SECRETARIA DE LA DEFENSA
NACIONAL
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LEY DE ASCENSOS Y
RECOMPENSAS DEL EJÉRCITO Y
FUERZA AÉREA MEXICANOS
D.O.F
15-04-2020
LEY DE ASCENSOS Y RECOMPENSAS DEL
EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de
octubre de 2003
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 22-11-2021
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos
Mexicanos.- Presidencia de la República.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el
siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
DECRETA:
LEY DE ASCENSOS Y RECOMPENSAS DEL EJÉRCITO Y
FUERZA AÉREA MEXICANOS
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones preliminares
ARTÍCULO 1.- La presente Ley regula los ascensos y las
recompensas de los militares pertenecientes al Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos y su aplicación corresponderá al Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos y a la Secretaría de la Defensa Nacional.
ARTÍCULO 2.- En la presente Ley se entenderá por:
I. Presidente de la República, el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos;
II. Secretaría, la Secretaría de la Defensa Nacional;
III. Secretario, el Titular de la Secretaría;
IV. Ejército y Fuerza Aérea, el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos;
V. Ley Orgánica, la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos;
VI. Ley, la presente Ley;
VII. Reglamento, el Reglamento de la Ley;
VIII. Ascenso, el acto de mando mediante el cual es conferido al
militar un grado superior en el orden jerárquico dentro de la escala que
fija la Ley Orgánica;
IX. Recompensas, las condecoraciones, menciones honoríficas,
distinciones y citaciones que se otorgan a las personas civiles o militares,
unidades o dependencias del Ejército y Fuerza Aérea, para premiar su
heroísmo, capacidad profesional, servicios a la Patria o demás hechos
meritorios;
X. Concursante, el militar con jerarquía hasta de Mayor del
Ejército o de la Fuerza Aérea que sustenta exámenes para cubrir una
vacante en el grado inmediato superior;
XI. Participante, el militar que es evaluado con el fin de ser
propuesto para un ascenso, y
XII. Militares, son las mujeres y los hombres que legalmente
pertenecen al Ejército y Fuerza Aérea, con un grado de la escala
jerárquica. Estarán sujetos a las obligaciones y derechos que para ellos
establecen la Constitución, la presente Ley y demás ordenamientos
castrenses.
TÍTULO SEGUNDO
De los ascensos
CAPÍTULO I
Bases Generales
ARTÍCULO 3.- El ascenso de los Generales, Jefes y Oficiales
del Ejército y Fuerza Aérea, es facultad exclusiva del Presidente de la
República, quien la ejercerá con arreglo a las disposiciones de esta Ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo que antecede, el ascenso
de Oficiales podrá ser determinado por el Secretario, previo acuerdo del
Presidente de la República.
ARTÍCULO 4.- Es facultad del Secretario ascender a los militares
de clase de Tropa. Asimismo, los Comandantes de las Unidades o Jefes
de Dependencias podrán conferir ascensos de Soldados a Cabos, los
cuales serán comunicados hasta que hayan sido aprobados por la
Secretaría.
ARTÍCULO 5.- Los ascensos serán conferidos por rigurosa escala
jerárquica, en los siguientes términos:
I. De Cabo a Coronel, el ascenso será conferido
precisamente dentro del arma o servicio, y
II. De General Brigadier o de Grupo a General de División,
no se expresará la procedencia de los militares de arma, pero sí su
clasificación técnica, en caso de que cuenten con ella.
ARTÍCULO 6.- Los ascensos podrán ser otorgados:
I. En tiempo de paz, y
II. En tiempo de guerra.
CAPÍTULO II
De los Ascensos en tiempo de paz
ARTÍCULO 7.- Los ascensos en tiempo de paz tienen por
finalidad cubrir las vacantes que ocurran en los cuadros del Ejército o de
la Fuerza Aérea, con militares aptos y preparados para el desempeño del
grado inmediato superior y, asimismo, estimular a los militares que se
encuentren comprendidos en los casos previstos en los artículos 19 y 31
de esta Ley.
ARTÍCULO 8.- Los ascensos serán conferidos atendiendo
conjuntamente a las circunstancias siguientes:
I. Al tiempo de servicios;
II. A la antigüedad en el grado;
III. A la buena conducta militar y civil;
IV. A la buena salud;
V. A la aprobación en los cursos de formación,
capacitación, de perfeccionamiento o superiores y demás que estatuya
la normativa vigente en materia de educación militar para el grado
inmediato superior;
VI. A la aptitud profesional, y
VII. A la capacidad física.
ARTÍCULO 9.- En tiempo de paz, los ascensos serán conferidos
mediante las modalidades siguientes:
I. Por propuesta, previo concurso en cada Organismo, para cubrir
las plazas de Cabo de las Armas y Servicios y las de Sargento de los
Servicios o Especialidades que carezcan de escuela de formación;
II. Por egreso de algún establecimiento de educación militar, al
aprobar satisfactoriamente el curso respectivo, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento Interior de cada plantel militar;
III. Por aprobar satisfactoriamente el cuarto año en las carreras que
imparten las Escuelas Militar de
Ingenieros y Médico Militar, y ser considerados como pasantes, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento Interior de cada plantel
militar;
IV. Por acreditación de la aptitud profesional en la promoción
especial para Subtenientes egresados de las escuelas de formación;
V. Por concurso de selección para cubrir las plazas de Subteniente
a Teniente Coronel, siendo:
a. Promoción de especialistas para Sargentos Primeros de los
servicios y especialidades que carecen de escuela de formación, y
b. La promoción general para los Subtenientes hasta Mayores
de las armas o servicios.
