2022

Data Provided by García Nuñez

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO (UASD)

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
UNIDAD DE POST-GRADO

MAESTRIA EN NEGOCIOS Y RELACIONES

ECONÓMICAS INTERNACIONALES

INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y ACUERDOS COMERCIALES

RANSIS GARCÍA SABATER

 Integración
económica, y
Acuerdos
comerciales
Arquímides
Dadme un punto de
apoyo y moveré el
mundo.
Hoy día, el comercio de bienes
y servicios mueve el mundo y
los Negocios internacionales
se constituyen en su punto de
apoyo central, siendo la
integración económica la
clave para la apertura de
mercados.

Ransis García Sabater

Vivimos en una
aldea global.

Marshall McLuhan
Facilitador
Ransis García Sabater M. Sc. - M.B.A.
• Experto internacional en las áreas de Logística global, procesos aduanales, Marketing Internacional, estrategias de comercialización,
procesos de Exportación e importación, Negocios Internacionales, diseño organizacional, sistemas de gestión de calidad, desarrollo de
marcas globales, gestión de clientes a nivel internacional, Etc.,
• Amplia experiencia en el área internacional, habiendo laborado en diversos países para diversos empresas y organizaciones del área
global.
• Comercialización productos en más de 40 mercados.
• Consultor en diversas áreas en organizaciones y empresas nacionales y multinacionales,
• Partner de la firma de consultores en gestión comercial internacional G&N Consultants,
• Catedrático a nivel de grado y maestrías en varias universidades de prestigio mundial
• Licenciado en Administración de empresas Por la Universidad Autónoma de Santo Domingo,
• Maestría en Direccion Estrategica Empresarial, por Formato Educativo, Madrid.
• Maestría en área de tecnología por la Universidad de Cádiz, España.
• Maestría en Dirección y Gestión de Marketing, por el instituto de estudios superiores y escuela de negocios Formato Educativo de España,
• Maestría en Negocios y Relaciones Económicas Internacionales, Por la Universidad Autónoma de Santo Domingo,
• Maestría en Logística y Operaciones por el instituto de estudios superiores y escuela de negocios Formato Educativo de España.
• Estudios especializados de Sales Management por la Universidad de Michigan,
• Estudios especializados de Sistemas Integrados de Gestión por la Universidad de Cádiz,
• Post-Grado especialidad en informática gerencial por la Universidad Católica Santo Domingo.
• Diplomado en Finanzas corporativas.
• Diplomado en Relaciones Internacionales.
• Diplomado en Relaciones Dominico Europas.
• así como otros programas a nivel superior tanto en universidades nacionales como extranjeras.
• Ransis@[Link] / ransis@[Link] 829-903-3819
 Fundamentación

Al final este curso el maestrante estará en capacidad de establecer y argumentar sobre los diferentes
procesos vividos por la integración económica internacional y su incidencia en el comercio y los negocios
internacionales, desde su creación hasta nuestros días y analizar las diferentes modalidades que esta ha
venido adquiriendo en su desarrollo, así como su el impacto en las negociaciones y relaciones económicas y
el intercambio de productos de manera transnacional en un entorno globalizado.
 Resultados de aprendizaje
El profesional del área será capaz de:
• Entender el marco teórico de la integración económica y los procesos
de globalización.
• Distinguir el pensamiento estratégico y las herramientas analíticas
necesarias para el aprovechamiento de los escenarios de la
integración global.
• Reconocer el nivel de avance que en materia de integración tiene la
República Dominicana y la región en sí.
Cómo venderemos en el colmado?
O Cómo integraremos la clase
Expectativas

[Link]
 Video
Marco
teórico
General
Integración
Económica
Sistema Multilateral de
Comercio

• Organismo líder.
• Regulación.
• Territorios Aduaneros.
• Acuerdos .
• Propósito.
• Obstáculos.
• Prácticas desleales.
• Reglas claras
 Términos generales
Convenio: es el acuerdo de voluntades entre dos o
más personas (sean físicas o morales), mediante el
cual crean o modifican cierto acto.

Tratado: es un acuerdo que se celebra entre dos o

más países, para regular ciertas situaciones
específicas que pueden suceder entre estos y tiene
un carácter coercitivo (fuerza) para que se cumpla
con el mismo.

Acuerdo: es un sinónimo más simple de los

anteriores descritos. Se utiliza fuera del ámbito
legal para referirse a cualquier otra situación que
involucre la voluntad de varias personas,
organismos, empresas etc. Es usado más
comúnmente, para situaciones más comunes y
simples fuera del ámbito legal y más informales.
 Términos generales

En el derecho internacional,
un tratado es la forma como
se estructura un acuerdo. Es
decir que el tratado es el
documento donde se
especifican los detalles del
acuerdo entre dos o más
naciones.
 ACLARANDO

EL PRINCIPIO DE TRATO
NACIONAL EN LAS NORMAS
RELATIVAS AL COMERCIO DE
MERCANCÍAS.
SIENDO TRANSPARENTES

El Principio NMF con

respecto al Comercio
de Mercancías.
 Video 1
Sistema
Multilateral
de comercio
”Cualquier transferencia de
información a lo largo de la
empresa termina
difuminando el mensaje.
Por eso es necesario en el
futuro que las empresas
dispongan de pocas capas
directivas, aunque con gran
habilidad en el manejo de
información. Por qué el
conocimiento, como bien
sabes, se queda obsoleto
con increíble rapidez”.

Peter Drucker
 No hemos sacado
el provecho
esperado de los
acuerdos
comerciales
porque no hay un
acceso real a
mercados?

Mito o
realidad!
Situación actual en la logística aduenara de
la Rep. Dom.
Desempeño logístico aduanero donde 1 es bajo y 5 es alto

Desempeño logístico aduanero de

la R.D.

Indice EE. UU. 3.78

Alemania 4.09
La eficiencia en los procesos ayuda a
dinamizar el motor de las economías.
 Año 2019 2020 • Exportaciones Dominicanas 2019 -2020Valores en FOB-
Totales 10,115,994,735 9,861,477,217 Dólares

Exportaciones dominicanas mensuales

1,000,000,000
4.3% 4.4%
17.5% 7.3% 3.1% -1.8%
900,000,000 -0.8%
4.4% -5.7%
-5.1%
800,000,000

700,000,000 -28.8%
USD$ en valor FOB

600,000,000 -27.5%
500,000,000

400,000,000

300,000,000

200,000,000

100,000,000

-
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2019 762,617,515 760,852,473 866,174,875 746,309,462 922,060,944 836,430,960 868,731,989 832,563,001 864,695,193 888,841,830 891,859,282 874,857,211
2020 795,915,007 894,280,621 816,863,139 541,235,795 656,254,133 793,600,085 861,632,217 893,077,121 891,746,667 927,026,564 876,072,341 913,773,527

2019 2020
 Año 2019 2020 • Exportaciones Dominicanas 2019 -2020 Valores en FOB-
Totales 10,115,994,735 9,861,477,217 Dólares por régimen.

Exportaciones Dominicanas por régimen

7,000,000,000

-0.9%
6,000,000,000

5,000,000,000

4,000,000,000 -1.5%

3,000,000,000

2,000,000,000

1,000,000,000
-2.4%
-80.1%
-
ZONA FRANCA NACIONAL ADMISIÓN TEMPORAL REEXPORTACIÓN
2019 5,885,117,100 3,730,455,827 328,287,410 172,134,398
2020 5,832,897,313 3,674,094,835 320,275,381 34,209,688

2019 2020
 Como
recorremos la
autopista de la
información
 . .

. C

.
Antes

.
C C
C C

C
C

C C

C
•Ahora los tiempos han
cambiado
 WarnaWorks //

Términos a revisar
Ad-Valorem
01. % del valor de una mercancía tomando en
consideración el Sistema Armonizado y la
legislación vigente.

Aranceles
Son impuestos que se aplican al
02. Específicos
Pueden consistir en un monto fijo o de un
% seguido del Ad-valorem.

movimiento internacional de mercancías.

Mixtos
Dentro de los cuales de manera operativa
tenemos: 03. Combinación de un ad-valorem con uno o
más específicos.
Tipos estratégicos de aranceles
Estratégicamente tenemos diversos tipos de aranceles aplicables.

Arancel de Arancel Arancel Arancel

la NMF consolidado óptimo preferencial
Tipos estratégicos de aranceles
Estratégicamente tenemos diversos tipos de aranceles aplicables.

