Impacto Ambiental del Polideportivo Vista Alegre
Impacto Ambiental del Polideportivo Vista Alegre
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEPORTIVO DEL POLIDEPORTIVO ANEXO VISTA ALEGRE DEL DISTRITO
DE SAN AGUSTIN - PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO DE JUNIN”
I. RESUMEN EJECUTIVO
La Declaración del Impacto Ambiental (DIA), es un instrumento que define los lineamientos a seguir en el proceso
de prevención, mitigación, reingeniería y/o compensación de impactos ambientales generados por las diferentes
actividades del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL
POLIDEPORTIVO VISTA ALEGRE DEL DISTRITO DE SAN AGUSTÍN - PROVINCIA DE
HUANCAYO - DEPARTAMENTO DE JUNÍN”, durante su construcción y operación, con la finalidad de
garantizar el funcionamiento normal en polideportivo.
Para determinar la viabilidad ambiental del proyecto, en primera instancia se tuvo que categorizar al proyecto
mediante un análisis preliminar, luego se determinó las actividades del proyecto durante su construcción y
operación, para posteriormente también determinar los factores ambientales sujetos de impacto. Una vez
identificados las actividades del proyecto y los factores ambientales comprometidos, se procedió a una contrastación
para identificar los impactos, los cuales fueron sometidos a un análisis de significación. Una vez identificados los
impactos significativos, se tuvo una visión panorámica de las implicancias ambientales del proyecto, las mismas que
se destacan en las Conclusiones. Una vez caracterizado las implicancias ambientales del proyecto, se procedió a
determinar medidas de prevención, mitigación y/o de compensación, las mismas que se destacan en las
Recomendaciones.
PROVINCIA : Huancayo
REGIÓN : Junín
1.3 Objetivos
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I.4 Metodología
El Estudio de Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto en referencia se ha realizado mediante el
análisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada según las características del
proyecto, cuyo detalle se presenta en la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
La secuencia metodológica fue estructurada en dos etapas: Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete:
Etapa de campo
Constituye la primera etapa del estudio, para lo cual se visitó el área de ubicación del proyecto con el propósito de:
En esta última etapa del estudio, se realizó el procesamiento de la información obtenida en la etapa anterior, lo que
permitió obtener los cuadros para la realización de las matrices de impactos, cuyos resultados se tuvieron en
cuenta para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
Teniendo en cuenta las características del área de influencia del proyecto, se decidió hacer un Cribado, para
determinar su categorización de acuerdo al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Para lo cual, se realizó
una evaluación, el mismo que totalizó un puntaje de 9, lo cual ubica al proyecto como Categoría I, requiriéndose
para este caso, sólo una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), como se muestra en los cuadros siguientes:
CRITERIOS DE CALIFICACION
Calificaciones:
CONFRONTACIÓN DE RESULTADOS
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En el área de influencia indirecta, tenemos a todos los pobladores del Área urbana de Vista Alegre quienes serán
beneficiados con este proyecto.
También se estaría afectando temporalmente a los vecinos y habitantes que transcurren por dichos jirones colindantes al
área de intervención.
ambiental
Partículas de polvo a causa del movimiento de Mejor espacio para actividades deportivas y
Tierras, debido a la corte, compactación durante culturales
Aire la construcción.
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ambiental
Población Tanto Posibles riesgos de accidentes que se generen en Embellecimiento de área deportiva, para los
trabajadores como el proceso constructivo. pobladores de la localidad de Vista Alegre.
estudiantes.
CUADRO Nº 02
Prioritarias Construcción
1º Normatividad Ambiental:
La determinación del área de influencia del proyecto, implica identificar los espacios y aspectos que, en cierto modo,
resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser, además,
directos e indirectos. La determinación del ámbito espacial contendrá, por tanto, los aspectos físicos, bióticos y
socioeconómicos más relevantes.
El Área de Influencia Directa es aquel sobre el cual los impactos del proyecto modificarán el entorno ambiental, el mismo
que será en el área de intervención y alrededores (Localidad de Vista Alegre).
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El área de influencia indirecta (AII) es mucho mayor que el AID, y en el que se perciben los impactos del proyecto en
forma indirecta; los impactos que se dan aquí están relacionados con la etapa de operación del proyecto por lo tanto son
permanentes y alcanzan a todos los beneficiarios de Vista Alegre de San Agustín de Cajas. Los impactos positivos tienen
que ver con la justificación del proyecto y los negativos con la vulnerabilidad de la población afectada (trabajadores y
estudiantes).
