NOVIEMBRE

2017

“ANÁLISIS NORMATIVO DE SISTEMAS DE

MEDICIÓN, MONITOREO Y CONTROL EN
SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN”

INFORME DE AVANCE N°1 DEFINITIVO

Alonso de Córdova Nº 5670 • Piso 12 • Of. 1204 • Las Condes

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 INDICE

1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 1

2 OBJETIVOS Y ALCANCES ............................................................................................................. 2

2.1 Generalidades ............................................................................................................................................................................ 2

2.2 Objetivos Generales y Específicos ...................................................................................................................................... 3

2.3 Alcances ....................................................................................................................................................................................... 3

2.3.1 Primer Informe de Avance .......................................................................................................................................................................... 3
2.3.2 Segundo Informe de Avance ...................................................................................................................................................................... 4
2.3.3 Informe Final .................................................................................................................................................................................................... 4
2.3.4 Reuniones y presentaciones con la Comisión .................................................................................................................................... 4
2.3.5 Apoyo en etapa de observaciones post publicación Informe Final .......................................................................................... 4

3 METODOLOGÍA ............................................................................................................................ 5

3.1 Identificación de los aspectos que guardan relación con la seguridad y calidad del servicio en los
Sistemas de Medición, Monitoreo y Control en Sistemas de Distribución ............................................................................. 5

3.2 Propuesta de Anexo Técnico "Sistemas de Medición, Monitoreo y Control” ...................................................... 6

3.3 Elaboración de Informe "Sistemas de Medición, Monitoreo y Control en Sistemas de Distribución" ...... 7

3.4 Análisis de oferta existente en la industria para los sistemas de medición, monitoreo y control
propuestos ..................................................................................................................................................................................................... 8

4 INFORME DE AVANCE N°1.......................................................................................................... 8

4.1 Generalidades ............................................................................................................................................................................ 8

4.2 Alcance ......................................................................................................................................................................................... 8

4.3 Análisis del marco regulatorio chileno ............................................................................................................................ 9

4.3.1 Introducción ...................................................................................................................................................................................................... 9
4.3.2 Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE) ...................................................................................................................................... 11
4.3.3 Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE) ................................................................................................. 14
4.3.4 Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio del Sector Eléctrico ............................................................................. 25
4.3.5 Norma Técnica de Calidad de Servicio para Sistemas de Distribución ................................................................................. 31
4.3.6 Norma Técnica sobre Definición de Zonas Rurales y Exigencias de Calidad de Servicio ............................................. 46

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 4.3.7 Ley N° 18.410 - Compensaciones a usuarios sujetos a regulación de precios ................................................................... 48
4.3.8 Proceso de Compensaciones - Recopilación de Información .................................................................................................... 49
4.3.9 Procedimiento de calibración y verificación de medidores. ...................................................................................................... 54
4.3.10 Reglamento de Operación y Administración de los Sistemas Medianos .............................................................................. 57
4.3.11 Norma Técnica con exigencias de seguridad y calidad de servicio para Sistemas Medianos ..................................... 60
4.3.12 Reglamento para la fijación de precios de los Servicios No Consistentes en Suministro de Energía ..................... 69
4.3.13 Reglamento para Medios de Generación No Convencionales y Pequeños Medios de Generación (PMGD) ......... 71
4.3.14 Norma Técnica de Conexión y Operación de PMGD en Instalaciones de MT ..................................................................... 83
4.3.15 Ley N° 20.571 “Ley Net Billing” .............................................................................................................................................................. 86
4.3.16 Reglamento de La Ley Nº 20.571 (NetBilling) ................................................................................................................................. 87
4.3.17 Norma Técnica de Conexión y Operación de Equipamiento de Generación en Baja Tensión (Net Billing) ......... 90

4.4 Conclusión sobre la regulación nacional aplicable a Sistemas Eléctricos ......................................................... 92

4.5 Análisis de los Sistemas de Telecomunicaciones vigente ....................................................................................... 93

4.5.1 Generalidades ................................................................................................................................................................................................. 93
4.5.2 Institucionalidad ........................................................................................................................................................................................ 94
4.5.3 Ley General .................................................................................................................................................................................................... 94
4.5.4 Reglamento de Servicios de Telecomunicaciones .................................................................................................................. 97
4.5.5 Plan General de Uso del Espectro Radioeléctrico ................................................................................................................... 97
4.5.6 Norma Técnica de Equipos de Alcance Reducido .................................................................................................................... 99
4.5.7 Norma Técnica sobre Requisitos de Seguridad Instalaciones y Equipos de Servicios de
Telecomunicaciones que generan ondas electromagnéticas ....................................................................................... 103
4.5.8 Conclusión sobre la regulación nacional aplicable a Sistemas de Telecomunicaciones .............................. 104

4.6 Experiencia Internacional ................................................................................................................................................ 112

4.6.1 Generalidades .............................................................................................................................................................................................. 112
4.6.2 España ............................................................................................................................................................................................................. 112
4.6.2.1 Generalidades .................................................................................................................................................................................. 112
4.6.2.2 Ley N° 24/2013, del Sector Eléctrico .................................................................................................................................... 113
4.6.2.3 Real Decreto 1110/2007 ............................................................................................................................................................ 120
4.6.2.4 Orden ITC/3860/2007 ................................................................................................................................................................ 140
4.6.2.5 Orden ITC/3022/2007 ................................................................................................................................................................ 144
4.6.3 Italia ................................................................................................................................................................................................................. 154
4.6.3.1 Generalidades .................................................................................................................................................................................. 154
4.6.3.2 Directiva 2009/72/UE ................................................................................................................................................................. 155
4.6.3.3 Mandato 441 UE .............................................................................................................................................................................. 156
4.6.3.4 Mandato 468 UE .............................................................................................................................................................................. 157
4.6.3.5 Mandato 490 UE .............................................................................................................................................................................. 157
4.6.3.6 Directiva 2012/27/UE ................................................................................................................................................................. 158
4.6.4 Colombia ........................................................................................................................................................................................................ 161
4.6.4.1 Generalidades .................................................................................................................................................................................. 161
4.6.4.2 LEY N° 142, de 1994...................................................................................................................................................................... 162
4.6.4.3 RESOLUCIÓN CREG 172 DE 2011 ........................................................................................................................................... 164

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 4.6.4.4 NTC 4440 ........................................................................................................................................................................................... 165
4.6.4.5 NTC ISO/IEC 27001 ....................................................................................................................................................................... 166
4.6.4.6 NTC-IEC 61000-4-30..................................................................................................................................................................... 166
4.6.4.7 Norma técnica NTC 6079 ............................................................................................................................................................ 167
4.6.5 México ............................................................................................................................................................................................................. 202
4.6.5.1 Generalidades .................................................................................................................................................................................. 202
4.6.5.2 Ley de Transición energética .................................................................................................................................................... 204
4.6.6 Normas IEC ................................................................................................................................................................................................... 207
4.6.7 Conclusión sobre la regulación internacional ............................................................................................................................... 211

4.7 Conclusiones ......................................................................................................................................................................... 214

4.7.1 En cuanto a la regulación nacional segmento servicios eléctricos ...................................................................................... 214
4.7.2 En cuanto a la regulación nacional segmento telecomunicaciones ..................................................................................... 214
4.7.3 En cuanto a la regulación internacional........................................................................................................................................... 215

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“ANÁLISIS NORMATIVO DE SISTEMAS DE MEDICIÓN, MONITOREO Y CONTROL EN SISTEMAS
DE DISTRIBUCIÓN”

INFORME DE AVANCE N° 1 DEFINITIVO

1 INTRODUCCIÓN

En cumplimiento de lo dispuesto por Decreto con Fuerza de Ley N°4/20.018, de 2006, que
fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley General de Servicios Eléctricos, modificada
por Ley N°20.936 (en adelante "Ley General de Servicios Eléctricos), en especial su artículo 72-19, y
lo indicado en Decreto Supremo N°11, de 2017, del Ministerio de Energía, que aprueba reglamento
para la dictación de normas técnicas que rijan los aspectos técnicos, de seguridad, coordinación,
calidad, información y económicos del funcionamiento del sector eléctrico,, la referida Comisión, con
fecha 02 de agosto de 2017, dictó la Resolución Exenta N°424 de 2017, que aprueba el Plan de Trabajo
Anual para la elaboración y desarrollo de la normativa técnica correspondiente al año 2017, en la
cual se incluye la revisión de la Norma Técnica de Calidad de Servicio para Sistemas de Distribución,
misma que contempla la inclusión de un Anexo Técnico de Sistemas de Medición, Monitoreo y
Control, a través del cual se espera establecer los criterios de diseño y estándares de desempeño que
deben cumplir estos sistemas que se implementen en redes de distribución del sistema eléctrico
nacional.

Para el cumplimiento de tales objetivos, se hace necesario contar con un análisis de los
aspectos técnicos de diseño y operación de sistemas de medición, monitoreo y control que permita
establecer las exigencias mínimas que deberán cumplir dichos sistemas, de manera de asegurar un
nivel mínimo de seguridad y calidad.

Considerando que la propuesta resultante de este estudio será discutida en el marco de los
Comités Consultivos que establece la citada Ley General, se requiere que el mismo incluya un análisis
de la oferta existente nacional e internacional de dichos sistemas propuestos, considerando el punto
de vista de costos y la disponibilidad de proveedores.

En este contexto, el resultado de esta asesoría debe orientarse principalmente a proponer

un articulado que considere los tipos de tecnologías y protocolos disponibles actualmente.

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2 OBJETIVOS Y ALCANCES

2.1 Generalidades

Consecuente con lo expresado en el numeral 1 precedente, y de acuerdo con lo señalado en

el artículo 6-11 de la “Norma Técnica de Calidad de Servicio para Sistemas de Distribución”1, en
adelante simplemente la “NT_CS_Dx”, que se refiere a las exigencias técnicas generales asociadas a
los Sistemas de Medición, Monitoreo y Control, en adelante simplemente el SMMC2, que las Empresas
Distribuidoras deben implementar para la “Incorporación de Clientes Regulados”, cuyos aspectos
específicos se analizan e incluyen en este primer informe de avance, todo ello con el fin de incluirlas
en un Anexo Técnico, tal como lo dispone el citado artículo.

Consecuente con los dispuesto en la referida NT_CS_Dx, los SMMC deben cumplir, a lo
menos, con lo siguiente:

a. Permitir la medición remota de los consumos de potencia y energía de los Clientes con
una resolución de al menos 15 minutos, asi como también las inyecciones.

b. Permitir el monitoreo remoto de las principales variables de Calidad de Suministro y

Producto en el sistema de distribución (SD), según se establezca en el referido AxT, sin
perjuicio de lo cual debe monitorear al menos las variables de “Tensión”, “Corrientes” y
“Estado de suministro”.

c. Respecto del estado de suministro, ser capaces de notificar las interrupciones de

suministro de los Clientes y/o Usuarios en un tiempo no mayor a 15 minutos.

d. En cuanto al “Control”, permitir la conexión y desconexión y limitación de consumos y/o

inyecciones de Clientes y/o Usuarios de manera remota, y

e. Disponer de herramientas que permitan proteger el sistema y la información asociada,

frente a las distintas amenazas a las que pudiera verse expuesto.

1 Norma Técnica de Calidad de Servicio para Sistemas de Distribución (NT_CS_Dx.), fijada mediante Resolución Exenta CNE N° 706, de fecha
07 de diciembre del año 2017, publicada en el Diario Oficial del día 18 de diciembre inmediatamente siguiente.
2 SMMC: Sistemas de Medición, Monitoreo y Control.

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2.2 Objetivos Generales y Específicos

El objetivo principal del estudio es obtener una propuesta de estructura y contenidos para
el nuevo Anexo Técnico asociado a los Sistemas de Medición, Monitoreo y Control, establecido en el
artículo 6-11 de la citada NT_CS_Dx. y que junto a dichos aspectos incluya un análisis de los cambios
legales y reglamentarios que le atañen, y que sirva de insumo para el trabajo público y participativo
que se debe realizar al tenor del Artículo 72°-19 de la Ley General de Servicios Eléctricos. En este
sentido, se considera el estudio de la normativa vigente, incluyendo ley, reglamentos, normas
técnicas y sus anexos, además de la experiencia internacional, estudios y propuestas de la industria.

Por su parte, sus objetivos específicos a cumplir corresponden a los siguientes:

Objetivo Específico N°1: Identificar todos los aspectos que guarden relación con la
seguridad y calidad del servicio en los Sistemas de Medición, Monitoreo y Control en Sistemas de
Distribución.

Objetivo Específico N°2: Generar una propuesta de Anexo Técnico denominado “Sistemas
de Medición, Monitoreo y Control" la cual deberá ser discutida en el marco de los Comités Consultivos
que establece la Ley General de Servicios Eléctricos para el desarrollo de la normativa eléctrica.

Objetivo Específico N°3: Elaborar un informe denominado "Sistemas de Medición,

Monitoreo y Control en Sistemas de Distribución" basado en el informe publicado en el sitio web de
la Comisión denominado "Medidores Inteligentes y su Impacto en Tarifas", de acuerdo con los ajustes
solicitados por la contraparte técnica.

Objetivo Específico N°4: Analizar la oferta existente en la industria para los sistemas de
medición, monitoreo y control propuestos, tanto desde el punto de vista de costos como de
disponibilidad.

2.3 Alcances

El resultado de cada una de las etapas concebidas para el desarrollo de este estudio
comprende la realización y entrega de tres informes; dos de avance y uno final, cuyos plazos de
entrega corresponden a los acordados con la Comisión, debiendo considerar, para cada uno de ellos,
los siguientes contenidos mínimos:

2.3.1 Primer Informe de Avance

Incluye el resultado del desarrollo de las tareas asociadas al cumplimiento del Objetivo
Específico N° 1, siendo los plazos acordados con la Comisión, los siguientes:

 Entrega informe GTD : lunes, 30 de octubre de 2017;

 Entrega Inf. Avance 1 corregido : jueves, 9 de noviembre de 2017.

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2.3.2 Segundo Informe de Avance

Incluye el resultado del desarrollo de las tareas asociadas al cumplimiento del Objetivo
Específico N° 2, más las adecuaciones y correcciones que corresponde efectuar en atención a las
observaciones presentadas por la Comisión al primer Informe de Avance, siendo los plazos
acordados con la Comisión, los siguientes:

 Entrega informe GTD : lunes, 04 de diciembre de 2017;

 Entrega Inf. Avance 2 corregido : viernes, 29 de diciembre de 2017.

2.3.3 Informe Final

Incluye la totalidad de los resultados del desarrollo de las tareas asociadas al cumplimiento
de los Objetivos Específicos N°s. 3 y 4, además de recoger las observaciones de la Comisión al segundo
informe de avance N°2, siendo los plazos acordados con la CNE, los siguientes:

 Entrega informe GTD : viernes, 29 de diciembre de 2017;

 Entrega Inf. Final corregido : viernes, 29 de diciembre de 2017.

2.3.4 Reuniones y presentaciones con la Comisión

Se contempla la celebración de al menos cuatro reuniones con la Comisión, la primera

orientada a la coordinación de los trabajos entre las partes, y el resto a mostrar los avances y
resultados de cada etapa considerada.

Para cada entrega GTD considera la elaboración de una presentación, en formato Power
Point, con los principales resultados del estudio, misma que servirá de pauta para el desarrollo de las
reuniones que se realicen con tal propósito, después de lo cual se considera la entrega de sendas
minutas, mediante las cuales se dará cuenta de los aspectos tratados en ellas.

2.3.5 Apoyo en etapa de observaciones post publicación Informe Final

Adicionalmente y de ser ello necesario una vez hecho público el informe final, se contempla
la colaboración de este Consultor, en la etapa de revisión de las observaciones que se formulen sobre
el referido estudio.

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3 METODOLOGÍA

La metodología propuesta por GTD a la Comisión, para la realización del este trabajo, se
basa en la experiencia directa, obtenida por nuestra empresa, en base al desarrollo de estudios
realizados, desde el año 2015, asociados a los SMMC, tanto para empresas del sector privado como
para organismos públicos, misma que es potenciada con la experiencia internacional, que posee parte
de nuestro equipo de profesionales propuestos, en la evaluación y análisis de sistemas de medición
inteligente para empresas de distribución.

Para el cumplimiento de los objetivos generales y específicos de este estudio, se consideran

las siguientes etapas y actividades específicas:

3.1 Identificación de los aspectos que guardan relación con la seguridad y calidad del servicio
en los Sistemas de Medición, Monitoreo y Control en Sistemas de Distribución

Contempla el análisis exhaustivo del marco regulatorio vigente nacional, en materias de

electricidad, partiendo desde su Ley General, sus reglamentos y normas técnicas, que tengan relación
con sistemas de medición inteligente, con el objeto de determinar qué aspectos asociados con la
seguridad y calidad del servicio, tiene relación con los sistemas de medición, Monitoreo y Control, e
identificar cuáles son los elementos técnicos relevantes en la definición de una tecnología como ésta,
teniendo en cuenta aspectos tales como:

 Mejoras en los tiempos de respuesta ante contingencias.

 Análisis predictivo de fallas en la red.
 Impacto sobre los indicadores de interrupción de suministro globales y por cliente finales
SAIDI, SAIFI, TIC Y FIC3 respectivamente.
 Monitoreo y análisis del factor de potencia y armónicos de la red.
 Apoyo a tareas enfocadas al control de pérdidas tanto técnicas como no técnicas.

Para cierto tipo de tecnologías de SSMC, la disponibilidad el uso de bandas de frecuencia del
espectro radioeléctrico es primordial, razón por la cual se considera el análisis de los sistemas de
telecomunicaciones vigente a nivel nacional, identificando aquellos aspectos claves que afectan el
desarrollo de un sistema de medición como éste.

Finalmente se considera el análisis de la experiencia internacional, en cuanto a la normativa,

protocolos o definiciones técnicas aplicables a SMMC, de a lo menos 4 países, previamente
acordados con la contraparte técnica de la Comisión, incluyendo normas IEC, enfocado a identificar
aquellos elementos críticos a considerar para la realidad nacional.

3 SAIDI: Tiempo medio de interrupción por Cliente; SAIFI: Frecuencia media de interrupción por Cliente; TIC: Tiempo de Interrupciones
a Clientes, y FIC: Frecuencia de Interrupciones a Clientes.

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3.2 Propuesta de Anexo Técnico "Sistemas de Medición, Monitoreo y Control”
Como condición base, se contempla el uso del formato provisto en las Bases para el
desarrollo de esta asesoría, cuya estructura y contenido considera:
• Objetivo y Alcance.
• Definiciones.
• Exigencias mínimas para diseño de instalaciones.
• Exigencias mínimas de operación de instalaciones.
• Disposiciones transitorias.
La definición de las materias específicas a incorporar en el referido documento anexo, es el
resultado de la revisión de los aspectos de seguridad y calidad de servicio que se han levantado a
partir del análisis descrito en el numeral 3.1 anterior, en el que se identifican aquellas materias que
efectivamente deben ser incorporadas en el referido Anexo, y que resulten de su calificación como
“normativas”, y separando aquellas que no califiquen como tal, actividad que se considera ejecutar
con un equipo “técnico – legal”, constituido por especialistas en ambas materias.

Los temas considerados para ello, entre otros, son los siguientes:

 Requerimientos técnicos y funcionales de la arquitectura del sistema de medición.

 Requerimientos técnicos y funcionales de concentradores, módem y otros equipos de la
infraestructura de comunicación.
 Requerimientos técnicos y funcionales del “Head End System4”.
 Requerimientos técnicos y funcionales de medidores monofásicos y trifásicos.
 Requerimientos funcionales del gestor de datos del medidor y el sistema de repositorio de
datos.
 Requerimientos asociados a la seguridad de la red y los datos.
 Niveles de desempeño del sistema tales como latencia de respuestas, confiabilidad y clases
de precisión.

4HES: Hardware y software que recibe el flujo de datos del medidor, a través de la infraestructura de medición avanzada (AMI - Advanced
measurement infrastructure).

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3.3 Elaboración de Informe "Sistemas de Medición, Monitoreo y Control en Sistemas de
Distribución"

Para el desarrollo de esta tarea se lleva a cabo la revisión exhaustiva del Informe
denominado "Medidores Inteligentes y su Impacto en Tarifas", realizado por este consultor para esa
Comisión y entregado en diciembre del año 2016, mismo que se encuentra disponible en el respectivo
sitio web5, con el fin de proponer la actualización y mejoramiento de los aspectos incorporados en él,
de manera de plasmarlos en esta versión de informe, mismo que debe cumplir todos aquellos
aspectos definidos en el Objetivo Específico N°3 de esta asesoría, descrito en el numeral 2.2 de este
informe, además de considerar la incorporación de los ajustes solicitados por la contraparte técnica.

En este nueva versión de informe se actualizan, entre otros, valores asociados a tecnologías
de comunicación, equipos de medición, parámetros e impulsores de las empresas de distribución,
utilizados en la determinación de un valor aproximado de implementación de esta tecnología para
las diferentes distribuidoras del país, además de revisar los parámetros de los equipos de medición
para que se ajusten a la propuesta de Anexo Técnico denominado "Sistemas de Medición, Monitoreo
y Control" mencionado en el numeral 3.2 anterior.

En esta revisión, se contempla la actualización de los antecedentes asociados al

levantamiento de proveedores nacionales e internacionales, mediante la realización de encuestas y
reuniones con los actores relevantes del mercado, asi como los aspectos claves de los sistemas de
telecomunicaciones que impactan los SMMC.

Dado el dinamismo que presentan las materias relacionadas con dichos SMMC, se considera
en esta etapa, la revisión de los últimos documentos de trabajo, “paper”, u otras similares, que se
encuentren disponible en medios de información pública, así como la experiencia reciente que
puedan tener empresas distribuidoras que se encuentran desarrollando planes pilotos de tales
sistemas.

Esta actividad concluye con la elaboración del referido Informe, el cual, tal como ya ha sido
dicho, recoge todos los ajustes y observaciones solicitados y formuladas por dicha Comisión,
asociados al desarrollo de los SMMC sobre el informe previamente realizado para ella.

5 Informe Final Medidores Inteligentes y su Impacto en Tarifas hecho por GTD para la CNE.

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3.4 Análisis de oferta existente en la industria para los sistemas de medición, monitoreo y
control propuestos

Considera el análisis de la oferta de los proveedores de sistemas de medición, monitoreo y

control, de manera de establecer los precios y la disponibilidad que ofrece el mercado nacional e
internacional para cumplir con los estándares establecidos en la propuesta de Anexo Técnico, mismo
que considera también una comparación de los protocolos de comunicación disponibles y la
interoperabilidad entre ellos.

A partir de dicha información, se considera una estandarización de las partidas que

componen un SMMC, lo que permitirá hacer comparables las diferentes ofertas de proveedores,
presentando las ventajas y desventajas de cada tecnología, dependiendo de características
geográficas y otras características relevantes para el desarrollo de este tipo de proyectos.

Todo análisis, cálculo o estimación quedará sustentado en una memoria de cálculo detallada
que los justifique, misma que será entregada a la Comisión, la cual no tendrá enlaces a servidores o
archivos externos y cumplirá todas las condiciones establecidas por esa Comisión, en cuanto a no
contener referencias a números que no sean reproducibles o que se encuentren fijos y a respaldar su
procedencia, y demás requisitos en cuanto a ser estables en su proceso de cálculo, a no contener
procesos iterativos para determinar el resultado final, ni pasos intermedios con cantidades fijas para
posteriores nuevos cálculos.

4 INFORME DE AVANCE N°1

4.1 Generalidades

Consecuente con lo anterior, en este primer informe de avance corresponde incluir el

resultado del desarrollo de las tareas asociadas al cumplimiento del Objetivo Específico N° 1, que
considera la identificación de todos los aspectos que guardan relación con la seguridad y calidad del
servicio en los SMMC en Sistemas de Distribución de electricidad, cuyos principales resultados, serán
informados a esa Comisión, mediante una presentación Power Point.

4.2 Alcance

Para el cumplimiento del objetivo principal que se persigue, para esta etapa del estudio, se
considera el desarrollo de las siguientes tareas:

• Análisis exhaustivo del marco regulatorio vigente en Chile, orientado a identificar

aquellas disposiciones que se relacionan con los SMMC, aplicables a Sistemas de Distribución
Eléctrica.

