EL FRAUDE DE LA LEY
El concepto jurídico de fraude de ley, surge en la segunda mitad del siglo XX, tiene
su base en la jurisprudencia, pero solo de ciertos pases y llega a Guatemala
proveniente de España. Hay dos posibles orígenes etimológicas del daño de
fraudes de la ley, como primera encontramos el fraude como daño y la segunda
esta el fraude como engaño. Para Luis Díez picazo, el fraude de ley es una forma
de infracción de las normas jurídicas, es decir, es la realización de una estafa por
medio de un acto o negocio jurídico y puede suponer la nulidad de la norma
aplicada si es contraria al ordenamiento jurídico superior. El fraude se caracteriza
principalmente por la utilización del engaño para obtener algún beneficio
en perjuicio de otra persona o institución (como una empresa o el Estado). En
Europa los países que han regulado el fraude de ley hasta donde se conoce son
España e Italia. La doctrina actualmente se inclina hacia la construcción de una
teoría unitaria del fraude de ley. En la realidad social se determinan conductas
fraudulentas y de esta surge otra conducta y así sucesivamente entonces estos
hacen que exista ciertos tipos de fraude de ley. Para determinar el fraude de ley
no es necesario el animus fraudandi según las opiniones de ciertas personas.
ALEJANDRO BALSELLS, la corte institucional tiene como finalidad de cuidar que
se respete nuestra constitución y los derechos humanos o fundamentales de las
personas. El juez constitucional es la máxima autoridad jurisdiccional en un Estado
constitucional, en pocas palabras quiere decir, que es aquel tipo de Estado que
tiene una constitución que se reconoce como una normativa y por lo tanto es
obligatoria. Tiene la facultad de interpretar y aplicar la constitución a casos
concretos, a diferencia de los jueces ordinarios, los jueces constitucionales tienen
a su cargo el deber de imponer limites al poder político a través de salvaguardar
los derechos fundamentales que protege la constitución y las garantías
institucionales de las mismas. Hay un conjunto de normas preestablecidas que
limitan la actuación de los jueces constitucionales, no pueden ignorar estas
normas porque fueron dadas por otro poder, el legislativo, quien una legitimidad
democrática de la cual los jueces carecen. El juez que no cumpla con estas reglas
cae en lo que se conoce como “activismo judicial” estos dos términos quiere decir
que los jueces toman decisiones basadas en sus propios puntos de vista en lugar
de una interpretación fiel de la ley. En centro América solo Guatemala tiene corte
de constitucionalidad. El estado de derecho se refiere al principio de gobernanza
por la cual todas las personas, instituciones y entidades públicas y privadas
incluso hasta el propio Estado, están sometidas a las leyes que se promulgan
públicamente y se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia además
de ser compatibles con las normas y los principios. Un gran ejemplo seria que la
ley se debe aplicar por igual a todos los ciudadanos de un país sin importar la
clase social. El fraude de ley este recocido en la legislación como principio rector
del régimen, ha sido desarrollado por la jurisprudencia.
Según lo mencionado en el artículo del código civil, el efecto principal del fraude
de ley consiste en deshacer la supuesta protección que la norma de cobertura
otorga al acto para someterlo a los preceptos de la ley defraudada que se intento
eludir. Estos actos se consideran realizados en fraude de ley y no impiden que la
norma que se intentó eludir despliegue sus efectos. Existe dos doctrinas que se
han regido para el estudio del fraude de ley según el abogado Alejandro Balsells.
La primera se inclina por sostener que el mismo debe girar en función del sujeto.
También en la doctrina están quienes sostienen que el fraude a la ley debe
interpretarse únicamente con base en criterios objetivos sin importar las
intenciones de las personas. Para estudiar el contenido del fraude de ley debemos
tener en cuenta tres elementos fundamentales, el primero está el concepto, la
segunda encontramos la estructura de la figura y la última esta los medios para
combatirla o evitar que tales situaciones se lleven a cabos, este sería la sanción.
