FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
CARRERA DE ECONOMÍA AGROPECUARIA
ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS
ORIENTADAS A DISMINUIR EL IMPACTO AMBIENTAL
DEL SECTOR ALIMENTARIO EN EL PERIODO 2011-2021
JOSELYN BURBANO
ECONOMISTA AGROPECUARIO
MACHALA 2023
Resumen
La presente investigación tiene como objetivo identificar las políticas económicas
orientadas a disminuir el impacto ambiental del sector alimentario en el Ecuador, para el
respetivo análisis se utilizó información de fuentes secundarias, con la aplicación del
método descriptivo, el cual permite analizar las principales problemáticas identificadas
sobre el desperdicios de alimentos; el despilfarro de recursos es grave, y gran parte de la
población es pobre, incapaz de proveerse de una alimentación mínima. Por tal motivo es
fundamental impulsar políticas económicas sobre la reducción de las pérdidas y el
desperdicio de alimentos, en los diferentes eslabones de la cadena de producción y
comercialización. Se concluye que dentro de las políticas económicas, la más importante
que trata del desperdicio de alimentos en el Plan Nacional del Buen Vivir, con el fin de
controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción,
consumo y pos consumo de materias primas, en el Ecuador se desperdician 939 toneladas
de alimentos por año, lo que significa 334 millones de dólares proviene principalmente de
la industria de los lácteos y la producción agrícola. Dado ese contexto la sobreproducción
de alimentos, supone emisiones innecesarias de CO2 aumentando al calentamiento global y
cambio climático.
Palabras claves: Economía, seguridad alimentaria, producción, ambiente y consumo.
Abstract
The objective of this research is to identify economic policies aimed at reducing the
environmental impact of the food sector in Ecuador, for the respective analysis information
from secondary sources was used, with the application of the descriptive method, which
allows analyzing the main problems identified on food waste; there are high levels of waste
of resources and a large sector of the population with levels of poverty that does not allow
them to supply themselves with the minimum nutrients. For this reason, it is essential to
promote economic policies on the reduction of food losses and waste, in the different links
of the production and marketing chain. It is concluded that within the economic policies,
the most important one that deals with food waste in the National Plan for Good Living, in
order to control and mitigate environmental contamination in the processes of extraction,
production, consumption and post-consumption of materials raw, in Ecuador 939 tons of
food are wasted per year, which means 334 million dollars comes mainly from the dairy
industry and agricultural production. Given this context, the overproduction of food
supposes unnecessary CO2 emissions, increasing global warming and climate change.
Keywords: Economics, food safety, production, environment and consumption.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................6
2. DESARROLLO.............................................................................................................9
2.1 Impacto Ambiental Del Sector Alimentario..................................................................9
2.2 Políticas Económicas En Disminuir El Impacto Ambiental.......................................10
2.2.1. Importancia de la aplicación de las políticas económicas ambientales en el
ecuador..............................................................................................................................10
2.2.2. Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013............................................................10
2.2.3. Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017......................................................11
2.2.4. Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021......................................................12
2.3. SECTOR ALIMENTARIO DEL ECUADOR...........................................................13
2.4. LA PÉRDIDA DE ALIMENTOS EN LA CADENA ALIMENTARIA..............13
2.4.1 Pérdidas y desperdicio de alimentos per cápita (kg/año) por regiones.................14
2.4.2. Excedente alimentario y desperdicio en América Latina..................................16
2.4.3. La pérdida de alimentos en el Ecuador...............................................................17
