Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

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Edlt. Casa de la Cultura- 638

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 REVISTA ECUATORIANA DE
EDUCACION
PUBLICADA BIMESTRALMENTE POR LA CASA
DE LA CULTURA ECUATORIANA

QUITO, 1948

SUMARIO

Pág.-

DO::; TOPICOS DE ]MPORTANCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

EMILIO UZCATEGUI. - Bases psico-sociológicas de la educación de
los adultos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
JULIO TOBAR. - El civismo y la producción nacíom.l relaciona-
dos con la educación de los adultos . . . . . . . . . . . . . . . . 13
EDMUNDO CARBO. - Educación ~lemental de adultos . . . . . . . . . . . . 21
EMMA ESPERANZA ORTIZ B. - Escuelas para adultos . . . . . . . . . . 27
ERMEL VELASCO. - Datos estadisticos de las escuelas nocturnas
del país . . . . . . . _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

JORNADAS PEDAGOGICAS

LIGDANO CHAVES. - El contenido de la filosofía de la educa-ción 43 "f.-.

GONZALO RUBIO O. - El aporte de la sociología a la educación . ·.·. üO
DARlO GUEVARA. - El folklore filológico y literario al servicio
de la educación . : ................................ ~~ .. -•.. : 74
ALBERTO VITERI DURAND. - Función del colegio ·secunciai·io en
una sociedad democrática . . . . . . . . . . . . . . ~-. . . . . . . . . . . . . . . . . 85
EDMUNDO CARBO B.- Cómo-la psicología ayuda.: resolv2r los pro-
blemas de la educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - . . . . . . . . . . . . . . 89
GONZALO ABAD G. - El valor de la eXIpe6m:2ntaci_ón educativa . . 98

BIBLIOT.ElCA DEL MAESTRO . . . . 108

NOTAS EDUCACIONALES . . . . _. 115

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 RE\1 ISTA
EClJATORIANA
DF~ EDUC/\CION
PUBLICADA POR LA
CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA

