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Análisis de Políticas Educativas en Guatemala

Las políticas educativas de Guatemala y la Constitución Política inciden en los indicadores educativos de la siguiente manera: 1) La política de cobertura busca aumentar la matrícula y tasa de finalización primaria. 2) La política de calidad promueve metodologías innovadoras para niños con capacidades especiales aunque la escuela carece de docentes especializados. 3) La política de gestión mejora la infraestructura aunque no cubre todas las necesidades de la escuela. La política de recursos humanos ofrece programas de actualización aunque

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Análisis de Políticas Educativas en Guatemala

Las políticas educativas de Guatemala y la Constitución Política inciden en los indicadores educativos de la siguiente manera: 1) La política de cobertura busca aumentar la matrícula y tasa de finalización primaria. 2) La política de calidad promueve metodologías innovadoras para niños con capacidades especiales aunque la escuela carece de docentes especializados. 3) La política de gestión mejora la infraestructura aunque no cubre todas las necesidades de la escuela. La política de recursos humanos ofrece programas de actualización aunque

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Universidad de San Carlos de Guatemala

Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media Programa Académico de Desarrollo


Profesional Docente PADEP/D Curso: Análisis situacional en los Proyectos de Mejoramiento Educativo
Facilitador: M. Sc. Esvin Marco Tulio Villatoro Recinos
Fecha: 08/10/2022 Sede: Huehuetenango

Resolución de instructivo No. 4 15


pts.
Sesión 4
Parcial I

NOMBRE: Elver Nehemias Hidalgo Herrera SECCIÓN: A


Instrucciones:
Favor de realizar cada una de las siguientes actividades, cuando haya terminado, guarde el
documento en formato PDF con su Primer apellido, primer nombre No. de sesión virtual. Ejemplo:
Villatoro Esvin Parcial I y súbalo a Classroom.

Es importante que guarde estos archivos porque le servirán para la elaboración de su informe
final del PME.

Introducción:
Este curso, segundo de la Ruta del proceso de graduación, donde vamos a empezar a formular
el Proyecto de Mejoramiento Educativo, desarrollando, de manera concreta, las dos primeras
etapas: Marco organizacional y Análisis situacional.

Hemos empezado a formular el Proyecto de Mejoramiento Educativo como proceso de


graduación, ya tenemos la información diagnóstica del establecimiento donde lo vamos a realizar,
así como sus antecedentes.

Luego fuimos un poco más allá construyendo el Marco Epistemológico para tratar de comprender
el estado en el que se encuentran los indicadores educativos que encontramos, para ello hicimos
una investigación documental para encontrar los modelos educativos y las teorías que
fundamentan el quehacer educativo y luego hicimos una investigación de campo para identificar
las características sociales, psicológicas y culturales que pueden ayudarnos a explicar la
situación educativa encontrada.

En la sesión tres dimos otro paso y vamos a construir el Marco de Contexto Educacional, para
identificar si la situación educativa de la institución donde vamos a desarrollar el Proyecto de
Mejoramiento Educativo es la única que está en esas condiciones, o hay circunstancias del
contexto nacional que la explican.

En esta sesión vamos a completar el Marco Organizacional, elaborando el Marco de Políticas


para el nivel institucional, como lo sugieren Castro y Castro (2013, en el Manual para elaborar
PME de la Universidad de Chile.
Instrumento de evaluación
No. Aspectos a evaluar Puntuación
acumulada
1 Realiza con exactitud, la investigación documental. 3 puntos
2 Presenta la redacción solicitada, con base a los indicadores sugeridos. 3 puntos
3 Realiza la fundamentación teórica 3 puntos
4 Entrega en la fecha y hora establecido. 3 puntos
5 Realiza el Análisis Situacional. 3 puntos
TOTAL 15 PUNTOS

Actividad Para realizar en casa

a) Nombre: Elaborando el Marco Contextual Nacional. Técnica:


Investigación Documental.
Estrategia: explicar por medio de redacción en un análisis de opinión: ¿cómo inciden
en los indicadores educativos, las Políticas Educativas y la sección cuarta de la
Constitución Política de la República de Guatemala? de acuerdo a los indicadores vistos
en clases uno.
Políticas Educativas: (relacionar con los indicadores educativos que aplican y con la
Constitución Política de la República de Guatemala)

1.1.4 Marco de Políticas Educativas


• Política de Cobertura
Según el Eje de cobertura del Plan estratégico de educación 2016 –
2020. En los indicadores establece especialmente en el nivel primario
incrementar la matrícula escolar de los estudiantes de un 82% al 88%.
La tasa de finalización en primaria es de 71.7% al 78.8%. La cobertura
sigue siendo un reto para incrementar la asistencia y permanencia de
los jóvenes, niños y niñas en los centros educativos, implementando
programas de apoyo que garanticen la finalización en dicho ciclo
escolar.
En la Escuela Oficial Rural Mixta, aldea , esta política de cobertura ha
sido ejecutada en un porcentaje aceptable, en relación a la matrícula
estudiantil, se evidencia que año con año la matrícula se mantiene en
un número considerable, esto es gracias a los programas de apoyo que
viene a fortalecer la asistencia y permanencia de los mismo. No así los
libros de textos que no llegan para todos los grados.
• Política de Calidad
Según el Eje de calidad, equidad e inclusión del Plan estratégico de
educación 2016-2020. En los indicadores establece la implementación
de metodologías innovadoras para la atención de niños y niñas con
capacidades especiales.
Sin embargo; en la Escuela Oficial Rural Mixta, el eje de calidad es
deficiente, ya que no existen docentes especializados para la atención
a niños con necesidades especiales, como también el indicador de
procesos educativos existe deficiencia en materiales de apoyo para el
docente, es una de las políticas que en el establecimiento no brinda la
atención correspondiente por falta de personal y apoyo en la atención a
niños con necesidades especiales con necesidades especiales.
• Política de Modelo de Gestión
El modelo de Gestión según los objetivos estratégicos es garantizar la
trasparencia en el proceso de gestión, establece el sistema de
remozamiento de la planta física de los centros educativos. Al finalizar
se ha incrementado el número de programas con pertinencia lingüística
y cultural, se ha incrementado también la tasa de promoción y retención
en todos los niveles; Sin embargo, en la Escuela Oficial Rural Mixta , se
ha beneficiado con el quinto programa de remozamiento del centro
educativo, con el apoyo del Ministerio de Educación, docentes y padres
de familia.
Esta política es deficiente ya que no se ha podido cubrir todas las
necesidades que el centro educativo presenta.
• Política de Recurso Humano
Según los avances en actualización de estudios de las políticas
docentes en el 2018 se inició la implementación de 110 asesores
pedagógicos, se está trabajando con fortalecimientos de programas de
primer grado, escuelas unitarias y multigrado y reducción del fracaso
escolar, se ha continuado la profesionalización de docentes 6 cohortes,
se ha iniciado el programa de licenciatura, se ha completado el proceso
de actualización de datos y legalización de 29,000 OPF. Se ha
negociado el proyecto de pacto colectivo de condiciones de trabajo con
un 5% de aumento salarial para los próximos tres años 2008-2020.
Bonificación por profesional docente de 600 quetzales para el 2019 y
700 para el 2020.
En la Escuela Oficial Rural Mixta de la aldea , el indicador de procesos
educativos es deficiente son pocos los docentes que han aprovechado
el programa de actualización docente, de 18 docentes laborando en la
escuela son 5 docentes quienes han finalizado sus estudios en el
Programa de Desarrollo Profesional Docente y 1 continuando en la
Licenciatura. Se cuenta también con la organización de la Organización
de Padres de Familia. Se están recibiendo los programas de apoyo, no
así el asesor pedagógico, La Democracia aún no cuenta con un asesor
pedagógico para el acompañamiento decente.
• Política de Educación Bilingüe multicultural e intercultural