2.4.4. Pérdida y desperdicios de alimentos en Ecuador.................................................17
2.5. IMPACTOS NEGATIVOS QUE SE PRODUCEN EN EL SECTOR
ALIMENTARIO.............................................................................................................18
2.5.1. Impacto ambiental y el sistema productivo de las industrias lácteas...................18
2.5.2. Desechos que generan las empresas de todo el país...........................................19
3. CONCLUSIONES.......................................................................................................21
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................................22
ÍNDICE DE TABLA
Tabla 1: Total, de residuos y desechos en toneladas durante el año 2020...........................19
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Pérdidas y desperdicios de alimento por regiones per cápita.............................15
Gráfico 2: Excedente de alimentos y desperdicios..............................................................16
Gráfico 3: Distribución de pérdida y desperdicio por grupo de alimentos..........................18
1. INTRODUCCIÓN
El impacto ambiental es problema grave a nivel mundial principalmente en los países
desarrollados, una de las principales causas es la perdida de alimentos los mismos que se
dan en las primeras etapas de la cadena alimenticia, principalmente debido a problemas
técnicos y de gestión en el almacenamiento, refrigeración y transporte, que están en los
procesos de cadena de producción y comercialización. (Alzate & Orozco, 2021)
Dado a la gran problemática de contaminación en el mundo, los países desarrollados han
motivado impulsar políticas económicas orientadas en disminuir el impacto ambiental,
producido por el sector alimentario, con la finalidad de alcanzar un crecimiento económico
sustentable en el tiempo que produzca daños al medio ambiente, es así que en la Cumbre
sobre los Sistemas Alimentarios de la ONU, recomienda que los países miembros impulsen
políticas públicas en mitigar el impacto ambiental producido por la producción de alimento
a gran escala. (Organización de Naciones Unidas, 2022)
Si bien técnicamente algunos países desarrollados han demostrado que es posible
incrementar la eficiencia ambiental en el uso de recursos, incorporar tecnologías de
innovación y reducir la polución ambiental, las experiencias en la materia han sido y
tienden a ser insuficientes frente al crecimiento de la población y las crecientes demandas
de consumo de alimentos per cápita; por otro lado los países menos desarrollados son los
menos responsables de las causas que provocan al cambio climático. (Departamento de
Asuntos Económicos y Sociales, 2021)
De acuerdo a la Organización de Naciones Unidas. (2022), en su informe sobre el índice de
desperdicio de alimentos 2022, analiza el desperdicio de alimentos que se produce en los
puntos de venta, restaurantes y hogares, alcanzando una cifra de 1300 millones de toneladas
de alimentos desperdiciados. Esto quiere decir que el 17% de la producción total de
alimentos en el mundo va parar a la basura.
El desperdicios de alimentos en América Latina y el Caribe (ALC) en 2021 fue de 127
millones de toneladas de alimentos, el 34 % de todo lo producido y el equivalente a 22 kg
per cápita, mientras que en el Ecuador aproximadamente se pierde y se desperdician 939
toneladas de alimentos por año, lo que significa 334 millones de dólares, convirtiéndolo en
uno de los países dentro de América Latina en donde más se desperdicia alimentos
corresponden a frutas y hortalizas; en un país donde 4,5 millones de personas viven en
la pobreza y 1,9 en pobreza extrema. (Alzate & Orozco, 2021)
Los desperdicios generados por alimentos ocurren en todos los eslabones de la cadena
alimentaria: en las fincas agrícolas, en las industrias de procesamiento, en la fase de
distribución, en restaurantes, centro comerciales y en los hogares de los propios
consumidores. En el contexto ecuatoriano los eslabones de la cadena en los que más se
pierden y desperdician alimentos corresponden al nivel de producción (20%) y otro tanto, al
del consumidor (30 %). (Basso et al., 2016)
En la etapa de distribución hay factores que inciden en el desperdicio de alimentos, como
el aumento de la producción alimentaria, transporte inadecuado a los centros de consumo,
estrategias de marketing que incentivan a compras excesivas y fallas en la cadena de frío
