2023

SARA BUSTACARA
SANTIAGO GUERRA
PAULA VELANDIA
¿QUÉ ES?
La Conciliación en Equidad es un Mecanismo Alternativo de Solución de Conflictos
(m.a.s.c), por medio del cual dos o más personas gestionan la solución de sus conflictos
con base en su autonomía de voluntad y con la ayuda de un tercero imparcial llamado
Conciliador.

Se destaca del anterior concepto el carácter Alternativo y la Delegación Transitoria en

un Particular para administrar justicia, características permitidas por la Constitución
Política en su artículo 116.

“(...)Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de

administrar justicia en la condición de jurados en las causas criminales,
conciliadores o en la de árbitros habilitados por las partes para proferir fallos
en derecho o en equidad, en los términos que determine la ley.(...)”

Seguidamente llamativo es que del concepto de Conciliación en Equidad se desprende

el hecho de que las mismas personas en Conflicto son quienes buscan la solución a la
controversia, lo que necesariamente permite llegar a calificar la figura como
eminentemente autocompositiva, toda vez que son las partes quienes deciden el
acuerdo conciliatorio(acta de conciliación).

Una de las grandes fuentes de la conciliación es el estatuto de conciliación, esto es la

LEY 2220 del 2022.

Ideas claves:

● Mecanismo alternativo de solución de conflictos(alternativa al proceso

ordinario).
● Se puede dar entre dos o más personas en conflicto.
● Delegación de la administración de justicia transitoriamente.
● Autocompositivo.

Principios rectores de la
conciliación en equidad.

● Equidad: Calidad que se soporta en dos concepciones básicas que son

Proporción y Equilibrio, elementos necesarios para consolidar el
principio de Igualdad, lo anterior sostenido por el filósofo socrático
Aristóteles.
● Responsabilidad: Este principio es propio tanto del Conciliador como
de las Partes intervinientes, quienes tienen que observar el concepto de
Otredad, ciñéndose en un todo a la proporcionalidad y al equilibrio.

Además, el Conciliador es responsable de su actuar ético y los

Intervinientes lo son frente al cumplimiento de los acuerdos logrados.

● Respeto: El respeto por los derechos propios y ajenos permite la

interiorización de la convivencia pacífica como objetivo transversal.
● Agilidad: Tanto la flexibilidad en el procedimiento conciliatorio como la
ausencia del rigorismo normativo permiten la fluidez de la figura
autocompositiva y evitan el escalonamiento del conflicto.
● Informalidad: El procedimiento conciliatorio está desprovisto de los
excesivos trámites, ritualidades y exigencias del Derecho Positivo, sin
olvidar que las fórmulas y acuerdos que se pacten deben presentar una
total observancia a los postulados Constitucionales y a los principios
orientadores de los Derechos Fundamentales.
 ● Oralidad: La palabra, el diálogo son características propias de la
Conciliación en Equidad a través de todo el procedimiento. Solo cuando
se logra un convenio entre las partes, este debe ser plasmado en un
Escrito que se titula Acta de Acuerdo Conciliatorio
● Habilitación. Es la opción que tienen las personas involucradas en un
conflicto, de otorgar de manera expresa la competencia al Conciliador
en Equidad para que les facilite la solución de su controversia. Lo
anterior de conformidad con el artículo 16 de la Constitución Política.
● Gratuidad: Ni el trámite conciliatorio ni el ejercicio y/o actividad
desplegado por el Conciliador presentan costo alguno, lo que permite
afianzar el principio de la Tutela Judicial Efectiva y el Fácil Acceso a la
Justicia, postulados propios de todo Estado de Derecho.
● Autonomía: Son las partes en conflicto quienes deciden poner fin a la
controversia suscitada. Se erige como bastión el concepto de dignidad
humana, para acudir voluntariamente al uso de la razón y decidir de
manera concertada y autónoma poner fin al conflicto, observando
siempre cómo se plasmó en el principio de Informalidad, el respeto a los
postulados constitucionales y a los derechos fundamentales.

Objetivos de la conciliación en equidad.

● Convivencia Pacífica.
● Reconstrucción del Tejido Social.
● Fácil acceso a la Justicia.
● Respeto por la legalidad.
● Enfoque Restaurativo.

Partes en la conciliación en equidad.

Se entiende por partes a:

- La persona que solicita la conciliación en equidad para solucionar el o los

conflictos que tenga con otra persona.

- La persona a la que se invita a conciliar o la otra persona involucrada en el

conflicto.