NUMERO 4

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.'t\ta.S"!4iJ>'Io~.:;~.::'"'""""::: . . . . :J.,~ ............ - ... ~~~.... ••. • - ~
~~~.~.-~~.~~~-:-~-~;;~~t~~~;;~~~~'-;~..-::f.

~
QUITO- ECUADOR
Av. iv1ariano Aguilera 33'J.
.
• .•.. ·.'

A¡Jartado. 67

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 RE\'IS~ff\ l~ClTi\ TOl~ll-\Nf\.

DE EDCJCi\C~ION

ORGANO DE LA SECCION DE CIENCIAS FILOSOFICAS Y DE

LA EDUCACION DE LA CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA

Año 111 Quito, Julio-Septiembre de 1948 Ir No. 4

li

DOS TOPICOS DE IMPORT~ANCIA

El presente número de "Revista Ecuatoriana de Edu-

cación" comprende dos grupos de trabajos en ~orno de dos
asuntos de interés: la educación de los adultos v ]os funda-
mentos de la educací6n. V

El primer tópico. ha sido elegido tomando en cuenta la

necesidad urgente de reconstruir el país buscando el apn·-
vechamiento de todas sus fuerzas y recursos .. Un país con
fuerte porcentaje de analfabetismo y en el cual la educa•
ción· secundaria f?igue siendo privilegio d~ unl?- selecta
minoría precisa remediar esta deficiencia que no sól'o afecta
a lo educativo sino también a lo económico. Por ~sto, se
ha juzgado de utilidad estudiar el problema de la educación
de los adultos y se espera que los lectores de la revista en-
víen sus ideas y aportes que contribuirán a solucionarlo.

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 "- Por otra parte, la révista ha acogido, con verdadero be-
neplácito, las seis valiosas conferencias que se pronuncia-
ron del 17 al 21 de abril del presente año eri los salones de
· la Universidad Central, por prestigiosos elementos de la
agrupación "Cuadernos Pedagógicos" y que cop.stituyeron
las denominadas "Primeras Jornadas Educativas", con que
el grupo conmemoró el XV aniversario de su fundación.
Estas disertaciones, aunque variadas en su contenido, for-
man también una unidad, ya que todas, desde diferentes
ángulos, enfocan el tema céntrico de las l;lases o fundamen-
tos de la educación; tema en realidad con abundante litera-
tura, pero acerca del cual no se ha pronunciado, -Y quizás'
nunca se dirá, la última palabra.

LA DffiECCI()N.

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 BASES ~psfCO- SOCIOLOGICAS DE
LA EDUCACION -DE LOS ADULTOS

Por Emilio UZCATEGUI.

No han sido muchos los países ni los individuos que se han

preocupado de educar a los adultos o de al menos dar algunas
ideas sobre este tópico. Se ha partido del falso supuesto de que
el aprendizaje es cuestión exclusiva de niños y adolescentes y no
se ha meditado lo suficiente sobre el valor económico y social que
representa -el favorecer la ·educación de quienes han traspasado
estas ·edades.
Los afane::¡ de cultura popular en el sentido de instruír, pre-
parar y mejorar la formación de los adultos son propios de la épo-
ca contemporánea.
Es muy difícil encontrar en las historias de la erlucación o en
las obras maestras de cuantos han concebido nuevos sistemas F::du-
cativos o han aportado nuevos conceptos pedagógicos siquiera
unas breves frases dedicadas al tema que nos ocupa. Acaso los
primeros enunciados en pro de la educaCión de los adultos encon-
tramos en los pensadores franceses del siglo XVIII. Y como rea-
lizaciones efectivas de gran ex"tensión e intensidad tan sólo Esta-
dos Unidos y la Rusia post-zarista nos muestran :resultados apre-
ciables en cuanto a educación de la gerite que no logró obtenerla
en edad temprana.
La .psicología, por una parte, nos enseña a través de experi-
mentos científicamente realizados que prácticamente a toda edad
se puede aprender. Y no l:lolamente nos conduce a esta evidencia

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mediante investigaciones en ratoncitos q1,1e hacen reír a los pseu-
do filósofos que menosprecian el experimento científico, ·porque
todo lo quieren resolver mediante especulaciones metafísica~: en
la actualidad la Psicología dispone de abundantes datos sobre
aprendizaje de adultos recogidos mediante observaciones y experi-
mentos en q~e han actuado como sujetos elementos humanos.
Por otra parte, la Sociologíaregistra los enormes progresos cul-
turales y de toda índole que han alcanzado los pueblos en que no
se ha descuidado al adulto, sino que al contrario, considerándolo
como fundamental elemento de producción, lo han superado gra-
cias al gran recurso de la educación. .
Es curioso considerar que siendo de común aceptación que
es menester educar para que los indiyiduos se adapten a las con-
plejidades del vivir contemporáneo y que por más que aún la filo-
sofía que inspiró a la escuela tradiciona·lista tuvo por lema prepa-
rar para la vida, jamás se peil.só que aquello-s- hombres que pasa-
ron sus primeros períodos de vida sin prep9rars·e para ésta po-
dían más tard<e recuperar el tiempo no aprovechado ..
Como en muchos otros aspectos del progreso humano, las ne-
cesidades bélicas hicieron patentes la conveniencia y la posibili-
dad de educar a los adultos; y llegaron aún a demostrar que los
viejos podían ser utilizados y ser eficientes factores económicos,
con sólo darles la preparación y adiestramiento para las exigen-
cias más apremiantes de la industria. Con lo cual se comprobó
que merced a una educación proporcionada en edades un tanto
avanzadas, podían llegar a ser valiosos apoTtes económicos estos
hombres que no tuvieron escuela o colegio en sus años de primera
juventud.
Hay por cierto pseudo pedagogos que por ignorancia de las
conquistas de la ciencia psicológica o por envidia de no poder o
querer realizar los esfuerzos que ótros los ponen en práctica pre-
tenden hallar peligros y combaten esta importante fase de la edu-
cación. Pero es difícil si no imposible encontrar en nuestros días
peaagogos serios y bien informados que no concedan al adulto
derecho y necesidad efectiva de ampliar su educación truncada
prematuramente por muchos factores adversos.
Naturalmente, hemos de reconocer que no faltan espíritus ge-
nerosos aunql.le exclusivistas-quizá por un exagerado entusias-
mo en favor de la juventud. No ·es admisible hoy desdeñar el po-
der adquisitivo y productor de adultos y ma·duros. Ya se estima
como equivocado el concepto de Gloekel el gra~1 reformador de la

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escuela austriaca, quien hacen veinte y cinco años declaraba: "La
juventud es nuestra única esperanza". Para nosotros y para nues-
tro tiempo la niñez y la juventud son fundamentales; pero no las
únicas y 'excluyentes fuerzas con las que se puede contar. La
realidad objetiva de que prácticamente en toda edad se puede
aprender y en toda edad se puede ser útil ha hecho cambiar los
enfoques educativos. Ya no bastan ·las escuelas primarias noc-
turnas para adultos, en las que sólo se enseña a leer y escribir
medianamente. Hoy todos los países con alguna comprensión de
sus necesidades y con visión de su futuro facilitan al adulto para
que franquee el bachi<Uerato e ingrese a 'la universidad. .
Desde que hay capacidad para aprender, ·COmo conclusión
psicológica demostrada, y desde que hay obligación imperiosa de
reconstruí'r el mundo y de satisfacer siquiera las mínimas exigen-
cias de todos ~los hombres la necesidad de educar a los adultos no
es para discutirse.
Como justificación de cuanto dejamos dicho, hemos de repe-
tir en 'esta oportunidad algunos conceptos que en otra ocasión con-
signáramos en un estudio denominado "Hasta cuándo se puede
aprender".

Indudablemente, la memoria es una función intelectual de es-

pecial importancia en el proces-~·del aprendizaje. De aquí, que
convenga orientarse en cuanto a sus posibles diferencias entre
adultos y. niños, para resolver, por de pronto y parcialmente, la
aptitud de aprender que poseen los adultos. Analizaremos sus
diferente;s aspectos a fin de precisar el grado que alcanza en cada
uno de ellos. .
La memoria llamada inmediata o temporaria, es decir, aquella
habilidad para captar y retener en 'la mente algu,na unidad de
~aprendizaje por pocos segundos o minutos se mide por la cantidad
recordada por la unidad de ti:empo o de repeticiones destinadas al
estudio o inversamente, por la cantidad de tiempo o número de
repeticiones requeridas para traer a la memoria cierto material en
fonna que pueda repetirse sin error. En este aspecto de la fl!.n-
ción memorística, ,Jos experimentadores ha:I1J llegado a concluír uni-

1.

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formemente que 1os adultos memorizan mucho mejor q4e los_
niños.
En lo que concierne, a la memoria permanente, esto es, la ha:-
bilidad para retener un material por días, semanas, meses o añQS,
cu:y:a medición se efectúa por la cantidad recordada por unidad de
tiempo o de repeticiones dedicadas al estudio primitivo o por .el
total de estudio (original y posterior), re.querido para traer a la
memoria el matedal a cierto estado a la última fecha, los resulta-
dos son menos concluyen,tes ·entre otras causas, debido a la escasa
experimentación. En todo caso, el efecto permanente es a este
respecto. de no tan alta superioridad como la demostrada para el
efecto inmediato o temporal .
.. Hay, además, un aspecto de la memoria que se ma~ifíesta o es
apreciable como la diferencia entre ¡o que se recuerda inmediata-
mente después de terminado el estudio y ·lo que se recuerda en
un período posterior, esto es, lo que perÍnanece ei1i el recuerdo
por semanas o meses. Esto se puede medir inversamente pol' la
diferencia entr·e las dos cantidades o por la economía de tiempe>
o de repeticiones requeridas para-volver a aprender con el mismo
grado de dominio que se tiene inmediatamente después del perío-
do de estudio. En este aspecto, sí, los experimentos afirman que
han obs_ervado superioridad de los jóvenes en comparación con los ·
_vi:ejos.
Es, pues, un hecho que los adultos memorizan mejor que los
niños aunque la cantidad recordada sea menor.
Ahora estudiemos 'las experimentaciones hechas directamen-·
te en cuanto al aprendizaje. ·
Es sabido que la psicología científica moderna toma como
sujetos de observación para,sus estudios, a más de los indiviQ,u0\9
normales, de tipo medio, a niños, anormales, etc., por cuanto son
muchos los fenómenos que se presentan en estos sujetos con ca-
racterísticas más adecuadas al examen. Por esto no extrañará
que una de las más importantes investigadones para determinar
los efectos de la edad en. el aprendizaje se haya verificado con ra-
tas.
El más radical de los psicólogos behavioristas, Watson, en su
obra "Suggestions of Modern Science concernig Education" nos
presenta ·el siguiente experimento Üe resultados concluyentes~ ·
Se tomaron para la experimentadón varias ratas a las que se
dividieron.·en varios grupos en atención a su edad:

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 1) ratas de 25 días que es la edad a la que las ratas adquie-
ren vida independiente de la madre;
2) ratas de 65 días que es la edad de la madurez sexual, o pu~
bertad que podríamos decir; ,
· 3) ratas de 200 días, número que puede representar la vida
media de los adultos;
4) ratas de 300 días que representa el pri~dpio de la vejez.
A todas estas ratas se sometió a un tipo de aprendizaje con-
sistente en recorrer el camino de un laberinto sin desviarse a los
puntos ciegos o derivaciones sin salida. .
Los grupos 1 y 2, los constituídos por ratas de 25 y 65 días de
edad, o sea, las ratas más jóvenes aprendieron a recorrer el labe-
rinto correctamente después de aproximadamente 30 ensayos.
Mientras tanto los grupos 3 y 4, de ratas de 200 y 300 días, esto es,
de ratas de mayor edad o vejez, necesitaron al rededor de 42 en-
sayos, ·lo que ·equivale a un tercio más de .ensayos con respecto al
número de los requeridos por las ratas jóvenes.
En cuanto al tiemp"O empleado en el recorrido perfecto del la-·
berinto, Ias ratas jóvenes emplearon seis segundo!\, mientras las
viejas y qe mediana edad necesitaron diez segundos. /
Estos experimentos permiten llegar a estas conclusiones: 1) que
los jóvenes pueden aprender más rápidamenté que los maduros y
viejos y 2) que tomando en consideración todos los factores que
afectan el aprendizaje, los animales viejos pueden también apren-
der pronto.
Pero no· satisfecho con estos claros y alentadores resultados
Watson continuó sus experimentos con ratas bastante viejas de
hasta 500 y 600 días y pudo comprobar que también podían apren-
der.
Generalizando y aplicado al hombre estas conclusiones, afir-
ma que no hay razón válida para no poder ·aprender a una edad
madura. a bailar, patinar o practicar cualquier deporte no ejerci-
tado en la juventud y que cualquier adulto que· intente alcanzar
destreza, ya sea en trabajos o deportes puede obtenerla induda-
blemente; pero empleando aproximadamente un tercio más de
tiempo que el que habría necesitado un joven para adquirir el
mismo grado de habilidad en tal trabajo o deporte.
"Ahora tenemos -dice- Ja evidencia experimental para
mostrar que la afirmación de William James referente al despare-
cimiento de la plasticidad con la vejez que ha sido universalmen-
te aceptada, es completamente infundada".

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 Experimentos realizados con otros animales conducen al mis-
mo conArencimiento. Sinembargo podría argumentarse que tales
resultados no son aplicables al hombre o que varían también de
acuerdo con las diferentes actividades o asuntos objeto de apren-
dizaj·e. Más, podemos anticipar que las· conclusiones generales ·
aún en estos casos,- concuerdan con las que hemos expuesto. .. '
UJJ. grupo de valiosos investigadores del Institute of Educa-
tional Research del Teachers College de la Universidad de Co-
lumbia en New York, ha realizado pacientes, numerosos y proli-
jos trabajos en relación con la materia que nos ocupa. Nos co-
rresponde, pues, presentar algunas resultantes de los trabajos que,
encabezados por Ed. Thorndike, emprendieron Elsie O. Bregman,
J. Warren Tilton y Ella Woodyar, como también datos que perte-
neciendo a otros estudios, han sido utilizados por aquéllos.
Radossawljewitch informa que el mejoramiento por la prác-
tica o ejercicio es mayor en los adultos que en los niños.
• Joseph Peterson midió la habilidad de 18 personas para
aprender una materia cuyo estudio requería no sólo memoria sino
tambrén razonamiento y obtuvo estos resultados: el grupo de los
mayores trabajó mejor que el de los jóvenes. El promedio de en-
sayos necesitados para el aprendizaje fué de 5 para los mayores y
de 7,2 para los más jóvenes. En cuanto a promedio de errores el
mejor éxito estuvo también de parte de los viejos, pues, mientras
en éstos sólo alcanzó a 139, el promedio de errores cometidos por
los jóvenes se elevó a 243. A lo que hay que agregar que hubo
3 jóvenes que obtuvieron peor resultado que una mujer de ~O
años.
Sobre la base de experimentos hechos con el estudio de espe-
ranto se llega a que ·es muy pequeña la diferencia en cuanto a la
habilidad o capacidad para aprender un .lenguaje lógico y sistemá-
tico entre los 22 y 40 años de edad, siendo muy significativo con-
signar el dato de 'que niños de 9 a 18 años obtuvieron menos éxito
que personas de 35 años. _ ·
En igualdad de aptitudes innatas puede aseverarse. que se ob-
tiene mayor rendimiento •en el estudio de idiomas modernos ta-
les como francés, al'emán o inglés por estudiantes de 20 a 40 años
de edad que por otros de 8, 10 o 12 años.
Con respecto a asignat~ras que se enseñan ·en colegios, como
ser Biología, Matemáticas, se ha colliStatado ·las ganancias que se
indic:;m en el siguiente cuadro, el cual muestra que la edad óptima

10 - '

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para el aprendizaje es de 20 a 24 años, siguiendo a continuación la
de 30 años hacia arriba.

57 para edad de 14 -. 16
84 para edad de 17 19
100 para edad de 20 - 24
86 para edad de 25 - 29
87 para edad de 30 o más años.

Una encuesta' verificada mediante un cuestio~ario de 163

preguntas dirigido a personas de prácticamente todas las edades
permite afirmar que has.ta los 50 años la edad no es una barrera
insuperable pa_ra aprender a nadar o bailar. Algur:os opinan ,q~e
es un poco mas duro aprender a cabalgar o maneJar a1_Jtomov1l,
lancha o bicicleta pasados los 40 añós; pero hay testimonio de quie-
. nes aprendieron sin dificultad piano, mecanografía, contabilidad,
logaritmos, matemáticas, trigonometría, idiomas, etc., después de
traspasada esta edad.
"En general el testimonio de este grupo indica: 1) que casi
cualquier cosa es aprendida ·en un tiempo cualquiera hasta los 50
años; 2) que la experiencia de estos individuos los conduce a
expectar más dificultades pm;a aprender desde 40 o desde 30 a 39
excepto en cuanto a formar o romper hábitos de alimentación; 3)
que las dificultades expectadas desde 30 o 40 años río son más gran-
des que la de los año? de la niñez o de la adolescencia en caso de
adquisiciones intelectuales puras y simples y 4) que en general la
edad parece influencia en el poder de adquisición intelectual mu-
cho menos que cuanto influencia la destreza motora. Hay evi-
dencia también que 5) la dificultad esperada en ej. aprendizaje en
las edades avanzadas es en parte debida a la sensibilidad para el
ridículo, el comentario adverso y una te.nción no deseada, de tal
manera que si la gente madura y vieja acostumbrara aprender a
nadar o andar en bicicleta o hablar alemán la dificultad podría
disminuír. Ninguna de las sospechadas diferencias en dificultad
son de gran magnitud".
Con motivo de las recientes persecuciones mciales de ciertos
países europeos el autor de este artí)!u!o ha podido observar per-
sona1mente como los inmigrantes que llegan a países sud-america-
nos aprenden a hablar con relativa facilidad el idioma español sin
que sea un obstáculo la edad. Conoce personas de distinta proce-

11

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ciencia en cuanto a su idioma nativo que hán logrado ·hablar espa-
ñol estudiándolo después de franqueados los 40 o 50 años.
Puede aceptarse que la habilidad para aprender es una resul-
tante de ·estos fa·ctores: a) capácidad innata, b) causas internas
que modifican la capacidad de aprender a través del crecimiento,
e) de un posible ,efecto degenerativo deJa últj.rna ·edad, d) y e) de
influencias e~pecíficas y generales ejercidas por el entrenamiento
y la experiencia y f) del tiempo que se ha dejado de usar las habi·
lidades adquiridas.
Como causas o hechos que permiten explic~r un rendimiento
real menor que el psicelóglcamente posible ·en los ·adultos, se han
señalado los sigui·entes: 1) que los adultos subestiman su propio
poder de aprendizaj·e; ·2) que no se preocupan mucho de aprender,
3) que en general, una persona tiene menos tiempo para estudiar
de 25 a 45 años que de 5 a 25; que a Jos 25 años la gran mayoría ·
de las personas han ap:rendido ya la mayor parte ·de lo que desean
aprender.
La misma especie de "slogan" norteamericano: la vida comien-
za a los 40 años nos 'está diciendo que el hombre no üene razón
alguna verdadera para renunciar a perfeccionar su cultura, a au-
mentar el caudal de sus ~conocimientos, a iniciarse en nuevas acti-
vidades 'Ü disciplinas por bastante entrado en años que encuen-se
tre, excepción hecha de la senilidad o decrepitud, que conduce al
aniquilamiento del sér en todos sus aspectos.
Ante las evidencias a que han conducido los estudios psico-
lógicos, por métodos rigurosamente científicos, Jos Gobiernos e&-
tán en el deber de conceder una mayor atención a la obra de edu-
car e instruír a las masas adultas. Los hombres _de 30, 40 y 50
años constituyen un capital de una vaJoración no· sospechada y
menester es utilizar tan valiosas energías para propio bien de estos
indiv'iduos como para acrecentamiento del bienestar soci~l.

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 El CIVISMO Y LA PRODUCCION
NACIONAL RELACIONADOS CON LA
EDUCACION DE ADUlTOS

Por Julio TOBAR

l. -NUEST~A UBICACION EDUCATIVA

Los países que han madur;do hasta constituírse en pueblos

bien organi:ZJados; que se han informado objetivament-e de la mag-
nitud de sus problemas nacionales; que han encontrado los me-
dios y las técnicas para resolver; que han p11eparado sus técnicos
para las -realizaciones y que tienen metas definidas a donde lle-
gar en determinado plazo, han tenido forzosamente que preocu-
parse de la ·elevación biológica y cultural de los elementos d!e las
clases populares.
Las clases dirigentes de ,¡a economía y de la política -en los
pueblos industrializados y progresistas han tenidó que,- en fuerza
de las circunstancias, ele-var medidamente sus _preocupaciones-por
el bienestar social así como por la educación pública. En cam-
bio, los países retrasados' en su producción y dominados por castas
_ubicadas- en d semi-f-eudalismo, no se interesan por el mejora-
miento moral y material ·de las clases populares. Paro aquellas,
basta con el indio animalizado, el campesino sin cultura y el arte-
Sano rudimentario. Para que exista una producción agrícola ru-
dimentaria como la serrana, bastan y soboon el indio y -el campe-
sino mestizo sin conciencia de sus derechos humanos.

13-

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 Para las oÜgarqu~as de mentalidad semi-f·eudal, no tiene va:-
lor la técnica, carece de importancia la especialización. El em-
pirismo es todo; el talento, la vocación y la intuición, suficientes;
en muchos casos, sólo el apellido es indiscutible garantía para
desempeñar todas las funciones imaginables. Nuestras generosas
tierras. ecuatorianas han sido muy pródigas en el engendro de se-
res providenciales que para todo sirven y que todas las funcio-
nes las desempeñan con oropeJ.escos resultados. Son castas privi-
legíadas que, tan pronto dirigen la economía nacional, como con
sobrada "técnica" dirigen la construcción de una carretera 0 ma-
nejan al Ejército o hacen maravillas con la educación pública .•'
De todas las funciones administrativas ?n el Ecuador, acaso
ninguna haya sido tan infortunada como la educación. La po-
bre Cenicienta de nuestras élites políticas, de aquellas familiares
oligarquías, casi slempre han estado arrinconadas en espera de me-
jores días. Nuestros conductores han tenido bastante con que sus
hijos concurran a "educarse" en los planteles de élite, tan devota
y cristianamente servidos por los más firmes hacedores de las in-
justicias y de la expoliación de las masas ecuatorianas.
Para la ·educación pública han sido todos los vejámenes que
van desde la asignación de presupuestos mis~rables, hasta la. per-
secución cavernaria a los educadQres laicos; desde la mayor indi-
ferencia para los niños y adolescentes, hasta su humillación ago-
biadora en sus escuelas tan pobres y tan tristes.
Nuestra escuela primaria es insuficiente en cantidad y cali-
dad; la secundaria y especial confrontan, en cierto modo, iguales
o mayores insuficiencias y desorientaciones que la primaria; y, la
superior, carente de técnica y de sentido práctico para resolver
los problemas esenciales del País, produce profesionales que sa-
ben ganarse la vida lícita o ilícitamente, pero rio forman hombres
de estudio, de investigación científica y de inmaculada honesti-
dad cívica. Los que han llegado a gustar de las investigaciones
científicas y preocuparse seriamente del estudio, lo han hecho
gracias a un esfuerzo, a una superación de mérito individual.
Nuestra educación p\ibhca ha tenido sus momentos de im-
pulso con unos pocos gobernantes que, por convicción o por opor-
tuni:smo demagógico, han querido apoyarla. ~os demás, que vie-
nen a ser la mayoría, han observado todos los matices de la irres-
ponsabilidad o de la persecución.
El grado de progreso de la educación pública en un país es· el
mejor termómetro para apreciar su grado de robustez y de pu-

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janza como pueblo civilizado~ En nuestro caso, ésta nos acusa
inexorablemente.

2. - LA CONFORMACION EDUCATIVA
DE LOS ADULTOS ECUATORIANOS

"La carencia de estadísticas, que viene a ser otro testimonio

de la desorganizada vida de los pueblos, nos impide ofrecer datos
importantes relativos al asunto. Pero, con todo, vamos a señalar
algunos aspectos generales. Pues que, absurdo sería permitirnos
hacer consideraciones de carácter nacional sin antes intentar una
cataloga~ión de los adultos ecuatorianos en relación con sus con-
diciones· culturales. De ahí que, los agrupamos así:
a) Adultos analfabetos y semi-alfabetos;
b) Adultos de cultura elemental que han cursado la ense-
ñanza primaria;
e) Adultos que han cursado la educación secundaria; y
d) Adultos que han cursado la enseñanza superior.

a) Los adultos analfabetos y semi-alfabetos. - Constituyen

la mayoría del pueblo ecuatoriano. En sus fHas están casi con
exclusividad las masas indígenas, montuvias y mestizas sin bienes
materiales. Estos elementos Tealizan trabajos que no requieren
de preparación cultural ni de mayores esfuerzos mentales. Los
semi-alfabetos también se enrolan en el Ejército o en la Guardia
Civil donde constituyen graves preocupa·ciones para. la tranquili-
dad ciudadana. Llevan una vida espiritual muy estrecha, sin ele-
vación. Son víctimas del fanaüsmo y de las supersticiones y vi-
ven de víctimas irredentas del -fraile, del gamonal, de la autoridad
y del estanquillero. Sus mej'Ores distracciones y expansiones es-
pirituales les ofrece el alcohol. Carentes de idea1es, vacíos de
amor a la Patria, sin no6ones de civismo, ineducados para la vi-
da social, no tienen norte ni bandera. Para eHos, ·la Patria no
tiene significado tni existencia. No pueden comprenderla y peor.
amarla. Por el contrario, si alguna idea o sentimiento pueden te-
ner para ella, en todo caso seria de odio y terror puesto que, to~
dos sus explotadures lo extorsionan a su nombre.
Acompañan a este dramático cuadro, sus condicion:es de vida;
son tan elementales y tan pobres. Carecen de hábitos. higiénicos;
huyen del médico y _confían en el curandero. De aquí salen las

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 bandas de mendigos y de rateros. Los que se han dedicado al tra-
bajo, reciben remuneracione5 del todo insuficientes para sostener
a su familia. Son ~os creadores de ~a producción agrícola y' ga-
nadera nacional. Son instrumentos de producción: del gamonalis-
mo. Su consumo está ·en relación con sus ganancias; su standard
de vida es increíblemente bajo.

b} Los adultos de cultura elemental. - En este grupo se· en-

cuentran el·ementos muy variados tanto·en las condiciones econó-
micas· ·como en su, nivel educatívo. Pues que, las influencias del
mediO' social en la vida post-~colar ejercen importante contribu-