durante el proceso, dado al contexto de las empresas familiares no poseen la capacidad
suficiente para transportar, procesar y almacenar alimentos frescos, especialmente
perecederos como frutas, verduras, carne, pescado y leche.(Vega et al., 2022)
Ante este contexto en el Ecuador se han impulsado en los últimos años políticas nacionales
de producción más limpia, que está orientada hacia la prevención y minimización de los
impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, garantizando la protección
ambiental, el crecimiento económico, el bienestar social y la competitividad empresarial, a
partir de la introducción de la dimensión ambiental en los sectores productivos, como un
desafío de largo plazo. (Ministerio del Ambiente, 2022)
Una de las principales políticas ambientales en ser impulsada sobe la producción de
alimentos suficientes y saludables, así como la existencia de mercados alternativos, que
permitan satisfacer la demanda nacional con respeto una producción sostenible y
sustentable en el tiempo. En otro contexto, el desperdicio de alimentos en la etapa de
consumo es quizás uno de los retos más grandes que se deben controlar en el Ecuador, con
políticas económicas orientadas en mitigar este problema sustancial del desperdicio de
alimentos, tanto en el hogar como en los servicios de alimentación, cafeterías o
restaurantes. (Franco, 2016)
El país desperdicia una gran cantidad de alimentos cada año, lo que obligó a la Asamblea
Nacional aprobar una ley para reducir la pérdida y el desperdicio de alimentos
perecederos y con ello reducir el hambre entre los grupos vulnerables. El objetivo principal
de la norma, que se aprobará a fines de abril de 2022, es permitir que todos los actores de la
cadena de producción de alimentos implementen estrategias para evitar el desperdicio de
alimentos. (PrimiciasEc, 2022)
Por los antecedentes antes descritos la presente investigación, tiene como objetivo
identificar las políticas económicas orientadas a disminuir el impacto ambiental del sector
alimentario en el Ecuador, con el fin de conocer y analizar los efectos positivos y negativos
de su aplicación en este sector. Como objetivos se plantea conocer las políticas económicas
vinculadas al sector alimentario con respecto al impacto ambiental; realizar un análisis del
efecto de la aplicación de las políticas económicas ambientales del sector alimentario
nacional, además identificar impactos negativos que produce el sector alimentario.
2. DESARROLLO
2.1 IMPACTO AMBIENTAL DEL SECTOR ALIMENTARIO.
El sector alimentario en mundo ha provocado varios impactos ambientales y sociales en los
destinos donde se concentran la producción de alimentos a gran escala con el consumo de
energía no renovable en grandes cantidades para la iluminación, refrigeración, y
calefacción de espacios, los países desarrollados como los Estados Unidos están entre los
principales mayores consumistas en el sector de alimentos. (Martínez, 2022)
El mayor impacto ambiental es el desperdicio de alimentos, durante la producción de los y
el consumo de los mismos, esto quiere decir que también se produce el desperdicio de
recursos como el agua, energía y tierra, sin dejar de lado que se elevan las cantidades de
emisiones de CO2. Se ha señalado que sólo en el 2020 a nivel mundial se desperdició un
total de 931 millones de toneladas, esto sugiere que el 17% de todos los alimentos
producidos se pierde por la contaminación y el agotamiento de los recursos. (Martínez,
2022)
El economista Thomas Malthus afirmó, en 1798, que mientras que la población humana
crece según una progresión geométrica, la capacidad de aprovechar los recursos del planeta,
la producción crece al ritmo de una progresión aritmética, mucho más lentamente.
En este contexto, los métodos de producción de las empresas se vuelven más eficientes a
medida que aumenta la producción de materias primas, lo que se traduce en un aumento
en la cantidad de bienes y servicios que producen, lo que naturalmente se traduce en
crecimiento económico. (Aguilar et al., 2018)
De acuerdo a datos de la FAO se dedica un 30% de la energía que consume a nivel
mundial, para el sector alimentario, en esto recen actividades como la producción agrícola,
transporte, procesamiento y envasado, conservación y comercio. Por ejemplo, para la
producción de un kilogramo de carne proveniente de ganado vacuno es necesario utilizar un
total de 15.000 litro de agua, además del 80% de las de las tierras agrícolas son destinadas
para la alimentación del ganado. (FAO, 2019)