Arancel Arancel Equivalente Arancel del

Efectivo Antidumping Ad-Valorem contingente
 Restricciones legales al comercio
internacional:

• Las restricciones legales son una de las barreras comerciales de mayor peso para el
comercio internacional, quien las erige es el gobierno de acuerdo con su enfoque de la
situación política y económica de su país y estas restricciones legales pueden ser:
• Tarifarias:
• Aranceles: Ad valorem, específicos, mixtos. (mito o realidad)
• No tarifarias: Reglas de origen, marcado de origen, permisos previos, cuotas,
estándares, barreras monetarias, medidas de salvaguarda, normas de
calidad, contingentes de exportación, requerimientos de contenido.
Ejercicio de
valoración
sin tratado
comercial y
con tratado
comercial
• Organismo Internacional impulsado por de la
Organización Mundial de Comercio y las Naciones
Unidas que, trabaja para mejorar la competitividad
comercial, reducir la pobreza y fortalecer las
economías.
Ejercicio TRADE
MAP

Usted ha sido requerido porque su cliente

quiere vender sus Mangos en el extranjero,
sin embargo antes de eso quiere saber:

• Cuales son los principals países

importadores.
• Cuales son los principales variedades de
ese producto que los países compran y
• Quieren identificar las empresas que
compran el productopara poder venderles.
• Cree un grupo que incluya aguacates y
conteste las preguntas arriba descritas.
 • EXPANDIR VENTAS
• Las ventas de las empresas dependen de dos factores: el interés de
los consumidores en sus productos o servicios, y su disposición y
capacidad para comprarlos.

• El número de personas y el monto de su poder adquisitivo son

mayores en la totalidad del mundo que en un solo país, así que las
empresas pueden aumentar su mercado potencial al buscar
mercados internacionales.

• ADQUIRIR RECURSOS
Objetivos de la • Los fabricantes y distribuidores buscan productos, servicios y
internacionalización componentes producidos en países extranjeros. Además buscan
capital, tecnología e información provenientes del extranjero que
puedan utilizar en sus países de origen.

• MINIMIZAR RIESGOS
• Para minimizar las fluctuaciones de ventas y utilidades, las empresas
deben buscar los mercados extranjeros para aprovechar las
diferencias de los ciclos económicos (recesiones y expansiones) que
existen entre países.
EVOLUCION DE LAS
RELACIONES GLOBALES

Mercado
global

Mercados
regionales

Mercados
bilaterales

Un país
 Ejercicio
Prework
• Cada Grupo tomará unos 10 minutos atendiendo
a que desarrollaron previamente la lectura pre-
work enviada para abundar en las siguientes
cuestionantes:

• Es o no necesario un esquema
internacional de comercio, por qué?.
• A juicio del grupo son los acuerdos que lo
conformaron necesarios Si/No por qué?
• Cuales son las ventajas y desventajas del
sistema tal y como ha sido estructurado?
• Cada grupo designará un integrante que estará
en condiciones de plantear en un minuto las
conclusiones y posteriormente se establecerá
el espacio para que puedan cargar su práctica
para ser valorada.
Encuesta

Estas de acuerdo
con la apertura de
mercados para
que las empresas
puedan vender
sus productos sin
trabas en los
mercados
internacionales.

Si / No
Reflexión

Pero como
Podemos hacer
Negocios
efectivos sin
superar las
barreras que se
pueden
presentar?
 5
7

Acuerdos comerciales
regionales

• A abril de 2022 había 480 ACR en vigor, a los

que han correspondido más de 5
notificaciones de los Miembros de la OMC,
contando las mercancías, los servicios y las
adhesiones por separado.
Convención de Viena sobre
el Derecho de los Tratados

• Suscrita en Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y entró en

vigencia 27 de enero de 1980.
• Fue elaborada por una conferencia internacional reunida
en Viena, sobre la base de un proyecto preparado, durante más
de quince años de trabajo, por la Comisión de Derecho
internacional de las Naciones Unidas.
• Su objetivo fue codificar el derecho internacional
consuetudinario de los tratados y, además, desarrollarlo
progresivamente, también ius cogens.
• El artículo segundo de dicha Convención define al tratado como
un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y
regido por el derecho internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y
cualquiera que sea su denominación particular.

58
Convención de Viena sobre el Derecho
de los Tratados

• 26. "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las

partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe.
• 27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una
parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho
interno como justificación del incumplimiento de un
tratado. Esta norma se entenderá sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 46.

59
Convención de Viena sobre el Derecho
de los Tratados
2. Para los efectos de la presente Convención:
• a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en
dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular;
• b) se entiende por "ratificación", "aceptación", "aprobación" y "adhesión", según el caso,
el acto internacional así denominado por el cual un Estado hace constar en el ámbito
internacional su consentimiento en obligarse por un tratado;
• c) se entiende por "plenos poderes" un documento que emana de la autoridad
competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas para
representar al Estado en la negociación, la adopción o la autenticación del texto de un
tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para
ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado;

60
Conferencia de Bretton Woods

• El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial fueron creados en una

conferencia internacional que se reunió en Bretton Woods, New Hampshire,
Estados Unidos, en julio de 1944. Su objetivo era crear un marco para la
cooperación económica y el desarrollo que permitiera lograr una economía
mundial más estable y más próspera: meta que sigue siendo fundamental para
ambas instituciones, aunque su labor evoluciona constantemente como
consecuencia de nuevos acontecimientos y desafíos económicos.

61
Organización
Mundial del
Comercio OMC
• Creada en el Acta Final de
la reunión de Marrakech,
Marruecos, en abril de
1994, que contiene los
resultados de la Ronda de
Uruguay de
Negociaciones
Comerciales; quedó
establecida el 1 de Enero
de 1995.

62
 Reglas y principios.

El Sistema 1- Consolidación y reducción de aranceles.

2- Clausula de la Nación Mas Favorecida
OMC-GATT (NMF).
3- Trato Nacional.
4- Prohibición de restricciones cuantitativas.
5- Renegociación de listas arancelarias bajo los
artículos XXIV y XXVIII.

63
GATT 1994. Artículo I

• Esta cláusula constituye el fundamento de las

relaciones comerciales en el GATT porque establece el
principio de un comercio no discriminatorio entre las
partes contratantes del GATT, miembros de la OMC.

• La cláusula NMF significa que con respecto a los

derechos de aduanas y cargas de cualquier clase,
impuestos a las exportaciones, así como cualquier
ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedido por
una parte contratante a un producto originario de
otro país o destinado a el, será concedido inmediata e
incondicionalmente a todo producto similar originario
de los territorios de todas las demás partes
contratantes o a ellos destinados.

64
GATT 1994. Artículo III,
Trato Nacional

• La regla del trato nacional prohíbe a los países

discriminar entre los productos importados y los
bienes similares de producción nacional en cuanto a
la aplicación de impuestos y reglamentos nacionales.
• Párrafo I. Las partes contratantes reconocen que los
impuestos y otras cargas interiores, así como las
leyes, reglamentos y prescripciones que afecten a la
venta, la oferta para la venta, la compra, el
transporte, la distribución o el uso de productos en el
mercado interior y las reglamentaciones cuantitativas
interiores que prescriban la mezcla, la transformación
o el uso de ciertos productos en cantidades o en
proporciones determinadas, no deberían aplicarse a
los productos importados o nacionales de manera
que se proteja la producción nacional.

65
GATT 1994. Artículo III,
Trato Nacional
• Párrafo 2. Los productos del territorio de
toda parte contratante no estarán
sujetos, directa ni indirectamente, a
impuestos interiores u otras cargas
interiores, de cualquier clase que sean,
superiores a los aplicados, directa o
indirectamente, a los productos
nacionales similares. Además, ninguna
parte contratante aplicará, de cualquier
otro modo, impuestos u otras cargas
interiores a los productos importados o
nacionales, en forma contraria a los
principios enunciados en el párrafo 1.

66
Clausula de
Habilitación
La Decisión del GATT sobre trato
diferenciado y más favorable,
reciprocidad y mayor participación de los
países en desarrollo que surgió de la
Ronda de Tokio, en 1979, y está
incorporada en los Acuerdos de la OMC,
conocida como cláusula de habilitación,
justifica:
• Las preferencias unilaterales de los
países desarrollados en favor de los
países en desarrollo, (Sistema
Generalizado de Preferencias).
• Preferencias entre países en desarrollo
(Acuerdos Regionales y Bilaterales).

67
La OMC comprende:
• El Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles
Aduaneros (GATT) de 1994 y otros Acuerdos relativos al
comercio de mercancías.
• El Acuerdo General de Comercio de Servicios.
• El Acuerdo sobre los aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
(ADPIC).
• El Entendimiento sobre Soluciones de diferencias.
• El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales.
• Numerosas decisiones y declaraciones ministeriales que
complementan los Acuerdos.

