RESOLUCIÓN DE OFICINAS REGIONALES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN Nº 915-2021-OS/OR PUNO
Puno, 02 de julio del 2021
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Osinergmin, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la dirección web https://verifica.osinergmin.gob.pe/visor-docs/
VISTOS:
El expediente N° 202100071057, sobre el Local de venta de GLP ubicado en 3 de octubre S/N, distrito
de Juliaca, provincia San Román y departamento de Puno, con Ficha de Registro de Hidrocarburos N°
142660-074-240419, cuya titularidad corresponde al señor RONALD MAMANI QUISPE (en adelante, el
Administrado).
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES
1.1. Con fecha 24 de abril de 2019, el administrado obtuvo su Inscripción en el Registro de
Hidrocarburos N° 142660-074-240419, para el desarrollo de la actividad como Local de Venta de
GLP en cilindros con capacidad de 120 Kg., en el establecimiento ubicado en el 3 de octubre SN,
distrito de Juliaca, provincia San Román y departamento de Puno.
1.2. Con fecha 20 de marzo de 2021, se realizó una visita de supervisión al establecimiento señalado
en el párrafo precedente, verificándose que el administrado no cuenta con instalaciones que le
permita operar, según Acta de Visita de Supervisión y/o Fiscalización con Expediente N°
202100059404.
2. ANÁLISIS
2.1. El artículo 2° de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de Osinergmin, Ley Nº
27699, señala que: “Osinergmin está facultado para disponer, entre otros, la suspensión
definitiva o temporal de las actividades que se realicen en los subsectores de electricidad e
hidrocarburos, que no se encuentren debidamente autorizadas de acuerdo a la legislación
vigente o de presumirse peligro inminente para la salud de la población o riesgo grave para el
medio ambiente”.
2.2. Por su parte, el numeral 35.1 del artículo 35° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las
actividades energéticas y mineras a cargo de Osinergmin aprobado por Resolución Nº 208-2020-
ingresando el código bG8Y4HIfGa
OS/CD (en adelante, el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las actividades energéticas y
mineras a cargo de Osinergmin), establece que en el marco de las acciones de fiscalización o del
procedimiento administrativo sancionador, la Autoridad de Fiscalización, la Autoridad
Instructora y la Autoridad Sancionadora, según corresponda, pueden emitir las medidas
administrativas.
2.3. En concordancia con lo anterior, el artículo 1° de la Resolución de Consejo Directivo N° 057-
2019-OS/CD, que aprueba disposiciones relacionadas a instancias administrativas en los
procedimientos tramitados ante Osinergmin, establece que el Órgano Instructor en las
actividades de distribución y comercialización de hidrocarburos líquidos es el Especialista
Regional de Hidrocarburos de la Oficina Regional.
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2.4. En atención a lo expuesto precedentemente, puede colegirse que, el Especialista Regional de
Hidrocarburos de la Oficina Regional de Puno de Osinergmin, resulta competente para dictar
medidas administrativas en el marco de las acciones de supervisión realizadas al Administrado,
dado que, según la normativa referida, el mismo actúa en calidad de Órgano Instructor en las
actividades de distribución y comercialización de hidrocarburos.
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2.5. De otro lado, el numeral 35.2 del artículo 35° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las
actividades energéticas y mineras a cargo de Osinergmin establece que, las medidas
administrativas no tienen carácter sancionador; responden a naturaleza y objetivos diferentes
2.6. En adición a lo mencionado precedentemente, el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las
actividades energéticas y mineras a cargo de Osinergmin estipula en el numeral 37.2.1 de su
artículo 37° que pueden dictarse medidas de seguridad cuando así lo determine la normativa
respectiva de Osinergmin. En consonancia con lo anterior, el literal c.3) del artículo 20° del
Reglamento del Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, aprobado mediante la Resolución de
Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD, estipula que procede la suspensión del Registro de
Hidrocarburos cuando se evidencia que, “No cuenta con instalaciones, establecimientos o
medios de transporte de hidrocarburos que le permitan operar”.
2.7. Al respecto, se tiene que en el Administrado no cuenta con instalaciones que le permita operar,
actualmente es una ferretería, tal como se evidencia en las siguientes fotografías:
ingresando el código bG8Y4HIfGa
FOTO N° 01 Vista Panorámica del establecimiento supervisado de la empresa MAMANI QUISPE RONALD. Supervisado en fecha
20/03/2021.
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FOTO N° 02 Vista interior del establecimiento de la empresa MAMANI QUISPE RONALD. Supervisado en fecha 20/03/2021.
ingresando el código bG8Y4HIfGa
FOTO N° 03 Vista del establecimiento supervisado de la empresa MAMANI QUISPE RONALD, no cuentas con las condiciones para
operar. Supervisado en fecha 20/03/2021.