ción en su conformación cnlturaJ. Son -elementos muy valiosos en
la producción. Constituyen el artesanado, el obrerismo indus-
trial y parte de la burocracia dondle desempeñan las funciones más
modestas. De un modo general, son aptos para realizar trabajos
-- de mayores exigemcias técnicas y mentates.
En el aspecto cívico, si bien ·en la escuela, con 'mayor o menor
eficacia, recibieron una elemental educación, pero no tienen una
disposición anímica propicia para ·la realización de los mandatos,
-de los deberes que el civismo exige de los ciudadanos. Por idio-
sincracia, en nuestro País predomiJna un dima de predominio ver-
balista; mucho gustamos de ·la teatralidad y las violentas emocio-
nes son nuestra caracteristica. De ahí que el civismo de nuestras .
masas esde la algarada callejera, de las violentas resoluciones be-
;' Hcosa·s; pero no del trabajo cotidiano_perseverante y constructor.

e) Los adultos que han cursado la educación secundaria. -

Naturalmente, en •este tipo de a'liulto se observa una conformación
educativa aventajada. El colegio le ha dotado de conocimientos
y de personaílid!ad que están por encima de 1o corriente. Los. 73
colegios que existen en el País ti.enen as~ cargo unos 17.000 es-
tudiantes. ·
LOs •egresados de Jos colegios constituyen el mayor problema
para la economía nacional. La intelectualización ganada -con los
estudios secunda,rios, hacen del individuo un obligado candidato
para los cargos públicos y, de hecho va a engrosar ias filas buro-
cráticas con lo cual las complicaciones de la empleomanía son ca-
de vez más difíciles de atender y resolver.
Por su 'e1evación cultural, dleberla:n ser vailiosos factores para
la •estructur.aCión de la conciencia cívica ecuatoriana. Pero, vícti-
mas de ~n~ situación ecOlllómica precaTia; por lo general se aban-

16'-

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

donan y entregan en brazos del oportunismo político sin impor-:_
ta:d~ las condicioneS de aquellos a quienes respaldan. IDl desem-
peño en las oficinas públicas es cada día más defectuoso; las aten-
ciones a los ciudadanos dejan mucho que desear. Hace falta pa-
triotismo y trabajo responsable.

e) Los adultos que han cursado la enseñanza superior.

Ellos constituyen los elementos de mayor jerarquía intelectual en
el País. Los ltq:gos años de estudio, sus raudos vuelos intelectua-
les por los campos de la ciencia y el saber les colocan en situación
prominente. Por desgracia, ya pasaron los tiempos gloriosos die
la universidad especulativa y carente de especializaciones para las
ciencias experimentales y la industrialización. De ahí que, nues-
tros prof.esionales académicos·, no vienen a constituir elementos
que vitalicen Ja economía nacional. Tenemos una Escuela de
Agonomía y otra de Veterinaria; pero muy pequeño es su aporte
para la producción nacional. Hace falta .mejorar las Escuelas
existentes y crear ótras, de acuerdo con actuales exigencias del
País y su futuras perspectivas.
En el aspecto cívico, también deben hacerse muchas rectifi-
caciones. Si bien han salido de las aulas- universita-rias las más
valientes demostraciones de rebeldía y de conciencia cívica como
fruto de idealismo propio de la juventud; si bien es cierto que,
por obra del estudiantado de las universidades se han caído dés-
potas, pero también es cierto que, sobre elementos universitarios
pesam. enormes responsabilidades políticas. Muchos valores juv-e-
niles, muchas promesas para, el triunfo de las instituciones demo-
cráticas, se han trocado sin esc-rúpulos en conculcadores de las li-
bertades y de los derechos ciudadanos.

3. - LO QUE HEMOS HECHO POR

LA EDUCACION DE LOS ADULTOS

Desde hace algunos años existen escuelas nocturnas a las que·

asisten niños y adultos que no han podido corcurrir a las escuelas
diurnas por razones de sus condiciones económicas y sociales. En
elllas en inconveni~¡.lte mescolanza, aprenden los rudimentos ins-
tructivos que luego les dejan en la condición de .semi-alfabetos. En_
la actualidad, según el informe del Ministerio die rEducación Pú-

17

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

blica, existen en e[ País 86 escuelas nocturnas con un total de
9.748 alumnos.
En 1943, la U. N. P., una de las instituciones ecuatorianas de
mayores iniciativas y arrestos const"ructores, afrontó generosa-
mente la alfabetización de los adultos ecuatorianos en escala na-
cional. Han pasado cinco años de permanente labor con la cola-
boración desinteresada y efectiva del Magisterio Nacional. Al-
gunos millares de· ecuatorianos han recibido el Diploma de ciuda-
danía. Cuenta la U. N. P. con apreciables ingresos para la reali-
zación detan trascerndental obra de ecuatoriaJJ.idad. Pero, una res-
ponsabilidad tan inmensa, no puede ser resuelta en toda su mag-
nitud por una institución particular. Urge pues que, además de
la meritísima obra de los periodistas o conjuntamente con ellos,
sean especialmente los Ministerios de Educación, de Previsión So-
cial y de Defe111sa, así como otras instituciones culturales, los lla-
mados a realizar la gran cruzada que nos llevará a nuestra afectiva
superación (1). ·

4. - LA MEJOR ESCUELA DE CIVISMO

Desde un punto de vista pedagógico, sufrimos un grave error

al suponer que, con ciertas teatralidades realizadas especiailmente
en desfiles y con discursos, estamos creando civismo en la juven-
tud. Creemos también equivocadamente que, con las rnemoriza-
ciones mecánicas de poesías y canci01rres, con la simple memoriza-
ción de fechas y cantidades y hechos relativos a nuestra Geografía
y a nuestra Historia, estamos construyendo ·en la forma más efi-
ciente, el civismo en la juventud. No hemos querido pensar en que
el civismo se va forjando ante todo, golpeando sistemáticamente
en el ·seni'imiento y en la inteligel!CÍ'a. · De ahí que, la mejor es-
cuela de civismo está en el ancho campo de la realidad ge_ggráfica
y sociológica; está en el ejemplo ,edificante de nuestros conducto-
res, de nuestros maestros, de nuestros soldados. Pero .si lo que
escuchamos en las leccionés de Cívica riñe con las realidade·s vi-
vrentes; si a diario estamos observando cómo los altos personajes

(1) La fundación del Colegio Noc-.urno "Lincoln'" en 1944 fue el primer

paso en cuanto a edücaoión secullldaria de los adultos. Luego han fundado
-Ótros en Quito y GuayaquiL_;__ N. ,de lla D.

18

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

delinquen, atropellan a los ciudadanos, conculcan las libertades
humanas, manejan ddlosamente los dineros dE:ü País, usurpan, ex-
plotan, empujan hacia atrás la nave del Estado, nadie se sentirá
patriota ni querrá cumplir sus deberes cívicos por más que teó-
ricamente los conozca perfectamente. De ahí que, pecan por in-
genuos o falsos aquellos funcionarios que, sin escrúpulos dirigen
altisonantes circulares o discursos ordenando que en los subalter-
nos haya civismo, mientras dlos, desde sus altos sitiales dan cla-
morosos ejemplos de todo lo contrario.

En conolusi6n, para comenzar una efectiva etapa de campaña

cívica con nuestros adulltos en los planteles de ·educación y fuera
de ellos, f¡¡>rzoso e inevitable es que los dirigentes de los partidos
políticos, los altos funcionarios, las personalidades, los maestros
los militares, los sacerdotes, se resuelvan hacer cátedra de civis-
mo posponiendo todas 'las venalidades. Estos edificantes ejem-
plos servirán en forma decisiva para que en las aullas pueda hacer~­
se obra efectiva de civismo en su plenitud de grandeza.

5. - EL ASPECTO ECONOMICO DE LA
EDUCACION DE ADULTOS

Todo el mundo afirma que el Ecuador es un país potencial-

mente rico pero que, no ha sabido aún preocuparse de su debido
aprovechamiento. En verdad, como consecuencia de nuestro re-
traso -en los sistemas de producción, como consecuencia de nuestro
estancamiento en pueblo productor de determinadas materias pri-
mas pava el comercio ·exterior, no tenemos una apreciable orga!ü-
zacion industrial. El día en que se inviertan grandes capitales pa-
ra la explotación de nuestras riquezas, será cuando el--Estado se
vea abocado a una precipitada preparación de los elementos téc-
nicos. Mientras tanto, nuestra educación secundaria, profesional
y universitaria, no ha preparado a la juventud con orientaciones ·
para el fomento de la economía. Desde años atrás hemos tenido
las Escuelas de Artes y Oficios que tan sólo han preparado al ar-
. tesa<n•ado. Como u_na iniciación en el verdadero campo de la téc-
nica industrial, acaban de darse los primeros pasos mediante la
creación de los Co-legios Técnicos, los mismos que serán de utili-
dad prá-ctica a condición de que se les provea de ~os maquinarias.,
y de instrumentos necesarios para las prácticas.

19

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Es un 'imperativo nadonaJ. que se inicie en nuestra Patria }a
·creación de gramdes industrias, para lo cual es el Gobierno ellla-
mádo a conseguir ·capitales que se invertirán en el País con ~qui­
iativos beneficios para el capital y para e1 trabajo.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 EDUCACION ELEMENTAL
DE ADULTOS

Por Edmundo CARBO

Como la denominada educación de adultos es bastante impre-

cisa debido a su amplitud, pues 'COn ella se puede abarcar todos los
niveles de cultura y todos los niveles de mejoramiento prof.esiona'l
de los hombres, ·en este trabajo la limitamos y nos referimos, es-
pecíficamente, a la educación elemental, es decir, a aquella que
suministra los conocimientos básicos que debieron, a su tiempo,
ser adquiridos en la ·escuela primaria y que, por cal'encia de esos.
elementos instrumentales, ·los individuos han llegado ·a la edad
adulta sin la necesaria preparación que los incorpore all goce
consciente de la ciudadanía. Forman, de esta manera, el grupo
de los analfabetos. La raíz del analfabetismo está en la insuficien- •
te extensión de la educación elemental que no a1canza a todos los
niños que se encuentran en edad escollaT. El mal hay que com-
batirlo .atacando sus causas, pero también se deben remediar sus
consecuencias. .
Lo que hace falta al analfabeto adulto es algo más que el sim~
p1e mecanismo de 1a lectura- escritura; •es la educadón elemen-
tal, educación· bástca mediante la cual se alcanza paulatinamente
la comprensión del valor como individuo y como miembro útil de
la comunidad. Este vacío no lo pued:e llenar 1a simple alfabetiza-
ción; de. allí que, junto a ésta, se debe extender cuanto se pueda la
educación elemental de adultos. Esta clase de educación contará
con el deseo implícito de buscar una mayor eficienda profesional
y seguridad económica, estímu\los que servirán para d~esenvolver

21

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

la co_nci:encia cívica de los ciudadanos; pero, en muchas ocasiones
será menester despertar ese interés adormitado, sacudir el canfor~
mismo y crear la confianza de que todavía es tiempo para apren-
der. .
La educación f!emental de adultos, en países como el nuestro,
de un alto porcentaje de anallfabetos, es indispensable para desen-
volver las posibilidades individuales de producción y de consumo,
porque, a la vez ésrta capacita a los hombres para asegurar su bien-
~tar individual y para asumir las responsabilidades de un buen
. ciu,dadano. ·

, ORGANIZACION Y ADMINISTRACION

La educación elemental de adultos debe ser considerada como

una rama de la educaciÓn pública. Los Estados democráticos es-
tán en la obligación de ofrecer oportunidades educativas a todos
sus ,miembros. 'La organización y administración de ésta corres-
ponde á los Departamentos de Educación; entre sus principales
funciones se pueden anotar las _siguientes:

a)Organizar las Oficinas necesarias;

b)Estimular el sentimiento público en favor de esta edu-
cación;
e) Organizar la educación de adultos en sus varios perío-
dos; y
d) Organizar Curs0s para la preparaci(m especial de los
, Profesores.

TIPOS DE CURSOS

Los cursos más comunes son los nocturnos, pero, cada vez, en
varios países, se deja sentir la necesidad de organizar cursos diur-
nos, especialmente por la tarde, destinados a lap personas que por
circunstancias especiales no pueden concurrir durante las horas
de la noche.
Estos Cursos pueden funcionar en los mismos locales de las
escue~as diurnas de niños, aprovechando las aulas de los grados
superiores. En ·algunas ocasiones los locales de Clubes, de Socie-
dades Culturales y ~os de las Bibliotecas públicas son más aJle-

22

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cuados, por cuéllnto así 1os adultos sienten más &gna su actividad
que asisbi<endo a los locales escolares donde acaso concurren tam-
bién sus hijos.
Las clases organizadas en las mismas fábrkas o lugares d~
trabajo son menos factibles y tampoco se las aconseja, porque el
trabajador quiere dejar cuanto antes el· sitio donde ha permane-
cido todo el día, variar de ambiente y sentir, sobre todo, que el
esfuerzo por su educación es completamente personal y no im-
puesto por la empresa.
Eln ge1wra 1, el tipo de Cursos varía según }as condiciones es-
1

pecíficas de cada localidad, pero debe abarcar, por lo menos, tres

niveles de progreso de manera que ofrezcan estímulos adecuados
para los alumnos.

PREPARACION DE LOS PROFESORES

El resultado de la educación elemental de los adultos depe!l-

-de, en gran parte, de 1a eficiente preparación de los Profesores.
El personal docente dedicado a estos Cursos necesita una prepa-
ración especifica. Debe poseer una cuHura general relativamente
amplia para poder responder a las consultas de los adultos con
precisión; necesita una preparación concreta acerca de los proble-
mas de la enseñanza de adultos: psicología del adulto, métodos de
enseñanza, conocimiento de Programas y técnica de planificación
c1e los mismos. Aparte de todo esto, debe saber dirigir la discu-
ción, cultivar el atractivo personal, la toleranc-ia y saber estimular
a los adultos en sus esfue.rzos constantes de superación.

CLASIFICACION DE LOS ALUMNOS Y

ORGANIZACION DE LAS CLASES

Hay que clasificar a los alumnos en relación con los sig1Üen-

tes aspectos: .
a) Sin iniciaciól'l. en las técnicas elementales ·de instrucción; y
b) Iniciados. En este caso es conveniente saber hasta dónde
van los conocimientos que po;seen.
Después hace falta saber el género de ocupaciones y de inte-
reses de cada uno de los concurrentes. ·

23

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 CLASES HOMOGENEAS

Es ~a aspiración ideal, porque €n esa forma se economiza tiem-

po y esfuerzos por parte de profesores y de alumnos, pero este
tipo de clases es solamente posible cuando hay un número sufi-
ciente de alumnos que permita agruparlos por sus intereses y as-
piraci<mes similares.

CLASES HETEROGENEAS

SOn. las más comunes cuando él" número ·de alumnos es limi-
tado. Dentro de estas clases se aconseja formar grupos en lo po-
sible homogéneos, pero no en nÚfn.ero mayor de tres, a fin de que
puedan ser atendidos por un solo Profesor.
Se ·nace indispensable un trabajo diario planificado y una
' constante y concienzuda revisión del estado y progreso de los
alumnos para transferirlos de un grupo o de una sección a ótra.

MANTENIMIENTO DE LA REGULARIDAD
DE LA ASISTENCIA

Uno de los problemas con los que tropieza la educación de_

adultos y el mayor obstáculo para el progreso .de 'la enseñanza, es
la irregular asistenciá de los alumnos. Siendo éstos volrmtarios,
ias medidas no pueden ser punitivas, sino psicológicas. En la
práctica resuJta útil. observár las siguientes recomendaciones:

a) Jamás hacer recriminaciones en público a los que obser-

van asistencia irregular;
b). Mantener un ambiente atractivo y de cordiaHdad para todos
los alumnos asist~ntes;
e) Interesarse por -Prestarles ayuda para sus problemas perso-
nales;
d) Hacer constantes revisiones para adaptar la enseñanza a los
intereses y necesidades d'e Jos alumnos;
e) Planear bien las lecciones y fundamentarlas en las necesida-
des prácticas e inmediatas de los estudiantes;
·f ) Hacer l€cciones de no más·?~ veinte minutos;

24

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

g) 'Introdu-cir variedad en las actividades y ofrecerles cada dia
algún conocimiento ú~;
h) Comenzar las clases a tiempo y terminarlas en igual forma;
i ) Reconocer los esfuerzos de todos y evitar compara'Ciones.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA
ENSEÑANZA ELEMENTAL DE ADULTOS

El principal obj-etivo es darle al hombre Hetrado las técnicas

elementales de la cultura en la medida y en las condiciones que
son r~ueridas por sus necesidades actuales de adultos; esto es,
en íntima relación con las· exigencias prácticas de la vida. Estos
objetivos pueden descomponerse en la siguiente forma:

a) Darles 'la habilidad suficiente para leer e interpretar cual·

q~ier material impreso o manuscrito de uso corriente: cartas,
periódicos, revistas de interés profesional y librós;
b) Sumii:iistrarles la preparación suficiente para que puedan es·
cribir en forma [egi:ble cualquier asunto de uso frecuente en
1la vida adulta;
e) Darles la preparación necesaria para que resuelvan los pro~
Memas aritméticos implicados oo situaciones prácticas· de la
v~da;
d) ·Posesión de un conocimiento claro y sencilio de su historia y
geografía;
e) Comprensión general de los principales problemas cívicos,
económicos y 'sociai:es de su País, de sus leyes y de los princi·
pales deberes y derechos como ciudadano.

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA

Los adulltos que reciben educación elementaJL no deben estar

sometidos a los mismos períodos de duración del curso escolal.· que
los niños. Lo:. ,experiencia ha demostr~do que es mucho más com-
veniente dividir ~el Programa en períodos que están fundados en
la ·capacidad y en aos nivel1es de progreso por los cuales pasan los
adultos en su aprendizaje. El tiempo no es la condición indispen·
·sable, sino el haber alcanzado los objetivos asi¡~n:ados a cada pe·
ríodó.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Para dar una idea, tenemos como ejemplo el caso de la lectu~
ra-escritura. En esta técnica, la alfabetización constituye un pri-·
mer período, durante el cual se adqui:ere el mecanismo de esta
nueva :forma de lenguaje. En un segundo período, los alumnos
ej,ercitan ~a lectura comprensiva; tanto €[1 su :forma oral como si-
Jenciosa; adquieren rapidez e independencia en el reconocimien-
to de nuevas palabras_ En un tercer período, se busca la habili-
dad para interpretar lo leído, se estab~ecen hábitos para leer por
placer, se aprende a usar el diccionario y se ·emplea la escritura
manuscrita en diversos me1nesteres prácticos.

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 ESCUELAS P. ARA ADULTOS

Por Enuna Esperanza ORTIZ B.

Selección de maestros. - El Plan dé Organización de estudios

y programas de las Escuelas Nocturnas expedido el 8 de diciembre
de 1939, por el D1·. J. M. Estrada Coello, Ministro de Educación,
dice en el artículo primero, así:· "Las escuelas nocturnas tienen por
objeto elt:var ·el nivel cultura[ de las clases populares, proporcio-
nándoles conocimientos y educación que hagan de ellos elementos
activos en la marcha del progreso social. De acuerdo con esta
finalidad, los programas serán en lo posible r~;ducidos y de inme-
cliata utilidad práctica".
SegÚJn este artículo el maestro de la Escuela Nocturna tiene
una gran misión que cump lir, algo más que desancdfabetizar. Se
1

le recom~enda la obra redentora de marcar los surcos en la eón-

ciencia misma de las. masas.
Elevar la cultura emocional de los más capacitados, elevar la
cultura intelectual de la mayoría de los alumnos, para que se ma-
nifiesten los ricos tesoros que la herencia de nuestros mayores
les legó, esa es la mísión de los maestros de estas escuelas noctur-
nas. A ellos les cabe el.honor de Ócupar la vanguardia de la cul-
tura directa de su pueblo. El nombramiento de Director y Pro-
fesores de una escuela nocturna debe ser motivo de una rigurosa
selección.

Finalidad de· estas escuelas. - ¿Se cumple en las escuelas

nocturnas de nuestras ciudades con la finalidad indicada en su Plan
de Organización? Tiene este maestro de multitudes, toda la prác-
tica, la experiencia, y la técnica que adultos, addlescentes y niños

27

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

han de menester etn esas clases nocturnas, en donde en un heroico
esfuerzo de voluntad, acuden ansiosos de escuchar la verdad, los
que tienen hambre y sed de saber? ¿Con anterioridad a la aper-
tura de clases se prepara a los maestros para verificar una labor de
conjunto en ·el año escolar? La lectura del Plan y su discusión
con los ver·daderos :inrldadores de la Campaña de Desanalfabeti-
zación sería recomendable a. las autoridades aducacionales, quie-
nes ·con el. Director y Profesorado de dichas escuelas, podrían
continuar la labor honrada y patriótica que en mayo de 1943 se
iniciara con todo fervor ·en el Litoral y que "Lea" no pudo encau-
zar, porque los problemas ·educacionales, como las cHestiones po-
líticas, no deben ni pueden l'esolverse en abstracto y sin tomar en
cuenta la idiosincrasia nacional. El analfabetismo es un proble-
ma sociológico y legislativo. Para su solución progresiva, deben
colaborar los maestros, a~licando un método positivo.

Distribución correcta del alumnado. - Las escuelas noctur-

nas, dice el Art. 29 del Plan de or.ganizaciÓIOJ de las ..escuelas noc-
turnas, funcionarán con los siguientes ciclos:

a) de anafabetos;
b) de alumnos que por cualqUJi:er circunstancia no hubieran ter-
minado·la escuela primaria;
e) de extensión cultural.

El Art. 89 - Se requiere para el ingreso no ser menor de

siete años, ni mayor de cuarenta y no adolecer de enfermedades
contagiosas. Los menores de doce años deben comprobar previa-
mente la imposibilidad de concurrír a las escuelas diurnas. 1

Visitando algunas ·escuelas nocturnas se puede comprobar que

el por.ce:rutaje de adultos asistentes es de cuatro por ciento. El
alumnado :nocturno esta formado casi en su totalidad por niños
dentro de la edad escolar,. a qÜienes sus padres o patrones hacen
trabajar durante e~ día. · Cansa:dos o ·enfermos se amont~nan en
las aulas, unos para dormir, ótros para escuchar a los mayores
sus cuentos de sabor picante, siendo pocos, muy pocos los que en
el apuro de terminar la hora como se pueda, son atendidos por el
que muchas veces usurpando el nombre de maestro ocupa el
asiento del Profesor, tan sólo para cobrar un sueldo.
Una de ~as causa:s de la inasistencia de los adultos a la escue-
la nocturna establecida para elll.os reside en ias escuelas mi~mas.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

No hay el salón especial para -el adulto, ni fos asientos adecuados ..
Falta interés de parte de sus d1reetores para gestionar de las au-
toridades de que dependen, para que organicen mej"or estas es-
cuelas a-fin de que su régimen sea atrayante, práCtico y fecundo.
La cültura popular se difunde entre nosotros más que por el Ji- ·
bro y la revista, por ei ·diario, por el cine y por él campo deporti- -
vo. Ninguno de -estos medios de ·educaciéin &on empleados con los
adultos. Los pocos asistentes se reViran después de_ dos o tres se-
sio:nes, para no volver jamás.

Para justificar la existencia de una escu~la nocturna, dice el

Art. 10 del P1an a que me estoy refiriendo, es preciso que todos
los ciclos cuenten con el mínimum de dos secciones, una para ni-
ños y otra para adultos, cada una de ellas, por lo menos con veinte
alumnos. Si se exigiera el cumplimiento de este artí-culo, ten-
dríamos que lamentar la clausura de todas 1as escuelas nocturnas
de Guayaquil. Atraer al adulto a la escuela, busearlo, obteniendo
la cooperación -de los patronos; estimular económicamente a los·
obreros instruídos, a las que asisten a las escuelas nocturnas, or-
ganizando una Liga Central Pro-instrucción Obrera, como lo es-
tán ya haciendo las madres -españolas con éxito inusita<:lo,. o pi-
diendo la colaboración económica de Lea es uno de los deberes
más importantes que tiene que cumplir ·quien: ocupa el cargo de
maestro en una escuela nocturna.
Dado el número de chicos matriculados en ·esta¡; escuelas, es
indispensable hacer propaganda para que se legisle sobre la pro-
tección de menor~s. Que se prohiba bajo penas severas a los pa-
rll"es o patrones que utilicen el servicio de los niños que se hallen
·en la edad escolar, durante el tiempo de clases. De las escuelas
nocturnas son aquell8s niños que con el cuaderno bajo el brazo ve-
mos cruzar -la calle a las -diez o más 'de la noche, o correr a rom-
per puertas y ventanas, cuando el anhelo general se manifiesta
en forma de revolución por -calles y plazas. Los padres, los maes-
tros, las autoridades, son 'la t-rilogía redentora del "niño, quiera que
algún día no lejano cumplan con su deber aplicando todo su- es-
fuerzo a esta realización. ~ . .
El Civismo, problema de grandes trascendencias, que debe
ser dirigido, encauzado, eri estas escuelas. Por falta de esta ense-
·ñanza la suerte del país queda en manos de unos pocos, toda vez
que la masa de la pobla-ción se halla por su ignorancia, en la. impo-
sibilidad de aprovechar las v-entajas del régimen democrático-,

29

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 En el Plan 9-e organización de ·escuelas nocturnas, tiene lugar
preferente el cultivo del amor patrio y eJl mantenimiento de las
tradiciones raciales, mediante el conocimiento de música folklóri-
ca y la poesía nativa. Y mo falta ·en este Plan., muy bien in ten-
• cionado artículos y programas dedicados a la mujer.
Desde el punto de vista social, la ignorancia primaria de las
masas da origen a una situación desventajosa en el trabajo de los
analfabetos; produce las bájas mora:les de la vida nacional; ocasio-
na la falta de hábitos económicos e higiénicos, que contribuyen a
la degeneración; y afecta a las dos terceras partes de nuestra po-
blación femenina, ocasionando la mortalidad infantil y mortina-
talidad, la mala crianza de [os hijos, las plagas morales que fla-
gelan a la niñez, y el deseo, la miseria y la superstición en sus for-
-mas más &'roseras y repugnantes.
Concretando: el analfabetismo o sea la condición social de ig-
norancia o atraso, es el problema de ~1a educación pública en su
aspecto más ingente, positivo e interesante.
Este problema se relaciona más o menos estrechamente con
varias cuestiones de las cuales !}as principales son las siguientes:

1º-Selección de maestros para las Escuelas Nocturnas;

29-Locales adecuados para escuelas nocturnas;
39-Distribución técnica de esa'población escolar;
49-Asistencia obligatoria a las escuelas;
59-Educación e instrucción del adulto analfabeto y semi-
