documentos necesarios
Acta constitutiva, en la que se establezca expresamente que su objeto social y fin será únicamente
el de constituir y administrar los fondos para el mantenimiento, reparación o ampliación de las
instalaciones de la aduana correspondiente, además de señalar que la integración de los fondos
provendrá única y exclusivamente de los conceptos a que se refiere el artículo 202 de la Ley
Aduanera y, en su caso, de los recursos a que se refiere la regla 2.3.7. de las Reglas Generales de
Comercio Exterior vigentes
Trámite
Gratuito
Opciones para realizar tu trámite
Presencial: Presenta tu solicitud de registro mediante escrito libre enviado a través del servicio de
mensajería o presentado ante la Administración Central de Apoyo Jurídico de Aduanas, ubicada en
Av. Hidalgo No. 77, Módulo IV, Planta Baja, Guerrero, Cuauhtémoc, Código Postal 06300, Ciudad
de México, con un horario de atención de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas.
Nota: Tu solicitud debe contener los datos y la documentación que acredite lo establecido en la
ficha de trámite 1/LA Instructivo de trámite para el registro de asociaciones civiles para el
mantenimiento, reparación o ampliación de las instalaciones de las aduanas (Regla 1.1.12.), del
Anexo 1-A de las Reglas Generales de Comercio Exterior vigentes. Espera tu resolución y en su
caso tu registro se publicará en el portal web del SAT.
Vía telefónica (informes): 58 02 00 00 extensión 41774
Documentos necesarios
Documento requerido Presentación
Estar inscrito y activo en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) Original
Contar con [Link] vigente Original
Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales Original
Ser donataria autorizada para recibir donativos deducibles en los términos de
Original
la Ley del Impuesto Sobre la Renta
Opciones para realizar tu trámite
Presencial: Presenta tu solicitud de registro mediante escrito libre enviado a través del servicio de
mensajería o presentado ante la Administración Central de Apoyo Jurídico de Aduanas, ubicada en
Av. Hidalgo No. 77, Módulo IV, Planta Baja, Guerrero, Cuauhtémoc, Código Postal 06300, Ciudad
de México, con un horario de atención de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas.
Nota: Tu solicitud debe contener los datos y la documentación que acredite lo establecido en la
ficha de trámite 1/LA Instructivo de trámite para el registro de asociaciones civiles para el
mantenimiento, reparación o ampliación de las instalaciones de las aduanas (Regla 1.1.12.), del
Anexo 1-A de las Reglas Generales de Comercio Exterior vigentes. Espera tu resolución y en su
caso tu registro se publicará en el portal web del SAT.
Vía telefónica (informes): 58 02 00 00 extensión 41774
Pasos para crear una Asociación Civil
Primer Paso. Planeación y elaboración de los estatutos sociales
Definición del objeto social, es decir, la actividad principal que desarrollará la OSC, en función de
la(s) problemática(s) que de quiera intervenir.
Selección de la figura jurídica, entre las más comunes están: Asociación Civil (A.C.), Institución de
Asistencia Privada (I.A.P.), Asociación de Beneficencia Privada (A.B.P), Institución de Beneficencia
Privada, asociación de beneficencia privada, fundación, entre otras. La figura jurídica que elija
depende, entre otros factores, del número de miembros y su naturaleza, así como de la finalidad
de la organización. Aquí deberá definir el nombre de la organización.
Establecer quién o quiénes son los representantes legales.
Incluir cláusulas sobre causas y procedimiento de liquidación de la OSC, conforme a lo previsto en
el Ley Federal de Fomento de las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Con motivo de las modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta, se sugiere a las
organizaciones de la sociedad civil interesadas en obtener la Clave Única de Inscripción (CLUNI) y
que también desean ser Donatarias Autorizadas, señalar en sus Estatutos Sociales las Cláusulas de
Patrimonio y Liquidación que refiere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) del
denominado «Modelo de Estatutos Sociales«.
Realizar una estrategia de recaudación de fondos y financiamiento de los proyectos.
Incluir cláusulas sobre causas y procedimiento de liquidación de la OSC, conforme a lo previsto en
el Ley Federal de Fomento de las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Con motivo de las modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta, se sugiere a las
organizaciones de la sociedad civil interesadas en obtener la Clave Única de Inscripción (CLUNI) y
que también desean ser Donatarias Autorizadas, señalar en sus Estatutos Sociales las Cláusulas de
Patrimonio y Liquidación que refiere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) del
denominado «Modelo de Estatutos Sociales«.