2.2 POLÍTICAS ECONÓMICAS EN DISMINUIR EL IMPACTO AMBIENTAL.
La gestión ambiental en el Ecuador se fundamentará básicamente en la solidaridad, el cual
busca garantizar el desarrollo sustentable, en base al equilibrio y la armonía entre lo social,
lo económico y lo ambiental, para lo cual se plantean las siguientes estrategias para mitigar
el impacto ambiental.
Una de las principales acciones es promover soluciones a los problemas ecológicos, con la
aplicación de proyectos en mitigar la problemática ambiental. Así mismo se busca
optimizar el uso final de la energía, para lograr incrementos en ahorro energético y en las
eficiencias de procesos térmicos.
2.2.1. Importancia de la aplicación de las políticas económicas ambientales en el
ecuador.
Es de vital importancia la aplicación de políticas ambientales, con el objetivo de mitigar los
impactos generados por la producción y consumo de alimentos con fin de fomentar un
desarrollo sostenible. Por ello las empresas que trabajan en el sector manufacturero deben
obtener la certificación ISO 14001, que facilita la aplicación de la legislación ambiental
mediante el desarrollo de normas y el fortalecimiento de las instituciones para una
adecuada gestión ambiental. Ante este contexto, en los planes desarrollo nacional se
plantean objetivos sobre el cuidado y manejo responsable del medio ambiente.
2.2.2. Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013.
Objetivo 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente
sano y sustentable.
Los elementos de la naturaleza eran vistos desde la perspectiva del desarrollo basado en la
acumulación de bienes materiales y, como tales, han sido valorados desde un punto de vista
económico. Mientras tanto, las políticas públicas de la nación enfrentan el desafío de
tratar la biodiversidad y el agua como bienes estratégicos. Debido a esto, existen obstáculos
que superar, como cambiar las estructuras institucionales que rigen la política, la regulación
y la gestión ambiental. (Concejo Nacional de Planificación, 2013)
Políticas
4.4. Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el
mejoramiento de la calidad de vida.
4.6. Reducir la vulnerabilidad social y ambiental ante los efectos producidos por
procesos naturales y antrópicos, generadores de riesgos.
4.7. Incorporar el enfoque ambiental en los procesos sociales, económicos y
culturales dentro de la gestión pública.
Metas
Reducir al 23% el nivel de amenaza alto del índice de vulnerabilidad de ecosistemas
al cambio climático, y al 69% el nivel de amenaza medio hasta 2013.
2.2.3. Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017.
Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la
sostenibilidad ambiental, territorial y global.
Este objetivo ofrece a los ciudadanos el derecho a vivir en un ambiente sano, libre de
contaminación y sostenible y garantiza los derechos de la naturaleza a través de una
planificación integral para la protección del hábitat, la gestión eficiente de los recursos, la
rehabilitación vial integral y la creación de un entorno verdaderamente armonioso. Sistemas
de estilo de vida con la naturaleza. (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo,
2014)
Políticas
7.8 Prevención, control y mitigación de la contaminación ambiental durante la
extracción, producción, consumo y pos consumo.
7.9 Promover patrones de consumo consciente, sostenible y eficiente con estándares
adecuados a escala planetaria.
Metas
Aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos: orgánicos al 25,0%
e inorgánicos al 32,0%.
La Constitución del Ecuador de 2008 toma una posición de liderazgo mundial al reconocer
los derechos de la naturaleza como una poderosa respuesta al estado actual de la naturaleza,
enfocando sus esfuerzos en respetar integralmente su existencia, preservar y revitalizar sus
procesos vitales y de desarrollo.
