PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE INSPECCION GENERAL
JEFATURA DE REGIÓN N º 8
G.PRIVADA-G.ESTATAL

DOCUMENTO DE APOYO REGIONAL N º 01/2016

MOTIVO: ACCIDENTES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

DESTINATARIOS: Inspectores areales, R. Legales( G. Privada),Directores y docentes.

--------Mientras los alumnos se encuentran en la escuela, su vigilancia y cuidado están a

cargo de los adultos de la Institución. Por eso el accionar preventivo en la escuela requiere
claridad en las acciones, no se trata de derivar conflictos (conducirlos de una instancia a
otra) sino de contener las situaciones que se plantean dentro del marco institucional,
tomando decisiones adecuadas.
--------Consideramos relevante describir el marco normativo que se considera a la hora de
intervenir, conforme cada uno de los roles y responsabilidades inherentes a los mismos .
--------Se toman en cuenta las acciones preventivas, de intervención concreta al suscitarse
y posteriores, a una situación vinculada a un accidente escolar.

NORMA ENCUADRE

Código Civil y Comercial de La ARTICULO N° ,1737 al 1748,1755, 1756,1767.

Nación
Artículo N°1,2,4,6,7,
Ley 13.298/05

Ley 10579/58 y Capítulo II, Artículo 6º, incisos “a”,”e”;”f” y “ g”.

modificatorias.

Ley 13.688 Artículo N° 16 inc.”b”,”c”,”h”, N° 65 inc.”f”,”j”, N° 88 inc.”a”

y”b “,93 inc.d,94 inc.e y f.

Ley N°7647-Norma de Artículo N° 1°,2°,5° inc.1,8°,10°,36°,81°,82°,103°,104°

Procedimiento Administrativo

Reglamento General para las Artículo N° 7,8 inc.c j”;10 13,inc.1;18 ;30;31;32;33;34;38
Instituciones Educativas inc.”1”;11;
Decreto Nº 2299/11 12; 13;14;19,20;20;39;40;
41 inc.7; 12;14;46 inc.6;”7; 47
inc.1,3,46; ;48;51;52,inc,3;4,7,8,9,11,16,18,21,24,26,28,29,
53° inc.1,6,8,13; 54° inc.7;
95°inc.8,9,12,15,103°;110°,111°,112°,115°,116°,147°,151°,1
52°,153°,154°,156°,157°,158°,159°,160°,163°
inc.4,165°,196°,210°,211°,213°,214°,215°,217°,218°,219°,22
0°,235° inc.1 y 2,237° inc.1,2,3,4;241°,241°
inc.1,248°,262°,263°,271°,272°,279° nc.4,5,7,9,13.

Diseño Curricular de cada Marco General .

Nivel

Res. N°736/12 art 1 Artículo N°1

Manual de Procedimientos de Procedimiento: Accidentes Escolares

cada Nivel de Enseñanza
Por ello es fundamental que se efectivicen acciones tales como:

1-ACCIONES PREVENTIVAS:

 Tener actualizados dirección de los centros asistenciales cercanos, como así

también los horarios en que hay médico en los mismos. (Recursero en general).
 Tener a disposición los teléfonos de remiserías habilitadas.
 Teléfono de emergencia al que estuviera adherida la escuela.
 Prever el llamado al SAME
 Prever autorizaciones de los padres para traslado y atención de los niños en caso
de accidentes durante el transcurso de la jornada escolar. Tener en cuenta en caso
de no poseerla y siendo necesaria una urgente determinación que es el directivo o
su reemplazante quien toma esta decisión, dado que los niños se encuentran bajo
el control de la autoridad escolar. Será más beneficioso para quien deba dar
explicaciones dar cuenta de qué “se hizo” y no de por qué “no se hizo”.
 Organizar preventivamente dispositivo de acción: pasos a seguir y agentes
responsables de cada uno de ellos. Es importante que estos acuerdos sean
explicitados, esté notificada la totalidad del personal del procedimiento acordado y
estén a la vista de todos. (notificar, fehacientemente, en reunión de padres las
posibles acciones ante accidente de un alumno)
 Sugerimos también que estas acciones se encuentren disponibles en carteleras
institucionales; podría enviarse también, por Cuaderno de Comunicados.
 En actividades con desplazamientos (patio, música, Ed. Física y toda vez que la
situación lo amerite) una o dos personas deberán acompañar el desarrollo de
éstas, ubicadas estratégicamente, siempre y cuando la actividad se desarrolle
dentro de la institución.
 Evitar que los niños deambulen solos por la institución sin la vigilancia de un
docente, o transporten materiales que puedan representar un daño para sí o para
otros.
 Elaborar Plan de Prevención del Riesgo y mapa de riesgo, mantenerlo actualizado,
prever prioritariamente acciones para revertir, en caso de ser posible, las
inseguridades. Elevarlo a la Inspección explicitando decisiones tomadas en relación
a acciones de custodia o mejora de los espacios consignados como riesgosos.
(poner en común con las familias en reunión de padres y solicitar su intervención
para sumar prevenciones)
 Actualizar y verificar, periódicamente, los domicilios y teléfonos particulares y
otros alternativos, explicitar a los padres la necesidad de tener este estado
actualizado ante una emergencia. Estos datos y otros como alergias,
autorizaciones, etc. deberán estar a disposición de cualquier docente,
previniendo la posibilidad de necesitarlo en ausencia de la docente de sección.
Esta documentación no podrá ser retirada de la Institución.
 Controlar estado e higiene de todas las instalaciones, todos los días. Esta acción
está indicada normativamente al directivo, no obstante todo el personal (docente
y auxiliar) debe comprometerse en informar fehacientemente al directivo o
responsable al encontrar espacios o situaciones que impliquen riesgos para los
alumnos y demás usuarios del edificio escolar.( Se solicita hacer las presentaciones
correspondientes a Infraestructura con actas que contengan el sello de entrada en
tal repartición si fuera necesario)
 Se sugiere habilitar un estado administrativo a tal efecto.
 Se recuerda que por su formación específica y rol dentro de la Institución, el
Personal Docente al hacer su análisis de riesgo, no está habilitado para
determinar cuál es  la gravedad o magnitud de los accidentes y sus
consecuencias.
 Deben estar fehacientemente notificados la totalidad de docentes sobre los
procedimientos de prevención, intervención y seguimiento ante un accidente.
 Deben estar fehacientemente notificados todos los docentes que hagan toma
efectiva de un cargo docente durante todo el ciclo escolar, cualquiera sea su
situación de revista, cualquiera sea el momento del año.
  Deben estar fehacientemente notificados bajo acta quiénes son responsables del
servicio (y varios suplentes de éste) en ausencia del Directivo.
 Dicha información debe ser notificada fehacientemente por el resto del personal
docente, como no docente, implica eficacia y celeridad en el procedimiento.
 En el momento en que se produce el accidente se debe tener previsto el docente
que se hará cargo del grupo de alumnos de dicha sección.
 Si no estuviera presente el Personal Directivo, el responsable del turno actuará como
tal haciéndose cargo de las acciones de rigor, por este motivo, el docente del alumno
accidentado deberá informar a la docente a cargo del accidente ocurrido en forma
inmediata.

2.CUANDO EL ACCIDENTE OCURRIÓ:

Frente al mismo, y en la toma de decisiones debe prevalecer el criterio y el sentido común,
ejecutando las siguientes acciones primarias, con la simultaneidad que la situación
permita:
 Atención inmediata del accidentado.
 Aviso a los padres.
 Llamado a un profesional/emergencia médica, quien indicará la magnitud o la
importancia del hecho.
 Por ninguna razón, se enviará al alumno solo a su domicilio. Aunque el accidente
parezca sin importancia, los docentes no pueden realizar un diagnóstico.
 Se efectivizará una comunicación formal con las familias , y se realizará un acta
descriptiva de lo sucedido, y el ofrecimiento del Seguro Escolar,
 Se contará en el Servicio con autorizaciones de los padres para que ante un
accidente sus hijos sean atendidos por la Emergencia que asiste a la institución..
 Si el alumno debe ser trasladado, la docente, o el Personal Directivo del turno, o
la responsable del turno en ausencia del Directivo, (según el caso) acompañarán
al alumno aún con su familia.
 Cuando el Personal Médico atiende al alumno, estará presente la docente o un
personal docente en todo momento.
 Si los padres se niegan a esperar a la emergencia y/o a que sea atendido, deberá
quedar bajo acta con la firma de los mismos. Consignar también que no aceptan
ser acompañados por personal de la escuela. Las Actas que se labren deben ser
claras, pudiéndose contar con modelos que orienten al momento de la actuación.
Se realizarán en el Registro de accidentes, en forma correlativa.