Realizar una estrategia de recaudación de fondos y financiamiento de los proyectos. Establecer
quién o quiénes son los representantes legales.
Incluir cláusulas sobre causas y procedimiento de liquidación de la OSC, conforme a lo previsto en
el Ley Federal de Fomento de las Actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Con motivo de las modificaciones a la Ley del Impuesto sobre la Renta, se sugiere a las
organizaciones de la sociedad civil interesadas en obtener la Clave Única de Inscripción (CLUNI) y
que también desean ser Donatarias Autorizadas, señalar en sus Estatutos Sociales las Cláusulas de
Patrimonio y Liquidación que refiere el Servicio de Administración Tributaria (SAT) del
denominado «Modelo de Estatutos Sociales«.
Realizar una estrategia de recaudación de fondos y financiamiento de los proyectos. Segundo
Paso. Constitución legal de la OSCSolicitud de la autorización para la constitución de sociedades a
través del Portal [Link] ahora dependiente de la
Secretaría de Economía, mediante el cual podrá presentar las propuestas de nombre para su OSC.
Para esto se requiere contar con firma electrónica avanzada emitida por el Servicio de
Administración Tributaria.
Tercer Paso. Registro ante notario público
Presentarse ante notario público con la escritura pública o acta de constitución de tu OSC, que
debe tener los siguientes datos:
• Nombres completos de los asociados
• Nombre (razón social) de la organización, seguido de la figura jurídica adoptada.
Cuarto Paso. Inscribirse en el SAT
Presentarse al Servicio de Administración Tributaria (SAT) para solicitar la cédula de Inscripción al
Registro Federal de Contribuyentes (RFC).
Quinto Paso. Obtener la CLUNI
La Clave Única de Inscripción (CLUNI) es un instrumento indispensable para que las organizaciones
de la sociedad civil (OSC) puedan acceder a los apoyos y estímulos del Gobierno Federal y facilitar
el cumplimiento de sus actividades. Además podrá recibir asesoría capacitación y colaboración por
parte de dependencias y entidades para el mejor cumplimiento de su objeto y actividades, en el
marco de los programas que al efecto formulen dichas dependencias y entidades, entre otros.
El proceso de solicitud de la CLUNI se realiza a través del Portal [Link].
La creación de una asociación civil requiere seguir una serie de pasos, así como contar con las
fuentes de información más actuales y seguir el proceso al pie de la letra. Aquí explicamos el
proceso que deberás seguir de manera general para estar preparado al iniciar el proceso.
Al menos tres
Debe existir un número mínimo de tres personas, físicas o morales (jurídicas), que quieran crear la
asociación y que estén de acuerdo con su finalidad. Es importante mencionar que la importancia
de ello radica en facilitar la toma decisiones debido al porcentaje de posesión de la parte social
(porcentaje de la sociedad) perteneciente a cada uno de los integrantes. El contar con al menos
dos sujetos de acuerdo con algún tema particular facilitará la toma de decisiones.
Definición del objeto de la sociedad
El objeto social se puede definir como uno de los elementos esenciales de los estatutos de la
sociedad. El objeto social hace referencia a las actividades que la sociedad desarrolla o ha de
desarrollar durante la vigencia o duración. Es el medio que utiliza la sociedad para conseguir su fin,
que normalmente es el de obtener un beneficios sociales e impacto en todos y cada uno de los
proyectos emprendidos por la organización.
Estatus y Normas
Elaboración de estatus o, lo que es lo mismo, la normativa que rige el funcionamiento de la
asociación, que delimita sus objetivos y que estipula el modelo organizativo. La ley establece un
contenido mínimo al cual se pueden añadir otras disposiciones siempre que no contravengan las
leyes ni los principios de la asociación.
Los estatutos deben contener como mínimo lo siguiente:
Nombre. Debe hacer referencia a sus fines estatutarios o al principal de ellos de la forma más
precisa posible. Además, servirá para distinguirla del resto de asociaciones inscritas. Secretaría de
economía te ayudará a saber si el nombre que has decidido para tu organización se encuentra
disponible para su uso, preparar al menos tres propuestas te ayudará a evitar decepciones y estar
preparado por cualquier eventualidad.
Fines y actividades de la asociación, enumerados de manera pormenorizada. SAT determina las
actividades que pueden ser apoyadas con estímulos fiscales, si tu finalidad es ser DONATARIA,
considera seguir las indicaciones del Servicio de Administración Tributaria (SAT) para la redacción
de tus estatutos. SAT emite un machote de estatutos que puedes utilizar para el desarrollo de
estos.