Según los principios del Plan de Acción 2016-2020 En su quinto
principio de Multiculturalidad e Interculturalidad establece respetar la
diversidad de los pueblos y asegurar a través del Sistema Educativo
Nacional, el desarrollo de aprendizajes para una convivencia armónica
en la sociedad.
Según los avances y desafíos en materia educativa en el período 1986-
1995, la política de cobertura se conoció como Atención especial a los
grupos que tradicionalmente se han encontrado marginados de los
servicios educativos. Las estrategias correspondientes fueron: creación
de programas relacionados con la búsqueda de calidad (suplemento
nutricional, útiles escolares y textos básicos); También se amplió la
población atendida por el Programa Nacional de Educación Bilingüe
(Pronebi), que cubría más de 1,146 escuelas en las comunidades
lingüísticas mam, k’iche’, kaqchikel y q’eqchi’.
Entre 1991 y 2009 la tasa neta de la primaria aumentó de 71.6 a 98.7%.
En el 2008 se reafirmó la gratuidad de la educación pública, lo cual
contribuyó a aumentar la demanda del servicio respectivo. Se emitió el
Acuerdo Gubernativo 226-2008, el cual reafirma que la prestación del
servicio público de educación es gratuita, e indica que el ingreso,
inscripción y permanencia en los centros educativos oficiales de
preprimaria, primaria y nivel medio no están sujetos, condicionados ni
relacionados con ningún pago obligatorio ni voluntario.
Un análisis de política educativa para Guatemala publicado en 2009
señaló que la garantía de la gratuidad en la educación, como derecho
humano mejora la calidad educativa.
Al año 2009, se observa la necesidad de fortalecer acciones en el área
rural para aumentar la inscripción femenina en la primaria incluyendo la
continuidad de la sensibilización a las familias sobre los derechos de la
niñez y la importancia de la educación.
El Diseño de reforma educativa incluye políticas, estrategias y
programas para la formación docente, junto con una política laboral y
salarial para un mejor desempeño.
Asimismo, revela que entre 1995 y 2009 el Ministerio de Educación ha
logrado aumentar el porcentaje de estudiantes en escuelas oficiales EBI
de 4.7 a 15.4%. Sin embargo, este último dato todavía está lejos de ser
satisfactorio para un país con un 40% de población indígena. Además,
debe considerarse que el alcance de la Educación Bilingüe está
sobreestimado ya que a pesar de las limitaciones con las cuales se ha
implementado la Educación Bilingüe, varios estudios han mostrado que
es una modalidad con mejores resultados que la convencional.
En la escuela de, esta política se está cumpliendo en un nivel estable,
ya que como centro educativo se da atención sin discriminación alguna
a niños y niñas bilingües en el idioma Mam, como también se cuenta
con 5 docentes bilingües que atienden los grados de primero a tercero,
con el objetivo de mejorar la calidad educativa y el logro de aprendizajes
significativos. También se cuenta con los programas de apoyo como la
alimentación, útiles escolares, gratuidad de la educación para la
asistencia y permanencia de dichos niños en el centro educativo. No así
los libros de textos que son deficientes, ya que no existen materiales
para trabajar en el L1 que es el idioma Maya Mam.
• Política de Aumento de la Inversión Educativa
La ley de Educación Nacional (Decreto 12-91) establece una inversión
del 7% del PIB. Sin embargo; Guatemala es el país que invierte menos
en educación lo que limita a invertir en programas educativos que
mejoren la calidad desde las aulas.
Según la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación
(CINE) desarrollados por Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) se calculó la inversión por
nivel educativo para el 2005-2007. Concluyendo que la mayor parte del
gasto público en educación se realiza en el nivel de educación primaria
la cual representa el 2% del Producto Interno Bruto (PIB) y un costo por
alumno atendido de Q 2,292.87, El Ministerio de educación es el actor
más importante del sector administrando ya que maneja tres cuartas
partes de fondos ejecutados por el estado en el sector según el
Ministerio de Finanzas públicas (MINFIN).