La política pública ambiental impulsa la conservación, la valoración y el uso sustentable del
patrimonio natural, de los servicios ambientales. Para ello, es necesario establecer
salvaguardias, normas, estándares y procedimientos efectivos de protección y sanción para
la observancia de los derechos de la naturaleza.
2.2.4. Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021.
Eje 2: Economía al servicio de la sociedad.
Objetivo 6: Desarrollar las Capacidades Productivas y del Entorno para lograr
la Soberanía Alimentaria y el Desarrollo Rural Integral.
Históricamente el campo ha sido visto como una fuente de suministro de alimentos para las
ciudades donde la industrialización y la comercialización han creado personas ávidas de
comida, así como una fuente de materia primas baratas para la agroindustria donde reina la
competencia del mercado y los precios bajos marcan el factor diferenciador.
(SENPLADES, 2017)
Según la constitución, uno de los objetivos de la política económica es garantizar la
soberanía alimentaria, lo que significa promover la producción tanto convencional como
agroecológica en las explotaciones familiares campesinas en igualdad de condiciones
mediante la redistribución de los factores de producción
El desarrollo productivo debe ser consecuente con el entorno, que propenda a la
sustentabilidad ambiental, para lo que se debe considerar la recuperación, uso eficiente y
conservación de la fertilidad del suelo, recurso hídrico, agrobiodiversidad y recursos
naturales. (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2017)
Políticas
6.5. Promover la producción de alimentos suficientes y saludables y la existencia de
mercados alternativos que puedan satisfacer las necesidades del país
de formas productivas locales y de importancia cultural.
Metas
Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos rural del 38,2% al 31,9%.
2.3. SECTOR ALIMENTARIO DEL ECUADOR.
El uso de la agricultura y ganadería conlleva a un gran impacto ambiental, en este sentido la
agricultura moderna ha incrementado exponencialmente los efectos negativos sobre el
medio ambiente en el país. La salinización y destrucción de suelos, la deforestación o
pérdida de biodiversidad de especies, y la contaminación por fertilizantes y pesticidas son
problemas muy serios. (Silva, 2016)
El cambio de la matriz productiva del sector alimenticio ecuatoriano ha generado un valor
agregado el mismo que fermenta fuentes de empleo y producción. Según datos del
SRI, existen en nuestro país unas 2.783 empresas grandes con una facturación de unos 5
millones de dólares. Cabe señalar que el 22,39% pertenece a la industria alimentaria.
(Chango, 2019)
El sector alimentario es uno de los más importantes para la economía y desarrollo de
Ecuador, con una participación del 6,6% del Producto Interno Bruto, las empresas del
sector agrícola son las que mayor peso ocupan (38%) por la cantidad de alimentos que se
producen en el país y el desarrollo que han tenido estas organizaciones, muchas de ellas
convirtiéndose en generadora de riqueza de mercado. (Chango, 2019)
2.4. PÉRDIDA DE ALIMENTOS EN LA CADENA ALIMENTARIA.
El ambiente, los mercados y las externalidades negativas en términos muy generales,
dentro del cual se realizan todo tipo de actividades humanas y dentro del cual opera la
sociedad en sus diversas dimensiones económicas, culturales, políticas y organizativas. De
esta forma la comprensión de las relaciones existentes entre las actividades humanas y el
medio natural-incluyendo los impactos positivos y negativos resultantes de las mismas son
obligatorios para efectos de la definición de una adecuada política sobre el desperdicio de
alimentos. (Urdaneta & Borgucci, 2021)
Las pérdidas de alimentos se refieren a la disminución de la masa de alimentos para el
consumo del ser humano en las diferentes etapas de la cadena productiva y alimenticia.
Este es un problema que afecta gravemente a la población mundial, y se estima que casi
una cuarta parte de los alimentos producidos en el mundo se pierde o desperdicia a lo largo
de la cadena alimentaria.
