DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

1. Generalidades: La expansión que ha experimentado el derecho procesa constitucional en

los últimos años resulta innegable. En la hora presente los estudios especializados sobre la
materia se incrementan en cantidad y calidad. Esta evolución se debe a las reformas
legales de los distintos instrumentos procesales que otorgan afectividad a la normativa
constitucional y a la dimensión que está alcanzando en diversos tipos de magistratura
constitucional, sean como tribunales constitucionales autónomos, salas constitucionales o
a través de las nuevas atribuciones conferidas a las cortes supremas, motivando una
interpretación dinámica de las cartas fundamentales; y por otra, a la dedicación y esfuerzo
realizado por los procesalistas y constitucionalistas en establecer los cimientos científicos
de la disciplina para su consolidación.
Al adentrarse al estudio de esta materia, también habrá que tener claro que el Derecho Procesal
Constitucional, al igual que cualquier otra rama del Derecho posee una Doble Significación: Por un
lado, expresa el conjunto normativo diferenciado dentro del ordenamiento, y por otro, aquella
disciplina jurídica especializada en su estudio.

2. Antecedentes: Surge cuando se crean en Europa los Tribunales Constitucionales, a los que
se otorga de jurisdicción y competencia exclusiva y excluyente para decidir conflictos
constitucionales, aplicando directamente la Constitución como norma decisoria de la Litis,
a través de otras normas de carácter procesal. Esto se denomina hoy como Sistema de
Justicia Constitucional o Jurisdicción Concentrada. Entonces nuestra materia tiene dos
realidades: el Fenómeno Histórico y el Fenómeno Social.
a) Fenómeno Histórico Social: Comprende a las fuentes históricas y el análisis de los
instrumentos jurídicos de protección de los derechos humanos, como: ordenamientos,
jurisdicción, órganos, medios de defensa, garantías, personajes, jurisprudencia, doctrina e
ideologías en la antigüedad.
b) Estudio Científico: La ciencia o pragmática del Derecho Procesal Constitucional, adquiere
relevancia a partir de la creación de los Tribunales Constitucionales europeos.
Especialmente de la Corte de Constitucionalidad austriaca de 1920 y particularmente a
partir del influyente estudio de Hans Kelsen de 1928, esto construyo lo que hoy se conoce
como Derecho Procesal Constitucional en la dimensión científica.

 Antigüedad: se dan antecedentes en Grecia y Roma. En Grecia se da el nomos que era una
especie de Ley Constitucional y el psefisma que era una especie de Decreto, el psefisma
debía ajustarse al nomos para que fuese legal. Con esto entendemos desde ya la
supremacía de las normas que se dio desde la antigüedad. En Roma, puede citarse como
primer antecedente el Interdicto Pretoriano de Homine Libero Exibendo, consiste en un
mecanismo para la defensa de los hombres libres que eran detenidos con dolo, es decir
por particulares, se podía exhibir al hombre librea a través de un procedimiento sumario.
 Edad Media y Edad Moderna: Se ha considerado al Habeas Corpus Amandmanet de 28 de
mayo de 1679, con 18 preceptos, como el primer ordenamiento detallado que regula a un
proceso constitucional, si bien existió desde la Carta Magna de 1215 y en la Ley Inglesa de
1640. La Justicia Mayor apareció en el siglo XII en el año 1436 y 1520, existio la figura del
Justiciazgo, para comprender la justicia de sus lugartenientes. Su finalidad era la
protección o defensa de los súbditos en contra de los actos excesivos de la autoridad real.
 Edad Contemporánea: Este periodo se desarrolla en las Constituciones Escritas, con las
ideologías de John Locke y Montesquieu, sobre la división del poder encuentran acogidas
y sirven para el establecimiento de derechos fundamentales y la limitación del poder en el
constitucionalismo contemporáneo. Se consagra el principio de la supremacía
Constitucional en la Constitución de los Estados Unidos.

3. Nombre o Denominaciones de Derecho Procesal Constitucional: Judicial reviews, control

judicial, defensa de la constitución, control constitucional, justicia constitucional,
jurisdicción constitucional.

4. Concepto de Derecho Procesal Constitucional: Es la disciplina que se ocupa del estudio de

las garantías de la constitución, es decir de los instrumentos normativos de carácter
represivo y reparador que tiene por objeto remover los obstáculos para el cumplimiento
 de las normas fundamentales cuando han sido violadas, desobedecidas o existe percance
de los litigios constitucionales.
Es la disciplina que se encarga del estudio sistemático de la jurisdicción, órganos y garantías
constitucionales siendo estas instrumento eminentemente de carácter constitucional dirigidos
a la defensa, principio y valores constitucionales.

5. Etapas del Derecho Procesal Constitucional

 Declaración científica
 Kelsen = 1942 1942 = etapa precursora, reafirma la defensa a través de la corte de
carácter especializado.
 Descubrimiento Procesal 1944 – 1947
 Desarrollo Dogmático Procesal 1946 – 1955, se adoptaron como fuentes de derecho
procesal constitucional la doctrina, los tratados, estudios, bases de contenido procesal,
garantías como derecho fundamental.
 Definición conceptual y sistemática 1955 – 1956
 Amparo = primero se dio en México y en Guatemala en los años 70´s

6. Contenido o Sectores del Derecho Procesal Constitucional

 Derecho procesal constitucional de la libertad: se dio la protección de los derechos
humano, reconocidos por los estados para preservar y proteger.
 Derecho procesal constitucional orgánico: Establece acciones.
 Derecho procesal constitucional local: Constitución con el fin de regir un Estado
 Derecho procesal constitucional supranacional: Adquiere dimensión a través de tratados
de Derecho Humanos.

7. Naturaleza Jurídica del Derecho Procesal Constitucional: Es de naturaleza Procesal, por

razones prácticas, surgimiento de los tramites procedimentales del caso.

8. Autonomía del Derecho Procesal constitucional: tiene sus propias teorías, principios,
metodologías y técnicas propias de Derecho Procesal Constitucional. Es una rama de la
ciencia en general pero exclusivamente para lograr su profundización, para la solución de
controversias constitucionales.

9. Objeto de Estudio del Derecho Procesal Constitucional: Es la magistratura especializada y

los procesos constitucionales, que constituye los procesos constitucionales, garantías
jurisdiccionales, se pueden subsumir en las tesis siguientes:

 Tesis Restringida: Estudia los procesos constitucionales, la magistratura

constitucional es decir los órganos especializados en la materia. (Tribunales, salas,
cortes, etc.))
 Tesis Inmediata: estudia la jurisdicción constitucional la cual abarca el valor
jurídico de la constitución, el control constitucional y la interpretación
constitucional.
 Tesis Amplia: el estudio del debido proceso.

DEFENSA DE LA CONSTITUCION

1. Concepto: La salvaguardia de la norma suprema, la defensa de la norma suprema, que

comprende los aspectos patológicos y fisiológicos en la defensa de la ley fundamental,
protección política, económica y social.

Para el caso de Guatemala, tiene una influencia kelseniana, referida a un tribunal constitucional
como máximo defensor e intérprete de la constitución.