Está política se cumple ya que en la Escuela, según la matrícula


estudiantil que es de 407 estudiantes se reciben los fondos establecidos
en los programas de apoyo; por ser área rural la Organización de
Padres de Familia maneja dichos fondos que se dividen en alimentación
escolar, gratuidad de educación, material y recursos de enseñanza y
útiles escolares que asciende a la cantidad de Q251,240.00 manejados
por la Organización de Padres de Familia de la escuela.
• Política de Equidad
Según la inclusión educativa: El camino del futuro es un desafío para
compartir 2008-2012. En la política de Equidad establece el acceso a la
mujer a todos sus niveles que históricamente ha sido marginada,
especialmente a las mujeres indígenas en las áreas rurales. Plantea
que toda la niñez complete el nivel primario por lo que se trabaja
impulsando programas específicos para estas poblaciones que permita
superar las inequidades existentes. El programa de trasferencias
condicionadas en efectivo que contribuye al logro de este propósito, el
programa consiste en la entrega de un apoyo directo a más 36,000
familias en extrema pobreza, las cuales se comprometan a que los
niños y niñas asistan a las escuelas y centros de salud.
En el establecimiento esta política esta implementada en una buena
parte de las familias, ya que reciben un incentivo económico que
garantice la asistencia y permanencia de los niños y niñas
especialmente en las mujercitas indígenas, de acuerdo a los
indicadores de cobertura la matricula estudiantil en niños maya
hablantes Mam es de 133 estudiantes para este año 2019. Lo cual se
garantiza el cumplimiento de esta política en algunas familias. El centro
educativo también cuenta con docentes maya hablantes para la
atención en los primeros años del nivel primaria como el acceso e
inclusión sin discriminación alguna a toda la población.
• Política de Fortalecimiento institucional y descentralización
Según el segundo año de gobierno Memoria de labores 2016-2017
establece fortalecer la institucionalidad del Sistema Educativo Nacional
y la participación de la comunidad educativa desde el ámbito local para
garantizar la calidad, cobertura y pertinencia social, cultural y lingüística
en todos los niveles con equidad, transparencia y visión de largo plazo.
En la escuela, según el indicador de cobertura, matricula estudiantil, se
brinda una educación sin discriminación alguna. Brindando también una
educación bilingüe, atendiendo a niños y niñas maya hablantes Mam.
No así con el acompañamiento y asesoría de un asesor pedagógico.
Contando también en un porcentaje mínimo de docentes actualizados
profesionalmente el programa Programa de Desarrollo Profesional
Docente.
1.1.5 Fundamentación Teórica
• Política
Las políticas educacionales son estrategias implementadas para
mejorar el sistema educativo, dichas políticas son parte de una política
pública de un Estado y una de las políticas es garantizar la educación,
es un derecho universal por lo que deben asegurar poner en práctica
herramientas que garanticen la calidad educativa, para fortalecer, se
define el tema la política.

Rousseau (1762) define: La política como “la actividad que tiene por
objeto regular y coordinar la vida social por medio de una función de
orden, defensa y justicia para mantener la superación y la cohesión de
un grupo social determinado” citado por (Tamayo, 2012, p.16).
De acuerdo con el autor la política es una estrategia que norma, regula
en función de orden algo que se pretende implementar. En la Escuela
Oficial Rural Mixta se llevan a cabo estrategias que mejoran la calidad
educativa. Ya que facilita el proceso de aprendizaje de los estudiantes,
con el Proyecto de Mejoramiento Educativo se pretende fortalecer dicha
política que fortalece el proceso de enseñanza aprendizaje en niños y
niñas.
o Poder
La palabra poder se define como una capacidad que tiene una
persona para dominar un grupo, tener influencia sobre alguien.
Esta capacidad del poder debe ser una competencia que el niño
sea capaz de lograr en el nivel primario.