analfabeto;
69-Instrucción de la adulta analfabeta;
79-Protección a la infancia;
89----Adaptación y unificación de los métodos de lectura y es-
critura para adultos;
· 99-Legislación escolar;
109-Cooperación social.

La campaña contra el ana:lfabetism.o la inició pues desde las

escuelas nocturnas el benemérito gua¿raquileño q1,1e con recomen-
dable abnegación, entereza de éarácter, acrisolado patriotismo
expidió el Reglamento y Programas de dichos ·establecimientos, y
que han bajado al sepulcro al momento de escribir este artículo
reconociéllld<Yle, como un homenaje póstumo sus fecundas iniciati-
vas en beneficio de la colectividad; Este plan debieron utili-
zarlo los de la ~iga de enseñanza de analfabetos 'Lea", para subsis-

30

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

tir. "No basta en h vida pensar un ideal: hay .que aplicar todo
el esfuerzo a su realización", dice José Ingenieros. Las escuelas
nocturnas dirigidas por los mejores maestros del Ecuador, y con
los mayores sueldos del magisterio, tienen para el futuro- la gran
tarea..de sintonizar la civilización mecanizada y sin alma de nues-
tros tiempos, con la emisora cuya divisa es "amor a Dios sobre
todas las cosas y amor al prójimo, como a nosotros mismos"

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"
 DATOS ESTADISTICOS DE LAS
ESCUELAS NOCTURNAS DEL PAIS

Por Ermel N. VELASCO.

Las escuelas nocturnas fueron cread~s, en nuestro país, para

suministrar principalmente instrucción a los adultos obreros. Más'
tarde este criterio modificó, dando cabida en
su seno a niños en
edad escolar, a adolescentes entre 14 y 18 años y a adultos. En
la actualidad el alumnado se encuentra repartido, por la edad,
en la siguiente proporción: 70'ic, de 6 .a 14 años; 22%, de 14 a 18
años; y 8%, de 18 años, en adelante.
Con estos ligeros antecedentes, conozcamos el número de es-
cuelas nocturnas, de alumnos y profesores con qu~ contó el E-
cuador en el año escolar 1947-48.

l.-ESCUELAS NOCTURNAS

l.-El mayor número de escuelas corresponde a las sosteni-

das por el Fisco. Las municipalidades son bastante numerosas .y
el doble que las particulares.

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Cuadro N 9 1.-Número de escuelas nocturnas del País en el año
escolar 1947-48:

NUMERO
NQde PROVINCIA
Orden Fiscal Munic. Parte. Total
1 Carchi ____ ·---
2 Imbabura ____ 2 2
3 Pichincha .... 9 9
4 Cotopaxi ---- ---- ---- 3 3
5 Tungurahua ________ 2 2
6 Chimborazo ---- ---- 2 1 3
7 Bolívar__ ---- ---- ---- 1 1
8 Cañar - ........ ···- 1 1
9 Azuay ........ ________ 2 2
10 Loja __ ---- ---- ---- ---- 2 2
11 El Oro .... ---- ---- ---- 3 1 1 .5
12 Guayas ............ ____ 8 14 14 36
13 Los Ríos ---- ---- ---- 1 1 2
14 ManabL ... -- 1 13 14
15 Esmeraldas. 2 2

TOTALES 39 30 15 84
---------
% ---- ---- ---- 46,4 35,7 17,8 99,9

2.-No existen escuelas nocturnas en la provincia del Car-

chi, en donde fueron reemplazadas por los Centros de Alfabeti-
zación; tampoco en las provincias orientales, Napo-Pastaza y San-
tiago-Zamora;
3.-La proporción de escuelas nocturnas es mayor en la Cos-
ta, en lá que llega al 70'/<, que en la Sierra, en la que alcanza,
apenas, al 30){:;
· 4.-Las provincias que mayor número de escuelas nocturnas
poseen son Guayas, Manabí y Pichincha;- las que cuentan con el
menor número, BGlívar y Cañar; y
5.-Las e~cuelas nocturnas son de diferente grado de instruc-
ción o escolaridad. Las hay de un
grado, como la de la provincia

33

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 de Cañar; de dos, como la de Bolívar; de tres, .las más numero-
sas, como las de Cotopaxi, Tungurahua, Azuay, Loja, El Oro y
Esmeraldas; de cuatro, como las de Imbabura, Chimborazo y Ma-
nabí; de cinco, como la de Los Ríos; y de seis, como las de Pichin-
cha y Guayas.

Cuadrcr N9 2.-Número de alumnos matriculados y retirados de

las Escuelas Nocturnas fiscales, en el año escolar 1947-48:
19 Gdo. 29 Gdo. 3er. Gdo. 49 Gdo. 51' Gdo. 69 Gdo. TOTAL
N9 PROVINCIAS
%de
Mat. Re.l\'Iat. Re. Mat. Re. Mat. Re. Mat. Re.Mat. Re. Mat. Ret; Ret.

1 Carchi. . ..
2 rmbabura .. 71 17 51 7 18 5 12 3 152 32 21,8
3~i.chincha. .. 939 236 453 153 399 147 273 95 150 49 110 42 2.324 722 31,4
4 Cotopaxí .... 51 18 38 12 .10 6 99 36 36,3
5 Ttingurahua .. 93 42 58 14 10 4 161 60 37,2
6 Chimborazo .. 77 35 51 2 19 14 45 10 22.2
7 Bolivar... 32 2 13 8 161 38 23,6
8 Cañar .. .. 56 . 13 56 13 23 2
9 Azuay .. .. 61 19 48 12 26 4 135 35 25,9
10 Loja .. .. . 65 26 38 16 5 1 108 43 39,8
11 El Oro .... 53 29 25 8 19 5 97 42 43,3
12 Guayas .. 519 46 364' 34 287 19, 139 4 44 3 8 -1364 106 7,7
13 Lqs Ríos .. 42 29 25 15 25 16 14 5 11 6 117 71 60,6
14 Manabí .. 118 76 47 22 30 21 12 9 20"{ 128 61,8
l5 Esmeraldas 117 28 38 4 29 10 184 42 22,8
16 Napo-Past . . , .
17 Santiago-Z . ..
TOTALES .. 2.294 616 1.252 307 877 238 464 117 205 58 118 42 5.210 1.378 26,0

Cuadro N9 3.-Número de alumnos matriculados y retiradéls de

las Escuelas Nocturnas municipales, en el año escolar 1947-48:
19 Gdo. 2'? Gdo. 3er. Gdo. 49 Gdo. 59 Gdo. 69 Gdo. TOTAL
N9 PROVINCIAS %de
Mat. Re. Mat. Re. Mat. Re. Mat. Re. Mat. Re.Mat. Re. Mat. Ret. Ret.
-----
:¿
1 Chimborazo .. 96 30 58 27 29 17 .· 19 5 16 6 - - 218 85 38,9
2 El Oro .. 45· 37 23 14 19 11 10 7 97 63 71,1
3 Guayas .. .. 1.013 113 547 63 428 89 230 77 --2.218 342 15,4
4 Los Ríos .. 41 22 14 8 14 10 • 8 77 40 51.9
5 Manabi .. .. 586 244 295 118 237 101 - -1.118 463 41,4

TOTAL .•. •. 1.781 446 937 230 727 228 267 89 16 6 - -3.728 999 26,8

34

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

~cuadro N 9 4.-Número de alumnos matriculados y retirados de las
Escuelas Nocturnas municipales, en el año escolar 1947-48:

19 Gdo. 29 Gdo. 3er. Gdo. 4H Gdo. 5~ Gdo. 6' Gdo. TOJ'AL

N9 PROVINCIAS %de
Mat. Re. Mat. Re. Mat. Re. Mat. Re. Mat. Re.Mat. Re. Mat. Ret. Ret.

1 El Oro. 39 26 46 _32 38 22 26 16 12 6 - - 161 103 64,5

2 Guayas 642 50 539 41 478 39 33.3 29 271 16 217 22 2.480 197 79

TOTAL. .. .. 681 76 585 73 516 62 359 45 283 22 217 22 2.641 300 11.:1

RESUMEN GENERAL:

19 Gdo. 29 Gdo. 3er. Gdo. 49 Gdo. 59 Gdo. 69 Gdo. TOTAL

N9 PROVINCIAS % de

ler. Gdo. 29 Gdo. 3er. Gdo. 49 Gdo. 59 Gdo.· 69 Gdo. RESUMEN

ESCUF.LAS % de
Nocturnas Mat. Ret. Mat. Ret. Ma t. Ret. Mat. Ret. Mat. Ret. Mat. Ret. Mat. Ret. Ret.

Fiscales ... 2.294 616 1.252 307 877 238 464 111 205 58 118 42 5.:no 1.37t.: 26.0
Municipales 1.781 446 937 230 727 228 267 89 16 6 3.728 999 26.8
Particulares 681 76 585 73 516 62 359 45 283 22 217 22 2.641 300 11,3

TOTALES. 4.756 1.138 2.774 610 2.120 528 1.090 251 504 86 335 64 11.579 2.677 23.1

:-lé 41.1 23,9 23,9 22.0 18,3 24,9 9,4 23,1 43 17,0 2,9 ]9,1 100

III.-NUMERO DE ALUMNOS.

1.-'1tlrededor de la mitad del alumnado de las escuelas noc-

turnas es fiscal ( 45%); la tercera parte es municipal (32%); y la
quinta parte, particular ( 23%);

2.-Aproximadamente la cuarta parte de alumnos matricula-

dos se retira de las escuelas nocturnas. La proporción es menor
en los planteles particulares;

35

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

; · 3.-Comparando el número de alumnos que se separan de los
·planteles nocturnos en la Costa y en la Sierra, se encuentra que
en ésta llega al 30% y en aquélla, al 20%;

4.-Los.porcentajes de separación de alumnos no sufren gran-

des va¡:iaciones del 19 al 69 Grado, especialmente en los cuatro
primeros grados escolares. En cambio sí se presentan en las Pro-
vincias, así: Manabí y Los Ríos tienen los índices más altos, Gua-
yas, el más bajo;

5.-La población escolar se concentra en lQ y 29 Grados (65%

de la población total). Esto significa que la mayoría de las per-
. sonas que egresan de las escuelas nocturnas, apenas van equipa-
das con conocimientos elementales de lectura, escritura y cálcu-
l~y -

.. , 6.-Predomina el elemento masculino (63%) en los alumnos.

de las escuelas n~cturnas.

HU.-PROFESORES

l.-El total de profesores que trabaja en las escuelas noctur~­

nas es de 256, repartido así: 52%, pagado por el Fisco; 33%, por
Municipalidades, y 15%, por Particulares. En cuanto al sexo, 46%
son varones y 54%, mujeres;

2.-En las Provincias de Pichincha, Azuay, Loja y Güayas,

el porcentaje de Bachilleres· dentro del Magisterio es bastante e-
levado.· La mayoría de ellos son estudiantes de las Universida-'
des: Central, de Cuenca, Loja y Guayaquil, respectivamente;

3.-Analizando los títulos de los profesores fiscales de las es- _

cuelas nocturnas, se observa que existen numerosos profesores
sin título, ~0%; y escasos maestros con título profesional (norma-
listas urbanos y rurales), 17%, al que podría agregarse 8%·de pro-
fesores ·con título especial, de Corte y Confección, que dictan cla-
ses de esas Asignaturas. El resto se reparte entre person~s con
título no profesional (Bachilleres) y con título de profesionales

36

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

aquel de "preparar al hombre para la vida", fácilmente encontra-
remos que la educación está partiendo de un punto de vista real
que es_ el hombre y de dos aspectos sociológicos, que son: la realidad
de una colectividad y la génesis o la dinamia de la vida de esa
misma colectividad.
La Sociología ha tenido dos concepciones fundamentales: la
estática y la dinámica. Spencer fué el creadO!' de la primera y
Lester F.· Ward de la segunda. Si consideramos a la Sociología·
desde el punto d'e vista spenceriano, encontraremos, sólo la fina-
lidad de estudiar los fenómenos y leyes de la sociedad tal como son
y la explicación del procesp que determina tal o cual fenómeno so-
cial. Es decir, la concepcion de lo que es un conglomerado socio-
lógicamente considerado. En cambio, la Sociología Dinámica tie-
ne visiones de un panorama más :amplio. -Por una parte, la consi-
deración de ·la ciencia como tal -aspecto que se semeja a la es-
cuela spenceriana-,' y la concepción d'e la ciencia aplicada que se
refiere a la utilización y a las posibilidades de aplicación de deter.,. .
minadas medidas y recursos para influír en el proceso sociológi-
co de un pueblo. Es una posición de enlace entre lo que es y lo
que debe ser un grupo humano. Por eso, con justísima razón se
ha dicho que la Sociología A?licada es la verdadera .ciencia del
ideal social para la vida. ·
Las dos concepciones de la Sociología, indiscutiblemente, es-
tán actuando sobre la función específica de la educación. Una
Pedagogía Social, según el decir de Pablo Natorp, tendrá que con-
siderar que el hombre vive bajo el múltiple influjo de los otros
y en relación constante sobre tal influjo. Si la Educación va a
preparar al hombre para la vida y si la Sociología va a tomar a es-
ta vida como conglomerado, como proceso sociológico y como as~
piración o dinamia sociológica, es lógico pensar que estas dos Dis-
ciplinas se enlacen y complementen en muchos aspectos. La So-
ciología, por este doble aspecto que hemos visto, es 'la cienCia lla-
mada a ofrecer a la Educación el conocimiento real del medio en
el cual va a actuar ésta. La Sociología, al estudiar los fenómenos
y leyes de la sociedad, así como el proceso de estos fenómenos, va ·
a ofrecer a la Educación el material humano en un sentido real, co-
'1ectivo y condicionado por una serie de factores que son los de-
terminantes de la esencia de la vida de un pueblo. Sin discusión
alguna, el spencerianismo de la Sociología viene a ser el ele-
mento real, la base y la esencia sobre la cual está obligada a actuar
!a Educación.

61

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 /

Si la Educación va a preparar para la vida al hombre, conoce-

mos muy bien los maestros que esta pl"eparación no está encami-
nada a perpetuar eternamente. todas las formas y cualidades de la
existencia, sean buenas o mala.S; sabemos muy bien que entre los
fines de la Educación está el de preparar hombres que puedan
ofrecer su aporte al progreso y desenvolvimiento de la ·vida, a la
superación de las formas y características generales. Desde este
punto de vista, el dinamismo sociológico de Ward o la Sociología
Aplicada que nos dijera Adolfo Posada, encontraremos también el
enlace innegable de las dos Disciplinas. Se ha dicho que el "Hu-
man Achievement" (Obra Humana) esg lo que debe preocupar a
la Educación y a la Socio~ogía Aplicada. Pero mientras la Edu-
cación va a trabajar por dar elementos y fuerzas que permitan
llegar a la conquista de cualquier ideal de superación; la Sociolo-
gía, en cambio, va a ofrecer a aquella .las ley,Ets y princip~os relati-
vos al proceso de desenvolvimiento de los grupos humanos. La
_ Sociología Aplicada estudia y conoce "los medios artifrciales de
acelerar el proceso espontáneo de la Naturaleza". La EducacióÚ
es la llamada a obtener el proceso de adelanto y desarrollo de la
humanidad? por tanto, la primera ciencia, necesariamente, ofre-
cerá sus elementos para qtie la segunda pueda actuar. Respon-
diendo a este principio científico es que las escuelas de los países
donde han señ.alado la aspiración y la ruta del proceso sociológico
al que deben llegar y por el que deben seguir los pueblos, las es-
cuelas están al servicio de esos ideales. La escuela alemana, hit-
leriana sirvió, con todo su esfuerzo y su fanatismo, al falso prin-
cipio sociológico de la superioridad racial. La escuela rusa está
sirviendo al principio señalado por el Sóviet en su ensayo comu-
nista. La escuela norteamericana está sirviendo al ideal de la
democracia de aquel ,país. Una escuela nueva, con concepciones
de tolerancia y respeto está laborando e.n el Japón para conseguir
una nueva estructura y una nueva ruta en el proceso de aquel
país. Es decir que la escuela ha estado y está contribuyendo de-
cisivamente para producir el más rápido proceso, el más rápido
desenvolvimiento en la ruta propuesta o planeada para el des-
arrollo. de los pueblos. En otras palabras, está siendo, el instru-
mento o la institución soCiológka que acelera la mareha de los
conglomerados humanos. '
Es desde este ángulo desde el cual se pu·ede observar lo _que
afirma Fernando de Azevedo en su Sociología de la Educación,
cual1!do dice que "el comportamiento de los hombres obedece a po-

62

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 cos instintos y s~ basa más en la <:ultura y en la transmisión. de los
atributos específicos que distinguen al hombre". Es en esta for- ·
ma como se puede encontrar lo que afirma el mismo autor citado
curu'ldo afirma que el comport<;~miento humano se realiza por una
vía que es social, porque los hombres son sociales; y porque esa
vía es la educación, privilegio exclusivo de la especie humana". ·
La Lengua, la Moral, la Religión, las tradiciones, las costum-
bres y todo lo que integra la cultura de un grupo humano son pro-
ductos sociales. La cultura, la obra colectiva en su conjunto for-·
man el sér so-cial. Según Durkheim el objetivo concreto de la
educación es constituír y organizar este sér social en cada uno de
los educandos. Según el concatenamiento y la continuidad del
sér social que es parte integrante de las generaciones sociales se
• forma el proceso de desenvolvimiento de la humanidad, y la for-
mación de esos eslabones, de esa c.adena ininterrumpida del pro-
ceso humano se forma -gracias a la .educacióri'; que es la fuerza
que establece la continuidad-, la sociedad· y la permanencia del
grupo. En esa continuidad, en esa sucesión de las gime:ra:::iones
sociales es en donde están actuando las adquisiciones culturales,
las actitudes y tendencias que son productos de la educación. Es
,desde estas concepciones sociológi.cas del llamado "sér social", des-
de Ias que también se puede encontrar plenamente realizada esta
otra afirmación de Azevedo. "La Educación es un fenómeno emi-
nentemente. social, tanto por su origen como por- sus funciones, y
presenta las dos características d:e los hechos sociales: la objetivi-
dad y el poder coercitivo. Es una realidad social susceptible de
obs-ervación y de tratamiento científico::. Es también desde este
aspecto, desde el que se puede, encontra1· el que la función espe-
cífica de la educación, para que sea real y efectiva, contempla la
unidad social, la continuidad soci:al y la evolución social.

LAS DIRECCIONES DE LA SOCIOLOGIA

AL SERVICIO DE LA EDUCACION

Sentadas las bases de la relación entre Sociología y Educa-

ción, nos toca señalar, -en este panorama. sintético de concepcio-
nes especulativas- ~as formas cómo la Sociología y la Pedagogía
pueden ofrecerse entre sí sus relaciones y apoyos.· Aloys Ficher
ha señalado tres hechos fundamentales como los objetivos más
valiosos de la Sociología de la Educación. Estos son: a) la rela-

63

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 dón pedagógica considerada como relación social entre la genera-
ción adulta y ¡a generación nueva. b) La derivación de las rela-
ciones pedagógicas con las relaciones sociales no pedagógicas; es
decir, las relaciones entre padres e hijos, de viejos y mozos; de
personas cultas e incultas; de personas de distintas clases ·sociales,
etc. e) La derivación de nuevas relaciones sociales de la relación
pedagógica, que se refieren al proceso educativo ·cristalizado en
las .instituciones sociales, tales como escuelas, sistemas escolares,
etc.
Puntualizados estos tres objetivos· de la Sociología Pedagó-
gica, la Educación ha tenido tres escuelas directivas para sü obra
específica, todas tres tomadas de las escuelas generales de la So-
ciología. Por una parte, el optimismo, que según el decir de
,Ward entraña "una esperanza que florece eternamente en el co-
'1·azón humano y desafía las dificultades de la existencia". La
educación desde este punto de vista ha considerado a la naturale~
za, a la vida y a todo lo que rodea al hombre como bueno y pró-
di~. . .
Ha 'tenido también al pesimismo, el mismo que se ha sinteti-
- zado en la fuerza del destino, en la d.eterminación suprema y en el
rertunciamiento del valor individual y social.
Optimismo y pesimismo han sido fuerZas completamente nega-
tivas en el proceso humano, porque ambas han implicado renun-
ciamiento al valor del hombre, a la posibilidad colectiva; porque
ambas. han sido fatalistas; porque ambas han traído como esencia
el determinismo sociológico. Rousseau y Shopenhauer han sido.
Jos protagonistas de estas direcciones, y si sus aplicaciones hu-
hieran tenido absoluta vigencia, el mundo acaso no hubiera encon-
trado la senda del progreso; se hubiera conformado con el fatalis-
mo del destino o en una esperanza infundada. ·
Pero también la Sociología, en su proceso de desarrollo, ha
tenido que cambiar estas concepciones y encontrar la fórmula
exacta que pueda ofr.ecer como éiencia a la realidad y al desen-
volvimiento de los conglomerados. Ward ha denominado con el
nombre de meliorismo a una orientación nueva, dinámica, que co-
loca al hombre en la capacidad de hacer, porque lo que existe en
la tierra es susceptible de cambios, de utilización, de encauzamien-
to en beneficio del hombre. La fórmula del' meliorismo ha sido
enunciada así: '"Has algo porque hay mucho que hacer y se puede
hacer". Es desde esta ~oncepción desde la cual tiene razón de
$er Ja Sociología Aplicada; y desde esta concep~ión meliórica des-

-,- 64

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

de la cual la educación puede tener S'u razón de ser como fuerza
o factor determinante en los procesos sociológicos. Es desde este
punto de vista, precisamente, desde el cual la educación tomará
lo mucho que hay que hacer en un conglomerado humano . y lo
mucho que puede hacer la escuela para conseguir la preparación
del hombre y el progreso de ese conglomerado. ·

EL SENTIDO NACIONAL
DE LA EDUCACION

Acaso, nos hemos enfrascado en una discriminación especula--

tiva de proyecciones poco prácticas para el objeto propuesto por
el grupo Cuadernos Pedagógicos con ·la relación de estas jornadas.
Pero, es que sentíamos como una necesidad el establecer ciertos
principios científicos generales que puedan servirnos como ruta
para determinar el aporte de la S-.)ciología a la Educ-ación, en li-
neamientos generales, en nuestro País .
.Pertenecemos a •un grupo de educadores, que tiene un sincero
y franco convencimiento de ecuatorianidad. Pensamos .nosotros,
como piensa una mayoría respetable y valiosa del Magisterio Ecua-
toriano, que es hora Y.a de enrumbar, sobre bases firmes y esta-
bles y sobre principios científicos universales, la educación na-
cional. Creemos nosotros que es de urgente necesidad el crear la
escuela ecuatoriana; una escuela ecuatoriana que nazca de nues-
tra realidad, que responda a nuestros problemas, que labore de
acuerdo con nuestros anhelos y perspectivas; pero que tampoco
olvide lo que es ciencia, lo que es .progreso, lo que es verdad per- ·
durable y constante. Pensamos que 'la fórmula a aplicarse debe
ser adaptación, _encarrilamiento, encauzamiento de lo que es cien-
cia pedagógica· a nuestra realidad, a nuestra esencia. Sin olvidar
tampoco el que sobre• estos dos aspect~s, ojalá, los -eduoadores
- ecuatorianos fuéramos· capaces_ de producir ciencia pedagógica
nueva, métodos, procesos y otras conquistas más en el campo edu-
cativo. ·
Se ha v~nido hablando, con mucha insistencia, de la necesi-
dad de ·hacer escuela ecuatoriana, de la necesidad de considerar
nuestra realidad. Nosotros aplaudimos este empeño; pero lo
aplaudimos siempre que en verdad exista esta intención desde un
punto de vista seri9, científico, ordenado. y sistematizado. Y lo

65

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 condenamos cuando sea sólo declamación o acaso válvula de es-
cape.
· Para el anhelo de una escuela ecuatoriana; para el deseo de
la consideración de nuestra realidad nacional en la obra educati-
va, nada hay más importante y valioso que el aporte de la Sociolo-
gía a la Educación.
Pensamos nosotros que las Íeyes sociológicas generales, los
métodos de investig?-ción social, la. técnica para encontrar el .fe-
nómeno social, la interpretación y las fórmulas de la Sociología
- en este campo, servirán en una forma imponderablé para que co-
nozcamos nuestra realidad, mediante la investigación de nuestra
realidad sociológica podremos encontrar la fisonomía de nuestro
pueblo, el retrato de nuestra colectividad; podremos hallar los há-
bitos, las costumbres, actividades, maneras de pensar, tradiciones,
etc., etc., de nuestros distintos conglomerados; podremos encon-
trarlos solamente con el aporte y l'as direcciones de la Sociología
Aplicada. Las normas generales de esta ciencia nos servirán para
ver hasta .donde la universalidad de los principios son aplicables
en el Ecuador. Nos servirán, por otra parte, para ofrecer a· la
Educación la realidad, la estructura spenceriana de lo social, en
la que va a actuar. Sobre esta realidad podremos establecer el~
punto de partida para la obra ideal, para la aspiración que nos pro-
pusieran; es decir, p0dremos aplicar la dinamia sociológica de
Ward.
En muchos otros países la investigación sistematizada y seria
de la realidad social ha servido para que de la pauta en la aplica-
ción, orientación y reforma de muchos problemas técnicos de la
educación. Por ejemplo, en los Estados Un_idos de Norte Améri-
ca existen los llamados ingenieros sociales -cuyo nombre de inge-
nieros obedece a su labor matemática, a los levantamientos de pla-
nos, a la presentación de g:ráficas que· realizan e:a su obra de in-
vestigac-ión y presentación de la r·ealidad social de un pueblo. Es-
tos trabajadores son los que ofrecen el material, 1os ·elementos in-
dispensables para que aprovechen de ellos instituciones, campañas
de distinta índole, servicios públicos, etc. Los educadores apro-
vechan de estos datos en una .forma decisiva. Así, para determi-
nar el programa, en una forma técnica, el ingeniero social ofre-
ce, en cada región, lo que es característico en la vida de los conglo-
merados. Si en una determinada aldea o pueblo, por ejemplo, pre•
· domina una actividad comerd~l, el programa allí da preferencia

66

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

a las Matemáticas y dentro de éstas a las reglas de interés, de tan-
to por ciento, de descuento, a conocimiento de contabilidad, etc.
Los censos constituyen otro valioso aporte para la ·educación
porque, sobre esos datos, se puede detenninar el número de es-
cuelas que se necesitan, los tipos de éstas de acuerdo con las dis-
tintas actividades; los aspectos que deben intensificar en la obra
educativa según las distintas fallas que se encuentren en ellas.

NUESTRO. CENSO

En los Estados Unidos que hemos citado como ej~mplo, por

ser el país que m;ís impulso ha dado a este aspecto, hemos encon-
trado también que el conocimiento de la realidad social está sir-
viendo de base para toda actividad. Así como la escuela estado-
unidense actúa sobre una consideración m'uy ponderable de la
realidad sociológica en donde labora .y de las posiqilidades socia-
les del medio, hemos hallado también que esta función de la So-
ciología Aplicada se extiende a otros aspe'ctos. Bastará sólo hacer
referencia a la enorme importancia que dió el ejército americano
al estudio y conocimiento de la realidad social de los pueblos por
donde debían pasar las fuerzas de este país, para concluír con que
la importancia de la Sociología Aplicada al servicio de muchos
otros aspectos, en una cuestión capital. Y los americanos, que
son tan prácticos y de sentido real, tuvieron éxito con estas me-
didas. Pues, especialmente en los pueblos primitivos y en los me-
dios rurales, salvaron dificultades y obstáculos respetando las tra-
diciones, las fuerzas espirituales, los tabús, los lugares sagrados,
las costumbres y tradiciones, etc., que las conocieron por una in-
vestigación científica y paciente previa, de antropólogos especia-
lizados. ,
No solamente en otros países ha habido la valoración de este
factor. También en el Ecuador se ha tomado muy en cuenta este·
problema. Muchas veces hemos tenido valiosos empeños de adap-
tar programas, horarios, labor social, labor económica, artística,
física y de otra índole, a nuestras necesidades. , Pero esto se ha
hecho con datos de mera observación empírica; con datos que res-
ponden sólo a un sentido común. El éxito seguro se podrá tener .
cuando estos datos y esta realidad ~ean el resultado de una inves-
tigación científica, sean el producto de una labor .técnica, sujeta a
los principios y a las normas generales de la Sociología Aplicada.

67

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Del conocimiento exacto de la realidad social podremos obte-
ner aportes firmes y seguros para una labor educativa que no va-
ya por tanteos o por ensayos imprecisos, hemos dicho anterior-