VI. Por acuerdo del Presidente de la República, tomando en
consideración los resultados de la promoción superior para los ascensos
a Coronel y hasta General de División, y
VII. Por los supuestos del artículo 31 de esta Ley.
ARTÍCULO 10.- Para los efectos de esta Ley, la conducta de los
militares será acreditada mediante:
I. El Acta del Consejo de Honor que se reúna expresamente
para ese objeto, por lo que se refiere a los Oficiales y Tropa; Hoja de
Actuación de los Oficiales y memorial de Servicios del personal de Tropa;
II. El Certificado expedido por el Comandante de Unidad o Jefe
de Dependencia y la Hoja de Actuación, tratándose de Jefes, y
III. La Hoja de Actuación, tratándose de Generales.
Las notas contenidas en tales documentos complementarán
los datos que arrojen las Hojas de Actuación y Memoriales de servicios
correspondientes a la antigüedad del interesado en el último grado, hasta
el año anterior al del concurso de selección.
ARTÍCULO 11.- Para ascender a Cabo será necesario que el
Soldado satisfaga los siguientes requisitos:
I. Haber servido cuando menos un año en el Ejército o Fuerza
Aérea, y
II. Satisfacer los requisitos señalados en las fracciones III, IV, VI y
VII del artículo 8.
ARTÍCULO 12.- Para ascender de Cabo a Sargento Segundo y de
Sargento Segundo a Sargento Primero, será necesario que el militar
satisfaga los siguientes requisitos:
I. Tener una antigüedad mínima de un año en el grado y haber
servido durante ella encuadrado en unidades de su arma o en funciones
militares propias de su especialidad, cuando se trate de militares de
Servicio;
II. Aprobar el curso respectivo en la Escuela de Clases que
corresponda, y
III. Satisfacer los requisitos señalados en las fracciones III, IV,
VI y VII del artículo 8.
ARTÍCULO 13.- Para ascender de Sargento Primero a
Subteniente, será necesario que el militar satisfaga los siguientes
requisitos:
I. Tener una antigüedad mínima de un año en el grado y
haber servido durante ella encuadrado en unidades de su arma o en
funciones militares propias de su especialidad, cuando se trate de
militares de Servicio;
II. Aprobar el curso respectivo en la Escuela de Formación
que corresponda, y
III. Satisfacer los requisitos señalados en las fracciones III,
IV, VI y VII del artículo 8.
ARTÍCULO 14.- Los Sargentos Primeros de Servicio que carezcan
de Escuela de Formación tendrán derecho a concursar para el ascenso
a Subteniente, cuando satisfagan las condiciones previstas en las
fracciones III, IV, VI y VII del artículo 8 de esta Ley y los requisitos
siguientes:
I. Tener como mínimo 8 años de Servicio a la fecha prevista para
el ascenso del año en que les corresponda concursar;
II. Haber prestado 5 años de servicios como mínimo en la
especialidad, y
III. Acreditar los conocimientos de su especialidad mediante
certificado expedido por la Dirección General de Educación Militar y
Rectoría de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
ARTÍCULO 15.- En tiempo de paz, los ascensos de Subteniente
hasta Teniente Coronel, sólo serán conferidos en concurso de selección,
en el que podrán participar los militares del mismo escalafón y jerarquía
para establecer su derecho al ascenso, previa comprobación de las
circunstancias señaladas en el artículo 8 de esta Ley.
Quedan exceptuados de esta disposición los ascensos a que se
refieren las fracciones II, III, V inciso a, y VII del artículo 9 de esta Ley,
los cuales serán conferidos fuera de concurso. Los militares que
asciendan con base en la fracción VII del artículo mencionado, estarán
obligados a efectuar y aprobar los cursos estatuidos por la normativa
vigente en materia de educación militar al momento de su ascenso, para
quedar capacitados en el desempeño de su nuevo empleo.
ARTÍCULO 16.- La Secretaría determinará las fechas de los
concursos de selección, y con base en las vacantes que existan, el
número de plazas a cubrir en cada grado y en cada Arma o Servicio.
Estas plazas se otorgarán a los militares que, además de satisfacer los
requisitos previstos en el artículo 8 obtengan las puntuaciones más altas
en el concurso; debiendo ocupar en el escalafón el lugar que le
corresponda, de acuerdo con las disposiciones legales respectivas.
ARTÍCULO 17.- En igualdad de competencia profesional
determinada por las puntuaciones obtenidas en el concurso, será
ascendido el concursante de mayor antigüedad, de acuerdo con las
normas establecidas en el artículo 44 de esta Ley.
ARTÍCULO 18.- Para participar en los concursos de selección,
los Oficiales deberán satisfacer los requisitos siguientes:
I. Tener como mínimo el tiempo de servicios que se expresa a
continuación:
a. Subtenientes: 5 años;
b. Tenientes: 8 años;
c. Capitanes Segundos: 10 años, y
d. Capitanes Primeros: 13 años.
II. Tener en el grado que ostente una antigüedad mínima de:
a. Subtenientes: 2 años;
b. Subtenientes que hayan obtenido su grado conforme a
la fracción III del artículo 9 de esta Ley o que hayan egresado de otras
Instituciones Educativas Militares con estudios de tipo Superior de Nivel
Licenciatura: 1 años;
c. Tenientes: 3 años;
d. Capitanes Segundos: 2 años, y
e. Capitanes Primeros: 3 años.
III. Haber prestado sus servicios en el grado de la siguiente forma:
A. Los Subtenientes:
a. De Arma, encuadrados en las unidades del Ejército o en las
unidades de vuelo de la Fuerza Aérea, y
b. De Servicio, en los servicios orgánicos de las unidades del
Ejército, de las unidades de vuelo de la Fuerza Aérea o en las unidades
de sus servicios no encuadradas. En los servicios en los que no existan
unidades organizadas, desempeñando actividades militares propias de
su especialidad.
c. Los que hayan obtenido su grado conforme a la fracción III del
artículo 9 de esta Ley, como discentes en dichas Instituciones Educativas
Militares o en actividades militares propias de su especialidad.