68
 Negociaciones Comerciales llevadas a cabo en la
Organización Mundial del Comercio (OMC)
Año Lugar/ Temas abarcados Países
denominación

1947 Ginebra Aranceles 23

1949 Annecy Aranceles 13

1951 Torquay Aranceles 38

1956 Ginebra Aranceles 26

1960- Ginebra Aranceles 26

1961 (Ronda Dillon)

1964- Ginebra Aranceles y medidas antidumping 62

1967 (Ronda Kennedy)

1973- Ginebra Aranceles, medidas no arancelarias y acuerdos relativos al marco 102

1979 (Ronda de Tokio) jurídico

1986- Ginebra Aranceles, medidas no arancelarias, normas, servicios, propiedad intelectual, solución de diferencias, textiles, 123
1994 (Ronda Uruguay) agricultura, creación de la OMC, etc.

2001 Doha Aranceles, agricultura, acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA), servicios, facilitación 157
(Ronda de Doha) del comercio, normas, medio ambiente, indicaciones geográficas, propiedad intelectual, etc.

69
OMC GATT ICC IMO FMI World Bank

PNUD DICOEX MIREX CEI-RD ADOEXPO DGA

Org. Para-
DGII OMA CEPAL DIGECOOM BID
aduanales

FAO OEA DNNC OTCA CNNC

Ejercicio • Usted ha sido requerido porque su cliente quiere cubrir los mercados de exportación:

Export • Cuales son los productos con mayor potencial de República Dominicana.
• Identifique el producto con mayor potencial de exportación de la República Dominicana y el país que más
Potential Map demanda ese producto.
• Identifique los principales exportadores del producto como competencia de la República Dominicana.
• Identifique productos potenciales que República Dominicana puede colocar en el mercado de Estados Unidos.
 • - La palabra integración proviene del latin
“Integratio” que quiere decir renovación.
Según el profesor Fritz Machlup el término
integratio con la intención de combinar las
partes en un todo data del año 1600.
Antecedentes • - El término integración económica fue
de la utilizado en un articulo publicado por
Wilhelm Ropke en 1939 titulado “problemas
integración decisivos de la desintegración de la
económica economía mundial, este autor sostiene que
en el periodo que va desde 1700 hasta 1914
las naciones integraron progresivamente sus
economías con la economía mundial en un
período dominado por el mercantilismo.
 Antecedentes de la integración

• Después de la 2da. Guerra mundial Estados Unidos creó una organización gubernamental
llamada “ conomic Cooperation dministration” con el propósito de incitar a los
europeos a una unión económica para favorecer el crecimiento de esos países.

• En 1954 Jan Tinbergen publica un libro identificando a la integración económica

internacional con el libre comercio mundial en productos tanto industriales como
agropecuarios.
 La integración económica es un proceso que
Niveles de tiene como finalidad la ausencia de cualquier
modo de discriminación entre economías
integració nacionales, en ese sentido diferentes naciones
n deciden formar un grupo regional.
económic
Los Niveles de integración económica son:
a
• Acuerdo preferencial: El acuerdo preferencial
representa la forma más simple de integración,
y representan contratos que facilitan el
comercio generalmente gracias a beneficios de
tipo arancelario.
 Dentro de los acuerdos preferenciales tenemos:

El Sistema Generalizado de preferencias: SGP es un programa de

preferencias comerciales de los Estados Unidos que tiene por objeto la
diversificación de las economías. Implementados por los países
desarrollados, que con el objetivo de impulsar el desarrollo de las
exportaciones de los países subdesarrollados, brindan a estas últimas
preferencias arancelarias. Otra de las características de estos programas es
que son de carácter unilateral. Por esto mismo, los países desarrollados.
Forma parte de los objetivos del SGP:
• Aumentar los ingresos de exportación de los países menos desarrollados.
• Promover el proceso de industrialización para diversificar las exportaciones.
• Acelerar el ritmo de su crecimiento económico.
• Fomentar las corrientes del intercambio comercial.
• Incrementar el ingreso de divisas por exportaciones.
• Procurar el mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.
• Dar exoneraciones arancelarias a las importaciones en los países industrializados, de los productos
originarios de los países en vías de desarrollo, sin ninguna reciprocidad por parte de éstos últimos, para
fomenta
• La industrialización, diversificación de las exportaciones y el aumento de los ingresos a los países
beneficiarios.
Certificado de Origen y de
circulación (EUR-1)

Las preferencias arancelarias son otorgadas a

destino mediante la presentación de un certificado
de origen ó un certificado de circulación EUR-1 para
el caso de los estados miembros de la CE.

El llenado y oficialización de los referidos certificados

mayormente es realizado por quien exporta la
mercancía y tienen vigencia de 1 año a partir de la
fecha de firma por las partes.
Certificado de Origen
Certificado de
Circulación
(EUR-1)
Niveles de integración económica

2. Área de libre comercio: esta compuesta por acuerdos entre países que buscan eliminar
las barreras al comercio con la finalidad de dar libertad al movimiento de mercancías entre
los estados miembros del acuerdo, manteniendo estos las barreras de comercio con el
resto de los países, en el área de libre comercio son establecidas las reglas de origen y las
políticas comerciales individuales.
 Dentro de los tratados de libre comercio tenemos:

El North American Free Trade Agreement ( NAFTA), Se trata de un tratado comercial suscrito
entre las tres naciones que conforman América de Norte: Canadá, Estados Unidos y México con el
fin de formar un bloque económico y establecer una zona de libre comercio en las tres naciones.
El NAFTA comenzó a tener vigencia el 1 de enero de 1994, aunque fue suscrito en octubre de 1992
por los presidentes México y Estados Unido, Carlos Salinas de Gortariy George H. Bush y el primer
Ministro de Canadá, Brian Mulroney.
El tratado no establece nuevos organismos administrativos que coordinen social o políticamente sus
términos, existiendo sólo una Secretaría que administra y se encarga de ejecutar las resoluciones y
mandatos. Sus tres secciones se ubican en Ottawa, México, D.F. y Washington, D.C.
 El NAFTA fue sustituido por el USMCA o T-MEC:

El T-MEC es el nuevo acuerdo comercial entre México, Canadá y Estados Unidos que sustituye al TLCAN; entra en vigor el 1 de julio. El 30 de
noviembre de 2018, las tres naciones firmaron un nuevo acuerdo para comenzar con el proceso de actualización del Tratado en el marco del G-
20, llevado a cabo en Buenos Aires.

El acuerdo entro en vigor el 1ro. De julio de 2020 dentro de sus prerrogativas tenemos:

• Se prevee mejor impacto para el comercio de los EE. UU. Con un aumento de 5.9% en sus exportaciones a los países miembros y un
aumento de 6.7% en las importaciones.
• Cambios en el sector automotriz.
• Mexico debe facilitar la sindicalización de trabajadores.
• Apertura canadiense al mercado lacteo de Estados Unidos.
• Mayor propiedad intelectual
• Mayores medidas mediambientales.
• Entre otros
COMERCIO INTERNACIONAL
NORMAS DE ORIGEN

• Negociación de acceso a mercados: los países se conceden

mutuamente diversos tratamientos preferenciales de acceso
para el intercambio comercial de mercancías.

• Reglas de origen: es necesario definir el origen de los

productos objeto de comercio con preferencias arancelarias a
fin de asegurar que se beneficien exclusivamente las
mercancías que califican como originarias.

• En síntesis:

• Las normas de origen constituyen criterios que ayudan a

establecer la procedencia de un producto.

• Constituyen una serie de normativas que establecen si un

producto ha recibido una transformación sustancial o no
que permitan considerarlo originario de un país.
89
• Describen los insumos utilizados en la producción.
De acuerdo a las normas un bien será originario cuando:
a) Sea obtenido en su totalidad o producido enteramente en territorio
de una o más de las Partes.
b) Sea producido en el territorio de una o más de las Partes a partir
exclusivamente de materiales que califican como originarios de una o
más de las Partes.
c) Sea producido en el territorio de una o más de las Partes a partir de
materiales no originarios que cumplan con un cambio de clasificación
arancelaria y otros requisitos,
d) sea producido en el territorio de una o más de las Partes a partir de
materiales no originarios que cumplan con un cambio de clasificación
arancelaria y otros requisitos, y el bien cumpla con un requisito de valor
de contenido regional,
e) sea producido en el territorio de una o más de las Partes y cumpla
con un requisito de valor de contenido regional.
COMERCIO INTERNACIONAL

¿Origen?
Lámina para techo producida a
partir de la lamina de acero de
Turquía, el cual ha sido objeto
de una reducción de espesor en
El Salvador para finalmente ser
objeto de procesos de
corrugado y pintado en
Guatemala.

91
COMERCIO INTERNACIONAL

Reglas de origen:
• Se busca determinar la “nacionalidad” de la mercancía.