Tamayo (2012) define “el poder como imperio, facultad y


jurisdicción de la que dispone el individuo para mandar o
ejecutar; capacidad de imponer la propia voluntad sobre los
otros” (p.37).
De acuerdo con esta definición al referirse al poder; es una
capacidad de dominio, sin embargo, imponer una voluntad sobre
el otro se pierde el sentido del poder, como educadores al
referirse al poder se esclarece la capacidad de cambiar formas
de pensar, hacer que nos sigan sin que se le obligue a la
persona, es una acción de un líder, ser un líder con poder con
capacidad de lograr el cambio en un individuo o un grupo social.
o Participación social
La participación social en la educación está enfocada en la
intervención y toma de decisiones de actores involucrados,
organizaciones y comités que integran los padres de familia,
docentes, niños y niñas del centro educativo. Interesados en
trabajar para un fin común para el mejoramiento educativo. Es
importante definir la participación social.
Serrano (1988) afirma
Esto significa que la participación ha sido ensalzada como un bien o un
valor que contribuye finalmente a la existencia de una sociedad civil
"densa", con organizaciones y colectivos capaces de canalizar los
intereses y motivaciones privadas hacia un espacio de interlocución
pública.
De acuerdo con el autor, en la escuela se debe promover la
participación social, dando la oportunidad a los padres de familia
para que se involucren en la educación de sus hijos, como
también a los estudiantes para que desarrollen la capacidad de
desenvolverse en un grupo social, con actitudes positivas
líderes, agentes de cambio para un bien común que es mejorar
la calidad de la educación en la comunidad.
• Políticas
Las políticas son estrategias de Gobierno o de Estado que se
implementan para fortalecer el bien común, las políticas deberían tratar
de poner en práctica medidas y herramientas que sean capaces de
asegurar la calidad de la educación. Son lineamiento o reglas que
establece una organización, se define la política como:
Ghioldi (1983) afirma que la política es la “Acción de estado que
promueve el desarrollo de la personalidad individual y colectiva de los
pueblos según las leyes instituciones o aspiraciones o ideales históricos
de la nación”.
Las políticas entonces las definen como las estrategias que se
implementan en las escuelas para mejorar la educación. La práctica y
el uso de estrategias para las mejoras educativas en las aulas son
políticas que como docentes implementan para el logro de las metas
propuestas. Como propuesta en el Proyecto de Mejoramiento Educativo
se pretende implementar dichas políticas para la solución de
necesidades.
• Políticas Educativas
Las políticas educativas, son específicamente estrategias
implementadas en el ramo educativo, los programas, líneas de acción
y objetivos estratégicos para el logro de la calidad educativa. Son
políticas de Estado; ya que tienen continuidad aun cuando el gobierno
de Guatemala no sea el mismo.
Imen (2005) las define como “las acciones del estado en relación a las
prácticas educativas que atraviesan la sociedad, estrategias a través
del cual el estado resuelve la producción, distribución y apropiación de
conocimientos y reconocimientos” (P.1).
De acuerdo con este concepto, las políticas educativas no son temas
indiferentes ya que, se han implementado estrategias para el desarrollo
de competencias de los niños y niñas, especialmente en la lectura, y el
cuidado del medio ambiente.
o Educación
La educación es el proceso de facilitar el aprendizaje o la
adquisición de conocimientos, habilidades, valores, creencias y
hábitos en una persona o un grupo de personas. Se define a la
educación como:

Fabián (2017) afirma: “La educación constituye un pilar


fundamental del desarrollo integral de toda nación”.
En la aldea, afortunadamente la educación es una de las
prioridades para los miembros de la comunidad como también
reconocen que la educación es la preparación personal de los
niños y niñas para mejorar el nivel de vida en un futuro.
o Métodos
Al hablar de métodos se refiere a la aplicación de metodologías
y técnicas que favorecen el desarrollo de capacidades y
habilidades de niños y niñas en los centros educativos. Para
conocer más del tema se define la palabra método como:
Gonzáles (1876) afirma:
Método, modo de proceder ordenada y rectamente en la investigación y
enumeración de la verdad; o, en otros términos: el empleo conveniente y
racional de los medios adecuados para descubrir con seguridad la verdad
y para enunciarla con lucidez y claridad.
De acuerdo con el autor en el centro educativo se utilizan
métodos durante el proceso de enseñanza ya que se establecen
pasos, procesos, y orden de acuerdo a la planificación de
actividades programadas a realizar en las aulas, como también
en actividades puramente de la escuela. Es una de las
estrategias a utilizar para llevar a cabo el Proyecto de
Mejoramiento Educativo en la escuela Oficial Rural Mixta.
o Cobertura
Al hablar de cobertura en educación se refiere al acceso y
permanencia a una educación sin discriminación alguna en todos
los niveles educativos escolares y extraescolares en todos los
pueblos del país. Esto se ha logrado gracias a los programas de
apoyo que han venido a fortalecer esta política en la educación
del país de Guatemala. Se define la cobertura como:
Bogoya (2003) afirma:
La cobertura es un atributo que hace parte de la calidad. Hablamos de
una educación de calidad en un país, si ésta es capaz de dar respuesta
al 100 por ciento de sus ciudadanos, con unos aprendizajes que les
aseguren un desempeño satisfactorio en la sociedad misma. Una
educación que trascienda, a través de los proyectos pedagógicos, a su
vida misma (p.22).

De acuerdo con lo que establece el autor el término de cobertura


no es más que el acceso y permanencia de los niños y niñas en
la escuela de acuerdo con los indicadores de recursos, matricula,
indicadores de proceso, asistencia de alumnos y tasa de
promoción anual de estudiantes esta política se logra con la
implementación de los programas de apoyo que son la
motivación de la estadía de los niños y niñas, como también el
programa de apoyo social basado en transferencias monetarias
condicionadas especialmente a las familias más pobres o
extrema pobreza.
o Calidad
La política de calidad no es solo un derecho de tener acceso a
una educación, sino que también se debe tener una educación
de calidad donde el centro del proceso de enseñanza
aprendizaje es el estudiante.
Que garantice la integración de la tecnología educativa, como
también la actualización y capacitación docente. Se define el
término de calidad:
“La calidad de la educación es el resultado de una extensa y
compleja red de relaciones que interactúan las características de
los educandos con los materiales disponibles en el sistema
educativo. (Políticas educativas 2008-2012)