B. Los Tenientes:
a. De arma, en cualquiera de las situaciones siguientes:
1. Encuadrados en las unidades del Ejército y en las
unidades de vuelo de la Fuerza Aérea;
2. En unidades orgánicas de los establecimientos de
Educación Militar;
3. Como profesores o instructores, encuadrados en los
establecimientos de que trata la fracción anterior;
4. Como Oficiales en instrucción en cursos de aplicación,
superiores o de perfeccionamiento;
5. En actividades contenidas en el Capítulo VII de la Carta
de la Organización de las Naciones Unidas, y
6. En otras actividades militares propias de su
especialidad.
b. De Servicio, en cualquiera de las situaciones siguientes:
1. En los servicios orgánicos de las unidades del Ejército, de las
unidades de vuelo de la Fuerza Aérea o en unidades de sus
servicios no encuadradas. En los servicios en los que no existan
unidades organizadas, desempeñando actividades militares
propias de su especialidad;
2. En unidades orgánicas de los establecimientos de Educación
Militar;
3. Como profesores o instructores, encuadrados en los
establecimientos de que trata la fracción anterior;
4. Como Oficiales en instrucción en cursos de aplicación,
superiores o de perfeccionamiento;
5. En actividades contenidas en el Capítulo VII de la Carta de la
Organización de las Naciones Unidas, y
6. En otras actividades militares propias de su especialidad.
C. Los Capitanes:
a. De Arma, en cualquiera de las situaciones siguientes:
1. Encuadrados en las unidades del Ejército o en las
unidades de vuelo de la Fuerza Aérea;
2. En unidades orgánicas de los establecimientos de
Educación Militar;
3. Como profesores o instructores, encuadrados en los
establecimientos de que trata la fracción anterior;
4. Como Oficiales en instrucción en cursos de aplicación,
superiores o de perfeccionamiento;
5. En actividades contenidas en el Capítulo VII de la Carta
de la Organización de las Naciones Unidas, y
6. En otras actividades militares propias de su
especialidad.
b. De servicio, en cualquiera de las situaciones siguientes:
1. En los servicios orgánicos de las unidades del Ejército,
de las unidades de vuelo de la Fuerza Aérea o en
unidades de sus servicios no encuadradas. En los
servicios en los que no existan unidades organizadas,
desempeñando actividades militares propias de su
especialidad;
2. En unidades orgánicas de los establecimientos de
Educación Militar;
3. Como profesores o instructores, encuadrados en los
establecimientos de que trata la fracción anterior;
4. Como Oficiales en instrucción en los cursos de
aplicación, superiores o de perfeccionamiento;
5. En actividades contenidas en el Capit́ ulo VII de la Carta
de la Organización de las Naciones Unidas, y
6. En otras actividades militares propias de su
especialidad.
IV. Tener buena salud y estar capacitado físicamente para el
desempeño de las funciones propias del grado inmediato superior;
V. Haber aprobado los cursos a que se refiere la fracción V del
artículo 8 de esta Ley;
VI. Acreditar buena conducta militar y civil, y
VII. No encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el
artículo 35 de esta Ley.
ARTÍCULO 19.- Los Subtenientes egresados de las Instituciones
Educativas Militares o Cursos de Formación de Oficiales o que hayan
obtenido su grado en términos de la fracción III del artículo 9 de esta Ley,
podrán participar por una sola ocasión en la Promoción Especial para
ascender al grado de Teniente, en los casos siguientes:
A. Una vez cumplidos un años de su egreso, para el personal cuyos
estudios tengan una duración de cuatro años, o dos si la duración de
éstos fue de tres años.
Lo anterior, siempre que hayan servido durante ese tiempo en
las unidades del Ejército ejerciendo el mando o en unidades de vuelo de
la Fuerza Aérea, si se trata de Pilotos Aviadores; tratándose de Oficiales
de servicio, en los Servicios Orgánicos de las Unidades del Ejército, de
unidades de vuelo de la Fuerza Aérea o en unidades de sus Servicios no
encuadradas; y, en aquellos Servicios en que no existan unidades
organizadas, desempeñando actividades militares propias de su
especialidad.
B. Una vez cumplidos un año de antigüedad en el grado, del
ascenso obtenido conforme a la fracción III del artículo 9 de esta Ley.
En todo caso, el personal al que se refiere este artículo también
deberá reunir los requisitos siguientes:
I. Alcanzar la puntuación aprobatoria en la Promoción Especial;
II. Tener buena salud y estar capacitado físicamente para el
desempeño de las funciones propias del grado inmediato superior;
III. Acreditar buena conducta militar y civil, y
IV. No encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el
artículo 35 de esta Ley.
ARTÍCULO 20.- Para participar en los concursos de selección
para el ascenso de Mayor a Teniente Coronel, se deberán satisfacer los
requisitos siguientes:
I. Tener como mínimo 16 años de tiempo de servicio;
II. Tener como mínimo tres años de antigüedad en el grado;
III. Haber prestado sus servicios en ese grado en la forma siguiente:
A. De Arma, en cualquiera de las situaciones siguientes:
a. Encuadrados en las unidades del Ejército o en las unidades de
vuelo de la Fuerza Aérea;
b. En las unidades Orgánicas de los Establecimientos de
Educación Militar;
c. Como profesores o instructores, encuadrados en los
establecimientos de que trata la fracción anterior;
d. Como Jefe en instrucción en los cursos superiores o de
perfeccionamiento;
e. En actividades contenidas en el Capítulo VII de la Carta de la
Organización de las Naciones Unidas, y
f. En otras actividades militares propias de su especialidad.