¿Origen lápices?
China
Brazil

Costa
Rica

Rep. Dom.
92
COMERCIO INTERNACIONAL
OBJETIVOS DE LAS REGLAS DE ORIGEN PREFERENCIALES

1. EVITAR LA TRIANGULACION DE ORIGEN

TRIANGULACION:
Consiste en el aprovechamiento de las ventajas concedidas en el marco de los
acuerdos comerciales por parte de mercancías provenientes de terceros países no
incluidos en la preferencia como tal.

93
 0%
DR-CAFTA:
0%

15%

Triangulación
de origen
COMERCIO INTERNACIONAL

CONCEPTOS BASICOS
PAIS DE ORIGEN VERSUS PAIS DE PROCEDENCIA

País de origen versus País de:

✓ Fabricación.
✓ Producción.
✓ Manufactura.
✓ Ensamble.

95
Las normas de origen se utilizan generalmente en los siguientes casos:

- Al aplicar medidas e instrumentos de política comercial tales como los derechos

antidumping y las medidas de salvaguardia;
- Al determinar si se dispensará a los productos importados el trato de la nación
más favorecida (NMF) o un trato preferencial;
- A efectos de la elaboración de estadísticas sobre el comercio;
- Al aplicar las prescripciones en materia de etiquetado y marcado.
- En la contratación pública.
Acuerdos de la
República
Dominicana
Utilizando la herramienta Rules of Origin
Facilitator identifique:

1.- Los derechos de importación del

Tabaco dominicano al mercado de Costa
Rica.
2.- El Nivel preferencial.
3.- Presente un extracto del certificado de
origen requerido y sus instrucciones de
llenado ya que su cliente necesita estos
datos.
4.- Confirme los acuerdos de la República
Dominicana.
 La República Dominicana en el marco de la integración económica,
tiene en vigencia cinco (6) acuerdos comerciales conformados por:

Acuerdos 1. Acuerdo de Alcance Parcial con la República de Panamá. (suscrito

el 17 julio del 1985 y entró en vigencia el 08 junio del 1987).
comerciales 2. Acuerdo de libre comercio con la Comunidad del Caribe
(CARICOM). (suscrito el 22 agosto 1998 y entró en vigencia el 05
de la febrero del 2002).
República 3. Acuerdo de libre comercio con Centroamérica. (suscrito el 16 abril
del 1998 y entró en vigencia el marzo del 2002).
Dominicana 4. Acuerdo de Asociación Económica (EPA). (suscrito 15 de octubre
del 2008 y entró en vigencia el 27 de abril del 2009).
5. Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados miembros del
CARIFORO y el Reino Unido. (Suscrito el 4 de abril de 2019, se
aplica provisionalmente el 01 de enero de 2021).
6. Acuerdo de libre comercio con Centro América y Estados
Unidos (DR-CAFTA). (suscrito el 05 de agosto del 2004, y entró
en vigencia el 01 de marzo del 2007).
 • ESTADOS UNIDOS
Países partes del DR CAFTA
• COSTA RICA
• EL SALVADOR
• GUATEMALA
• HONDURAS
• NICARAGUA
• REPÚBLICA
DOMINICANA
 DR-CAFTA

Áreas cubiertas Contenido

22 capítulos Compromiso por áreas.
Detalles sobre los compromisos contraídos: desgravación,
3 Anexos reglas de origen del universo arancelario, compromisos en
servicios, cuotas y salvaguardias
(1) Asuntos sanitarios y licencias de importación, (2) código
5 Cartas anexas
laboral, (3) políticas de telecomunicaciones, (4) derechos de
(Side letters)
propiedad intelectual y (5) el entendimiento comercial con Haití.
Son generales a todos los firmantes y versan sobre (1) salud
3 Cartas de entendimiento
pública, (2) temas de inmigración y (3) el establecimiento de la
(Understandings)
secretaría general de medio ambiente.
104
 Capítulo Tema
Capítulo 1 Disposiciones Iniciales
Capítulo 2 Definiciones Generales
Capítulo 3 Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado

Puntos Capítulo 4
Capítulo 5
Reglas de Origen y Procedimientos de Origen
Administración Aduanera y Facilitación del Comercio

principales
Capítulo 6 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Capítulo 7 Obstáculos Técnicos al Comercio
Capítulo 8 Defensa Comercial
del DR- Capítulo 9
Capítulo 10
Contratación Publica
Inversión
CAFTA Capítulo 11
Capítulo 12
Comercio Transfronterizo de Servicios
Servicios Financieros
Capítulo 13 Telecomunicaciones
Capítulo 14 Comercio Electrónico
Capítulo 15 Derechos de Propiedad Intelectual
Capítulo 16 Laboral
Capítulo 17 Ambiental
Capítulo 18 Transparencia
Administración del Tratado y Creación de Capacidades
Capítulo 19
Relacionadas con el Comercio
Capítulo 20 Solución de Controversias
Capítulo 21 Excepciones
Capítulo 22 Disposiciones Finales
Mercancías Originarias
De acuerdo a las normas un bien será originario cuando:
a) Sea obtenido en su totalidad o producido enteramente en territorio
de una o más de las Partes.
b) Sea producido en el territorio de una o más de las Partes a partir
exclusivamente de materiales que califican como originarios de una o
más de las Partes.
c) Sea producido en el territorio de una o más de las Partes a partir de
materiales no originarios que cumplan con un cambio de clasificación
arancelaria y otros requisitos,
d) sea producido en el territorio de una o más de las Partes a partir de
materiales no originarios que cumplan con un cambio de clasificación
arancelaria y otros requisitos, y el bien cumpla con un requisito de valor
de contenido regional,
e) sea producido en el territorio de una o más de las Partes y cumpla
con un requisito de valor de contenido regional.
 Balanza Comercial de República Dominicana
2010 - 2020, Valor FOB US$

MUNDO DR-CAFTA
Porcentaje Porcentaje
EXP Dr- IMP Dr-
Exportaciones DR- Cafta / EXP Importaciones DR- Cafta / IMP
Año Exportaciones Mundo Importaciones Mundo Cafta Mundo Cafta Mundo
2010 5,389,039,274.23 15,349,107,403.07 2,805,679,577.09 52% 6,470,630,859.89 42%
2011 6,369,864,028.31 17,093,246,136.09 3,133,332,411.23 49% 7,240,978,201.10 42%
IMPORTACIONES TOTALES, ENERO 2002 - DICIEMBRE 2020, VARIOS PAISES
2012 7,195,717,410.60 17,460,104,063.98 3,679,059,245.10 51% 7,025,939,356.58 40%
2013 7,935,546,557.32 16,829,597,978.84 3,753,636,391.70 47% 6,663,104,150.19 40%
2014 8,489,900,174.29 17,566,888,397.99 4,091,796,394.12 48% 7,202,706,757.04 41%
2015 8,322,492,832.86 17,192,908,277.27 4,076,517,578.72 49% 7,413,125,314.40 43%
2016 8,742,009,344.62 17,616,747,918.85 4,197,229,912.83 48% 7,759,099,582.30 44%
2017 8,831,221,647.07 17,927,481,105.79 4,319,412,255.75 49% 8,204,465,941.18 46%
2018 9,473,913,799.00 20,479,485,631.18 4,788,077,125.60 51% 9,271,285,072.13 45%
2019 10,116,283,681.01 20,536,074,961.96 5,235,107,530.64 52% 9,154,112,578.09 45%

Nota: Datos provisionales, sujetos a rectificación. 107

Fuente: Departamento de Estadísticas, DGA.
 Impacto del RD-CAFTA en el Comercio Dominicano
2010 - 2020, Valor FOB US$

Impacto del DR-Cafta en las Exportaciones Impacto del DR-Cafta en las

Dominicanas Importaciones Dominicanas
12,000,000,000.00 25,000,000,000.00

10,000,000,000.00
20,000,000,000.00

8,000,000,000.00
15,000,000,000.00
6,000,000,000.00 IMPORTACIONES TOTALES, ENERO 2002 - DICIEMBRE 2020, VARIOS PAISES
10,000,000,000.00
4,000,000,000.00

5,000,000,000.00
2,000,000,000.00

- -
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Exportaciones Mundo Exportaciones DR-Cafta Importaciones Mundo Importaciones DR-Cafta