• Identificar todos los aspectos que guarden relación con la seguridad y calidad del servicio
en los SMMC en Sistemas de Distribución.

• Analizar la normativa de sistemas de telecomunicación vigente a nivel nacional,

indicando qué aspectos están relacionados con los SMMC.

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 • Analizar la experiencia internacional respecto a la normativa, protocolos o definiciones
técnicas de los SMMC. Para ello se analiza al menos la experiencia de 5 países, acordados previamente
con la contraparte técnica.

• Elaboración de un Informe que incorpore el resultado de los análisis antes mencionados.

4.3 Análisis del marco regulatorio chileno

4.3.1 Introducción

Para una mejor visualización de la regulación analizada, con el fin de dar cumplimiento al
objetivo previsto para esta parte del estudio, en la siguiente gráfica se incluye un esquema de los
textos regulatorios recopilados, aplicables al segmento de la distribución de electricidad, asi como su
cronología y dependencia entre sí.

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 D.S. N° 341/2007
Reglamento fijación de precios de D.S. N° 71/2014
R.Ex. CNE N 427/2017 los Servicios No Consistentes en Reglamento de la Ley N°
Suministro de Energía (SSAA) 20.571
Norma Técnica de Seguridad y
Calidad de Servicio del Sector
Eléctrico D.S. N° 23/2015
Reglamento de Operación y Ley N° R.Ex. CNE N° 513/2014
Administración de los Sistemas 20.571/2012
Medianos “Ley Net Billing” Norma Técnica de Conexión y
Operación de "Netbilling"

R.Ex. CNE N° 706/2017 DFL N° 1/1982 D.S. N° 244/2015

Actual DFL-4/20018/2017 Reglamento para Medios de
Norma Técnica de Calidad de Generación No Convencionales
Servicio para sistemas de (MGNC) y Pequeños Medios de
LEY GENERAL DE SERVICIOS
Distribución Generación (PMGD)
ELÉCTRICOS

R.Ex. CNE N° 501/2015

R.Ex. N° 2065/2012 D.S. N° 327/2016 Norma Técnica de Conexión
y Operación de PMGD en
Procedimiento para
Reglamento de la Ley General Instalaciones de MT
Calibración y Verificación de
de Servicios Eléctricos
Medidores

R.Ex. N° 53/2006* Procedimiento de

Norma Técnica sobre Compensaciones;
Definición de Zonas Rurales y incumplimiento Arts. 245 y
Exigencias de Calidad de 249 del Reglamento de la
Servicio LGSE

* Resolución Ministerial modificada por la Resolución 30 EXENTA, de fecha 11 de junio del año 2008, publicada en el Diario Oficial del 18 de junio siguiente.

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4.3.2 Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE)

Tal como se expresó previamente, la ley general vigente, salvo la excepción ya señalada, no contempla la existencia de un marco
regulatorio relacionado con la seguridad y calidad del servicio para SMMC asociados a Sistemas de Distribución, salvo aquellos aspectos
generales relacionados con las materias que se resumen en la siguiente tabla:

¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Establece las
Numeral 6.- “Las condiciones de seguridad a que deben
condiciones de
someterse las instalaciones, maquinarias, instrumentos,
Establece el calidad y seguridad
aparatos, equipos, artefactos y materiales eléctricos de
alcance de de los instrumentos
Artículo 2° toda naturaleza y las condiciones de calidad y seguridad de No.
aplicación de sus destinados a registrar
los instrumentos destinados a registrar el consumo o
disposiciones. el consumo o
transferencia de energía eléctrica.”
transferencia de
energía eléctrica.
“Artículo 72º-13.- Funciones del coordinador en el ámbito
de investigación, desarrollo e innovación en materia
energética. Para el cumplimiento de sus funciones, el
Facultad de
coordinador podrá disponer de recursos permanentes
disponer de
para realizar y coordinar investigación, desarrollo e
recursos para la El SMMC es una nueva
innovación en materia energética con el objetivo de
Artículo investigación de tecnología aplicable a
mejorar la operación y coordinación del sistema eléctrico. No.
72º-13 incorporar los sistemas
Para estos efectos, podrá: ” (…)
nuevas eléctricos.
tecnologías al
“b) Analizar y considerar la incorporación de nuevas
sistema eléctrico.
tecnologías al sistema eléctrico considerando la evolución
de los equipos y técnicas que se puedan integrar al
desarrollo del sistema y sus procesos;” (…)

11
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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Las exigencias que se Artículo 72°-20.- Compensaciones por indisponibilidad de
establezcan tanto en suministro. Sin perjuicio de las sanciones que corresponda,
la NTD como en su todo evento o falla, ocurrido en instalaciones eléctricas que
Tener presente
Anexo Técnico (ANT), no están destinadas a prestar el servicio público de
que tanto la Ley
relacionadas con los distribución, que provoque indisponibilidad de suministro
20.936 como el
SMMC y con los a usuarios finales, que no se encuentre autorizado en
Decreto Supremo
usuarios finales conformidad a la ley o los reglamentos, y que se encuentre
N°31, de 2017, del
sometidos a fuera de los estándares que se establezca en las Normas
Ministerio de
regulación de precios, Técnicas a que hace referencia el artículo 72°-19, dará
Energía, que
deben considerar los lugar a las compensaciones que señala este artículo6.
aprueba
Establece la medios y formas
reglamento para
obligatoriedad de necesarias a través de En el caso de los usuarios finales sometidos a
la determinación y
Artículo compensaciones a las cuales se debe dar regulación de precios, la compensación
pago de las
72º-20 que se refiere el cumplimiento a tales corresponderá al equivalente de la energía no
compensaciones
artículo 16 B de la exigencias. suministrada durante ese evento, valorizada a quince
por
Ley 18.410. veces la tarifa de energía vigente durante la
indisponibilidad
Uno de los aspectos indisponibilidad de suministro, sujeta a los valores
de suministro
que podrían tener máximos a compensar establecidos en el presente
eléctrico,
incidencia en la artículo.
establecieron
elaboración de la NTD
disposiciones
y del ANT, se (…)
transitorias
relaciona con la
asociadas a la
exigencia de este Para efectos de lo dispuesto en este artículo, producido el
materia.
artículo en cuanto a a evento o falla que provocó la indisponibilidad de
la facultad de la suministro, el Coordinador deberá elaborar un Informe de
Superintendencia Estudio de Análisis de Falla, en adelante EAF, en el cual, a

6 Art. 1 N° 3, de la Ley 20936 (D.O. 20.07.2016).

12
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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
para definir el lo menos deberá identificar al o los propietarios,
formato y los demás arrendatarios, usufructuarios, o aquellos que exploten a
contenidos del cualquier título, la o las instalaciones en las que se produjo
referido Informe. el evento, el origen de la falla, su propagación, sus efectos,
los planes de recuperación y las conclusiones técnicas
respecto a las causas del respectivo evento o falla. La
Superintendencia podrá definir el formato y los demás
contenidos del referido Informe.

(…)

13
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4.3.3 Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE)7

Al igual de lo que ocurre con la LGSE, y como es lógico que así sea, en el caso de su reglamento, encontramos la misma realidad,
destacando de esa regulación, sólo aquellas disposiciones aplicables al segmento de la distribución de electricidad, o bien aquellas que se
relacionan con éste, según se resume a continuación:

¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
Artículo 123.- Los
concesionarios de servicio
Se refiere a la público de distribución
“MEDICION y deberán facturar en base a las
Facturación de
FACTURACION” de las cantidades que consten en el
consumos ante
Artículo 123 cantidades equipo que registra los
imposibilidad de No
extraídas desde el consumos del usuario,
efectuar su lectura.
equipo que registra los exceptuando los casos en que
consumos del usuario. este reglamento autoriza la
estimación del consumo.

Artículo 124.- Los medidores

sólo podrán ser instalados si
Establece exigencias de
han sido previamente
revisión, calibración,
revisados, calibrados, sellados
sellado y certificación Revisión, Sólo en la medida que los
y certificados, y serán
para los medidores calibración, sellado y protocolos usados en los sistemas
Artículo 124 controlados, a partir de ese
destinados a registrar los certificación del de medida actuales, no le sean
momento, por cualquier
consumos de los medidor del SMMC. aplicable a este tipo de sistema.
organismo o laboratorio de
usuarios.
certificación autorizado por la
Superintendencia para tal
efecto. (…)

7 D.S. N° 327, del 12.12.1997, del Ministerio de Minería, publicado en el D.O. del 10.09.1998, modificado por el D.S. N° 122 de 2016 del mismo Ministerio.

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
Artículo 125.- Los
Establece facultad de los
concesionarios pueden
concesionarios de hacer
efectuar a su cargo, por medio
verificaciones o Verificaciones y/o
de un organismo de
calibraciones para los calibraciones para Sólo si no existe un protocolo
Artículo 125 certificación autorizado, las
medidores destinados a medidores del aplicable.
verificaciones o calibraciones8
registrar los consumos SMMC.
que estimen necesarias en los
de los usuarios.
medidores.
(…)
Artículo 129.- Los usuarios
Para la tecnología analizada la
deberán dar facilidades para
imposibilidad de leer, al tratarse
que los concesionarios
de lectura remota, no
puedan tomar lectura de
necesariamente está asociada a
medidores cualquier día del
Establece obligaciones situaciones imputables al Cliente o
mes, en el horario
para los usuarios, en Usuario, sino que supone otras
comprendido entre las 08:00 y
cuanto a dar facilidades Debe ser causas por las cuales no sea
18:00 horas. En casos
para la toma de lectura considerado este posible hacerlo.
calificados, la
de medidores y fija el tipo de
Artículo 129 Superintendencia podrá
procedimiento en el caso circunstancias La regulación analizada, sólo
autorizar otros horarios
que, por cualquier causa, cuando se trate de considera la lectura en terreno, se
respecto de clientes
no imputable al SMMC. requiere redactar la forma en que
determinados.
concesionario, ésta no se haría, para el mismo caso, pero
pudiere efectuarse. entendiendo que la lectura del
Si por cualquier causa no
SMMC es realizada en forma
imputable al concesionario no
remota y que la manera de
pudiere efectuarse la lectura
informar tal hecho al cliente o
correspondiente, el
usuario, puede ser distinta a la que
concesionario dejará una

8 R.Ex. N°2065, del 18.10.2012, del Ministerio de Energía, publicada en el D.O. del 12.11.2012.

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
constancia de esta situación se contempla en la regulación
en un lugar visible del analizada.
inmueble y podrá facturar
provisoriamente, hasta por Si bien la regulación de este
dos períodos consecutivos, artículo contempla el derecho del
una cantidad equivalente al concesionario a facturar
promedio facturado en los seis provisoriamente los consumos del
meses anteriores. En la boleta servicio eléctrico del Cliente y
o factura siguiente que se también incluye una metodología
emita de acuerdo con las específica para ello, esta norma
lecturas del medidor, se sólo es aplicable para casos en los
abonarán los pagos referidos, que la imposibilidad de leer se
dejándose constancia de esta derive de causas no imputables al
circunstancia. Para estos concesionario, no incluyendo
efectos, la demanda máxima otras circunstancias distintas a la
registrada al momento en que mencionada. Se estima que tal
pueda tomarse la lectura se cambio, es materia de reglamento,
considerará también para el en el sentido que la incorporación,
período anterior. en la NTD de otras circunstancias,
distintas a la mencionada en dicho
Con todo, si se emitieran artículo, en nuestra opinión
respecto de un mismo usuario demanda la eliminación previa de
más de cuatro facturaciones la restricción del reglamento. No
estimadas en un período de obstante ello, si bien lo óptimo
doce meses, se deberán anotar sería que así fuera, un medio para
en un registro que deberá cumplir con el objetivo que
estar disponible para revisión persigue la dictación del anexo
de la Superintendencia. técnico, sería el incluir la apertura
de tal condición y la adición de
otras circunstancias, en la norma

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
técnica que se apruebe, toda vez
que según señala la misma
Comisión existe una derogación
tácita de las materias
reglamentarias incompatibles con
la competencia específica y
exclusiva de la CNE para fijar los
estándares técnicos de calidad de
servicio a través de la NTD y su
anexo técnico. Sin perjuicio de lo
que en tal sentido se señala, y no
cuestionando la facultad que en tal
sentido tiene la Comisión, es
relevante cuidar el orden de
prelación de los textos legales
involucrados, en el sentido que no
aparezca una resolución exenta
derogando disposiciones
establecidas mediante un decreto
supremo.

Definir cuáles son las Artículo 221.- Los

Establece
responsabilidades, concesionarios de servicio
responsabilidades para
para los público de distribución son
los concesionarios de
concesionarios de responsables del
servicio público de
Artículo 221 servicio público de cumplimiento de los No
distribución para el
distribución, en estándares y normas de
cumplimiento de los
cuanto a la obtención calidad de servicio que
estándares y normas de
de información del establece la ley y este
calidad de servicio que
SMMC, para dar reglamento.

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
establece la ley y este cumplimiento a tales
reglamento. exigencias. Todo aquel que proporcione
suministro eléctrico, tanto en
generación, transporte o
distribución, sea
concesionario o no, será
responsable del cumplimiento
de los estándares de calidad
de suministro que establece
este reglamento y las normas
técnicas pertinentes.

Artículo 222.- La calidad de

servicio es el conjunto de
propiedades y estándares
Definir cuáles son las normales que, conforme a la
responsabilidades, ley y el reglamento, son
para los inherentes a la actividad de
Define los parámetros
concesionarios de distribución de electricidad
que determinan la
servicio público de concesionada, y constituyen
“calidad de servicio” de
distribución, en las condiciones bajo las cuales
Artículo 222 la actividad de No
cuanto a la obtención dicha actividad debe
distribución de
de información del desarrollarse.
electricidad
SMMC, para dar
concesionada.
cumplimiento a tales La calidad de servicio incluye,
exigencias. entre otros, los siguientes
parámetros:

(…)

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
d) La correcta medición y
facturación de los servicios
prestados, y el oportuno envío
a los usuarios y clientes;

e) El cumplimiento de los
plazos de reposición de
suministro;

f) La oportuna atención y
corrección de situaciones de
emergencia, interrupciones de
suministro, accidentes y otros
imprevistos;

(…)

h) La continuidad del servicio,

e

i) Los estándares de calidad

del suministro.
Definir cuáles son las Artículo 223.- La calidad del
Define los parámetros
responsabilidades, suministro es el conjunto de
que determinan la
para los parámetros físicos y técnicos
“calidad de suministro”
concesionarios de que, conforme a este
Artículo 223 de la actividad de No
servicio público de reglamento y las normas
distribución de
distribución, en técnicas pertinentes, debe
electricidad
cuanto a la obtención cumplir el producto
concesionada.
de información del electricidad. Dichos

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
SMMC, para dar parámetros son, entre otros,
cumplimiento a tales tensión, frecuencia y
exigencias. disponibilidad.

Artículo 224.- La
responsabilidad por el
cumplimiento de la calidad de
servicio exigida en este
reglamento, compete a cada
concesionario.

La responsabilidad por el
cumplimiento de la calidad de
suministro será también
Establece Constituye una
exigible a cada propietario de
responsabilidades obligación tanto para
instalaciones que sean
asociadas a la “calidad de la Empresa
utilizadas para la generación,
Artículo 224 servicio” tanto para la Distribuidora que No
el transporte o la distribución
Empresa Distribuidora instala el SMMC
de electricidad, siempre que
como para el Cliente o como para el Cliente
operen en sincronismo con un
Usuario. o Usuario.
sistema eléctrico. Todo
proveedor es responsable
frente a sus clientes o
usuarios, de la calidad del
suministro que entrega, salvo
aquellos casos en que la falla
no sea imputable a la empresa
y la Superintendencia declare
que ha existido caso fortuito o
fuerza mayor. (…)

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
Artículo 227.- La calidad de
suministro deberá ser
evaluada. La evaluación se
realizará separadamente en
los sistemas de generación,
transporte, distribución, y en
los propios del consumidor
final. No

Las mediciones de calidad se Del análisis coordinado de ambas

efectuarán bajos las siguientes normas, se confirma nuestra
dos modalidades: visión en cuanto a que el artículo
Establece la Es necesario a) En un punto específico de la 227 analizado no constituye una
obligatoriedad de considerar estas red, para determinar el nivel restricción para la
evaluar la “calidad de disposiciones en la de calidad del suministro implementación del SMMC,
Artículo 227
suministro” y define las elaboración del entregado al usuario; y conclusión a la que llegamos luego
condiciones para tala Anexo Técnico de b) En un conjunto de puntos de comparar y analizar en detalle
revisión. SMMC. de la red o de usuarios, el alcance de sus disposiciones
seleccionados de acuerdo a generales y las específicas que
procedimientos estadísticos y establecen los artículos 4-1 y 4-1
al programa y metodología de la NTD, estimándolas como
que determine la complementarias.
Superintendencia.

Esta medición determinará la

calidad global de suministro,
considerando el nivel
promedio de los parámetros
de calidad de suministro y su
distribución probabilística. En

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
este caso, la evaluación de la
calidad de suministro sólo
podrá efectuarse en forma
coordinada entre el operador
y el organismo habilitado para
realizar la medición.
Artículo 230.- Las empresas
concesionarias de servicio
público de distribución No
(ECSP_Dx.9) deberán llevar un
índice representativo de la Del análisis coordinado de ambas
continuidad de servicio normas, se confirma nuestra
Establece la
entregado a sus usuarios, visión en cuanto a que el artículo
obligatoriedad de la
Es necesario medido en los términos y 230 analizado no constituye una
Empresa Distribuidora,
considerar estas conforme con los restricción para la
en cuanto a llevar índice
disposiciones en la procedimientos, plazos y implementación del SMMC,
Artículo 230 representativo de la
elaboración del medios de entrega de la conclusión a la que llegamos luego
continuidad de servicio
Anexo Técnico de información, que la de comparar y analizar en detalle
entregado a sus usuarios,
SMMC. Superintendencia especifique, el alcance de sus disposiciones
y el procedimiento para
oyendo previamente a las generales y las específicas que
ello.
empresas. Este índice incluirá, establecen los artículos 4-1 y 4-1
al menos, los siguientes de la NTD, estimándolas como
parámetros, para cada complementarias.
período de doce meses, a
noviembre de cada año:

9 ECSP_Dx.: Empresas concesionarias de servicio público de distribución.

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
a) Frecuencia media de
interrupción y su desviación
estándar;
b) Duración media de la
interrupción y su desviación
estándar, y
c) Tiempo total de
interrupción.

Artículo 245.- Durante Los artículos 4-1 y 4-2 de la citada

cualquier periodo de doce NTD además de considerar los
meses, las interrupciones de aspectos generales tratados en el
suministro de duración artículo 245, incorpora conceptos
superior a tres minutos, tales como frecuencia de las
incluidas las interrupciones Interrupciones, e indicadores de
Es necesario programadas, no deberán los mismos, además de límites
considerar estas exceder los valores que se diferenciados, según el nivel
disposiciones en la indican a continuación: tensión y la densidad de la red.
Establece los límites de
elaboración del
interrupciones de
Artículo 245 Anexo Técnico de a) En puntos de conexión a Dado todo lo anterior, el hecho de
suministro mayores a
SMMC, en lo relativo usuarios finales en baja fijar números límites distintos
tres minutos.
al proceso de tensión: 22 interrupciones, para éstas, de agregar exigencias
compensaciones en que no excedan, en conjunto, en materias no tratadas en el
Dx. de 20 horas; artículo 245° analizado, lo hacen
b) En todo punto de conexión en nuestra opinión incompatible
a usuario finales en tensiones con lo dispuesto en los artículos 4-
iguales a media tensión: 14 1 y 4-2 de la NTD, quedando en
interrupciones, que no consecuencia tácitamente
excedan, e conjunto, de 10 derogado por las disposiciones de
horas; la NTD.

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 ¿Exigencia constituye
Norma Descripción general Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada norma SMMC
implementación de SMMC?
Artículo 249.- En el caso de
puntos de entrega a usuarios
finales en tensión inferior a
media tensión, las No
suspensiones temporales
programadas no deberán Del análisis coordinado de ambas
superar, para ningún cliente, normas, se confirma nuestra
Es necesario un período de 12 horas en visión en cuanto a que el artículo
considerar estas doce meses, ni de 8 horas 249 analizado no constituye una
Establece los límites de disposiciones en la continuas en ninguna ocasión. restricción para la
suspensiones elaboración del implementación del SMMC,
Artículo 249
temporales Anexo Técnico de conclusión a la que llegamos luego
programadas. SMMC, en cuanto a En el caso de puntos de de comparar y analizar en detalle
los aspectos a entrega a usuarios finales en el alcance de sus disposiciones
monitorear. tensión igual a media tensión, generales y las específicas que
las suspensiones temporales establecen los artículos 4-1 y 4-1
programadas no deberán de la NTD, estimándolas como
superar, para ningún cliente, complementarias.
un período de 8 horas en doce
meses, ni de 6 horas continuas
en ninguna ocasión.

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4.3.4 Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio del Sector Eléctrico10

Si bien los temas tratados en la ley general y en su reglamento, abordan aspectos generales relacionados con la seguridad y calidad
del servicio en los SMMC en Sistemas de Distribución, lo cual también hace la norma técnica (NT) analizada, sí incorpora una serie de
condiciones regulatorias que inciden en instalaciones de propiedad de algunos de los “Coordinados” que forman parte de los sistemas
interconectados chilenos, específicamente aquellos individualizados en los literales h) e i) del número 29 del Artículo 1-7 de la referida NT;
esto es “Barras de Consumo de Clientes Libres alimentados directamente desde el ST ó a través de alimentadores de uso exclusivo desde
barras de media tensión de Subestaciones Primarias de Distribución” e “instalaciones de Empresas de Distribución”. En efecto las exigencias
establecidas por la referida norma, que trata todos los aspectos relacionados con la seguridad y calidad de servicio de los sistemas eléctricos
chilenos, en lo referido a materias relacionadas con el objeto de este estudio, disponen en cada caso lo siguiente.

¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 3-45.- Las Instalaciones
Impone la obligatoriedad en
de Clientes deberán contar con
cuanto a que las Instalaciones de
un sistema de comunicación para
Clientes deben contar con un
proveer al CDC toda la
sistema de comunicación para
información de medición,
proveer toda la información de
señalización y estado de equipos
medición, señalización y estado Unidad de
de maniobra y toda otra que éste
Artículo 3-45 de equipos de maniobra y toda Comunicación del No
determine para una adecuada
otra que éste determine para SMMC.
supervisión y coordinación en
una adecuada supervisión y
Tiempo Real de la operación del
coordinación en Tiempo Real de
SI, en particular, la necesaria
la operación del SI11.
para realizar una adecuada
gestión del Control de
Frecuencia, Control de Tensión y

10 R.Ex.CNE N° 427, de fecha 04 de agosto 2017, del Ministerio de Energía, publicada en el D.O. del 9 de agosto siguiente.
11 SI: Sistema Interconectado.

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 ¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
PRS. La DO deberá establecer la
información específica que se
requiera en cada caso y acordará
la forma de entrega o envío con el
Coordinado que explote las
instalaciones…

(…)
Artículo 4-1.- El objetivo del
CAPÍTULO Nº 4:
presente Capítulo es establecer
EXIGENCIAS
Establece las exigencias Equipamiento de las exigencias mínimas en
MÍNIMAS PARA
mínimas en materia de medición y materia de equipamientos de
SISTEMAS DE
equipamientos de medición y adquisición de medición y adquisición de datos,
INFORMACIÓN Y
adquisición de datos, sistemas datos, sistemas de sistemas de comunicación,
COMUNICACIÓN No
de comunicación, sistemas de comunicación, sistemas de información y
información y control, que sistemas de control, que deben cumplir los
deben cumplir todos los agentes información y Coordinados, según
Artículo 4-1
involucrados. control del SMMC. corresponda, así como también
el CDC y los CC de cada SI.