B. De servicio, en cualquiera de las situaciones siguientes:
a. En los servicios orgánicos de las unidades del Ejército, de las
unidades de vuelo de la Fuerza Aérea o en unidades de sus
servicios no encuadradas. En los servicios en los que no existan
unidades organizadas, desempeñando actividades militares
propias de su especialidad;
b. En las unidades orgánicas de los establecimientos de educación
Militar;
c. Como profesores o instructores, encuadrados en los
establecimientos de que trata la fracción anterior;
d. Como Jefes en instrucción en los cursos superiores o de
perfeccionamiento;
e. En actividades contenidas en el Capítulo VII de la Carta de la
Organización de las Naciones Unidas, y
f. En actividades militares propias de su especialidad.
IV. Tener buena salud y estar capacitado físicamente para
el desempeño de las funciones propias del grado inmediato superior;
V. Haber aprobado los cursos a que se refiere la fracción V
del artículo 8 de esta Ley;
VI. Acreditar buena conducta militar y civil, y
VII. No encontrarse en alguno de los supuestos previstos en
el artículo 35.
ARTÍCULO 21.- En los servicios en que no existan Escuelas de
Formación de Oficiales y Clases, los interesados podrán concursar para
obtener ascensos, cuando exista vacante o así lo exijan las necesidades
del servicio y aprueben los exámenes que, para ese efecto, fije la
normativa vigente en materia de Educación Militar.
ARTÍCULO 22.- Los Tenientes, Capitanes y Mayores de las
Armas o Servicios que sean designados ayudantes del Presidente de la
República, del Secretario y demás funcionarios de la Secretaría; así
como los encuadrados en los Estados Mayores, Cuarteles Generales,
escalones sanitarios de diferente tipo, así como en los diversos
organismos del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, tendrán derecho a
participar en concursos de selección para el ascenso, computándoseles
el tiempo que duren en esa situación, para los mismos efectos que
establecen los artículos 18, fracción II, y 20, fracción II de esta Ley,
siempre que reúnan los demás requisitos señalados en dichos preceptos.
ARTÍCULO 23.- El Estado Mayor de la Secretaría formulará las
convocatorias, instructivos y demás documentos que deban servir de
base para los concursos de selección y, asimismo, designará los jurados
examinadores y estudiará los expedientes que al efecto se integren para
verificar el estricto cumplimiento de las disposiciones vigentes.
ARTÍCULO 24.- Los Organismos con funciones de Dirección de
Armas y Servicios del Ejército y Fuerza Aérea, remitirán al Estado Mayor
de la Secretaría, la documentación del personal que satisfaga los
requisitos para tomar parte en el concurso de selección respectivo.
Asimismo y, por separado, remitirán una relación justificada de aquellos
que deban ser excluidos por no reunir los requisitos establecidos en esta
Ley.
Por conducto de los Organismos a que se refiere el párrafo
anterior, el Estado Mayor de la Secretaría comunicará oportunamente al
personal que tenga derecho a participar en el concurso de selección, la
fecha y lugar en que deberán presentarse a las pruebas
correspondientes. De igual forma, se notificará, a quienes hayan sido
excluidos, el motivo y fundamento de su exclusión.
ARTÍCULO 25.- Cuando por enfermedad comprobada un militar
esté imposibilitado temporalmente para participar total o parcialmente en
las pruebas a que se refiere el artículo anterior, tendrá derecho a
presentarlas una vez desaparecido tal impedimento, siempre que pueda
concursar dentro del periodo general de pruebas.
ARTÍCULO 26.- Cuando un militar sea excluido de un concurso
de selección y considere que satisface los requisitos que establece esta
Ley o cuando, habiendo participado en el mismo no sea ascendido y
estime haber tenido derecho al ascenso, podrá representar por los
conductos debidos ante el Secretario, dentro de los quince días
siguientes a la fecha de recepción del documento en el que se le
comunique la exclusión o el no haber ascendido, según el caso.
Con base en dicha representación, el Secretario ordenará que se
integre por sorteo un jurado compuesto por cuatro Generales de Brigada
o de Ala o Brigadieres o de Grupo, presididos por un General de División.
El jurado deberá estudiar la Hoja de Servicios y los antecedentes
del quejoso, revisará las razones en que éste apoya su representación,
así como el informe que justifique la exclusión o el no ascenso y emitirá
dictamen para conocimiento de la Secretaría.
ARTÍCULO 27.- Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo
anterior sin haberse hecho valer las representaciones o reclamaciones
respectivas, se tendrá por consentida la exclusión o el resultado del
concurso de selección y, consecuentemente, se perderá todo derecho
para presentar reclamación posterior, la cual, en caso de ser formulada,
será desechada de plano.
ARTÍCULO 28.- Si el dictamen favorece al militar excluido del
concurso de selección, la Secretaría ordenará el examen del interesado
fuera del periodo de pruebas y, si en dichas pruebas obtiene una
puntuación superior a la del último ascendido en el concurso en el que
debió participar el quejoso, se ordenará el ascenso de éste en la primera
vacante con la antigüedad de la fecha en que ascendieron los militares
que concursaron.
Cuando el dictamen sea favorable al militar que habiendo
participado en un concurso de selección no hubiese ascendido, se
ordenará su ascenso en la primera vacante con la antigüedad de la fecha
en la que ascendieron los demás que concursaron.
A juicio de la Secretaría o solicitud del quejoso, si el dictamen de
que trata el artículo 26, fuese desfavorable, se ordenará su revisión por
un segundo jurado, el que deberá analizar las observaciones formuladas
y emitir un nuevo dictamen que tendrá el carácter de definitivo.