En el tema de la defensa de la constitución, resulta necesaria para poder entender que la eficacia
del mandato constitucional requiere, exige, de ciudadanos comprometidos con su labor de
garantes constitucionales. Dichas afirmaciones se exponen de la siguiente manera:
  Democracia cívica pluralista: todos los ciudadanos son garantes de la constitución, es decir
es asunto de todos, tienen que defender la constitución en el marca de sus competencias
y no solo eso sino también continuar desarrollándola.
 La defensa de la constitución que está integrada por todos aquellos instrumentos jurídicos
y procesales que se han establecido tana para conservar las normas constitucionales, para
prevenir su violación y reprimir su desconocimiento.
 Las garantías constitucionales de carácter procesal

2. Protección Constitucional: se integra por todos aquellos instrumentos políticos,

económicos, sociales y de técnica jurídica a través de las normas de carácter fundamental
e incorporados a los documentos constitucionales, con el propósito de limitan el poder y
lograr que sus titulares se sometan a los lineamientos establecidos en la propias
constitución.
 Políticos: (División de poderes), asigna a cada uno de los organismos del Estado una
función determinada, necesita ser complementado por un sistema de contrapesos que
evite el abuso de poder. Por medio de controles:
Intraorganos: son instrumentos jurídico políticos que operan dentro del mismo órgano del poder
público para limitar y controlar el ejercicio de su funcionamiento.

Interorganos: son instrumentos jurídicos políticos que desde el ámbito normativo se depositan en
los organismos legislativo, ejecutivo y judicial.

 Sociales: (Régimen constitucional de los partidos) se encamina a la democracia, para que

los ciudadanos sean capaces de recolectar la voluntad popular y transformarla en acciones
de poder público. Los partidos políticos exponen sus ideologías y los ciudadanos a través
del sistema democrático delegan el poder a su elección, siempre con el objeto de
defender intereses del bien común público.
 Jurídico: (Rigidez constitucional) Es consecuencia de la supremacía constitucional.

3. Garantías Constitucionales: Están constituidas por los instrumentos jurídicos,

predominantes de carácter procesal cuya finalidad consiste en lograr la efectividad del
ordenamiento constitucional cuando existe incertidumbre, conflictos, o amenaza de
violación de ese ordenamiento. En Guatemala las garantías constitucionales son: El
Amparo, Exhibición Personal y La Inconstitucionalidad. Que no solo se encuentran
establecida en la constitución, sino también existe una ley específica en la materia.

EL AMPARO

1. Concepto: Es un conducto legal por medio del cual la persona que hubiere sido afectada
en sus derechos fundamentales puede exigir la reparación del agravio inferido, en caso de
que este se hubiera consumado, o la prevención cuando el acto constituye una mera
amenaza de causa de aquel agravio.

2. Definición: El artículo 265 de la CPRG, instituye al amparo con el fin de proteger a las
personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de
los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. Indica también que no hay ámbito
susceptible de amparo, y procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o
leyes de autoridad lleven implícitos una amenaza, restricción o violación a los derechos
que la constitución y las leyes garantizan.

3. Objeto: Es la protección de garantías fundamentales. Artículo 8 de la LAEPyC.

4. Naturaleza: Acción de garantía o de defensa.

5. Características:
 Iniciación rogada o a instancia de parte: se habla de la legitimación del derecho, es decir
es reclamado por el titular del derecho.
 Tramitado ante un órgano especial (temporal o permanente): como órgano permanente
la Corte de Constitucionalidad, conoce en única instancia de las acciones de amparo
interpuestas contra ciertos órganos de Estado. Conoce en apelación de todos los amparos
interpuestos ante cualquiera de los tribunales de justicia, la Corte Suprema de Justicia,
Corte de Apelaciones, y jueces de primera instancia, son tribunales extraordinarios de
amparo.
 Proceso judicial extraordinario subsidiario: porque antes de interponer un amparo debe
de agotarse todos las instancias.
 Posee rango constitucional: Por ser una garantía constitucional y estar regulada como tal
en la Constitución.
 Doble función: Preventiva: cuando hay amenaza, Restaura: restituye cuando ya se cumplió
la amenaza.
 No hay ámbito susceptible de amparo: Es extremadamente amplia, opera frente a actos o
hechos emitidos por autoridades en el ejercicio del poder imperio del Estado, o bien en el
ámbito privado cuando se trate de actuaciones dictadas por personas cuya posición de
supra ordinación semeja dicho poder.

6. Finalidad: Instrumento a favor del gobierno, con la finalidad de hacer respetar sus
derechos constitucionales. Su esencia básica es proteger, preservando o restableciendo
los derechos fundamentales y las libertades públicas reconocidas en la constitución,
contra los agravios, potenciales o actuales de procedencia pública.

7. Principios:
 Principio de Iniciativa o Instancia de Parte
 Agravio Personal y Directo: Aquel mediante el cual se requiere para la procedencia de la
protección que el amparo conlleva, la concurrencia de un acto o hecho que resulte
agraviante en la esfera de los derechos de una persona, para el efecto, es preciso que
existe una relación ideal y lógica entre el acto señalado como agraviante, el derecho
vulnerado y la protección requerida.
 Principio de la Prosecución Judicial del Amparo: en su tramitación se suscita un debate o
controversia, aunque no una Litis como tal, entre el sujeto activo y pasivo del proceso, lo
que implica necesariamente que el mismo se desarrolle a través de un proceso judicial, en
su forma procesal más básica, situación que constituye una ventaja sobre otras
instituciones de control político.
 Relatividad de la Sentencia de Amparo: se refiere a la autoridad impugnada, en cuanto a
que el cumplimiento de lo ordenado y su estricta observancia competen con exclusividad
a dicho sujeto procesal.
 Principio de Definitividad: consiste en que el amparo solamente puede prosperar en casos
excepcionales, si una vez agotadas todas las instancias y procedimientos de las
jurisdicciones y competencias ordinarias, subiste en hecho o acto agraviante.
 Principio de Estricto Derecho o Congruencia: no se refiere a la procedencia sino que
impone una norma de conducta al órgano de control insistente en que, en los fallos que
aborden la cuestión constitucional planteada en un juicio de garantías, solo debe analizar
los conceptos de violación expuestos en la demanda respectiva, sin formular
consideraciones de inconstitucionalidad de los actos reclamados que no se relacionen con
dichos preceptos.
 Principio de Limitación de Pruebas o Recursos: se limita a los medios de impugnación
establecidos en la ley de la materia. Y en la limitación de la prueba se puede presentar
cualquier medio probatorio sin restricción alguna.

8. Presupuestos procesales: (requisitos)

 Temporalidad: tiene un plazo establecido para ser promovido (30 días articulo 20 LAEPyC)
 Definitividad: artículo 19 de LAEPyC una vez agotadas todas las instancias y
procedimientos de las jurisdicciones y competencias ordinarias, subiste en hecho o acto
agraviante.
 Legitimación Activa: se relaciona con la aptitud o condición que debe reunir la persona
que pretenda acudir a la jurisdicción construccional.
 Legitimación pasiva: articulo 9 LAEPyC contra quien se interpone, contra el poder público,
incluyendo entidades descentralizadas o autónomas, creadas por la ley, etc.
 EXHIBICIÓN PERSONAL (HABEAS CORPUS)

1. Generalidades: La importancia del habeas corpus o exhibición personal, radica en el

objeto de su función, es decir, en la salvaguardia de uno de los valores fundamentales de
Estado de derecho: la libertad personal. Sin la existencia de este mecanismo, la libertad
seria simplemente un postulado formal y la vigencia del Estado de derecho quedaría en
entredicho.

2. Antecedentes: El antecedente más concreto de la actual acción de habeas corpus o

exhibición personal surge en el interdicto romano de homine libero, exhibiendo. Los
interdictos nacen en el Derecho Romano, como instituto de derecho público, que alude a
interpelar a la autoridad pública a fin de tutelar determinados derechos.