Establece las disposiciones a Artículo 4-2.- Las disposiciones

cumplir en cuanto a: Exigencias del presente Capítulo
relacionadas con el comprenden los siguientes
a) Sistema de Información en Sistema de sistemas:
Artículo 4-2 No
Tiempo Real (SITR); Información, de a) Sistema de Información en
Comunicación y de Tiempo Real (SITR), el cual
b) Sistemas de Comunicaciones Medida del SMMC. deberá estar conformado por un
de Voz Operativas; sistema de transmisión de datos

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 ¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
que brinde los medios físicos
necesarios para llevar a cabo la
d) Sistema de Medidas de
coordinación de la operación en
Transferencias Económicas.
Tiempo Real en un SI.
b) Sistemas de Comunicaciones
de Voz Operativas, el cual deberá
estar conformado por canales de
comunicación de voz que
permitan en todo momento una
comunicación directa entre los
Coordinados y el CC que los
coordina; y, entre los CC y el CDC
Principal y de Respaldo.
En el Anexo Técnico respectivo
se establecerá las características
de los enlaces y la metodología
de medición de la disponibilidad.
c) Sistema de Monitoreo, el cual
deberá estar conformado por el
equipamiento necesario que
permita a las Direcciones
Técnicas realizar el monitoreo de
las principales instalaciones del
SI.
d) Sistema de Medidas de
Transferencias Económicas, el
cual deberá estar conformado
por el equipamiento,

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 ¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
comunicaciones y sistema
informático, necesario que
permita a la DP acceder de forma
directa y con la frecuencia que
ésta requiera, a los equipos de
medida por medio de enlaces de
comunicación utilizando
protocolo TCP/IP, con el fin de
disponer de toda la información
necesaria.
Artículo 5-23.- Las Instalaciones
de Clientes Regulados deben
presentar un factor de potencia
calculado en intervalos
integrados de 15 minutos, en
cualquier condición de carga,
Exigencias medido en sus respectivas
Establece la obligatoriedad para
relacionadas con el Instalaciones de Conexión
los Clientes Regulados en cuanto
cálculo del factor de conectadas a los Puntos de
Artículo 5-23 a la presentación de un factor de No
potencia, con datos Control del Cliente, según nivel
potencia medido en sus
obtenidos del de tensión como se indica en los
respectivas Instalaciones.
SMMC. literales a) al d) de este artículo.

(…)

En el caso de existir más de una

Instalación de Conexión de un
mismo Cliente Regulado en el

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 ¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
mismo Punto de Control, el
cálculo del factor de potencia se
debe realizar integrando las
mediciones de dichas
Instalaciones. La exigencia del
factor de potencia medido debe
ser cumplida en al menos un
98% del tiempo estadístico de
cada mes.
Artículo 6-15.- Los Coordinados
deben mantener los registros
detallados de las mediciones de
cantidad, duración y
Exigencias profundidad de las
Establece exigencias en cuanto a relacionadas con el interrupciones, con el fin de
la obligatoriedad de los detalle de los informarlos de acuerdo con lo
Coordinados (Clientes registros de indicado en los Anexos Técnicos
Artículo 6-15 Regulados) en cuanto a mediciones que denominados "Informes de Falla No
mantener registros de las deben ser de Coordinados· e "Informes de
mediciones. obtenidos del Calidad de Suministro y Calidad
SMMC. de Producto”.
(…)

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 ¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 9-19.- Los Coordinados
Clientes deben entregar a la DP,
en la forma que se determine en
el Anexo Técnico denominado
“Información Técnica de
Instalaciones y Equipamiento”,
los datos que a continuación se
TÍTULO 9-12. especifican:
Exigencias
INSTALACIONES DE Establece para los Coordinados
relacionadas con (…)
CLIENTES Clientes la obligación de
Información
entregar “Información Técnica No
Técnica a obtener d) Características de las curvas
Artículo 9-19 de Instalaciones y
del SMMC. de carga típicas;
Equipamiento”.
e) Demanda en horas de máxima
carga;
f) Posibilidades de demanda
flexible (interrumpible);
g) Dependencia de la carga, en
sus componentes activa y
reactiva, con las variaciones de
frecuencia y tensión;

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4.3.5 Norma Técnica de Calidad de Servicio para Sistemas de Distribución

Dado que las materias a regular están directamente relacionadas con el segmento de la distribución de la electricidad, y que el
objetivo específico de esta asesoría es elaborar para la CNE, el Anexo Técnico a que se refiere el artículo 6-11 de la referida NT_CS_Dx.
(NTD)12, resulta fundamental hacer un levantamiento en detalle de las exigencias establecidas a través de este documento, cuyos aspectos
relevantes a considerar, son los descritos en la siguiente tabla.

¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 1-4.- 8.

Cliente: Persona natural o jurídica que acredite dominio

sobre un inmueble o instalaciones que reciben servicio
eléctrico.

Adicionalmente, se considerarán Clientes, sean éstos

regulados o libres, a aquellos que realizan retiros desde
Define el alcance
Artículo 1-4; Definición de el Sistema de Distribución.
del concepto No
numeral 8 Términos
“Cliente”.
Para efectos de esta NT, se entenderá que todo Cliente es
un Usuario de la Red de Distribución, de acuerdo a la
definición establecida en el numeral 45 del presente
artículo.

12 Norma Técnica de Calidad de Servicio para Sistemas de Distribución (NTD), fijada mediante Resolución Exenta CNE N° 706, de fecha 07 de diciembre del año 2017, publicada en el Diario
Oficial del día 18 de diciembre inmediatamente siguiente.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 1-4.- 16.
Define el alcance
del concepto Empresa Distribuidora o Distribuidora: Empresa(s)
“Empresa distribuidora(s) concesionaria(s) del servicio público de
Artículo 1-4; Definición de
Distribuidora o distribución o todo aquel que preste el servicio de No
numeral 16 Términos
Distribuidora”. distribución, ya sea en calidad de propietario,
arrendatario, usufructuario o que opere, a cualquier
título, instalaciones de distribución de energía eléctrica.

Artículo 1-4.- 35.

Sistemas de Medición, Monitoreo y Control: Sistemas que

Define el alcance
forman parte del SD y que permiten la Medición,
del concepto
Monitoreo y Control en los Puntos de Conexión de los
Artículo 1-4; “Sistemas de Definición de
Clientes sometidos a regulación de precios. Forman No
numeral 35 Medición, Términos
parte de estos sistemas los compactos de medida,
Monitoreo y
medidores y sistemas de comunicación, concentradores
Control”.
y software necesarios para su implementación, entre
otros.

Artículo 1-4.- 37.

Define el alcance
del concepto Sistemas de Medida para Transferencias Económicas:
Artículo 1-4; “Sistemas de Definición de Conjunto de Instalaciones y Equipos que forman parte
No
numeral 37 Medida para Términos del Sistema de Distribución que permite medir, registrar
Transferencias y almacenar los datos de los consumos de energía y
Económicas”. potencia de los Clientes no sometidos a regulación de
precios.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 1-4.- 38.

Define el alcance Sistema de Monitoreo: Conjunto de Instalaciones y

Artículo 1-4; del concepto Definición de Equipos que forman parte del Sistema de Distribución
No
numeral 38 “Sistema de Términos que permite medir, registrar y almacenar las distintas
Monitoreo”. variables relevantes de Calidad de Producto y Calidad de
Suministro que caracterizan el estado de operación de
los Sistemas de Distribución.
Artículo 1-4.- 45.
Define el alcance
del concepto “Usuario de la Red de Distribución o Usuario”, es toda
Artículo 1-4; Definición de
“Usuario de la Red persona, natural o jurídica, propietaria, arrendataria, No
numeral 45 Términos
de Distribución o usufructuaria o que opere, a cualquier título, las
Usuario”. instalaciones conectadas a la red de una Empresa
Distribuidora
Artículo 6-8.- Incorporación de Clientes Libres con Baja
Potencia Instalada
Fija las
condiciones de los
Los Empresas Distribuidoras que cuenten con Clientes
SMMC para la
Libres conectados en sus redes cuya potencia instalada
incorporación de Definición de
Artículo 6-8; sea menor o igual a 1,5 MW, podrán enviar las medidas No
“Clientes Libres Términos
que sean requeridas a la PRMTE del Coordinador,
con Baja Potencia
mediante un enlace similar al establecido en el Artículo
Instalada” a la red
6-7, pero considerando las siguientes exigencias
de las EEDD13.
especiales para los sistemas de medición asociados:

13 EEDD: Empresa Concesionaria.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
1. Características Generales de los Sistemas de
Medición:

1.1. Fabricación acorde a última revisión de norma IEC

62052-11:2003 e IEC 62053-22:2003, ANSI 12.20, NCh
2542, o aquellas que las reemplacen.
1.2. Capacidad de medición de cuatro cuadrantes para
energía activa y reactiva.
1.3. Del tipo estático normalizados como índice de clase
de precisión 0,5 o más precisa, según norma IEC 62053-
22:2003 o aquella que la reemplace.
1.4. Disponer de tres elementos y cuatro hilos, para
conexión designada como Sistema de Medida de tres
elementos. Solo se podrán instalar transformadores de
corriente y de potencial de dos elementos en el caso que
la medición se realice en un transformador elevador con
grupo de conexión no aterrizado en el lado de media
tensión, donde se realice la medición.
1.5. Corriente de carga máxima secundaria de, al menos,
10 [A] para medidores de corriente nominal de 5 [A], y
de, al menos, 2 [A] para medidores de corriente nominal
de 1 [A].
1.6. Disponer de indicadores visuales de, al menos,
energía acumulada y demanda máxima.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
1.7. Disponer de programas que como mínimo permitan
la lectura y configuración local.
1.8. Disponer de capacidad para generar archivos de
salida con formato exportable a planillas de cálculo de
uso comercial.

2. Memoria de Masa para los Sistemas de Medición:

2.1. Disponer de almacenamiento de información en
periodos de integración de 15 minutos.

2.2. Disponer de memoria de masa para el registro de, al

menos, 4 canales, durante al menos 40 días, para
almacenamiento en periodos de integración de 15
minutos.
2.3. Capacidad de conservar los datos históricos ante
ajustes de sincronización u otros, es decir, mantener
inalterados los registros anteriores a la intervención.
2.4. Capacidad de mantener su configuración y memoria
de masa durante, al menos, 40 días por medio de una
memoria no volátil.

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constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
3. Registro de Variables:
3.1. Medición y cálculo de, al menos, las siguientes
variables eléctricas en unidades de ingeniería:

3.1.1. Energía Activa Consumida [kWh] (1 variable)

3.1.2. Energía Reactiva Consumida [kVArh] (1 variable)
3.1.3. Energía Activa Inyectada[kWh] (1 variable)
3.1.4. Energía Reactiva Inyectada [kVArh] (1 variable)

3.2. Configuración de las constantes de razón de

transformación y de multiplicación, de modo tal que los
datos de la medida correspondan a la energía inyectada
o retirada.

3.3. La cantidad de periodos de data medida debe ser

igual a la cantidad de periodos correspondientes al
tiempo transcurrido.

3.4. Registrar los retiros en canales directos (delivered

consumido o positivo), y las inyecciones en los canales
reversos (received entregado, inyectado o negativo),
considerando como referencia la barra de conexión.

3.5. El sistema de medición junto con el enlace de

comunicación con el Coordinador, deberán garantizar
una disponibilidad de información mayor o igual al 97%
en una ventana móvil de 12 meses.

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constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
4. Estampa de Tiempo:

4.1. Para los medidores conectados cuya potencia sea

menor a 1,5 MW la estampa podrá ser al inicio o al final
del intervalo de cada registro.

4.2. La hora local de los equipos de medida deberá estar

referida a UTC-3, sin cambio durante el año. Cualquier
facturación horaria entre los Clientes y las Empresas
Distribuidoras, se deberá realizar de acuerdo a la
memoria de masa del medidor, y los ajustes de hora
deben ser realizados por los respectivos sistemas de
facturación de cada Empresa Distribuidora.

4.3. La sincronización horaria deberá ser ejecutada con

una regularidad tal que impida diferencias superiores a
3 minutos entre la hora referida a UTC-3 y la hora del
equipo de medida.

4.4. La sincronización horaria podrá ser realizada en

forma remota o presencial, según las funcionalidades
que estén disponibles en el equipo de medida.

4.5. El reloj interno deberá disponer de un sistema de

alimentación que le permita una operación autónoma
por, al menos, 5 años.

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constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
4.6. El equipo de medida deberá disponer de un
visualizador o display que permita al Cliente visualizar la
hora configurada en el equipo.

5. Comunicaciones y envío de datos de los Equipos de

Medida:

5.1. El sistema de comunicación deberá permitir al

PRMTE del Coordinador acceder a la información de la
hora local del medidor.

5.2. Disponer de protocolos estándares y abiertos para

ser integrado al PRMTE que defina el Coordinador. En el
caso que dicho medidor no se encuentre en la PRMTE, la
Empresa Distribuidora deberá coordinarse con el
proveedor de la PRMTE del Coordinador, a objeto que
sea incorporado en dicha plataforma.

5.3. Contar con un puerto de comunicación Ethernet, de

acuerdo a lo establecido en el Anexo Técnico de la
NTSyCS “Sistemas de Medidas para Transferencias
Económicas”, o un puerto de comunicación serial. En el
caso que se utilice un puerto serial, deberá establecerse
un periodo de lectura remota diario para uso exclusivo
de la PRMTE del Coordinador, lo que debe ser
previamente acordado con el Coordinador. Durante
dicho periodo, el equipo deberá estar siempre disponible

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constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
para el uso exclusivo del Coordinador, debiendo el
Cliente Libre asegurar dicha disponibilidad.

5.4. Si el equipo de medida presenta problemas para

realizar el registro de las variables eléctricas o para
establecer la comunicación con la PRMTE del
Coordinador, este último notificará a la Empresa
Distribuidora correspondiente, la cual tendrá un plazo
máximo de 15 días hábiles desde recibida la notificación,
para tomar las medidas correctivas que permitan
subsanar o normalizar el problema. Si transcurrido dicho
plazo el problema persiste, el Coordinador deberá
informar a la Superintendencia, junto con todos los
antecedentes del caso, para que ésta inicie un proceso de
investigación, el cual podrá concluir con sanciones y/o
desconexiones de las instalaciones involucradas.

En el caso de interrupción en la interrogación remota de

los equipos de medida, la Empresa Distribuidora
correspondiente será responsable de enviar la
información que requiera el Coordinador en los formatos
que este último establezca y con una periodicidad diaria
o cada 3 días corridos como máximo, desde ocurrida la
interrupción y hasta que se restablezca interrogación
remota de los equipos de medida.

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constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 6-11 Incorporación de Clientes Regulados

Las exigencias técnicas asociadas a los Sistemas de

Medición, Monitoreo y Control que deberán
implementar las Empresas Distribuidoras para sus
Clientes Regulados, serán establecidas en el Anexo
Técnico “Sistemas de Medición, Monitoreo y Control”.

Sin perjuicio de lo anterior, dichos sistemas deberán

disponer, al menos, de las siguientes funcionalidades
generales:
Establece las
Condiciones de
condiciones para
Medición, Monitoreo 1. Medición: El sistema deberá permitir la medición
la Incorporación
Artículo 6- y Control para incluir remota de los consumos e inyecciones de energía activa
de Clientes No
11; en la elaboración del y reactiva de los Clientes con una resolución de, al menos,
Regulados en
Anexo Técnico 15 minutos.
Sistemas de
SMMC.
Distribución
2. Monitoreo: El sistema deberá permitir el monitoreo
remoto de las principales variables de Calidad de
Suministro y de Calidad de Producto en el Sistema de
Distribución, según se establezca en el Anexo Técnico
“Sistemas de Medición, Monitoreo y Control”. Sin
perjuicio de lo anterior, se deberán monitorear, al
menos, las siguientes variables:

2.1. Tensión.
2.2. Corrientes.
2.3. Estado de suministro.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
En particular, respecto del estado de suministro, el
sistema deberá ser capaz de notificar las desconexiones
de los Clientes y/o Usuarios mayores a 3 minutos en un
tiempo no mayor a 15 minutos.

3. Control: El sistema deberá permitir la conexión y

desconexión y limitación de consumos y/o inyecciones
de Clientes y/o Usuarios de manera remota.

En el Anexo Técnico de Sistemas de Medición, Monitoreo

y Control de la presente NT se establecerá el nivel de
eficacia con que se deberán cumplir las exigencias
establecidas en el presente artículo, el que no podrá ser
inferior a un 90%, para un periodo de tiempo que será
establecido en dicho anexo.

Por último, el Sistemas de Medición, Monitoreo y Control

deberá disponer de herramientas que permitan proteger
el sistema y la información asociada, frente a las distintas
amenazas a las que pudiera verse expuesto.

Disposiciones Aspectos Artículo 6-12 Aspectos Generales de las Campañas de

Título 6-4:
mediante las relacionados con la Medición
“CAMPAÑAS
cuales se campaña de
DE
establece su medición de manera Las Empresas Distribuidoras deberán implementar No
MEDICIÓN”.-
objetivo y las de asegurarse que a Campañas de Medición, con el objetivo de verificar el
tareas que es través del SMMC los cumplimiento de las exigencias de Calidad de Producto
necesario que las parámetros en distintos puntos de la Red de Distribución. En ciertas

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Empresas requeridos sean situaciones, se preferirá realizar mediciones en las
Distribuidoras obtenidos. condiciones más desfavorables para la red, de manera de
lleven a cabo para verificar el cumplimiento normativo en dichas
su correcta condiciones. En este sentido, las muestras realizadas en
implementación. el marco de las Campañas de Medición no son
necesariamente representativas del Sistema de
Distribución.

Para la correcta implementación de las Campañas de

Medición, las Empresas Distribuidoras deberán realizar,
al menos, las siguientes las tareas:

1. Establecer un Plan Anual para las Campañas de

Medición:

1.1. Determinar la cantidad de muestras a realizar.

1.2. Determinar los puntos de la red donde se realizarán

las mediciones.

2. Disponer e instalar el equipamiento de medición que

corresponda.

3. Recopilar y almacenar en un sistema centralizado los

datos medidos en terreno.

4. Retirar el equipamiento de medición.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Sin perjuicio de lo anterior, en el caso que los Puntos de
Consumo donde se deban realizar mediciones, de
acuerdo lo establecido el presente Título, cuenten con
medidores con las capacidades de medir Calidad de
Producto, en los términos definidos en el Artículo 6-1,
esta medición podrá ser utilizada en el marco de las
Campañas de Medición.

Artículo 7-9 Establece las Condiciones para el Artículo 7-9 Plan de Adecuación de los Sistemas de
disposiciones Plan de Adecuación Medición, Monitoreo y Control
transitorias para de los Sistemas de Las Empresas Distribuidoras deberán dar cumplimiento
dar cumplimiento Medición, Monitoreo a las exigencias establecidas en el Título 6-3 del Capítulo
a las exigencias y Control para incluir 6 “Sistemas de Medida y Monitoreo” dentro de los plazos
del referido en la elaboración del que se señalan a continuación:
Anexo Técnico. citado Anexo
Técnico. 1. Al término del segundo año contado desde la entrada
en vigencia de las nuevas fórmulas tarifarias a que se
No
refiere el artículo 187, parte final, de la Ley, o en su
defecto, desde la entrada en vigencia del decreto
tarifario que reemplace las tarifas máximas del
Decreto Supremo N°11T, de 2016, del Ministerio de
Energía, el 15% de los Clientes conectados de cada
Empresa Distribuidora deberán estar incorporados al
Sistema de Medición, Monitoreo y Control.

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Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
2. Al término del cuarto año contado desde la entrada en
vigencia de las nuevas fórmulas tarifarias a que se
refiere el artículo 187, parte final, de la Ley, o en su
defecto, desde la entrada en vigencia del decreto
tarifario que reemplace las tarifas máximas del
Decreto Supremo N°11T, de 2016, del Ministerio de
Energía, el 40% de los Clientes conectados de cada
Empresa Distribuidora deberán estar incorporados al
Sistema de Medición, Monitoreo y Control.

3. Al término del sexto año contado desde la entrada en

vigencia de las nuevas fórmulas tarifarias a que se
refiere el artículo 187, parte final, de la Ley, o en su
defecto, desde la entrada en vigencia del decreto
tarifario que reemplace las tarifas máximas del
Decreto Supremo N°11T, de 2016, del Ministerio de
Energía, el 80% de los Clientes conectados de cada
Empresa Distribuidora deberán estar incorporados al
Sistema de Medición, Monitoreo y Control.

4. Al término del séptimo año contado desde la entrada

en vigencia de las nuevas fórmulas tarifarias a que se
refiere el artículo 187, parte final, de la Ley, o en su
defecto, desde la entrada en vigencia del decreto
tarifario que reemplace las tarifas máximas del
Decreto Supremo N°11T, de 2016, del Ministerio de
Energía, el 100% de los Clientes conectados de cada

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Empresa Distribuidora deberán estar incorporados al
Sistema de Medición, Monitoreo y Control.

Las Empresas Distribuidoras deberán enviar a la

Comisión, con copia a la Superintendencia, un informe
anual que dé cuenta del nivel de cumplimiento de las
exigencias establecidas en el Título 6-3 del Capítulo 6
“Sistemas de Medida y Monitoreo”, de conformidad con
los plazos establecidos en el presente artículo. El referido
informe deberá ser enviado dentro del mes siguiente al
cumplimiento de un nuevo año de la entrada en vigencia
de las nuevas fórmulas tarifarias a que se refiere el
artículo 187, parte final, de la Ley, o en su defecto, de la
entrada en vigencia del decreto tarifario que reemplace
las tarifas máximas del Decreto Supremo N°11T, de
2016, del Ministerio de Energía.

Con todo, el cronograma señalado en el inciso primero

del presente artículo no será exigible para la
implementación de la funcionalidad de notificación de
las desconexiones de los Clientes y/o Usuarios en un
tiempo no mayor a 15 minutos, establecida en el numeral
2 del Artículo 6-11 de la presente NT, la cual deberá estar
implementada al término del cuarto año contado desde
la publicación de la presente NT en el Diario Oficial.

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4.3.6 Norma Técnica sobre Definición de Zonas Rurales y Exigencias de Calidad de Servicio

Considerando que los valores máximos que definen los estándares de calidad de suministro de las empresas de distribución, tienen
directa relación e incidencia con las características de las zonas en las cuales las instalaciones a través de las cuales éstas proporcionan tal
servicio son emplazadas, y en consideración al creciente desarrollo de electrificación rural, la autoridad competente dicta esta norma a
través de la cual aumenta los valores máximos definido para zonas calificadas como “urbanas”, estableciendo para ello dos tipos de “Zonas
Rurales”, determinada conforme a los criterios establecidos en el Artículo único, numeral 1 de la citada norma técnica14.

¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Da cuenta de la 2- EXIGENCIAS DE CALIDAD DE SERVICIO
Define los índices información mínima
que establecen las que se requiere que 2.1- Definición de índices
“Exigencias de el SMMC monitoree
calidad de con el fin de entregar Para efectos de establecer la calidad de servicio en las
servicio” para tal información a la diferentes zonas rurales, se definen los siguientes
Artículo instalaciones autoridad índices:
único; eléctricas competente, y así No
numeral 2 emplazadas en ésta pueda calcular a) Frecuencia media de interrupción por
zonas calificadas los índices que se transformador, FMIT;
como “Rurales”, y establecen a través
también sus de estas b) Frecuencia media de interrupción por kVA, FMIK15;
valores máximos. disposiciones y c) Tiempo total de interrupción por transformador,
verificar si la TTIT;
concesionaria da

14 R.Ex. N° 53, del 23.10.2016, del ex Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, publicada en el D.O. del 23 de octubre del mismo año.
15 El índice específico que define el artículo 4-1 de la citada NT CS_Dx, para clientes finales, se denomina FIC (Frecuencia de Interrupciones a Clientes).

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
cumplimiento a los d) Tiempo total de interrupción por kVA, TTIK16.
valores máximos 2.2- Definición de valores máximos de los índices de
establecidos en ellas. calidad de suministro

Se fijan como valores máximos para los índices

anteriores, y considerando sólo interrupciones internas
de la red, los siguientes:

Zona rural tipo 1:

- FMIT: 7 veces al año;

- FMIK : 5 veces al año;
- TTIT: 28 horas al año;
- TTIK: 18 horas al año.

Zona rural tipo 2:

- FMIT: 11 veces al año;

- FMIK: 8 veces al año;
- TTIT: 42 horas al año;
- TTIK: 27 horas al año.

16 El índice específico que define el artículo 4-1 de la citada NT CS_Dx, para clientes finales, se denomina TIC (Tiempo de Interrupciones a Clientes).