ARTÍCULO 29.- En los casos a que se refiere el artículo anterior,
el militar tendrá derecho, cuando ascienda, a la percepción de la
diferencia de haberes que se le dejó de pagar.
ARTÍCULO 30.- Cuando, de conformidad a lo ordenado por el
artículo 28, dos o más militares hayan sido declarados con derecho al
ascenso por el jurado, el Estado Mayor les otorgará un número de orden
para que conforme a él sean ascendidos, de acuerdo con la puntuación
alcanzada y, en igualdad de circunstancias, atendiendo a su mayor
antigüedad, en términos de lo dispuesto en el artículo 44.
ARTÍCULO 31.- Independientemente de lo establecido por los
artículos 8 y 9 de la presente Ley, también podrán ser promovidos al
grado inmediato superior los militares que:
I. Ejecuten con riesgo de su vida un acto excepcionalmente
meritorio, o
II. Sean autores de un invento o innovación de verdadera utilidad y
de gran importancia para la capacitación profesional del elemento militar o
para la defensa de la Nación.
En tales casos, la Secretaría designará un jurado idóneo que
investigue y juzgue sobre dichos actos, inventos o innovaciones. El
dictamen del jurado será sometido a consideración del Presidente de la
República, quien resolverá en definitiva sobre el ascenso del interesado.
Los ascendidos en esta forma tendrán obligación de concurrir
posteriormente a los cursos que marque la normativa vigente en materia
de educación militar, sin cuyo requisito no podrán tomar parte en
promociones ulteriores.
ARTÍCULO 31 Bis.- Cuando algún militar en servicio activo,
pierda la vida a consecuencia de actos excepcionalmente meritorios, ya
sea producto de su liderazgo, valor, lealtad a las instituciones, conducta
o entrega total al cumplimiento del deber; se constituirá la Comisión de
Evaluación de la Promoción Superior a que se refiere el artículo 33 de
esta Ley.
La Comisión de Evaluación de la Promoción Superior reunirá los
elementos de juicio que acrediten las circunstancias extraordinarias y, de
ser el caso, propondrá al Secretario el ascenso post mortem del militar.
De estimarlo procedente, el Secretario presentará a consideración del
Presidente de la República el ascenso en cuestión.
La Secretaría remitirá al Senado de la República, un informe que
contenga las consideraciones y valoraciones para el otorgamiento de
este tipo de ascensos, dentro de los tres meses siguientes al mismo.
Los derechohabientes de los militares ascendidos en los
términos del presente artículo, tendrán derecho a las prestaciones
sociales correspondientes al grado inmediato superior concedido,
independientemente de los años de servicio y años en el grado que haya
cumplido.
ARTÍCULO 32.- Los ascensos a los grados de Coronel, General
Brigadier o de Grupo, de Brigada o de Ala y de División, serán conferidos
por el Presidente de la República, atendiendo preferentemente al mérito,
aptitud y competencia profesionales, calificados a juicio de dicho alto
funcionario.
ARTÍCULO 33.- Para los efectos del artículo anterior, la
Secretaría constituirá una Comisión de Evaluación de la Promoción
Superior, la cual tendrá como propósito integrar los expedientes y reunir
los elementos de juicio que el Secretario presentará a consideración del
Presidente de la República, atendiendo a lo dispuesto por el artículo 8 de
esta Ley.
Dicha Comisión estará integrada por:
I. Presidente: Subsecretario de la Defensa Nacional;
II. Primer Vocal: Oficial Mayor de la Secretaría;
III. Segundo Vocal: Inspector y Contralor del Ejército y
Fuerza Aérea;
IV. Tercer Vocal: Jefe del Estado Mayor de la Defensa
Nacional;
V. Cuarto Vocal: Comandante de la Fuerza Aérea;
VI. Secretario: Subjefe Administrativo y Logístico del Estado
Mayor de la Defensa Nacional, y
VII. Secretario Adjunto: Jefe de la Sección de Recursos
Humanos del Estado Mayor de la Defensa Nacional.
ARTÍCULO 34.- Para poder participar en la Promoción Superior se
deberá contar como mínimo a la fecha de ascenso con:
I. Cuatro años de antigüedad en el grado, y
II. Los tiempos de servicios siguientes:
a. Tenientes Coroneles: 20 años;
b. Coroneles: 24 años;
c. Generales Brigadieres o de Grupo: 28 años, y
d. Generales de Brigada o de Ala: 32 años.
III. Buena conducta militar y civil;
IV. Buena salud.
La Secretaría podrá considerar en la convocatoria respectiva la
participación de personal que se ubique en alguna de las hipótesis
previstas en el artículo 226 Bis de la Ley del Instituto de Seguridad Social
para las Fuerzas Armadas Mexicanas. En este supuesto, el personal que
participe deberá cumplir con las condiciones siguientes:
a. Su condición de salud no haya requerido cambio de arma a
servicio en términos del citado numeral;
b. Lo solicite por escrito, y
c. No se trate del padecimiento previsto en el numeral 13 del
artículo 226 Bis de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las
Fuerzas Armadas Mexicanas;
V. Un índice de masa corporal inferior a 28.00;
VI. Aprobación en los cursos de formación, capacitación, de
perfeccionamiento o superiores y demás que estatuya la normativa
vigente en materia de educación militar para el grado inmediato superior,
y
VII. Aptitud profesional y capacidad física.
ARTÍCULO 35.- No serán conferidos ascensos a los militares
que se encuentren en alguna de las situaciones siguientes:
I. Con licencia ilimitada, especial o por edad límite;
II. Retirados del Activo;
III. Sujetos a proceso, prófugos o cumpliendo sentencia
condenatoria en el orden penal;
IV. Haber estado sujeto a proceso en el que se haya retirado la
acción penal dentro del último año de su antigüedad;
V. Haber alcanzado la edad límite que señala la ley de la materia, y
VI. Encontrarse en trámite de retiro potestativo.
ARTÍCULO 36.- Los militares auxiliares no podrán ascender
mientras no sean veteranizados.