La calidad educativa se evidencia en los indicadores de contexto,


la matricula, la tasa de promoción anual, tasa de éxito de
escolarización y de resultados, de recursos. No así en la
actualización docente que es una minoría de docentes
actualizados. Sin embargo; la política de calidad garantiza una
educación basada en competencias en donde los estudiantes
estén en capacidad de dar solución a problemas.
o Modelo de Gestión
El Modelo de gestión educativa, como parte de la
política educativa para la transformación y el funcionamiento de
las escuelas con el propósito de mejorar el logro educativo se
define modelo de gestión como:
Rendón (2009) afirma:
El modelo de gestión supone un saber complejo y en evolución
permanente, que se integra por aspectos representativos y relevantes del
quehacer de un grupo de actores educativos, en un espacio y momento
determinados. Este modelo se define como el conjunto de
representaciones valiosas que clarifican los factores y procesos de
transformación de la gestión en sus distintos niveles de concreción (P.1).
Este modelo se evidencia en los indicadores de contexto, de
recursos, ya que en el centro educativo con el quinto programa
de remozamiento se pudo cambiar el techo de la escuela que
estaba en mal estado, sin embargo; existen muchas de las
necesidades que no se han podido cumplir, por lo que con el
Proyecto de Mejoramiento Educativo se prioriza para dar
solución a todas estas necesidades encontradas.
o Recurso Humano
Según los indicadores de contexto y recursos se cuenta con
una matrícula estudiantil y docentes que atienden un solo
grado, no así con materiales de textos, son recursos que
forman parte importante de la organización educativa; se define
el tema como:
Mondy & Noe (2005) afirman:
Es la utilización de las personas como recursos para lograr objetivos
organizacionales. Como consecuencia, los gerentes de cada nivel deben
participar en la gestión del recurso humano. Básicamente, todos los
gerentes logran hacer algo a través de los esfuerzos de otros; esto
requiere una gestión de recursos humanos eficaz. Las personas que
manejan asuntos de recursos humanos enfrentan diversos retos, que van
desde la fuerza laboral, constantemente variable, hasta regulaciones
gubernamentales siempre presentes (P.1).
Se entiende entonces, que recurso humano lo conforman todos
los que forman parte del sistema educativo, Directores,
docentes, padres de familia y estudiantes. En la aldea de Santa
Rosa este recurso es favorable, ya que hasta el momento según
la matricula se ha podido brindar una buena atención a los niños
y niñas como también una estrecha relación entre los miembros
de la comunidad educativa. Recursos que conforman el Proyecto
de Mejoramiento Educativo.
o Educación Bilingüe
El Bilingüismo tiene muchas ventajas, además de los beneficios
que tiene la lengua propia para el aprendizaje de un segundo y
tercer idioma; también tiene efectos positivos para el aprendizaje
de los niños y las niñas en general y en diferentes áreas y sub
áreas de aprendizaje.
El mismo estudio del Instituto Centroamericano de Estudios
Fiscales plantea:
Si la Educación bilingüe se expande, se podrá llegar a
comunidades rurales, que implicaría incrementar los costos de
entrega de textos y preparación y formación docente (ICEFI,
2011).
Según la UNESCO “asistir a clases y recibirlas en un idioma que
se comprende con dificultad no genera suficiente
aprovechamiento escolar.
En el establecimiento se trabaja en los primeros tres años de
escolaridad la lengua materna como primer idioma, fortalecer el
proceso de enseñanza aprendizaje con el segundo idioma. Con
este análisis se determina el impacto que tienen la importancia
de enseñar en el idioma materno del niño, lo que se pretende con
PME fortalecer la educación Bilingüe en la comunidad.
o Inversión Educativa
La inversión son los fondos que el Ministerio de educación
maneja. El Ministerio de Educación maneja el 2% del PIB,
divididos en los programas de apoyo y remozamiento de centros
educativos todo el país.
De acuerdo con el (Banco Central de Reserva del Perù, 2011), se
entiende como inversión pública, a la “erogación de recursos de origen
público destinado a crear, incrementar, mejorar o reponer las existencias
de capital físico de dominio público y/o de capital humano, con el objeto
de ampliar la capacidad del país para prestar servicios y/o producción de
bienes” Citado por (Zeleya 2018, p.70).
Guatemala es el país que menos invierte en educación en
relación al Producto Interno Bruto. Los pocos programas de
apoyo que los centros educativos reciben son de mucha utilidad
ya que vienen a incrementar la matricula estudiantil y reduce el
analfabetismo en el país. Ampliar los programas de apoyo para
una mejora educativa es lo que se debe priorizar para dar
solución a tantas necesidades que se presentan en las
comunidades especialmente en el are rural.
o Equidad
De acuerdo con las políticas del Ministerio de Educación,
garantizar una educación con equidad especialmente al grupo
más vulnerables.
Con la implementación de los programas de apoyo viene a
fortalecer esta política ya que sirve de motivación para la
asistencia y permanencia de las niñas en el área Maya Mam.
Definiendo el tema equidad:
Una educación de calidad con equidad, es aquella que se brinda a todos
por igual, pero considerando las características y oportunidades que cada
beneficiario requiere, es decir, es importante la individualidad de los
estudiantes, su contexto social, su ámbito cultural y su entorno geográfico
(Rendón Sosa, 2009).