El interdicto fue creado por el pretor (juez), a fin de completar la ley Fabia de plagiariis. Esta ley
establecía una pena de cincuenta mil sestercios (moneda de plata) al que hubiere secuestrado,
vendido o comprado a un ciudadano romano y permitía acudir ante el pretor (juez) para requerir
la fuerza pública, a fin de liberar al detenido. El interdicto era una acción popular, el cual era
ejercitado por cualquier hombre libre, el cual buscaba que el hombre libre no fuera detenido con
dolo malo. El hombre no libre, el esclavo, no estaba protegido por el interdicto; tampoco el
redemptus, situado en la escala intermedia entre el ser libre y el esclavo.

El interdicto de homine libero exhibiendo, su meta era la liberación de ilegalmente aprehendido,

no procedía si el detenido estaba así por su propia voluntad.

3. Clases de exhibición personal (habeas corpus)

 Desde el punto de vista cronológico: el habeas puede ser reparador, si ataca a una lesión
ya consumada; o preventivo, si pretende impedir una lesión que se puede producir.
 En cuanto al radio de cobertura del habeas corpus:
 Habeas corpus principal: cuando tiene por objeto cuestionar una detención o prisión
ilegitima, por producirse amenaza o arresto.
 Habeas corpus restringido o accesorio: tiene como fin evitar perturbaciones o molestias
menores a la libertad individual, que no configuren una detención o prisión.
 Habeas corpus correctivo: procura impedir tratos o traslados indebidos a personas
detenidas legalmente. Para a quienes lo promueven, tiene por meta cambiar el lugar de
detención cuando no fuera el adecuado a la índole del delito cometido o a la causa de la
detención.
 Habeas corpus de pronto despacho: es el instrumento para impulsar trámites
administrativos necesarios para disponer la libertad de un detenido, ante la negligencia u
omisión de funcionarios públicos.
 Habeas corpus por mora en la detención de un detenido: su objeto es procurar la libertad
de una persona requerida por una autoridad distinta de la del lugar de la detención.

4. Regulación constitucional e interponían de la corte de constitucionalidad

ARTICULO 263 CPRG. Derecho a la exhibición personal. Quien se encuentre ilegalmente preso,
detenido o cohibido de cualquier otro modo del goce de su libertad individual, amenazado de la
pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aun cuando su prisión o detención fuere fundada en ley,
tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con el fin de
que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine la coacción a
que estuviere sujeto.

Si el tribunal decretare la libertad de la persona ilegalmente recluida, ésta quedará libre en el

mismo acto y lugar. Cuando así se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la exhibición
reclamada se practicará en el lugar donde se encuentre el detenido, sin previo aviso ni
notificación.
Es ineludible la exhibición personal del detenido en cuyo favor se hubiere solicitado.

ARTICULO 82 LAEPC. Derecho a la exhibición personal. Quien se encuentre ilegalmente preso,

detenido o cohibido de cualquier otro modo en el goce de su libertad individual, amenazado de la
pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aun cuando su prisión o detención fuere fundada en ley,
tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con el fin de
que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine la coacción a
que estuviere sujeto.

La Corte de Constitucionalidad manifiesta que la Exhibición Personal busca evitar las detenciones
ilegales y, aunque la detención se legal, hacer cesar los vejámenes en contra de las personas
detenidas.

La corte de Constitucionalidad se refiere que la garantía constitucional de exhibición personal

tiene como finalidad la protección de uno de los derechos fundamentales del ser humano, como lo
es la libertad individual.
Hace referencia sobre las dos fases del proceso:
 Averiguación: esta culmina con la emisión del auto de exhibición personal.
 Ejecución: esta fase tiene como fin el cumplimiento de lo resuelto en tal disposición
judicial.

5. La exhibición personal representa una acción que puede ser ejercida por el individuo en
tres (3) situaciones diferentes, art. 82 LAEPyC:
 Si se encuentra preso en una forma ilegal o está detenido o cohibido de cualquier goce de
su libertad individual.
 Si el individuo se encuentra amenazado de perder su libertad.
 Si sufrió vejámenes, aunque su prisión o detención fuere fundada en ley.

6. Competencia de la exhibición personal. articulo 83 LAEPyC: La competencia de los

tribunales para la exhibición personal se rige de conformidad con lo dispuesto para los
tribunales de amparo, sin embargo, en esta materia, la competencia que corresponde a la
Corte de Constitucionalidad, se ejercerá por la Corte Suprema de Justicia.

La acción de exhibición personal se podrá iniciar ante cualquier tribunal, el que deberá dictar a
prevención las providencias urgentes requeridas por el caso, y el conocimiento del asunto pasará
sin demora.

7. Interposición o (legitimación para pedir la exhibición personal. articulo 85 LAEPyC:

La exhibición personal se puede solicitar:
 Por escrito
 Por teléfono
 Verbalmente.

La solicitud puede la puede hacer el agraviado o cualquier otra persona, sin necesidad de acreditar
representación alguna y sin sujeción a formalidades de ninguna clase.

8. Procedencia tramite de interposición

 Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o cohibido de cualquier otro modo en el
goce de su libertad individual, amenazado de la pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aun
cuando su prisión o detención fuere fundada en ley, tiene derecho a pedir su inmediata
exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con el fin de que se le restituya o garantice
su libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine la coacción a que estuviere sujeto.
Articulo 82 LAEPC.
 La Exhibición Personal puede pedirse por escrito, por teléfono o verbalmente, por
el agraviado o por cualquier otra persona, sin necesidad de acreditar
representación alguna y sin sujeción a formalidades de ninguna clase. Articulo 85
LAEPC.
 Recibida la solicitud, el tribunal en nombre de la República de Guatemala, emitirá auto de
exhibición, señalando hora para el efecto y ordenando a la autoridad, funcionario,
empleado o persona presuntamente responsable para que presente al ofendido,
acompañe original o copia del proceso o antecedentes que hubiere y rinda informe
detallado sobre los hechos que la motivaron. Articulo 88 LAEPC

 El plazo para la presentación del agraviado, nunca podrá exceder de 24 horas a partir de la
solicitud. Articulo 89 LAEPC.

 Cuando el tribunal tuviere conocimiento de hechos que dieren lugar a la Exhibición

Personal, instruirá el proceso correspondiente, constituyéndose sin demora en el lugar en
que estuviere el agraviado. En caso de no hacerlo así, los miembros del tribunal, serán
castigados como cómplices del delito de plagio. Y si el ofendido residiere fuera del
perímetro o municipio del tribunal que conozca, se nombrará un juez ejecutor que
procederá conforme lo que se establece adelante. Articulo 90 LAEPC.

 Cuando el agraviado esté fuera del municipio donde resida el tribunal que conoce la
exhibición, en defecto de juez ejecutor, podrá comisionarse el cumplimiento del auto de
exhibición a cualquier otra autoridad o persona cuyas calidades garanticen su cometido.
Articulo 91 LAEPC.

 Transcurrido el término fijado para la exhibición de la persona y retorno del auto, si no

hubiere cumplido la autoridad o funcionario a quien se intimó, el tribunal dictará contra el
remiso, orden de captura, y lo someterá a encausamiento, ordenando al mismo tiempo la
libertad del preso, si procediere conforme la ley, sin perjuicio de que el juez ejecutor
comparezca personalmente al centro de detención, buscando en todos los lugares al
agraviado. Articulo 92 LAEPC.