ARTÍCULO 37.- El grado que ostenten los militares será
acreditado con la patente que se expida a los Generales, Jefes y Oficiales
o con el nombramiento que se expida a las Clases.
ARTÍCULO 38.- Una vez obtenido el ascenso, la patente o
nombramiento será expedido de inmediato. En el caso de las patentes
relativas a los grados de Coronel a General de División, las mismas se
expedirán una vez que el Senado de la República, o, en su caso, la
Comisión Permanente, haya ratificado los respectivos nombramientos.
ARTÍCULO 39.- Los nombramientos de los Cabos, Sargentos
Segundos y Primeros, serán firmados por los Directores de las Armas o
de los Servicios correspondientes.
ARTÍCULO 40.- El Secretario firmará las patentes relativas a los
grados de Subteniente a Capitán Primero.
ARTÍCULO 41.- Las patentes que corresponden a los grados de
Mayor a General de División, serán firmadas por el Presidente de la
República y por el Secretario.
ARTÍCULO 42.- En las patentes de los Generales, Jefes y
Oficiales y en los nombramientos de las Clases, se harán constar los
datos siguientes:
I. Nombres, apellidos y matrícula del militar;
II. Motivo del ascenso;
III. Fecha de antigüedad en el grado, y
IV. Expresión del arma o servicio a que pertenezcan, hasta el grado
de Coronel.
En las patentes de los Generales procedentes de Servicio, se
hará constar el Servicio a que pertenezcan; mientras que, en la de los
Generales procedentes de Arma, no se incluirá esta mención.
ARTÍCULO 43.- Las patentes que se expidan respecto a los
grados de Mayor a General de División, llevarán el Gran Sello de la
Nación.
ARTÍCULO 44.- Siempre que dos o más militares del mismo
grado o de la misma Arma o Servicio, tengan nombramiento o patente
con antigüedad de igual fecha, deberá considerarse como el más antiguo
al que hubiere servido más tiempo en el grado anterior. En igualdad de
circunstancias, el que tuviere mayor tiempo de servicios, y si aún éste
fuere igual, al de mayor edad.
ARTÍCULO 45.- Los militares de Servicio que figuren en
escalafones en los que haya un grado tope inferior a los de las Armas,
no podrán ser ascendidos cuando alcancen éste, pero al cumplir cinco
años de antigüedad, si no se encuentran comprendidos en alguna de las
fracciones del artículo 35 de esta Ley y demuestran plena aptitud
profesional, tendrán derecho a percibir un sobrehaber complementario,
equivalente al veinte por ciento de la diferencia entre el propio de su
grado y el inmediato superior. El sobrehaber se incrementará anualmente
en un veinte por ciento, hasta alcanzar el cien por ciento de dicha
diferencia.
CAPÍTULO III
Ascensos en tiempos de guerra
ARTÍCULO 46.- Los ascensos en tiempos de guerra podrán ser
otorgados para premiar actos de reconocido valor o de extraordinario
mérito en el desarrollo de las operaciones de guerra, así como por
necesidades de la situación o para cubrir las vacantes que ocurran.
ARTÍCULO 47.- El Presidente de la República determinará, por
conducto de las autoridades militares, el procedimiento que deba
seguirse para otorgar los ascensos de que trata este Capítulo, sin que
sea necesario que concurran en los beneficiados los requisitos exigidos
para los ascensos en tiempo de paz.
ARTÍCULO 48.- Las propuestas de ascenso por los actos a los
que se refiere el artículo 46, serán hechas por los Mandos Superiores y
por los Mandos de Unidades que operen aisladamente.
El Secretario someterá la propuesta de ascenso a la
consideración del Presidente de la República, expresando su opinión
fundada y motivada sobre el particular.
Obtenida la aprobación presidencial, el acuerdo deberá ser
comunicado de manera expedita al Comandante de la Unidad a la que
pertenezca el ascendido, sin perjuicio de que sea confirmado por los
conductos regulares.
ARTÍCULO 49.- Terminado el conflicto, los militares ascendidos
de conformidad con este Capítulo, deberán asistir a los cursos que señale
la normativa vigente en materia de Educación Militar. En caso de que
hayan obtenido dos o más ascensos, los cursos serán los
correspondientes al último grado obtenido.
TÍTULO TERCERO
De las recompensas militares
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
ARTÍCULO 50.- Con el fin de premiar a los militares, a las
corporaciones o a las dependencias del Ejército y Fuerza Aérea por su
heroísmo, capacidad profesional, servicios a la patria y demás hechos
meritorios, se establecen las siguientes recompensas:
I. Condecoraciones;
II. Menciones Honoríficas;
III. Distinciones, y
IV. Citaciones.
ARTÍCULO 51.- El otorgamiento de cualquiera de las
recompensas establecidas en el artículo anterior, excluye la concesión
de otra por el mismo hecho.
ARTÍCULO 52.- La Secretaría recabará en todos los casos la
documentación que justifique el derecho a la obtención de alguna de las
recompensas establecidas en el artículo 50.