La política del Ministerio de educación se implementa de manera favorable gracias a


los programas de apoyo que vienen a fortalecer una igualdad de oportunidades
especialmente en niñas; en años anteriores la mujer era discriminada del proceso
educativo, hoy se ha dado un giro a esta idea, donde la mujer es reconocida en
igualdad de oportunidades, se observa en la matricula del establecimiento, como
también el impacto que se observa en el éxito escolar. Se pretende fortalecer esta
política con el proyecto de mejoramiento educativo.
Observación: redactar dos párrafos entre 5 a 10 líneas cada uno, por cada política

En la fundamentación teórica, explicar y copiar en 3 páginas, lo que diversos autores


han escrito sobre los siguientes temas; con sus respectivas citas bibliográficas.
1. Ciencia política

2. Políticas en general

3. 8 políticas educativas
Políticas educativas
Las políticas educativas son establecidas por los gobiernos con el propósito de tener un
Sistema Educativo de calidad para darle fiel cumplimiento a los artículos establecidos en
la sección Cuarta de la Constitución de la República de Guatemala, por ello el Ministerio
de Educación (2010) establece las siguientes:
Cobertura: Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niñez y la
juventud sin discriminación, a todos los niveles educativos y subsistemas escolar
y extraescolar.
Calidad: Mejoramiento de la calidad del proceso educativo para asegurar que
todas las personas sean sujetos de una educación pertinente y relevante.
Modelo de gestión: Fortalecimiento sistemático de los mecanismos de
efectividad y transparencia en el sistema educativo nacional
Recurso Humano: Fortalecimiento de la formación, evaluación y gestión del
recurso humano del Sistema Educativo Nacional.
Educación Bilingüe Multicultural e intercultural: Fortalecimiento de la
Educación Bilingüe Multicultural e Intercultural.
Aumento de la inversión educativa: Incremento de la asignación presupuestaria
a la Educación hasta alcanzar lo que establece el Artículo 102 de la Ley de
Educación Nacional, (7% del producto interno bruto)
Equidad: Garantizar la educación con calidad que demandan las personas que
conforman los cuatro pueblos, especialmente los grupos más vulnerables,
reconociendo su contexto y el mundo actual.
Política: Fortalecer la institucionalidad del sistema educativo nacional y la
participación desde el ámbito local para garantizar la calidad, cobertura y
pertinencia social, cultural y lingüística en todos los niveles con equidad,
transparencia y visión de largo plazo. (p.p. 7-8)
Por ello, las políticas educativas favorecen el proceso educativo, siempre y cuando sean
políticas de Estado para que tengan duración frente a distintos periodos de gobiernos.

Consejo Nacional de Educación . (2010). Políticas Educativas.


[Link]
as_educativas/pdf/Politicas_Educativas_CNE.PDF

4. Teoría política
✓ Poder
✓ Política
✓ Participación Social
✓ Orden social
✓ Partidos políticos
✓ Grupos de presión
✓ Sistema político
5. Teoría política de educación.

b) Nombre: Análisis Situacional


En 1 página escriba cuáles son los factores internos y externos que forman parte del
ENTORNO EDUCATIVO seleccionado y explique cómo inciden en el mismo; teclee el
listado de problemas.

Entorno educativo primer grado, áreas de aprendizaje: Comunicación y Lenguaje,


Matemática.
Factores internos: edad, idioma, formación preprimaria, metodología docente, actitud
docente, clima de clase, equidad de género, disponibilidad de materiales y recursos de
aprendizaje (textos), espacio físico y mobiliario, entre otros; y factores externos: apoyo
de organizaciones, economía, migración, nutrición, maltrato y explotación infantil,
alcoholismo, drogadicción, costumbres, tradiciones, religión, tecnología, clima,
cobertura, entre otros.

Listado de problemas educativos (no utilizar términos: falta, no existe; se


recomienda utilizar: bajo nivel, inadecuado, uso inadecuado, insuficiente, poco,
escaso)
1 Materiales y recursos de aprendizaje insuficientes
2 Uso inadecuado de estrategias participativas
3 Uso limitado de tecnología TICs
4 Escasa oportunidad de escolarización en preprimaria
5 Bajo nivel en el desarrollo de modalidades y metodologías
6 Incremento de deserción en época de pandemia
7 Incremento de repitencia en primer grado
8
9
10
Autoevaluación

¿Qué aprendí?

¿Qué se me
dificultó y cómo
lo resolví?

Breve
comentario
sobre la sesión

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