OTRAS ACCIONES QUE CORRESPONDE EJECUTAR EN LO INMEDIATO:

 Informar al Inspector del área.
 Denuncia del siniestro al Seguro de la Institución ( G.Privada) ,Presentaciones
vinculantes ante Consejo Escolar ( G.Estatal), Fax de denuncia a la aseguradora.
 Labrar acta de entrevista con los padres. Se asesorará sobre la tramitación del
seguro escolar realizando el ofrecimiento correspondiente (consignar con
claridad SI/NO aceptan dicho seguro).
 Iniciar legajo referido al hecho, a efectos de garantizar el deslinde de
responsabilidad, de quienes resultaren responsables del cuidado del alumno
accidentado.

PARA TENER EN CUENTA

No realizar Actas volantes, aclarar firmas y cargos

1. Las Actas las labrará el Director, Vice Director, o responsable del turno, firmarán
las docentes presentes, testigos del hecho y los padres. Siempre se deberá aclarar
el nombre y Apellido y el DNI de los firmantes.
Cuando el médico se haga presente en el establecimiento, deberá labrarse un Acta
y/o se puede tener una como modelo orientativo, donde se le solicitará que
precise el diagnóstico y las indicaciones. Si estuviera presente algún familiar,
también se notificará en la misma acta.
 2. Al momento de llegada del padre, se informará, bajo acta de lo ocurrido, dónde
estaba el alumno, quién estaba a cargo de la actividad, qué ocurrió, cómo se lo
atendió y qué indicó el facultativo.
3. Informar y ofrecer a los padres la cobertura del Seguro Escolar, de aceptarlo,
consignar en el acta claramente, SÍ Ó NO, luego realizar las acciones de
competencia en la tramitación al Personal Directivo de la Institución, haya sido
aceptado o no por parte de la familia.
4. No obstante a lo que los padres manifiesten en referencia al Seguro Escolar, la
Dirección debe realizar la correspondiente denuncia dentro de las 48 horas de
ocurrido el hecho, ya que el plazo de presentación del Seguro es de un año
calendario.
5. La Dirección y los docentes harán un seguimiento del alumno accidentado,
acompañando a la familia, durante el tratamiento y su evolución, documentando
estas acciones bajo acta.
6. En el plazo inmediato de 24/48 horas se realizará la Exposición Civil, de
considerarse necesaria, y la hará el responsable del SERVICIO EDUCATIVO.
7. Dentro de los 5 días, se deberá presentar un Legajo de Accidente a la Inspectora
Areal, si bien el aviso será de inmediato, si la gravedad del caso así lo requiere y
si hubiera presunción de falta.
8. Si hubiera denuncia deberá presentarse el legajo a las 48 hs.
9. Al reintegro del alumno se le solicitará el Alta Médica, total ó parcial, y se labrará
acta con los padres.
10. Tener presente las acciones a seguir ante la ausencia del alumno por más de 30
días, en el marco del Plan de Continuidad Pedagógica y si correspondiere la
solicitud de maestra domiciliaria.
11. Prestar mucha atención a los accidentes ocurridos en los últimos minutos de
clase, no debemos nunca minimizar lo ocurrido.
12. Evaluar : Se evaluarán las acciones y seguimientos realizados a partir de hechos
concretos, la reflexión crítica, las modificaciones y ajustes constituyen una parte
importantísima de la labor.

PRESENTACIÓN DEL LEGAJO DE ACCIDENTE ANTE EL INSPECTOR AREAL:

El Legajo de accidente se conforma con los siguientes ítems:

a) Fotocopia de D.N.I.
b) Fotocopia de Registro de Matrícula o Cédula Escolar
c) Fotocopia del Registro de asistencia del día del accidente
d) Acta descriptiva del hecho ocurrido
e) Acta de notificación del hecho a los padres del menor
f) Croquis del lugar del accidente
g) Certificación del médico que asistió al menor
h) Exposición civil /SI LO CONSIDERAN NECESARIO SEGÚN LOS HECHOS
i) Acta de la Directora con el personal docente involucrado
j) Acta de ofrecimiento del Seguro Escolar
k) Presentación de tramitación del siniestro al Seguro Escolar.
l) Constancia de envío por fax de la denuncia de siniestro
m) Constancia de alumno regular ( G.Estatal)
n) Seguimiento de evolución del alumno
o) Alta Médica / pendiente/ pase a escuelas domiciliarias: Solicitarla según
corresponda.
p) Alta médica o acta de reintegro firmada por los padres
q) Fotocopia del registro de asistencia del día del reintegro
r) Eleve del Director y Emisión de criterio:
a. Se relata lo ocurrido, dónde estaba el niño, con quién, docente a cargo,
hora del hecho, acciones realizadas posteriores, atención médica,
diagnóstico, evolución, estado actual.
 b. El director emite el criterio de deslinde o no del personal involucrado,
incluye: profesores, maestras, preceptoras, responsable del turno y / o Vice
Directora si el hecho ocurrió en su turno. El deslinde debe expresar
literalmente: se considera que corresponde el deslinde de responsabilidad
a ……, DE CONSIDERAR QUE NO CORRESPONDE EL DESLINDE, la Directora
informará en qué forma actuó con la docente o sugerirá la aplicación de
Sanción Disciplinaria, si lo estimara pertinente. Deslinde con Nombre-
Apellido/ Cargo/DNI sin excepción
c. Se detalla la documentación que se presenta
s) Acciones de prevención institucional.: Plan de prevención del
Riesgo/Notificaciones docentes y familias/asesoramientos/ proyectos
especiales,etc.
t) Otra documentación.

PARA CONFORMAR EL LEGAJO SE DEBEN TENER EN CUENTA LAS SIGUIENTES

PAUTAS:

 La presentación de las actuaciones se hará por orden cronológico.

 Las fotocopias estarán autenticadas por el Directivo ( G.Estatal) , RL
( G.Privada), que eleva con firma y sello del RL -Director y Sello de la
Institución.
 Si hubiera enmiendas, se salvarán al margen con firmas y sellos
correspondientes.
 Si en el momento del accidente, el Directivo no estuviera presente, deberá
justificar fehacientemente su ausencia, por Ej. Cumplió horario en el otro
turno, adjuntar Planilla de incompatibilidad Horaria, Uso de Licencia, Talón
de Licencia, presencia en Reunión, aclarar quién convocó y el horario de la
misma.
 Acta realizada con los padres del alumno, dejando constancia de los
documentos de los mismos y de su conformidad por el tratamiento
brindado. La realiza La Directora, La VD, o la responsable del turno
conjuntamente con la Maestra.
 Fotocopia de todas las facturas correspondientes
 Todo lo presentado en el Legajo debe ser perfectamente legible.
 A cada hoja le corresponde un N° DE FOLIO , SIENDO EL N° 1 EL ACTA DEL
ACCIDENTE/DENUNCIA, Y ATRÁS CRONOLÓGICAMENTE LA RESTANTE
DOCUMENTACIÓN.

PAUTAS SOBRE RESPONSABILIDAD CIVIL EN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

NORMATIVA ACTUAL SOBRE EL TEMA:

La RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ha sido reformada,

en relaciona a sus artículos e incorporación de nuevas figuras como la de responsabilidad
parental (anterior patria potestad), por la ley 26.994 por la cual se unifica el antiguo
Código Civil y el Código Comercial dándose a llamar CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA
REPUBLICA ARGENTINA.

 El Artículo 1117 del C. Civil fue reemplazado por el Art. 1767 del vigente Cód. Civil y
Com.
“ARTICULO 1767.- Responsabilidad de los establecimientos educativos. El titular de un
establecimiento educativo responde por el daño causado o sufrido por sus alumnos
menores de edad cuando se hallen o deban hallarse bajo el control de la autoridad escolar.
La responsabilidad es objetiva y se exime sólo con la prueba del caso fortuito.
El establecimiento educativo debe contratar un seguro de responsabilidad civil, de acuerdo
a los requisitos que fije la autoridad en materia aseguradora.
Esta norma no se aplica a los establecimientos de educación superior o universitaria.”
 El Artículo 1116 del C. Civil fue reemplazado por el Art. 1754 del vigente Cód. Civil y
Com.

“ARTICULO 1754.- Hecho de los hijos. Los padres son solidariamente responsables por los
daños causados por los hijos que se encuentran bajo su responsabilidad parental y que
habitan con ellos, sin perjuicio de la responsabilidad personal y concurrente que pueda
caber a los hijos.”