 Cuando la exhibición se hubiere solicitada a favor de personas plagiadas o desaparecidas,

el juez que haya ordenado la exhibición debe comparecer por sí mismo a buscarlas en el
lugar en donde presuntamente se encuentre, ya sea centros de detención, cárceles o
cualquier otro lugar señalado, sugerido o sospechado en donde pudieran encontrarse. Si
del estudio del informe y antecedentes resultares que es ilegal la detención o prisión, se
decretará la libertad de la persona afectada y ésta quedará libre en el mismo acto y lugar.
A petición del afectado o del interponente, el Juez ordenará a la autoridad que entregue al
detenido a la persona designada por el mismo afectado o interponente y en lugar seguro,
haciéndose constar en acta. Articulo 95 LAEPC.

 El tribunal podrá, para la misma audiencia en que se ha decretado la exhibición personal,

ordenar la comparecencia de los testigos o expertos que considere necesarios para
esclarecer los hechos, así como recabar cualquier otro tipo de información. Articulo 98
LAEPC.

 En la audiencia, se levantará acta en la que se asentarán todas las incidencias que en ella
ocurran. Seguidamente se emitirá resolución declarando la procedencia o improcedencia
de la exhibición. Articulo 99 LAEPC.

 Sólo habrá condena en costas para el solicitante cuando evidentemente se establezca que
la petición fue maliciosa o temeraria, o que haya sido promovida con el fin de obstaculizar
la administración de la justicia. Es obligatoria cuando la exhibición fuere declarada con
lugar, debiendo indicar el tribunal quién es el responsable de su pago. Articulo 100 LAEPC.
 9. Resolución y ejecución: Si el juez al analizar la el informe y los antecedentes del caso,
determina que la detención o la prisión son ilegales, debe decretar la libertad de la
persona afectada, la que quedara libre en el mismo acto y lugar. Articulo 97 LAEPC.

10. El ejecutor: Articulo 101 LAEPC. El cargo del ejecutor ser desempeñado a forma ad
honorem. (no tendrá ningún costo “gratis”)

11. Incumplimiento de la autoridad requerida: Si durante el trámite de la exhibición personal

alguna autoridad o la autoridad requerida ordenare el ocultamiento del detenido o se
negare a presentarlo al tribunal, incurrirán en el delito de plagio o secuestro y serán
separados de sus cargos y serán sancionados de conformidad con la ley. Articulo 88 LAEPC.

12. Sobreseimiento, desistimiento: Las diligencias de exhibición personal no pueden ser

sobreseídas ni se puede desistir de ellas mientras no se localice al detenido, agraviado o
desaparecido. Articulo 110 LAEPC.

13. Recusación: Si se recusare al funcionario que conozca de una exhibición personal, no se

debe de suspender el trámite de esta, sino que el funcionario debe de seguir actuando,
bajo su responsabilidad, en todo aquello mandado por ley o que favorezca al agraviado,
mientras se transfiere el caso a otro tribunal competente, o se agote el trámite de la
exhibición en el mismo tribunal. Articulo 111 LAEPC.

HABEAS DATA

1. Generalidades: El avance de la tecnología, la acumulación de datos y la ciber carretera

transmite, casi necesariamente, un exceso de información. Este proceso incontrolable de
producción, acceso, distribución y acumulación de datos ha dejado a las personas
desprotegidas y a merced del uso que le quiera dar el poseedor de estos. Por tanto, se
crea la necesidad de regularlos.

Como fruto de esto, se creó la institución del habeas data para proteger la información de
personas que están en manos de otros. Es una acción iniciada por los particulares para que se
preserve su derecho humano a la intimidad. Tiene como intención principal, proteger los abusos,
excesos y arbitrariedades que con el mal uso de la información pudieran lesionar los derechos de
la personalidad, como otros derechos constitucionales motivados por una información
tergiversada, falsa o discriminatoria que conste en un registro o banco de datos.

2. Concepto de habeas data: La acción de habeas data es una modalidad de amparo que
permite a toda persona interesada acceder al conocimiento de los datos que consten en
registros, o bancos, públicos o privados destinados a proveer informes, y a exigir su
presión, rectificación, confidencialidad o actualización, en caso de falsedad o
discriminación.

El objeto tutelado coincide con la intimidad y la privacidad de la persona, ya que todos los datos
referidos a ella que no tienen como destino la publicidad o la información innecesaria a terceros
necesitan preservarse.

3. Definición de habeas data: Es el derecho que tiene toda persona de conocer lo que de ella
conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registro estatal, y la finalidad a que se
dedica esta información, así como a corrección, rectificación y actualización. Articulo 31
CPRG.

4. Naturaleza: Es de naturaleza procesal constitucional y autónoma

5. Evolución: El instituto de habeas data ha pasado por tres grandes etapas a considerar en
su rápida evolución:
 Etapa de origen: corresponde al parlamento del Land de Hesse, en la República Federal de
Alemania, el mérito de haber promulgado el primer texto legal de la protección de datos.
Surgió la primera ley DATENSHUTZ, el cual fue promulgada el 27 de febrero de 1977. El
objeto y ámbito de esta última norma se entran en la protección de datos, que tiene como
fin impedir la lesión de bienes dignos de tutela de las personas interesadas, garantizando
los datos relativos a su persona. En esta norma se establece el PRINCIPIO DE LA
PUBLICIDAD de los bancos de datos personales informatizados, mediante un registro
abierto a la consulta de las personas en el incluidas.
 Etapa de desarrollo legal: con la promulgación de la PRIVACY ACT, estadunidense, del 31
de diciembre de 1974, se inicia un nuevo ciclo en el desarrollo de las leyes de protección
de datos.
El núcleo de la ley federal reside en la protección de los individuos frente al asalto a su
intimidad (assault on privacy) por los sistemas acopio y almacenamiento de datos
derivados del uso de la tecnología informática por las agencias; es decir los bancos
de datos de la administración federal.
 Etapa de expansión: es la etapa actual, en al cual un creciente número de Estados e
instituciones la asumen como una nueva libertad.
La globalización de la información y l informática han exigido que se busquen formas más
eficientes para proteger la libertad de información, pero a su vez se garantiza el derecho a
la privacidad e intimidad de una sociedad.

Esta etapa esta marcad por los acuerdos multilaterales para proteger estas libertades en el
caso de la Unión Europea y los principios organismos internacionales como la ONU y la
Unesco.

6. Objetivos principales: El objetivo de esta garantía es brindar una protección especial al

derecho a la intimidad, el cual consideramos una derivación del derecho a la dignidad.
Evita que el uso incorrecto de la información pueda lesionar el honor, el buen nombre y el
ámbito de privacidad de la persona, como consecuencia de la difusión de datos erróneos,
incompletos o inexactos. La misma propone cinco objetivos principales la cual son:
 Que una persona puede acceder a la información que sobre ella conste en un registro o
banco de datos.
 Que se actualicen los datos atrasados.
 Que se rectifiquen los inexactos.
 Que se asegure la confidencialidad de cierta información legalmente obtenida para evitar
su conocimiento por terceros.
 Supresión en los procesos de abstención de información del requisito de la llamada
información sensible, entre la que cabe mencionar la vida íntima, ideas políticas, religiosas
y gremiales.