mente; pero queremos precisa,r que esta investigación debe abar-
car dos aspectos: uno, locaf" y otro nacional.
El local se refiere a la investigación de nuestros conglomera-
dos, parcialidades, comunidades, anejos, parroquias, cantones, ciu-
dades, etc. Esta investigación ofrecerá los problemas y las carac- -
terísticas. para la labor local, circunscrita. Los maestros que la-
boran en las escuelas ubü::adas en estos distintos lugares deberán
tomar en cuenta estos asuntos para que su obra sea más real, más
efectiva y más humana.
Lo nacional servirá para descubrir nuestras características
como pueblo, nuestro~ 'valores sociológicos, nuestras fuerzas crea-
poras1 nuestras virtudes, así como también nuestros defectos,
nuestros vados, nuestras lagunas. Con estos datos obtendremos
aquellos problemas que la Educación, en su organización y en su
obra, debe tener en cuenta para responder a nuestra realidad
ecuatoriana y para trabajar por un mañana progresista y fuerte.
Existen problemas en lo local y ·en lo nacional que fácilmen-
te, desde el punto de Vi$ta sociológico, se pueden señalar como
asuntos comunes, imprescindibles en la labor educativa. No des-
conocemos esto porque también la Sociología, en cierto aspécto,
es ciencia de observación, es ciencia de descripción. Pero esto no
es todo lo que exige la Sociología modernamente cons!derada. El
número, la cifra, el dato concreto, la determinación de causas y
consecuencias, la aplicación de leyes y otros problemas más, son
cuestiones que completan el panorama científico de la Sociología.
Por tanto, el verdadero ·conocimiento socio!ógico, el elemento so-
cial seguro y firme para la labor educativa, lo podremos obtener
cuando no sólo hablemos de observaciones esporádicas, de datos-
subjetivos, siho de números, de control, de revisión, de aplicación
de principios científicos y técnicos y:a estudiados para estos casos.
_ En el Ecuador se ha iniciado una etapa de empeño por encau-
zar nuestra vida en el terreno técnico. Nuestra educación ha al-
canz~do algunos progresos en este terreno .. Pero, en lo que toca
a la utilización de la Sociología Aplicada en beneficio o· al servicio
· de la Educación, que nosotros conozcamos, no se ha emprendido
en una obra seria y de carácter nacional. Hay estudios de buena
·voluntad. Hay investigaciones serias, de problemas y de asuntos ··

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 sociales, pero generalmente orientados hada otros problemas, ha-
cia otras direcciones. .
Como ejemplo de estos empeños podemos citar la obra impor-
tantísima que ha emprendido el Instituto Nacional de Previsión
del Ecuador. Empeñado este organismo en establecer el seguro
del campesino, ha establecido una Sección de Investigaciones·
Científicas serias y maduras, para poder determinar cuál es la
realidad humana de nuestros campesinos en cuanto a la vida, a:l
trabajo, a las enfermedades, etc. Dos valiosos antropólogos, el
Profesor y hoy especiálista de esta nueva rama, señor Aníbal Bui-
trón y su señora esp~a, doña Bárbara _Salisbury de Buitrón se
encuentran investigando estas realidades humanas para indicar al
Instituto de Previsión lo que debe hacer en este problema del Se-
guro del Campesino. Por un encargo de una de las universidades
norteamericanas, el matrimonio Buitrón Salisbury realizó un es-
, tudio de' las realidades sociales en 'la Mrroquia de Quiroga en el
Cantón Cotacachi. Por los datos y las referencias que estos dis-
tinguidos amigos nos han referido, en materia educación, pensa-
mos qué.la Sociología Aplicada, la investigación antropológica, la
investigación social, o lo que fuere, están llamadas a ofrecer apor-
tes valiosísimos para la Educación ecuatoriana.

ALGUNOS EJEMPLOS

N o estamos hablando de. ideas de nuestra pertenencia, sería

vana fatuidad esto. Ni siquiera en el Ecuador estamos iniciando
este empeño. Pues, para el año de 1933, ese espíritu inteligente
y visionario de Fernando Chávez, ya se adelantó a señalar como
necesidad urgente para nuestra educación, la de una investigación
sociológica en el Ecuador, para asegurar el éxito en nuestra obra.
De sus empeños en este terreuo el distinguidó educador ecuato-
riana formuló y publicó el "Programa para un curso de Sociología
Ecuatoriana, dedicado de modo especial al preceptorado prima-
rio del País". De este folleto, tan valioso, hemos querido refres-
car ante este auditorio tan selecto como pac~ente unos dos ejem--
plos de cuestiones, materia . de investigación, para que se tenga
una mejor apreciación de cómo se podía act:uar en urra investi-
gación sociológica y el aporte que la escuela podría ofrecer en ca-
da caso.
El profesor Chávez, entre los temas propuestos tiene estos dos

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

que al azar -los hemos seleccionado de su programa y_ los trans-
cribimos textualmente:
LA ALIMENTACION
La a 1 i m en t a e ion e a m p e s i n a reune las con-
diciones necesarias para €1 mantenimiento del vigor ·humano
y para el mejoramiento de la raza? l. - El. menu campesi-'
no. Cuáles son los alimentos preferidos? Por qué? ·La produc-
ción local y el consumo de alimentos.- 2.-Cálculo del valor nu-
tritivo de las comidas peculiares de cada región. Enfermedades y
defectos fisiológicos que engendra la alimentación poco variada.
Conveniencia o desventaja de los guisos y de los condimentos. -:-
2.-La alimentación y las edades. Las horas de comida. El uso
de las bebidas. - 4.-El pan, la leche, la carne, las legumbres y
su uso por parte del campesino. - 5.-Las comidas especiales y
distribución,en el año. Excesos en. la comida y en la bebida. Su
periodicidad y sus efe.ctos en la economía y en la higiene indivi-
duales.- 6.-Cómo se podría variar las comidas dell pueblo? Có-
mo se podría dar mayor valor nutritivo a los menús del campo?
Qué elementos les falta a las comidas y cómo sustituírlos a mejo-
rarlos. Efectos del cambio de alimentación en el individuo y en
la sociedad. Su influencia en. el comercio y en la prosperidad del
pueblo. Elaboración y mejora de alimentos en la casa. Indus-
trias del hogar relativas a la alimentación. - 7.-Labor de la es-
cuela ~en este sentido. Aprovechamiento de los recursos alimen-
ticios de la región para dar variedad y valor nutritivo a las co-
midas. Especialmente en las esc:uelas de mujeres. Se puede in-
crementar o crear la caza y la pesca en la región? Cómo puede
ayudar la escuela?

LA PRODUCCION FABRIL
Las fábricas y el campesino o el obrero de la ciudad. l. - Ei-
tadística de las fábricas locales. Qué producen y en qué cantidad.
Calidad de los productos. Se los podría mejorar- 2. - Los cen-
tros de consumo. Estádística de las ventas. 3.- Materias primas.
Centros de donde se -las trae. Por qué no basta la producción del
país? 4.- Industrias del transporte en relación con ·las fábricas,
Industrias derivadasJ 5/ - Número de obreros. Sexo. Clasifi-
cación. 6. - Salarios. Derechos obreros. Horario de trabajo.
Jornadas. 7. - Paros. Fiestás. Seguro Obrero. La legislación
obr~ra. Crítica. 8.-- La industria doméstica. 9.- Cómo podría

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

servir la escuela. a la creación de industrias y a la implantación
de fábricas? Cómo podría mejorar la vida y la cultJ.ra de los
obreros de la localidad? 10. - Formación del mapa fabril de la
República. _'
Y ofrezcamos algunos ejemplos también. de propia cosecha:
La Pedagogía nueva consi.dera al interés como el motor fun-
damental de la dirección del aprendizaje. Este tema, eminente-
mente educacional, tiene sus conexiones con la realidad social.
Si ·en una parroquia tenemos como datos concretos el que se en-
cuentra preocupado, por ejemplo en una cantonización, el interés
podremos despertar en la enseñanza tomando como punto de par-
tida este anhelo colectivo. Si en una parcialidad indígena la acti-
vidad dominante es la agricultura, es lógico que ·el interés podre-
mos despertarlo y utilizarlo en el aprendizaje tomando temas y
asuntos que tengan relación con la peculiaridad dominante y que
tiendan a enseñar algo nuevo y práctico en Telación cbn'"'ella.
Es conocido que las aCtividades de los niños indígenas se des-
arrollan en las mañanas. Si una observación sistemática y el co-
nocimiento de la realidad social nos arrojara que este es UJ;l ~ro­
blema nacional, la organización escolar debería formular horarios
que dejen ese tiempo disponible para las labores caseras y ubicar
el trabajo docente en aquellas horas en que no constituyen un per-
juicio para los campesinos.
Algunas veces he meditado en las consecuencias que podría
traer para el pueblo ecuatoriano nuestro desastre fronterizo; He
pensado que esa seri·e de golpes y yertos, acaso, estarán actuando
en el subconciente colectivo para desarrollar un complejo de in:-
ferioridad, ,de quien sabe ·qué resultados negativos para el Ecu~­
dor. No podría ser este un caso de investigación sociológica, uti-
J.izando el método de la cuenta, el de la observación o cualqu!er
otro que ofrece la Sociología, para precisar, con seguridad, lo que
hoy simplemente nos parece o puede ser en estos instantes de nues-
tra vida nacional? No sería muy valioso y de significación emi-
nentemente ecuatoriana el orientar la obra educacional de nues-
tros pléinteles en sentido de luchar contra este mal en caso de ser
cierto?
Como estos podríamos abundar en muchos ejemplos más, pe-
ro creemos que ya no es posible cansaros con otros detalles más.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"
LAS TENDENCIAS EN LA EDUCACION

Todo empeño, todo análisis que concretamente abarque pro-

blemas nacionales, debe puntualizar algo práctico, algo que venga
a llenar las necesidades o deficiencias que ·de estos estudios 'se ano-
ten.
Guiados por esta norma, nos permitimos señalar tres nece,-
s~~ades en relación con el tema que se nos ha encargado en estas
jornadas educativas:
1. -Para que la escuela nuestra pueda llamarse ecua-
toriana, necesita partir de un conocimiento · real y científico
de los conglomerados sociales y del pueblo ecuatoriano. La
reforma técnica, la adaptación y ensayo de nuevos métodos, proce-
dimientos, ·principios didácticos y avances científicos en la educa-
ción, para que puedan te):ler una seguridad de éxito, deben partir
del conocimiento verídico de lo que somos, sociológicamente ·ha-
blando . .,. Pero no como· mera declamación sino como resultado de
U:na investigación científica, técnica, como una obra de la Sociolo-
gía Aplicada. ·
•2.-Una obra de este terreno exige de elementos especialmente'
preparado?.. Si queremos emprender en una reforma completa, ..
planificada, que contemple todos los problemas, necesitamos pre-
parar a estos investigadores sociales. Preparación que debemos em-
pezar enviando a jóvenes qu"e quieran dedicarse a estas faenas a
1os países donde se han establecido estas disciplinas en una·forma
seria y controlada; también, creando especializaciones universita-
rias en este terreno. _ · ·
3.~Los maestros ecuatorianos ·necesitan de una preparación
siquiera general, sobre este aspecto. Por una parte, porque nece-
sitarán utilizar, interpretar y aplicar los datos de la realidad socio-
lógica, cuando existan especialistas que investiguen esto. Y, en
estos momentos, necesita de esta preparación, porque careciendo
de investigadores espeCializados y encomendados; como se encuen-
tr.an ahora, •a la labor del maestro todos estos aspectos que para te-
ner éxito necesitan de colaboradores especiales, el maestro está
pues obligado a tener un equipo indispensable de conocimientos,
de métodos, de técnica para el conocimiento de la realidad huma-
na donde vaya a actuar.
En el último Congreso de Educadores Ecuatorianos, organiza..:
do por el Sindicato N:acional de Educadores, por moción· de quien

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

-os ofrece estas pocas ideas mal hilvanadas, se tomó la resolución
de pedir a las autoridades respectivas el establecimi-ento de cáte-
dras en-la Facultad de Pedagogía y en los Colegios Normal-es, en-
caminadas a ofrecer este equipo.
Ojalá que se medite en esta necesidad y en. ios Planes de Es-
tudio se restituyan los estudios económicos y sociales que en otra -·•
administración se suprimieron por miedo a que ll~guen corrientes
nuevas a las juventudes ecuatorianas, y que se los restituya con
un sentido eminentemente práctico, d-e utilización, en la ardua y
compleja labor que el maestro ecuatoriano vi-ene realizando, con
abnegación silenciosa, para afirmar la cultura nacional y buscar
los nuevos derroteros de nuestra querida Patria.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

EL FOLKLORE fllOLOGICO Y LITERARIO
AL SERVICIO DE LA EDUCACION

Por Darlo GUEVARA

INTRODUCCION

I.-LO QUE SE DEBE

SABER AL COMIENZO

· Como dijimos ayer:

Folklore es un término saJon. ·se c;ompone de folk que sig-
nifica pueblo, gente, vulgo, y lore que equivale a saber, enseñanza.
Así se traduce, pues, folklore por "ciencia popular", o lo que se
aprende del pueblo, o lo que el pueblo enseña por medio de su
lenguaje y sus costumbres, de sus cantos y bailes, de sus v_ersos
y refranes, dé sus relatos y creencias, y de cuanto él produce y
conserva como un tesoro espiritual de la vida anónima.
El folklore en su significado literal es más -ciencia qué arte;
pero en su función social es más arte que ciencia, porque su crea-
dor o autor, el pueblo, es artista nato como el nif\.o y como los pá-
jaros.
A la luz de las realidades, el folklore es -sobre todo- arte
popular. Y como el pueblo es una -infancia social.y cultural, su
arte ha sido llevado a la escuela primaria de los niños como un

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

material didáctico natural y precioso. Principalmente en el cam-
po literario se ha encontrado uná fuente inagota-ble y digna de la
más atinada explotación para el aprendizaje y la educación co-
mún de- cada pueblo o nación.
El folklore se proyecta en diversos sentidos y modalidades.
Abarca casi todas las artes. Excursiona por la filosofía práctica, la
filología, la astronomía, la ética y la religión. Se acerca a todas
las ciencias del dominio general. Se ofrece a todas las asignaturas
de la escuela.
Pero no porque es variadísimo y abundante, el maestro ha de
echar mano para la educación sin antes hacer una racional selec-
ción, y no ha de entregar a los niños antes de planear objetivos
concretos y categóricamente educativos, de robustecimiento de la
nacionalidad.
Y para la selección tiene que pensar que el pueblo es un niño
adulto, es decir, que tiene parte de la sencillez de la .infancia y
parte de las pasiones mundanas de la madurez. Por tanto ha de
s-eparar lo niño para el niño y lo adulto para el adulto, poniendo en
juego su ética profesional y su prolijo sentido seleccionista.
El maestro debe saber también que no todo el folklore ecua-
toriano es de origen ecuatoriano, porque el patrimonio científico y
artístlco -del pueblo no reconoce fronteras y porqu.e nuestra ra-
za y nuestra civilización es cósmica, según justa expresión de José
Vasconcelos. Por ejemplo, el folklore del corro que nos trajeron
los españoles y lo manejan como propio nuestros niños, procede
en parte de la Madre Patria y en parte de Grecia, Roma y el resto
del Viejo Mundo. Igualmente podemos afirmar de muchos rela-
tos que andan en boca del campesinado, con algunas variaciones
propias de ;la inseguridad merística o del cambio de clima social.
Especialmente del folklore español tenemos mucho en nuestra pa-
tria, y en ciertos casos se torna difícil determinar si una copla,
verbigracia, nació del estro d'e nuestro bardo_ anónimo o vino tal
vez de Andalucía, para recibir alguna variante junto a los Andes.
Por tanto el maestro ecuatoriano ha de considerar como nacio-
nal a todo el folklore que está arraigado en el alma ecuatoriana,
como propiedad de nuestro pueblo o como expresión propia de su
cuhura·. ·

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

· II.-EL FOLKLORE FILOLOGICO

La lengua, principal-factor de la expresión del hombre, ofrece

un emporio riquísimo para los estudios: folklóricos y la didáctica
que estima que no podemos prescindir de los términos y modismos
arraigados o incrustados en la lengua común con los recados de la
sangre india, los imperativos de la historia y los influjos de las re~
giones geográficas, amén de .Ja invasión o la importación P.e voca-
blos extraños que se popularizan con el uso.
Toda la literatura folklórica y las nomenclaturas de las artes,
usos y costumbres de las clases populares nos ofrecen sus voces-
peculiares que no siempre convergen al vocabulario' oficial de la
Academia de la Lengua ni a los significados que esta corporación
acepta como parte de su riguroso casticismo. De allí que la filo-
logía castellaiü:~., en todos los países, inclusive España, se ve perma-
nentemente con una abundante porción de hijos ilegítimos que
escasamente los reconoce como legítimos, previa la venia de la au-
toridad competente.
- En el folklore filológico del Ecuador tenemos el mismo pro-
blema, y de esta tarea se han ocupado académicos y lexicógrafos,
entre los cuales figuran dos maestros prestigiosos de la educación
laica: uno, muerto ya, Gustavo Lemos, y ótro que no cesa de defen-
der los fueros de la castellanidad sin aferrarse al purismo extre-
mista, Justino Cornejo.
Para. lo que debemos hace~ en la escuela y el colegio con el
fol~lore f~lológico ecuatoriano,. cabe ·prestar nuestra atención a los
más comunes· aborigenismos, a los más generalizados vulgarismos,
a las acepcipnes especiales de ciertos vocablos castellanos. y a la
connaturalízación de no pocos barbarismos. ·
Entre los aborigenismos, fuera de los que ya fueron admitidos
.-por la Real Academia de la Lengua, hay muchos que nos salen al
encuentro en la copla, en 'la fábula, en la leyenda y en la historia
y la goografía. Pues en estos casos, para saber o enseñar su senti-
do esencial, tenemos que indagar el significado de los términos o
explicarlos recurriendo, ora a ·¡a etimología y ora al recurso qu~
más favorezca al propósito. De está manera sabremos nosotros y
sabrán los educandos cómo Ayacucho es el "rincón de los muer~
tos" o Yaguarcocha, "el lago de ~angr~". Y en esta justa educa-
tiva no debemos prescindir nunca del relato fabuloso o iegendario.
Verbigracia, ;para explicar por qué una laguna de Píllaro se llanla
Pisayambo, E_astaría recordar esta tradición: Pis~r, régulo de la

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

·patria de Rumiñahui, al verse acosado por Huaina Cápac, arrojóse
a la laguna de Yambo, situada entre Ambato y Latacunga, a d<>S
mil quinientos metros sobre el nivel del mar. Pero(}joh prodigio!;
al día siguiente ese cadáver flotaba en otra laguna, a trescientos
cincuenta metros más arriba, precisamente en la laguna que desde'
entonces se llamó Pisayambo, para eternizar el suicidio de Pisar en
las aguas de la Yamho. Desde luego al relatar esta leyenda, lo úni-
co que podemos admitir en el análisis -es la tradición sobre el he-
cho real o histórico de la muerte de ese cacique.
Al encontrarnos con los vulgarismos también explicaremos
su significado regional, provincial o local, .y si es posible sustituír-
1os, sin rodeos, con términos castizos, la tarea será plausiblemen-
t€ depuradora de la_ lengua como es d~ber de la escuela y el cole-
gio. Así para allulla habrá galleta; para chagra, campesino; para
chocho, maíz y para humita, pasta de maíz tierno también. Y
cuando su uso se impone para mantener el sabor nativo, tendremos
que subrayar estos términos tanto en la sintaxis fonética como en
la escrita, de manera que sea consciente y advertido su empleo.
Muchos vulgarismos son solamente por las acepciones que da-
mos a las palabras castellanas, apartándonos de las del diccionarío
académico. En una copla veremos, por ejemplo, que yesca se lla-
ma en el Ecuador a la parte suave del cañón del agave, y en la:
acepcióp castellana, toda materia seca que fácihnente se prende
con la chispa de fuego.
Todos nuestros vulgarismos o ecuatorianismos pueden ser
~lasificados por regiones, provincias y localidades, con los nombres
·de regionalismos, provincialismos Y· localismos, lo que; en suma~
nos dará la fisonomía dialectal de cada sector del país.
En cuanto a los barbarismos o vocablos de lenguas extrañas,
no hay para qué decir que el pueblo no los emplea en su lenguaje
corriente, cuand'o él es quien más suele casteHanizarlos, y los usa
sin darse cuenta que son ajenos, cosa que también ocurre con los
intelectuales, por ejemplo al emplear diariamente estos galicismoS
indeseables: educacional en v.ez de educativo, influenciar en vez
de influir o sugerencia en vez de sugestión.

III.-EL FOLKLORE LITERARIO

Abundante, ric;o y variado es nuestro folklore literario. De

,él muy poca part~. se ha recogido para su divulgación. El resto,

77

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

en gordo porcentaje, permanece en la tradición cual peregrino de la
memoria que espera ansiosamente a los folkloristas para no pere-
cer en el olvido .

.:l.-Los cantares del pueblo ecuatoriano

Entre los cantares del pueblo ecuatoriano, la_ copla constituye

la modalidad lírica más importante, porque en ella se vierte ínte-
gramente el alma colectiva y porque lleva en sí la poesía que rit-
ma con la música del sentimiento y con la música de las danzas
corrientes. .
Las coplas son las estrofas preferidas para el canto y se aco-·
modan admirablemente a nuestra música popular. Su origen es
español; pero nuestro bardo anónimo las ha enriquecido con opor-
tunas parodias, con adaptaciones múltiples o con creaciones muy
ingeniósas y espontáneas. Es de oírse, por ejemplo en el carnaval
de la provincia de Bolívar, cómo de los labios de cada :cantante van
saliendo en series interminables, siendo muchas de ellas, frutos del
instante. Y no en todas hay únicamente sensiblerismo, sensuali-
dad y pasiones mundanas; pues muchas de ellas filosofan aguda-
mente o enseñan algo práctico o sentencioso de la vida.
Tiene razón Alejandro Andrade Coello, cuando habla así de
la·copla:
"Están rezumando amargura muchos versos: transparentan
. desdichas en los hogares, llanto fncesante, negras memorias, des-
pecho por no hallar pronto descanso en el sepulcro. Apremia el
hambre, la miseria aviva los recuerdos de amargura, la queja agó-
nica entre el tañido de campana, toma cuerpo al acudir al cernen-
terio a rezar por los que fueron, a añorar el regazo de las madres.
No esperan la alegría. Hasta en ensm~ños se figurar;, encadenados
por las penas, su vida de quebrantos y padecimientos les induce
a creer que desde la cuna les persigue la mala estrella. Pobreza,
enfermedad, desgracia, sucesión de lentas e interminables horas de
infortunio son temas para que el alma popular nos muestre el bor-
botar cie la sangre de sus heridas, e1 estrago del sino y la estruja-
dora bárbara del doliente corazón ... '-'
Es cierto que este pesimismo torturador predomina en la co-
pla, pesimismo que no debe llegar a la escuela primaria ni a los
sentimientos del niño. Mas esto no quiere decir que en ella carez-
camos de optimismos puros, de sanas enseñanzas, de dulces espe-

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

ranzas. Y de aquí surge la n~esidad de las más inteligente y
acertada selección.
Naturalmente, por lo que se advierte, los hallazgos para nues-
tro objeto serán escasos. Alguna vez emprendimos esta tarea a
lo largo de las dos mil coplas de Cantares del pueblo Ecuatoriano
que las recopiló nuestro acucioso e ilustre Juan León Mera, y cosa
curiosa: apenas reunimos noventa estropas de discutible escolari-
dad.

Y ya concretando nuestro propósito, cabe afhmarse que la co-

pla seleccionada puede abastacer al_ mayor número de asignatur~s.
aportando contenidos amenos y prov~hosos. Principalmente la
historia tiene en ese cantar un ayudante eficaz de orden didáctico.
Quién no recuerda que después de la victoria de Pichincha se dijo
·entre nosotros: "Ultimo día de despotismo y. primero de lo mismo".
Y este no injusto reproche del dístico, pasó a ser explícito en una
copla: .

Tiranos fueron los godos,

los patriotas son lo mismo,
y de unos y de otros modos
la Patria está en un abismo.

Después de la máxima victoria de la libertad, Quito, estuvo

invadida por soldados venezolanos y granadinos, soldados que
€xhibían la pobreza del ejército patriota en su vestido más que en
su semblante. Y ante este objetivismo triste y espectacular, el
cantor del pueblo tiró la broma:

Los diablos en el infierno

se están muriendo de risa,
al ver .a los colombianos
con casaca y sin camisa.

El gran poeta Olmedo, por haber cantado al General Flores

después de la batalla de Miñarica, recibió esta reprensiórí:

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 El cantor de Miñarica
es como el cantor de antaño,
que cantó al hombre lobo
que devoró su rebaño .

.Cuando Urbina venció a García Moreno en Tumbuco, los sol-

dados del vencido cantaron de este modo:

El Gobierno Provisorio
a la guerra nos mandó
y en la loma de Tumbuco
taita Urbina nos fregó.,
Hasta la lucha de los bandos políticos históricos se pone de·
manifiesto en la copla. Recordemos un caso. Cuando Alfaro mar-·
chaba hacia la Sierra, después del célebre pronunciamiento ra-
dical del 5 de Junio de 1895, el pueblo costeño cantaba:
' '
Con Alfaro a la Si-erra
los patriotas marchan ya
y Sarasti en las trincheras
temblando de miedo está.

En cambio el pueblo serrano, azuzado .por la clerecía, comu-

nicaba· a la guitarra este otro cantar:

Cuando yo me esté muriendo

pondránme un Cristo en la mano:
como no soy alfarista
moriré como cristiano.
. '

Nuestra geografía ni nu~stras ciencias de la naturaleza n<>

están exentas de la capla. La riqu-eza aurífera del Oriente ecua-
toriano inspiró esta copla de hermosos súniles:

El oro para ser bueno

del Napo se ha dtksacar;

80

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 la mujer para casada
como ese oro ha de brillar.

El civismo franco halla aquí una triste verdad, cuando el pue-

blo habla con ironía de analfabeto consciente:

Anda tú darás cl voto

por quien la gana te dé:
yo i10 voy, pues no soy tonto
para hacer lo que no sé. ·

Acerca de la desigualdad económica que se exterioriza hasta

en las tumbas de los muertos y los símbolos de la religión, el poe-
ta silvestre sentencia de esta manera: ·

··~ Las cruces de este mundo

son muy diversas:
pues unas son de fierro
y ótras de yesea.

Y con la quiebra de la justicia, muy usual entre nuestras

autoridades, la sátira viene a tono con toda la verdad:

Alhaja es mi señor comisario:

al perro sabe imitar,
que sólo al de poncho muerde
y al de levita, jamás.