Nota: Datos provisionales, sujetos a rectificación. 108

Fuente: Departamento de Estadísticas, DGA.
 Cuadro No. 2: Importaciones Totales a República Dominicana desde los
países del DR-CAFTA
2002 - 2020, Valor FOB US$
Año COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA EEUU
2004 54,817,453.53 23,305,731.35 39,924,537.51 5,268,372.71 8,733,375.05 4,029,075,707.45
2005 103,573,836.75 34,165,854.84 50,198,578.08 12,183,770.88 11,192,508.22 6,173,625,066.69
2006 448,391,092.29 45,970,840.18 82,638,188.42 19,093,442.12 14,775,832.46 4,940,306,435.05
2007 166,118,158.93 63,918,764.13 87,176,670.13 17,909,074.53 13,411,597.75 5,572,353,736.97
2008 223,401,209.69 62,675,223.40 111,206,749.96 39,455,088.89 23,721,488.04 6,111,329,117.36
2009 194,879,319.83 67,757,821.67 107,588,030.06 30,741,142.07 34,735,686.86 4,773,623,529.23
2010 235,854,824.87 83,762,317.84 132,954,548.66 46,172,058.37 30,829,809.51 5,941,057,300.64
2011 230,237,475.11 65,140,735.88 116,475,781.79 47,020,822.01 26,290,390.11 6,755,812,996.20
2012 242,920,930.13 76,381,579.14 112,908,598.52 43,156,641.99 25,913,861.82 6,524,657,744.98
IMPORTACIONES TOTALES, ENERO 2002 - DICIEMBRE 2020, VARIOS PAISES
2013 245,841,932.78 75,414,631.31 117,659,978.87 50,399,468.13 28,929,712.82 6,144,858,426.28
2014 237,693,900.86 87,634,890.45 152,633,359.36 64,154,162.86 31,505,038.20 6,629,085,405.31
2015 243,037,002.11 89,605,338.81 163,420,599.54 108,316,989.51 30,765,243.94 6,777,980,140.50
2016 230,721,234.76 96,012,931.74 166,122,944.27 76,872,484.59 33,220,070.96 7,156,149,915.97
2017 207,552,981.77 98,132,849.65 175,149,542.65 73,887,921.66 17,827,797.98 7,631,914,847.46
2018 212,766,283.16 111,140,638.72 169,741,829.49 87,315,251.69 18,981,621.23 8,671,339,447.84
2019 227,542,024.35 114,990,759.24 160,762,115.91 91,863,365.08 20,856,677.24 8,538,097,636.27
2020 210,133,274.02 95,172,305.86 158,020,339.18 102,091,838.32 18,166,436.65 6,804,419,900.42

Nota: Datos provisionales, sujetos a rectificación. 109

Fuente: Departamento de Estadísticas, DGA.
Cuadro No. 3: Importaciones Totales de la República Dominicana desde
los países del DR-CAFTA 2002 - 2020, Valor FOB US$
Año EEUU Variación TOTAL M CA Variación TOTAL M DRCAFTA Variación
2002 3,653,301,388.26 152,353,244.83 3,805,654,633.09
2003 2,400,843,932.16 (34.28) 118,599,248.81 (22.16) 2,519,443,180.97 (33.80)
2004 4,029,075,707.45 67.82 132,049,470.15 11.34 4,161,125,177.60 65.16
2005 6,173,625,066.69 53.23 211,314,548.77 60.03 6,384,939,615.46 53.44
2006 4,940,306,435.05 (19.98) 610,869,395.47 189.08 5,551,175,830.52 (13.06)
2007 5,572,353,736.97 12.79 348,534,265.47 (42.94) 5,920,888,002.44 6.66
2008 6,111,329,117.36 9.67 460,459,759.98 32.11 6,571,788,877.34 10.99
2009 4,773,623,529.23 (21.89) 435,702,000.48 (5.38) 5,209,325,529.71 (20.73)
2010 5,941,057,300.64
IMPORTACIONES24.46 529,573,559.25
TOTALES, 21.54 2020,
ENERO 2002 - DICIEMBRE 6,470,630,859.89
VARIOS PAISES 24.21
2011 6,755,812,996.20 13.71 485,165,204.90 (8.39) 7,240,978,201.10 11.91
2012 6,524,657,744.98 (3.42) 501,281,611.60 3.32 7,025,939,356.58 (2.97)
2013 6,144,858,426.28 (5.82) 518,245,723.92 3.38 6,663,104,150.19 (5.16)
2014 6,629,085,405.31 7.88 573,621,351.74 10.69 7,202,706,757.04 8.10
2015 6,777,980,140.50 2.25 635,145,173.90 10.73 7,413,125,314.40 2.92
2016 7,156,149,915.97 5.58 602,949,666.33 (5.07) 7,759,099,582.30 4.67
2017 7,631,914,847.46 6.65 572,551,093.72 (5.04) 8,204,465,941.18 5.74
2018 8,671,339,447.84 13.62 599,945,624.29 4.78 9,271,285,072.13 13.00
2019 8,538,097,636.27 (1.54) 616,014,941.82 2.68 9,154,112,578.09 (1.26)
2020 6,804,419,900.42 (20.31) 583,584,194.03 (5.26) 7,388,004,094.44 (19.29)

Nota: 1- Datos provisionales, sujetos a rectificación.

2- Promedio de la variación porcentual anual incluye los años de vigencia del Tratado (2007-
2020).
Fuente: Departamento de Estadísticas, DGA. 110
 Cuadro No. 4: Exportaciones Totales de la República Dominicana hacia los
países del DR-CAFTA
2002 - 2020, Valor FOB US$

Año COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA ESTADOS UNIDOS

2004 3,946,322.00 1,575,640.17 4,807,782.55 15,769,429.56 2,199,052.73 2,713,648,622.07
2005 6,467,484.33 3,195,415.25 7,090,803.33 12,492,396.21 4,482,899.25 3,037,475,783.72
2006 13,590,787.18 4,037,508.03 10,421,913.52 17,767,801.70 5,955,215.05 3,147,106,017.24
2007 20,409,391.57 3,823,204.13 12,107,733.81 31,691,242.48 4,913,274.05 2,909,165,101.14
2008 31,300,564.34 6,818,038.07 11,935,383.39 33,571,079.97 6,686,165.98 2,885,957,974.66
2009 21,407,211.56 9,425,319.13 9,728,839.56 30,353,136.33 4,576,866.37 2,513,827,184.27
2010 24,447,968.44 5,270,100.22 26,727,178.29 49,264,256.92 12,533,380.82 2,687,436,692.40
2011 21,197,630.25 4,112,729.17 47,603,265.42 54,592,199.29 9,347,356.63 2,996,479,230.47
2012 28,418,724.90
IMPORTACIONES
4,855,613.60
TOTALES, ENERO
130,442,430.84
2002 - DICIEMBRE
108,390,031.00
2020, VARIOS PAISES
11,976,255.45 3,394,976,189.31
2013 23,761,879.81 5,489,002.41 64,140,831.49 43,092,324.58 23,140,527.09 3,594,011,826.31
2014 29,339,956.09 3,382,857.96 26,747,089.98 19,618,212.28 20,715,412.44 3,991,992,865.37
2015 33,097,444.31 6,402,983.69 26,355,825.96 24,748,735.66 16,862,333.36 3,969,050,255.73
2016 29,692,670.76 6,662,554.84 17,111,766.90 28,089,167.93 19,185,694.37 4,096,488,058.03
2017 43,272,601.98 9,111,404.34 22,966,136.80 29,572,874.43 19,408,887.14 4,195,080,351.06
2018 28,079,611.34 8,854,709.21 18,193,081.49 28,091,580.31 19,691,234.77 4,685,166,908.47
2019 29,019,077.66 10,766,338.02 18,503,491.54 29,351,717.83 33,569,855.74 5,113,897,049.86
2020 36,605,004.35 16,982,092.44 29,410,452.46 38,713,533.75 24,294,958.59 4,797,069,069.91

Nota: Datos provisionales, sujetos a rectificación.

Fuente: Departamento de Estadísticas, DGA.

111
Cuadro No. 5: Exportaciones Totales de la República Dominicana hacia los
países del DR-CAFTA
2002 - 2020, Valor FOB US$
Año ESTADOS UNIDOS TOTAL EXP. DRCAFTA Variación TOTAL EXP. CA Variación
2004 2,713,648,622.07 2,741,946,849.08 (3.75) 28,298,227.01 (2.99)
2005 3,037,475,783.72 3,071,204,782.09 12.01 33,728,998.37 19.19
2006 3,147,106,017.24 3,198,879,242.72 4.16 51,773,225.48 53.50
2007 2,909,165,101.14 2,982,109,947.18 (6.78) 72,944,846.04 40.89
2008 2,885,957,974.66 2,976,269,206.41 (0.20) 90,311,231.75 23.81
2009 2,513,827,184.27 2,589,318,557.22 (13.00) 75,491,372.95 (16.41)
2010 2,687,436,692.40 2,805,679,577.09 8.36 118,242,884.69 56.63
2011 2,996,479,230.47 3,133,332,411.23 11.68 136,853,180.76 15.74
2012 3,394,976,189.31 3,679,059,245.10 17.42 284,083,055.79 107.58
2013 IMPORTACIONES
3,594,011,826.31 TOTALES, ENERO 2002 - DICIEMBRE
3,753,636,391.70 2.03 2020, VARIOS (43.81)
159,624,565.38 PAISES
2014 3,991,992,865.37 4,091,796,394.12 9.01 99,803,528.75 (37.48)
2015 3,969,050,255.73 4,076,517,578.72 (0.37) 107,467,322.98 7.68
2016 4,096,488,058.03 4,197,229,912.83 2.96 100,741,854.80 (6.26)
2017 4,195,080,351.06 4,319,412,255.75 2.91 124,331,904.69 23.42
2018 4,685,166,908.47 4,788,077,125.60 10.85 102,910,217.13 (17.23)
2019 5,113,897,049.86 5,235,107,530.64 9.34 121,210,480.78 17.78
2020 4,797,069,069.91 4,943,075,111.50 (5.58) 146,006,041.58 20.46

Nota: 1- Datos provisionales, sujetos a rectificación.