El fraude de ley a pesar de que existe varios casos de la misma no es un delito,
solo es una mala práctica que realizan, está ligado en su esencia al abuso de
derecho. Menciones el caso de Sandra Torres, ex primera dama de la nación, sus
principales argumentos fueron, que el fraude de la ley no podía jamás ser
declarado por un ende administrativo sino solo es competencia de un tribunal
después de conocer de un proceso en donde se garantizara el derecho de
defensa del imputado, dos que el haberse divorciado del presidente de la republica
se abstrajo de los efectos de la norma constitucional de prohibición de ser
candidata y reclamo que se le estaba aplicando la disposición de la manera reo
atractiva. Tres que se le inculcaba el derecho de elegir y ser electa, cuatro que se
estaban violando los derechos al debido proceso al haberse extralimitado el
registrador en su función calificadora y cinco del haber sido conyugue fue pariente,
pero no formaba grado y en consecuencia la norma constitucional no le era
aplicable. Estos cinco elementos fueron abordados por la autoridad electoral y la
corte suprema de justicia, así como la corte de constitucionalidad estableciendo en
primer termino que el registrador si dentro de su función calificadora tiene
competencia primero para rechazar candidatura que no cumplían los requisitos
constitucionales y legales pertinentes. El artículo 186 constitucional nos indica que
toda persona mayor de cuarenta años y que sean ciudadanos, orígenes
guatemaltecos podrán optar por el cargo de presidente o vicepresidente de la
República. La relación que existe entre la democracia y constitución es que ambos
tienen que tener un equilibrio sobre el que deben trabajar los legisladores en cada
decisión que toman, los jueces en cada interpretación que hacen para determinar
la constitucionalidad de las leyes y la sociedad civil al presentar sus demandas al
gobierno. El diálogo y la deliberación son los caminos para encontrar el correcto
balance entre democracia y límite constitucional. Lo único que no podemos hacer
si queremos preservar nuestra democracia constitucional es anular de la ecuación
uno de los dos ideales.
RICARDO ROJAS, el fraude lo podemos examinar de tres ambientes diferentes, el
fraude moral, sucede con cualquier otra disciplina similar: aquellos que se
benefician de movimientos projusticia para justificar caprichos, inmoralidades o
conveniencias individuales le hacen un favor a ese movimiento. Además,
deslegitiman un trabajo llevado a cabo con sumo cuidado durante decenios por
muchos y muchas. Y, por último, proporcionan argumentos a aquellos que atacan
por desconocimiento o por mala voluntad al movimiento. Se trata de una actitud
dañina y extremadamente contraproducente. El fraude de ley no es una figura que
está muy desarrollada en el mundo y existe el fraude como un delito penal, como
bien sabemos en el derecho penal existe un principio fundamental que es el
principio de legalidad, nada puede ser delito sino está expresamente definido la
ley y, por lo tanto, la ley no se puede aplicar extensivamente, no se puede inventar
delitos o llevar la interpretación de un texto más allá de lo que la ley dicta. El
fraude en materia penal tiene ciertos requisitos básicos que son, un ardido o un
engaño tiene que ser de naturaleza y que puede engañar a una persona normal
que pueda tiene y a través de ese engaño la victima tiene que generar un cambio
de conducta y finalmente ese cambio de conducta que se logra a través del ardido
tiene que generar un perjuicio. Si no tenemos estos tres elementos no tenemos
fraudes. El fraude se puede aplicar en otros delitos como, por ejemplo, fiscal o
tributario, como la evasión en el pago de impuestos (artículo 305 del código
penal).
Electoral, relacionado con un engaño a la ciudadanía sobre los resultados de
unas elecciones.
Laboral o empresarial. Defraudaciones de fluido eléctrico, a partir del (artículo
255 del código penal).
Bancario, como por ejemplo las cláusulas suelo, las hipotecas IRPH o las tarjetas
revolving.
Fraude procesal o fraude de ley, que consiste en engañar a un juez en un
proceso judicial.
Informático o virtual, que se realiza a través de Internet.
Electrónico o telefónico.
El fraude cometido por autoridad o funcionario público interviniendo por razón de
su cargo, se castiga en el (artículo 436 y 438 del código penal).
Fraude por donación simbólica. En el caso de que, para evitar impuestos más
elevados, se hiciese una donación a cambio de una cantidad simbólica, queriendo
con ello calificar la operación de compraventa, se aplicarán todas las normas
como si se tratase de una donación.
Fraude por sociedad interpuesta o interpósita. Una persona crea una sociedad
para aportar bienes inmuebles. La sociedad no tiene nada más, ni ninguna
finalidad real, pero su intención es no tener bienes inmuebles en su patrimonio,
sino solo bienes inmuebles. Puede querer con ello sortear la aplicación de ciertas
normativas hereditarias.
Fraude en el derecho laboral. Un trabajador tiene varios contratos temporales
seguidos. En realidad, se trata de un contrato indefinido, pero el empleador busca
evitar indemnización por despido.