El conocimiento de las características ambientales del área donde se ejecutará el proyecto es importante, pues sirve de base
para la identificación y valoración de los impactos que pueden ocurrir por el desarrollo de la obra durante sus etapas de
construcción y operación. Por ello, en este capítulo se realiza el diagnóstico de la situación ambiental del área de influencia
del proyecto, destacando los aspectos referidos al clima en el ambiente físico y población, servicios y actividades
económicas en el ambiente socioeconómico y cultural.
III.1 MEDIO FÍSICO
III.1.1 CLIMA
El ámbito de influencia del estudio presenta típicamente condiciones climáticas variadas en relación directa a
su altitud: cálido, templado y semi frígido. La precipitación fluvial es muy variada.
3.2.1.2 Población
La población que se beneficiará durante la etapa de operación son los trabajadores que participaran durante la
ejecución del proyecto y más aún de los vecinos de la Localidad de Vista Alegre. La población proveniente es
del distrito de San Agustín de Cajas.
a. Servicios de Básicos
Servicios:
Los servicios de que cuenta el terreno donde funcionara el polideportivo son las siguientes: Agua, desagüe,
luz eléctrica y servicios se comunicación.
Infraestructura:
Con relación al ámbito de estudio no se tiene una adecuada infraestructura que este acorde a los cambios
climáticos que se presentan en el Valle del Mantaro.
IV.1 Generalidades
El propósito de este estudio es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto de
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DEL DISTRITO DE SAN AGUSTIN - PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO DE JUNIN” En
dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros
susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos
y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Asimismo, se realiza el análisis de los efectos de
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retorno; es decir, aquellos que serían ocasionados por el comportamiento de uno o más componentes del ambiente
sobre uno o más componentes de la obra o sobre ella en su conjunto. Esta etapa permitirá obtener información que
será de utilidad para estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está
orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la
conservación del ambiente.
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos que podría generar el proyecto, es necesario realizar la selección de
componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los
componentes o elementos ambientales del entorno físico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha
interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los
diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se
optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
Las actividades del proyecto con potencial de causar impacto se presentan según el orden de las etapas del proyecto.
IV.3 Metodología
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales existen diferentes métodos de identificación, siendo uno de
ellos el método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre las variables
ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las actividades del proyecto
que pueden alterar el ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de las variables y/o atributos del ambiente
que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial se confeccionan dos matrices:
Primera matriz denominada "Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales"; que permite
identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones entre las actividades del proyecto y las
variables ambientales.
Posteriormente, una segunda Matriz, se presenta la "Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales",
destacando su significancia ambiental de acuerdo a los Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales
Potenciales, que se describen en el siguiente párrafo.
4.4 Procedimiento
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos ambientales del
proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEPORTIVO DEL POLIDEPORTIVO ANEXO VISTA
ALEGRE DEL DISTRITO DE SAN AGUSTIN - PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO DE
JUNIN”, en referencia, fue planificado de la siguiente manera:
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Aquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema, en cuanto a su descripción y
alteración. Ver cuadro Nº 4.
c) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente
Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para desagregar las actividades en sus dos fases:
Construcción y Operación.
Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente desagregándolos en sistemas,
componentes y elementos. Ver cuadro Nº 5.
d) Usos de la matriz para identificación de impactos
El método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases de diseño, rehabilitación y
operación del proyecto, es el método de la matriz de Leopold modificada, la que consta esencialmente de dos
listas cruzadas entre sí: una lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los
componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una serie de celdas de interacción entre la acción
(proyecto) y componente ambiental (ambiente), marcándolos con un aspa (X) en el casillero donde sucede la
interacción proporcionando una síntesis visual de los impactos ambientales del proyecto . Ver cuadro Nº 5.
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CONSTRUCCIÓN DE
TRIBUNAS, LOSA Creación de tribunas, losa deportiva, cerco y cobertura: Se refiere a las obras que será necesarias para cumplir con las metas del
DEPORTIVA, CERCO Y proyecto.
COBERTURA
ELIMINACIÓN DE MATERIAL
EXCEDENTE: Evacuación de desmonte: Referido al transporte de material de desmonte hacia los botaderos respectivos.