2- Promedio de la variación porcentual anual incluye los años de vigencia del Tratado (2007-
2020).
Fuente: Departamento de Estadísticas, DGA.

112
¿Qué es EPA?
El Acuerdo de Asociación
Económica (AAE), mejor
conocido por las siglas en inglés
de Economic Partnership
Agreement (EPA), es un acuerdo
negociado por la República
Dominicana dentro del conjunto
de países del Foro de Estados de
los países de ACP (África, Caribe
y Pacífico) del
Caribe (CARIFORO), firmado en
octubre de 2008 y entrado en
vigencia en abril de 2009 con los
Estados de la Unión Europea.
 Componente Contenido
Detalles sobre una asociación comercial para desarrollo
3 Partes sostenible, cuestiones relacionadas al comercio y prevención
y solución de diferencias
Detalles sobre los compromisos contraídos: desgravación,
250 Artículos reglas de origen del universo arancelario, compromisos en
servicios, cuotas y salvaguardias
Detalles sobre los compromisos contraídos: desgravación,
Capítulos reglas de origen del universo arancelario, compromisos en
EPA/AAE servicios, cuotas y salvaguardias
Detalles sobre los compromisos contraídos: derechos de
exportación, derechos de aduana sobre los productos
originarios de los Estados del CARIFORO y de la parte de la
7 Anexos
UE, inversión y comercio de servicios, servicios de
información, contrataciones y medios de publicación.

Detalles sobre los compromisos contraídos:

relativos a la definición del concepto de «productos
3 Protocolos originarios» y los métodos de cooperación administrativa, a la
ayuda administrativa mutua en materia aduanera y a la
cooperación cultural
 Capítulos Temas
Parte I Asociación comercial para un desarrollo sostenible
Parte II Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio
Título I Comercio de las mercancías
Capítulo 1 Derechos de aduana
Capítulo 2 Instrumentos de defensa comercial
Capítulo 3 Medidas no arancelarias
Capítulo 4 Aduanas y facilitación comercial
Capítulo 5 Agricultura y pesca

Capítulos Capítulo 6
Capítulo 7
Título II
Obstáculos técnicos al comercio
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Inversiones, Comercio de Servicios y Comercio Electrónico

del Capítulo 1
Capítulo 2
Capítulo 3
Disposiciones generales
Presencia comercial
Suministro transfronterizo de servicios
Capítulo 4 Presencia temporal de personas físicas con fines empresariales
Acuerdo Capítulo 5
Capítulo 6
Marco reglamentario
Comercio electrónico
Capítulo 7 Cooperación
EPA/AAE Título III
Título IV
Pagos corrientes y movimientos de capital
Cuestiones relacionadas con el comercio
Capítulo 1 Competencia
Capítulo 2 Innovación y propiedad intelectual
Capítulo 3 Contratación pública
Capítulo 4 Medio ambiente
Capítulo 5 Aspectos sociales
Capítulo 6 Protección de los datos de carácter personal
Parte III Prevención y solución de diferencias
Capítulo 1 Consultas y mediación
Capítulo 2 Procedimientos de solución de diferencias
Parte IV Excepciones generales
Parte V Disposiciones iniciales
Parte VI Disposiciones generales y finales
 RELACIONES ➢ Las exportaciones de la República Dominicana a la CE
COMERCIALES representan el 17 por ciento de sus exportaciones totales
DE LA de bienes.
REPÚBLICA ➢ El EPA estimulará las exportaciones de la República
DOMINICANA Y Dominicana a ese mercado de 27 países, y otros del área
ACP.
LA COMUNIDAD ➢ La CE consolida la eliminación completa de sus aranceles
EUROPEA-CE para todo el universo arancelario- excepto en un capítulo
del Arancel SA
➢ Por la flexibilización de algunas de las reglas de origen, se
podrán aprovechar más ampliamente las condiciones
preferenciales que la CE ofrecía bajo los regímenes
preferenciales de Lomé -Cotonou, ahora en el nuevo marco
legal del EPA.
 EPA
15 octubre 2008 y entró en
vigencia el 27 de abril del
2009

Countries
Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia,
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia,
• Firmado Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Italia, Latvia, Lituania, Luxemburgo,
Malta, Polonia, Portugal, Suecia, Reino Unido, República Checa y Rumania, y
sus Territorios de Ultramar (PTU); y la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la
República Dominicana.
15 Estados • Antigua y • Haití
Barbuda • Jamaica
miembros • Santa Lucía
del • Bahamas
• San Cristóbal y
CARIFORO • Barbados Nieves
• Belice • San Vicente y las
• Domínica Granadinas
• Surinam
• Granada
• Trinidad y Tobago
• Guyana • República
Dominicana
Acuerdo RD - Panamá

Tratado Comercial
 RD-PANAMÁ

Componente Contenido
21 artículos y un artículo Compromiso por áreas: detalles y especificaciones de las
transitorio concesiones acordadas.
Detalles sobre los compromisos contraídos: definiciones,
determinación de origen, certificación de origen,
Reglamento de aplicación
obligaciones, procedimientos, medidas para los problemas
de competencia y solución de diferencias.
Detalles sobre los compromisos contraídos: reglas de
3 Anexos origen, certificado de origen y lista de productos
aprobados e incluidos en el acuerdo.
 Capítulos del Reglamento de Aplicación

Capítulos Temas Página

Capítulo Uno (I) Definiciones 1
Capítulo Dos (II) Del Régimen de Intercambio de los Productos 2
Capítulo Tres (III) Del Origen de los Productos 4
Capítulo Cuatro (IV) De los Problemas de Competencia 28
Facilitación , Cooperación e Intercambio de Información
Capítulo Cinco (V) 31
Comercial
Capítulo Seis (VI) Del Transporte 31
Capítulo Siete (VII) De la Comisión Mixta Permanente 32
Capítulo Ocho (VIII) Solución de Diferencias 34
Capítulo Nueve (XIX) Disposiciones Finales 35
Fuente: ProDominicana

AAP entre República Dominicana y la

República de Panamá
Exportaciones RD-Panamá
Valores en US$ millones

Miembro 2017 2018 2019 Ene-Sep 2020

Panamá 51.5 51.5 37.6 23.5

Total RD 8,831.18 9,473.91 10,116.27 7,147.07

Fuente: Prodominicana (CEI-RD)

RD – CENTROAMÉRICA
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
 El Tratado de Libre Comercio entre los
países centroamericanos y República
Dominicana entró en vigencia en
nuestro país el 7 de marzo del 2002
(Ley No. 7882, del 9 de junio de 1999,
publicado en La Gaceta No. 132, del 8
Generales de julio de 1999.). Si bien la
negociación de este Tratado fue
realizada a nivel de la región, su
aplicación es bilateral entre cada país y
la República Dominicana.
Generales

• El 14 de marzo de 2001 el Senado de la República Dominicana

aprobó el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica. El 4
de octubre de 2001 el Tratado de Libre Comercio entró en
vigencia entre la República Dominicana y El Salvador y entre la
República Dominicana y Guatemala.
• El 19 de diciembre de 2001 el Tratado entró en vigencia entre
la República Dominicana y Honduras; el 7 de marzo entre la
República Dominicana y Costa Rica; y el 3 de setiembre de
2002 entre la República Dominicana y Nicaragua.
 Componente Contenido
Disposiciones por área. Véase más
adelante el detalle de todos los
20 capítulos
capítulos
RD –
CENTROAMÉRICA
Definiciones y especificaciones de
los compromisos contraídos:
Anexos conceptos, observaciones,
procedimientos y especificaciones
de las medidas contempladas.
 Capítulos Temas
Capítulo I Disposiciones Iniciales
Capítulo II Definiciones Generales
Capítulo III Trato Nacional y Acceso de Bienes al Mercado
Capítulo IV Reglas de Origen
Capítulo V Procedimientos Aduaneros
Capítulo VI Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Capítulos del Capítulo VII Prácticas Desleales de Comercio