 El Artículo 1115 del C. Civil fue reemplazado por el Art. 1755 del vigente Cód. Civil y
Com. Y se incorpora el Art. 1756 en relación a la responsabilidad de otros encargados.

“ARTICULO 1755.- Cesación de la responsabilidad paterna. La responsabilidad de los

padres es objetiva, y cesa si el hijo menor de edad es puesto bajo la vigilancia de otra
persona, transitoria o permanentemente. No cesa en el supuesto previsto en el artículo
643.
Los padres no se liberan, aunque el hijo menor de edad no conviva con ellos, si esta
circunstancia deriva de una causa que les es atribuible.
Los padres no responden por los daños causados por sus hijos en tareas inherentes al
ejercicio de su profesión o de funciones subordinadas encomendadas por terceros.
Tampoco responden por el incumplimiento de obligaciones contractuales válidamente
contraídas por sus hijos.”

“ARTICULO 1756.- Otras personas encargadas. Los delegados en el ejercicio de la

responsabilidad parental, los tutores y los curadores son responsables como los padres por
el daño causado por quienes están a su cargo.
Sin embargo, se liberan si acreditan que les ha sido imposible evitar el daño; tal
imposibilidad no resulta de la mera circunstancia de haber sucedido el hecho fuera de su
presencia.
El establecimiento que tiene a su cargo personas internadas responde por la negligencia en
el cuidado de quienes, transitoria o permanentemente, han sido puestas bajo su vigilancia
y control.”

 El Artículo 1113 del C. Civil se encuentra desarrollado en la secc. 4 desde el Art. 1737
al 1748 del vigente Cód. Civil y Com. Los mismos refieren al DAÑO RESARCIBLE.

PAUTAS PARA EVITAR DEMANDAS POR DAÑOS Y PERJUICIOS CONTRA EL DIRECTOR Y

DOCENTES.

EL Art. 1767 del C.CyC mantiene lo establecido en el anterior Art. 1117 del CC por tal
motivo, hay que seguir teniendo en cuenta que por vía de excepción el personal docente
puede ver comprometida su responsabilidad civil cuando en el cumplimiento de sus
funciones inherentes al cargo que desempeña hubiere actuado con dolo o culpa y tal
conducta hubiere provocado un hecho dañoso a un alumno o tercero. En tal hipótesis
quien demande (–padres del alumno, tutor, tercero, etc-). deberán demostrar tales
extremos y podrán dirigir la acción de acuerdo a su elección contra el docente en forma
directa y separada o demandar en forma conjunta.

Por eso es importante que los docentes extremen sus cuidados y deber de diligencia, en el
cumplimiento de sus funciones inherentes al cargo que desempeña, con el objeto de
brindar una vigilancia activa y permanente de los educandos que estén a su cargo. De tal
manera se garantizara en forma idónea el cumplimiento de la obligación accesoria de
seguridad que comprende tanto la integridad física como psicológica del alumno y se
disminuirá la posibilidad de una acción indemnizatoria contra el docente.

PAUTAS ORIENTATIVAS Y MEDIDAS A TOMAR POR EL PERSONAL DIRECTIVO Y

DOCENTES DEL SERVICIO EDUCATIVO A LOS FINES DE PREVENIR POTENCIALES HECHOS
QUE ORIGINEN UNA RESPONSABILIDAD CIVIL DEL TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO A
SABER:

1. Realizar un control periódico de las instalaciones y bienes muebles que pudieren

generar algún riesgo al alumnado por su mal estado de conservación.(Ej enchufes,
cables que a la vista denotan su deterioro dado que de estas cosas inanimadas
puede surgir un daño a un alumno). Solicitar en forma urgente por escrito la
reparación de las deficiencias técnicas ante los organismos/ responsables
pertinentes. A modo de ejemplo existen fallos judiciales por los que se condenó a
pagar una indemnización al Estado Provincial por ceder los soportes de un pizarrón
y provocar lesiones graves a un alumno.
2. Tomar medidas de seguridad y control en cuanto a las puertas de acceso del
edificio escolar durante el horario de entrada y salida de los alumnos. En los demás
horarios deberá permanecer cerrada con algún dispositivo de seguridad y bajo el
control de persona designada por la autoridad.
3. Durante los recreos el personal docente o de preceptoría designado estarán
distribuidos en puntos estratégicos según el lugar utilizado a fin de controlar en
forma adecuada el comportamiento de los alumnos y evitar agresiones físicas o
tumultos. (Existen fallos en los que se eximió de responsabilidad al Estado en casos
de agresiones físicas y lesiones graves entre alumnos (perdida de un ojo) cuando
fue imposible impedir el hecho por su imprevisibilidad y se pudo probar además
que existió por parte del personal docente una vigilancia activa por estar a escasos
metros del lugar de los hechos.)
4. En horario de clases el docente/profesor jamás deberá abandonar y dejar solos a
los alumnos salvo que estén bajo la custodia de algún preceptor.
5. No deberá darse órdenes o encargues a los alumnos en hora de clases (salvo las
planificadas) o fuera de las dependencias de la escuela con riesgo evidente para
ellos o terceros. (Así obra con imprudencia el profesor de educación física que
permite que sus alumnos se trepen al techo de la casa contigua al colegio para
alcanzar las pelotas que caían en él).
6. No realizar actividades de educación física por motivos climáticos en lugares
cerrados que no cumplan con las condiciones de comodidad y seguridad
adecuadas como ser por ejemplo patio húmedo o mojado, proximidad de puertas
y ventanas de vidrio que impliquen un riesgo respecto de la actividad física a
desarrollar por los alumnos.
7. La circunstancia de que el menor tuviera problemas de conducta, fuera inquieto o
travieso, obliga a obrar con mayor atención , por lo cual en tales circunstancias
debe acentuarse el deber de vigilancia por parte de las autoridades de la escuela
dado que el comportamiento anterior no sirve como atenuante o eximente de
responsabilidad. El docente deberá generar las estrategias necesarias y trabajar
con la familia, conjuntamente con la Dirección para el cumplimiento de los
ACUERDOS DE CONVIVENCIA.
8. Extremar las medidas de control y vigilancia de los alumnos durante las clases con
modalidad taller, no permitiendo el uso o manipulación de herramientas sin el
debido control y presencia efectiva de uno o varios profesores que supervisen la
clase. Las actividades deberán estar planificadas detallando el material que
manipularán los alumnos, el cual no deberá generar riesgo alguno.
9. En el caso de viajes con fines educativos, salidas educativas o paseos recreativos la
autoridad escolar debe aumentar los cuidados durante este tipo de eventos
asignando una cantidad de docentes en proporción a la cantidad de alumnos y
cumplir con lo indicado en la Comunicación sobre salidas educativas. Resolución
498/ 10 ,943/14 y Disposición N° 10/10.
Por último, es aconsejable que toda información de anormalidades (brindadas por
docentes, EOE, alumnos, etc) quede registrada y será valedera no solo por la potencialidad

de un proceso judicial, sino para salvaguardar a los alumnos y al personal del

establecimiento como a los terceros que concurran al mismo, de todo tipo de perjuicio.
Se les recuerda y solicita la lectura responsable y analítica del DECRETO 2299/11 y la
GUÍA DE ORIENTACIÓN PARA LA INTERVENCIÓN EN SITUACIONES CONFLICTIVAS EN EL
ESCENARIO ESCOLAR en el cual se establece el accionar del personal y responsabilidades
y corresponsabilidades para favorecer la construcción de buenas prácticas, cuidadosas
de los NNA y docentes de la escuela.

LA PLANIFICACION INSTITUCIONAL:

El Proyecto Institucional no puede dejar excluido un tema relevante como lo es la

PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, por tal motivo en relación al PLAN DE PREVENCIÓN DEL
RIESGO establecido por el Decreto 2299/11 se brinda el siguiente asesoramiento e
información necesaria para el prevenir y accionar en situaciones de accidentes.

TENR EN CUENTA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS MAPAS DE RIESGO:

 Si se remite a un croquis con o sin referencias explicitadas.

 Si se identifican distintos tipos de riesgo vinculados a: los materiales, el
mobiliario, la electricidad, el fuego, los obstáculos (desniveles en el piso,
escalones, escaleras, columnas, etc.).
 Si se actualiza, cuántas veces y con qué propósitos.
 Quiénes participan en la elaboración y la actualización del mapa de riesgo.
 Su visualización: lugares en los que se encuentran ubicados (PES, carpetas
didácticas, carpeta de seguridad institucional, carteleras, paredes, armarios, etc.)
 Si se incluye el radio de influencia de la escuela y sus problemáticas específicas.
 Si se incluyen los ítems que se explicitan en el Decreto 2299/11.
Una vez obtenidos estos, la información relevada deberá :

1. Ser organizada y tabulada a los efectos de detectar fortalezas y debilidades,

teniendo en cuenta las orientaciones brindadas y el propósito educativo que
guarda la implementación de estas acciones institucionales.
2. Propiciar instancias de socialización, a partir de la elaboración de este
diagnóstico de supervisión, con la totalidad del personal docente y con la
comunidad educativa.
3. Promover la planificación institucional de los acuerdos , encuadrados en un
proyecto pedagógico específico.