- El conciliador en equidad (quien ayuda a las personas en conflicto, durante la

audiencia a solucionar sus conflictos.
¿Quién es el conciliador en equidad?
Es un ciudadano postulado por una organización cívica o comunitaria que una vez
cumplió los requisitos para ser Conciliador en Equidad, fue avalado por el Ministerio
de Justicia y del Derecho y nombrado por la primera autoridad judicial de su
municipio.

El conciliador en equidad no decide la solución del problema, actúa de manera

independiente y neutral motivando a las partes para que lo solucionen ellas mismas,
con base en los sentidos de igualdad, justicia natural y beneficio común.

¿Qué cualidades se deben tener para ser

conciliador en equidad?
El Conciliador en equidad debe corresponder psicosocialmente a una persona
asertiva, prudente, tolerante, ponderado y poseedor de técnicas y habilidades
propicias para la solución de conflictos, además de una alta calidad ética en su vida y
en los actos de la misma, que goza de credibilidad, confianza, buen crédito y liderazgo
en su comunidad, posee una clara vocación de servicio, con habilidades de lecto-
escritura y formación específica para el ejercicio de la figura, quien en virtud del
compromiso de ejercer este apostolado presta el servicio de manera gratuita.

¿Cuáles son los requisitos para ser conciliador en

equidad?
- Ser ciudadano Colombiano
- Ser Mayor de 18 años
- Tener Capacidad de lecto-escritura.
- Tener Trayectoria comunitaria
- Residir en el municipio donde es postulado
- Ser postulado por la comunidad
- Pasar por un proceso de formación
- Superar las pruebas que se apliquen durante el proceso de selección.
- Ser avalado por el Ministerio de Justicia y del Derecho.
- Ser nombrado por la primera autoridad judicial del municipio.
¿Quién postula, avala y nombra al conciliador en
equidad?
● Postulación: Es la presentación que realiza la comunidad a través de sus
organizaciones comunitarias, de las personas que fueron seleccionadas
para participar en el proceso de formación para ser Conciliador en
Equidad, atendiendo sus connotadas cualidades personales, su
trayectoria de servicio y el compromiso hacia su comunidad.
● Aval: Es la comunicación que emite el Ministerio de Justicia y del
Derecho a la primera autoridad judicial del municipio, mediante la cual
presenta los nombres de los postulados que cumplieron con los
requisitos indispensables para ser nombrados como Conciliadores en
Equidad.
● Nombramiento: Es el acto administrativo que emite la primera
autoridad judicial del municipio en donde se realiza un proceso de
implementación de la Conciliación en Equidad, para nombrar
Conciliadores en Equidad a quienes cumplieron con los requisitos,
atendiendo el Aval remitido por el Ministerio de Justicia y del Derecho.

Ética del Conciliador

El conciliador en equidad, se rige por el régimen ético y de responsabilidad de los
funcionarios judiciales, en razón a la función jurisdiccional que ejerce cuando realiza
su voluntariado como Conciliador en Equidad.

Por tanto, debe buscar una identidad entre las normas morales, culturales y jurídicas,
que lo caractericen como particular con función jurisdiccional para lo cual debe contar
con:

- Aptitud o capacidad técnica Honestidad entendida como la verticalidad

- Moral del individuo.
- Diligencia entendida como la capacidad de trabajo.
- Justicia como condición previa a la verticalidad moral.

Esta ética, envuelve cuestiones como la idea de pertenencia, el orgullo de formar parte,
así como la vocación de colaborar con el acceso a la justicia. En consecuencia, si el
conciliador en equidad realiza acciones contrarias a su voluntariado, por ejemplo
cobrar por resolver el conflicto, responde por sus actos, disciplinaria, penal y
pecuniariamente de la misma manera que lo haría el juez o funcionario judicial que
desplazó al realizar la audiencia de conciliación en equidad.

Asuntos conciliables.
Son algunos asuntos conciliables los siguientes:

- Agrario. Asuntos relacionados con la ejecución y liquidación del contrato de

aparcería, conflictos con ganado o mascotas, mejoras, daños en cultivos,pasos
de agua, basuras, asuntos relativos a la convivencia.

- Comercial. Aportes sociales, sociedades de hecho, ventas de establecimientos

de comercio, títulos valores (pago de letras, cheques, pagarés,
facturas),contratos de compraventa, contrato de arrendamiento,
permuta,suministro, transporte, mutuo, hospedaje y prendas.