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4.3.7 Ley N° 18.410 - Compensaciones a usuarios sujetos a regulación de precios

¿Exigencia
constituye
Norma Pertinencia
Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
analizada con SMMC
implementación de
SMMC?
Artículo 16 B.- Sin perjuicio de las
A través de este artículo se establece sanciones que correspondan, la
la obligación para el concesionario interrupción o suspensión del suministro
de compensar a los usuarios sujetos de energía eléctrica no autorizada en
a regulación de precios afectados, conformidad a la ley y los reglamentos,
por interrupciones o suspensiones que afecte parcial o íntegramente una o
de energía eléctrica, no autorizadas, más áreas de concesión de distribución,
asi como el derecho que le asiste a Da cuenta del dará lugar a una compensación a los
dicho concesionario para repetir en parámetro que usuarios sujetos a regulación de precios
contra de los terceros responsables. debe ser afectados, de cargo del concesionario,
Artículo 16 registrado por el equivalente al duplo del valor de la
B de la Ley Para efecto de aplicación de las SMMC con el energía no suministrada durante la No
N° 18.41017 disposiciones establecidas en este propósito de dar interrupción o suspensión del servicio,
artículo se debe considerar además cumplimiento a valorizada a costo de racionamiento.
las exigencias de los artículos 245 y las exigencias de
249 del Reglamento de la Ley Gral. tal disposición. La compensación regulada en este
descritos en el numeral ¡Error! No artículo se efectuará descontando las
se encuentra el origen de la cantidades correspondientes en la
referencia. de este informe, asi facturación más próxima, o en aquellas
como también las señaladas en el que determine la Superintendencia a
numeral 4.3.8 siguiente. requerimiento del respectivo
concesionario.

17Texto de Ley N° 18.410 (“Ley Orgánica de la Superintendencia”), de fecha 26.04.1985, publicada en el D.O. del 22 de mayo siguiente, cuya última modificación es incorporada mediante la Ley
N° 20.936.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Pertinencia
Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
analizada con SMMC
implementación de
SMMC?
Las compensaciones a que se refiere este
artículo se abonarán al usuario de
inmediato, independientemente del
derecho que asista al concesionario para
repetir en contra de terceros
responsables.

4.3.8 Proceso de Compensaciones - Recopilación de Información

¿Exigencia
constituye
Norma
Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
analizada
implementación de
SMMC?
Para efecto de dar cumplimiento A través del segundo
 R. Ex. N° 9134, de fecha 06 de
a las exigencias establecidas a “Resuelvo”, de la citada
julio del año 2015, de la SEC,
través del artículo 16-B de la Ley resolución, la SEC
mediante la cual es reemplazado el
18.410 asi como las incluidas en establece la periodicidad
R. Ex. SEC proceso de información en el
los artículos 245 y 249 del con que las
N° 913418, sistema STAR denominado No
Reglamento de la Ley Gral. concesionarias deben
de 2015 “Compensaciones DX", establecido
descritos en el numeral ¡Error! proporcionarle la
a través de la R.Ex. SEC N° 5337, del
No se encuentra el origen de la información relevante,
07.10.2014.
referencia., la SEC establece un proveniente de los
proceso de entrega de SMMC, para lo cual debe

18 R.Ex. SEC N° 9134, de fecha 06 de julio del 2015, que establece el proceso de entrega de información del proceso "Compensaciones Dx".

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 ¿Exigencia
constituye
Norma
Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
analizada
implementación de
SMMC?
información, para las empresas tomarse en Resuelvo 2°.- El proceso de entrega
concesionarias de servicio consideración lo de información tendrá periodicidad
público de distribución referente dispuesto en su resuelvo mensual, y se deberá remitir entre
a las compensaciones entregadas 4°. los días 01 al 25 de cada mes,
a sus clientes, por continuidad de incluyendo los días sábado,
suministro para lo cual dicta la R. Desde el “Anexo: domingo y festivos.
Ex. N° 9134, del 06.07.2015 y su Compensaciones DX”,
documento anexo denominado deben ser identificados Resuelvo 4°.- Las empresas
“Compensaciones DX”. los tipos de concesionarias deberán adoptar
interrupciones que todas las medidas necesarias para
Los aspectos específicos a deben ser obtenidos que la información entregada sea
considerar en el proceso de desde los SMMC, que se consistente, completa, y se
creación del Anexo Técnico deben considerar en el entregue dentro de los plazos
materia de estudio, son los cálculo de establecidos en la presente
descritos en el numeral 1 del compensaciones a los resolución. Esta Superintendencia
Anexo N° 3 del referido Anexo: clientes finales, asi como sólo utilizará la información
“Compensaciones DX”, mismo la individualización e recibida vía STAR y cargada en
que define las Interrupciones información que debe forma correcta en las bases de
utilizadas para el cálculo de ser intercambiada, entre datos respectivas, y que cumpla,
compensaciones. la SEC y las empresas además, con las condiciones
concesionarias, asi como establecidas en los anexos adjuntos
la estructura del proceso al presente documento.
de información.
 R. Ex. N° 9134, de fecha 06 de
 A partir de la revisión julio del año 2015_Anexo
de la Base de Datos “Compensaciones DX”.
“Compensaciones DX”,
se identifica tanto el

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 ¿Exigencia
constituye
Norma
Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
analizada
implementación de
SMMC?
dato que debe entregar
el SMMC, asi como la Anexo N° 3: INTERRUPCIONES A
estructura del mismo, y COMPENSAR
que debe ser llenado por
la concesionaria con el 1. Interrupciones utilizadas para el
fin que la SEC lleve a cálculo de compensaciones
cabo el proceso de
compensaciones antes Las interrupciones que se deben
mencionado. considerar en el cálculo de
compensaciones a los clientes
finales son todas aquellas
Interrupciones Internas y externas
a nivel de distribución de duración
superior a 3 minutos, incluidas las
suspensiones temporales
programadas y excluidas aquellas
interrupciones calificadas como
casos fortuitos o de fuerza mayor o
aquellas ocurrid s al interior de las
instalaciones de los clientes y que
no afectan al resto de los usuarios
conectados a la red, entre las cuales
pueden considerarse las
suspensión de suministro de
servicios que se encuentran
impagos. A estas interrupciones las
llamaremos interrupciones
Imputables Dx.

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constituye
Norma
Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
analizada
implementación de
SMMC?

Por suspensiones temporales

programadas deben entender todas
las del grupo "AUTOPRODUCIDOS"
(códigos del 2601 al 609) del Oficio
Circular N° 2385, de fecha
10/04/03, siempre que cumplan lo
dispuesto en el artículo 248° del
Decreto Supremo N° 327, de fecha
12/12/97, del Ministerio de
Minería, en lo que corresponda.

A las interrupciones anteriores, se

deben agregar aquellas
interrupciones externas a nivel de
generación y transporte, que esta
Superintendencia, dada la
investigación respectiva y en donde
haya determinado las
responsabilidades que competan,
instruya que corresponde realizar
compensaciones. A estas
interrupciones las llamaremos
interrupciones Imputables no Dx.

 Base de Datos “Compensaciones

DX”.

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4.3.9 Procedimiento de calibración y verificación de medidores.

¿Exigencia
constituye
Norma Pertinencia
Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
analizada con SMMC
implementación
de SMMC?
1. Objetivo y Alcance

1.1. Objetivo
Establecer los procedimientos que deberán cumplirse
Establece los procedimientos para efectuar las actividades específicas de calibración y
para el control de los verificación, que se señalan en los artículos 124º y 125º
medidores utilizados para el del DS 327, de 1997, del Ministerio de Minería, sobre los Sólo si los
En lo
registro de los consumos de los medidores utilizados por los concesionarios de servicio protocolos de
relacionado
usuarios y posterior público de distribución para el registro de los consumos ensayo aplicados
con la
R. Ex. SEC facturación de los mismos, con de los usuarios y posterior facturación de los mismos. para este efecto en
calibración
N° 2065 el fin de comprobar su correcto Chile no
y
de 201219, funcionamiento y registro de 1.2. Alcance consideraran la
verificación
numeral 1 variables asociadas, dentro de Las disposiciones contenidas en el presente documento se calibración y
de la Unidad
la tolerancia permitida por las aplicarán a todos los medidores, utilizados por los verificación de los
de Medida
normas reglamentarias y concesionarios de servicio público de distribución, sean o elementos de
del SMMC.
técnicas vigentes. no de su propiedad, para el registro de los consumos de medida del SMMC.
los usuarios y posterior facturación de los mismos, los que
deberán cumplir con los requisitos específicos
establecidos en el presente procedimiento y otras
disposiciones o normas complementarias.

19R.Ex.SEC N° 2065, del 18 de octubre de 2012, del Ministerio de Energía, que establece procedimientos para efectuar la calibración y verificación de los medidores utilizados para el registro y
facturación del suministro de la energía eléctrica.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Pertinencia
Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
analizada con SMMC
implementación
de SMMC?

La Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en

adelante la "Superintendencia", será el organismo
encargado de fiscalizar y supervigilar el correcto y
oportuno cumplimiento del presente procedimiento.

3. Procedimientos

(…)

3.3. Ensayos e Informe de Ensayos

Sólo si los
En lo protocolos de
3.3.1. Para la verificación, tanto primaria como periódica,
relacionado ensayo aplicados
R. Ex. SEC los OLCA20 realizarán a los medidores las pruebas y
con los para este efecto en
N° 2065 ensayos establecidos en los protocolos de ensayos para la
ensayos de Chile no
de 2012, verificación y calibración de medidores de energía
la Unidad de consideraran los
numeral 3 eléctrica, determinados por la Superintendencia para tal
Medida del ensayos para las
efecto, utilizando equipos y/o instrumentos debidamente
SMMC. unidades de
calibrados por un Laboratorio de Calibración acreditado
medida del SMMC.
en el alcance correspondiente.

3.3.2. Los informes de ensayos, con los respectivos

resultados de las verificaciones metrológicas, emitidos
por los OLCA, deberán cumplir con los requisitos

20OLCA: Organismos o Laboratorios de Certificación Autorizados. Persona jurídica aprobada por la Superintendencia, para efectuar calibraciones o verificaciones de equipos de medición de
variables eléctricas.

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constituye
Norma Pertinencia
Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
analizada con SMMC
implementación
de SMMC?
establecidos por la Superintendencia en el Resuelvo 3º de
la resolución exenta Nº 1.782, del 17.11.2008.
3.3.3. Los informes deberán consignar los valores de la
magnitud y sus incertidumbres de medida obtenidas de
los patrones de medida, instrumentos o equipos de
referencia y las correspondientes indicaciones con sus
incertidumbres asociadas y los del medidor sometido a
verificación.

3.4. Sellado del medidor

Concluidos los ensayos, tanto para la verificación

primaria como periódica, los medidores que cumplan con
los requisitos metrológicos, deberán ser sellados por el
OLCA con el fin de asegurar la inviolabilidad de sus
características metrológicas.

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4.3.10 Reglamento de Operación y Administración de los Sistemas Medianos

Asociado a la aplicación de la citada LGSE, también es necesario considerar aquellas materias relacionadas con exigencias de
seguridad y calidad de servicio aplicable a los denominados Sistemas Medianos, establecidas en el reglamento21 que se analiza,
especialmente aquellas relacionadas con el uso de medidores y con sistemas de medición y de control, aplicables al segmento de distribución
de electricidad, o bien que tienen impacto sobre éste, según se resume en la siguiente tabla.

¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 31º.- Las empresas de distribución que
Establece para las
operen en cada Sistema Mediano deberán,
empresas de
mensualmente, pagar a las empresas que operen las
distribución, la
instalaciones de generación y transporte del
obligatoriedad de
Capítulo 2 sistema, un monto total equivalente a los consumos
pagar a las
de energía y potencia del mes anterior, valorizados a
empresas, que Se relaciona a través
Repartición los precios establecidos en el Decreto Tarifario vigente,
operen las de las medidas que
de la considerando las indexaciones que correspondan.
instalaciones de deben ser obtenidas
recaudación
generación y desde el SMMC No
por venta de El monto total a pagar indicado en el inciso anterior, que
transporte del (energía y potencia)
energía y se deba facturar por concepto de generación-transporte,
sistema, un que se debe
potencia a se distribuirá entre los agentes operadores de cada
monto total valorizar.
clientes Sistema Mediano, de acuerdo a la normativa de
equivalente a los
regulados repartición de la recaudación por ventas de energía y
consumos de
potencia que corresponda.
energía y
potencia del mes
anterior.

21 D.S. N° 23, del 12.03.2015, del MINISTERIO DE ENERGÍA, publicada en el D.O. del 23.10.2015.

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 32º.- La repartición de la recaudación
proveniente de la venta de suministro eléctrico a los
clientes regulados, corresponde a la distribución de la
facturación total a la que hace referencia el artículo
anterior, entre los distintos operadores de las
instalaciones de generación y transporte de cada
Establece para las
Sistema Mediano.
empresas de
distribución, la
La repartición de la recaudación por ventas de energía y
Capítulo 2 obligatoriedad de
potencia, se llevará a cabo de acuerdo a lo siguiente:
pagar a las
Repartición empresas, que Se relaciona a través
a) La empresa distribuidora informará al Comité
de la operen las de las medidas que
Coordinador los consumos de energía y potencia
recaudación instalaciones de deben ser obtenidas
efectuados por los clientes sometidos a regulación de
por venta de generación y desde el SMMC
precios, durante el mes a facturar, medidos en los puntos
energía y transporte del (energía y potencia)
de ingreso a los sistemas de distribución.
potencia a sistema, un que se debe
clientes monto total valorizar.
(…)
regulados equivalente a los
Artículo 34º.- En el caso que entre a operar una unidad
(Cont) consumos de
generadora en un Sistema Mediano, entre dos estudios
energía y
tarifarios de generación-transporte, y que no hubiese
potencia del mes
sido considerada en el Plan de Expansión o en
anterior.
modificaciones de dicho plan en el marco de lo
No
establecido en el artículo 180º de la Ley, para efectos de
la repartición de la recaudación especificada en el
artículo 32 anterior, se aplicará el siguiente
procedimiento hasta que entre en vigencia el siguiente
Decreto Tarifario:

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?

(…)

b) La unidad generadora entrante tendrá derecho a

facturar a la empresa distribuidora por concepto de
operación un monto equivalente a la energía inyectada
por ésta durante el período de facturación,
valorizadas al correspondiente costo variable medio de
la empresa generadora desplazada en su generación por
la referida unidad.

(…)

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4.3.11 Norma Técnica con exigencias de seguridad y calidad de servicio para Sistemas Medianos

Para una mejor comprensión de los términos que obtenidos a partir del análisis de este cuerpo normativo y, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 1-3 y 1-4 de la citada NT22, los términos que se mencionan para cada una de las exigencias incluidas en la siguiente
tabla, tienen el significado que, en cada caso, se indica.

¿Exigencia constituye
Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
Establece las exigencias y
Artículo 3-17 Los
estándares mínimos que
propietarios de
deben cumplir las
Sólo si la información Instalaciones de Clientes26
instalaciones y sus
obtenida por el SMMC deberán instalar y
equipamientos, asociadas a
tiene relación con el mantener disponible
los Sistemas Medianos-23-24,
CAPÍTULO Nº 3: equipamiento y equipamiento y
en materias tales como:
EXIGENCIAS automatismo automatismo suficiente
diseño de instalaciones,
MÍNIMAS PARA requeridos para para participar en el No
esquemas automáticos y/o
DISEÑO DE participar en la EDAC27 por subfrecuencia
manuales para la desconexión
INSTALACIONES desconexión de carga y/o subtensión, en la
de generación, transmisión25
(demanda) por magnitud que la Empresa
y demanda, necesarios para
subfrecuencia y/o determine como resultado
un adecuado Control de
subtensión. del Estudio señalado en el
Frecuencia, Control de
Título 6-2 de la presente
Tensión y PRS, según
NT.
corresponda.

22 R.M.Ex.N° 04, de 2006, del ex MEF&R, aplicable a SSMM.

23 Numera 12) del artículo 1-3 de esta NT: “SM”: Sistema Mediano.
24 Numeral 49) del artículo 1-4 de esta NT: SM: Sistema eléctrico cuya capacidad instalada de generación es inferior a 200 megawatts y superior a 1.500 kilowatts.
25 Numeral 33) del artículo 1-4 de esta NT: “Instalaciones de Transmisión”: Conjunto de líneas de transporte y subestaciones eléctricas, incluidas las subestaciones primarias de distribución.
26 Numeral 10) del artículo 1-4 de esta NT: “Cliente”: Es un usuario del “Sistema Mediano” cuyo servicio eléctrico es abastecido directamente desde Instalaciones de Transmisión o Generación.
27 Numeral 4) del artículo 1-3 de esta NT: “EDAC”: Esquema de desconexión automática de carga.

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 ¿Exigencia constituye
Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
Artículo 4-3 Los
propietarios de
Instalaciones de Clientes15
deberán suministrar a la
CAPÍTULO Nº 4: Establece las exigencias Disposiciones se
Empresa, toda la
EXIGENCIAS PARA mínimas en materia de relacionan
información que ésta
SISTEMAS DE equipamientos de medición y directamente con
considere necesaria para
COMUNICACIÓN Y adquisición de datos, medición y adquisición
efectos de una adecuada
MONITOREO sistemas de comunicación, de datos, sistemas de
coordinación de la
sistemas de información, comunicación,
operación del SM.
Título 4-2 control y monitoreo, que sistemas de No
Asimismo, la información
SISTEMA DE deben cumplir los información, control y
deberá permitir a la
INFORMACIÓN DE propietarios de Instalaciones monitoreo, aspectos
Empresa, efectuar una
OPERACIÓN Y de Clientes28¡Error! Marcador no específicos que son
adecuada supervisión de la
CONTROL definido., según corresponda, así necesarios de revisar y
operación del SM, y
como también la Empresa que considerar, si
verificar que la operación
Artículos 4-3 opera en cada SM. corresponde.
del SM esté cumpliendo en
todo momento las
exigencias establecidas en
la presente NT.
Artículo 4-4 Para satisfacer
Aspecto a considerar
los requerimientos de
Establece las exigencias en elaboración del
comunicaciones del
Artículos 4-4 mínimas en materia de Anexo Técnico del No
personal encargado del
Comunicación SMMC, en cuanto a este
despacho, la Empresa
aspecto.
deberá disponer de los

28 Numeral31) del artículo 1-4 de esta NT: Instalaciones de Clientes: Conjunto de instalaciones destinadas a abastecer a consumidores finales directamente desde Instalaciones de Transmisión
o Generación.

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 ¿Exigencia constituye
Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
servicios de
Comunicaciones de Voz
Operativas,
correspondiente a los
vínculos telefónicos de uso
exclusivo para la operación,
necesarios para establecer
las comunicaciones de voz
entre el personal que opera
las instalaciones.
Artículo 4-5 Los
propietarios de
Instalaciones de Clientes
deberán instalar equipos
Incluye aspectos
Establece la clase de precisión que intervengan en la
Artículos 4-5 relacionados con el No
de los equipos de medición. adquisición de los valores
SMMC.
de medición de Clase 2 (2%
de error) u otra Clase de
menor error.

Establece las obligaciones de Artículo 4-6 La Empresa

la Empresa en cuanto a: Obligaciones de la estará sujeta al
concesionaria a cumplimiento de las
1. Conexión de sus considerar, en la parte siguientes obligaciones:
Artículos 4-6 equipamientos para pertinente, para la No
medición e intercambio de elaboración del Anexo a) Deberá realizar la
información de su Técnico asociado al conexión entre sus
operación con autoridades uso del SMMC. equipamientos para
competentes; efectuar las mediciones e

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 ¿Exigencia constituye
Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
intercambio de
información de la
2. La responsabilidad sobre operación del SM.
sus equipos y conexiones
destinadas a las b) Será responsable de la
comunicaciones; disponibilidad, operación y
mantenimiento de sus
equipos y conexiones
destinadas a las
comunicaciones.

Establece las obligaciones de c) Realizará el

la Empresa en cuanto a: procesamiento de los datos
que reciba y deba
3. Al procesamiento de datos transmitir.
recibidos y transmitidos;
Obligaciones de la
d) Deberá permitir el
concesionaria a
4. Al acceso a informes acceso, vía publicación en
considerar, en la parte
Artículos 4-6 relativos a la programación su sitio web, a informes
pertinente, para la No
(Cont) y operación del SM, a la relativos a la programación
elaboración del Anexo
Superintendencia y la y operación del SM, a la
Técnico asociado al
Comisión. Superintendencia y la
uso del SMMC.
Comisión, tanto en
condiciones normales de
operación como de
emergencia.

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Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
Artículo 4-7 La Empresa
deberá disponer de
Establece la obligatoriedad de respaldos de alimentación,
la Empresa en cuanto a con el fin de evitar que se
Aplicable a la Unidad
disponer de respaldos de interrumpa su
Artículos 4-7 de Comunicaciones del No
alimentación eléctrica, para comunicación como
SMMC.
no interrumpir la consecuencia de una
comunicación. interrupción de suministro
eléctrico.

Artículo 4-11 Será

responsabilidad de la
Empresa efectuar en forma
permanente el monitoreo y
Obligaciones de la control del cumplimiento
concesionaria a de los estándares asociados
considerar, en la parte al Control de Tensión
Título 4-4 SISTEMA Establece la obligatoriedad de pertinente, para la establecidos en el Capítulo
DE MONITOREO la Empresa en cuanto a elaboración del Anexo Nº 5 y Nº 6 de la presente
No
monitorear y controlar los Técnico asociado al NT.
Artículo 4-11 estándares de Control de uso del SMMC, sólo en
Tensión. lo que se refiere a las Para lo anterior, la Empresa
disposiciones deberá contar en todo
aplicables a los momento con todas las
Clientes. mediciones del Control de
Tensión. La adquisición de
datos deberá permitir y
facilitar la comparación de
los valores de consigna con

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Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
las tensiones en las
principales barras del SM.
En particular, la Empresa
deberá monitorear lo
siguiente:

a) Medir el perfil de
tensiones en las
Instalaciones de
Transmisión y, si
corresponde,
en los Puntos de Conexión
de las Instalaciones de
Clientes.

b) (…)

Obligaciones de la De acuerdo con lo establecido

concesionaria a en el Artículo 1-2 de la citada
considerar, en la parte c) Medir el factor de NTD, las exigencias
Establece la obligatoriedad de pertinente, para la potencia en los puntos de establecidas en ella no son
aplicables en el caso que se
la Empresa en cuanto a medir elaboración del Anexo conexión de las
Artículo 4-11 decreten medidas para evitar,
el factor de potencia en los Técnico asociado al Instalaciones de Clientes y
(Cont) reducir o administrar déficit
puntos de conexión de las uso del SMMC, sólo en comprobar el correcto de generación en sistemas
Instalaciones de Clientes. lo que se refiere a las desempeño de los eléctricos cuya capacidad
disposiciones equipamientos del EDAC. instalada de generación sea
aplicables a los superior a 1.500 kW, en los
Clientes. términos del artículo 163° de
la Ley o el que lo reemplace.

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 ¿Exigencia constituye
Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?

En ese entendido, se concluye

que de no darse la situación
descrita el referido numeral 3,
las disposiciones de la NTD,
en lo que se refiere a las
materias asociadas a los
SMMC, también deberán ser
exigibles en los SSMM,
aspecto que sí debería quedar
consignado en el documento
que apruebe la referida NTD.

Artículo 5-24 Los

propietarios de
Instalaciones de Clientes
serán responsables de
Establece responsabilidades administrar e instalar,
Título 5-5
de propietarios de Obligaciones de según corresponda, los
ESTÁNDARES
Instalaciones de Clientes de Clientes a considerar, equipamientos necesarios
PARA
SSMM en cuanto a la en la parte pertinente, para cumplir con los
INSTALACIONES
administración e instalación para la elaboración del porcentajes de No
DE CLIENTES
de equipamientos definidos Anexo Técnico participación en el EDAC
por la Empresa para cumplir asociado al uso del por subfrecuencia que
Artículo 5-24
con las exigencias de la NT de SMMC. defina la Empresa en base a
S&CS de SSMM. criterios técnicos y
económicos para cumplir
con las exigencias de la
presente NT.