América Latina es la región que en proporción presenta las menores pérdidas y
desperdicios que en promedio rondan el 15% de los alimentos disponibles. En particular, se
producen mayormente en las etapas de consumo (28%), producción (28%), manejo y
almacenamiento (22%), y en menor medida en el comercio, la distribución (17%) y durante
el procesamiento (6%). Sin embargo, este porcentaje es alarmante considerando el rol que
desempeña la región como productor de alimento, en términos numéricos el desperdicio
promedio es 25 kilos de alimentos per cápita al año. (Basso et al., 2016)
2.4.1 Pérdidas y desperdicio de alimentos per cápita (kg/año) por regiones.
La meta de los objetivos del desarrollo sostenible 2030 es disminuir significativamente la
pérdida de alimentos a nivel mundial, independientemente de su nivel de desarrollo
económico y de la madurez de sus sistemas. Las pérdidas de alimentos conllevan el
desperdicio de recursos utilizados en la producción, como tierra, agua, energía e insumos;
produciendo emisiones innecesarias de CO2. (Franco, 2016)
Alrededor de un tercio de las partes comestibles de los alimentos producidos para el
consumo humano se desperdicia, lo que representa alrededor de 1 300 millones de
toneladas al año. Los alimentos se desperdician a lo largo de la cadena de suministro de
alimentos, desde la producción agrícola inicial hasta el consumo final en el hogar. (CEPAL,
2020)
En los países de ingresos altos y medios, la mayoría de los alimentos se desperdician, es
decir, se tiran a la basura aunque todavía son aptos para el consumo; sin embargo, los
alimentos se pierden y desperdician antes en la cadena de suministro de alimentos. En los
países de bajos ingresos, las pérdidas de alimentos ocurren principalmente en la
etapa temprana y media de la cadena de suministro de alimentos.
En las regiones que más existen perdida de alimentos per cápita (kg/año) en la cadena del
consumidor es en América de Norte con 210 kg Europa 195 kg, mientras que África
Subsahariana 50 kg y África del Norte kg, en América se desperdician 30 kg y la región
que menos se desperdicia alimentos en la cadena de consumidor es en Asia con 15 kg per
cápita.
América Latina lidera en la perdida de alimentos en la producción para el comercio
minorista con 200 kg per cápita al año, seguido de Europa, América del Norte, África del
Norte y Asia son los que menos desperdician en la cadena de producción de alimentos cono
se detalla en la Figura 2.
Gráfico 1: Pérdidas y desperdicios de alimento por regiones per cápita
400
350
300
195 210
250
200 30
50 40
20
150
15
Frecuencia
100 180 170 175 200
160 165
50 110
0
ía na l
pa an da
ria nt
ra sia na
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A
Producción para el comercio minorista Consumidor
Fue
nte: (CEPAL, 2020)
Elaboración: el autor
2.4.2. Excedente alimentario y desperdicio en América Latina.
De acuerdo a la (CEPAL, 2020), se desperdician cada año 127 millones de toneladas de
alimentos, el 34 % de todo lo producido y el equivalente a 22 kg per cápita. En otras
palabras, por cada 3 toneladas de producción se pierde o se desperdicia una tonelada.
Además, del total de alimentos perdidos y desperdiciados, el 60% corresponde a pérdidas
que se ocasionan en las etapas de producción, postcosecha, almacenamiento y
procesamiento industrial. El 37% restante corresponde a desperdicios que se genera en las
etapas de distribución y el consumo de los hogares Gráfico 3: Distribución de pérdida y
desperdicio por eslabón de la cadena alimentaria.