Evacuación de desmonte
MOVIMIENTOS DE TIERRAS:
CONSTRUCCION
Nivelación de Terreno Refine: Se refiere a los trabajos de refine y perfilado de la excavación del terreno asentado de la zapata.
Excavaciones.
Eliminación de material
excedente.
Cortes y excavaciones: Se refiere a los trabajos de corte y excavaciones para obras de arte.
COLOCACIÓN DE LA
ESTRUCTURA: Eliminación de material excedente: Eliminación de material de movimiento de tierras.
Colocación de los elementos
estructurales y no estructurales
Colocación de los elementos estructurales y no estructurales: Se refiere a la colocación de base, pavimento hidráulico, cunetas, veredas
entre otros.
OTRAS ACTIVIDADES: Otras actividades: Transporte de material, Depósito de material excedente (DME-Botadero).
OPERACION
FUNCIONAMIENTO DEL Funcionamiento del polideportivo: Consiste en el uso de las nuevas instalaciones por parte de los vecinos de la Localidad de Vista Alegre
POLIDEPORTIVO: del Distrito de San Agustín de Cajas.
Actividad formativa Actividad formativa: Se refiere al desarrollo de las actividades de formación deportiva y cultural al tener un mejor espacio deportivo para
Actividad económica la población del Distrito de San Agustín de Cajas.
Actividad económica: Se refiere a los ingresos obtenidos por mejoramiento del polideportivo y calidad de vida de los vecinos.
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CUADRO Nº 4 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS AMBIENTALES.
Partículas Generación de partículas coloidales en el aire por el traslado de las Deterioro de la calidad del aire, por el incremento de la concentración de
maquinarias y movimiento de tierras. material particulado.
FISICO AIRE
Niveles Generación de ruido por las labores en la Obra en la etapa de Perturbación a la población existente, por el incremento de los niveles
Sonoros Construcción. sonoros que causará perturbación, (mayor de 70 DB) en las etapas del
proyecto.
Emisiones de Generado por la maquinara pesada a utilizar en la etapa de Deterioro de la calidad del aire, por la emisión de CO 2 que emanan de las
CO2 construcción. maquinarias puestas en obra.
Condiciones generales y apropiadas para la formación deportiva de Mejoramiento en la calidad de la formación deportiva, mejorando la
ACTIVIDAD Teórico - las nuevas generaciones del Distrito de San Agustín de Cajas. calidad de la losa deportiva e implementando tribunas y cobertura para el
FORMATIVA Práctico uso de este en todo momento, ya sea de día o de noche.
Arraigo Establecimiento de vínculos con personas de la Sociedad. Mejoramiento de la moral y conductas de los habitantes de la Sociedad
IDENTIDAD por influenciar positivamente con acciones profesionalmente deportivas.
Paisaje Obra de importancia dentro del casco urbano. Mejoramiento del espacio deportivo, para prestar un buen servicio a los
vecinos de la Localidad de Vista Alegre.
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CUADRO Nº 5
MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
SISTEMA FISICO SOCIO - ECONÓMICO
ACTIVIDAD
COMPONENTE ACTIVIDAD AIRE ACTIVIDAD ECONÓMICA SALUD EDUCACIÓN
FORMATIVA
Material Afecciones
Evacuación de desmonte Ruido Emisión de CO2 Empleo temporal
Particulado respiratorias
Material Riesgo de
Excavaciones Ruido Empleo temporal
Particulado accidentes
Material
Eliminación de material excedente Emisión de CO2 Empleo temporal Afecciones
Particulado Ruido
respiratorias
Material
Transporte de materiales de construcción Emisión de CO2 Empleo temporal
Particulado Ruido
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Magnitud (m)
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Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un determinado
componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la
medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción. La calificación
comprendió la puntuación siguiente: (1) baja magnitud, (2) moderada magnitud y (3) alta magnitud.
Duración (d)
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta duración si es de pocos días a
semanas (1), moderada si es de meses (2) y permanente si dura de uno a más años (3). Asimismo, la duración puede
calificarse como estacional, si está determinada por factores climáticos.
Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la superficie afectada; pudiendo ser
puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy pequeñas aledañas al derecho de vía (1); local si su área de
influencia se extiende a tramos de la carretera, campamentos o canteras (2) y regional si se extiende a toda el área
del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (3).