Acuerdo Capítulo VIII

Capítulo XIX
Medidas de Salvaguardia
Inversiones

RD- Capítulo XX
Capítulo XI
Comercio de Servicios
Entrada Temporal de Personas de Negocios

Centroamérica Capítulo XII Compras del Sector Público

Capítulo XIII Obstáculos Técnicos al Comercio
Capítulo XIV Propiedad Intelectual
Capítulo XV Política de Competencia
Capítulo XVI Solución de Controversias
Capítulo XVII Excepciones
Capítulo XVIII Administración del Tratado
Capítulo XIX Transparencia
Capítulo XX Disposiciones Finales
 Tratado RD -
Comunidad del Caribe
CARICOM
¿Qué es el Caricom?
La Comunidad del Caribe (CARICOM) es un
organismo subregional que tiene como objetivos
favorecer la integración regional entre los países
del Caribe, a través de la unión económica y
comercial; la coordinación de la política exterior
de los Estados Miembros, y la cooperación en
diversas áreas de interés, entre las que destacan
salud, educación y cultura, comunicaciones y
relaciones industriales.
 CARICOM se estableció con el Tratado de

¿Qué es el Caricom? Chaguaramas, el 4 de julio de 1973 en

Georgetown, Guyana, ciudad en donde
actualmente el organismo tiene su sede.
CARICOM Y REPÚBLICA DOMINICANA
COMPONENTE CONTENIDO

22 artículos Compromisos por áreas.

Detalles sobre los compromisos contraídos: acuerdo
sobre comercio de bienes, sobre comercio de servicios y
3 Anexos
sobre Promoción y Protección Recíprocas de las
Inversiones

Detalles sobre los compromisos contraídos: Reglas de RD-

3 Apéndices Origen, Obstáculos Técnicos al Comercio y Acuerdo
sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias CARICOM
Protocolo para la
Detalles sobre los compromisos contraídos: acceso al
Implementación del
mercado de comercio de bienes y servicios, tratamiento
Acuerdo para el
otorgado a los bienes y servicios producidos en zonas
Establecimiento del Área de
francas, comercio de productos agrícolas seleccionados,
Libre Comercio entre la
promoción y protección recíproca de inversiones y
República Dominicana y la
compras gubernamentales.
Comunidad del Caribe
 Artículo Tema
Artículo I Establecimiento del Área de Libre Comercio
Artículo II Objetivo
Artículo III El Consejo Conjunto
Artículo IV
Artículo V
Reuniones del Consejo Conjunto
Comercio de Bienes ARTÍCULOS
DEL
Artículo VI Comercio de Servicios
Artículo VII Inversiones
Artículo VIII Financiamiento Comercial
Artículo IX
Artículo X
Artículo XI
Cooperación Económica
Acuerdos de Doble Tributación
Compras Gubernamentales
ACUERDO
Artículo XII
Artículo XIII
Derechos de Propiedad Intelectual
Actividades del Sector Privado RD-
CARICOM
Artículo XIV Comités
Artículo XV Solución de Controversias
Artículo XVI Enmiendas
Artículo XVII Evaluación del Acuerdo
Artículo XVIII Denuncia
Artículo XIX Adhesión de otros Estados
Artículo XX Condición de los Anexos y Apéndices
Artículo XXI Depositario
Artículo XXII Entrada en Vigor
Países miembros
Los países que forman parte del Acuerdo
son los siguientes:
◦ Por una parte, los países más
desarrollados de la CARICOM, es decir,
Jamaica, Barbados, Trinidad y Tobago,
Guyana y Surinam; y los países menos
desarrollados, es decir, Antigua y Barbuda,
Belice, Dominica, Granada, Montserrat, St.
Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y
las Granadinas. Bahamas y Haití no
forman parte del Acuerdo aunque son
miembros de la CARICOM.
◦ Por otra parte la República Dominicana.
Productos de
desgravación
arancelaria de
República
Dominicana y
la comunidad
del caribe
 Exportaciones RD-CARICOM
Valores en US$ millones

Ene-Sep
Miembro 2017 2018 2019 2020
ANTIGUA Y BARBUDA 5.20 9.58 7.24 2.88
BARBADOS 9.32 11.98 10.69 7.36
BELICE 1.71 2.60 0.41 0.25
DOMINICA 4.67 4.64 3.86 2.04
GRANADA 3.79 2.62 2.96 2.79
GUYANA 15.66 17.39 15.21 8.58
JAMAICA 61.22 70.94 74.27 53.24
MONTSERRAT 0.06 0.12 0.14 0.08
SAN CRISTOBAL Y NIEVES 1.46 1.26 1.11 0.95
SAN VICENTE Y LAS
GRANADINAS 2.44 2.83 2.22 1.79
SANTA LUCIA 5.23 5.01 6.01 3.80
SURINAM 6.81 7.49 8.74 5.31
TRINIDAD Y TOBAGO 28.14 31.32 33.13 23.25
Total CARICOM 145.71 167.80 165.99 112.32
Total RD 8,831.18 9,473.91 10,116.27 7,147.07
Fuente: ProDominicana
 República
Dominicana
y
Reino Unido
Tratado comercial Reino Unido
Cariforo – tras el Brexit
Antecedentes
El 22 de marzo de 2019, se firmó el
Acuerdo de Asociación Económica
entre el Reino Unido de Gran Bretaña
e Irlanda del Norte y los países
miembros del Foro Caribeño de
Estados de África, Caribe y Pacífico
(Cariforo), del cual República
Dominicana es miembro y le suscribe
el 4 de abril de 2019.
Componente Contenido
Detalles sobre una asociación comercial para desarrollo
6 Partes sostenible, cuestiones relacionadas al comercio prevención y
solución de diferencias
Detalles sobre los compromisos contraídos: desgravación,
248 Artículos reglas de origen del universo arancelario, compromisos en
servicios, cuotas y salvaguardias AAE ENTRE
Capítulos
Detalles sobre los compromisos contraídos: desgravación,
reglas de origen del universo arancelario, compromisos en
LOS ESTADOS
servicios, cuotas y salvaguardias MIEMBROS DEL
Detalles sobre los compromisos contraídos: derechos de
aduana sobre los productos originarios de los Estados del CARIFORO Y EL
8 Anexos
CARIFORO y del Reino Unido, inversión y comercio de
servicios, presencia comercial, suministro transfronterizo de REINO UNIDO
servicios, servicios de información, contrataciones y medios de
publicación.

Detalles sobre los compromisos contraídos: Sobre la

definición del concepto de 'productos originarios' y los métodos
3 Protocolos
de cooperación administrativa, la asistencia administrativa
mutua en materia aduanera y la cooperación cultural
 Capítulos Temas
Parte I Asociación comercial para un desarrollo sostenible
Parte II Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio
Título I Comercio de las mercancías
Capítulo 1 Derechos de aduana
Capítulo 2 Instrumentos de defensa comercial
Capítulo 3 Medidas no arancelarias

CAPÍTULOS DEL
Capítulo 4 Aduanas y facilitación comercial
Capítulo 5 Agricultura y pesca
Capítulo 6 Obstáculos técnicos al comercio

AAE ENTRE LOS

Capítulo 7 Medidas sanitarias y fitosanitarias
Título II Inversiones, Comercio de Servicios y Comercio Electrónico

ESTADOS
Capítulo 1 Disposiciones generales
Capítulo 2 Presencia comercial
Capítulo 3 Suministro transfronterizo de servicios
Capítulo 4
Capítulo 5
Presencia temporal de personas físicas con fines empresariales
Marco reglamentario MIEMBROS DEL
CARIFORO Y EL
Capítulo 6 Comercio electrónico
Capítulo 7 Cooperación
Título III Pagos corrientes y movimientos de capital
Título IV
Capítulo 1
Capítulo 2
Cuestiones relacionadas con el comercio
Competencia
Innovación y propiedad intelectual
REINO UNIDO
Capítulo 3 Contratación pública
Capítulo 4 Medio ambiente
Capítulo 5 Aspectos sociales
Capítulo 6 Protección de los datos de carácter personal
Parte III Prevención y solución de diferencias
Capítulo 1 Consultas y mediación
Capítulo 2 Procedimientos de solución de diferencias
Parte IV Excepciones generales
Parte V Disposiciones institucionales
Parte VI Disposiciones generales y finales
Objetivos
Dicho acuerdo tiene por objetivo principal garantizar la
continuidad (Rollover) de todos los derechos y
compromisos comerciales establecidos en el Acuerdo de
Asociación Económica (EPA) entre la Unión Europea (UE)
y los Estados del Cariforo, una vez el Reino Unido (RU)
materialice su salida del bloque europeo.
Por otro lado, este acuerdo puede presentar nuevas
oportunidades a los países miembro del Cariforo en el
mercado británico, debido a que otros países
(incluyendo países de la Unión Europea) pueden verse
afectados por nuevas medidas arancelarias y no
arancelarias que resulten efectivas luego de que el
Brexit sea una realidad.
Ratificación acuerdo RD y
Reino Unido
El Reino Unido salió formalmente del bloque de la Comunidad
Económica de la Unión Europea (Brexit) este 31 de diciembre de
2020, pero esta nueva era tendrá un período de transición hasta
finales de este año que mantendrá los mismos beneficios que tienen
ahora los Estados del Foro del Caribe (Cariforo), bloque del cual
forma parte República Dominicana.
Las empresas dominicanas son líderes en exportaciones de banano
hacia el Reino Unido (más de un 90%) y, entre otros productos,
también comercializan cacao, mangos, Ron, zapatos y textiles vía
zonas francas. Mientras que las compras más fuertes que hacen los
dominicanos a ese mercado son vehículos, whisky, y otros.
En este sentido la República Dominicana ratificó el acuerdo de
Asociación Económica entre los estados miembros de CARIFORO y
el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte firmado a raíz de
la salida de este último de la Unión Europea.
 Ejercicio 3 Market
Access Map