ENCUADRE CURRICULAR:

“Los contenidos del Diseño Curricular constituyen el objeto que da sentido a las prácticas
de enseñanza y son los docentes los responsables de planificarlas y conducirlas.”

La planificación de la intervención docente para la prevención debe hallarse incorporada

al proyecto institucional y sus niveles de especificación curricular.

Recordemos que, si bien los contenidos de la enseñanza provienen de diferentes campos

disciplinares y la didáctica se asienta sobre un conjunto de teorías de la enseñanza con
enfoques diversos , el conocimiento se adquiere de manera integral , no se fragmenta, al
igual que la realidad.
DEBEMOS CONSIDERAR:

1) Conocer y diagnosticar los factores de riesgo que hay en la escuela. Hacer un MAPA
DE RIESGO (entregar copia a Dir) será de gran ayuda y deberá constar de :
a) Un croquis del edificio donde se resaltará con color los lugares que presentes
peligro para alumnos y o personal. Por ej: escaleras, barandas, desniveles,
columnas, pasillos, baños, escenarios, rejillas de desague, pozos ciegos, mástiles,
ventanas de pisos superiores sin protección, toma corrientes, llaves de gas, otros.
b) Se puede señalar con otro color, lugares de especial cuidado en cuanto a la higiene
sector de la basura, guardado de elementos de educación física, depósitos, etc.
c) Se pueden incluir situaciones como, falta de aireación, iluminación, calefacción,
ruidos molestos, otros, que si bien no implican posibilidades accidentes si tienen
influencia en el cuidado de la salud.
d) Se completará con toda otra situación que se crea pertinente.

2) Confección de una ficha de cada alumno con datos tales como:

 DOMICILIO REAL,
 TELÉFONO,
 DOMICILIO Y TELÉFONO DEL TRABAJO DEL PADRE O MADRE:
 OTROS TELÉFONOS DE PARIENTES Y O VECINOS A LOS CUALES RECURRIR EN
CASO DE EMERGENCIA.
(Datos que se colocarán en un cuaderno de fácil acceso en la secretaría,
además de que deberá estar en la carátula del legajo del alumno.)

3) Mantener un estricto control en la confección de la Ficha de Salud que completa el

padre. Exigiendo claridad en los datos y sin omisiones. Realizar las actas con las
familias detallando la problemática en el libro de Actas ACE. (Alumnos con cuidados
especiales)

4) PLANIFICACIÓN:
Formularán estrategias que apunten a prevenir y evitar posibles accidentes. Será una
planificación abierta y flexible.
En el PI se insertarán estos aspectos ya sea a partir del tratamiento de la educación para la
salud, la convivencia, la participación y el compromiso, los valores, aprender a vivir con lo
diferente, y otros.
De esta manera “el eje de la acción pasa por lo pedagógico, atravesando el proyecto de
toda la institución y garantizando la continuidad necesaria del proceso y las acciones de
prevención”.
Como todo proyecto tendrá una instancia evaluativo, espacio oportuno para incorporar
propuestas y o realizar ajustes necesarios.

Desde la planificación se considerará:

a) LA ENTRADA y SALIDA A LA ESCUELA: del personal directivo, docentes de turno,
demás docentes y alumnos
b) RECREOS: distribución de turnos y sectores para el CUIDADO de los alumnos,
garantizando la presencia del personal en aquellas zonas que se señalaron en el
MAPA DE RIESGO Y BAÑOS. Todos los docentes deben estar notificados de su
responsabilidad, quedando esto registrado en el cuaderno de turnos.
c) DECRETO 2299/11. PLAN DE PREVENCIÓN DEL RIESGO. Tener en cuenta cada uno
de los artículos establecidos en el decreto del 110° al 116° y los acuerdos
planteados en reunión institucional con el fin de confeccionar el Pan de
prevención del riesgo en el Marco del Proyecto Institucional.

