IMPORTACIONES

CAPÍTULO II: INICIÁNDOSE LA IMPORTACIÓN

2.1. ¿Cuándo se está listo para importar?

Según (Manual de Comercio Exterior, 2019) En primer lugar, hay que tener en
cuenta que la importación es una actividad que requiere de una buena
administración de los gastos de adquisición de compras y suministros que permita
aumentar la competitividad, ya que contribuye a reducir los costos, aumentar la
calidad y responder con mayor rapidez a los cambios del mercado y a las mejoras
tecnológicas.
Para identificar si es pertinente la decisión de importar, se debe responder a las
siguientes tres preguntas básicas:

¿Por qué importar en la Es necesario identificar la razón de la

empresa? importación, es decir, si esta será con fines de
venta en el mercado local, como insumo a ser
incorporado en la producción de un bien o con
fines de reexportación pudiendo tener o no algún
cambio.
¿Cuánto sabe de importación? Es necesario evaluar el conocimiento que tenga
la empresa acerca de la operatividad de las
importaciones, de las fuentes de información y
asistencia en importaciones que se pueda
requerir.
¿Cuál es su capacidad de Es recomendable que la empresa haga un
compra? inventario de los contactos establecidos con
proveedores, clientes y otros agentes
económicos.

2.2. ¿Qué tipos de importación existen y que clasificación general se les da?
(Manual de Comercio Exterior, 2019) Si bien las importaciones pueden ser objeto de
diferentes clasificaciones en atención a su naturaleza, finalidad u origen,
independientemente de la denominación específica otorgada en cada país por las
respectivas legislaciones aduaneras nacionales, para fines de la presente Guía, de
 modo general y didáctico, se considera que existen dos tipos de importaciones: la
directa y la indirecta.

 Importación Directa
Está representada por toda empresa dedicada a la labor de importación de
diferente tipo de productos, para su distribución en el mercado local.
En esta clasificación también se toma en cuenta las importaciones de materia
prima, que posteriormente se utilizan para la producción.
La empresa importadora es la responsable de realizar la liquidación de las
obligaciones con terceros, así como el pago de los impuestos
correspondientes.
 Importación Indirecta
Se da cuando una empresa utiliza los servicios de otra empresa para llevar a
cabo la importación de productos. En este caso es la empresa intermediaria
quien se responsabiliza por liquidar los gastos aduaneros y efectuar el pago
de impuestos.
2.3. ¿Qué modalidades de importación existe en el Perú?
Según (La Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo Nº1053,
2008), considera las siguientes modalidades de importación:
A. Importación para el consumo.
Importación a zonas de tratamiento aduanero especial Art. 50º. Las
mercancías extranjeras importadas para el consumo en zonas de
tratamiento aduanero especial se considerarán nacionalizadas sólo
respecto a dichos territorios.
Para que dichas mercancías se consideren nacionalizadas en el territorio
aduanero deberán someterse a la legislación vigente en el país,
sirviéndoles como pago a cuenta los tributos que hayan gravado su
importación para el consumo.
B. Reimportación en el mismo estado Art. 51º. Régimen aduanero que
permite el ingreso al territorio aduanero de mercancías exportadas con
carácter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de
corresponder, con la condición de que no hayan sido sometidas a
 ninguna transformación, elaboración o reparación en el extranjero,
perdiéndose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportación.
Plazo Art. 52º. El plazo máximo para acogerse a lo dispuesto en el
artículo anterior será de doce (12) meses contado a partir de la fecha del
término del embarque de la mercancía exportada.
C. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado Art. 53º.
Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas
mercancías, con-suspensión del pago de los derechos arancelarios y
demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos
de corresponder, siempre que sean identificables y estén destinados a
cumplir un fin determinado en un lugar específico para ser reexportadas
en un plazo determina sin experimentar modificación alguna, con
excepción de la depreciación normal originada por el uso que se haya
hecho de las mismas. , .Las mercancías que podrán acogerse al presente
régimen serán determinadas de acuerdo al listado aprobado por
Resolución Ministerial de Economía y Finanzas.

Asimismo, existen casos especiales como:

 Importación de muestras sin valor comercial.