Duración de la asociación cuando no se constituya por tiempo indefinido debes estipular el tiempo
que dicha asociación tendrá como vigencia. Normalmente el tiempo es “indefinido”, asegúrate de
agregarlo en tus estatutos.
Domicilio social. No es mandatorio contar con el domicilio de la asociación en los estatutos, no
mencionar el domicilio de la asociación nos permitirá realizar cambios sin necesidad de
protocolizar o realizar modificación alguna a nuestra acta constitutiva. Claro que debemos
notificar y ajustar la documentación pertinente en caso de ser necesario, pero evitemos la
modificación de un documento más.
Ámbito territorial. La entidad debe desarrollar sus funciones principalmente en el país sin excluir la
posibilidad de actuar ocasionalmente fuera de él. En el caso de las organizaciones que desean
obtener recursos de otros países (recursos internacionales) su área de actividad sería a nivel
internacional, para la recepción de dichos donativos de entidades extranjeras deberás mencionar
que el área de actividad es internacional. En caso de no estar seguro, lo mejor será establecer
como área de desempeño internacional por si llegar a haber algún cambio.
Requisitos para la constitución válida sus atribuciones y competencias, las reglas para la
celebración de reuniones, deliberaciones y adopción de acuerdos, así como el porcentaje mínimo
de personas asociadas para solicitar la convocatoria extraordinaria de asamblea general. El artículo
181 de la Ley General de Sociedades Mercantiles obliga a toda sociedad a mantener por lo menos
una asamblea general de asociados al año.
Requisitos y procedimiento para la elección y sustitución de cargos: presidencia, secretaría y
tesorería, o de los y las miembros del órgano colegiado en caso de que se tome esta opción. Se
determinarán sus atribuciones y competencias, la duración del cargo, las causas de cese y las
reglas para adoptar acuerdos.
Requisitos de admisión, baja y expulsión de las personas socios, así como sus diferentes tipos.
Derechos y obligaciones de las personas asociadas. Podrán incluir también las consecuencias del
impago de las cuotas por parte de las y los asociados.
Régimen de administración, contabilidad y documentación, así como la fecha de cierre del
ejercicio asociativo.
Régimen sancionador en caso de producirse faltas por parte de los y las componentes de la
entidad.
Patrimonio inicial y recursos económicos de los que podrá hacer uso. Es el capital con el que se
crea la organización.
Causas de disolución y destino del patrimonio en tal supuesto, que no podrá desvirtuar el carácter
no lucrativo de la entidad.
Clausulas de patrimonio y liquidación deberán estar presentes para aquellas organizaciones que
desean otorgar estímulos fiscales por medio de donativos (ser DONATARIA autorizada).
Al constituir la organización civil o celebrar el contrato de fideicomiso debes asegurarte de que en
el acta constitutiva y estatutos sociales o contrato de fideicomiso se señale lo siguiente:
Las organizaciones civiles o fideicomisos deben funcionar como entidades que realicen
exclusivamente las actividades susceptibles de autorizarse.
Que destinen sus activos exclusivamente a los fines propios de su objeto social o fines, no
pudiendo otorgar beneficios sobre el remanente distribuible a persona física alguna o a sus
integrantes personas físicas o morales, salvo que se trate, en este último caso, de alguna de las
personas morales o fideicomisos autorizados para recibir donativos deducibles, o se trate de la
remuneración de servicios efectivamente recibidos. Esta disposición es de carácter irrevocable.
Que de manera irrevocable, al momento de su liquidación o cambio de residencia para efectos
fiscales destinen la totalidad de su patrimonio a entidades autorizadas para recibir donativos
deducibles. En caso de que la autorización para recibir donativos deducibles otorgada a la
organización, sea revocada o cuando su vigencia haya concluido y no se haya obtenido
nuevamente o renovado la misma, dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que surtió
efectos la notificación correspondiente, deberá acreditar que los donativos recibidos fueron
utilizados para los fines propios de su objeto social, y respecto de los donativos que no fueron
destinados para esos fines, los transmitirá a otras entidades autorizadas para recibir donativos
deducibles, dentro de los seis meses siguientes contados a partir de que concluyó el plazo para
obtener nuevamente la autorización cuando fue revocada o la renovación de la misma en el caso
de conclusión de su vigencia.