Todavía más: para censurar nuestra _idiosincrasia de fabri-

cantes de leyes que no se cumplen, el pueblo ironiza mordazmen-
te con santos y señales:

Dizque hay leyes en mi tierra

desde Loja hasta. Tulc!in:
como para nada sirven,
durmiendo todas están.

También los ·proverbios, sentencias y refranes tienen su ro-

busto envoltorio en la copla:

81

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Vuelve la prenda a su dueño,
pues lo ajeno no es estable:
Quien de lo ajeno se viste,
desnudo queda en la calle.'

Mi padre fué carpintero,

mi madre carpinterilla;
con razón dice el refrán: ·
"De tal palo, tal astilla".

La canción popular que se canta en el Ecuador, en el mayor

número de casos es sola'mente un enlace de coplas que tienen algu-
na relación entre sí, o una serie de estrofillas que riman y ritman
igualmente o que constituyen asonancias romancescas. Las anti-
guallas, dispersamente recogldas por la historia, también concu-
rren a los cantares de nuestro pueblo, y cosa igual podemos decir.
de los demás versos_yropios que· sirven para el canto y la danza
de la gran mayoría de los ecuatorianos.
La escuela primaria no puede dar distinto uso a los cantares
de· nuestro pueblo, salvo ·el estudio literario e ideológico de los mis-
mos. Por eso nos place sugerir y aconsejar: 1Q La más cuidadosa
selección y su aprovechamiento adecuado, oportuno, sin olvidar los
grados escolares ni la edad de los niños; 29 -el empleo de las estro-
fas en recitación y canto, ya corno contribución a las "horas so-
ciales" o ya como "motivación" de las elases; 39 la musicalización
o
con música propia de escolares con la música del pueblo que no
peque de quejumbrosa, sensiblera o rusticana; 49 la adaptación
de ciertos cantares, originalmente poco aconsejables, a la modali-
dad educativa; y 59 la explicación de contenidos, interpretación de
significados indirectos y cata1ogacion de vocablos estudiados, sin
perder de vista a los ecuatorianismos.
Empero, en tratándose de alllinnos adultos· de la escuela pri-
maria, conviene ampliar el círculo de la selección y del empleo de
los cantares, peimitíéndose algunas libertades que aconsejan la
mejor aproximación al sentido de la. vida real

82

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 ..
2.-Relatos tradicionales

El campo de nuestros relatos populares es vastísimo y esca-

samente explotado. Todos los géneros y subgéneros de la prosa
podemos hallar en él, ya como tradición aborigen o llanamente co~
mo legado de los españoles y los mestizos nativos de nuestra pa-
sada vida nacional.
Pero en este panorama literario del folklore, es necesario di-
ferenciar la fábula y el cuento, de la leyenda, porque estas tres
"" modalidades del relato andan confundidas aun en la estimativa de
~'la gente culta.
Comunmente se cree que la fábula es toda historieta protago-
nizada por &nimales y seres de 1a vida inanimada, olvidando que
tal relato es sólo una variedad de la fábula: el apólogo. Pues hay
también fábulas protagonizadas por seres humanos que se cono-
cen con el nombre de fábulas racionales, y. hay ótras que, por
sus personajes, son mitológicas, mágicas, etc.
Y el error ha llegado a considerar a la fábula raciQnal como
leyenda, segiín se ve en no pocos libros del relato folklórico. A
veces, se da por leyenda a la misma fábula, sea de cualquier or-
den, porque la tradición de un lugar la ':Sitúa en escenario geográ-
fico determinado. Pero esta circunstancia más bien es parte de la
técnica del relato, ya que el narrador popular, interesado porque
su historieta agrade más a lós demás, la acomoda en escenario <;o-
nacido y, cuando es p0sible, hasta a los personajes los disfraza
con trajes y nombres de su propia región, de su país o de cua-l-
quier otro. Lo mismo ocurer en los relatos de los chascarrillos
que vulgarmente llamamos cachos.
La leyenda debe llevar en sí algo que no se puede adulterar
arbitrariamente: la historia, enlazada con la fábula. Desde luego,
al lado de los elementos ficticios· o fantásticos, van los reales que
pueden se-r geográficos, étnicos, etc.
Por último, el cuento se ha tomado como historia fingida,
escenificada sobre la fantasía. En verdad que este concepto se
encuadra en el cuento, pero solamente en el cuento fantástico que
puede ser de hadas, magos, brujas y de cuanto se pone fuera de la
realidad o las posibili~g.des. En verdad, el cuento es ~istoria fin-
gida; más su acción no sólo está en el campo de la fantasía, sino
también en el de la imaginación, como aquellas creaciones que,
sin ser ciertas, no ofrecen ningún obstáculo para tomarlas por tales,.

83

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 como si fueran auténticas historias de seres humanos o persol).a-
jes simbólicos que representan a éstos.
La brevedad del tiempo no nos permite seguir adelante con
este tema de trascendencia nacional educativá; más, en todo caso,
no deQ_emos olvidar aquel lema ampliado por Laura Reyes, que
dice: "Devolver al pueblo lo que es del pueblo, purificado a su pa-
_so por la escuela".

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 FUNCION DEL COLEGIO SECUNDARIO
EN UNA SOCIEDAD DEMOCRATICA

Por Alb:erto VITERI DURANT

Valiéndonos de la descomposición de sus térmln.os, diremos

que la Filosofía es el conjunto de principios más generales y abs-
tractos con que el hombre se explica la razón de "ser" del Uni-:-
verso, de las cosas y de las relaciones que se dan entre ambos. y
por educación debe entenderse el conjunto de factores que inter-
vienen para el perfeccionamiento intelectual y moral del hombre
en función social. O sea que por una parte se encuentran los prin-
dpios que la razón ha establecido con el objeto de explicarse
"nuestro" Universo, y por ótra hall~os los instrumentos y ma-
teriales necesarios que conducen a la inteligencia hacia su libera-
ción de la ignorancia y al espíritu hacia el fortalecimiento de sus
virtualidades múltiples. Esos principios más generales han varia-
do a través de la historia del pensamiento por razón de la dinámi-
ca histórica -y los factores que han intervenido en el proceso edu-
cativo también han sido diversos,por razón de la conformación de
los grupos sociales existentes o de los criterios políticos imperan- \
tes en determinadas épodas. Por consiguiente, ¿será posible pre·-
tender siquiera una Filosofía de la Educación válida para la vida
social del hombre? ¿Es posible que se dé un conjunto de princi-
pios que tengan un carácter de universales y necesarios -pue~
todo principio es esencial y como tal eterno- que puedan servir-
nos de normas de comportamiento frente a la sociedad en que vi-
. ?
vtmos ....

85

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Rigurosidad científica de tal naturaleza creo no haberla en-
contrado en la actividad educacional; pues. si hemos dicho que los
principios más generales lo que han hecho es proporcionarnos
una explicación acerca del Universo, de las cosas y las relaciones
entre ambos, y que los factores han intervenido en ca11dad de
"modus oper:andi" para salvar la cultura y los valores espiritUa-
les, según las épocas históricas, tenemos que aceptar -como con-
clusión lógica-. que la actividad educacional ha sido _concebida,
dirigida y practicada de distintos m·odos.
Dicho esto, permítaseme plantear la primera cuestión relati-
va al tema propuesto: ¿La educación es un fin o es un medio
d~ntro del Estado Democrático?
A mi entender, qentro del Estado Democrático, es un fin la
educación, no Mn medio.
Provisionalmente debemos interpretar el Estado Democrático
en función de la educación. El contenido esencial de la educación
es, entre otras cosas, lo que determina el carácter mismo del Es-
tado; es decir, si el ESTADO considera que la educación es un
fin, posee uná característica democrática. Para demostrar esto,
hagamos un parangón histórico: Atenas y Esparta. El propósitg
fundamental de Esparta es conservar sus instituciones de maner<~.
especial la esclavitud - física, moral e intelectual de los hombres.
Por ·eso, para Esparta, educar es instruir solamente, preparar y
formar para el dominio; la guerra es su oficio, dentro y fuera de
su territorio. El individuo se c()nvierte así en un instrumento, en
un arma que sirve a sus intereses. por el contrario, el propósito
ateniense primordialmente persigue la educación de sus ciudada-
nos. Persigue la formación equilibrada de la personalidad espiri-
tual y física. Cultiva la Ínteligencia dándole principios, al alma la
vuelve esforzada con la práctica de la virtud y al cuerpo lo pre-
serva, vigorizándolo. Por ello Atenas es democrática.
De semejante manera podríamos considerar los casos de los
Estados medioevales y de los Estados posteriores a la Revolución
Francesa. Para el Estado medioeval, educar es también preparar
para la guerra, guerra que acrecentaba el ho11or de los caballeros,
enriquecía más sus caudales y glorificaba a Dios en la tierra. Pa-
ra-los Estados posteriores a la Revolución Francesa, cada Estado,.
se obliga a la formación de la personalidad y nace entonces en él
el coricepto de que se encuentra al servicio del progreso humano.
Educar es progresar, 1esde el punto de vista pri;vado, y desde el

86

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 punto de vista público, progresar es educar a los individuos para
bien del Estado.
Surge enseguida la segunda cuestión: educar, para el Estado,
¿es un fin mediato o inmediato, próximo o remoto? Para el Es~
· tado, es un fin inmediato, p1·óximo, porque la educación no está
al servicio de nada: no se educa para que el Estado cumpla con
una finalidad ulterior; no se educa para que el Estado se enri-
quezca (éste puede ser sólo un aspecto educativo); · no se educa
para dominar a los demás pueblos. Educar es, para el Estado, un
imperativo categórico: El Estado educa porque su ,deber ·es edu-
car, es decir, embellecer a la persona humana, libre y desinteresa-
damente. Oeurre cem el Estado lo mismo que con el individuo:
No es su deber proceder bien porque busca la utilidad, o el pla-
cer, o la felicidad, o cosa parecida: procede bien porque su deber
es acatar el imperativo categórico: el deber por el deber mismo,
sin condición e irrestrictamente.
¿Acaso significa esto. que la educación no tiene una función
social? Esta -es la tercera cuestión. · Nadie puede concebir una
educación puramente personal, individualista por excelencia co-
mo nadie ha aceptado la existencia de un Robinson solitario y aiS-
lado. El perfeccionamiento de la personalidad es un deber del
Estado, hémoslo dicho antes, y se hace en relación con la época
en que se vive y con los individuos que rodean al educando. No
es posible creer que una personalidad humana sea incapaz de ser-,
vir a sus semejantes, pues el hombre es sociable por naturaleza.
El. individualismo en cuanto que órgano de servicio y prestación
social es posible que el siglo XVIII lo fomentó para fortalecer sus
conquistas revolucionarias, y qué en verq.ad -aún tiene sentido
puesto que el hombre se debe a la sociedad en que vive y a la que
le educó y conformó ente útil para el progreso de la cultura y del
bienestar común. . .
Si para el Estado educar es un fin inmediato, ¿qué rol desem,.
peña la educación dentro del Estado? He aquí la penúltima cues-
tión. .
· Teó1·ic<Jmente es un deber para el Estado educar; práctica~
mente, por otra parte, el Estado necesita educar, pero educar d~­
mocráticamente. De manera gene.ral el Estado educa a su ÍJ:l!.a:..
gen y semejanza. Si es imperialista educa para el Imperio; si ,es
d.emocrátjco, educa para la._ convivel}-cia tarnbién .d?mocrátü::a,.
Cualquiera que sea la educación que imp~rte ed~ca siernpr,e,,,~?J<:>
que, particularmente, el Estado democrático, más que nirigitno,

87

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 debe educar porque la democracia necesita preparación. El ciu~­
dadano títere del Estado totalitario sabe oír, obedecer y· callar, y
alguna vez habla para dar informes. Es mecanismo simplemente.
Pero el ciudadano que vota, elige y es elegido, habla, dirige, cri-.
tica al gobierno y hace uso de su libertad para decir verdad, ha-
cer bien y crear belleza; escribe en la prensa, sabe de sus dere-
chos y defiende la justicia, necesita poseer, por una parte, instruc-
ción, y por ótra, formación espiritual. -La instrucción para estar
a tono con la civilización, y la formación espiritual para estar
a tono con la cultura. La una ha menester para que los ciudada-
nos sepan; la ótra, para que posean el juicio sano, la tolerancia
segura y la comprensión despejada y lista para interpretar los
-defectos· y las excelencias de lo .humano, así de lo humano en par..o
ticular como de lo humano en las instituciones y derechos.
Y no sólo que la educación dentro del Estado democrático es
necesaria, sino que sin tal educación no podría subsistir tal Es~do
demOcrático. De nada vale que el Estado declare en su Constitu-
ción Política que es democrático si los individuos no están educa-
dos en los valores de la democracia, la tolerancia, la ·libertad y el
derecho. De aquí, lógi,camente se concluye, q11e la educación de-
mocrática sólo puede cumplir con su función si es laica, porque
precisamente, -el laicismo es la concepción educativa pública que
tiene por fin la realización de los valores ya mentados de la demo-
- cracia. El laicismo es cultura que libera al espíritu de las cade-
nas opresoras de la ignorancia; el laicismo es cultura que lib&-a
ai espíritu de los prejuicios religiosos y sacude a la conciencia su-
mida en el sopor del pecado, despertándola a la vida de la digni-
dad humana, del progreso y de la libertad de conciencia. Ese lai-
cismo que para m.:uchos es fantasma irreverente e intolerante por-
que no acoge en forma dogmática aquello que merece investiga-
ción y análisis; ese laicismo conquista de la libertad plena del· es-
píritu, que proclama el respeto a las personalidades en formación
y que ha dado muerte al principio de autoridad, porque nada es
verdad definitiva y concusa; ese laicismo que no predica religión
alguna ni demuele a ótras por.que las respeta a todas, es el laicis-
moque- nosotroS los maestros lo vertimos desde la cátedra para
poner al Colegio en función de una sociedad democrática, para
que el pueblo viva lleno de bienestar, guardada su dignidad públi-
oa' y su honor personal, pl~no de fortaleza moral y acatando el de-
recho ajeno y -la libertad de todos; preocupado por el progreso y el
trabajo, por-la cultura y la seguridad del Estado.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 <OMO LA PSICOLOGIA AYUDA .A RESOL VER
LOS . PROBLEMAS DE LA EDUCACION

·Por Edmundo CARBO B.

HACIA LA PSICOLOGIA ACTUAL

La ontología del alma formuló síntesis especulativas en un

vano intento de acércarse por el atajo del "a, priori" -lúcido, a
veces, pero incierto sieJTlpre-, hacia la esencia y finalidad del al-
ma. Sin más garantías ·de verdad que la propia coherencia de sus
premisas y conclusiones acumuló una montaña de V·erbalismo que
denuncia su fracaso al pretender buscar el "por qué" del acon-
tecer anímico . ·
Ante lo inútil de su tarea, se contentaba, luego, con describir
esos fenómenos mediante un auto desdoblamiento del espíritu, en
una actitud introspectiva que inaugura un.método, si bien fecun-
do, tenaz.. en su· oposición el avance de la Psicología como ciencia
positiva. .
Es de la más grande trascendencia histórica para la Psicolo-
gía el hecho de que, al final del Siglo XVII, un nuevo concepto, el
de conciencia, sustituye al del alma, entidad inmutable que había
sido el objeto indiscutido de la Psicología clásica. ¡,o;:, fenómenos
psíquicos ya no serán considerados manifestaciones de una po-
tencia misteriosa, sino procesos que acontecen en un individuo
que los puede notar y registrar como entrañablemente suyos.
Esta flamante Psicología se define como la ciencia de la Con-
ciencia, de sus condiciones y de s~ls leyes, pero, J?Or desgracia,·

89

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 sigue fiel al método introspectivo que limita sus posibllidades d-e
acción. Desconoce los recursos exp~rimentales, las mensuraciones
·y la expresión cuantitativa. La falta de un método objetivo ame-
naza a este criterio de convertirse en una nueva "entidad" meta-
física que permita, con otro ropaje, la vuelta al idealismo y sus-
tancialismo que se mantienen alertas para introducirse por c;ual-
quier resquicio y sembrar la confusión dentro de las concien-:
cias:
El concepto de conciencia comienza a resquebrajarse, por fal-
ta de claridad para explicarlo, por su limitación para definir con él
la totalidad de lO' psíquico, pues, deja al margen los contenidos
-valiosos del infra-consciente. ·Desde el exterior se ve amenazado,
además, por el avance de las ciencias positivas. Estas, vigorosa-
mente desenvueltas en el Siglo XVIII, emprenden en úna arreme-
tida a los baluartes del racionalismo, el sustancialismo y las postu-
ras ·especulativas. Con razonamientos no conocemos la verdad, es
menester observar, experimentar. Si la Psicología quiere ser cien-
cia positiva necesita abandonar las especulaciones ontológicas, fun-
darse en hechos y someterse a los métodos experimentales.
De manera directa o indirecta, la Psicología es llevada por de-
rroteros científicos en medio de los controversias más arduas que
haya sufrido ciencia alguna.
El espíritu obj·etivo y experimental penetra, al fin, en los cam-
pos de la Psicología; con Wundt y con -James entra en los labora-
torios. Se somete a la mensuración, pero las minucias de medidas
aisladas olvidan a la persona humana y pulverizan en fragmentos
el psiquismo. Las Matemáticas les sugieren el espíritu cuantita-
tivo, la idea de leyes rigurosas, correlaciones y probabilidades.
Fechner, de buena fe, quiere construir en el campo de las sensacio-
nes, una "matemática psíquica'': El progreso de las ciencias físi-
cas y la Filosofía empírica animan al asociacionismo que quiere
parodiar una Química del espíritu. '
Por este camino, la Psicología m~rcha_a su confusión. Y si
fue necesario un gran esfuerzo para llevarla por él, no será menos
ardua la tarea de apartarla de esa senda.
La doctrina de la evolución le ~señªla rutas más seguras: le
muestra· fa- consideración genética d~ los fenómenos; sug~ere los
estudios del desenvolvimiento mental; considera las influencias del
clima y de la herencia y ayud~, así, a reconstruír la unidad del
psiquismo.
Pero, -es particularmente desde el campo fisiológico de donde-

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

vendrá una influencia favorable para la consideración integral del
espíritu que estaba amenazado de disolución en manos de l9s psi 7
cólogos de laboratorio. El mejor conocimiento del sisterirn nervio-
so y de las glándulas de secreción interna ponen de manifiesto, de
manera clara, la armonía funcional del organismo en todas sus
manifestaciones vitales.
Al comienzo de este-Siglo, los trabajos de los ~'reflejos con-
dicionados:' permiten establecer respuestas a los más variadós e
inverosímiles excitantes; transferir. el valor de unos a ótros; con-
vertir un estímulo doloroso en placentero. Descubrir principios
fundamentales de la actividad nerviosa, tales como los de la exci-
tación e inhibición recíprocas. Estos estudios cotlducen a una ac-
titud objetivista preocupada enteramente por la reacción externa
y opuesta al "conciencialismo" de la Psicología de ayer.
Así, pues, frente a la Psicología de la conciencia, introspectiva
y subjetiva, se levanta una posición irreconciliablemente opuesta:
la Psicología objetiva y experin;tental. Esta nueva orientación, nu-
trida con la experiencia en fa Psicología animal y humana, pos-·
tula que la conciencia no es el dominio propio de la Psicología; lo
es, en cambio, el comportamiento humano. La conciencia, afir.o.
mari, es un concepto indefinido ·e inútil; un estorbo metafísico. La
Psicología debe ser tratada como ciencia biológica; debe estudiar
objetiva y experimentalmente los actos intencionales o conducta
de los individuos. El mantenimiento de esa concienciá entitativa
encubre nuestras creencias arcaicas en la magia y la supersti-
cwn. La mentalidad popular y pseudo científica está siempre
ávida de superchería. Todavía hoy, cuando se habla de Psicolo-
gía, muchos piensan que se trata de cuestiones de brujos y de adi-
vinos.
El ataque está dirigido, también, al método introspectivo, li-
mitado en su aplicación al hombre adulto, culto y normal, donde
·es popible ejercitarlo, pues quedan al margen el niño, el hombre
primitivo, el alienado y el animal. El introspeccionismo encu-
bre, además, le metafísica del dualismo alma y cuerpo.
La Psicología objetiva, en cambio, renuncia, de manera ra-
dical, al estudio desde dentro, quiere hacerlo desde el exterior y
.constituír, de esta manera, una ciencia de la conducta. humana y
-de sus leyes. La Psicología se convierte en ciencia natural em-
pleando los métodos científicos de 'ésta, o desaparece envuelta en
una vaporosa charlatanería que no hace sino disfrazar con térmi-
_nos nuevos, y a veces exóticos, viejas concepciones escolásticas.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Ante la magnitud· de prejuicios, -'-muchos de VIeJa raigam-"-
.bre medieval- que debía destruír esta posición renovadora, era
natural que cayera en tremendas exageraciones. Renuncia por
completo a las flll,lcümes conscientes. Juzga, equivocadamente,
!}Ue la mejor manera de explicarla,_ es eludirla. Niega otros pro-
cesos vitales inn~gables y quiere vel' solamente el comportamien-
to objetivo. -

nei ohjetivismo ingenuo y fragmentario al

objetivismo científico y global

La revisión erítica al objetivismo mecanicista marca el trán-

sito hacia la Psicología actual. Diversas corrientes de la Psicolo-
gía se levantan para defender el dinamismo de la vida psíquica y
SlJ. carácter integral. Se defiende la unidad de las funciones psí-
quicas que había sido rota ya desde-dentro por el asociacionismo
y que ahora quería serlo, desde fuera, por el conductismo, redu-
1
ciéndola a fragmentos de estímulós y reacciones. -
La idea de unidad de los procesos psíquicos y su integración
;en el proceso total de organis:¡no vivo, considerado éste dentro de
1-m ambiente, es el resultado de una influencia múltiple que parte
·de distintos campos, tanto de la Filosofía, la -Psicopatología, la So-
ciología y la Biol9gía, pero que han contribuido a hacer más com-
. prensible la persona humana.
·En la aclaración de estos problemas han intervenido concep-
ciones fecundas y dinamistas; son clásicas ya las de Pedro J anet,
quien con su idea de síntesis como la función esencial de la acti-
vidad psíquica y la de automatismo como el proceso que tiende a
oopservar aquellas síntesis adquiridas, introdujo en la Psicología-
una nueva visión de los problemas con derivaciones insospechadas
en diversos campos. Así, el equilibrio de esas dos funciones sería
la expresión sana de la personalidad.
Se tiende en todas las corrientes actuales a considerar la ac-
tividad psicológica integral del hombre como una unidad biológica
y social que se expresa en conductas de diferentes grados de com-
plejidad, pero que proceden todas ellas de un individuo, es decir
de una persona en quien se elaboran las influencias más diversas
para surgir, luego, en forma de intenciones. Las conductas están
:unificadas, así, por dichas prospecciones del individuo, de la per·
sonalidad con sus iniciativas.
-El mismo conductismo actual ha renunciado ya a la eXplica-

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

ción del fenómeno psíquico por la reducción a simples mecanis-
mos fisiológicos. El psiquismo, -y con él la conciencia misma, es
una realidad nueva en la vida, .-cuyo soporte material es el orga-
nismo entero, sin que este fenómeno, asombroso por cierto, impli-
que ninguna consideración metafísica.
:El comportamiento no -es, no puede ser, una cadena de movi- ~
mientas regidos por un mecanismo simplista. . Entre el estúnulo
y la reacción se interpone un ·ser vivo, con sus contenidos de expe-
riencia, con su conciencia y sometido a: las influencias de un de-
terminado medio social y natural. Esta personalidad consciente
dota de unidad y de coherencia a los actos. La conducta, desde
luego, admite determinantes de naturaleza interna, tales como los
motivos, las tendencias, los impulsos, las aspiraciones, los deseos,
1os intereses y los valores .
. La ciencia Psicológica actual ha entrado en una nueva etapa
de su progreso. Cualquiera que sea la denoriünación y la forma -de
abordar los problemas, ella es siempre una ciencia dinámica, uni-
taria e integral, sometida enteramente a los designios del método
·experimental. Es dinámica porque no se contenta con las des-
cripciones fragmentarías y 'disecadas de la Psicología de otra épo-
ca; es unitaria porque no considera funciones o procesos desliga-
dos de la individualidad. ·
Dentro de las divergencias de corrientes se ha conquistado ya
la casi unanimidad en la interpretación y explicación del psiquis-
roo. A la Psicología de hoy no le interesa el lado externo aisla-
damente;- sino en cuanto estas manifestaciones -se ponen en rela-
ción con los contenidos interiores de la individualidad, en tanto
son frmción de ésta. El comportamiento tiene valor como la ex-
presión congruente y original de un individuo concreto conside-
rado en su amb~ente.
Otra nota distintiva de la Psicología actual es su orientación
genética; se esfuerza por estudiar el proceso psíquico en su decu-
rrir temporal, ·en su sucesiva complicación, quiere penetrar en la
trama compleja de sus antecedentes y consecuentes para com-
prende:r: mejor los fenómenos. Restituye al psiquismo, de esta
manera, su calidad de proceso vivo que había sido destruído por
el mecanicismo. Las escuelas psicológicas actua1es poseen una pro-
funda inspiración genética en sus trabajos. Fácilmente podemos
reconocer esta orientación en el Psicoanálisis, la Psicología indi-
vidual, la Psicología tipológica y aún en ·el más reciente moví-

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miento de la Psicobiología desenvuelta por A. Mayer y su es-
-cuela.
El criterio de unidad de los procesos psíquicos no permite que
ésto~ se fraccionen en funciones de distintas categorías, ya conce--
diendo unas veces la supremacía al intelecto (posición del intelec-
tualismo psicológico), ya a la voluntad (voluntarismo) o ya a los
fenómenos afectivos (hedonismo). La Psicología actual tiene un
equilibrado concepto integralista; reconoce la importancia de to-
dos los componentes de la vida psíquica, así por ejemplo de los ins-
tintos en el dinamismo de nuestra vida, el valor del inconsciente,
de las decisiones volitivas, de los afectos y emociones, sin llegar a