CAPÍTULO II
De las Condecoraciones
ARTÍCULO 53.- Las condecoraciones se otorgarán por el
Ejército y Fuerza Aérea y serán las siguientes:
I. Valor Heroico;
II. Mérito Militar;
III. Mérito Técnico;
IV. Mérito Facultativo;
V. Mérito Docente;
VI. Mérito en la Campaña contra el Narcotráfico;
VII. De Perseverancia;
VIII. De Retiro;
IX. De Servicios Distinguidos;
X. De la Legión de Honor;
XI. Mérito Deportivo, y
XII. Distinción Militar.
Las condecoraciones a que se refieren las fracciones II, III, IV, V,
VI, IX y XII podrán otorgarse a personas que no pertenezcan a las
Fuerzas Armadas.
ARTÍCULO 54.- La Condecoración al Valor Heroico tiene por
objeto premiar a los militares que, en tiempo de guerra o de paz, ejecuten
actos de heroísmo excepcional con riesgo de su vida, calificados por el
Presidente de la República a propuesta del Secretario.
ARTÍCULO 55.- La Condecoración al Mérito Militar se otorgará
por disposición del Presidente de la República, a propuesta del
Secretario, a militares o civiles, nacionales o extranjeros, y tiene por
objeto:
I. Premiar a militares mexicanos, por los actos de relevancia
excepcional que realicen en beneficio de las Fuerzas Armadas del País,
y
II. Reconocer a militares extranjeros, así como a civiles, nacionales
o extranjeros, por sus actividades o acciones que contribuyan al
desarrollo o representen un beneficio al Ejército y Fuerza Aérea.
Esta condecoración será de cuatro grados:
I. Orden, que se otorgará a Mandos Supremos y Altos Mandos o
sus equivalentes;
II. Banda, que se otorgará a militares nacionales;
III. Placa, que se otorgará a militares extranjeros, y
IV. Venera, que se otorgará a civiles nacionales o extranjeros.
ARTÍCULO 56.- La Condecoración al Mérito Técnico se
concederá por disposición del Presidente de la República, a propuesta
del Secretario, a militares o civiles, nacionales o extranjeros. Esta
condecoración será de dos clases:
I. La de Primera Clase, se otorgará a quienes sean autores de un
invento de verdadera utilidad para la defensa de la Nación o de positivo
beneficio para el Ejército o Fuerza Aérea, y
II. La de Segunda Clase, se conferirá a los que inicien reformas o
métodos de instrucción o de defensa, que impliquen un progreso real
para el Ejército o Fuerza Aérea.
ARTÍCULO 57.- La Condecoración al Mérito Facultativo premiará
a los alumnos de las Escuelas Superiores que hayan realizado en forma
brillante sus estudios militares, obteniendo en todos los años primeros o
segundos premios y será de dos clases:
I. La de Primera Clase, se concederá a quienes obtengan
primeros premios en todos los años, y
II. La de Segunda Clase, a quienes obtengan primeros y
segundos premios o sólo éstos en todos los años.
ARTÍCULO 58.- La Condecoración al Mérito Docente se
concederá al personal directivo o docente, de las escuelas militares,
después de haber desempeñado sus cargos con distinción y eficiencia
por tres años como mínimo, a juicio de la Junta Técnica Consultiva del
plantel y con aprobación del Secretario.
ARTÍCULO 59.- La Condecoración al Mérito en la Campaña contra
el Narcotráfico, se otorgará por el Presidente de la República, a
propuesta del Secretario, a los militares o civiles que en cumplimiento de
su deber, realicen actos de notoria trascendencia en dicha actividad,
conforme a los criterios establecidos en el Reglamento de esta Ley y
será:
I. En Grado de Orden;
II. De Primera Clase;
III. De Segunda Clase, y
IV. De Tercera Clase.
ARTÍCULO 60.- La condecoración de perseverancia premiará
los servicios ininterrumpidos en el activo, a los miembros del Ejército y
Fuerza Aérea; para los efectos de este artículo, no se considera como
interrupción de servicios, encontrarse el militar gozando de la licencia por
edad límite.
Esta condecoración será de nueve clases: “Por la Patria”;
“Institucional”; “Extraordinaria”; “Especial”; “Primera”; “Segunda”;
“Tercera”; “Cuarta”, y “Quinta”. Se concederá, por su orden, a los militares
que cumplan 50, 45, 40, 35, 30, 25, 20, 15 y 10 años de servicios.
Quienes en términos de esta disposición se hagan acreedores a
la Condecoración de Perseverancia, tendrán derecho, además, al pago
de una prima como complemento del haber. En los Presupuestos de
Egresos de la Federación correspondientes, se fijará oportunamente el
monto o proporción de dicha prima.
ARTÍCULO 61.- Para computar los servicios a los que se refiere
el artículo anterior, únicamente se tomarán en cuenta los prestados sin
abonos de tiempo.
Se pierde el derecho a la Condecoración de Perseverancia en las
clases que corresponda, si durante el lapso para la obtención de la
misma, el militar interrumpe sus servicios por alguna de las siguientes
causas:
I. Por haber gozado de licencias ordinarias para asuntos
ajenos al servicio que en total sumen más de ciento ochenta días, en
cada periodo de diez años de servicios;
II. Por gozar o haber gozado de licencia ilimitada o especial;
III. Por gozar o haber gozado de licencia para desempeñar
puestos de elección popular;
IV. Por haberse dictado en su contra sentencia condenatoria
de carácter penal o haberse retirado la acción penal ya estando sujeto a
proceso;
V. Por haber estado sujeto a proceso en el que se
pronuncie sentencia que declare extinguida la acción penal por
prescripción o extinguida la pena por el mismo motivo, y
VI. Por estar o haber estado en situación de retiro.
ARTÍCULO 62.- La Condecoración de Retiro se otorgará por la
Secretaría al personal del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos que cumpla
más de cuarenta y cinco años de servicios efectivos.