7. Principios básicos para la protección de datos

 Principio de justicia social: es implica que la recolección de datos deberá tener un
propósito general y usos específicos socialmente aceptables.
 Principio de la limitación de la recolección: existe una serie de datos cuya recolección
debe prohibirse, salvo excepciones justificadas, como por ejemplo datos referentes a la
raza, religión, salud, costumbres sexuales, opiniones políticas, uso de estupefacientes ect.
 Principio de la Calidad o Fidelidad de la Información: los datos recolectados deben ser
verdaderos, de tal suerte que no produzcan una falsa imagen de la persona.
 Principio de confidencialidad: el acceso a la información por parte de terceros solo será
posible si lo consiente el propio sujeto de la información, o por mandato judicial.
 Principio de salvaguardia de seguridad: a través de este principio se establece la
obligación, por parte del responsable del registro, de adoptar las seguridades adecuadas
para proteger la información contra posibles pérdidas, destrucciones o acceso no
autorizado.
 Principio de la política de Apertura: se garantiza a través de este principio la
transparencia de la acción de la administración pública o privada respecto de los
procedimientos y practicas concernientes al procesamiento de datos personales.
  Principio de la Limitación en el tiempo: los datos deben conservarse sol hasta el
cumplimiento de la finalidad para la cual fueron recolectados. Cumplida la finalidad, la
información debe ser cancelada, salvo casos excepcionales.
 Principio de control: se debe de prever un organismo de control, responsable de la
efectividad de los principios enunciados. Tanto la ley danesa como la francesa prevén
organismos especiales.

8. Bien juridico tutelado en guatemala: El objeto tutelado coincide con la intimidad y la

privacidad de la persona, debidos a que datos referidos a esta no tienen como destino la
publicidad o la información innecesaria a terceros necesitan preservarse.

9. Protección de datos en Guatemala: La persona tiene legitimación para ejercer los

derechos vinculados con el habeas data, toda persona que necesite conocer o pretenda la
protección de datos personales que se encuentren en archivos estatales.

Artículo 1, numeral 2 de la Ley de Acceso a la Información Pública: Garantiza a toda persona

individual el derecho a conocer y proteger los datos personales de lo que de ella conste en
archivos estatales, así como de las actuaciones de los mismos.

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD NORMATIVA

1. Origen
Caso Real Colegio de Médicos de Londres contra Dr. Thomas Bonha.
Varios constitucionalistas consideran la resolución de este caso, emitida en 1610 por el juez Sir
Edward COKE –como presidente del Tribunal de Agravios Civiles o Comunes–, el germen o
precedente más remoto de lo que actualmente se conoce como control judicial de
constitucionalidad sobre las leyes. El magistrado inglés asentó en el fallo que habían razones
suficientes para estimar que los postulados del common law se encontraban en situación
preponderante con relación a las disposiciones emanadas del Parlamento o statute law; de lo cual
cabía deducir que los jueces podían declarar la invalidez de las leyes cuando se apartaran de
aquellos principios.

Caso William Marbury contra James Madison

La emblemática sentencia emitida en este caso por la Corte Suprema de Justicia de los Estados
Unidos de América, presidida por John Marshall, suele ubicarse como la primera manifestación del
denominado judicial review, a principios del siglo XIX (1803). De su contenido se extrae como
máxima que cualquier ley contraria a la Constitución debe ser inaplicada por los jueces y
tribunales, a partir del reconocimiento de la jerarquía superior de esta última.

No es admisible suponer que la Constitución haya podido tener la intención de facultar a los
representantes del pueblo para sustituir su voluntad a la de sus electores (…) Una Constitución es
de hecho una ley fundamental y así debe ser considerada por los jueces. A ellos pertenece, por lo
tanto, determinar su significado, así como el de cualquier ley que provenga del cuerpo legislativo.
Y si ocurriere que entre las dos hay una discrepancia, debe preferirse, como es natural, aquella
que posee fuerza obligatoria y validez superiores; en otras palabras, debe preferirse la
Constitución a la ley ordinaria, la intención del pueblo a la intención de sus mandatarios.
HAMILTON, Alexander.

2. El control de constitucionalidad normativa puede ser conceptualizado: Es el sistema de

instituciones y procedimientos destinados a verificar que los preceptos mediante los
cuales las autoridades regulan los hechos y actos que emanan de una determinada
comunidad jurídica constituyan desarrollo coherente de los postulados constitucionales,
en observancia del carácter supremo que revisten estos últimos.

El principio fundamental de control de constitucionalidad es el de supremacía de la Constitución

reconocido con precisión en los artículos 44, 175 y 204 de la Constitución, conforme el cual, todo
ordenamiento jurídico debe adecuarse a dicha normativa, por prevalecer la norma constitucional
sobre cualquier ley. El examen de constitucionalidad de las normas requiere un análisis de
compatibilidad entre la norma constitucional que se denuncia infringida y una norma de grado
inferior, susceptible esta última de ser expulsada del sistema normativo en caso de contravención
con la norma superior

3. Control reparador de constitucionalidad normativa

Inconstitucionalidad de leyes reglamentos y disposiciones de carácter general.

 Constitutivo y vinculante erga omnes.

Inconstitucionalidad de leyes en caso concreto.

 Declarativo y vinculante para las partes involucradas.

4. Control preventivo de constitucionalidad normativa

Opinión consultiva (no vinculante).

 A instancia del Congreso de la República de Guatemala, presidente de la República o Corte
Suprema de Justicia
 Por veto que aduce inconstitucionalidad.

Dictamen.
 Previo a reformar una ley constitucional. Vinculante para el Congreso de la República de
Guatemala.

5. Sistema de control de constitucionalidad normativa cimiento den Guatemala.

En Guatemala el control de constitucionalidad normativa adopto su fisonomía actual como parte
del proceso de refundación que en general experimento el orden constitucional del país con la
vigencia de la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985.

En la misma quedo fijado un SISTEMA MIXTO de control jurisdiccional de constitucionalidad

normativa, en el cual, por ende, de forma concomitante conviene rasgos de los modelos puro-
concentrado y difuso.

Quedo establecido que todos los juzgados de la Republica, desde Primera Instancia hasta
Casación, comparten las responsabilidades de elucidar las inconstitucionalidades en caso concreto,
que bajo forma de acción, incidente o excepción interpongan los sujetos procesales dentro de los
asuntos sustanciales ante sus oficios.

Al realizar un enfoque integral del sistema de advierte con la instauración de un Tribunal

Constitucional autónomo y el monopolio que éste ejerce en el conocimiento del control
preventivo de constitucionalidad y de la acción directa de inconstitucionalidad; así como la mera
existencia de este último instrumento, se adoptan las características del modelo concentrado o
europeo.

INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES, REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES DE CARÁCTER

GENERAL.

1. Base normativa
 Artículo 267 de la CPRG
 Artículo 133 de la LAEPyC

Se encuentra positivado, en el ámbito guatemalteco, el instrumento procesal que tiene por

propósito instar el control directo, abstracto y reparador de constitucionalidad, sobre las normas
infra constitucionales que conforman el ordenamiento jurídico.

2. Concepto: su inclusión en el catálogo de garantías constitucionales persigue habilitar un

canal jurisdiccional a través del cual pueda denunciarse y subsanar la situación de que las
autoridades investidas con potestad normativa emitan preceptos de aplicación general
 que por su contenido o su modo de creación, contravenga lo dispuesto en la CPRG y en los
tratados internacionales en materia de derechos humanos. Patentiza la misión de la Corte
de Constitucionalidad como interprete máximo y definitivo del contenido de la Carta
Magna, pues a ese tribunal compete con exclusividad el conocimiento de este tipo de
planteamientos.