- Civil. Asuntos de contenido patrimonial, servidumbres, derechos

litigiosos,responsabilidad extracontractual y todos aquellos asuntos en los que
se requiere agotar el requisito de procedibilidad, como en el caso de los
procesos declarativos, de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la
Ley 640 de 2001.

- Familia. Cuota de alimentos, custodia, régimen de visitas, separación de

cuerpos o fijación de residencia separada, separación de bienes y en todos los
asuntos en los que se requiere agotar el requisito de procedibilidad en la
materia de conformidad con el artículo 40 de la ley 640 de 2001, son ellos:

- Controversias sobre la custodia y el régimen de visitas sobre menores e

incapaces.

- Asuntos relacionados con las obligaciones alimentarias.

- Rescisión de la partición en las sucesiones y en las liquidaciones de

sociedad conyugal o de sociedad patrimonial entre compañeros
permanentes.

- Conflictos sobre capitulaciones matrimoniales.

- Controversias entre cónyuges sobre la dirección conjunta del hogar y

entre padres sobre el ejercicio de la autoridad paterna.

- Separación de bienes y de cuerpos.

- Penal. Los daños que se han producido con ocasión de un delito querellable.
 - Policivo. Asuntos referentes a la convivencia o bienes involucrados en el
asunto policivo.

- Propiedad horizontal. Asuntos referentes a la convivencia, reparaciones en

bienes privados o comunes, problemas de seguridad y estética de las
construcciones,asignación y goce de parqueaderos, pago de cuotas o expensas
ordinarias o extraordinarias, uso de áreas sociales, mora en el pago de la cuota
de administración.

- Tránsito. Daños materiales de los vehículos involucrados en el accidente de

tránsito, siempre que no haya heridos.

- Laborales. Sanciones, dificultades en la relación entre el empleador y el

trabajador y todos aquellos derechos que no tengan el carácter de
irrenunciables.

La conciliación en equidad finaliza con

- Acuerdo Total: Las partes logran un acuerdo en el que se resuelven todos los
asuntos en conflicto y el conciliador en equidad realiza el acta en la que
consigna el acuerdo. El Acta debe ser firmada por las partes y el conciliador en
equidad.

- Acuerdo Parcial: Las partes acuerdan la solución a una parte del conflicto, y el
Conciliador en equidad levanta el acta haciendo constar las obligaciones
pactadas y los puntos del conflicto en los que no se logró la conciliación, con la
anotación que las partes pueden acudir a la justicia ordinaria o formal. El Acta
debe ser firmada por las partes y el conciliador en equidad.

- Constancia de no Acuerdo: Las partes no llegan a ningún acuerdo o no tienen

ánimo conciliatorio, el conciliador en equidad levanta una constancia de No
Acuerdo, las partes quedan en libertad de acudir a la justicia ordinaria o formal
y se surte el requisito de procedibilidad para los asuntos civiles y de familia.

- Constancia de inasistencia: Se expide si las partes o una de ellas no asiste.

¿A dónde acudir para adelantar la Conciliación en

Equidad?
Los Conciliadores en Equidad prestan el servicio en las propias comunidades y de
forma muy específica en los denominados PACEs Puntos de Atención de la
Conciliación en Equidad, ubicados en las casas de Justicia, en los Centros de
Convivencia Ciudadana, en salones comunales, en otras sedes facilitadas por las
autoridades en los municipios o por organizaciones comunitarias.

Efectos del acta de conciliación.

El Acta de Conciliación en Equidad, tiene dos efectos jurídicos:

- Hace tránsito a cosa juzgada: El conflicto se entiende terminado entre las partes.
- Presta Mérito Ejecutivo: Las obligaciones pactadas son exigibles ante la
autoridad judicial competente en el caso de que alguna de las partes incumpla
lo pactado.

¿Cómo proceder en caso de incumplimiento del

acuerdo conciliatorio en equidad?
Al momento de incumplirse las obligaciones acordadas, la parte que ha cumplido
puede acudir ante el juez competente para atender el asunto, acorde a la materia y
cuantía, quien adelantará el respectivo proceso ejecutivo, que obligue a la parte que
ha incumplido a que cumpla las obligaciones que constan en el acta.

En materia penal si el asunto es querellable, se enterará al Fiscal o al Juez de

conocimiento, para que se prosiga con el proceso y se tenga en cuenta en el momento
de dosificación de la sanción para dictar sentencia y en el posterior incidente de
reparación.

Bibliografía
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funciona-principios-equidad