Gráfico 2: Excedente de alimentos y desperdicios
20% 16%
Consumo
Distribución
21% Proceso Industrial
Producción
Postcosecha y alamacenamiento
41% 4%
Fuente: (CEPAL, 2020)
Elaboración: el autor
2.4.3. Pérdida de alimentos en el Ecuador.
La población ecuatoriana tiene la ventaja de tener acceso a los productos agrícolas a precios
accesibles, especialmente en las frutas y verduras de temporada, es probable que la
abundancia de recursos naturales pueda impedir que los ecuatorianos reflexionen sobre su
descuido en ciertos hábitos alimentarios, lo que ha creado una cultura del derroche. Esta
cultura tiende a extenderse debido a la constante promoción de marcas comerciales de
alimentos con graves impactos ambientales. (Franco, 2016)
El desperdicio de alimentos se define como productos destinados al consumo que se
desechan o se utilizan en alternativas no alimentarias, ya sea por elección o porque se
estropean o caducan sin querer (FAO, 2020). Algunos autores señalan que las pérdidas por
desperdicios de alimentos se deben principalmente a causas relacionadas con el
comportamiento, como los hábitos de compra, preparación y consumo de alimentos.
Ante la importancia de las PDA y la iniciativa de la Asamblea Nacional, analiza cuáles son
las condiciones que determinan las PDA, y de esta manera pretende impulsar políticas y
leyes nacionales, referentes a la mejora de la gestión de los sistemas alimenticios del país,
con el fin de mitigar la disminución de pérdidas y desperdicio de Alimentos.
2.4.4. Pérdida y desperdicios de alimentos en Ecuador.
Los eslabones en donde se produce un mayor número de desperdicio y pérdida de alimentos
son en la producción agropecuaria que corresponden a frutas y verduras 61%, seguido por
las raíces y tubérculos con el 25%, los cereales 8% y mientras que los cárnicos,
oleaginosos y pescados se distribuyen en los porcentajes restantes.
Gráfico 3: Distribución de pérdida y desperdicio por grupo de alimentos
1%
2%
3%
8% Oleaginosos y Legumbres
Cárnicos
Cereales
25%
Raices y Tubérculos
61% Frutas y Vegetales
Pescados
Fuente: (CEPAL, 2020)
Elaboración: el autor
2.5. IMPACTOS NEGATIVOS QUE SE PRODUCEN EN EL SECTOR
ALIMENTARIO.
2.5.1. Impacto ambiental y el sistema productivo de las industrias lácteas.
La producción láctea y el consumo mundial relacionado van acompañados
de un enorme crecimiento económico, así como de una producción masiva de residuos. Una
de las alternativas dentro del sector consiste en desarrollar nuevas alternativas como la
utilización de lacto suero para así reducir la contaminación ambiental. (Arce & Arias, 2021)
La industrialización de los alimentos procesados genera una gran cantidad de
residuos lácteos contaminantes. Contienen sustancias con un alto contenido de aminoácidos
y proteínas de alto peso molecular, que muchas veces no son prácticas de reciclar debido a
los altos costos económicos del empleador. (Arce & Arias, 2021)
Agua residual generada en la planta de lácteos.
La industria láctea genera una gran cantidad de aguas residuales, las cuales concentran la
mayor parte de los contaminantes generados en sus procesos. Las aguas residuales de la
industria láctea se caracterizan por una gran cantidad de sustancias
orgánicas, especialmente grasas, así como sustancias en suspensión y valores de pH
excesivamente altos.(Guerra et al., 2018)
Los microorganismos asociados que realizan la función de descomposición requieren una
gran cantidad de oxígeno disuelto en agua, y si la cantidad de oxigeno disminuye
significativamente, el daño provocará un olor desagradable, que provocará la asfixia y
muerte de la fauna de los ecosistemas circundantes. (Elizalde, 2019)
Cabe recalcar que el suero puede filtrarse en el suelo y alterar las aguas subterráneas.
Cuando el suero se descarga en la planta de purificación, los procesos biológicos que tienen
lugar en la planta también pueden cambiar significativamente, lo cual es un factor
importante que debe tenerse en cuenta al evaluar el impacto en el medio ambiente.