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 ¿Exigencia constituye
Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
Artículo 7-3 Las
disposiciones establecidas
en los Capítulos Nº 329, Nº
Reducción de 430, Nº 531 y Nº 632 de
CAPÍTULO Nº 7:
exigencias de SyCS, en presente NT, podrán ser
SISTEMAS
Establece exigencias base a criterios simplificadas en cuanto a
MEDIANOS
particulares de SyCS para técnicos y económicos, los valores límites
MENORES A 10 No
SSMM con capacidad para la elaboración del establecidos. Para lo
MW
instalada menor a 10 MW. Anexo Técnico anterior, cada Empresa
asociado al uso del deberá contar con la
Artículo 7-3
SMMC. aprobación de la Comisión,
justificando su petición en
base a criterios técnicos y
económicos.
Artículo 8-2 Los
antecedentes a integrar en
Especifica la Información Obligaciones de la la Información Técnica del
CAPÍTULO Nº 8: Técnica del SM que la concesionaria a SM comprenden los
INFORMACIÓN Empresa debe organizar y considerar, en cuanto a siguientes tipos de datos:
TÉCNICA mantener actualizada, misma información, para la (…) No
que debe estar integrada por elaboración del Anexo
Artículo 8-2 los datos y antecedentes de Técnico asociado al g) Datos de las
las instalaciones del SM. uso del SMMC. Instalaciones de Clientes,
esto es, información
relativa a la demanda en

29 CAPÍTULO Nº 3: EXIGENCIAS MÍNIMAS PARA DISEÑO DE INSTALACIONES.

30 CAPÍTULO Nº 4: EXIGENCIAS PARA SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y MONITOREO
31 CAPÍTULO Nº 5: GESTIÓN Y ESTÁNDARES DE LA SYCS
32 CAPÍTULO Nº 6: ESTUDIOS Y EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD Y CALIDAD DE SERVICIO

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 ¿Exigencia constituye
Pertinencia con restricción para
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica
SMMC implementación de
SMMC?
cada Punto de Conexión;
demanda de energía y
potencia, activa y reactiva,
tanto consumida como
proyectada; composición
de las cargas; curvas
características de la
demanda; según
corresponda. A efectos de
cumplir con lo indicado en
el presente artículo,
mediante un
Procedimiento se
establecerán la
información, datos y
antecedentes requeridos.

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4.3.12 Reglamento para la fijación de precios de los Servicios No Consistentes en Suministro de
Energía

Otro de los aspectos regulatorios relevantes a incluir en el análisis que se hace de la

normativa vigente es aquella que se relaciona con la prestación de los servicios no consistentes en
suministros de energía33 proporcionados por las empresas distribuidoras, denominados “Servicios
Asociados”, o simplemente SSAA, con el fin de determinar cómo la medición inteligente podría llegar
a impactar los servicios que actualmente son proporcionados por ellas, y si a partir de la
implementación de los SMMC, algunos de ellos podrían incluso hasta no justificarse.

En este sentido, según lo establece el número 4 del artículo 147° de la citada Ley General,
tales servicios, sean éstos prestados por empresas concesionarias de servicio público o no, quedan
sujetos a fijación de precios cuando a juicio del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC),
las condiciones existentes en el mercado no son suficientes para garantizar un régimen de libertad
tarifaria, siendo los servicios calificados como tal, a la fecha, los individualizados en la Resolución
Exenta CNE N°500, de fecha 6 de septiembre de 2017, del Ministerio de Energía, que aprueba el
Informe Técnico denominado “Fijación de Fórmulas Tarifarias de Servicios no Consistentes en
Suministro, Asociados a la Distribución de Electricidad”, mismo que posteriormente fuera rectificado
a través de la Resolución Exenta N°686, de fecha 28 de noviembre de 2017, y que corresponden a los
siguientes:

ID.SSAA Descripción SSAA

1 Apoyo en postes a proveedores de servicios de telecomunicaciones.
2 Arriendo de empalme.
3 Arriendo de medidor.
4 Atención de emergencia de alumbrado público.
5 Aumento de capacidad de empalme.
6 Cambio o reemplazo de medidor.
7 Certificado de deuda o consumos.

8 Conexión y desconexión de empalme a la red o alumbrado público.

9 Conexión y desconexión de subestaciones particulares.
10 Copia de factura legalizada o duplicado de boleta o factura.
11 Ejecución o instalación de empalmes.
12 Envío o despacho de boleta o factura a casilla postal o dirección especial.
13 Inspección de suministros individuales, colectivos y redes.
14 Instalación o retiro de medidores.
Instalación y cambio de alumbrado público que se encuentre adosado en postes de la
15
empresa distribuidora.
Mantenimiento de alumbrado público que se encuentre adosado en postes de la
16
empresa distribuidora.

33 D.S. N° 341, del 12.12.2007, del ex Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, publicado en el D.O. del 10.03.2008.

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 ID.SSAA Descripción SSAA
17 Mantenimiento de medidor de propiedad del cliente.
18 Pago de la cuenta fuera de plazo.
19 Retiro o desmantelamiento de empalmes.
Revisión y aprobación de proyectos y planos eléctricos, en el caso a que se refiere el
20
N°1 del artículo 76 de la Ley General de Servicios Eléctricos.
21 Verificación de lectura de medidor solicitada por el cliente.
22 Verificación de medidor en laboratorio.
23 Verificación de medidor en terreno.
24 Reprogramación de medidores eléctricos.
25 Reubicación de Empalmes y Equipos de Medida.
26 Cambio de Acometida por Concéntrico.
27 Reparación de Empalmes.
28 Arriendo de Empalme Provisorio.
29 Ejecución o Instalación de Empalme Provisorio.

Considerando las funciones que serían desarrolladas por el SMMC, de los 30 servicios antes
mencionados, se estima que los servicios que ya no sería necesario prestar, son los que se
individualizan a continuación.

ID.SSAA Descripción SSAA

9 Conexión y desconexión de subestaciones particulares.
24 Reprogramación de medidores eléctricos.

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4.3.13 Reglamento para Medios de Generación No Convencionales y Pequeños Medios de Generación (PMGD)34

¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
Las disposiciones del
presente reglamento,
son también aplicables Artículo 3°: Las disposiciones del presente
a las empresas reglamento, así como lo dispuesto en las
concesionarias de normas técnicas respectivas que a su efecto
distribución, o a dicte la Comisión Nacional de Energía, en
empresas propietarias adelante la "Comisión", en el ámbito de su
de líneas de competencia, serán también aplicables a las
Criterio que
distribución de energía empresas concesionarias de distribución, o a
se estima
eléctrica que utilicen empresas propietarias de líneas de distribución
debería ser
bienes nacionales de de energía eléctrica que utilicen bienes
Artículo 3°: incluido en No
uso público, y tienen nacionales de uso público.
el Anexo
por objeto el establecer
Técnico a
los procedimientos, Dichas normas tendrán por objetivo establecer
elaborar.
exigencias y los procedimientos, exigencias y metodologías
metodologías necesarias que permitan especificar las
necesarias para ello. disposiciones señaladas en el presente
reglamento.

34D.S. N° 244, del 02.09.2015, del ex Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, publicado en el D.O. del 17.01.2006, que aprueba el Reglamento para Medios de Generación No
Convencionales y Pequeños Medios de Generación establecidos en los artículos 71°-7 y 91° de la Ley General de Servicios Eléctricos.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
Establece, para los
concesionarios de
servicio público de
distribución de
electricidad, o bien las
empresas que posean
líneas de distribución
de energía eléctrica que Artículo 5°: Los CDEC, los propietarios de
utilicen bienes medios de generación sincronizados al sistema
nacionales de uso eléctrico, los concesionarios de servicio público
público, la Criterio que de distribución de electricidad, o bien las
obligatoriedad de se estima empresas que posean líneas de distribución de
entregar toda la debería ser energía eléctrica que utilicen bienes nacionales
Artículo 5° información que la incluido en de uso público, deberán entregar toda la No
Comisión requiera, asi el Anexo información que la Comisión requiera, en la
como la forma y Técnico a forma y oportunidad que ésta disponga, para
oportunidad en que elaborar. efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en
ésta debe ser el presente reglamento y a las normas técnicas
entregada. referidas en el Artículo 3°.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
Establece las obras
adicionales necesarias
para permitir la
inyección de los
excedentes de potencia
Artículo 8°: Las obras adicionales que sean
de los PMGD, quién es el
necesarias para permitir la inyección de los
responsable de
excedentes de potencia de los PMGD deberán
ejecutarlas y de cargo
ser ejecutadas por las empresas distribuidoras
de quién son los costos.
correspondientes y sus costos serán de cargo de
los propietarios de los PMGD.
También son definidos
Criterio que Para el cálculo de estos costos a nivel de
cuáles son los costos
se estima distribución se considerarán tanto los costos
por considerar a nivel
debería ser adicionales en las zonas adyacentes a los
de distribución, los
Artículo 8° incluido en puntos de inyección, como los ahorros y costos No
criterios y
el Anexo en el resto de la red de distribución producto de
procedimientos a
Técnico a la operación de los PMGD, conforme a los
considerar para tal
elaborar. criterios y procedimientos establecidos en el
efecto y el criterio en
Capítulo Tercero del presente título.
cuanto a si los valores
de tales instalaciones
El valor de estas instalaciones adicionales no se
son o no consideradas
considerará parte del valor nuevo de reemplazo
como parte del VNR de
de la empresa distribuidora correspondiente.
Dx. de la concesionaria.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
Establece los requisitos
que deben cumplir los
Criterio que
propietarios de los
se estima Artículo 9º bis: Los propietarios de los PMGD
PMGD para el
debería ser deberán desarrollar las especificaciones de
desarrollo de las
Artículo 9º bis: incluido en conexión y operación de sus proyectos No
especificaciones de
el Anexo conforme a la información suministrada por la
conexión y operación
Técnico a empresa distribuidora y las normas vigentes.
de sus proyectos.
elaborar.

Establece las
responsabilidades del
propietario del PMGD
en cuanto al
Artículo 12º: El propietario del PMGD deberá
mantenimiento del
mantener en todo momento el buen estado de
empalme Criterio que
los empalmes correspondientes a la conexión
correspondiente a la se estima
de éste con las instalaciones de la empresa
conexión de éste con las debería ser
distribuidora. Dichos empalmes comprenden el
Artículo 12º instalaciones de la incluido en No
conjunto de instalaciones y equipos eléctricos
empresa distribuidora el Anexo
entre su punto de conexión a la red de
y define cuáles son las Técnico a
distribución y sus unidades de generación,
instalaciones y equipos elaborar.
incluyendo el punto de conexión.
eléctricos que los
conforman.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 13º: Los procedimientos, metodologías
y requisitos técnicos para la conexión y
operación de los PMGD serán establecidos en la
NTCO. Entre otras materias, dicha norma
establecerá al menos lo siguiente:

a) Los requisitos mínimos para los dispositivos

de protección, sincronización y medida que
serán exigibles al propietario del PMGD para
solicitar y ejecutar una conexión a instalaciones
Hace referencia a la
de la empresa distribuidora.
norma técnica a través Criterio que
de la cual se se estima
b) La forma en que deberán operar los PMGD de
establecerán los debería ser
manera que se cumplan las exigencias de
Artículo 13º procedimientos, incluido en No
seguridad y calidad de servicio vigentes.
metodologías y el Anexo
requisitos técnicos para Técnico a
c) Los procedimientos específicos a los que
su conexión y elaborar.
deberán sujetarse los propietarios de los PMGD
operación.
y las empresas distribuidoras para autorizar la
conexión de los medios de generación a su red
y para autorizar las modificaciones a sus
condiciones de operación.

d) Los procedimientos que deberán seguir el

propietario de un PMGD y la empresa
distribuidora para la puesta en servicio de
dicho PMGD.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
e) Los protocolos de pruebas a los que se
deberán someter los PMGD, a fin de verificar las
condiciones de su conexión a la red.

f) Los procedimientos y metodologías para

establecer el impacto de los PMGD en la red de
la empresa distribuidora.

g) Los estudios que se deberán realizar para

elaborar el ICC.

h) El criterio para determinar la zona adyacente

al punto de conexión de un PMGD.

Establece restricciones
a las empresas
Artículo 14º: Las empresas distribuidoras no
distribuidoras en
podrán imponer a los propietarios de PMGD
cuanto a imponer a los Criterio que
condiciones técnicas de conexión u operación
propietarios de PMGD se estima
diferentes a las dispuestas en la Ley y en las
condiciones técnicas de debería ser
normas técnicas a que se refiere el Artículo 3°
Artículo 14º conexión u operación incluido en No
del presente reglamento.
diferentes a las el Anexo
dispuestas en la Técnico a
regulación vigente. elaborar.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
Establece la
obligatoriedad de la
CAPITULO TERCERO empresa distribuidora
en cuanto a determinar
Artículo 29º: La empresa distribuidora deberá
De la determinación si la conexión o la
determinar si la conexión o la modificación de
de los costos de las modificación de las
Criterio que las condiciones previamente establecidas para
obras adicionales para condiciones
se estima la conexión y/u operación de un PMGD cumple
la conexión o previamente
debería ser con los criterios establecidos en los artículos
modificación de las establecidas para la
incluido en 34º bis y 34º ter del presente reglamento. Si No
condiciones conexión y/u operación
el Anexo cumple, será aplicable lo dispuesto en el
previamente de un PMGD cumple
Técnico a artículo 16º quinquies. En caso contrario, será
establecidas para la con los criterios
elaborar. aplicable lo dispuesto en el artículo 16º sexies
conexión y/u establecidos en el
del presente reglamento.
operación de un PMGD referido reglamento,
haciendo distinción
Artículo 29º para el caso de cumplir
o no cumplir con ellas.

Establece el agente que Artículo 30º: Los costos de conexión con cargo
debe hacerse cargo de al propietario de un PMGD que desea
Criterio que
los costos de conexión conectarse a las instalaciones de una empresa
se estima
de un PMGD a las distribuidora o modificar sus condiciones
debería ser
instalaciones de una previamente establecidas para la conexión y/u
Artículo 30º incluido en No
empresa distribuidora, operación, se determinarán mediante la
el Anexo
los de modificación de sumatoria entre los costos adicionales en las
Técnico a
las condiciones zonas adyacentes al punto de conexión de un
elaborar.
existentes, además de PMGD y los ahorros o costos por la operación
establecer los criterios del PMGD respectivo.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
para su determinación La empresa distribuidora podrá acreditar que
y las condiciones para los costos adicionales en las zonas adyacentes
determinar su al punto de conexión de un PMGD y los costos
pertinencia. por operación del PMGD correspondiente son
mayores a los ahorros asociados a la operación
de éste, mediante el informe de costos de
conexión señalado en el artículo 32º del
presente reglamento. En caso contrario, los
costos de conexión indicados en el inciso
precedente serán improcedentes y, en caso de
haberse verificado el cobro del mismo, obligará
a la empresa distribuidora a efectuar su
devolución.
Establece las Artículo 32º: El informe con los costos de
condiciones que debe conexión deberá contener un estudio del
cumplir el informe con impacto del PMGD en las redes de la empresa
Criterio que
los costos de conexión a distribuidora.
se estima
que se refiere el artículo Para la determinación del costo de conexión, la
debería ser
30° anterior, y la empresa distribuidora deberá calcular el
incluido en
condición en cuanto a impacto de las inyecciones provenientes del
el Anexo
Artículo 32º que en éste se debe PMGD que solicita la conexión o la modificación No
Técnico a
incluir un estudio del de sus condiciones previamente establecidas
elaborar, si
impacto del PMGD en para la conexión y/u operación. Para ello, la
procede en
las redes de la empresa empresa distribuidora deberá estimar el valor
el caso del
distribuidora. presente del costo de inversión, operación y
SMMC.
mantenimiento de sus instalaciones de
Establece los criterios distribución, sin considerar la existencia del
para la determinación PMGD que solicita la conexión o la modificación

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
de dicho costo de de sus condiciones previamente establecidas
conexión y la obligación para la conexión y/u operación, denominado
de explicitar en dicho costo de red sin PMGD. Este análisis se realizará
informe la metodología para un período de tiempo igual a la vida útil del
utilizada para estimar PMGD y deberá incorporar el crecimiento
la demanda de energía esperado de la demanda y las inversiones
y los antecedentes que necesarias para dar cumplimiento a las
sustentan el cálculo exigencias de la normativa técnica vigente
realizado. conforme los estándares indicados en el
artículo 9º del presente reglamento.

Posteriormente, la empresa distribuidora

deberá estimar el valor presente del costo de
inversión, operación y mantenimiento de sus
instalaciones de distribución, considerando la
existencia del PMGD que solicita la conexión o
la modificación de sus condiciones previamente
establecidas para la conexión y/u operación,
denominado costo de red con PMGD. Este
análisis se realizará para un período de tiempo
igual a la vida útil del PMGD, deberá incorporar
el crecimiento esperado de la demanda, las
inversiones necesarias para dar cumplimiento
a las exigencias de la normativa técnica vigente,
considerando la conexión y operación del
PMGD conforme los estándares indicados en el
artículo 9º antes señalado y el perfil de
generación del PMGD.

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
El costo de conexión corresponderá a la suma
de los efectos que producen las inyecciones del
PMGD en el valor presente de inversión,
operación y mantenimiento de la empresa
distribuidora.

En dichos análisis la empresa distribuidora

deberá considerar la existencia de los PMGD
actualmente conectados a su red, así como
aquellos que cuenten con un ICC vigente. Para
estos efectos, se considerará que la operación
de estos PMGD se efectúa respetando los
lineamientos y condiciones indicados en el
contrato de conexión y operación suscrito entre
el propietario del PMGD y la empresa
distribuidora.

En los referidos análisis, la valorización de las

inversiones deberá basarse en los valores de
componentes, costos de montaje asociados y
recargos, establecidos en el Valor Nuevo de
Reemplazo (VNR) de las instalaciones de
distribución, fijado por la Superintendencia o el
Panel de Expertos, según corresponda. En el
caso que los componentes considerados no se
encuentren fijados en el VNR, las partes
deberán acordar el valor de dicho componente,
homologándolo a otro componente de similares

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
características establecido en el VNR,
correspondiendo a la Superintendencia dirimir
ante la falta de acuerdo entre las partes, a
petición de una de ellas.

Para los efectos de estos cálculos, la empresa

distribuidora deberá regirse tanto por los
supuestos y metodologías utilizadas para el
cálculo de la demanda de planificación con
motivo de la fijación de precios de nudo de
corto plazo vigente, como por el consumo
registrado por los clientes conectados a dicho
alimentador durante, a lo menos, los últimos
cinco años. La empresa distribuidora deberá
explicitar en el informe la metodología utilizada
para estimar la demanda de energía y los
antecedentes que sustentan el cálculo
realizado, incluyendo el consumo histórico
registrado en el alimentador donde se
conectará el PMGD.

Para efectos del cálculo del valor presente

indicado en el inciso segundo de este artículo,
deberá ocuparse la tasa de descuento indicada
en el artículo 182º de la ley.
En los cálculos indicados en los incisos
anteriores, la empresa distribuidora deberá
considerar en todo momento los

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 ¿Exigencia
constituye
Descripción general Pertinencia
Norma analizada Exigencia Específica restricción para
norma con SMMC
implementación
de SMMC?
requerimientos necesarios para mantener los
estándares de seguridad y calidad de servicio
en su red.

Con todo, el informe que trata el presente

artículo sólo deberá considerar aquellos costos
inherentes a la conexión solicitada.

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4.3.14 Norma Técnica de Conexión y Operación de PMGD en Instalaciones de MT

Corresponde a la Norma Técnica de Conexión y Operación de Pequeños Medios de Generación Distribuidos (PMGD) en Instalaciones de
Media Tensión (MT), aprobada mediante la R.Ex.CNE N° 501, del 23 de septiembre de 2015, modificada por la R.Ex.CNE N° 537, de fecha
11.07.2016, publicada en el D.O. del 18 de julio del mismo año, para la cual, sin embargo, según lo dispone la R.Ex.CNE N° 548, del 03 de
octubre de 2017, se ha iniciado un procedimiento de modificación, contenido en el Plan de Trabajo Anual para la elaboración y desarrollo
de la normativa técnica año 2017.

¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Artículo 4-13 Los medidores destinados a
Establece facturación, y los aparatos de control
ubicación de los correspondientes, deberán quedar ubicados cercanos
Título 4-4 Criterio que se
medidores al Punto de Conexión según lo acordado entre la
INSTALACIONES estima debería ser
destinados a Empresa Distribuidora y el propietario del PMGD.
DE CONTROL Y incluido en el Anexo
facturación, y la No
MEDIDA Técnico a elaborar,
de los aparatos de En Instalaciones Compartidas, se podrá utilizar un
si procede en el caso
control, asi como equipo de medida bidireccional que cumpla con las
Artículo 4-13 del SMMC.
sus exigencias establecidas tanto para la medición de las
características. inyecciones de energía como de los consumos,
conforme a la normativa vigente.
Establece Artículo 4-14 Los propietarios de PMGD deberán
obligatoriedad Criterio que se contar con un sistema de medidas de acuerdo a lo que
para los estima debería ser indica el Título "Sistema de Medidas de
propietarios de incluido en el Anexo Transferencias Económicas" de la NTSyCS vigente, a
Artículo 4-14 No
PMGD en cuanto a Técnico a elaborar, menos que se especifique lo contrario.
contar con un si procede en el caso
sistema de del SMMC. Adicionalmente, el sistema de medida deberá
medidas y disponer de equipos de respaldo mediante baterías o

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
equipos de un sistema de almacenamiento de energía
respaldo en caso equivalente, para operar por 2 horas luego de una
de una interrupción de suministro.
interrupción de
suministro.
Artículo 4-15
Establece clase de
Los medidores de energía y los Equipos Compactos de
precisión de los
Medida podrán cumplir con una clase de precisión
medidores de
igual al 0,5% siempre que la potencia del PMGD sea
energía y los
Criterio que se menor o igual a 1 MW.
Equipos
estima debería ser
Compactos de
incluido en el Anexo Los transformadores de corriente y de potencial para
Artículo 4-15 Medida, la No
Técnico a elaborar, medida deberán ser de tres elementos.
cantidad de
si procede en el caso
elementos de los
del SMMC. Solo se podrán instalar transformadores de corriente
transformadores
y de potencial de dos elementos en el caso que la
de corriente y de
medición se realice en un transformador elevador
potencial para
con grupo de conexión no aterrizado en el lado de
medida.
media tensión, donde se realice la medición.
Artículo 4-17
Establece las
El enlace de comunicación hacia la DP del CDEC De conformidad
exigencias para el Criterio que se
respectivo podrá ser implementado de dos maneras; con lo dispuesto
enlace de estima debería ser
la primera de acuerdo a lo indicado en el Anexo en el artículo 7-10
comunicación incluido en el Anexo
Artículo 4-17 Técnico "Sistemas de Medidas para Transferencias transitorio de la
hacia la DP del Técnico a elaborar,
Económicas" de la NTSyCS, es decir, a través de un NTD, los PMGD de
CDEC y para la si procede en el caso
enlace de comunicación exclusivo directo al CDEC. Si hasta 1,5 MW de
habilitación de un del SMMC.
el PMGD utiliza esta conexión, deberá habilitar un potencia instalada
acceso para la
acceso para que la Empresa Distribuidora pueda deberán cumplir

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Empresa interrogar los equipos de medida con el objeto que con las exigencias
Distribuidora. ésta última pueda conocer el estado del PMGD en caso establecidas en el
de falla. artículo 6-8 de la
NTD desde su
publicación en el
Diario Oficial y
hasta la entrada
en vigor de la
modificación de la
NTCO. De este
modo, tratándose
de PMGD de hasta
1,5 MW de
potencia
instalada, el
enlace de
comunicación con
el Coordinador
deberá sujetarse a
dichas
disposiciones.

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4.3.15 Ley N° 20.571 “Ley Net Billing”

El 22 de marzo de 2012 se publicó en el Diario Oficial la Ley N° 20.57135, misma que regula el pago de las tarifas eléctricas de las
generadoras residenciales, en virtud de la cual se abre la opción que clientes poseedores de servicios eléctricos residenciales generar energía
para consumo propio, inyectar al sistema eléctrico los excedentes de energía no consumida y recibir pagos por dicha inyección. En virtud de
la referida Ley Net Billing se incorporaron los artículos 149 bis, ter, quáter y quinquies a la Ley General de Servicios Eléctricos (“LGSE”), lo
que da lugar al reglamento (Decreto N°71/2014, del Ministerio de Energía, el “Reglamento”), en el cual se tocan aspectos relacionados con
los sistemas de medición inteligente.