3. Legitimación: Articulo 134 de la LAEPyC. Posee legitimación activa para formular este
planteamiento:

 La junta directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala: por medio de su

Presidente.
 El Ministerio Publico: por medio del Fiscal General de la República de Guatemala.
 El Procurador General de los Derecho Humanos: respecto a intereses de su competencia.
Tomando en cuenta la misión de este funcionario como garante de los derechos
fundamentales de la población, ello se traduce en un margen realmente abierto de
legitimación.
 Cualquier persona: con auxilio de tres abogados colegiados activos. Esta posibilidad de
“acción popular” encuentra consonancia con uno de los deberes políticos que
corresponden a todo ciudadano según el artículo 135 inciso b) de la CPRG.

4. Presupuestos de viabilidad: En el momento procesal oportuno la Corte de

Constitucionalidad pueda pronunciarse sobre el fondo del señalamiento de
inconstitucionalidad de una norma, es ineludible que el planteamiento por el que se
solicita su intervención para ese efecto, cumpla con determinados presupuestos cuya
misión le impedirá a aquel emitir un juicio valorativo sobre el particular.
 Generalidad del objeto de impugnación: El carácter de generalidad de una norma atiende
a la falta de especificación del destinatario al cual va dirigido y a los alcances que pueda
poseer, con independencia de la forma en que este expresada.
 Vigencia de la norma impugnada: Para denunciar que determinadas disposiciones
normativas no han sido publicadas en el Diario de Centro América. Esto, debido a que esa
garantía constitucional tiene por objeto que se efectué juicio de validez constitucional
sobre normas jurídicas eficaces y vigentes, y estas dos propiedades derivan, precisamente,
de la publicidad.
 Infra constitucionalidad de la normativa impugnada: con relación a las llamadas leyes de
rango constitucional existe cierto margen de discusión. La C.C. ha sostenido que
únicamente son posibles de ser analizadas por esta vía sus normas si han experimentado
reforma, aduciendo que en ese caso ya no son producto directo de la voluntad del
constituyente. Al resolver una inconstitucionalidad contra disposiciones incorporadas a la
constitución por virtud de reforma constitucional, la mencionada Corte antes había
puntualizado que, al entrar en vigencia una modificación de esa naturaleza, pasa a formar
parte del cuerpo constitucional único e invisible por lo que en todo caso, posible debe ser
resuelta por el principio de especialidad.
 Carácter interno de la norma impugnada: Los tratados y convenios internacionales no
pueden ser declaraos inconstitucionales por vía del control reparador de
constitucionalidad normativa. Una vez ratificados, constituyen obligaciones
internacionales de ineludible cumplimiento, que solo pueden ser desvanecidas por medios
de la denuncia respectiva.
 Pertenencia de la normativa que se denuncia contravenida al bloque de
inconstitucionalidad: Se imputa vicio de inconstitucionalidad a alguna ley o disposiciones,
ello equivale a afirmar que esta conlleva vulneración de alguna norma perteneciente al
bloque de constitucionalidad; ya se a la ley fundamental o a algún instrumento
internacional de protección de derechos humanos.
 Análisis confrontativo: El solicitante debe de estudiar en donde descansa su pretensión
debe de ser meticuloso, profundo y suficiente fundamentado.

Jurisprudencia de la CC: la declaración de inconstitucionalidad de una ley solo es viable cuando se

advierta con certeza y fundamentada convicción jurídica su contradicción con las normas suprema
jerarquía que han sido expresamente invocadas por los postulantes como sustento de su
pretensión, señalamiento que debe ser concreto, razonable, individual respecto a cada norma
cuestionada y jurídicamente motivado, de modo tal que permita al tribunal llevar a cabo, normas
ordinarias objetadas y las disposiciones fundamentales que él considera violadas, tergiversadas o
restringidas.

El razonamiento en este tipo de planteamiento debe hacerse en abstracto pues en el examen de

constitucionalidad de las leyes, se enjuician normas y no hechos concretos (…) requiriéndose que
existe una comparación entre disposiciones constitucionales y la ordinario (o impugnada) para que
su confrontación se haga por medio de una argumentación precisa y lógica, sustentada en
cuestiones jurídicas y no simplemente en posibilidades fácticas o en criterios opinables.

5. Requisitos técnico formales del planteamiento: artículos 135 de la LAEPyC y 5, 12, 15 del
Decreto 1 – 2013:
 Debe de hacerse por escrito.
 Designación del tribunal al que se dirija (CC).
 Datos generales de identificación del postulante o de la persona que lo presente.
 De ejercerse personería, debe acreditar tal calidad.
 Lugar para recibir notificaciones.
 Nombre y número de colegiado de abogados patrocinantes.
 Normativa contra la que se promueve la inconstitucionalidad.
 Normativa constitucional que se estime violada.
 Fundamento jurídico que se invoca como base de la pretensión de la inconstitucionalidad,
que debe contener apartado específicamente dedicado a exponer en forma razonada,
separada y clara los motivos del planteamiento. (Es decir el análisis confrontativo).
 Lugar y fecha.
 Firmas del postulante o de la persona que lo represente y de los abogados colegiados que
le auxilian, así como el sello de cada uno de los abogados. Si el solicitante no sabe o no
puede firmar, lo hará por la otra persona o uno de los abogados que lo auxilian.
 Doce copias claramente legibles de todo el legajo que se presente. (Escrito y documentos
que acompañan).
 Disco compacto con la versión electrónica exacta del escrito inicial, para facilitar al
Tribunal la lectura y copia fiel de los pasajes conducentes en la resolución del
planteamiento. (Esto es optativo).

6. Variantes en su planteamiento

Por la naturaleza del vicio que se denuncia:

 Material o de fondo: Se denuncia un vicio de naturaleza sustancial en el contenido

normativo de la disposición impugnada.
 Formal o Interna Corporis: El vicio que se denuncia es la inobservancia del procedimiento
constitucionalmente previsto para la emisión de la disposición impugnada.

Por la delimitación de la normativa impugnada:

 Total: Se cuestiona el contenido íntegro de un determinado cuerpo normativo.

 Parcial: Se cuestiona determinadas disposiciones o pasajes de un cuerpo normativo
impugnado.

Por el tipo de normativa objeto de impugnación:

 De leyes: (Decreto), se cuestiona el producto de la potestad legislativa del Congreso de la

Republica, sancionado y promulgado por el Presidente.
 De reglamentos: (Acuerdos gubernativos), Se cuestiona el producto de la potestad
reglamentaria del Presidente y de entidades descentralizadas y autónomas del Estado
(Normas reglamentarias praeter legem).
 De disposiciones de carácter general: Se cuestionan disposiciones de poder público que
pese a carecer de la forma de lay o reglamento constituyen normas jurídicas revestidas de
la propiedad de generalidad.
 7. TRAMITE DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES DE
CARÁCTER GENERAL (Puede ser total o parcial)

Planteamiento de la Inconstitucionalidad. Art. Suspensión provisional: Deberá decretarse de oficio, dentro de

133 LAEPYC: Debe de presentarse por escrito (art. los 8 días siguientes a la interposición, se deberá suspender la
135 LAEPYC), que debe de llenar los requisitos de ley o disposición, que está contradiciendo la constitución. Se
8.
la primera solicitud establecidos en el art. 61 del deberá publicar en el Diario Oficial, al día siguiente de haberse
CPCyM. 9. decretado. Art. 138 LAEPYC.

Omisión de requisitos: en un plazo

de 3 días. Art. 136 LAEPYC.

Vista: Sera publica si lo Sentencia: debe

[Link]: 1.
Audiencia: se le correrá
Ministerio Publico. 2. Autoridad pidiere el interponente o el pronunciarse en un plazo de
pertinente. En un plazo de 15 días MP. En un plazo de 20 días. 20 días. Art. 139 LAEPYC.
comunes. Art. 139 LAEPYC. Art. 139 LAEPYC.