Esta condecoración es independiente de la Condecoración de
Perseverancia, por conferirse sólo a quienes hayan pasado a situación
de retiro y contribuido en su esfera de acción al progreso del Ejército y
Fuerza Aérea.
ARTÍCULO 63.- La Condecoración de Servicios Distinguidos se
concederá por acuerdo del Secretario en los supuestos siguientes:
I. A los militares que en el transcurso de su carrera militar, además
de perenne entrega y lealtad a la institución, demuestren sobrado celo,
esmero y dedicación en el cumplimiento de su deber. Los mandos
superiores formularán la propuesta correspondiente, y
II. A militares extranjeros, así como a civiles nacionales o
extranjeros, para reconocer sus actividades o hechos que sean de
interés relevante para el Ejército y Fuerza Aérea.
ARTÍCULO 64.- La Condecoración de la Legión de Honor se
otorgará a los militares que cumplan con los requisitos que se establecen
en el Reglamento de esta Ley y en el Manual de Organización y
Funcionamiento Interior de la Legión de Honor Mexicana.
ARTÍCULO 65.- La Condecoración al Mérito Deportivo se
concederá a los miembros del Ejército y Fuerza Aérea que se distingan
en cualesquiera de las ramas del deporte, compitiendo en representación
de las Fuerzas Armadas.
Esta Condecoración será de cuatro clases: Primera, Segunda,
Tercera y Cuarta, en términos de la reglamentación de esta Ley.
ARTÍCULO 65 Bis. La Condecoración a la Distinción Militar se
otorgará a los militares o civiles, nacionales o extranjeros por disposición
del Secretario. Tiene como objeto corresponder a las atenciones o
muestras de cortesía de otras naciones, así como para reconocer los
actos o hechos que hagan patente el intercambio de experiencias y
conocimientos con la institución militar.
ARTÍCULO 66.- El derecho a la obtención y uso de las
Condecoraciones se pierde por traición a la Patria, rebelión en contra de
las instituciones del País, declaradas judicialmente, o por diversa
sentencia que imponga la baja de las Fuerzas Armadas o la pérdida de
los derechos inherentes a la nacionalidad o ciudadanía.
ARTÍCULO 67.- La Secretaría expedirá y llevará el registro de
los Diplomas que acrediten el derecho para el uso de las
Condecoraciones a que se refiere el presente Capítulo.
Los Diplomas serán autorizados por el Presidente de la
República en los casos a que se refieren los artículos 54, 55, 56 y 59 de
la presente Ley y, en los demás casos, por el Secretario.
ARTÍCULO 68.- Para premiar los hechos heroicos o
excepcionalmente meritorios de las Corporaciones del Ejército o Fuerza
Aérea, se concederán a sus banderas o estandartes las
Condecoraciones al Valor Heroico o al Mérito Militar en Grado de Orden,
por acuerdo del Presidente de la República a propuesta del Secretario.
La Condecoración al Mérito Militar de Grado de Orden también
podrá otorgarse a las banderas o estandartes de corporaciones u
organismos, nacionales o internacionales, por hechos excepcionalmente
meritorios en beneficio del Ejército y Fuerza Aérea.
ARTÍCULO 69.- El Reglamento de esta Ley determinará la
forma, tamaño, material y demás características de cada una de las
Condecoraciones que establece la presente Ley, así como el protocolo
de su imposición y la manera en que deben usarse.
CAPÍTULO III
De las Menciones Honoríficas
ARTÍCULO 70.- Cuando algún militar, grupo de militares o
Unidades del Ejército o Fuerza Aérea ejecuten acciones meritorias que,
sin ser de las que dan derecho a obtener las demás recompensas
especificadas en esta Ley, constituyan un ejemplo digno de tomarse en
consideración y de ser emulado, serán recompensados con Mención
Honorífica otorgada por la Secretaría, a propuesta de los Mandos
Territoriales o de Tropas.
ARTÍCULO 71.- Las Menciones Honoríficas serán publicadas en
las Órdenes Generales de las Plazas de la República y comunicadas por
escrito a los interesados.
La Mención Honorífica Colectiva se comunicará al Comandante de la
Unidad o Dependencia a la que se haya otorgado y será anotada en las
hojas de actuación y memoriales de servicios de sus integrantes.
ARTÍCULO 72.- Las Unidades, Dependencias e Instalaciones
del Ejército y Fuerza Aérea que se distingan por su buen funcionamiento
y organización administrativa, serán premiados con Mención Honorífica.
CAPÍTULO IV
De las Distinciones
ARTÍCULO 73.- Las Distinciones se otorgan a los miembros del
Ejército y Fuerza Aérea, cualquiera que sea su jerarquía, cuando hayan
sobresalido en concursos militares por su competencia profesional, celo
en el cumplimiento de sus deberes y haber observado durante su carrera
militar, una conducta ejemplar.
ARTÍCULO 74.- El Soldado que después de un año de servicios
haya demostrado entusiasmo por la carrera de las armas, competencia
profesional, celo en el cumplimiento de sus deberes y buena conducta
militar y civil, podrá obtener a juicio del Comandante o Jefe del
Organismo del que dependa, la distinción de Soldado de Primera.
El número de Soldados de Primera no estará sujeto a planilla.
ARTÍCULO 75.- Las Distinciones tendrán las formas que fije la
normativa vigente.
De las distinciones otorgadas se llevará un registro en las
Direcciones respectivas de las Armas o Servicios.
CAPÍTULO V
De las Citaciones
ARTÍCULO 76.- Las Citaciones se otorgarán cuando a juicio del
Comandante de una Unidad o Jefe de una Dependencia deba
estimularse un hecho meritorio ejecutado por uno o más militares a sus
órdenes, publicándose en la Orden Particular, dando cuenta a la
Secretaría.