Probabilidad de ocurrencia (po)
Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que están asociados a ciertos
niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia indefectible o inevitable (3), o puede
tener una alta probabilidad de ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de ocurrencia (1).
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al siguiente rango de significación
favorable o adversa: poco significativos (1.00 – 1.50), significación moderada (1.75 - 2.50) y significación alta
(2.75 -3.00), según se aprecia en la Tabla N° 2.
(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que intervienen en la evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.
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ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
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En el área de obras y
Transporte de material Negativo Baja Puntual Moderada Moderada Baja Mitigable
acceso
Excavación para
Polideportivo Vista Negativo Baja Puntual Moderada Alta Moderada Mitigable
cimentación
DAD personal de obra
Alegre
Circulación de la
maquinaria pesada y En el área de obras y
Negativo Baja Puntual Corta Moderada Baja Mitigable
materiales de único acceso
construcción
ETAPA DE OPERACIÓN
Mejoramiento de
la calidad de vida
ACTIVIDAD Funcionamiento de
de la población. Indefectible
Polideportivo Vista Positivo Baja local Permanente Alta
FORMATIVA Al mejorar el Polideportivo Vista ocurrencia
Alegre
polideportivo Alegre
Vista Alegre
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Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales (Cuadros 5 y 6), en este
acápite se presenta la descripción de los principales impactos ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas
de construcción y operación.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Generación de empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que demandará el
mejoramiento del polideportivo Vista Alegre del distrito de San Agustín de Cajas. La demanda de mano de obra está
conformada desde la categoría especializada hasta las categorías inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale
decir, peones y ayudantes de obra. Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, este impacto se
producirá en la población cercana al Área urbana de Vista Alegre, del distrito de San Agustín de Cajas.
En términos generales, debido a que el número de trabajadores requeridos en esta etapa numerosa, este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud y moderada duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su
moderada significación ambiental. La ocupación de mano de obra de la zona, permitirá incrementar los ingresos de los
pobladores, generando mejores condiciones de accesos a los bienes y servicios, lo que a su vez se traducirá en una
mejora en el nivel de vida de la población beneficiada.
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de abastecimiento durante el proceso
constructivo del mejoramiento del polideportivo Vista Alegre del distrito de San Agustín de Cajas., ocasionará un
aumento en la dinámica comercial local; siendo más perceptible en el mismo Área urbana de Vista Alegre.
En términos generales, este impacto será de moderada magnitud y moderada duración, siendo además de influencia
zonal, lo que determina su moderada significación ambiental.
Considerando solo este contaminante, este impacto se producirá durante las actividades de, corte, demoliciones,
preparación de material para construcción de estructuras de concreto, entre otros. Este impacto ha sido calificado con
magnitud variable entre moderada y baja según las características de las actividades descritas, de influencia puntual y
corta duración, lo que determina una significación variable entre moderada y baja. Presentando posibilidades de
aplicación de medidas de mitigación.
Como es de esperar, durante las operaciones constructivas de las pistas y veredas se producirán emisiones de gases,
tales como dióxido de azufre (SO 2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO 2) y óxidos de
nitrógeno (NOx), asociadas al funcionamiento de la maquinaria y vehículos diesel. Sin embargo, debido a la pequeña
dimensión de las obras proyectadas, se considera que el número de máquinas y vehículos requeridos será pequeño;
además, en las áreas próximas no existen elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de contaminantes, como
ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados; a excepción del personal de obra. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de baja magnitud, de influencia puntual, aunque de moderada duración, lo que determina su moderada
significación ambiental.
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado y ruido
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Este impacto está referido a la emisión simultánea de material particulado y ruido, impacto que será producido durante
los movimientos de tierras en las operaciones de excavación, transporte de material de las canteras hacia la obra y de
esta hacia los depósitos de material excedente, y uso de los depósitos de material excedente.
La magnitud de este impacto ha sido calificada como moderada, de influencia puntual, duración variable entre
moderada y corta, lo que le confiere una significación moderada.