Asimismo, las organizaciones civiles y fideicomisos cuyo objeto social o fines sean de apoyo
económico o de obras y servicios públicos, estarán a lo siguiente:
Deben funcionar como entidades que realicen exclusivamente las actividades que les fueron
autorizadas.
Que destinen la totalidad de sus ingresos a los fines para los que fueron creadas. Esta disposición
es de carácter irrevocable.
Que de manera irrevocable, al momento de su liquidación o cambio de residencia para efectos
fiscales destinen la totalidad de su patrimonio a entidades autorizadas para recibir donativos
deducibles. En caso de que la autorización para recibir donativos deducibles otorgada a la
organización, sea revocada o cuando su vigencia haya concluido y no se haya obtenido
nuevamente o renovado la misma, dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que surtió
efectos la notificación correspondiente, deberá acreditar que los donativos recibidos fueron
utilizados para los fines propios de su objeto social, y respecto de los donativos que no fueron
destinados para esos fines, los transmitirá a otras entidades autorizadas para recibir donativos
deducibles, dentro de los seis meses siguientes contados a partir de que concluyó el plazo para
obtener nuevamente la autorización cuando fue revocada o la renovación de la misma en el caso
de conclusión de su vigencia.
Se considera que no contraviene lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, el que una donataria autorizada para recibir donativos deducibles de dicha contribución
modifique las cláusulas de patrimonio y liquidación a que se refiere dicho precepto, para ajustarse
a lo previsto por la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de
la Sociedad Civil, siempre y cuando continúe la manifestación en el sentido de que el patrimonio,
incluidos los apoyos y estímulos públicos que se reciban, se destinará exclusivamente a los fines
propios de su objeto social, sin otorgar beneficios sobre el remanente distribuible a persona física
alguna o a sus integrantes personas físicas o morales, salvo que se trate, en este último caso, de
alguna entidad autorizada para recibir donativos deducibles en los términos de la Ley del Impuesto
sobre la Renta, o se trate de la remuneración de servicios efectivamente recibidos, y que al
momento de su liquidación o cambio de residencia para efectos fiscales y con motivo de ella
destine la totalidad de su patrimonio a organizaciones civiles y fideicomisos autorizados para
recibir donativos deducibles.
Todo lo anterior debe constar con el carácter de irrevocable en términos del artículo 82 de la Ley
del Impuesto sobre la Renta.
Constituimos formalmente la asociación
Las personas que quieren formar la asociación, denominadas socias y socios fundadores,
realizarán una primera reunión oficial en la que…
“se acuerda la creación de la asociación y se aprueban los estatutos” “se eligen los cargos y los
órganos de gobierno” “se levanta acta (Acta de Constitución) en la que se hará constar la voluntad
de asociarse y la persona que va a inscribir a la asociación en el registro (que es la misma que tiene
que aparecer en el paso 4 de la solicitud de inscripción. Se anexan los estatutos. El acta puede ser
un documento público en notaría o privado entre las y los miembros de la asociación.”
El órgano de gobierno más habitual es la denominada junta directiva, pero no es obligatorio que
tome este nombre y ni siquiera que exista, ya que la propia asamblea puede asumir sus funciones.
Sin embargo, sí es obligatorio la elección de al menos los tres cargos citados de presidencia,
secretaría y tesorería. Las atribuciones de los diferentes cargos son las siguientes.
Presidencia (obligatorio)
Dirige y representa a la asociación por delegación de la asamblea y de la junta directiva
Preside y dirige los debates de la asamblea general y de la junta directiva.
Convoca las reuniones de la asamblea general y de la junta directiva.
Revisa las actas, los documentos y los certificados que le presentan secretaría y tesorería.
Vicepresidencia (opcional)
Apoya a la presidencia y, en su ausencia, asume sus funciones.
Cuando la presidencia quede vacante, asumirá sus funciones hasta sustitución o ratificación por la
asamblea general.
Secretaría (obligatorio)
Se ocupa de la documentación y de llevar al día el libro de socios y socias.
Se encarga de levantar, redactar y firmar las actas de reunión de la asamblea general y de la junta
directiva.
Se encarga de redactar y autorizar certificados.
Tesorería (obligatorio)
Es responsable de los recursos de la asociación.
Elabora el presupuesto, el balance y la liquidación de cuentas.
Lleva los libros contables.
Firma los recibos de cuotas y otros documentos de tesorería.
Realiza el pago de facturas visadas previamente por presidencia.