2.8. Por consiguiente, al haberse verificado que el establecimiento del administrado no se encuentra
operando, corresponde dictar en calidad de medida de seguridad la SUSPENSIÓN de la Ficha de
Registro N° 142660-074-240419 en el Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, otorgada a
favor del Administrado, de acuerdo al supuesto señalado en el literal c.3) del artículo 20° del
Reglamento del Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, aprobado mediante la Resolución de
Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD y modificatorias, quedando impedida de operar en el
subsector de hidrocarburos. Asimismo, corresponde indicar que dicha suspensión se mantendrá
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en tanto no se acredite que se haya eliminado o desaparecido la causal que originó dicha
suspensión.
2.9. Sobre el particular, cabe señalar que, una vez dispuesta la medida de seguridad señalada
precedentemente, el Administrado queda impedida de realizar actividades de Local de Venta de
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GLP en cilindros, bajo apercibimiento del inicio de procedimiento administrativo sancionador
por contravenir la medida dictada por Osinergmin, y de comunicar los hechos al Ministerio
Público por desobediencia a la autoridad.
2.10. De otro lado, conforme a lo dispuesto en el numeral 40.1 del artículo 40 del Reglamento de
Fiscalización y Sanción de Osinergmin establece que las medidas administrativas impuestas por
Osinergmin tienen carácter ejecutorio. Las medidas administrativas consistentes en paralización
de obras, suspensión de actividades o cierre de establecimientos, suspensión o cancelación de
la inscripción en el Registro de Hidrocarburos las ejecuta Osinergmin directamente, mediante la
colocación de carteles oficiales, precintos, la desactivación en el Sistema de Control de Órdenes
de Pedido (SCOP), u otros de similar naturaleza.
2.11. Finalmente, el funcionario autorizado podrá ejecutar la medida de seguridad tantas veces sea
necesario, a fin de asegurar su cumplimiento, pudiendo solicitar, en el marco de la legislación
vigente, la participación de la Fiscalía y/o de la Fuerza Pública, así como hacer uso de medidas
como el descerraje o similares, previo mandato judicial, dejándose constancia de dicho hecho
en el Acta correspondiente. Asimismo, en el caso que el agente supervisado, a través de sus
representantes o personal, impida, obstaculice, niegue o interfiera la labor de verificación y
ejecución de la medida de seguridad señalada en la presente Resolución, se dejará constancia
de estos hechos en el Acta correspondiente, siendo pasible de responsabilidad administrativa y
penal.
De conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N° 004-2010-EM, en el Reglamento del
Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, aprobado mediante la Resolución de Consejo Directivo N°
191-2011-OS/CD y modificatorias; en el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades
Energéticas y Mineras de Osinergmin aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208- 2020-
OS/CD, y, en uso de las atribuciones conferidas en la Resolución de Consejo Directivo N° 057-2019-
OS/CD, normas complementarias y modificatorias.
SE RESUELVE:
Artículo 1°. - DISPONER en calidad de medida de seguridad la SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN de la
Ficha de Registro Nº 142660-074-240419, en el Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, otorgada a
ingresando el código bG8Y4HIfGa
favor del administrado RONALD MAMANI QUISPE que la autorizaba a operar en calidad de Local de
Venta de GLP, por las razones expuestas en la parte considerativa.
La presente medida de seguridad se mantendrá hasta que el administrado RONALD MAMANI QUISPE
cumpla con acreditar ante el presente Órgano Instructor el levantamiento de la causal que dio mérito a
la medida de seguridad.
Artículo 2°. - Información de la notificación.
En cumplimiento del artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, en concordancia con el
artículo 28° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras a cargo
de Osinergmin, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD, se informa lo
siguiente respecto del acto materia de notificación:
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- El presente acto entra en vigencia a partir de su notificación legalmente realizada.
- El presente acto no agota la vía administrativa, por lo que, tiene la facultad de contradecir la
presente Resolución, mediante la interposición ante el presente órgano del recurso
administrativo de reconsideración o de apelación, dentro del plazo de quince (15) días hábiles
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contados desde el día hábil siguiente de notificada la presente Resolución.
- La interposición de recurso administrativo contra la presente resolución no suspende sus
efectos, al tratarse de una medida de seguridad.
- El recurso impugnativo de reconsideración o apelación podrá ser presentado a través de la
Ventanilla Virtual de Osinergmin (https://ventanillavirtual.osinergmin.gob.pe/), haciendo
referencia al número del expediente administrativo.
Artículo 3°. - NOTIFICAR a al administrado RONALD MAMANI QUISPE la presente resolución.
Regístrese y comuníquese
«wmamanim» Firmado Digitalmente
por: MAMANI
MIRANDA Wilbert Abel
FAU 20376082114 soft
Fecha: 02/07/2021
20:22:58
Wilbert A. Mamani Miranda
Especialista Regional en Hidrocarburos
OSINERGMIN
ingresando el código bG8Y4HIfGa