ningún exclusivismo.
Tiene, en general, una mirada más _dilatada, más profunda
y más· global. Desde todos los ángulos procura interpretar al in-
dividuo, a la personalidad humana en sú totalidad múltiple.
La Psicología actual afirma sus conocimientos sobre una base·
científica que recibe los aportes conjuntos de la Fisiología ner-
viosa, la Endocrinología y la Psicopatología.

Influencia de la Psicología
actual en la educación
. '
Es natural que siendo la Psicología la ciencia céntrica en el
conochniento del -educando y reuniendo en sí los aportes de las
dencias destinadas al conocimiento del hombre, haya influenciado
tan decisivamente las concepciones de la educación. La gran ta-
rea de la ciencia educativa actual, dirigida por concepciones psi-
cológicas en constante progreso, es la de ajustar sus criterios, sus
procedimientos y técnicas al ritmo de dichos criterios vectores.
De allí que la nota más saliente sea la de constituir un proceso
vivo de constante actitud experimental, de revisión crítica y de
síntesis de los diversos sistemas y escuelas. Ha desterrado, en
consecuencia, el dogmatismo que caracterizaba a la educación
clásica. Toda opinión autorizada necesita la confirmación de la
experiencia. Nadie que no haya experimentado previamente
puede erigirse en detractor o -en panegirista de ideas que no ha-
yan recibido las sanciones de la práctica.
El dinamismo de la moderna Psicología, que concibe el vivil;
psíquico como un proceso vital y complejo; ha hecho abandpnar el
viejo memorismo de los campos escolares y ha introducido la ex-

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

. periencia y la actividad como los mejores sustitutos para la edu-
cación pasiva de antaño que se complacía exclusivamente en tras-
mitir nociones hechas. En lugar del tinte marcadamente instruc-
tivo, toda la educación del presente es eminentemente formadora.
Se dirige al individuo como un todo orgánico; se aspira formarlo
aprovechando las experiencias personales, la resolución de proble-
mas concretos y prácticos de la vida. Lo que más importa no son
los conocimientos hechos, sino la conquista de esos con6cimientos,
el haberlos ganado mediante un trabajo que desenvuelve, a la vez,
alguna capacidad, alguna habilidad o crea iniciativas en el edu-
cando. Esta verdad es indiscutible con los individuos de cual-
quier raza y en cualquier sitio del planeta. Es la nota más carac-·
terística de la educación contemporánea.
La Psicología ha resuelto, en el campo pedagógico, la vieja
antinomia entre el placer y el esfuerzo. Hoy los modernos proce-
dimientos educativos presentan ·al educando campos de experien,"t
cia que afectan a. sus intereses y necesidades · vitales; les planteá
objetivos concretos que deben alcanzar, de donde surge un trabajo
placentero y, a la vez, un grande esfuerzo para llegar a las metas
que se han fijado de antemano.
La contradicción entre la autoridad y la libertad se resuelve
mediante la ~oderna organización disciplinaria que busca funda-
mentalmente el dominio de sí mismo, la cooperación dent-ro del
grupo, el servicio social, -en fin, la elevación de valores individua-
les y su obligación a las exigencias de la colectividad.
El aprendizaje y la enseñanza, gracias a las influencias de la
Psicología reciente, son concebidos como un auténtico proceso de
crecimiento y de integración dentro del haber personal de nuevas
formas de conducta. Se reconoce, como un principio 4J.objetable,
que la enseñanza es la disposición d'e las mejores condiciones para
que se realice en forma óptima el aprendizaje. Considerado así el
problema, toda enseñanza verdadera, es un autoaprendizaje. En
cualqui~r latitud y en cualquier clima, estas dos modalidades del
acto educativo, han de consultar las disposiciones y los intereses
permanentes, las preferencias presentes y circunstancias de la edad,
el ambiente, las diferencias individuales, la salud emotiva y social
de los educandos . · "
En todos los problemas y en todos los detalles de la educación
del momento actual está presente siempre la consideración más
escrupulosa del sano desarrollo de la personalidad; el estímulo para
las iniciativas creadoras; la, resolución de los problemas median-

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

te una actitud reflexiva, de buena voluntad y de amplia coopera-
ción. N o importa de dónde vengan y cómo se llamen esos siste-
mas. Cualquiera que sea su cuna, la educación recoge todo ..,lo
bueno y utilizable que existe en los más diversos puntos de vista y
en los más variados métodos educativos.
Las asignaturas y los métodos mismos son solamente medios
puestos al servicio de esta educación formadora de hombres. Una
intensa preocupación por la salud, no solamente física, sino men-
tal, social, intelectual y afectiva, distingue a los trabajos de esta
Pedagogía recignte.
Gracias, también, a los progresos de la Psicología se tiene un
mejor conocimiento de las aptitudes, y con ellas, se ha impulsado
el trabajo individualizado en la enseñanza y la guía vocacional.
De la Psicología parte también un criterio muy significativo
en lo que se refiere a la interpretación del educando y a su orien-
~~ción educativa; éste, en cualquier,momento de su evolución, es un
sl!r que busca la adaptación a su medio y la plenitud de su desen-
volvimiento; persigue el reconocimiento social donde actúa y es
sensible a los estímulos, tanto ,positivos como negativos.
Si la Psicología actual recoge las interpretaciones más valio-
sas de las diferentes corrientes, en una elevada y comprensiva ac-
titud de aprovechamiento de todos los puntos de vista que puedan
ser útiles, también, en el campo de la educación, caminamos hacia
esas concepciones sintetizadoras de verdades, que se aparta de los
criterios estrechos de sistemas y escuelas específicas y que acogen
los _principios y las técnicas mejores de todos ellos. Hoy ya es me-
nos importante aplicar un siste111a educativo determinado como lo
fué en los primeros momentos de la educación nueva. Se recono-
ce que es mucho más importante obtener resultados satisfactorios
para la educación llevando a la práctica planes que refunden los
principios y criterios ya aprobados. Este movimiento educativo
recoge las cosechas de todos los mejores sistemas del mundo ente-
ro, sin miopías localistas, y forma sus planes en armonía y con
adecuac!ón a las necesidades, las condiciones y objetivos co:nc~etos
de cada lugar y de cada ambiente. Esta educación, más universal,
y, a la vez, más concreta en sus realizaciones, cumple una tarea
que en el fondo es, también, más profundamente humana y más
uniforme, pese a los variados medios y a los diferentes matices de
su ejecución.
Si el educ_ador actual quiere resoTver a conciencia los proble-
-mas educativos de· su ambiente, no los podrá hacer con una acti-

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

tud que podría calificarse de agnóstica, para toda idea pedagógica
innovadora, y con una postura de un limitado empirismo, sino
con un conocimiento profundo y amplio de todas las concepciones
y de todos los sistemas ya sanciona<;los en la práctica. Propugna-
mos, por estas razones, que el profesor debe tener un conocimien-
to razonado -y razonable de la moderna educación a fin de que
pueda adaptar los principios a nuestra realidad. N o creemos sl-
no que sea de la más nefasta equivocación esa actitud negativa que
proclama, en nombre de una falsa posición localista, la ignorancia
de los fundamentos de la cíencia de la educación.
Ya no es posible en el momento en que vivimos dejarse guiar
por el buen sentido y el empirismo desconcertado, caót~co y ciego,
justamente en el momento 'en que la ciencia de la educación entra
por una ruta objetiva y experimental.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 El VAL9R DE lA EXPERIMEN.TACION
EDUCATIVA

Por. Gonzalo ABAD G.

l.~LA CIENCIA PEDAGOGICA

Se pensó en el siglo pasado, que la Pedagogía er~ un arte; ini--

ciada la presente centuria, se· comenzó a hablar de que era arte y
dencia; en las últimas décadas se ha venido afirmando que, en
verdad, es una ciencia. Compartimos nosotros de este último cri-
terio, pues, toda actividad humana tiene algo de artístico, es decir,
algo que estimula la inspiración, que nos lleva a admirar lo bello
o a expresarnos de modo bello. Desde este punto de vista, es na-
tural que la Pedagogía tiene un elemento artístico, una fase artís-
tica. Pero en tanto tengamos que resolver problemas de orden
psiqológico o metodológico, de categoría primaria o secundaria, de
especialización administrativa u organizativa, recurrimos a la Pe-
dagogía para que nos aconseje, nos haga conocer sus experiencias,
nos suministre las normas más apropiadas para resolver aunque~
sea .transitoriamente, el p:r;oblema.
No podríamos -confiar en ·estas normas, si no supiésemos que
se han ·elaborado siguiendo un proceso que, por sus característi-
cas, es un proceso científico. Cuáles son esos caracteres? Según
Buyse son dos: documentación comparada, que puede medirse o
comparación cuantitativa, y utilización de un método o coordina-

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

ción de hechos elementales. Ambos element9S están presentes en . ·
la elaboración de las normas educativas que sostiene la Pedagogía
actual. Cada vez que las normas se obtienen, en otra forma, deci-
mos que pel'tenecen a la pedagogía ·empírica, queriendo significar
con esto, la forma de trabajo que, por su parcialidad y por su re-
curso a la experiencia no controlada, puede hacer. conclusiones·
apresuradas y, en ocasiones, de valor demasiado relativo.
Claro está que la Pedagogía -la ciencia que regula y planifi-
ca el proceso educativo espontáneo- ha pasado por todos las eta-
pas que, en general, ha utilizado el hombre para descubrir la ver-
dad, etapas que, según J ohn C. Almad son cinco, a saber:
1) La etapa de la costumbre y tradici6n. Las nociones que
repite, los alimentos que come, los vestidos que usa,. se determi-
nan por las costumbres de su tiempo y las tradiciones de su pueblo.
2) La etapa de la autoridad. - En los momentos difíciles,
el hombre s'olicita la ayuda de alguien. Según los tiempos, se ha
implorado la ayuda del oráculo, de los hombres superiores, de la
Iglesia, de los Reyes o de Dios, para resolver los problemas. Mu-
chos de los problemas de la Pedagogía, se resuelven todavía, hoy,
en ciertas partes, de esta manera.
3) La etapa de la experiencia personal. Si los puntos ya ci-
tados no pueden ayudar a resolver el problema, el hombre busca
su propio camino y valoriza su experiencia personal. En Pedago-
gía, ·esta etapa fué fuente de inspiraciones maestras. Cada pro-
blema que es necesario resolver, se lo resuelve en función de la ex-
periencia personal. "Según mi experiencia, yo diría que se debe
proceder en esta y en esta forma", y una expresión que sintetiza
el sentido de esta etapa. Ahora bien, si en verdad la experiencia
personal es de gran valor, generalizada como método único para
resolver los problemas educativos, nos puede llevar a las siguien-
tes inexactitudes:
a) a argumentar basándonos en un número limitado de casos;
b) a argumentar, tomando en cuenta las reacciones positivas .:Y
menospreciando las negativas;
e) a omitir la evidencia contraria a nuestra opinión;.
d) a no observar circunstancias importantes que se relacionan
con diferentes fenómenos;
e) " a formular conclusiones erradas debido a prejuici'os o ideas
preconcebidas;
f ) a atribuír a un solo antecedente consecuencias que, enreali-
dad, se originan en algunos, antecedente's;

99

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

g) a depender ,de juicios subjetivos o meclldas inexactas;
h) a no poder discriminar entre circunstancias materiales e inma-
teriales; e ·
i) a formular generaciones apresuradas basándonos en insu-
ficientes pruebas.
?
4) La etapa del silogismo.- La esencia del razonamiento si-
logístico radica en demostrar que un determinado caso particular
cae en una regla general. La falla principal de este método es el
uso de las premisas, pues, se da, por aceptado, que son verdades in-
discutibles. Otra falla es la ambigüedad del simbolismo verbal de
los términos y proposiciones lógicas, ya que las palabras tienen di-
ferentes significados para diferentes pueblos o diferentes tiempos.
Desde luego, la lógica deductivá sigue siendo un buen instrumento
del buen razonamiento; pero no podemos aceptar su exclusividad
enJa resolución de los p1·oblemas educativos.

5) La· etapa de la investigación científica. --'- Se caracteriza

por el uso del método científico para resolver los problemas que
presentan la naturaleza y la sociedad. El método científico en-
vuelve un doble movimiento del pensami-ento: primero, un movi-
miento hacia adelante, que va desde el dato, incompleto y a veces
confuso, que suministra la experiencia -mediante la observación
sistemáticamente controlada, la observación accidental, la investi-
gación previa, la-lectura, la conversación, el pensamiento reflexi-
vo- hasta el establecimiento de reladones universales expresa-
das como hipótesis, leyes, principios o proposiciones; en otras pa-
labras, que va de lo particular a lo general; y segundo, un movi-
miento hacia atrás, que va de estas proposiciones· generales hacia
los hechos concretos de la· experiencia, esto es, de lo general a lo
particular. Este doble movimiento dét pensamiento se lo efectúa
gracias a los elementos de juicio que se emplean, elementos qué
a· su vez son los caracteres del método científico. Según Good,
· Barr y Scates, seis son los caracteres del método científico, a saber:
. 1) La ciencia se basa. en los hechos. Tenemos necesidad de
observar el hecho, para poder deducir conclusiones. "Galileo re-
volucionó ·el pensamiento científico cuando dejó caer cuerpos des-
de la torre inclinada de Piza; para formular la proposición corres-
pondien~e, fué necesario ver la ca.ída de lo;5 · cuerpos. En Ed_uca-
ción J. M. Rice propuso, hace pocos años, que para saber Sl los
alumno·s de una escuela podían escribir con buena ortografía, se

lOO

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

les debía someter a una "prueba objetiva de ortografía". Los he-
chos, en ambos casos, han servido para formular conclusiones.
2) La ciencia emplea el análisis en la comprensión de los fe-
nómenos complejos. Los problemas de la educación son de tal
naturaleza complejos que no se los puede comprender en su tota-
lidad· debido a que el hombre posee cualidades limitadas para en-
tender y comprender. Si usamos el análisis, como medio de des-
componer un problema, entonces, poco a poco, -comenzamos a acla-
rar Ias. situaciones y, finalmente, logramos comprender aquello
que, la primera vez, no fué fácilmente comprensible.
3) La ciencia empl~a hipótesis para guiar el proceso del pen-
samiento. La anticipación hipotética de las leyes de la naturaleza
o la sociedad constituye un elemento del método científico de la
investigación. La mente no espera tener todos los datos, sino que
en vista de los primeros hechos, comienza a elaborar una conclu-
sión provisional; que es la 'hipótesis, y- -que va a servir como la luz
que guía en medio de la obscuridad.
4) La ciencia es impersonal y sin prejuicios. Los gustos o
disgustos, las ideas preconcebidas o los estg.dos afectivos parciali-
zados, no tienen cabida en la ciencia. La única pasión que es ad-
misible en el científico es la. de buscar y encontrar la verdad.
5} La ciencia emplea medidas objetivas. Los criterios sub-
jetivos y las suposiciones no pueden aportar materia prÍ1l)a valo-
rable a la ciencia, pues, ésta mide y determina exactamente las
cantidades de fenómenos que están bajo la investigación. Por és-
to todas las Ciencias han- creado sus instrumentos de medida: la
ciencia del calórico, el termómetro; la química, la balanza; la as-
tronomía, el telescopio; la educación, las pruebas objetivas y las
escuelas experimentales.
6) La ciencia usa métodos cuantitativos en el tratamiento de
los datos, a fin de evitar· inexactitudes, vaguedades, los resultados
de medida se los transforma en unidades que puedan ser surp.a-
dos; restados, multiplicados o divididos, es decir, se emplea el len-
guaje matemático para hacer el análisis, clasificación o resumen
de los datos obtenidos. De aquí que, en educación, también redu-
eimos a términos matemáticos nuestros datos -me_diana, modo,
error probable, desviación cuartil, desviación standard, coefi-
ciente de correlación, por ejemplo- para interpr.etarlos según es-
tos términos matemáticos.
Poi· todos estos hechos, decimos que la Pedagogía es una cien-
cia, no obstante que reconocemos que, en muchas de sus leyes o

101

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

proposiCwnes, no puede haber la seguridad absoluta que algunos
desearan. Se debe esta inseguridad al hecho de que el fenómeno
educativo --...:materia prima de la ciencia pedagógica- es cambia-
ble, modificable. De todos modos, y en palabras de mi antiguo
profesor. Jonckheere, la pedagogía científica se caracteriza por la
precisión en las fechas, en las palabras, en las citas y hechos, en las
pruebas, en el método y en la documentación.

2.-LOS INSTRUMENTOS DE LA EXPERIMENTACION

Todas las ciencias en la actualidad experimentan posiblemen-
te que los mayores cambios que constantemente sufren la indus-
tria, se deben a los experimentos. Los últimos descubrimientos:
la penicilina, estreptomisina, la desintegración del átorrio, la bom-
ba'~iüómica, las sulfas, ·el radar, el avión cohete -para no citar si-
no unos pocos- son productos del labMatorio ·experimental. Los
conceptos y leyes que orientan lá vida de la industria, del comer-
cio, del transporte, de las comunicaciones y de la guerra están so-
metidos ,a una prueba suprema: el resultado del experimento. En
otra palabra, en el siglo XX, la experimentación científica ha ve-
nido a constituír el elemento más importante del progreso humaría.
y;a sea por esta influencia, ya sea también, por el carácter
científicw que posee la Pedagogía, ha habido necesidad de selec-
cionar instrumentos que nos suministren la evidencia indispensa-
ble y calificada, que nos lleve a formular leyes, normas o propo-.
siciones de valor cientHico.
En Pedagogía ·usamos, por lo menos, tres: la investigación
educat¿va, el laboratorio pedagógico y la escuela experimental.

La investigación educativa. - Se propone aportar nuevos da-

tos sobre un problema ya conocido o formular nuevas hipótesis o
leyes. La investigación educativa no tiene límites, pues, lo mismo
se interesa por problemas generales, tales como: los cambios en ac-
titudes e ideales que se observan en los alumnos, las influencias
de la organización y materiales que posee la biblioteca en los hábi-
tos de lectura de los alumnos; qué debe entenderse por necesi~
dad, así como, se interesa, también, por problemas particulares d~
la variedad que anotamos enseguida:
El contenido de los problemas aritméticos;
La elaboración de textos;
Cómo educar a los padres?;,

102

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 El contenido de los cursos de estudios;
El uso de libros de trabajo en vez de libretas de apuntes;
La validez de las pruebas formuladas por el profesor;
El vocabulario hablado de los alumnos;
El mejor tipo de escuela para el desarrollo moral;
Las experiencias básicas que se necesitan para desarrollar la
capacidad de lectura;
Los efectos emotivos y educativos de la competencia atlética;
La cl~sifi_cación de los alumnDs según las cualidades físicas y
atectlvas;
La medida de la "inteligencia atlética";
El sentido de los métodos de enseñanza;
Análisis del comportamiento de los alumnos;
Uso y función de las clasificaciones; conveniencia de los debe-
res cortos o extensos, etc.

El laboratorio pedagógico, al igual que el laboratorio de física

o química o de electricidad, o de radio, o laboratorio de máquinas,
-es el lugar en donde se realizan trabajos científicos, con el obje-
to de demostrar o comprobar leyes, proposiciones, hipótesis, o for-
mular nuevas leyes o proposiciones. Todo cuanto se refiere a la
educación del alumno tiene su sitio o posibilidad en el laboratorio
pedagógico. Muy pocas reac.ciones se les mide con aparatos; más .
bien se usa el test, el cuestionario, la observación, la interview,
etc. El funcionamiento de un laboratorio es de incalculable im-
. portancia para el progreso de un sistema escolar, pues en él se
adaptan escalas de inteligencia, de aptitudes de instrucción; en él
se determinan normas y valores nacionales, a las escalas de valor
universal.
Para dar -una idea sintética del laboratorio pedagógico, vamos
a referirnos, rápidamente al Laboratorio de la Facultad de Educa-
ción de la Universidad de Columbia, de la ciudad de Nueva York.

El laboratorio fué establecido con el propósito de:

19-Demostrar, a los educadores, el valor de comp1·ender y enten-
der a los individuos y a las materias de estudios.
29--::Preparar especialistas en el manejo y administración de téc-
nicas api·opiadas para entender a los individuos y ayudarles
a su desarrgllo. '
39-Contribuír, dentro de lo posible, al desarrollo de la ciencia
educativa. ·

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 En -el Laboratorio se analizan y estudian:

a) Sujetos normales: niños, adolescentes y adultos;

b). Niños superdotados;
_e) Retrasados mentales;
d) Sujetos con dificultades pedagógicas: en Lectura, Len-
guaje, Cálculo, Ortografía, etc.;
e) Problemas educativos: distribución de los alumnos orien-
tación y dirección vocacional, relaciones familiare~, etc.

Cada semana hay dem~straciones para los alumnos de la Fa- ~.

cultad_y para los par1Jculares. Estas demostraciones, necesaria-
mente, comprenden:
Tests mentales: Terman, Pitner, Marry-Palmer, etc.
Tests Psicológicos: interes~es de los niños, carácter, perfil psi-
cológico;
Tests Pedagógicos: Aritmética, Algebra, Idioma, ·especialmen-
te defectos de pronunciación, etc.;
Además, el Laboratorio organiza discusiones de mesa redon-
da, para aclarar varios· problemas, por ejemplo: el valor
del perfil psicológico, el valor del cuociente intelectual,
etc.

Consideramos que en el país se podrían organizar laboratorios

pedagógicos, anexo_s a las Direcciones Provinciales de Educación,
comenzanelo por Pichincha y Guayas y poco a poco, generalizán-
dolos a las otras provincias . Tal vez, los Normales ~especialmen­
te el Juan Montalvo precursor de muchas transformaciones- po-
drían organizar sus laboratorios pedagógicos, con el triple objeto
determinado, al hablar del Laboratorio de la Facultad de Educa-
ción de la Universidad de Columbia.

La Escuela Experimental es el último instrumento que, había-

mos anotado, utiliza la Pedagogía científica para formular sus leyes
Las formas de orientar el aprendizaje, la aplicación del pro-
grama, la selección de los alumnos, la validez de una determinada
técnica pedagógica, entre ótros, son prC!blemas que deben me~cer
atención especial. El laboratorio no sería el lugar apropiado;
precisa tener un nuevo instrumento: la escuela experimental.
Organi~ar y mantener escuelas experimentales, es ciertamen-
te, empresa difícil.

104

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 La escuela experimental ensaya, adapta, generaliza. El pro-
ceso ·es interminable porque siempre ha de encontrar un nuevo
problema o una hipótesis nueva. Si la escuela es oficial -como .
es el caso de nuestros Centros Escolares- cada cierto tiempo hay
que hacer una pausa y dar la oportunidad para tj_ue el profesora-
do d@ país conozca el experimento y sus resultados, con el propó-
sito de llevar a la escuela común nuevas formas de trabajo. Este
proceso de introducir nuevas formas de trabajo en la escuela co-
rriente ha de correr a cargo de los administradores educativos.
En esta forma, la escuela experimental ·es él lugar en el que se
nacionalizan las técnicas didácticas importadas, es el lugar en el
que se particularizan los conceptos universales de la ciencia pe-
dagógica, es el lugar en que, en una etapa más avanzada, se crean
hipótesis nuevas de contenido universal.
El profesor de· una escuela experimental tiene que creer en
los principios que va a aplicar o en las técnicas que va a ada,ptar.
Cuenta Roberto Dottrens que para seleccionar el personal docente
de la Escuela experimental de Mail, Suiza, se puso un aviso en los
periódicos en el que se pedía a los profesores del lugar inscribirse
para ser tomados en cuenta en la selección del personal de la ,es-
cuela, y suministrar los siguientes datos: informe sintétic-o deTos
ensayos escolares intentados, por su cuenta; conocimientos espe-
ciales; experiencias pedagógicas que le gustaría emprender, indi-
cando los problemas especiales que le preocupaban en el dominio
de la enseñanza primaria: grado en- el cual preferiría enseñar. Se
quería conocer el pensamiento del maestro para situarlo en el sitio
desde el cual pudiese producir mejor. Dottrens inició el trabajo
en la Escuela Experimental de Mail con un director y profesores
convencidos -Dottr!'!ns es Inspector Escolar- y al cabo de siete
años obtiene los tsiguientes resultados:

1<?-Adaptación de una técnica simple, fec)lnda y segura, del

método global de lectura;
2<?-Reforma en la enseñanza de la escritura. En vista de los
buenos res.ultados, la experiencia fué generalizada a todas las es-
cuelas del Cantón de Ginebra; ·
3<>-Adaptación de un nuevo modo de corregir los trabajos de
_los alumnos y de calificarlos; reemplazando las· notas por aprecia-
ciones cualitativas y substituyendo los vangos por la clasificación
por grupos. Esta experiencia, también, ha sido ad<:~ptada en todas
las escuelas corrientes del Cantón;

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 49-Adaptación de una técnica simple de individualización del
. trabajo escolar. Se trata de una forma de trabajo individual, muy
·propia de la Escuela de Mail; la adaptación es el resultado de un
estudio del plan Dalton, y el sistema de Winne*a. Dottrens abo-
gó por encontrar 'una nueva fórmula y la encontró. Su libr~"La
En~eñanza Individualizada" nos relata el experimento.

CONCLUSIONES

Como resumen de todo cuanto se ha dicno, se podrían anotar

las siguientes conclusiones:

PRIMERA. - Como la Pedagogía emplea el método científico

o experimental para formular sus hipótesis, leyes o proposiciones,
es indispensable que el educador estudie y analice este método, a
fin de que sepa seleccionar las nociones pedagógicas de verdadero
valor científico.

SEGUNDA. - Todo concepto pedagógico que aspire a tener

valor univeí·sal tiene que ·ser formulado siguiendo el camino que