 Importación de envíos de urgencia.
 Importación de envíos de socorro.
 Importación de envíos postales.
 Importación de envíos postales para embajadas.
 Importación de mercancías para el cuerpo diplomático y organismos
internacionales.
 Importación de envíos postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000.
 Importación de vehículos especiales y prótesis para uso de minusválidos.
 Importación de donaciones.
3. ¿Qué involucra un negocio de importación?
La negociación internacional forma parte sustantiva del proceso de contratación
(compra - venta) y permite delimitar el contenido del contrato, estableciendo los
deberes y derechos de las partes.
Es recomendable que antes de entrar a una negociación, los contratantes o futuros
negociadores, cuenten con un cabal conocimiento de los propios intereses y los de la
contraparte, a fin de detectar el o los “problemas” a solucionar para llegar a la
celebración del contrato. Los intereses pueden ser muy diversos y variados,
incidiendo directamente en el contenido de las ofertas y demandas. El negociador
debe contar con la suficiente percepción para clasificar objetivamente dichos
intereses.
A. Elige el producto adecuado
Asegurarse de que el producto que piensas comercializar es rentable, es
decir, que tiene una buena demanda por parte de los clientes.
Existen muchas formas de investigar si el producto es rentable: una de ellas
es la observación del área donde quieras comercializar, es decir, lo que
buscan los posibles clientes y ver si algún proveedor ya lo proporciona o no.
Otra forma efectiva es la investigación en la red, afortunadamente podemos
encontrar encuestas, foros de preguntas y hasta estudios en donde se informa
cuánto quiere la gente un producto. Podemos pedir el producto en pequeñas
cantidades, y una ventaja de los negocios de importación rentables es que
existe la opción de solicitar la mercancía en muestras o regalos, lo cual es
favorable por dos razones: la primera porque te exentas de algunos
impuestos; y la segunda porque así puedes gastar menos y probar con el
proveedor que crees que te conviene, pero pide el producto cuando estés
seguro de que ese podría ser tu distribuidor adecuado.
B. Encuentra a tus proveedores
A continuación, se presenta una serie de pasos a seguir para evaluar a cada
uno de los proveedores:
 Solicita información: Un buen proveedor debe darte un precio por la
prueba del producto, al igual que los costos de un pedido chico y un
lote.
 Verifica formas de envío: En este sentido existen la forma aérea y la
marítima, dependiendo de lo que quieras, el proveedor podrá darte
una u otra opción. Normalmente aquí se usan los Incoterms.
 Negocia el precio y las condiciones: Algunos vendedores son más
accesibles que otros, aunque también esto es un “arma de doble filo”
 porque bien puedes hacer que se baje el costo, pero si un proveedor
accede rápidamente, puede ser una señal de que quiere estafarte.
 Verifica las formas de pago: Algunos proveedores son abiertos a más
de una forma de pago, otros solo admiten una. Lo más común en este
sentido es contar con una cuenta PayPal, que usualmente se maneja
para las compras internacionales.
 Evalúa al mejor proveedor: Revisar cuál distribuidor es el que más te
conviene en cuestión económica. Sin embargo, también ese vendedor
debe inspirarte confianza.
C. Revisa los Incoterms disponibles
Esto es muy importante porque ayuda asegurar y deslindar responsabilidades
cuando sucede un conflicto durante el envío. Los Incoterms son términos
que se usan para las compras y tratos internacionales. Aunque no son
obligatorios para la compra de un producto, ayudan mucho para saber qué
obligación le corresponde a cada parte.

Por ejemplo, si se da un envío desde China hasta Canadá, el vendedor tiene

toda la responsabilidad del producto desde que sale de su fábrica hasta el
puerto del comprador, una vez allí lo que suceda con la mercancía será
responsabilidad del importador.

Cuando uno consulta a los proveedores, estos usualmente tienen la opción

del Incoterm, lo cual puede dar facilidad tanto a importador como
exportador. Los casos de las importaciones chinas, que manejan la
modalidad FOB, que se la entrega del producto a bordo del barco designado
por el comprador, una vez allí, toda la responsabilidad de la mercancía pasa
a ser del importador.

Este tipo de Incoterm es benéfico porque es equitativo entre la parte

compradora y la vendedora.
Como puedes ver, la importación implica muchos datos importantes para
hacerlo correctamente. Sin embargo, no tienes por qué descubrir a la mala
todos los procesos necesarios para tener tu producto, por eso en INCEA te
 ofrecemos nuestro curso de Importación para empezar un negocio desde
cero.