Del análisis efectuado, no se identifican disposiciones, provenientes de esta Ley que podrían ser consideradas para la elaboración
del Anexo Técnico del SMMC.

35 Texto Ley N° 20.571, que regula el pago de las tarifas eléctricas de las generadoras residenciales (NetBilling).

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4.3.16 Reglamento de La Ley Nº 20.571 (NetBilling)

Considerando que la Ley Nº 20.571 introdujo diversas modificaciones a la Ley General de Servicios Eléctricos, con el objeto de
regular el pago de las tarifas eléctricas de las “Generadoras Residenciales”36, incorporando una normativa específica que posibilita la
generación de energía eléctrica para autoconsumo y la inyección de los excedentes que se produjeren, en sincronía con el respectivo sistema
y que el artículo 149 bis de la referida Ley, establece que los usuarios finales sujetos a fijación de precios, que dispongan para su propio
consumo de equipamiento de generación de energía eléctrica por medios renovables no convencionales (ERNC)37 o de instalaciones de
cogeneración eficiente, tienen derecho a inyectar la energía que de esta forma generen a la red de distribución a través de los respectivos
empalmes.
Consecuente con ello, mediante el reglamento38 de dicha Ley, además de determinar las especificaciones técnicas y de seguridad
que debe cumplir el equipamiento requerido para efectuar las inyecciones, se establece el mecanismo para determinar los costos de las
adecuaciones que deban realizarse a la red, asi como la capacidad instalada permitida por cada usuario final y por el conjunto de dichos
usuarios en una misma red de distribución o en cierto sector de ésta, con el fin de dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en dicha Ley, y de
regular el pago de las tarifas eléctricas de las generadoras residenciales y que, en lo pertinente al estudio que nos interesa, entre otros
establece:
¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
Establece las
Criterio que se estima Artículo 18.- Dentro del plazo establecido en el artículo 15
condiciones que
Artículo 18 debería ser incluido del citado reglamento, el “Usuario o Cliente Final”39 debe No
el Cliente o
en el Anexo Técnico a presentar una “NC” 40, la que debe contener las menciones
Usuario debe

36 Corresponden a aquellos “Usuarios o Clientes Finales” sujetos a fijación de precios, que disponen para su propio consumo de Generación de energía eléctrica por medios renovables no
convencionales o de instalaciones de cogeneración eficiente, que hagan uso de su derecho a inyectar los excedentes de energía que de esta forma generen a la red de distribución a través de los
respectivos empalmes, cuya Capacidad Instalada no supere los 100 kilowatts y cumplan los demás requisitos establecidos en la Ley y en el reglamento que se analiza.
37 ERNC: En Chile clasifican como tales la energía eólica, la pequeña hidroeléctrica (centrales hasta 20 MW), la biomasa, el biogás, la geotermia, la solar y la energía de los mares.
38 D.S. N° 71, del 04.06.2014, del Ministerio de Energía, publicado en el Diario Oficial del 06.09.2014, que aprueba el reglamento de la Ley N° 20.571, mismo que regula el pago de las tarifas

eléctricas de las generadoras residenciales.

39 “Usuario o Cliente Final”: Aquella persona, natural o jurídica, que se encuentre sujeta a fijación de precios, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Servicios Eléctricos, y que acredite

dominio sobre el inmueble que recibe el suministro. (Literal h) del artículo 2° del reglamento en análisis).
40 NC: “Notificación de Conexión” (Literal e) del artículo 10 ter. del reglamento en estudio).

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
cumplir para elaborar, si procede y acompañar los antecedentes que se indican a
presentar una NC en el caso del SMMC. continuación:
a la Empresa (…)
Distribuidora.
d) Copia de la comunicación de la energización del
Equipamiento de Generación realizada por el Usuario o
Cliente Final ante la Superintendencia41.

En el caso que el Usuario o Cliente Final requiera cambiar

su equipo de medida, éste podrá ser entregado a la
Empresa Distribuidora42 al momento de presentar la NC,
adjuntando sus respectivos certificados de aprobación y
verificación primaria o exactitud.

Establece Artículo 36.- La Empresa Distribuidora será responsable

obligaciones para de realizar la lectura de las inyecciones de energía eléctrica
la Empresa efectuadas por el Equipamiento de Generación. Para ello
Distribuidora en Criterio que se estima será necesario que el Usuario o Cliente Final disponga de
cuanto a la debería ser incluido un equipo medidor capaz de medir las inyecciones que se
Artículo 36 responsabilidad en el Anexo Técnico a realicen a la red de distribución eléctrica. No
de la lectura y la elaborar, si procede
condición para el en el caso del SMMC. En el caso de Usuarios o Clientes Finales que dispongan en
Cliente Final o conjunto de un Equipamiento de Generación conectado a
Usuario de instalaciones de una Empresa Distribuidora, en donde el
disponer de un consumo y la inyección se registren en equipos de

41 Superintendencia de Electricidad y Combustibles (Artículo 7° del reglamento en análisis).

42 “Empresa(s) Distribuidora(s): Concesionario(s) de servicio público de distribución de electricidad. (Literal d) del artículo 2° del reglamento en análisis).

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 ¿Exigencia
constituye
Norma Descripción Pertinencia con
Exigencia Específica restricción para
analizada general norma SMMC
implementación
de SMMC?
equipo medidor medición generales en la alimentación principal y en
capaz de medir las remarcadores para los consumos individuales interiores,
inyecciones que éstos podrán acordar con la Empresa Distribuidora las
se realicen a la red condiciones en que la generación e inyección del
de distribución Equipamiento de Generación sea prorrateada entre cada
eléctrica, asi como uno de ellos.
las condiciones de
facturación según
se trate de
registros en
equipos de
medición general
y en
remarcadores
para consumos
individuales
interiores..

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4.3.17 Norma Técnica de Conexión y Operación de Equipamiento de Generación en Baja Tensión (Net Billing)

A través de la citada NT43, se establecen una serie de disposiciones relacionadas con tales materias, siendo las relevantes para el
análisis de la regulación relacionada con el alcance de este estudio, las siguientes:

¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
 Capítulo 2. Establece los procedimientos, Artículo 4-3 Medidores para la
Procedimiento metodologías y demás exigencias facturación
Técnico de para la conexión y operación de
Conexión y Equipamientos de Generación (EG) Los EG deberán contar con un
Protocolo de cuya capacidad instalada total no único equipo de medida con
Puesta en Servicio supere los 100kW, en redes de registro bidireccional que permita
concesionarios de servicio público diferenciar claramente las
Título 2-1 Criterio que se
de distribución de electricidad, en inyecciones y consumos de energía
Disposiciones estima debería
Generales para el ejecución de lo dispuesto en el en forma independiente.
ser incluido en el
Procedimiento de artículo 149° bis del Decreto con
Conexión Anexo Técnico a No
Fuerza de Ley N°4 del Ministerio de El medidor bidireccional deberá
Título 2-2 Primera elaborar, si
Economía, Fomento y contar con su respectivo
Conexión de un EG al procede en el
SD Reconstrucción, y de lo previsto en certificado de comercialización y el
caso del SMMC.
el Decreto N° 71, del 4 de Junio certificado de verificación
 Capítulo 3. 2014, del Ministerio de Energía, primaria (exactitud de medida) en
Capacidad que aprobó el Reglamento para ambos sentidos, emitido por un
Instalada Máxima regular el Pago de las Tarifas organismo de certificación, con el
y Estudios de Eléctricas de las Generadoras propósito de garantizar el correcto
Conexión Residenciales38, y es aplicables a registro del consumo e inyección
aquellos EG que se encuentren para la correspondiente

43 R.Ex. CNE N° 513, del 20 de octubre de 2014, publicada en el Diario Oficial del 23 de octubre de ese mismo año.

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 ¿Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC?
Título 3-1 Capacidad comprendidos en alguna de las facturación por parte de la
Instalada Permitida categorías indicadas en los literales empresa Distribuidora.
Título 3-2 Estudios de
Conexión a) al d) del citado capítulo 4.

 Capítulo 4. Revisado los capítulos 2, 3 y 4 de la

Exigencias citada norma, se observa que sólo
Técnicas para la el “Título 4-2 Instalaciones de
Conexión del EG al Medida”, en su artículo 4-3 se
SD refiere a los “Medidores para la
facturación” que deben disponer
Título 4-1 Instalación los EG, en el sentido que éstos
de la Conexión y deben corresponder a un único
DESBALANCE
equipo de medida con registro
Título 4-2
Instalaciones de bidireccional que permita
Medida diferenciar claramente las
Título 4-3 Interruptor inyecciones y consumos de energía
de Acoplamiento en forma independiente, el cual
Título 4-4 Protección
RI debe contar con su respectivo
Título 4-5 Operación certificado de comercialización,
del EG además del certificado de
Título 4-6 Calidad de verificación primaria (exactitud de
Servicio del EG
medida) en ambos sentidos,
emitido por un organismo de
certificación, con el propósito de
garantizar el correcto registro del
consumo e inyección para la
correspondiente facturación por
parte de la empresa Distribuidora.

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4.4 Conclusión sobre la regulación nacional aplicable a Sistemas Eléctricos

Salvo la dictación de la Ley N° 20.571 que entra en vigencia el 22 de octubre del año 2014,
conocida como “Ley de Generación Distribuida”, “Ley de Facturación Neta”, “Ley de Net-Billing” o
“Ley Netmetering”, que contempla el uso de medidores bidireccionales estáticos (MBE)44 se puede
señalar, luego del análisis cuyo resultado es reportado a través de este informe, que en Chile, aparte
de encontrar algunos estudios o iniciativas aisladas, no existen condiciones regulatorias oficiales, que
sean el producto de estudios multisectoriales, en los que estén presente cada uno de los actores
expertos en las áreas involucradas en el desarrollo armónico y sustentable, de las llamadas “Smart
Grids (SG)45”.

Aun cuando en la actualidad todos los estudios realizados, a nivel nacional e internacional,
ya sea a interés de empresas suministradoras de energía eléctrica, de entidades públicas y/o
privadas, incluidas empresas de “tecnologías de la información (TI)” y de comunicación, confirman
la conveniencia de implementar los SMMC, y no existen obstáculos técnicos para ello, el principal
inconveniente que se visualiza para su implementación, es la carencia de políticas públicas, sociales
y/o regulatorias claras que permitan que todas las áreas involucradas funcionen en forma
coordinada, existan roles precisos para cada una de ellas y sean definidos los aspectos tarifarios,
entre otros.
Para tal efecto, y sin perjuicio de la tarea que hoy se está haciendo a través del presente
estudio, surge la imperiosa necesidad de hacer una consulta y activar la participación de todas las
áreas involucradas tanto en los segmentos que intervienen en la medición de seguridad y calidad de
servicio del sector eléctrico, como también con los demás agentes que se identifican e intervienen en
un proceso de medición y de control efectuado mediante lo que hemos denominado simplemente los
“SMMC”, como es el caso de las telecomunicaciones.

Complementario con lo anterior, el levantamiento de la experiencia internacional en estas

materias, ajustado a la realidad nacional, resulta fundamental para la implementación de exigencias
regulatorias ya probadas a nivel de entidades regulatorias y fiscalizadoras como de empresas que
proporcionan servicios eléctricos en el segmento de la distribución de electricidad.

44 MBE.- Medidores que permiten al usuario interconectar la energía convencional con aquellas que genere a través de paneles solares u
otros mecanismos. Estos equipos, además de medir el consumo de energía eléctrica propio del servicio del cliente, gira en el sentido
contrario haciendo posible que la suministradora reste de la boleta o factura de éste, la energía generada y sumada a favor del consumidor.
45 SG.- Red eléctrica en la que se maneja, de forma inteligente, aquellas acciones realizadas por todos los usuarios conectados a ella (Agentes

& Consumidores), de manera de proporcionar un suministro eléctrico que cumpla con las condiciones de seguridad y calidad establecidas
en la regulación vigente de un país.

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4.5 Análisis de los Sistemas de Telecomunicaciones vigente

4.5.1 Generalidades

Si bien existen diversos reglamentos y normas que regulan las distintas materias
relacionadas con los sistemas de telecomunicaciones, el análisis que se realiza, cuyos resultados son
reportados a través de este informe, ha sido enfocado a levantar aquellos aspectos que se refieren a
la componente de comunicación que interviene en el SMMC, siendo los más relevantes los que se
muestran en el siguiente esquema.

Ley N° 18.168
Ley general de Telecomunicaciones

Decreto N°127 Decreto N°18

Plan General de Uso del Reglamento de Servicios de
Espectro Radioeléctrico Telecomunicaciones

Resolución Exenta N°1.985 Resolución Exenta N°3.103

Norma Técnica de Equipos Norma Técnica Requisitos
de alcance Reducido de Seguridad Instalaciones
y Equipos que generan
Ondas Electromagnéticas

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4.5.2 Institucionalidad

Corresponde al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MT&T), en conformidad

a lo previsto en el artículo 6° de la Ley N°18.16846, denominada Ley General de Telecomunicaciones
(LGT), a través de su Subsecretaría, el control y aplicación de aquélla y de sus reglamentos.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 7° de la misma Ley General, le corresponde,

asimismo, controlar y supervigilar el funcionamiento de los servicios públicos de telecomunicaciones
y la protección de los derechos de los usuarios, sin perjuicio de las acciones judiciales y
administrativas a que estos últimos tengan derecho.

4.5.3 Ley General

El análisis de la Ley General de Telecomunicaciones46 permite establecer que las

comunicaciones requeridas en un SMMC están dentro del ámbito de la mencionada Ley.

A continuación, se trascriben los artículos o fragmentos de artículos de la Ley que tiene

relación con los sistemas de medición inteligente.

“Artículo 1°.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por telecomunicación toda transmisión,
emisión o recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos e informaciones de cualquier
naturaleza, por línea física, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos.

(….)

Artículo 3°.- Para los efectos de esta ley los servicios de telecomunicaciones se clasificarán en
la siguiente forma:

(….)
c) Servicios limitados de telecomunicaciones, cuyo objeto es satisfacer necesidades específicas
de telecomunicaciones de determinadas empresas, entidades o personas previamente convenidas con
éstas. Estos servicios pueden comprender los mismos tipos de emisiones mencionadas en la literal a) de
este artículo y su prestación no podrá dar acceso a tráfico desde o hacia los usuarios de las redes
públicas de telecomunicaciones.

(….)

46Ley 18168, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, del 15.09.1982, publicada el 02 de octubre del mismo año, cuya
última versión es del 16.09.2017.

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 Artículo 7º.- Corresponderá al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones dictar la
normativa tendiente a que todos los equipos y redes que, para la transmisión de servicios de
telecomunicaciones, generen ondas electromagnéticas, cualquiera sea su naturaleza, sean instalados,
operados y explotados de modo que no causen interferencias perjudiciales a los servicios de
telecomunicaciones nacionales o extranjeros ni a equipos o sistemas electromagnéticos o interrupciones
en su funcionamiento.

(...)

Artículo 8°.- Para todos los efectos de esta ley, el uso y goce de frecuencias del espectro
radioeléctrico será de libre e igualitario acceso por medio de concesiones, permisos o licencias de
telecomunicaciones, especialmente temporales, otorgadas por el Estado.

(…)

Las concesionarias de servicio público de telecomunicaciones o terceros podrán dar

prestaciones complementarias por medio de las redes públicas. Estas prestaciones consisten en servicios
adicionales que se proporcionan mediante la conexión de equipos a dichas redes, los cuales deberán
cumplir con la normativa técnica que establezca la Subsecretaría y no deberán alterar las
características técnicas esenciales de las redes, ni el uso que tecnológicamente permitan, ni las
modalidades del servicio básico que se preste con ellas. El cumplimiento de la norma técnica y el
funcionamiento de los equipos, serán de la exclusiva responsabilidad de las prestatarias de estos
servicios complementarios.
La prestación o comercialización de estos servicios adicionales no estará condicionada a
anuencia previa alguna ni contractual de las concesionarias de servicios públicos de telecomunicaciones
ni a exigencia o autorización de organismos o servicios públicos, salvo lo establecido en el inciso anterior
respecto de los equipos. De igual manera, las concesionarias a que se refiere este inciso no podrán
ejecutar acto alguno que implique discriminación o alteración a una sana y debida competencia entre
todos aquellos que proporcionen estas prestaciones complementarias.
La instalación y explotación de los equipos para las prestaciones complementarias no
requerirán de concesión o de permiso. La Subsecretaría en el plazo de 60 días de requerida para ello,
adjuntándosele los respectivos antecedentes técnicos, se pronunciará sobre el cumplimiento de las
exigencias que se establecen en el inciso séptimo de este artículo. Si transcurrido dicho plazo no se ha
emitido pronunciamiento alguno, se entenderá que los equipos complementarios cumplen con la
normativa técnica y se podrá iniciar la prestación de los servicios.

Artículo 9°.- Los servicios limitados de telecomunicaciones, para su instalación, operación y

explotación, requerirán de permiso otorgado por resolución exenta de la Subsecretaría, los que tendrán
una duración de diez años y serán renovables, a solicitud de parte interesada, en los términos señalados
en el artículo 9° bis, …….
(...)

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 Artículo 10.- Los servicios limitados cuyas transmisiones no excedan el inmueble de su
instalación o que utilicen sólo instalaciones y redes autorizadas de concesionarios de servicios
intermedios para exceder dicho ámbito, dentro o fuera del país, no requerirán de permiso. Para estos
efectos, tendrán la calidad de inmuebles sólo aquellos que por su naturaleza lo sean, excluyéndose los
inmuebles por destinación y por adherencia.”

A continuación, se presenta un análisis de las normas descritas.

El artículo N°1, establece que las comunicaciones requeridas en un SMMC están dentro del ámbito de
esta Ley. Asimismo, el artículo N°3, define las categorías de servicios de telecomunicaciones
establecidas en la Ley.

Asimismo, el artículo N°7, establece que corresponde al Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones dictar la normativa de manera que todos los equipos y redes que se utilicen para
la transmisión de servicios de telecomunicaciones, no causen interferencias perjudiciales en los
mencionados servicios.

El artículo N°8, en su primer párrafo define el uso y goce de frecuencias del espectro radioeléctrico
será de libre e igualitario acceso por medio de concesiones, permisos o licencias de
telecomunicaciones. Luego, para implementar los sistemas de comunicaciones de los SMMC se debe
obtener permisos o concesiones.

El mismo artículo en un párrafo posterior establece que las concesionarias de servicio público de
telecomunicaciones o terceros podrán dar prestaciones complementarias por medio de las redes
públicas, luego las comunicaciones de los SMMC pueden utilizar estos servicios para la
implementación de sus comunicaciones.

El artículo N°9 se refiere a los servicios limitados estableciendo que dichos servicios requieren de
permisos otorgados por resolución exenta de la SUBTEl, mientras que el articulo N°10 establece que
los servicios limitados cuyas transmisiones no excedan el inmueble de su instalación no requerirán
de permisos.

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4.5.4 Reglamento de Servicios de Telecomunicaciones

El objeto principal del Reglamento47 es regular los derechos y obligaciones tanto de los
suscriptores y/o usuarios como de los proveedores respecto de los servicios de telecomunicaciones
que se indican en el mismo cuerpo reglamentario.

Dichos servicios son los siguientes:

a) Servicios Públicos de Voz

b) Servicio Telefónico de Larga Distancia
c) Servicio de Acceso a Internet
d) Servicio de Televisión de Pago
e) Servicios Públicos del Mismo Tipo: servicios públicos técnicamente compatibles entre sí,
cuya interoperación permite a los suscriptores y/o usuarios de tales servicios públicos comunicarse
entre sí, dentro y fuera del territorio nacional, y los Servicios Complementarios que son servicios
adicionales suministrados por concesionarios de servicios públicos de telecomunicaciones o
terceros, mediante la conexión de equipos a las redes públicas.

Del análisis del Reglamento de Servicios de Telecomunicaciones, se encuentra que el

Artículo 2 literal e), en la parte referida a los servicios complementarios, es el único artículo que tiene
relación con las comunicaciones de los SMMC.

4.5.5 Plan General de Uso del Espectro Radioeléctrico

A continuación, se transcriben los artículos del Plan General de Uso del Espectro
Radioeléctrico48, que se estima tienen relación con el SMMC:

“ARTÍCULO 1 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Sección I Términos generales

(….)

1.14 APLICACIONES INDUSTRIALES, CIENTÍFICAS Y MÉDICAS (de la energía radioeléctrica)

(ICM): Aplicación de equipos o de instalaciones destinados a producir y utilizar en un espacio reducido
energía radioeléctrica con fines industriales, científicos, médicos, domésticos o similares, con exclusión
de todas las aplicaciones de telecomunicación.

47 Decreto 18, del 09 de enero del año 2014, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de fecha 13
de febrero del mismo año.
48 D.S. N° 127, del 06.03.2006, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicado en el D.O. de fecha 18 de abril del año 2006,

modificado a través del D.S. N° 19, del mismo Ministerio, promulgado el 01 de febrero de 2016 y publicado en el Diario Oficial del 30 de
julio siguiente.

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 (…)

ARTÍCULO 4 DESCRIPCIÓN DE LAS REGIONES Y ZONAS DEL MUNDO Y CUADRO DE

ATRIBUCIÓN DE BANDAS DE FRECUENCIAS

Los servicios de radiocomunicaciones que operen con autorización de la Administración

Chilena de Telecomunicaciones deberán cumplir con lo especificado en el cuadro de atribución de
bandas de frecuencias y sus notas adicionales.

(…)

Sección V Notas al Cuadro de Atribución de Bandas de Frecuencias

(…)

42. Las bandas:

13553-13567 kHz (frecuencia central 13560 kHz),

26957-27283 kHz (frecuencia central 27120 kHz),
40,66-40,70 MHz (frecuencia central 40,68 MHz),
902-928 MHz (frecuencia central 915 MHz),
2400-2500 MHz (frecuencia central 2450 MHz),
5725-5875 MHz (frecuencia central 5800 MHz) y
24-24,25 GHz (frecuencia central 24,125 GHz).

Éstas están designadas para aplicaciones industriales, científicas y médicas (ICM). Los
servicios de radiocomunicación que funcionan en estas bandas deben aceptar la interferencia
perjudicial resultante de estas aplicaciones.

Se deberán adoptar cuantas medidas prácticas sean necesarias para que la radiación de los
equipos destinados a aplicaciones industriales, científicas y médicas sea mínima y para que, fuera de las
bandas destinadas a estos equipos, el nivel de dicha radiación sea tal que no cause interferencia
perjudicial al servicio de radiocomunicación y, en particular, a un servicio de radionavegación o
cualquier otro servicio de seguridad que funcione de acuerdo con el Reglamento de
Radiocomunicaciones de la UIT. En esta materia se emplearán como guía, las últimas Recomendaciones
UIT-R pertinentes.”

A continuación, se presenta un análisis de las normas descritas.

El Articulo 1, sección I, numeral 1.14, define las aplicaciones industriales que sería el tipo de
aplicación en donde estarían contenidos los SMMC.

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El Articulo 4, sección V, numeral 42, establece las bandas de frecuencia que deben ser utilizadas por
las aplicaciones industriales, en particular las bandas de frecuencia con frecuencia central de 915
MHz y 2.450 MHz, que son las bandas usualmente utilizadas para las comunicaciones de los SMMC.

4.5.6 Norma Técnica de Equipos de Alcance Reducido

Esta norma técnica49 identifica y define equipos que emplean ondas electromagnéticas y
que no requieren autorización para su utilización.

Los artículos de la citada norma, que tienen relación con los SMMC, son los que se
transcriben a continuación:

“Artículo 1° Los equipos que empleen ondas radioeléctricas y que cumplan con los requisitos
que a continuación se detallan no necesitarán autorización para su uso:

(….)

j) Otros equipos que cumplan con lo que se establece a continuación:

(….)

j.2) Operen en las siguientes frecuencias o bandas de frecuencias con una intensidad de campo
eléctrico o potencia máxima radiada que no exceda los valores que se indican a continuación:

Frecuencias o bandas de Intensidad de campo eléctrico

frecuencias o potencia
9 a 490 kHz 2.400/f (kHz) µV/m a 300 metros
525 a 1.705 kHz 15 µV/m a metros
1.705 a 4.500 kHz 100 µV/m a 30 metros
4.500 kHz a 30 MHz 30 µV/m a 30 metros
88 a 108 MHz 50 nW
49,82 a 49,89 MHz 10 mV/m a 3 metros
218 a 222 MHz 45 mW
315 MHz 10 mW
430 a 440 MHz 10 mW
464,5875 a 464,7375 MHz 12 mW
740 a 741 MHz 10 mW
868,175 a 868,375 MHz 25 mW
902 a 928 MHz 7 mW
1.920 a 1.930 MHz 70 mW

49R. Exenta N° 1985, del 06.10.2017, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicada en el D.O. del 17 de octubre del mismo
año.

