades, entre otros;
g) Manual de primeros auxilios en función a la IPER;
h) Contenido y registro de caducidad de los insumos de los botiquines de primeros
auxilios;
i) Ubicación de los Botiquines de primeros auxilios en las instalaciones de la
Empresa, Establecimiento Laboral • La información detallada en los incisos (b),
(c), (d) e (i), debe estar representada en un plano, el mismo deberá estar situado
en uno o varios lugares (según corresponda) dentro de las instalaciones de la
Empresa o Establecimiento Laboral
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CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE SST
13.- Medicina del Trabajo y Salud Ocupacional: La Empresa o Establecimiento
Laboral, debe indicar la siguiente información:
a) El cálculo estadístico de accidentes de trabajo, en el que se contemple los índices
de accidentalidad (Índice de Frecuencia, Índice de Gravedad, Índice de
Incidencia); NTP_001 Estadísticas de accidentabilidad. Ejemplo,
b) Afiliación de las y los trabajadores al seguro de largo y corto plazo;
c) Exámenes médicos pre-ocupacionales;
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13.- Medicina del Trabajo y Salud Ocupacional: La Empresa o Establecimiento
Laboral, debe indicar la siguiente información:
d) Exámenes periódicos de las y los trabajadores en función a los riesgos
identificados en la IPER, identificando la evolución de las enfermedades
ocupacionales que se detecten;
e) Medicina del Trabajo y Salud Ocupacional. • e) Exámenes post ocupacionales de
las y los trabajadores que concluyeron las actividades en la Empresa o
Establecimiento Laboral (última gestión)
! MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN ¡