Es responsable de mantener a la asociación al corriente de sus obligaciones fiscales.
Consejo Técnico Consultivo (recomendado)
El Consejo Técnico Consultivo es un órgano de asesoría y consulta, de carácter honorífico, que
tendrá por objeto proponer, opinar y emitir recomendaciones respecto de la administración,
dirección y operación del Registro, así como concurrir anualmente con la Comisión para realizar
una evaluación conjunta de las políticas y acciones de fomento. (Art. 26Ley Federal de Fomento a
las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil).
Analizar las políticas del Estado mexicano relacionadas con el fomento a las actividades señaladas
en el artículo 5 de esta ley, así como formular opiniones y propuestas sobre su aplicación y
orientación.
Impulsar la participación ciudadana y de las organizaciones en el seguimiento, operación y
evaluación de las políticas del Estado mexicano señaladas en la anterior fracción.
Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones.
Sugerir la adopción de medidas administrativas y operativas que permitan el cumplimiento de sus
objetivos y el desarrollo eficiente de sus funciones.
Coadyuvar en la aplicación de la presente ley.
Emitir recomendaciones para la determinación de infracciones y su correspondiente sanción, en
los términos de esta ley. Las recomendaciones carecen de carácter vinculatorio, y
Expedir el Manual de Operación conforme al cual regulará su organización y funcionamiento.
Vocalía (opcional)
Elaboran proyectos por encargo de la junta directiva o por iniciativa propia con la aprobación de la
junta directiva.
Llevan a cabo los proyectos aprobados y hacen su informe de evaluación.
En caso de haber optado por formar una junta directiva, sus funciones serán las siguientes:
asume la responsabilidad de la gestión de la asociación;
es la representante de la entidad ante sus socias y socios y ante terceras personas o entidades;
debe presentar a la asamblea general un balance de gestión y una propuesta de actuación para el
siguiente ejercicio, el estado de cuentas de la asociación y el presupuesto previsto para el año
siguiente.
Los órganos de representación y gobierno podrán recibir retribuciones si se prevé expresamente
en los estatutos.
Notaría e inscripción
El primer paso es rellenar y presentar la solicitud de inscripción en el registro. Un notario se
encargará de realizar el registro ante la autoridad pertinente. Debes acudir con la documentación
necesaria.
Confirmación del Notario
En un plazo que no puede ser superior a 72 horas se comunicará a la asociación que puede pasar a
recoger los estatutos ya notariados y debidamente registrado ante el Registro Público de la
Propiedad (si el notario acordó ese servicio). Desde ese momento se considera oficialmente
inscrita a la entidad.
Trámite de RFC
La asociación ha pasado a ser una persona jurídica, por lo que el siguiente paso es obtener el
Registro Federal del Contribuyente (RFC) necesario para cualquier trámite económico como abrir
una cuenta corriente a nombre de la organización. El procedimiento es muy sencillo: basta con ir a
las oficinas de Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) más próximas y hacer una solicitud.
Cuenta Bancaria
Es conveniente abrir una cuenta corriente propia de la asociación, para que los movimientos
económicos figuren a su nombre y no de particulares.
Y aún hay otros registros
Clave Única de Inscripción (CLUNI). es un instrumento indispensable para que las organizaciones
de la sociedad civil (OSC) puedan acceder a los apoyos y estímulos del Gobierno Federal y facilitar
el cumplimiento de sus actividades. Las organizaciones que soliciten su inscripción en el Registro
Federal de las OSC y que cumplan con los requisitos que establece la Ley en comento podrán
obtener su Constancia de Inscripción al Registro Federal de las OSC y su CLUNI, ambas en un solo
documento oficial. Este documento les permitirá tener el derecho a participar por los apoyos y
estímulos que otorga la Administración Pública Federal entre otros.
Registros Municipales. Algunos ayuntamientos tienen sus propios registros y, aunque no es
obligatorio registrarse, suele ser condición necesaria para acceder a apoyos que otorga el
municipio. Para poderse inscribir, suele exigirse tener la sede social en el municipio, que sea éste
su ámbito de acción y estar dada de alta previamente en el Registro Federal de las OSC.
DONATARIA Autorizada. Si es o pretende constituir una organización civil o fideicomiso con fines
no lucrativos y solicitar ante el Servicio de Administración Tributaria, la autorización para expedir
recibos deducibles de impuestos o donativos deducibles del impuesto sobre la renta, deberá
considerar los requisitos solicitados por el Servicio de Administración Tributaria.