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 Frecuencias o bandas de Intensidad de campo eléctrico
frecuencias o potencia
2.400 a 2.483,5 MHz 5 mW
10,5 a 10,55 GHz 50 mW
17,1 a 17,3 GHz 400 mW
24,00 a 24,25 GHz 100 mW

(…)

Artículo 2° Los importadores o fabricantes de cualquiera de los equipos antes señalados, previo
a venderlos o cederlos a terceros a cualquier título, deberán obtener, de la Subsecretaría de
Telecomunicaciones la que a su vez podrá aceptar las certificaciones de otras Administraciones de
Telecomunicaciones con las cuales se haya suscrito un acuerdo de reconocimiento mutuo, un certificado
que acredite que el o los equipos cumplen con las características técnicas señaladas en la presente
resolución y, por lo tanto, su uso no requiere de autorización.

(….)

Además, al solicitarse la certificación deberá demostrarse que se cumple con lo establecido en

el Artículo 3° de la resolución N° 3.103, de 2012, de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, sobre
requisitos de seguridad aplicables a instalaciones y equipos que generen ondas electromagnéticas.

Artículo 3° La operación de los equipos, antes señalados, no deberá provocar interferencias a

servicios de concesionarias de servicios de telecomunicaciones y no estarán protegidos respecto de
interferencias que eventualmente puedan recibir. En el caso que los equipos a que se refiere la presente
norma provoquen interferencias a los servicios ya referidos, dichos equipos deberán suspender
inmediatamente las transmisiones, hasta subsanar dicha situación.

Adicionalmente, considerando que las frecuencias o bandas de frecuencias reguladas por la

presente normativa son de uso compartido, será responsabilidad de las respectivas interesadas y de
quienes instalen los equipos que éstos cuenten con los mecanismos de protección contra interferencias,
que sean necesarios, para el correcto funcionamiento de los equipos y evitar eventuales daños a las
personas o bienes, siendo además de su responsabilidad dar cumplimiento con las disposiciones
sectoriales, que sean pertinentes, de otras Instituciones del Estado tales como Ministerio de Salud,
Dirección General de Aeronáutica Civil u otra, según corresponda al tipo de aplicación del respectivo
equipo.

Sin perjuicio de lo anterior, la Subsecretaría de Telecomunicaciones podrá ordenar la

suspensión de las transmisiones de los equipos antes señalados, cuando sus emisiones interfieran
perjudicialmente a cualquier otro servicio autorizado.”

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 101
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 A continuación, se presenta un análisis de las normas descritas.

En el artículo 1°, inciso j se establece el criterio aplicable a otros aparatos o equipos,

clasificación a la cual pertenecen los equipos para SMMC. Asimismo, el inciso j.2 autoriza la operación
de estos equipos en diversas frecuencias y bandas de frecuencia siempre que no excedan valores
determinados de potencia máxima radiada.

En particular las bandas de frecuencia cercanas a los 400 MHz, 900 MHz y 2.400 MHz, que
son las bandas de frecuencia más utilizadas por los proveedores de equipos para SMMC, están
comprendidas en esta clasificación, específicamente son las siguientes:

Frecuencias o bandas de Intensidad de campo eléctrico o

frecuencias potencia
430 a 440 MHz 10 mW
464,5875 a 464,7375 MHz 12 mW
902 a 928 MHz 7 mW
2.400 a 2.483,5 MHz 5 mW

Cabe señalar, que el articulo N°2 establece que los proveedores de los equipos considerados
en esta Norma deben certificar ante la Subsecretaría de Telecomunicaciones los mencionados
equipos antes de su comercialización, de manera que no requieran autorización para su uso.
Asimismo, al solicitar la certificación se debe demostrar que se cumple con lo establecido en el
Artículo 3° de la resolución Exenta N°3.103, de 2012, sobre requisitos de seguridad aplicables a
instalaciones y equipos que generen ondas electromagnéticas.

El articulo N°3 indica que la operación de los equipos señalados no debe provocar
interferencias a servicios de concesionarias de servicios de telecomunicaciones y también que no
estarán protegidos respecto de interferencias que eventualmente puedan recibir. Asimismo,
establece que las frecuencias o bandas de frecuencias reguladas en la Norma normativa son de uso
compartido, y que será responsabilidad de las respectivas interesadas y de quienes instalen los
equipos que éstos cuenten con los mecanismos de protección contra interferencias, que sean
necesarios, para el correcto funcionamiento de los equipos y evitar eventuales daños a las personas
o bienes.

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4.5.7 Norma Técnica sobre Requisitos de Seguridad Instalaciones y Equipos de Servicios
de Telecomunicaciones que generan ondas electromagnéticas

Esta Norma Técnica50 se aplica a la instalación y operación de antenas empleadas en los

servicios de telecomunicaciones que operen en frecuencias comprendidas entre 9 KHz y 300 GHz,
siendo los artículos relacionados con los SMMC, los que se transcriben a continuación:

“Artículo 1º La presente norma se aplicará a la instalación y operación de antenas empleadas

en los servicios de telecomunicaciones que operen en frecuencias comprendidas entre 9 KHz y 300 GHz.

(….)

Artículo 3º Las antenas, de las estaciones base o fijas correspondientes a los servicios de
telecomunicaciones, deberán instalarse y operarse de manera tal que la intensidad de campo eléctrico
o la densidad de potencia, medida en los puntos a los cuales tengan libre acceso las personas en general,
no exceda el valor que resulte de la aplicación de la siguiente tabla:

Valores Límite
Banda de Frecuencia (MHz) Intensidad de Campo Eléctrico Densidad de Potencia
(V/m) (µW/cm2)
0,009 - 1 87 -
1 - 10 87/f1/2 (1) -
10 - 400 - 200
400 - 2.200 - f/2
2.200 - 300.000 - 1.000

Nota: f, es la frecuencia a medir en MHz.

Los valores eficaces (valores r.m.s.) de intensidad de campo eléctrico o de densidad de potencia
promediados en cualquier período de 6 minutos no deberán superar los valores límite señalados en la
tabla precedente, para frecuencias bajo 10.000 MHz. El citado período será 68/f1,05 minutos, para
frecuencias sobre 10 GHz, donde f es la frecuencia expresada en GHz.

(….)

50R.Ex. N°3103, del 12.06.2012, Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicada en el D.O. del 18 de junio siguiente, misma
que fuera modificada mediante R.Ex. N° 2978, del 17 de abril de 2015.

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 En el caso de los equipos amparados en la resolución exenta Nº 755, de 2005, de la
Subsecretaría, y sus modificaciones, la cual fue derogada por la resolución exenta N°1985 del 17 de
octubre de 2017, establece que se deberá demostrar el cumplimiento de lo establecido en el presente
artículo al solicitar la certificación señalada en el artículo 2º de la referida resolución.

(….)

Artículo 20º Será responsabilidad de las concesionarias de otros servicios de

telecomunicaciones, permisionarias, licenciatarias de servicios de telecomunicaciones, y de las
instituciones señaladas en el artículo 11º de la ley, el efectivo cumplimiento del respectivo valor máximo
del índice de absorción específica de energía señalado en el artículo 17º anterior, en el caso de que
utilicen equipos portátiles. En el caso de los equipos amparados en la resolución exenta Nº 755, de 2005,
de la Subsecretaría, y sus modificaciones, la cual fue derogada por la resolución exenta N°1985 del 17
de octubre de 2017, establece que se deberá demostrar el cumplimiento del respectivo valor máximo, al
solicitar la certificación señalada en el artículo Nº 2 de la referida resolución.”

Del análisis del texto de la Norma en relación con los SMMC, se observa que los requisitos
de seguridad requeridos a instalaciones y equipos que generan ondas electromagnéticas establecidos
en la mencionada norma se aplican para los elementos de comunicación de los SMMC.

El artículo N°3 define los valores máximos de densidad de potencia que deben cumplir los
equipos amparados en la resolución exenta N° 755 del 25 de julio de 2005, la cual fue derogada por
la resolución exenta N°1985 del 17 de octubre de 2017, y que es aplicable a los equipos de
comunicaciones de los SMMC.

Asimismo, el artículo N°20 establece que los equipos amparados en la resolución exenta
N°755 del 25 de julio de 2005, deben cumplir con los valores máximos del índice de absorción
específica y que el proveedor de dichos equipos deberá demostrar el cumplimiento del respectivo
valor máximo, al solicitar la certificación señalada en el artículo N° 2 de la referida resolución.

4.5.8 Conclusión sobre la regulación nacional aplicable a Sistemas de Telecomunicaciones

Del análisis de la Ley General de Telecomunicaciones se concluye que las comunicaciones

requeridas para un SMMC, sí estarían contenidas dentro del ámbito de aplicación de la mencionada
Ley.

En particular los Servicios limitados de telecomunicaciones, definidos en el Artículo 3°,

literal c), y los servicios complementarios por medio de las redes públicas que pueden prestar las
concesionarias de servicio público, prestación definida en el Artículo 8°, sería el ámbito donde
estarían contenidas las comunicaciones de los SMMC.

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 Del análisis del Reglamento de Servicios de Telecomunicaciones, se concluye que el Artículo
2, literal e), en la parte referida a los servicios complementarios, es el único artículo que tiene relación
con las comunicaciones de los SMMC.

El análisis del decreto que aprueba el Plan General de Uso del Espectro Radio eléctrico
permite concluir que las bandas de frecuencia con frecuencia central de 915 MHz y 2.450 MHz, que
son las bandas usualmente utilizadas para las comunicaciones de los sistemas de medición
inteligente están designadas para las aplicaciones industriales, que sería el tipo de aplicación en
donde estarían contenidos los mencionados SMMC.

Del análisis de la Norma Técnica de Equipos de Alcance Reducido, en relación con los SMMC,
se observa que en el inciso j del artículo 1° se establece el criterio aplicable a otros aparatos o equipos,
clasificación a la cual pertenecen los equipos para SMMC.

Asimismo, el inciso j.2 autoriza la operación de estos equipos en diversas frecuencias y

bandas de frecuencia siempre que no excedan valores determinados de potencia máxima radiada.

Del análisis del texto de la Norma sobre requisitos de seguridad aplicables a instalaciones y
equipos que generan ondas electromagnéticas, en relación con los SMMC, se observa que estos
requisitos de seguridad se aplican para los elementos componentes de comunicación de los SMMC.

A continuación, se presenta un cuadro resumen en donde se indica, para las tecnologías más
utilizadas en los SMMC, una clasificación según la normativa sectorial de telecomunicaciones, las
exigencias en relación con las comunicaciones asociadas a dichas tecnologías, y el análisis si dichas
exigencias podrían constituir una restricción para la implementación de los SMMC.

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 Categoría servicio de
Tecnología Exigencias Normativas de Telecomunicaciones Análisis exigencias
Telecomunicaciones
PLC de baja Servicios La Ley General de Telecomunicaciones en el
frecuencia Complementarios artículo N°8, establece que los equipos que se
Los equipos usados para
conecten a las redes publica de telecomunicaciones
implementar la componente de
utilizando los servicios complementarios deben
comunicaciones, en la parte del SMMC
cumplir con la normativa técnica que establezca la
que utilice servicios
Subsecretaría y no deberán alterar las
complementarios, deben cumplir con
características técnicas esenciales de las redes, ni el
lo indicado en el artículo N°8 de la Ley
uso que tecnológicamente permitan, ni las
General de Telecomunicaciones.
modalidades del servicio básico que se preste con
ellas.
PLC de alta Servicios La Ley General de Telecomunicaciones en el
frecuencia Complementarios artículo N°8, establece que los equipos que se
Los equipos usados para
conecten a las redes publica de telecomunicaciones
implementar la componente de
utilizando los servicios complementarios deben
comunicaciones, en la parte del SMMC
cumplir con la normativa técnica que establezca la
que utilice servicios
Subsecretaría y no deberán alterar las
complementarios, deben cumplir con
características técnicas esenciales de las redes, ni el
lo indicado en el artículo N°8 de la Ley
uso que tecnológicamente permitan, ni las
General de Telecomunicaciones.
modalidades del servicio básico que se preste con
ellas.
1.- la Ley general de telecomunicaciones en el 1.- Para implementar la componente
Servicios Limitados y
Radiofrecuencia artículo N°9 establece que los servicios limitados de comunicaciones de los SMMC,
Servicios
de largo alcance requieren de permisos otorgados por resolución referida a los servicios limitados, se
Complementarios
exenta de la SUBTEL. debe obtener permisos o concesiones.

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 Categoría servicio de
Tecnología Exigencias Normativas de Telecomunicaciones Análisis exigencias
Telecomunicaciones
2.- El D.S. N°127 del 2006 "Plan General de Uso del
Espectro Radioeléctrico" en el Artículo 1, sección I, 2.- En la implementación de la
numeral 1.14, define las aplicaciones industriales componente de comunicaciones de
que serían el tipo de aplicación en donde estarían los SMMC, referida a los servicios
contenidos los SMMC. El Articulo 4, sección V, limitados, se deben utilizar las bandas
numeral 42, establece las bandas de frecuencia que de frecuencias definidas para las
deben ser utilizadas por las aplicaciones aplicaciones industriales.
industriales.
3.- La R.E. N°1985, del 2017 "Norma Técnica de
3.-Los equipos de los SMMC que caen
Equipos de Alcance Reducido". En el artículo 1°,
en la categoría de Alcance Reducido
define que los equipos que empleen ondas
deben cumplir con operar en las
radioeléctricas y que cumplan con los requisitos
bandas de frecuencia que se indican y
que se detallan no necesitarán autorización para su
no deben exceder los valores de
uso, mientras que el inciso j.2 autoriza la operación
potencia máxima radiada,
de estos equipos en diversas frecuencias y bandas
establecidos en la norma
de frecuencia siempre que no excedan valores
mencionada.
determinados de potencia máxima radiada.

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 Categoría servicio de
Tecnología Exigencias Normativas de Telecomunicaciones Análisis exigencias
Telecomunicaciones

4.- La R.E. N°3103 del 2012 "Norma Técnica sobre

Requisitos de Seguridad Instalaciones y Equipos de
Servicios de Telecomunicaciones que generan 4.- Los equipos de la componente de
ondas electromagnéticas", en el artículo N°3 define comunicaciones de los SMMC,
los valores máximos de densidad de potencia que referidas a los servicios limitados, y
deben cumplir los equipos amparados por la R.E. amparados por la R.E. N°1985 del
N°1985 del 2017. Asimismo, en el artículo N°20, 2017, deben cumplir los valores
para el caso de los equipos amparados en la R.E. máximos de densidad de potencia
N°1985 del 2017, se establece que se deberá indicados. Asimismo, deben cumplir
demostrar el cumplimiento del valor máximo del con el valor máximo del índice de
índice de absorción específica de energía, al solicitar absorción específica de energía.
la certificación señalada en el artículo Nº2 de la
referida R.E. N°1985.

5.- La Ley General de Telecomunicaciones en el

artículo N°8, establece que los equipos que se
5.- Los equipos usados para
conecten a las redes publica de telecomunicaciones
implementar la componente de
utilizando los servicios complementarios deben
comunicaciones, en la parte del SMMC
cumplir con la normativa técnica que establezca la
que utilice servicios
Subsecretaría y no deberán alterar las
complementarios, deben cumplir con
características técnicas esenciales de las redes, ni el
lo indicado en el artículo N°8 de la Ley
uso que tecnológicamente permitan, ni las
General de Telecomunicaciones.
modalidades del servicio básico que se preste con
ellas.

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 Categoría servicio de
Tecnología Exigencias Normativas de Telecomunicaciones Análisis exigencias
Telecomunicaciones

1.- la Ley general de telecomunicaciones en el 1.- Para implementar la componente

artículo N°9 establece que los servicios limitados de comunicaciones de los SMMC,
requieren de permisos otorgados por resolución referida a los servicios limitados, se
exenta de la SUBTEL. debe obtener permisos o concesiones.
2.- El D.S. N° 19 del 2016 "Plan General de Uso del
Espectro Radioeléctrico" en el Artículo 1, sección I, 2.- En la implementación de la
numeral 1.14, define las aplicaciones industriales componente de comunicaciones de
que serían el tipo de aplicación en donde estarían los SMMC, referida a los servicios
contenidos los SMMC. El Articulo 4, sección V, limitados, se deben utilizar las bandas
Servicios Limitados y numeral 42, establece las bandas de frecuencia que de frecuencias definidas para las
Radiofrecuencia
Servicios deben ser utilizadas por las aplicaciones aplicaciones industriales.
MESH
Complementarios industriales.
3.- La R.E. N°1985, del 2017 "Norma Técnica de
3.-Los equipos de los SMMC que caen
Equipos de Alcance Reducido", en el artículo 1°,
en la categoría de Alcance Reducido
define que los equipos que empleen ondas
deben cumplir con operar en las
radioeléctricas y que cumplan con los requisitos
bandas de frecuencia que se indican y
que se detallan no necesitarán autorización para su
no deben exceder los valores de
uso, mientras que el inciso j.2 autoriza la operación
potencia máxima radiada,
de estos equipos en diversas frecuencias y bandas
establecidos en la norma
de frecuencia siempre que no excedan valores
mencionada.
determinados de potencia máxima radiada.

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 Categoría servicio de
Tecnología Exigencias Normativas de Telecomunicaciones Análisis exigencias
Telecomunicaciones

4.- La R.E. N°3103 del 2012 "Norma Técnica sobre

Requisitos de Seguridad Instalaciones y Equipos de
Servicios de Telecomunicaciones que generan 4.- Los equipos de la componente de
ondas electromagnéticas", en el artículo N°3 define comunicaciones de los SMMC,
los valores máximos de densidad de potencia que referidas a los servicios limitados, y
deben cumplir los equipos amparados por la R.E. amparados por la R.E. N°1985 del
N°1985 del 2017. Asimismo, en el artículo N°20, 2017, deben cumplir los valores
para el caso de los equipos amparados en la R.E. máximos de densidad de potencia
N°1985 del 2017, se establece que se deberá indicados. Asimismo, deben cumplir
demostrar el cumplimiento del valor máximo del con el valor máximo del índice de
índice de absorción específica de energía, al solicitar absorción específica de energía.
la certificación señalada en el artículo Nº2 de la
referida R.E. N°1985.

5.- La Ley General de Telecomunicaciones en el

artículo N°8, establece que los equipos que se
5.- Los equipos usados para
conecten a las redes publica de telecomunicaciones
implementar la componente de
utilizando los servicios complementarios deben
comunicaciones, en la parte del SMMC
cumplir con la normativa técnica que establezca la
que utilice servicios
Subsecretaría y no deberán alterar las
complementarios, deben cumplir con
características técnicas esenciales de las redes, ni el
lo indicado en el artículo N°8 de la Ley
uso que tecnológicamente permitan, ni las
General de Telecomunicaciones.
modalidades del servicio básico que se preste con
ellas.

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 Categoría servicio de
Tecnología Exigencias Normativas de Telecomunicaciones Análisis exigencias
Telecomunicaciones
Tecnologías Servicios La Ley General de Telecomunicaciones en el artículo
celulares (GPRS, Complementarios N°8, establece que los equipos que se conecten a las Los equipos usados para
3G/4G, Wi-Fi) redes publica de telecomunicaciones utilizando los implementar la componente de
servicios complementarios deben cumplir con la comunicaciones, en la parte del SMMC
normativa técnica que establezca la Subsecretaría y que utilice servicios
no deberán alterar las características técnicas complementarios, deben cumplir con
esenciales de las redes, ni el uso que lo indicado en el artículo N°8 de la Ley
tecnológicamente permitan, ni las modalidades del General de Telecomunicaciones.
servicio básico que se preste con ellas.

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4.6 Experiencia Internacional

En cuanto a la normativa, protocolos o definiciones técnicas internacionales, aplicable a los

SMMC, se han seleccionado los países de España, Italia, Colombia y Ecuador, además de incluir un
análisis de normas técnicas IEC51, según lo acordado con la contraparte técnica.

4.6.1 Generalidades

Si bien existe un marco regulatorio con diversos reglamentos y normas que regulan
distintas materias relacionadas con los sistemas eléctricos en los países que se analizan, el
levantamiento de los aspectos regulatorios relevantes ha sido enfocado a la identificación de aquellas
disposiciones que se refieren a los SMMC.

4.6.2 España

4.6.2.1 Generalidades

La política energética española está modelada por lo que han sido los objetivos de la UE52
para 2020 sobre mitigación de GHG53, energías renovables y eficiencia energética. El país tendrá que
reducir sus emisiones de los sectores fuera de “Esquema de Intercambio de Emisiones”54 de la UE en
un 10% bajo sus niveles de 2005, además de aumentar la participación de fuentes renovables de
energía en el consumo final bruto de energía desde 8,7% en 2005 a 20% en 2020 y aumentar su
eficiencia energética, para ayudar a reducir la demanda de energía en la UE, en 20% bajo el nivel
BAU55 para el 2020.

51 IEC: International Electrotechnical Commission.

52 UE: La Unión Europea es una asociación económica y política compuesta por 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del
continente, en que todas sus actividades se basan en los tratados, acordados voluntaria y democráticamente por los países miembros. Ésta
se rige por el principio de democracia representativa, en que los Estados miembros tienen su representación en el Consejo Europeo y el
Consejo de la UE.
53 GHG: Greenhouse Gas. Se refiere al Protocolo “GHG” de gases de efecto invernadero (GEI), mismo que proporciona las bases para
desarrollar estrategias climáticas sustentables. Los estándares del Protocolo de GEI son las herramientas de contabilidad más utilizadas
para medir, manejar y reportar emisiones de GEI.
54 Esquema de Intercambio de Emisiones: También conocido con el nombre de “Sistemas de Comercio de Emisiones” o sistemas “Cap-And-
Trade” (de límites máximos y comercio), constituyen un enfoque para resolver, entre otros, problemas de contaminación del aire basado
en el mercado.
55 BAU: “Bussiness as usual”, concepto que, si bien tiene un origen específico, en la actualidad es usado como una forma de expresar
"continuando con las tendencias actuales", en el sentido que este escenario se suele tomar como la referencia respecto a la cual mejorar o
no empeorar.

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 Este informe ha sido enfocado a levantar aquellos aspectos más importantes dentro de las
leyes y normas correspondientes al país en cuestión, siendo las más importantes las del siguiente
esquema:

En relación con la medición inteligente, existe el mandato de la Comisión Europea que

estableció el objetivo de convertir el 80% de los “contadores” (medidores) en inteligentes para el año
2020, siendo el objetivo individual impuesto en el caso de España, del 100%, estimando que
completará su objetivo en el año 2018, cuando Iberdrola, Endesa y Unión Fenosa Distribución,
terminen el proceso de implantación de medidores inteligentes, con un total de 27,3 millones de
unidades instaladas.

Los principales cambios regulatorios en dicho país, relacionados con la implantación de

redes inteligentes, tratan principalmente sobre medidores inteligentes, tal como es posible apreciar
del análisis de los reales decretos (RD) y de la normativa vigente relacionada con tales tipos de redes.

Dentro del análisis de la experiencia internacional, España fue uno de los principales países
a considerar dentro de este informe, esto principalmente debido al factor de tener un proyecto a gran
escala de reemplazo de medidores desde hace algunos años, además de un trabajo codo a codo con
Italia en este ámbito, donde el reemplazo total de los medidores inteligentes está planteado a llegar
a un 100% dentro del 2020.

4.6.2.2 Ley N° 24/2013, del Sector Eléctrico 56

Los continuos cambios normativos, que supusieron una importante distorsión en el normal
funcionamiento del sistema eléctrico, hizo necesario corregir con una actuación del legislador que
aportara a la estabilidad regulatoria que la actividad eléctrica necesitaba, la cual unida a la
importancia de garantizar la sostenibilidad del sistema, a largo plazo, y de resolver las señaladas
deficiencias existentes en el funcionamiento del dicho sistema, dieron pie una reforma estructural
del sector eléctrico, todo ello en el marco del Programa Nacional de Reformas, del año 2013, de
España, aprobado por el Consejo de la Unión Europea el 9 de julio de ese mismo año, siendo su
principal objeto el establecimiento de una regulación del sector eléctrico que además de garantizar

56 Ley 24, del 26 de diciembre del año 2013, del Sector Eléctrico, publicada en el BOE N° 310, de 27 de diciembre siguiente.