CAPÍTULO III: COSTOS DE IMPORTACIÓN

3.1. ¿Qué es un costo de importación?

(Manual de Comercio Exterior, 2019) Se denomina costo de importación al precio de
importación asignado a un bien o servicio que se compra en el exterior. Por ende, se
debe considerar todos los factores que involucren obtener el bien o servicio hasta
donde lo requiera el cliente, considerando los costos de transporte, agencia de
Aduanas, entre otros.
(Gabelán) El costo de importación está constituido por el precio original de compra,
más todos los gastos incurridos para poner el producto importado en el almacén de
la empresa. Estos gastos adicionales están constituidos por: flete, seguro, derechos e
impuestos que gravan la importación, transporte, acarreo y gastos de aduana en
general; por consiguiente, incluye todos los gastos atribuibles directamente al
producto, así como también los indirectos, como son los gastos administrativos
generados por los entes que apoyan a la operación de compra-venta del exterior. No
se incluye en el costo de importación a los gastos financieros, por ser ajenos al valor
real de la mercancía importada.
3.2. ¿Cómo calcular los costos de transacción de importación?
(Manual de Comercio Exterior, 2019) Para calcular los costos de transacción adecuados
es necesario tomar en cuenta los derechos y tributos de importación (arancel, IGV,
ISC, IPM), el flete, el seguro, el almacenaje, los gastos portuarios, gastos en el
transporte, los costos para la obtención de permisos y autorizaciones, los gastos
bancarios y los honorarios del despachante (agencia de Aduana). Estos pueden ser
onerosos e inciden directamente en el precio final de su producto.
3.3. ¿Qué es y qué debe contener una cotización?
La cotización es el documento formal que establece el contacto entre el vendedor
(exportador) con el cliente (importador), a través del que se informa:
  Las características del producto: denominación técnico comercial,
posición arancelaria, unidad de medida, cantidades a suministrar por
partidas y totales, precio unitario, embalaje, etc.
 Los términos de venta (INCOTERMS), que implican las condiciones de
la operación, condiciones de venta y de pago, monto total, modo de
envío, puerto o lugar de embarque y de destino, fecha posible de entrega,
entre otros.
 Referencias de la empresa: con antecedentes comerciales y larga
trayectoria en el Comercio Internacional.
3.4. ¿Hay algún formato para identificar costos de importación?
continuación, se sugiere un esquema que permite una mejor identificación de los
costos de importación considerando los INCOTERMS. Sin embargo, cada empresa
puede adecuar o crear uno acorde a sus necesidades:

Costos de Importación
FOB, FCA. Puerto de embarque o punto convenido de
salida.
Transporte principal. Lugar convenido de destino de la mercancía
en destino.
Precio CFR, CPT. Lugar convenido de destino de la mercancía
en destino.
Seguro de transporte internacional. Puerto o lugar de destino en el país de
destino.
CIF (FOB + Flete + seguro).
Costos de descarga (Handling). Los gastos portuarios pueden variar
significativamente según las características
de la operación. Estos incluyen gastos de
descarga, desconsolidación, almacenaje,
alquiler de contenedor, etc.
Aranceles país de destino. Los aranceles que se calculan comprenden
Ad Valorem, IGV, ISC, derechos
antidumping y derechos compensatorios.
Costos de almacenaje.
Costo de transporte de aduana al punto
de destino.
Precio DDP. Mercancía entregada, libre de derechos, en
un punto destino en el país del importador.