Efectos de la declaratoria de
inconstitucionalidad: Ya sea
Resolución definitiva: contra la
parcial o total dejaran de
sentencia o autos dictados por
surtir efectos al día siguiente
la Corte de Constitucionalidad
de la publicación del fallo en
no cabra ningún recurso. Art.
el Diario Oficial. Art. 140
142 LARPYC.

Solo puede pedirse ampliación y

aclaración. Art. 147 LAEPYC.
El fallo o la sentencia puede producir 2 efectos:
Sentido desestimatorio o denegado:
1. Revocación de la suspensión provisional, de haberse
decretado.
2. Imposición de multa a los abogados patrocinantes,
por ser los responsables de la juridicidad del
planteamiento.
3. No hay condena en costas.
4. No se produce cosa juzgada material.
Sentido estimatorio:
1. Publicación del fallo en el Diario Oficial.
2. Perdida de vigencia de la normativa declarada
inconstitucional, que se concretara a partir de la
antedicha publicación, o de la suspensión provisional,
según se hubiere o no decretado esta última.
 INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES EN CASO CONCRETO

1. Base normativa:
 Artículo 266 dela CPRG.
 Artículo 116 de la LAEPyC.

2. Concepto: Esta institución procesal es conocida doctrinariamente como

“Inconstitucionalidad indirecta”, porque las personas naturales o jurídicas que son parte
del procedimiento principal no realizan la impugnación de la normativa que consideran
inconstitucional directamente ante el Tribunal Constitucional, sino lo hacen a través del
juez o tribunal a cargo del referido procedimiento.

Este instrumento es expresión de la vertiendo difusa del sistema mixto en el que se halla
dispuesto el control de constitucionalidad normativa en Guatemala. Su objeto es manifestarse
ante cualquier órgano de la administración de justicia ordinaria, desde primera instancia hasta
casación, y no conlleva por pretensión poner fin al ámbito temporal de la validez normativa
viciada mediante un fallo constitutivo y erga omnes, sino que persigue separarla del
ordenamiento jurídico aplicable para resolver un caso concreto, como resultado de un
pronunciamiento declarativo que es vinculante únicamente para las partes del litigio del que
se trate.

3. Legitimación: corresponde a aquellos sujetos procesales que puedan verse directamente

afectados con la aplicación de normas, a su juicio inconstitucionales, que el juzgador
pueda hacer valer para resolver su caso en particular.

4. Presupuestos de viabilidad

 Vigencia de la normativa impugnada: En cuanto a la imposibilidad de promover la

inconstitucionalidad en caso concreto, porque la norma que se ataca ya no está vigente,
esta Corte estima la sanción que se cobra se generó cuando la ley estaba vigente, situación
que no prejuzga sobre su constitucionalidad. El derecho de la persona de impugnar por la
vía de la inconstitucionalidad la norma que resulte aplicables a su caso, es innegable, sin
que lo enerve la falla de vigencia de la norma en general. Si se aceptara que para efectos
del reparo administrativo del análisis constitucional es inexistente, generaría indefensión
al vedar para casos como el presente, acudir al control de constitucionalidad indirecta.
 Análisis confrontativo: Es la esencia de la acción. El solicitante debe exponer, en términos
claros y precisos, la tesis que evidencie la confrontación lógica jurídica existente entre la
norma objetada de inconstitucionalidad y los preceptos de la CPRG, sin digerir sus
argumentos a cuestiones de orden factico, no susceptibles de ser invocadas en esta vía.
Además, su planteamiento es impropio si lo que se pretende es el examen de su
aplicación, porque para la impugnación de la decisión de la ley provee otros medios.
 Caso concreto previo: Todo interponente de una inconstitucionalidad de leyes en caso
concreto debe cumplir con ciertos requisitos en el escrito de interposición de dichas
garantía constitucional, a saber que especificara que existe un caso concreto precio o que
este en trámite un procedimiento en el que este participa.
 Expectativa razonable de aplicación: No es la norma, es la mala aplicación de esta a un
caso concreto. Todo ciudadano puede reclamar su derecho de que el principio de
supremacía constitucional impere en los procesos en los que figura como parte, cuando
abrigue la expectativa razonable de que serán aplicadas en su caso concreto disposiciones
infra constitucionales que a su juicio no armonizan con la ley fundamental. En
consecuencia con ello, la declaración de inaplicabilidad que constituye la pretensión
 natural en esos cosos, debe estar vinculada a preceptos que se prevé que sirvan de base a
resoluciones futuras, y no a aquellos que ya lo fueron respecto a decisiones previstas
asumidas.
 Denuncia previa en lo administrativo: Cuando el interesado dude de la legitimidad
constitucional de la norma legal o reglamento que la administración pública aplique a su
caso concreto, no puede solicitar a la autoridad administrativa que declare la
inconstitucionalidad de tales preceptos; no obstante ello, en dicha dase. La ley de la
materia le impone una carga procedimental específica al administrado, que consiste en
dejar expresada su duda en el trámite que se agota en dicha sede. El cumplimiento de
dicho presupuesto procesal debe ser verificado por el tribunal constitucional, precio a
realizar el análisis de fondo pretendido.

5. Requisitos técnico formales del planteamiento

 Debe hacerse por escrito.
 Designación del tribunal al que se dirija.
 Nombres y apellidos completos del postulante o de la persona que represente. De
presentarse la inconstitucionalidad en caso concreto como acción, debe especificarse los
restantes datos de identificación. Debe indicarse sucintamente los datos relativos a su
existencia y personalidad jurídica.
 De ejercer personería, debe de acreditar la calidad.
 De presentarse la inconstitucionalidad en caso concreto como acción, debe indicarse lugar
para recibir notificaciones.
 Nombre y número de colegiado de abogado patrocinante.
 Identificación del procedimiento subyacente. De presentarse la inconstitucionalidad en
caso concreto como acción, debe acreditarse la participación de aquel.
 Normativa contra la que se promueve la inconstitucionalidad.
 Normativa constitucional que se estime violada.
 Fundamento jurídico que se invoca como base de la pretensión de inconstitucionalidad,
que debe contener apartado específicamente dedicado a exponer en forma razonada,
separada y clara los motivos del planteamiento (análisis confrontativo).
 Lugar y fecha.
 Firmas del postulante o de la persona que lo represente y del abogado colegiado que le
auxilia, así como el sello del abogado. Si fuere más de un abogado, el escrito debe estar
firmado y sellado por todos los propuestos. Si el solicitante no sabe o no puede firmar, lo
hará por el otra persona o uno de los abogados.
 Tantas copias claramente legibles como sujetos procesales intervengan, de todo el legajo
que se presente. (Escrito y documentación acompañada).
 Disco compacto con la versión electrónica exacta del escrito inicial, para facilitar al
Tribunal la lectura y copia fiel de los pasajes conducentes en la resolución del
planteamiento. (Opcional).