Durante esta etapa, la calidad del paisaje podría verse afectada por las mismas actividades descritas para el caso del
impacto sobre el relieve. Sin embargo, considerando que las obras se construirán en una zona con influencia antrópica,
cuyas características lo definen como un paisaje de poca calidad perceptual, se estima que la presencia de las nuevas
obras no causará mayor alteración del paisaje.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, influencia puntual, pero de duración
variable entre moderada y permanente, lo que define su moderada significación ambiental. No obstante, presenta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Al no haber gran número de población en las áreas próximas a la construcción el riesgo de ocurrencia de este impacto
recaerá exclusivamente sobre el personal de obra, y sería ocasionado por la emisión de gases y material particulado
proveniente de la extracción de material de la excavación del sótano y colocación de zapatas en el área de obra, transporte
de material y circulación de la maquinaria de construcción, principalmente.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia
puntual, duración variable entre moderada y corta, y probabilidad de ocurrencia variable entre alta y baja; lo que le
confiere una significación variable entre moderada y baja. Sin embargo, presenta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.
ETAPA DE OPERACIÓN
V.1 GENERALIDADES
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más significativas corresponderán a
la etapa de funcionamiento de las obras, y las negativas a la etapa de construcción; estando asociadas estas últimas a los
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movimientos de tierra durante excavaciones zanja para la construcción de cerco, verdas, tribuna y estructura para
cobertura, así como obras de limpieza, transporte de material, y uso de depósitos de material excedente, principalmente.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), el
cual constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a
prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto
en sus etapas de Construcción y Operación.
V.2 OBJETIVOS
- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y restauración de los efectos perjudiciales
o dañinos que pudieran resultar de las actividades de construcción del proyecto sobre los componentes ambientales.
- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la construcción de la obra.
V.3 ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente en armonía con el
desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las
obras de construcción de la obra.
Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación institucional y local a fin de
lograr una mayor efectividad en los resultados.
La Municipalidad Distrital de San Agustin de Cajas es la entidad responsable de asignar a través del responsable de la
ejecución del PMA de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y
exigir el cumplimiento del mismo.
El personal responsable (Ingeniero ambiental o afín) de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá contar con capacitación y
entrenamiento necesarios, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan el cumplimiento de los objetivos del
PMA. Estos son:
- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia
- Programa de Contingencias
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EMPLEO Generación de empleo Todas las actividades en su conjunto --- --- ---
Encargado de
Colocación de elementos En el área de Construcción de la Programa de
estructurales y no estructurales. Proporcionar el correspondiente equipo de Obra Vigilancia del
Riesgo de accidentes y
protección (mascarillas, guantes y botas, EIA
afecciones respiratorias en
principalmente) al personal asignado a estas Encargado de
el personal de obra
operaciones. Programa de
Transporte de material En el área de obras
Vigilancia del
EIA
Encargado de
En el área de Construcción de la Programa de
Corte en Pista
Proporcionar el correspondiente equipo de Obra Vigilancia del
SALUD Y Riesgo de afecciones
protección (mascarillas, guantes y botas, EIA
SEGURIDAD respiratorias en el personal
principalmente) al personal asignado a estas Encargado de
de obra
operaciones. En el área de obras y único Programa de
Demolición de veredas existentes
acceso Vigilancia del
EIA
Encargado de
Programa de
Circulación de la maquinaria pesada En el área de obras
Vigilancia del
Colocación de tabique para su adecuada
Riesgo de accidentes del EIA
circulación en todos los frentes de trabajo y demás
personal de obra Encargado de
áreas de uso durante la obra.
Obras de limpieza y evacuación de Programa de
En el área de acceso
material excedente Vigilancia del
EIA
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Mejoramiento en la calidad
ACTIVIDAD Construcción del polideportivo Vista
de vida de los vecinos de la --- --- ---
FORMATIVA Alegre
Localidad de Vista Alegre
Mayor concentración de
vecinos en el polideportivo,
ACTIVIDAD Construcción del polideportivo Vista
para las actividades --- --- ---
ECONOMICA Alegre
deportivas y de
socialización.
Interrupción temporal de
losa deportiva durante el Construcción del polideportivo Vista
EDUCACION --- --- ---
tiempo de ejecución. Alegre
- Riego con agua en todas las superficies de actuación (DME, accesos y en la propia obra) de
forma que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, la
producción de material particulado. Dichos riesgos se realizarán a través de un camión cisterna,
con periodicidad diaria o ínter diario. Así mismo, el contratista deberá suministrar al personal
de obra y el correspondiente equipo de protección personal (principalmente mascarillas).
El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible deberá ser separado de sus funciones,
revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo
caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran dentro de los límites
permisibles. Lo anterior estará estipulado en una cláusula contractual.