(Rodríguez & Martínez, 2020)
2.5.2. Desechos que generan las empresas de todo el país.
Durante la recopilación de información para recolectar datos estadísticos de los residuos
generados del sector manufacturero de elaboración de productos alimenticios, se observa la
carencia de información acerca de los residuos de la industria, por ende, para realizar una
estimación se tomará información estadística del INEC, específicamente de la ENESEM
(Encuesta Estructural Empresarial), del año 2020. (Rodríguez & Martínez, 2020)
La Unidad de Información Económica y Ambiental Empresarial (Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos-INEC, 2020) menciona que en el 2020 el Ecuador cuenta con 12,238
empresas siendo 1,707 del sector manufacturero, equivale aproximadamente el 14%. A
continuación, se detalla la cantidad de residuos y desechos totales en toneladas que
generaron todas las empresas del país durante el año 2020. (Martínez, 2022)
Tabla 1: Total, de residuos y desechos en toneladas durante el año 2020.
TONELADAS
RESIDUOS NO PELIGROSOS 1363023
DESECHOS ESPECIALES 89812
DESECHOS PELIGROSOS 200028
TOTAL EN TONELADAS 1652863
Fuente: Adaptado de (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos-INEC, 2020) (Muñoz,
2022)
Elaboración: el autor
2.5.3. Efecto negativo de la producción de alimentos del sector Agrícola.
La producción mundial de alimentos amenaza la estabilidad climática y al ecosistema, el
cual constituye el mayor impulsor de degradación medioambiental y transgresión de los
límites planetarios. Dado al esfuerzo, que los países desarrollados en cuanto a la mitigación
de la pobreza y a la seguridad alimentaria, la incapacidad para alcanzar una producción de
alimentos sin daños ambientales y sostenibles se debe básicamente a la inacción y la
indiferencia humanas más bien que a factores naturales o sociales. (Arce & Arias, 2021)
Con un coste de oportunidad de impactos negativos al suelo, el agua, los bosques y la pesca
se añaden perspectivas a más largo plazo de cambio climático, pérdida de diversidad. En
los países en desarrollo, la mayoría de las pérdidas de alimentos se producen al comienzo
de la cadena alimentaria, principalmente debido a problemas técnicos y de gestión en el
almacenamiento, la refrigeración y el transporte. (Arce & Arias, 2021)
3. CONCLUSIONES
Dentro de las políticas económicas, la más importante es el Plan Nacional del Buen Vivir
que trata del desperdicio de alimentos, el mismo que cada cuatro años es modificado y da
un aporte al beneficio ambiental, ya que alivia la presión sobre el clima, agua y tierra y
tienen repercusiones económicas positivas para los agricultores, empresas y hogares para
prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción,
producción, consumo y pos consumo de materias primas.
La aplicación de políticas ambientales, a través de los planes de desarrollo nacional (PDN)
ha sido trascendental para mitigar el impacto ambiental generado por las grandes industrias,
las ciudades y los hogares, ya que ha permitido al gobierno nacional la toma de acciones
para cuidar y proteger la naturaleza, con el fin de alcanzar el desarrollo sostenible. Pero en
algunas políticas no se han ejecutado con eficacia, como en el mitigar el desperdicio de
alimentos en la fase producción y consumo, que actualmente en el Ecuador se desperdician
939 toneladas de alimentos por año, lo que significa 334 millones de dólares, ya que no hay
la motivación necesaria para que se ejecute este tipo de Planes.
La sobreproducción de alimentos en el mundo, supone emisiones innecesarias de CO2
aumentando al calentamiento global y cambio climático; una de las industrias que
mayormente desperdicia alimentos es de los lácteos, en sus fases de producción y
procesamiento, mientras que la industria agrícola es otra de cuales mayormente en el país
desperdician alimentos, en la fase de elaboración como de consumo. Ante esta problemática
es importante mejorar la eficiencia de los sistemas producción y consumo, mediante la
aplicación de marcos normativos, en alianzas estratégicas entre el sector público y privado.
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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