CAPÍTULO VI: RÉGIMEN TRIBUTARIO

6.1. ¿Cuál es el régimen tributario aplicable a las

importaciones?
Según el tipo de mercancías, la importación está afecta al pago de lo
siguiente:
a) Derechos Ad Valorem
 Objeto del impuesto: Grava la importación de todos los
bienes.
 Base imponible: valor CIF aduanero determinado según
el Acuerdo del Valor de la OMC.
 Tasa impositiva: Actualmente en tres niveles 0%, 9% y
17%.
b) Derechos Correctivos Provisionales Ad Valorem
Medida de salvaguardia provisional andina, de carácter correctivo
no discriminatorio. Se aplica a las importaciones de mantecas
bajo las subpartidas NANDINA.
Tasa: 29% Ad Valorem CIF
c) Derechos Específicos-Sistema de Franja de Precios
(SFP)
 Objeto del impuesto: tiene la naturaleza de derecho
arancelario y grava las importaciones de los productos
agropecuarios tales como arroz, maíz amarillo, leche y
azúcar (productos marcadores y vinculados), fijando
derechos variables adicionales y rebajas arancelarias
 según los niveles de Precios Piso y Techo determinados
en las Tablas Aduaneras.
 Determinación del impuesto: los derechos adicionales
variables y las rebajas arancelarias se determinan sobre la
base de las Tablas Aduaneras vigentes a la fecha de
numeración de la DUA de importación, aplicando los
precios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha
fecha en dólares americanos por cada tonelada métrica.
En caso de existir fracción en el peso neto se cobrará la
parte proporcional que corresponda.
El artículo 4° del Decreto Supremo N° 153-2002-EF
establece que los derechos variables adicionales sumados
a los derechos Ad Valorem y CIF incluida la sobretasa
adicional arancelaria no pueden exceder del Arancel Tipo
Básico consolidado por el Perú ante la OMC, para las
subpartidas nacionales incluidas en el Sistema de Franja
de Precios.
 Tasa: variable.
d) Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)
 Objeto del impuesto: grava la importación de
determinados bienes tales como combustibles, licores,
vehículos nuevos y usados bebidas gaseosas y cigarrillos.
El impuesto se aplica bajo tres sistemas:
▪ Sistema al valor: la base imponible la constituye
el valor CIF aduanero determinado según el
Acuerdo del Valor de la OMC más los derechos
arancelarios a la importación. Se aplica a los
bienes contenidos en el Literal A del Apéndice IV
del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por D.S. N° 055-99-EF y
modificatorias.
Tasas: variable.
 ▪ Sistema específico: la base imponible lo
constituye el volumen importado expresado en
unidades de medida.
Se aplica a los bienes contenidos en el Nuevo
Apéndice III del Texto Único Ordenado de la ley
del Impuesto General a las Ventas e impuesto
selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N° 055-
99-EF y modificatorias.
Tasas: variable.
▪ Sistema de precio de venta al público: la base
imponible está constituida por el precio de venta al
público sugerido por el importador multiplicado
por el factor 0.840.
El impuesto se determinará aplicando sobre la
base imponible la tasa establecida en el Literal C
del Nuevo Apéndice IV del Texto Único
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto selectivo al Consumo aprobado
por D.S. N° 055-99-EF, modificado por la Ley N°
29740.
e) Impuesto General a las Ventas (IGV)
o Objeto del impuesto: grava la importación de todos los
bienes.
o Base imponible: el valor CIF aduanero determinado
según el Acuerdo del Valor de la OMC más los derechos
arancelarios y demás impuestos que gravan la
importación.
o Tasa: 17%

f) Impuesto de Promoción Municipal (IPM)