5) CONVIVENCIA INSTITUCIONAL
 El tema referido a la convivencia institucional atraviesa toda la vida del
establecimiento educativo e involucra a todos sus actores.
La toma de decisiones, la reflexión, el consenso, el establecimiento de normas y su
aceptación, deben ser trabajadas por el conjunto de los actores institucionales,
resignificando la labor docente desde la participación y la convivencia.

Lo fundamental es ir más allá del mero enojo docente, el castigo o la sanción ante la
trasgresión de una norma, es apuntar al logro de: EL RECONOCIMIENTO DEL INTERES
SUPERIOR DEL NIÑO-SUJETO DE DERECHO-SUJETO PEDAGOGICO,el respeto a la
diversidad y la construcción de conocimientos y pautas de convivencia.
Por esto la práctica de la convivencia no puede quedar relegada a clases ocasionales, ni a
la implementación de un régimen disciplinario sino que debe estar presente en toda la
práctica educativa de la vida diaria de la escuela. El abordaje de esta temática se
constituye en un verdadero trabajo en equipo. Los docentes deberán elaborar con los
alumnos y padres los ACUERDOS DE CONVIVENCIA los cuales contendrán las acciones
reparadoras acordadas con los mismos en caso de no cumplir con las mismas.
TODAS LAS ACCIONES PREVENTIVAS PROPICIAN UN ACCIONAR INSTITUCIONAL SEGURO,
NO OBSTANTE A ELLO LOS ACCIDENTES PUEDEN OCURRIR.

LIBROS DE ACTAS QUE OBRAN EN LA INSTITUCIÓN

 LIBRO DE ACTAS DE ACCIDENTES

Conforme Artículo N° 237, inc.4 se realizarán en éste actas formales quede cuenta de los
accidentes acaecidos o manifestados mientras el alumno se encuentra bajo el cuidado de
la autoridad educativa, cualquiera sea el espacio físico donde se desarrolle el acto
educativo, como así también eventos de esa naturaleza que la institución toma
conocimiento cuando ingresa el alumno a clases. Deben constar en las actas todos
aquellos datos que de manera pormenorizada dan cuenta del hecho. El médico
formalizará por las indicaciones realizadas.
La NOTIFICACIÓN AL RESPONSABLE DEL ALUMNO es de vital importancia, ya que es el
modo en que se comparte con la familia las acciones realizadas y se CONTIENE la
situación.
Estas actas deben ser CLARAS Y EXPLICATIVAS, FIRMANDO Y ACLARANDO EL NOMBRE DEL
DIRECTIVO/ RL Y DE LOS DOCENTES INTERVINIENTES.

 REGISTRO DIARIO DE ACCIDENTES de ED. FÍSICA

Deberá ser solo utilizado por el docente de Educación Física. La confección del mismo
será igual a la del anteriormente mencionado.

 ACTAS DE ALUMNOS CON CUIDADOS ESPECIALES. - ACE -

Allí el docente a cargo del año deberá realizar el acta narrativa, adjuntando fotocopia del
certificado los certificados de aquellos padres que se acerquen a comunicar alguna
dificultad de salud de sus hijos. Siempre se debe solicitar el certificado médico que avale
lo expuesto por el padre.

PALABRAS FINALES:

La mejor recomendación es la prevención, y el cumplimiento, por parte del personal,  de las
tareas específicas en todo momento, siendo el resguardo de los alumnos una tarea
esencial y prioritaria.
Las tareas de educación y vigilancia, estando atentos a alertar y trabajar estos contenidos
y estas actitudes frente a los riesgos, serán motivo de múltiples aprendizajes. La
planificación formal de distintas estrategias de acción tendientes a evitar situaciones que
pongan en riesgo, inseguridad o exposición innecesaria a los niños deberán consensuarse,
organizarse, redactarse como NORMAS DE CONVIVENCIA, y enriquecerse diariamente con
el aporte de los niños y los adultos en pos de que puedan cumplirlas todos.
La construcción de las normas , los deberes y los derechos que harán posible una mejor
convivencia escolar, implica que las normas se difundan y que los derechos y las
obligaciones se conozcan . 
Prof. Carlos Álvarez Prof. Cecilia Grille
INSPECTOR JEFE -  REGIÓN 8                             INSPECTORA JEFE - REGIÓN 8 - DIPREGEP