señala ·el método científico; la experiencia personal tiene un valpr
muy relativo y, casi siempre, nos conduce a sacar conclusiones
inexactas.

TERCERA. - Hay tres medios que usa la Pedagogía para ela-

borar o formular sus leyes o proposiciones: la investigación edu-
cativa, el laboratorio pedagógico. y la escuela -experimental.

C1}ARTA. -Es indispensable estimular la investigación edu-

cativa para que nuestros educadores cuenten con resultados ex-
traídos de nuestra realidad. Hay necesidad de organizar labora-
torios pedagógicos, ya sean anexos a las Direcciones Provinciales
de Educación, ya a los Normales, ya como sección de la Oficina de
Investigación Educativa, que podría crearse en el Ministerio de
Educación, ya como pahe Ge la Facultad de Pedagogía ~e las Uni-
versidades de Quito y Guayaquil.

QUINTA. -Las escuelas experimentales -de todos los tipos

_y par~ todos los problemas- no son un lujo, sino una necesidad
impostergable para nacionalizar lo universal, para particularizar
lo general, para crear nuestras propias hipótesis y proposiciones.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

Por lo tanto, es deber patriótico organizar, en la mejor forma posi-
ble, estos planteles, a fin de que puedan cumplir, plenamente, su
función científica.

SEXTA.- Si en verdad no todos los educadores pueden tener

la oportunidad de experimentar; en cambio, todos de.berían cono-
cer sus resultados para apr9vechar, en su trabajo diario, los nue-
vos descub.rimientos.

Así, de este modo, con la aplicación del método experimental

o método científico, tenemos que las teorías o generalizaciones o
leyes de la Pedagogía, son formuladas después de haber obtenido
y organizado datos, observado y analizado experiencias, aplicado y
comprobado reacciones. Así, de este modo, con la aplicación. del
método experimental se abren nuevas posibilidades; especialmen-
te, la Pedagogía se convierte en el campo de posibilidades crea-
doras para el estudioso, pues, la educación del ser humano deviene
más dinámica, esto es, obliga al educador a analizar las sugestiones
que, constantemente, se le presentan;. en una palabra, asegura-
mos, al fin, la posibilidad de pensamiento creador que es el instru-
mento para descubrirse a sí mismo y poder ver, con nitidez, los
problemas de la nación.

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 BIBLIOTECA DEL MAESTRO
JULIO TOBAR-Apuntes para La muchos otros su ejemplo ya que nues-
Historia de la Educación Laica en el tro país sólo requiere de iniciativas
F..cuador.-100 pág!nas.-Quito, Ecua- para que los seguidores formen le-
dor, 1948.-El Colegio Normal "Juan gión.
Montalvo" que con la dirección del La tercera sección del opúsculo que
profesor Gonzalo Rubio ha tomado un. quizá debió ser la primera, analiza los
»Uevo impuls.o y realizado una serie fundamentos y filosofía del laicismo.
de actividades pedagógicas, entre. éllas, La primera, que es la más extensa, es-
la Exposición del libro del escritor nor- tudia la evolución del laicismo como
malista egresado de .ese pantel, ha ini- 1·ealidad implantada por el liberalismo,
ciado también una serie de publica- es decir, presenta el panorama de la
ciones de carácter edY.éativo y didác- edu,cac'íón a grandes rasgos, pero con
tico, la primera de las cua1es es este precisión de hephos, durante los últi-
libro del joven prof~sor Julio Tobar, mos cincuenta años. La otra parte, es
que se caracteriza por la objetividad un índice si no completo, t~rea poco
de los juicios, la justicia de las apre- menos que jmposible, al menos relati-
ciaciones y la paciente búsqueda de vamente íntegro~ de la producción grá-
datos desperdigados y difíciles de ob- fica· del normalista ecuatoriana. 325 li-
tenerse en forma completa. bros y folletos y 58 periódicos y re,
La investigación histórica, bien pue- vistas han sido catalogados por el au-
de decirse fecunda en el Ecuador, por tor, lo que constituye un importante
lo general se ha concretado a los as- índice, que lleva a Tobar a esta since-
pPctos políticos y sociales y muy po- ra conclusión: "Quienes se han aden-
co, al merios en obras publicadas, se trado sinceramente y con elevación pa-
ha logrado en cuanto a la historia de ra juzgar los alcances de la obra del
la educación. Es por esto, además, que normalismo, no hlm tenido sino que re-
la obra del profesor Tobm- es mere- conocer que,. a pesar de tratarse de la
cedora de encomio, pues ya seguirán Institución más combatida y menos

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

respaldada, tanto por· el Estado como articulo 47 de la Ley Orgánica de E-
por la ciudadanía, es la que más ha ducación que sólo se la hizo al cabo de ·
hecho por la estructuración de la e- un cuarto de siglo, artículo que decía:
cuatorianidad, por el progreso de la "Los Directores de Estudios cuidarán
Patria". de que el dueño de todo predio rural
No con el ánimo de crítica; antes en que puedan reunirse veinte o más
bien con la sana intención de querer niños, de los dependientes o jornaleros
qu~ la obra del profesor Tobar vaya del predio, sostenga una escuela mix-
completándose con. nuevas informacio- ta de tercera clase para los alumnos
nes o perfeccionándose con lo que pu- de uno y otro sexo".
diéramos llamar reajustes de criterio, Estos y algunos otros detalles omi-
creemos de utilidad apuntar que, en tidos en ninguna manera desmerecen
Il!U.estro concepto han sido olvidadas o el valor del librd" que comentamos y
subestimadas a'lgunas conquistas de que debe ser leído por todo maestro
transcendencia en la historia educativa ecuatoriano que quiera conocer cuan-
ecuatoriana: Por. varios años funcionó to h;;; progresado la escuela de su país
la Dirección General de Normales que, en medio siglo de régimen liberal.
aunque no haya podido realizar gran-
des obras, constituyó un intento de o- E. UZCATEGUI..
rientar con sentido nac.ional, la forma-
ción de los maestros. La fundación en
las dos Universidades de Quito y Gua- ~OBERTO DOTRENS. - Hay que
y~quil, de Facultades de Pedagogía o cambiar _de Educación.-Editorial Ka-
Ciencias de la Educación, en la que peluz y Cía.-Buenos Aires, 1947, 250
gran número de normalistas han ob- págs.
tenido preparación superior es también Con el subtítulo de Reflexiones, Res-
de significado. La representación fun- ponsabilidades, Perspectivas, este vo-
cional ante el Congreso, de las dife- lumen del connotado discípulo de los
rentes ramas de la educación; conquis- grandes reformadores europeos, Cla-·
ta al1camzada en 1928, combati!da fre- parede, Bovet y Ferriere, viene a in-
cuentemente y limitada en la actuali- tegrar la biblioteca de cultura peda-
dad al representante de las Universi- gógica que dirige con acierto la educa-
dades y al de la educación privada, dora argentina, Clotilde Guíllén de
debió ser tratada con mayor deteni- Rezzano.
miento por la importancia del proble,. Bajo el lema o "leümotiv". "Hay que
ma. Tampoco se menciona en la obra mejorar de educación" analiza las con--
la fundación de escuelas nocturnas ru- diciones defectuosas y las premisas ín-
rales que se hizo en Pichincha en 1927 operantes, de la actual educación, tra-
y 28, ni otro hecho que para estos mis- dicional y formalista hasta el exceso.
mos años constituyó una lucha enco- Con sobra de fundamento insiste en
nada: la aplicación a la práctiCa del que el maestro, si es un educador, no

109

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 puede ignorar el problema social, "pues se descuida la importante regla u o-
la única posibilidad de mejorar la e- rientación que debe guíar la incorpo-
ducación consiste en mejorar la demo- ración de un punto en el plan, regla
cracia, es decir, realizar un sistema de que la formula así: "Una noción cual-
vida de comunidad, basado en la coo- quiera puede ser ensa1ada a niúos nor-
yeración y no en el provecho, en la males de una edad, cuando esta noción
colaboración ... " Discrimina la grave an- queda adquirida por el 75% de ~llos,
tinomia de la libertad y 'la autoridad seis semanas después de haber sido en-
en la educación y resuelve el proble- señada. Se tolera un lOo/e de el'rores".
ma aristotélicamente, buscando el jus- En un país pobre de recursos y en
to medio. Sus palabras son éstas: "En que el libro de tex.to es un verdadero
educación, el problema de la libertad artículo de lujo; es aconsejable estu-
nó es el de la :marquía o del capricho diar los dos sustitutivos que recomien-
oponiéndose a la autoridad y al orden, do Dotrens, 1) la biblioteca de la cla-
sino el de la formación de la persona- se, y 2) los ficheros, carpetas movibles
lidad moral, problema esencial de to- y las cartotecas que permiten renova1:
da educación humana". Por lo que "la constantemente y a bajo costo los ma-
educación de la libertad está subordi- teriales.
nada a la de la inteligencia y de la ra- "Una ley de la evolución pedagógi-
zón". "Lo que ·necesitamos es rma pe- ca requiere que el progreso educativo
dagogía social que eduque el senti- se realice en escuelas pobres y despro-
mien de la simpatía, que desarrolle el vistas; una ley de evolución moral
espíritu de servicio, incitando a los quiere que los sentimientos de ayuda
individuos a la solidaridad". mutua, de solidaridad, de compJ;ensión,
Señala la triple responsabilidad de la se manifiesten entre los humildes, cu-
opinión pública, el hogar y la escuela ya vida es difícil". Este es nuest.ro ca-
en la obra de la educación. so, éste nuestro medio. Para pobres y
Finalmente, apunta las perspectivas desprovis~as, ningunas como nuestras
que tiene la nueva escuela, siendo ésta escuelas. Aprqvechemos esta situación·
la parte más extensa y quizá también para mejorar la educación, ingeniándo-
la más importante de la obra. nos procedimientos y medios de suplir
En este fecundo capítulo hay mu- las deficiencias; pero, para esto tenga-
chas ideas que deberían ser aprove- mos fe en nuestra misión y -pongamos
·chadas por nosotros, para quienes hay todas nuestras iniciativas y energías al
bastante, que parece haber sido escri- servicio de la escuela. Sólo de esta ma-
• .to este libro para nosotros. Nos de- ner¡¡. el progreso será notorio. Ahogue-
tendremos en algunas de las más in- mos el pesimismo y venzamos las di-
teresantes. ficultades y la miseria.
Los planes de estudios ~ confec- Y una última idea sobre la que quie~
cionan en forma rígida y uniforme, no ro llamar la atención. La relativa a un
se los experimenta y se les impone. Y concepto sencillo y práctico acerca de

110

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

educación: ''Educar es, dice el pedago- librito de Bodin, Inspector de enseñan-
go suizo, desprender de sí, obrando de za primaria en la República Francesa.
tal manera que, poco a poco, el niíi.o El maestro de primaria o de secunda-
llegue a ser igual que el adulto", lo ria tiene sobre sí la responsabilidad de
que se ha de entencler en su justo sen- educar e instl'uir ·a un determinado nú-
tido y no en el de forja¡·· copias o mo- mero de muchachos y si bien, jamás
delos infranqueables. se logrará el ideal de que el ciento po1~
ciento de ellos aprovechen bien y ga-
E. UZCATEGUL nen el año, por lo menos, hay que po-
ner todos los esfuerzos concentrados
para lograr que se salve la mayor can-
·~
PAUL BODIN.-La Adaptación del tidad. Para lo cual es.,W.Udamental el
Niño al fi'!:edio Social.-Editorial Kape- estudio de los factores ~1ue determinan
luz, Buenos .A....ires.-152 p~gs. el éxito o el fracaso del escolar. Y a-
Estimo que esta obra es de un va- quí estriva el gran valor de la obra de
lor y de una oportunidad extraordina- Godin. Un principio fundamental a es,-
rias, pues viene a remover una serie te respecto es el que formula desde las
de prejuicios demasiado arraigados. primeras páginas: "El problema de a-
Salvando las excepciones, que en todos daptación del niño al medio escolar se
los campos existen, los maestros, y de convierte en el problema de la adapta-
un modo mási>notorio, los de educación ción de la escuela al escolm~" ..
secundaria sostienen la creencia peda- Entre las causas áe inadaptación dis-
gógica, de que hay que impedir el paso ting"';le dos grupos: las intrínsicas y las
de los niños y de los jóvenes de un__ extrínsicas. A las primeras pertenecen
curso a ótro y que su papel se reduce, la insuficiencia de las funciones men-
en un exagerado concepto de la seve- tales, de las vegetativas y de las afec-
ridad y de la honradez profesionales, tivas y a las segundas, el medio fami-
a poner todos los obstáculos imagina- liar, el cambio de escuela y el ausen-
bles con el fin de que sólo logren sal- tismo.
tar las vallas, los excepcionalmente do- Muchas de las causas de i..'ladapta-
tados y trabajadores. ción como las debidas a enfermedades
Naturalmente no soy a condescende!' o anomalías orgánicas deben ser des-
con aquel otro grupo de maestros, tan cubiertas y eliminadas por el médico;
funestos como los anteriores que, por pero el maestro es el gran factor para
pereza o por excesiva complacencia, la gran mayoría de las inadaptaciones:
actúan como máquinas de aprobación "Un maestro excelente remedia en
y que convierten en ociosos aún a los cierta medida las dificultades de adap-
ahunnos que desean y les gusta estu- tación de sus alumnos".
diar. Fijándonos en forma _particular en
Hay una posición intermedia que es nuestros escolares y compadeciéndonos
la científica y la que se estudia en este de su suerte, tenemos que decir que

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 en el Ecuador el porcentaje de quie¡:tes Este voluminoso libro estudia, basa-
repiten ~ño o debe~ abandonar la es- do en abundante documentación, uno
cuela y el colegio es inmenso. A· más de los problemas más controvertidos y
de muchos factores de .carácter econó- de la mayor trascendencia sociaL Y se
mico y social, que se juntan a los de hace indispensable dejar sentado desde
carácter físico y' mental, estimamos el comienzo que, si bien no estamos de
que el gran culpable del fracaso de act1erdo en la totalidad de sus afir~a­
nuestros alumnos. es el plan de estu- ciones, al menos los hechos en que se
dios, esto para no mencionar los rigo- fundan son ciertos y que el autor ha.
rismos de los reglamentos. Para no ci- demostrado gran valentía en sus con-
tar nada más que un ejemplo. Es enor- clusiones. Quienes en grande o en i>e-
me el número ·de muchachos que re- queño h,an abordado la elaboración de
piten año-, por la sola circUnstancia de la Historia Ecuatoriana, como tal, esto·
que no ~probaron sUs exámenes_ de i- es, con criterio uriitario y de generali-
diomas; o de algún otra asignatura por dad- no podían indudablemente desti-
la cual no sienten agrado o carec.en de · nar un volumen o siquiera numerosaS
aptitudes. Un plan variado que consul- páginas al tratamiento de- un salo pun-
tara las necesidades, intereses y aficio- to par importantísimo que sea éste. Et
nes de cada niño, economizaría tiem- agotamiento de la materia, el estudio
, po, salv;ndo deL fracaso a muchos que miimcioso y detallado son obra del es-
rendirían mejor utilizando sus energías pecialista. Esto la ha h~cho el señor
en asuntos .más de acuerdo con su i- Aquiles Pérez y ha obtenido un éxito
diosincracia y aspiraciones. positivo. Pero no se puede negar que
Un estudio particular del fracaso de historiadores y autores de resúmenes
nuestros escolares s_e impone y para historiográficos para escolares también
realizarlo la lectura de la obra de Go- han dado un lugar en sus trabajos a las
din, es muy recomendilble, sobre todo mitas, aunque no sea en la gran ex-
considerando que se halla inspirada en tensión que reclama cada especialista
·este pensamiento de Roberto Dotrens: para el asunto de .su especialidad.
"No hab:rá más alumnos malos el día Tras la fijación del concepto de "mi-
que las clases, más homogéneas, se a- tas" y del análisis de las causas de su
dapten mejor a las distintas necesida- . existenéia, el profesor Pérez empren-
-des y capacidades del niño". de en una vasta clasificación y espe-
cificación de las mitas o turnos de tra-
E. UZCATEGUI.. bajo que abarcaban "el servicio domés-
tico, el religioso, el de obras públicas,
el de emp~esas privadas, el de labran-
za, de pastpreo, de trapiches, de obra-
AQUILES R. PEREZ T.-Las· Mitas jes, de batanes, de molinos, de arrie-
·en ·Ja Real Audiencia de Quito.-1947. ría, de correos, de tambos, de vigías de
-Quito, Ecuador.-536 págs. costa, de bodegueros·, de minas", es de-

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 cir, una amplísima variedad de labo- condición absolutista de sus compatrio-
res, que bien nos permite decir que la tas conquistadores; no obstante haber
economía de la época colonial descan- entre los tales ótros' que cauterizaban
só sobre las mitas, pues apenas s~ hubo dicha tiranía".
trabajo que no dependió de esta insti- Juicios severos, candentes; pero que
tución española. ·los respalda en documentos. Así, del
Pero las mitas no sólo son forma de padre Velasco transcribe este dato te-
trabajo, y no son un trabajo que se rrible: "Mataron en pocos meses más
realiza en forma digna. Todo lo con- de cien mil cabezas de pacos o llamas,
trario, significan condiciones oprobio- sólo para comer los corazones de que
sas que hacen decir al profesor Pérez: gustaban". Condolido de la triste con-
"Las mitas, además, son los primeros dición del indio, exclama con justicia:
campos de concentración inventados "Si al Mártir del Gólgota la Biblia le
por los españoles; en donde la muerte llama Varón de dolores, la Historia del
rondaba inmisericorde y para los cua- Ecuador, con justicia, debe calificar a
les ningún historiador, con suficiente nueBtro indio de iL::t Co1onia, Varón de
personalidad, ha buscado el título jus- todos los dolores".
to d~ CAMPOS DE CONCENTRA- Refiérese luego a la lucha de Olme-
CION, al estilo totalitario". do y de Castilla para lograr la aboli-
Los juicios de Pérez son tanto más ción de las mitas, "la obra inhumana
valientes y dignó'S de meditarse cuan- y destructora de España en América"
to más se observa la tendencia moder- y estudia finalmente las consecuencias
na de, cubiertos en un falso hispanoa- y proyecciones de las mitas. Este "sis-
mericanismo, olvidar, borrar y aún jus- tema económico más genialmente a-
tificar los crímenes de la conquista. A- frentoso que cerebro humano pudo
trevidamente, afirma: "Un éxamen pair- concebir y que nación ·más totalitaria
ticular de las mitas hará ver el estado haya llevado a la práctica", provocó
del indio ecuatoriano durante la Colo- grandes levantamientos,.·huídas forzo-
nia; el grado de explotación a que lle- sas, despoblación de nuestro territo-
gó la desenfrenada ambición de rique- rio, así como fomentó matrimonios for-
za de los invasores; los innumerables y zados y la difusión de varias toxico-
variadísimos atropellos que se come- manías y crímenes sexuales; así como
tieron; el relajamiento ·moral que cun- también abyección, odio y desconfian-
dió en el ambiente social de todas las za en los indios. Sostiene igualmente
clases; la extrangulación económica. y el autor que en el indio nació "pro~
humana que· soportó la· Audiencia de testa gigante y vertical contra _su ci-
Qufto en sus bienes naturales, en sus viiización" (la de los españoles) e
\
capacidades humanas de todo orden". "impermeabilidad para aceptar la en-
Y más . adelánte añade: "Los actuales dósmosis de todo lo nuevo que intro-
defensores de lo español en ·América dujo el dominador". No creemos en
' deben ser más sinceros y reconocer la esta impermeabilidad, pues el inmen-

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so porcentaje de indios y de mestizos resantes que tratan de desentrañar los
que habitan nuestra tierra han asimi- problemas indígenas y del mestizo, en
lado y casi convertido en propios mu- los cuales, como ·no lJUede ser menos,
chísimos aportes de la cultura espa- encontramos sugerencias de orden e-
ñola dentro de los más variados as- , ducativo que dan una razÓR más para
pectqs. Hay muchos indios que ha- que esta obra deba ser leída por los
blan el quechua; pero la verdad es maestros ecuatorianos.
que el español se ha impuesto y es el Obra de paciente investigación en
idioma imp~escindible de· América es- archivos empolvados, de selectiva or:.
pañola. El catolicismo es la religión denación de materiales, de síntesis y
dominante, por ÚJ.Ucho que no sea bien conclusiones parciales y generales,
comprendido, como que no lo ha sido "Las Mitas en ia Real Audiencia de
tampoco enla misma España. La mú- Quito", es también una obra revolu-
sica, las danzas y otras manifestacio- c;onaria de tesis social, por la que su
nes artísticas revelan su procedencia i- autor merece sinceros aplausos que se
bérica, como gran cantidad de nuestras lo damos. sin reservas.
costumbres y expresiones sociales.
Cierran el libro dos capítulos inte- E. UZCATEGUI.

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 NOTAS EDUCACIONALE~

LA .EXPOSiqON DEL LIBRO Con frecuencia ha!(~ caído díatrivas

DEL ESCRITOR NORMALISTA baratas y mal intencionadas sobre el
normalismo. Se lo ha acusado de toQ.a
falta y de tqda. deficiencia. Había que
Antecedentes. - Desde Febrero de hacer un balance de su obra por lo me-
1901 ha venido funcionando el Normal nos en aquello que existe como testi-
"Juan Montalvo", en la Capital de la mOITid.o, en forma mate·rial. Es así com-o,
República. En Junio de 1905, salen sus en la progresista Rectoría del Profe-
prime10s graduados y, hasta 1947 in- sor Don Gonzalo Rubio Orbe, gracias a
clusive, se han graduado 1.085 norma- su visión tan amplía como práctica,
listas. Por muchas razones, un apre- organizó el Colegio Normal "Juan
ciable porcentaje se ha separado de Montalvo", la Gran Exposición del iLi-
las funciones profesionales; pero, de bro del Escritor Nor~alista y auspi-
los que han continuado o continúan ció la publicación del elogiado libro
en el magisterio, tiene el país una con- "Apuntes para la Historia de la Edu-
tribución patriótica que no podrá su- cación Laica en el Ecuador", escrito
perar ninguna otra institución. ~sde por el Profesor Julio Tobar.
1926 se intensifica la publicación de La Exposición.- Con la entusi;¡.sta
libros escritos por educadores norma- cooperación de gran parte de )os e-
listas. Antes de aquel año, apenas StJ gresados del Plantel, se .inaugura el
pu'Qlicó algún libro puesto que, las ma- 24 de Junio de 1948, en el Salón de
las condiciones econom1eas de los la Ciudad. Asisten prestantes persona-
maestros lo impedían; pero a partir de lidades del mundo intelectual y polí-
este año, se posible que se impulse esta tico. En ella, el Ministro de Educación
importantísima contribución cultural de aquel entonces, Sei'í.or Doctor Mi.:
por parte de los egresados. del "Juan guel García Moreno, declara fervoro-
Montalvo". samente su admiración y aplauso sin·

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reservas para el normalismo ecuato- Purante seis qj:as consecutivos, mi-
riano. llares de personas visitaron la Expo-
sición y. no dejaron de sorprenderse
En el brillante discurso que pro- de la magnitud y· ct'e la c€llidad plau-
nunció el Señor Gonzalo Rubio Orbe, sibles de tocios y cada uno de los libros
explicó al público los alcances de la expuestos; pues, se exhibieron incluso,
Exposición .que se inauguraba. "La Ex- libros prerciados·en eLpais y fue-!'a de
posición contiene cuatro secciones im- él. Los primeros llegaron a 35. y, los
portantes: la primera, de libros y fo- segundos, a 5. '-t~
lletos publf~ados. Cien autores con cer- Los días de la Exposición fueron a-
ca de 300 obras, han concurrido a este brillantados con la soberbia coopera-
certamen. Hay· en e1las obras de ca-. ción artíst!ca del Colegio Normal "Ma-.
rácter técnic~ de nuestra especializa-- nuela Cañizares" y con las yalios_as
ción. En este t€rreno se hallarán li- conferencias qúe sustentaron verdade-
bros de. texto, Pedagogía, de · Psicope- . ros exponentes del normalism<> ecua-
dagogía, de Didáctica General y Apli7 toriano, como son Don Leopoldo N.
cáda y. de problemas eauca:tivos, en Chávez, Luis Verdesoto S. y ótros más.
general. Ofrecemos también un valio- La prensa capltalína, sin JCeservas,
so apórte en el campo literario. Poe- aplaudió y estimuló con frases llenas
sía general, poesÍa escolar, relato, tea- de entusiasmo y admiración para ·el
tro, novela, cuento y otros géneros más, aporte cultural de tanta transcenden-
han sido también cultivados con é"xito cia ·que ha realizado el normaUsmo e-
y con muchos galardones p-or parte de gresado dei "Juan Montalvo". Igual-
los. egresados de nuestro Colegio. En mente, la Casa de la .Cultura Ecuato.;.
el terreno histórico de la biografía, en riana:, supo apoyar con toda decisión
la Geografía y sus ciencias conexas, y estimular comprensivamente, a la
tenemos también una buena y valiosa obra del Plantel. Como saldo de esta
producción. En el· campo de las cien- gran demostración dé la obra tesonera
cias sociales, de la Antropología, del y magnífica de la casona nórmalista, ·
énsayo, la. crítica y otros terrenos más, la~Institución se ha prestigiado enor-
se encontrará también nuestro esfuer- memente.
zo". "La cuarta sección corresponde a Nosotros .también nos solidarizamos
las obras inéditas. Podemos afirmar, con nuestro aplauso sincero y entu-
sin lugar a equivocarnos, que es más siasta por la extraordinaria obra. cul-
abundante y más intensa que la mis- tural realizada por el "Juan Montal-
ma que ha visto la luz pública". vo''.

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 RE'v'ISTA EClJATORIANA
DE EDlJCACION
Año 1 Julio-Sbre. de 1948 No.4

DIRECTOR SECRETARIO DE REDACCION:

Dr. Emilio Uzcátegui García Humberto Mata Martínez
CONSEJO DE REDACCION: EDITOR:
Dr. Benjamín Canión
Lic. Alejandro Carrión
Prooidente
MIEMBROS: ADMINISTRADOR:
José Rafael Bustam<J.nte Juan Cabrera Noboa
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En América: Dr. Manuel Edum-do Cepeda
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Luis B. Prieto Dr. Rigoberto Ortiz
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Carleton Washburne Prof. Carlos Romo Dávila.
Prof. GonZJalo Rubio Orbe
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Prof. Manuel Utreras Gómez
Prof. GonzaJ.o Abad Prof. ErmeJ. Velasco
Prof. Polidoro Arellano M. Dr. Alfredo Vera
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Prof. Edmundo Carbo Prof. Alberto Viteri Durand
Prof. Alfredo Carrillo Hernán Y épez Guerrero
La colaboración es estrictamente solicitada.
Cada autor es responsable .de las ideas emitidas bajo su firma.
No se mantiene correspondencia sobre colaboraciones espontáneas.
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