 Objeto del impuesto: este tributo grava la importación de
los bienes afectos al IGV.
 Base imponible: la misma del IGV.
 Tasa impositiva: 2%.
g) Derechos Antidumping y Compensatorios
 Objeto del derecho: los derechos antidumping se aplican
a determinados bienes cuyos precios causen o amenacen
causar perjuicio a la producción peruana. Los derechos
compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier
subsidio concedido directa o indirectamente en el país de
origen, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la
producción nacional.
Para la aplicación de ambos derechos debe existir
resolución previa emitida por el Indecopi
 Base imponible: monto al que asciende el valor FOB
consignado en la factura comercial sobre la base del
monto fijo por peso o por precio unitario.
 Monto: variable.
h) Régimen de Percepción del IGV – Venta Interna
 Ámbito de aplicación: El Régimen de Percepciones
constituye un sistema de pago adelantado del IGV
aplicable a las operaciones de importación definitiva de
bienes gravados con dicho impuesto, por el que el
importador cancela un porcentaje adicional del IGV que
va a corresponder a sus operaciones posteriores. La
SUNAT actúa como agente de retención y emite una
liquidación de cobranza de percepción del IGV por el
monto que debe ser abonado. No será aplicable a las
operaciones de importación exoneradas o inafectas a
dicho impuesto.
 Importe de la operación: está constituido por el Valor en
Aduanas determinado conforme al sistema de valoración
vigente, más los derechos arancelarios y demás tributos
que graven la importación de las mercancías y de ser el
caso, los derechos antidumping y compensatorios. El
monto de la percepción, los métodos para su
 determinación, el tipo de cambio que se utiliza para el
pago y las operaciones excluidas del régimen se
encuentran contemplados en la Ley N.° 28053 y
modificatorias y en la Resolución de Superintendencia N.°
203-2003/SUNAT.
 Las modificaciones al valor en Aduanas o aquéllas que se
deriven de un cambio en las subpartidas nacionales
declaradas en al DAM o DSI, serán tomadas en cuenta
para la determinación del importe de la operación, aun
cuando éstas hayan sido materia de impugnación, siempre
que se efectúe con anterioridad al levante de la mercancía
y el importe de la percepción adicional que le corresponda
al importador por tales modificaciones sea mayor a cien y
00/100 Nuevos Soles (S/. 100.00).
 Porcentajes sobre el importe de la operación: 10%
Cuando el importador se encuentre a la fecha en que se
efectúa la numeración de la DAM o DSI, en alguno de los
siguientes supuestos:
 Tenga la condición de domicilio fiscal no habido.
 La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su
inscripción del RUC.
 Hubiera suspendido temporalmente sus actividades.
 No cuente con RUC o no lo consigne en la DAM o DSI
 Realice por primera vez una operación y/o régimen
aduanero.
 Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV.
 5% Cuando el importador nacionalice bienes usados.
 3.5% cuando el importador no se encuentre en ninguno de
los supuestos antes mencionados.
 La SUNAT podrá establecer, para determinados bienes
que se señalen por Resolución de Superintendencia, que el
monto de la percepción se determine considerando el
 mayor monto que resulte de comparar el resultado
obtenido de:
 Multiplicar un monto fijo por el número de unidades del
bien importado consignado en la DAM. Al monto
resultante se le aplicará el tipo de cambio promedio
ponderado venta.
 Aplicar el porcentaje (10%, 5% o 3.5%) según
corresponda sobre el importe de la operación.
 En la importación definitiva de mercancías realizada
mediante DSI, el monto de la percepción del IGV será
determinado considerando los porcentajes y no el monto
fijo.
(*) Ley N° 29173 del 23.12.2007.
 Importación de mercancías sensibles al fraude:
Tratándose de la importación de bienes considerados
como mercancías sensibles al fraude por concepto de
valoración, el monto de la percepción del IGV se
determinará considerando el mayor monto que resulte de
comparar el resultado obtenido de:
 Aplicar el porcentaje establecido en los párrafos anteriores
según corresponda, sobre el importe de la operación.
 Multiplicar un monto fijo, el cual deberá estar expresado
en moneda nacional, por el número de unidades del bien
importado, según sea la unidad de medida, consignado en
la DAM (Declaración Aduanera de Mercancías).
6.2. ¿Cómo se calculan los derechos e impuestos de
importación?
Las variables a considerar para el cálculo de los derechos e impuestos a
la importación se detallan a continuación:

Ítem Derecho Arancel Base imponible

1 Valor en aduanas Valor CIF

(FOB+Flete+Seguro).
 2 Ad valorem. 0%, 9%, 17% Valor CIF.

3 Isc. 0%, 10%, 17%, Valor CIF + Ad Valorem

20%, 30%
4 Ipm. 2% Valor CIF + Ad Valorem
+ ISC + DE.
5 Igv. 17% Valor CIF + Ad Valorem
+ ISC + DE.
6 De: Derecho % (según tablas Valor CIF.
aduaneras)
especifico (sistema de
franja de precios).
(si corresponde)

7 RPIGV: Régimen de 3,5%, 5% Ó 10% Valor CIF + Ad Valorem

+ IGV + IPM + ISC + DE.
percepción

El monto a pagar por los derechos de importación para retirar las mercancías es igual a
la suma de todos los resultados.

Bibliografía
Gabelán, J. (s.f.). Costos de Inportación. Costos de Inportación, 1. Obtenido de
file:///C:/Users/pc/Downloads/5943-Texto%20del%20art%C3%ADculo-20586-
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(2008). La Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo Nº1053. Lima:
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Manual de Comercio Exterior. (2019). Guía Práctica del Importador. Manual de
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Linkografía

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importacion/

http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/pagosgarantias/index.html