• Su cliente principal requiere sus servicios

para obtener todos los datos de acceso de las
piñas al mercado de Estados Unidos porque
quiere comercializar en ese país, por favor
facilite:
• Requisitos de mercado.
• Arancel efectivo.
• Equivalente Arancelario.
• Un cliente para hacer cita comercial.
• Además ha escuchado que una empresa
de Sudáfrica planea competir y quiere saber
cual es el nivel preferencial de ese país con los
Estados Unidos.
 3. Unión Aduanera: La unión aduanera
supone en adición a la eliminación de
las barreras comerciales, una política
arancelaria homogénea respecto a los
Niveles de demás países.
Dentro de las uniones aduaneras tenemos:
integración El Acuerdo de Cartagena: Implica un
económica instrumento jurídico internacional que con
el se puso en marcha un proceso de
integración suscrito el 26 de mayo del 1969
en Bogotá, firmaron el acuerdo Bolivia,
Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú.
 4. Mercado común: En el mercado común no solo la
mercancía tiene libre movimiento, sino que los
factores de producción también (Mano de obra,
Capital, etc.)
I.e: El MERCOSUR es un proceso de integración regional
creado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

Niveles de como instrumento para ayudar y facilitar la integración de

las economías de los países miembros con el resto del
mundo. Al inicio el objetivo fue alcanzar un mercado
integración común que es la liberalización de los cuatro factores
productivos dentro del bloque: bienes, capitales, personas y

económica
servicios. Luego se propuso alcanzar una unión aduanera
con la liberalización del comercio intrazona, un arancel
externo común y una política comercial común del bloque.
Recientemente se han tomado algunas decisiones para
implementar de forma definitiva esta unión aduanera. El
Mercosur es también un proyecto político, social y cultural
que busca integrar a sus ciudadanos y fortalecer las
capacidades de los estados miembros desde un enfoque
regional.
 5. Unión económica: los miembros de la
unión económica se caracterizan por tener
una política, económica, fiscal y monetaria
armonizada.
Niveles de I. e: La union Europea: Es una comunidad
política de Derecho constituida en régimen de
integración organización internacional, nacida para
propiciar y acoger la integración y gobernanza
económica en común de los estados de Europa. Está
compuesta por veintisiete estados europeos y
fue establecida con la entrada en vigor del
Tratado de la Unión Europea el 1 de
noviembre de 1993
Niveles de integración
económica

6. Unión económica plena: La unión

económica plena es la etapa más alta de
la integración económica e implica una
inminente integración política.
 Cómo se negocia un acuerdo comercial?
Miembros de la comisión Nacional de Negociaciones Comerciales

Coordinado por la dirección de Negociaciones Comerciales del Vice-Ministerio para asuntos Económicos y Cooperación

1 Mirex
4 Ministerio de Economía,
Planificación y
Desarrollo

2 Ministerio de Hacienda
5 Banco Central de la Rep.
Dom.

3 Ministerio de Industria,
Comercio y Mipymes
6 Consultoría Jurídica del
Poder Ejecutivo
 Cómo se negocia un acuerdo comercial
Miembros de la commission Nacional de Negociaciones Comerciales

Coordinado por la dirección de Negociaciones Comerciales del Vice-Ministerio para asuntos Economicos y Cooperación

7 Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos
10 Consejo Nacional de
Zonas Francas
Naturales.

8 Ministerio de Agricultura
11
Centro de Exportación e
Inversión de la Rep. Dom.

9 Dirección General de
Aduanas
12 Comisión reguladora de
prácticas desleales y
medidas se salvaguarda
(CDC).
INTERCAMBIO
COMERCIAL
 Ejercicio Eping
alert

• Su cliente principal requiere le sea

informado sobre todas las notificaciones
de los últimos dos años que en materia de
Tabaco ha emitido los Estados Unidos de
América y
• Cuantas son las notificaciones en las que
la República Dominicana se ha visto
involucrada en sentido general.
 Clasificación de los países con base en su desarrollo
económico
Los países tienen diferentes niveles de comercio y avance tecnológico, lo
que se concreta en distintos grados de desarrollo económico, y
precisamente los países pueden dividirse de acuerdo a ese nivel de
desarrollo mencionado en:

❑Países preindustriales:
❑Ingresos menores de US$400.00 per cápita.
❑Industrialización limitada.
❑Alto porcentaje de población dependiente de la agricultura y la subsistencia de granjas.
❑Elevada tasa reproductiva.
❑Baja tasa de alfabetización.
❑Gran dependencia de ayuda externa.
❑Inestabilidad política.
Países menos desarrollados:
❑PNB per cápita entre 401 y 1,635 Dólares.
❑Cercanos a la etapa de industrialización.
❑Fabricas para abastecer el creciente mercado interno.
❑Número creciente de consumidores.

Países en desarrollo:
❑ PNB per cápita 1,636 y 5,500 Dólares anuales.
❑Bajo porcentaje de personas dedicadas a la agricultura.
❑Incremento en salarios (aunque menor tasa con relación a países
industrializados).
❑Alto grado de alfabetización.
Países industrializados:
❑PNB per cápita entre 5,500 y 10,000 dólares por año.
❑ Alto nivel de salarios.
❑Alto nivel de infraestructura.
❑Población altamente educada.

Países avanzados:
❑ PNB per cápita superior a US$10,000.00 anuales.
❑Nivel de ingreso basado en crecimiento sostenible.
❑Sector servicio representa más del 50% del PNB.
❑Ascendencia del conocimiento sobre el capital como recurso estratégico.
Propiedad
intelectual
• En el marco de la OMC Los derechos de
propiedad intelectual son aquellos que se
confieren a las personas sobre las creaciones de
su mente. Suelen dar al creador derechos
exclusivos sobre la utilización de su obra por un
plazo determinado.

• Habitualmente los derechos de propiedad

intelectual se dividen en 2 sectores principales:
• Derecho de autor y derechos con el
relacionados.
• Propiedad industrial.
Propiedad intelectual

Derecho de autor y derechos con el relacionados:

Los derechos de los autores de obras literarias y artísticas (por ejemplo,

libros y demás obras escritas, composiciones musicales, pinturas,
esculturas, programas de ordenador y películas cinematográficas) están
protegidos por el derecho de autor por un plazo mínimo de 50 años
después de la muerte del autor.

También están protegidos por el derecho de autor y los derechos con él

relacionados (denominados a veces derechos "conexos") los derechos de
los artistas intérpretes o ejecutantes (por ejemplo, actores, cantantes y
músicos), los productores de fonogramas (grabaciones de sonido) y los
organismos de radiodifusión. El principal objetivo social de la protección
del derecho de autor y los derechos conexos es fomentar y recompensar
la labor creativa.
Propiedad intelectual
Propiedad industrial:
caracteriza por la protección de signos distintivos, en
particular marcas de fábrica o de comercio (que distinguen
los bienes o servicios de una empresa de los de otras
empresas) e indicaciones geográficas (que identifican un
producto como originario de un lugar cuando una
determinada característica del producto es imputable
fundamentalmente a su origen geográfico).

Otros tipos de propiedad industrial se protegen

fundamentalmente para estimular la innovación, la
invención y la creación de tecnología. A esta categoría
pertenecen las invenciones (protegidas por patentes), los
dibujos y modelos industriales y los secretos comerciales.
El temor de Dios y la
educación, constituyen
la base fundamental
sobre la cual se apoya el
Desarrollo de las
naciones.
Gracias por su
participación