6. Variantes en su planteamiento:

Por la vía procesal a utilizar:

 Acción: Se infiere que encuentra su ámbito aplicable a esta garantía constitucional se

infiere que encuentra su ámbito de aplicación en lo administrativo. Usualmente la acción
de inconstitucionalidad en caso concreto se presenta como única pretensión y, en ese
caso, no tiene por pretensión la inaplicación de la normativa impugnada, sino dejar sin
efecto la resolución fundada en esta última.
 Excepción: La forma que usualmente adoptan los mecanismos de defensa, acentuando en
este caso su carácter prejudicial, como un punto de derecho que debe ser previo a
abordar la ponderación d todos los elementos, no solo jurídicos, sino facticos, que las
partes aportan para conformar la verdad procesal.
 Incidente: Como incidencia colateral al decurso del asunto principal su forma mas usual,
por ser la más independiente respecto al estado de las actuaciones subyacentes y a la
posición de lo sujetos procesales en el litigio.
Por la naturaleza del asunto subyacente:

 Caso genérico: En todo proceso de cualquier competencia o jurisdicción, e cualquier

instancia y en casación, hasta antes de dictarse sentencia, las partes podrán plantear como
acción, excepción o incidente, la inconstitucionalidad total o parcial de una ley efecto de
que se declare su inaplicabilidad.
 En casación: Aunque la materia bajo juzgamiento es la constitucionalidad de una norma
jurídica, el marco procesal es el de la casación, en su planteamiento, tramitación, efectos e
impugnabilidad. El resultado de un eventual pronunciamiento estimatorio será la casación
y sustitución del fallo basado en el precepto inconstitucional, no su desaplicación.
Asimismo, esa decisión no podrá ser cuestionada mediante recurso de apelación.
 En lo administrativo: Cuando en las actuaciones administrativas se aplicare leyes o
reglamentos inconstitucionales, el afectado se limitara a señalarlo durante el
procedimiento administrativo correspondiente, para luego plantear la inconstitucionalidad
en lo contencioso administrativo dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que
causo estado la resolución, y se tramitara conforme al procedimiento de
inconstitucionalidad en caso concreto.
 En lo laboral: Podrá plantearse la inconstitucionalidad en caso concreto en un proceso en
que se discuta materia de esta naturaleza, concretamente con motivo de un conflicto
colectivo de trabajo, debiendo resolver la cuestión el juez de trabajo competente para la
causa subyacente.
 7. TRAMITE DE INCONSTITUCIONALIDAD EN CASO CONCRETO, EN SUS TRES
PLANTEAMIENTOS

1
3
[Link]ón como única
pretensión. Audiencia M.P y partes, por 9 días
Vista pública: Si fuere
Interposición demanda ante solicitado por el M.P o las
el tribunal. Art. 121 LAEPYC partes. Dentro de los 3 días
2 siguientes. Art. 121 CAEPYC

[Link]ón con otras Audiencia M.P y partes, por 9 días

pretensiones. Art. 122

C.Cómo excepción o
incidente. Art. 123 LAEPYC.
4
Tramite en Auto judicial: razonado, Sentencia: dentro de los 3
cuerda dentro de los 3 días días siguientes. Art. 121
separada. Art. siguientes. Art 122 y
124 LAEPYC. 124 LAEPYC

Apelación: se debe interponer

razonadamente dentro de 3 5
días ante el mismo tribunal. Art.
127 y 128 LAEPYC.

Tribunal deniega
apelación. Tribunal admite y remite autos
a la Corte de Constitucionalidad.
6

Ocurso de Hecho: interpuesto Vista: se señala de oficio,

dentro de 3 días notificada la recibiendo los autos en un 7
denegatoria ante la Corte de término no mayor de 9 días. Art.
Constitucionalidad. Art. 132 130 LAEPYC Aclaración y
LAEPYC.
ampliación dentro
de 24 horas,
siguientes a la
Sentencia: dentro de los 6 días
notificación de
Corte de Constitucional 8 siguientes a la vista. Art. 130
sentencia. Art 71
remite original el ocurso y LAEPYC
LAEPYC
solicita informe dentro de
24 horas siguientes al
Tribunal a quo con copia de
lo actuado. Art. 132 y 26
del acurdo 4 - 89 Resolución: dentro de
las 48 horas siguientes.
Art. 71 y 147 LAEPYC.
Resolución: dentro de las 24
horas siguientes, puede
declarar: (Art. 132 LAEPYC)
 VARIANTES ARIPICAS DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD NORMATIVA

 En el planteamiento
 Inconstitucionalidad sobrevenida: Deviene inconstitucionalidad en la medida que sus
enunciados contradicen los valores, principios o reglas sustantivas introducidas a la
Constitución por obra del constituyente instituido o derivado o bien por el establecimiento
de una nueva carta fundamental.

Jurisprudencia: una vez promulgada la constitución, no hay legitimas que las que nacen por las
vías constitucionalmente previstas, pero siguen siendo formalmente validas todas la que lo fueron
conforme al sistema anterior. Ello por razones de continuidad y seguridad jurídicas, aparte de que,
desde un punto de vista lógico, un legislador nunca puede verse sujeto a una norma suprema
fututa, y por lo tanto, aun no nacida, Sin embargo, el plantear la oposición desde un punto de vista
material entre ley anterior y constitución, si es no solo lógico sino necesario, no porque el
legislador antiguo debiera sujetar su actividad a una constitución futura, sino porque de no
prevalecer la norma fundamental sobre la ley anterior, esta seguiría surtiendo efectos contrarios a
los nuevos principios jurídicos.

Observa el imperio objetivo de que las normas de aplicación general que conforman el
ordenamiento jurídico constituyan desarrollo coherente del bloque de constitucionalidad, sin
importar el momento histórico d su promulgación.

 Inconstitucionalidad por omisión: Esta vinculación a los órganos públicos, pueden ser
objeto de control de constitucionalidad, sino también sus omisiones, en tanto de ellas se
deriven la vulneración de derechos fundamentales, cuya operatividad queda bloqueada a
causa del órgano remiso.

Elementos:

A. No se trata de un simple “no hacer”, la omisión legislativa debe vincularse a una exigencia
constitucional de acción, no bastando con un mero deber general de legislar.
B. Debe considerarse la importancia e indispensabilidad de la mediación legislativa para el
cumplimiento de la norma constitucional, en concatenación con el periodo de tiempo
durante el cual se ha prolongado la inacción del el legislador al punto que esta puede ser
percibida como sistemática negativa a legislar.
C. Cabe hablar también de omisión legislativa inconstitucionalidad cuando, aun existiendo la
norma legislativa, sus carencias sean tales que la conviertan en inútil respecto a los
mandaros constitucionales.

2. En la resolución

 Sentencias exhortativa: bajo esta denominación se encuadran sentencias que establecen

recomendaciones o directrices al órgano legislativo, llamándolo a legislar sobre
determinadas materias con determinadas orientaciones o principios para actuar dentro
del marco constitucional. Van desde un simple consejo legislador hasta modalidades más
coactivas.
  Sentencia Interpretativa: Consiste básicamente en que, de los posibles significados
deducibles de una disposición, debe elegirse la que mejor empalme con los postulados
constitucionales. Opera a favor del equilibrio de los principios democráticos y de in dubio
pro legislatoris o de conservación normativa con el de supremacía constitucional, pues
permite conciliar razonablemente las disposiciones legales impugnadas o mejor dicho, las
normas extraídas de ellas con los preceptos constitucionales, a través de una
interpretación armonizadora, que evita los inconvenientes de la declaración general de
inconstitucionalidad esto es los enunciados normativos.

DIMENSION SUPRANACIONAL DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD NORMATIVA

1. Bloque constitucional: está compuesto por aquellas normas principios que, sin aparecer
formalmente en el articulado del texto constitucional, son utilizados como parámetros del control
de constitucionalidad de las leyes por cuanto han sido normativamente integradas a la constitución,
por diversas vías o por mandatos de la propia constitución. Son solo pues verdaderos principios y
reglas de valor constitucional.