Tras el balance de movimientos de tierras que se obtiene de los cálculos efectuados en los estudios de
Ingeniería, se desprende la necesidad de localizar espacios para depósito de material excedente, una
vez agotadas las posibilidades de reempleo del material en la obra, así como también, zonas (canteras)
para la extracción de material de préstamo (agregados para los concretos y material para la
conformación de terraplenes, respectivamente).
Para la mitigación de impactos en estas áreas será necesario aplicar las siguientes medidas:
- La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas deberá cumplir con todas las disposiciones
sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del
Ministerio de Trabajo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN AGUSTIN
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- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial
(SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, La Municipalidad Distrital de San Agustín de
Cajas presentará a la Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del
panorama de riesgos, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá implementar
las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas.
Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita
tomar decisiones e implementar acciones.
- La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas impondrá a sus empleados, proveedores y
agentes relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en
los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, la Municipalidad Distrital de San Agustín
de Cajas y deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si la Municipalidad Distrital de San
Agustín de Cajas incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones
que la Supervisión Ambiental hiciere al respecto.
- La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas será responsable de todos los accidentes
que por negligencia suya, de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la
Supervisión Técnica, de la Supervisión Ambiental, o terceras personas.
- La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas deberá informar por escrito a la Supervisión
Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de
todos Casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes
públicos para preparar reportes mensuales del tema.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un
examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo
referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas. Periódicamente se verificará su
estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de
obra está estrictamente prohibido.
- Todo el personal de la Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas deberá estar dotado de
elementos para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos
a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen
estado.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la
manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a
cualquier accidentado. La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas debe dotar los
frentes de trabajo, casetas, talleres, bodegas y demás instalaciones temporales, de camillas,
botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.
- La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas está obligado a utilizar solamente vehículos
automotores en perfecto estado, para transportar de forma apropiada y segura personas,
materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y
tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán debidamente
contramarcados y contarán con los avisos de peligro necesarios.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial suficiente en
todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que
las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo
visual ni producir deslumbramientos.
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- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la
comunidad, La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas contará con personal específico
para las labores de aseo y limpieza.
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas
propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar
por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos
de construcción de edificaciones en zonas con características similares.
Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un control de aquellas operaciones que,
según el EIA, podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:
- El movimiento de tierras, que podría afectar el paisaje del lugar, y por la generación continua de polvo,
afectara la población, a los vecinos y al personal de obra.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una
determinada operación de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán depositarse en
los lugares previamente seleccionados para ello.
Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista ambiental, el cual permanecerá
durante el tiempo que dure la ejecución de las obras.
Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal encargado de la aplicación del PVA, podrá
realizar lo siguiente:
- Asesoramiento a la Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas durante el tiempo que dure la obra,
estableciendo con él y el jefe de obra una vía de comunicación directa con, que permita adaptar el proceso
de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida,
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cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la aceptación de la Dirección de
Obra.
- Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los aspectos más importantes de todo el
proceso, ya que una buena colaboración entre la Dirección de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará
la correcta ejecución de toda la obra.
Durante la operación de la obra, la vigilancia estará orientada, básicamente, a evaluar los posibles efectos de
retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre la construcción, debiendo realizarse visitas por lo menos
dos veces al año, a fin de inspeccionar las estructura y determinar si éstos están siendo objeto de procesos
erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.
c. Responsable de la Ejecución
d. Duración
e. Costo
- Se deberá comunicar previamente al Puesto de Salud más cercano, el inicio de las obras de la
infraestructura del Polideportivo Vista Alegre de San Agustín de Cajas. Para que estén preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
b. Unidad de Contingencia
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- Equipo de telecomunicaciones
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción de la obra,
cumpliendo con lo siguiente:
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo
identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias, quién estará a
cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
La Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas designará entre sus unidades uno o dos vehículos que
integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán
en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo.
Estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de
funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada
por otro vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los grupos de
trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central
de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas,
balones de oxígeno y medicinas.
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán implementados en
todas las unidades móviles del proyecto, además las instalaciones auxiliares (campamento y patio de
maquinarias) deberán contar con extintores y Cajas de arena.
Durante la etapa de construcción de obras los únicos efluentes líquidos que se generaran son los aguas
residuales domésticas procedentes del personal que trabajará en las obras, para lo cual se deberá instalar un
sistema de baños portátil tipo DISAL con tratamiento químico para el uso del personal de la obra y serán
retirados y dispuestos por una empresa debidamente acreditados en la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA).
El proyecto no considera la generación de residuos líquidos industriales, por lo tanto, se genera residuos
líquidos por el uso de servicios higiénicos portátiles en el almacén y en la zona operativa en la etapa de
ejecución de los componentes por los trabajos del proyecto, para este proyecto se alquilará de 18 baños
portátiles.
Para lo cual se recomienda la recolección sistemática en el campamento, los servicios higiénicos portátiles
provisionales y a lo largo de la construcción, para su disposición final.
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Los baños Portátiles (Baños químicos): Un baño químico es un sistema totalmente autónomo, que prescinde
de conexiones cloacales e instalaciones especiales, que por sus características de construcción es portable y
totalmente desarmable de manera de poder colocarlo en los lugares más inaccesibles, como almacén, patio
de máquinas, etc., que por el material con que están construidos los hace aptos para su uso al aire libre.
La unidad sanitaria se limpia una vez saturada su capacidad con un tanque atmosférico, y se reemplaza el
líquido químico de la misma.
- Objetivo
El presente programa tiene como objetivo minimizar y disponer adecuadamente los residuos líquidos y
efluentes provenientes de las actividades en las etapas de planificación, construcción, cierre y/o abandono,
para evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, las corrientes de agua y el riesgo de
enfermedades.
- Efluentes domésticos
Hace referencia al efluente líquido que se generará producto del uso de los baños portátiles por parte de los
trabajadores, que se encontrará habilitado en los frentes de trabajo. El efluente generado será gestionado por
la misma empresa que se encargue del alquiler de dichos baños, el mismo que debe tener permiso por parte
de la institución autorizada para gestionar dicho residuo. Asimismo, es preciso señalar que el número de
baños será de acuerdo al número de personas que se encuentren laborando en el sitio.
En toda obra de construcción o actividad a realizar es importante disponer de baños, en este caso se
recomiendo disponer de baños portátiles para la disposición temporal de las aguas residuales, la cantidad
adecuada de baños portátiles se da acorde al número total de trabajadores (un baño por cada 8 a 15
trabajadores). La encargada de su mantenimiento será empresa prestadora del servicio, la cual deberá
limpiar una vez por semana los baños, en una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra con
la emisión de malos olores.
Los baños químicos no requieren de instalación de fosas séptica ya que el baño tiene funcionamiento
autónomo. Se recomienda utilizar un producto detergente biodegradables autorizado por el servicio de
salud N°009351 bactericida que impide la proliferación de las bacterias, retardando la degradación de la
materia orgánica y permitiendo de esta forma usar el sanitario por un tiempo, hasta que se requiera el
servicio de succión de los residuos y reposición del producto. Las ventajas de contar con este sistema son:
proteger la salud de las personas, cuidar el medio ambiente, disminuir las posibilidades de accidentes de
trabajo y rápida limpieza. La empresa proveedora del servicio se encargará de la disposición final de dichos
residuos
En el Campamento
Culminada la etapa de construcción de la infraestructura del Polideportivo Vista Alegre, se procederá a retirar
todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos
convenientemente en el DME asignado, sellar los silos, y luego nivelar el terreno, a fin de integrarlo
nuevamente al paisaje original.
Al término de las obras de construcción, el escenario ocupado debe ser restaurado mediante el levantamiento
de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales
desechados, así como los restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en el DME. Todos los
suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por
debajo del nivel inferior de contaminación y trasladarlo cuidadosamente a los lugares más bajos del DME.
Posteriormente, nivelar el área para integrarla al paisaje circundante y reforestar con pastos natural de la zona.
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En las canteras
Al término de las obras se procederá a restaurar el área utilizada de la cantera y Caminos de acceso,
perfilando la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfología del entorno circundante. No se aplicarán medidas vegetativas, pues se trata de una zona árida y,
además, ésta canteras en cualquier momento seguirán siendo explotadas para otros usos.
Al culminar el uso del DME se procederá a restaurar el área alterada, perfilando la superficie con una
pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno
circundante. Posteriormente se reforestará la zona con pasto natural de la zona.
a. Responsable de la Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es la Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas, quien
deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.
b. Duración
c) Costo
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