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el suministro de energía eléctrica, éste fuera adecuado a las necesidades de los consumidores en
términos de seguridad, calidad, eficiencia, objetividad, transparencia y al mínimo costo, de manera
de asegurar la sostenibilidad económica y financiera del sistema y permitir un nivel de competencia
efectiva en el sector eléctrico, todo ello dentro de los principios de protección medioambiental de
una sociedad moderna”.

La aplicación de esta ley exige, la implantación de un sistema de medidas homogéneo y

efectivo de los tránsitos de energía entre las diversas actividades eléctricas, establece los derechos y
obligaciones básicos para los diferentes sujetos en relación con la medición del suministro, así como
en el control de la calidad del suministro eléctrico.

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 Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica

Reforma estructural cuyo principal objetivo es

el establecimiento de una regulación del sector
eléctrico que además de garantizar el
La aplicación de esta ley exige, la implantación de
suministro de energía eléctrica, éste fuera
un sistema de medidas homogéneo y efectivo de
adecuado a las necesidades de los consumidores
los tránsitos de energía entre las diversas
Ley N° 24/2013 del sector en términos de seguridad, calidad, eficiencia,
actividades eléctricas, establece los derechos y ---
eléctrico objetividad, transparencia y al mínimo costo,
obligaciones básicos para los diferentes sujetos
asegurando la sostenibilidad económica y
en relación con la medición, así como en el
financiera del sistema y permitir un nivel de
control de la calidad del suministro eléctrico
competencia efectiva en el sector eléctrico, todo
ello dentro de los principios de protección
medioambiental.
Los distribuidores, que son aquellas sociedades
mercantiles o sociedades cooperativas de
consumidores y usuarios, tienen la función de
distribuir energía eléctrica, así como construir,
mantener y operar las instalaciones de distribución
destinadas a situar la energía en los
puntos de consumo.
Los comercializadores, que son aquellas sociedades
mercantiles, o sociedades cooperativas de
consumidores y usuarios, que, accediendo a las redes
de transporte o distribución, adquieren energía para
Definición del servicio de distribución, su venta a los consumidores, a otros sujetos del
Artículo 6 comercializadores, consumidores y gestores de sistema o para realizar operaciones de intercambio
carga internacional en los términos establecidos en la
presente ley.
Los consumidores, que son las personas físicas o
jurídicas que adquieren la energía para su propio
consumo.
Los gestores de cargas del sistema, que son aquellas
sociedades mercantiles que, siendo consumidores,
están habilitados para la reventa de energía eléctrica
para servicios de recarga energética. Los gestores de
carga del sistema son los únicos sujetos con carácter
de cliente mayorista en los términos previstos en la
normativa comunitaria de aplicación.

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 Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica

Los consumidores tendrán los siguientes derechos:

Elegir su suministrador, pudiendo contratar el
suministro con:
-Las correspondientes empresas de comercialización.
En este caso, podrán contratar la energía y el acceso a
través del comercializador. Con independencia del
modo de representación elegido, el comercializador
Derechos y obligaciones de los consumidores en será responsable, en todo caso, del cumplimiento de
relación con el suministro. Se describen los las obligaciones previstas.
Artículo 44 derechos de los consumidores en el contrato de -Cuando el consumidor haya contratado el peaje de
suministro de energía y las condiciones que lo acceso a través del comercializador, el distribuidor no
rigen. podrá en ningún caso exigir el pago del peaje de
acceso directamente al consumidor.
-Los consumidores a los que se refiere el artículo 43.2
tendrán derecho, además, a contratar el precio
voluntario para el pequeño consumidor o la tarifa de
último recurso, según corresponda, con empresas
comercializadoras de referencia al precio que por
orden del Ministro de Industria y Energía.
Obligaciones de las empresas comercializadoras, en
relación con el suministro:
Adquirir la energía necesaria para el desarrollo de sus
actividades, realizando el pago de sus adquisiciones.
Contratar y abonar el peaje de acceso a las redes de
transporte y distribución correspondiente a la
empresa distribuidora a partir de los datos de
facturación, con independencia de su cobro del
consumidor final, así como abonar los precios y cargos
conforme a lo que reglamentariamente se determine,
con independencia de su cobro del consumidor final.
Obligaciones y derechos de las empresas
Formalizar los contratos de suministro con los
Artículo 46 comercializadoras en relación con el suministro,
consumidores de acuerdo con la normativa en vigor
específica criterios sobre los equipos de medida
que resulte de aplicación. Asimismo, realizar las
facturaciones a sus consumidores de acuerdo con las
condiciones de los contratos que hubiera formalizado
en los términos que se establezcan en las
disposiciones reglamentarias de desarrollo de esta
ley, y con el desglose que se determine.
(…)

Tener a disposición del Ministerio de Industria,

Energía y Turismo, de las Comunidades Autónomas o
las Ciudades de Ceuta y Melilla en el ámbito de su

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Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica

competencia, de la Comisión Nacional de los Mercados

y la Competencia y de la Comisión Europea, a efectos
del cumplimiento de sus cometidos respectivos,
durante al menos cinco años, los datos sobre todas las
transacciones de los contratos de suministro de
electricidad y los derivados relacionados con la
electricidad suscritos con los clientes mayoristas y los
gestores de redes de transporte, de acuerdo a lo que
reglamentariamente se determine.
(…)
Informar a sus clientes acerca del origen de la energía
suministrada, así como de los impactos ambientales
de las distintas fuentes de energía y de la proporción
utilizada entre ellas.
(…)
En su caso, en los términos que se establezca
reglamentariamente, las comercializadoras de
referencia estarán obligadas a realizar ofertas a los
consumidores con derecho al precio voluntario para
el pequeño consumidor en las que el precio del
suministro de energía eléctrica sea fijo para un
periodo determinado, sin perjuicio de las revisiones
que procedan de los peajes, cargos y otros costes
regulados. A estos efectos, estarán obligadas a
formalizar los contratos con los consumidores que lo
soliciten conforme a un modelo de contrato
normalizado. El plazo de duración y el resto de
condiciones del contrato se fijarán
reglamentariamente.
Las empresas comercializadoras, además de lo que se
determine reglamentariamente, tendrán derecho a:

(…)
Actuar como sujetos de mercado en el mercado de
producción de electricidad.
Contratar la adquisición y venta de energía eléctrica
en los términos previstos en la ley y en sus
disposiciones de desarrollo.
Facturar y cobrar el suministro realizado.
Exigir que los equipos de medida de los usuarios
reúnan las condiciones técnicas y de seguridad
que reglamentariamente se determinen, así como
el buen uso de los mismos.

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 Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica

Solicitar, en nombre de sus consumidores, la

verificación de los equipos de medida de suministros
y en su caso, reclamar las cuantías que procedan.

En lo relativo a las características técnicas, la calidad

del suministro eléctrico se refiere a la continuidad, al
número y duración de las interrupciones, así como a
la calidad del producto. En lo relativo a las
características de la atención y relación con los
consumidores y, en su caso, productores, se refiere al
conjunto de actuaciones de información,
asesoramiento, estudios de acceso, conexión, medida,
contratación, facturación, comunicación y
reclamación. Las empresas eléctricas y, en particular,
las distribuidoras promoverán la incorporación de
tecnologías avanzadas en la medición y para el control
de la calidad del suministro eléctrico.
Definición de Calidad de Suministro con
La Administración General del Estado determinará los
respecto a características técnicas, continuidad
Artículo 51 índices objetivos de calidad del servicio, así como
del servicio, calidad de suministro y atención al
unos valores entre los que estos índices puedan
cliente.
oscilar, a cumplir tanto a nivel de usuario individual,
como para cada zona geográfica atendida por un único
distribuidor. Estos índices deberán tomar en
consideración la continuidad del suministro, relativo
al número y duración de las interrupciones y la
calidad del producto relativa a las características de la
tensión.
Las empresas eléctricas estarán obligadas a facilitar a
la Administración la información, convenientemente
auditada, necesaria para la determinación objetiva de
la calidad del servicio. Los datos de los índices antes
citados serán hechos públicos con una periodicidad
anual.

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4.6.2.3 Real Decreto 1110/2007

Declara que todos los equipos de medida a instalar para nuevos suministros de energía eléctrica hasta una potencia contratada de
15 kW y los que se sustituyan para los antiguos suministros deberán permitir la discriminación horaria de las medidas, así como la
telegestión.

Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
Declara que todos los equipos de medida a instalar para Establece medidas
nuevos suministros de energía eléctrica hasta una horarias en la
potencia contratada de 15 kW y los que se sustituyan medición de
Real Decreto 1110/2007
para los antiguos suministros deberán permitir la consumos de hasta
discriminación horaria de las medidas, así como la 15 kW de potencia
telegestión contratada
El objeto de este reglamento es la regulación de las
Sí. Debería existir
condiciones de funcionamiento del sistema de medidas del
un marco
sistema eléctrico nacional, de los equipos que lo integran y de
Regula el regulatorio que
sus características, con objeto de garantizar la correcta
funcionamiento de defina los
Artículo 1 gestión técnica del sistema eléctrico y la obtención de los
los sistemas de aspectos
datos requeridos para la liquidación de la energía y servicios
medida eléctrica esenciales sobre
asociados, así como para el cálculo de la facturación de las
la operabilidad de
tarifas de acceso y suministro, en aplicación del régimen
SMMC
económico de las actividades de dicho sistema.
El sistema de medidas del sistema eléctrico nacional estará
compuesto por
Sí. Es necesario
a) Los equipos de medida situados en :
definir la
-En los puntos frontera entre las actividades de generación,
ubicación de los
tanto del régimen ordinario como del régimen especial,
Define dónde se puntos de medida
transporte y distribución.
Artículo 2 ubicarán los con el objeto de
-En los límites de las redes de distribución de diferente titular.
equipos de medida. evitar
-En las interconexiones internacionales.
interferencias que
-En los puntos de conexión de los clientes.
dificulten la
b) Los equipos del sistema de comunicaciones y por los
correcta medida.
sistemas informáticos que permitan la obtención y
tratamiento de la información de medidas eléctricas

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 Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC

Definiciones de
punto de medida,
configuración
principal,
Artículo 3 .
configuración
redundante,
configuración
comprobante

Punto de medida: el lugar concreto de la red donde se

conectan los equipos de medida, de forma que la energía
registrada corresponde a la energía circulada por dicho
punto. Cada punto de medida puede tener asociados tres tipos
de configuraciones:
a) Configuración principal: Equipo de medida instalado en un
Responsable del punto de medida: el titular del punto punto de medida que se utiliza como medida única.
de medida y de las instalaciones de energía eléctrica b) Configuración redundante: Equipo de medida instalado en
donde se ubica dicho punto de medida. Tiene la Define la el mismo punto que un equipo principal, cuyas medidas deben
Numeral 3 obligación de mantener y conservar en perfecto estado responsabilidad del ser prácticamente coincidentes con las de éste. No
de funcionamiento los equipos e instalaciones de punto de medida c) Configuración comprobante: Equipo o conjunto de equipos
medida de acuerdo con lo dispuesto en el presente de medida instalados en el otro extremo de un sólo elemento
reglamento y sus disposiciones de desarrollo (línea, transformador, etc.) respecto del medidor principal.
Las medidas de los equipos comprobantes pueden
compararse con las del principal mediante un cálculo sencillo,
que elimine el efecto del elemento de red que pudiera existir
entre ambos.

Responsable del punto de medida: el titular del punto de

medida y de las instalaciones de energía eléctrica donde se
ubica dicho punto de medida. Tiene la obligación de mantener
Define el y conservar en perfecto estado de funcionamiento los equipos
Numeral 4 responsable de la e instalaciones de medida de acuerdo con lo dispuesto en el No
instalación presente reglamento y sus disposiciones de desarrollo.

En las modalidades de producción con autoconsumo el sujeto

consumidor y el sujeto productor serán responsables

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 Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
solidariamente tanto de los equipos de medida utilizados para
su facturación como de las instalaciones compartidas de
conexión a la red

Participantes en la medida: los titulares de las instalaciones a

ambos lados de la frontera donde se sitúa un punto de medida,
así como el encargado de la lectura, los comercializadores y
otros sujetos que, sin tener instalaciones, hayan establecido
contratos de compraventa de energía eléctrica en ese punto.
Define a los
También se considerará como participante sin interés
Numeral 5 Participantes en la No
económico al operador del sistema. En el caso de fronteras de
medida
clientes e instalaciones de generación en régimen especial,
ambos directamente conectados con la red de transporte, se
considerará participante en la medida a todos los efectos al
distribuidor correspondiente, conforme a lo dispuesto en el
Real Decreto 1955/2000.
Sistema de medidas del sistema eléctrico nacional: conjunto
compuesto por los siguientes elementos, incluido en cada
caso su programa informático correspondiente:
a) Las instalaciones y equipos de medida eléctrica.
b) Los sistemas de comunicaciones para la lectura remota de
Definiciones
la información, cuando existan.
Numeral 6 referentes al No
c) Los sistemas de tratamiento de la medida del sistema
conjunto de medida
eléctrico nacional, formados por el concentrador principal de
Medidas Eléctricas y los concentradores secundarios.
d) Los terminales portátiles de lectura (TPL).
e) Los sistemas y elementos necesarios para realizar
funciones de telegestión.
Equipo de medida básico: aquel que cumple con las
Definición del
características de constitución y funcionamiento mínimas
Numeral 7 equipo de medida No
requeridas para que pueda ser instalado en un determinado
básico
tipo de punto de medida.
Verificador de Medidas Eléctricas: entidad autorizada por la
Definición
Administración competente, para realizar las funciones que
Numeral 8 Verificador de No
se determinen en las instrucciones técnicas complementarias,
Medidas
especialmente las de verificación en origen y sistemática.

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constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
Encargado de la lectura: entidad responsable de realizar la
lectura (ya sea en modo remoto, local o visual), poner la
información a disposición del operador del sistema y del resto
de participantes en la medida, así como otras funciones
asociadas, para los puntos de medida con el alcance y
condiciones que en cada caso se determine en este
reglamento. Son encargados de la lectura para todos los tipos
de punto de medida:
Define Encargado
1.º Puntos frontera de clientes:
de la lectura y
Numeral 9 No
puntos frontera de
a) La empresa distribuidora es el encargado de la lectura en
los clientes
relación con los datos requeridos para la facturación de las
tarifas de suministro, las tarifas de acceso y la energía que
haya de liquidarse en el mercado.
b) Cuando el cliente adquiera la energía mediante
comercializadora, la empresa de distribución pondrá a
disposición de la empresa comercializadora y del operador
del sistema, en la forma que se defina, los datos requeridos
para la liquidación de la energía en el mercado.

Instalación y equipos de medida: el conjunto formado por los

transformadores de medida, el cableado, contadores, relés
auxiliares, equipos de tratamiento y almacenamiento local de
Definición equipos
Numeral 13 . la información (en adelante, registrador), el módem (cuando No
de medida
proceda), el software y todo el equipo auxiliar necesario para
garantizar la obtención de la medida con el grado de precisión
adecuado

Sistema de comunicaciones: conjunto de medios físicos y de

Definición de
programa informático (software), que permiten transmitir o
Numeral 14 Sistemas de No
recibir la información de la medida a distancia por medio de
Comunicaciones
cualquier soporte.
Definición de Concentrador principal de medidas eléctricas: sistema de
Numeral 15 concentrador información que recoge de forma centralizada las medidas del No
principal sistema eléctrico nacional.
Concentradores de medidas secundarios: sistemas de captura
Definición de
y almacenamiento y, en su caso, tratamiento de las lecturas
Numeral 16 concentrador No
guardadas en los registradores para su posterior envío al
secundario
concentrador principal, u otros concentradores secundarios.

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 Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
Definición de Lectura remota: captación de datos mediante la intervención
Numeral 21 No
lectura remota de algún sistema o canal de comunicación.
Definición de Lectura visual: captación de datos manual anotando las
Numeral 22 No
lectura visual medidas que refleja el visor del equipo de medida.
Lectura provisional: las lecturas visuales, y las locales o
Definición de remotas obtenidas mediante TPL o comunicaciones que no
Numeral 23 No
lectura provisional cumplan los requisitos de integridad y/o validación definidos
en las instrucciones técnicas complementarias.
Lectura o medida firme: las lecturas locales y las remotas
obtenidas mediante sistemas que cumplan los requisitos de
integridad y validación definidos en las instrucciones técnicas
Definición de
Numeral 24 complementarias. También tendrán la consideración de No
medida firme
firmes las lecturas visuales de aquellos puntos de medida que
no requieran de registro horario de energía, realizadas
directamente por el encargado de la lectura.
Validación: proceso mediante el cual se determina la
Sí. Resulta
Proceso de adecuación de las medidas eléctricas con los criterios de
Numeral 25 necesario validar
validación calidad establecidos en el presente reglamento y sus
las mediciones.
disposiciones de desarrollo.
Sí. Sería útil
contar con esta
Estimación: proceso mediante el cual se infiere la lectura
estimación en
correspondiente a un determinado periodo y punto de
Proceso de caso de necesitar
medida mediante un procedimiento de cálculo basado en
Numeral 26 estimación en la verificaciones
cualquier información de medidas distinta de la
medida tanto para
reglamentariamente definida como válida. Dicho proceso se
clientes como
establecerá en los procedimientos de operación del sistema.
para
distribuidores.
Sistema de telegestión: sistema de medida y comunicación
bidireccional entre los contadores y las distribuidoras
eléctricas que, con las máximas garantías de integridad y
seguridad, permite el acceso remoto a los contadores de
Definición de energía eléctrica, con disponibilidad de lectura, gestión de la
Numeral 27
telegestión energía, control de la potencia demandada y contratada,
gestión de la conexión/desconexión de suministros y otras
funcionalidades, posibilitando el intercambio de información
y actuaciones entre los sistemas de las empresas y los
medidores eléctricos.

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constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
El operador del sistema es el responsable del sistema de
medidas del sistema eléctrico nacional, debiendo velar por su
buen funcionamiento y correcta gestión. A estos efectos, la
Define que el
Dirección General de Política Energética y Minas establecerá, No agrega
operador del
a propuesta del operador del sistema y previo informe de la mayores
Artículo 4 sistema es en
Comisión Nacional de Energía, un procedimiento de responsabilidades
responsable del
comprobación de los procesos de lectura, alta o modificación a las ya esperadas
sistema de medidas
de fronteras y tratamiento e intercambios de la información,
con objeto de determinar el correcto funcionamiento del
sistema de medidas.
El operador del sistema recibirá y realizará el tratamiento de
la información sobre medidas. A este fin instalará y operará el
concentrador principal de medidas eléctricas en las
condiciones descritas en este reglamento y sus instrucciones
Define técnicas complementarias. Análogamente, los encargados de
responsabilidades y la lectura recibirán y realizarán el tratamiento de la
Artículo 5 alcances para el información que corresponda, así como su posterior puesta a No
tratamiento de la disposición de los participantes en la medida y/o del
información operador del sistema, conforme a lo establecido en este
reglamento y sus instrucciones técnicas complementarias. A
este fin instalarán y operarán los concentradores secundarios
de medidas asociados a los puntos de medida de los que son
encargados de la lectura.
Son puntos de medida tipo 4 los puntos situados en las
fronteras de clientes, cuya potencia contratada en cualquier
periodo sea igual o inferior a 50 kW y superior a 15 kW.

Son puntos de medida tipo 5:

a) Puntos situados en las fronteras de clientes cuya potencia
Clasificación de los contratada en cualquier periodo sea igual o inferior a 15 kW.
Artículo 7 puntos de medida y b) Puntos situados en las fronteras de instalaciones de No
frontera generación cuya potencia
nominal sea igual o inferior a 15 kVA.

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constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
Definen las
principales
Artículo 9 características de .
los equipos de
medida básicos
Dispondrán de dispositivos de comunicación para la lectura
remota todos los equipos de medida de tipo 1 y 2, así como los
de tipo 3 que no correspondan a fronteras de cliente. En los
Define
puntos de medida tipo 3 de fronteras de clientes la lectura Si, define
características de
Numeral 3 remota será opcional. Los equipos de medida de tipo 4 y de restricciones al
comunicación de los
tipo 3 que no disponga de comunicaciones para la lectura equipamiento
equipos
remota, deberán estar preparados para poder conectar los
dispositivos de transmisión, módem y línea que permitan su
lectura en modo remoto
Para permitir la lectura local y la parametrización de los
equipos en modo local, los puntos de medida de tipo 1 y 2, y
los de tipo 3 que no correspondan a fronteras de clientes,
Si, define
Define formas de dispondrán de, al menos, un canal de comunicaciones
restricciones al
Numeral 4 lectura y apropiado, ya sea a través de un puerto serie RS-232 o un
equipamiento
comunicación optoacoplador, con las características que establezcan las
utilizado
instrucciones técnicas complementarias. Los equipos de los
puntos tipo 3 de cliente y los tipos 4 y 5 dispondrán
necesariamente de un optoacoplador.
Los equipos de medida deberán disponer de al menos un
Define la
integrador totalizador o elemento visualizador de la energía
incorporación de
circulada que garantice su lectura tras ausencia de tensión de Si, impone
equipamiento como
Numeral 5 red, incluso cuando la opción horaria o por períodos sea la incorporación de
integradores
elegida, durante un tiempo no inferior a seis meses para todos equipos utilizados
totalizadores u
los puntos de medida.
otros
En los puntos de medida tipos 1, 2, 3 y 4 el control de la
potencia se efectuará mediante maxímetros. Se requerirán
seis maxímetros en todos estos puntos, con un periodo de
integración de 15 minutos. En los puntos tipo 5 el equipo
Si, impone
Define la forma de deberá disponer de capacidad para controlar la potencia
Numeral 6 . incorporación de
medir la potencia demandada tanto mediante maxímetros como otros
equipos utilizados
elementos con función de limitación de la potencia. El propio
contador podrá, mediante algoritmo simplificado de
seguimiento de la curva de actuación, realizar dicha función,
ajustando de forma dinámica la referencia de intensidad

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constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
máxima al contrato o requisitos de gestión de la demanda
establecido en cada momento.
Los elementos de limitación de potencia se colocarán
preferentemente integrados en el propio equipo de medida,
para lo que deberán ser reenganchables desde el domicilio del
contrato o de reenganche automático. En el caso de no
ubicarse en la centralización de contadores, se colocará lo más
cerca posible del punto de entrada de la derivación individual.
Se instalarán registradores con carácter general en los puntos
de medida tipo 1, 2, 3 y 4, los cuales podrán estar integrados
en un contador combinado o constituir un dispositivo
independiente de los medidores. Cada registrador podrá
almacenar información de uno o más equipos de medida, con
las condiciones que establezcan las instrucciones técnicas
complementarias.
El registrador de puntos de medida tipo 1, 2 y 3 deberá tener
capacidad para parametrizar periodos de integración de
hasta 5 minutos, así como para registrar y almacenar los
parámetros requeridos para el cálculo de las tarifas de acceso
o suministro (energía activa y reactiva y valores de potencia),
con la periodicidad y agregación que exija la normativa
tarifaria correspondiente. Cuando ésta no requiera un Si, se define la
Se define la periodo de integración menor, el registro de energía activa necesidad de
necesidad de será horario. incorporar
Numeral 7
instalar Los equipos de los puntos de medida tipo 4 dispondrán de seis equipos de
registradores registros de energía activa, seis de energía reactiva y otros medida con estas
seis de potencia. Así mismo, los equipos tendrán capacidad características
para programar los parámetros necesarios para la facturación
de las tarifas integrales y de acceso. Los equipos básicos tipo
5 deberán permitir la discriminación horaria de las medidas,
con capacidad para gestionar al menos seis periodos
programables. Para cada periodo se registrarán y
almacenarán las energías activa y reactiva (en los sentidos y
cuadrantes en que sea posible la circulación de energía), la
máxima potencia cuarto horaria y la fecha y hora del máximo.
No obstante, lo anterior, los equipos deberán disponer de
capacidad para parametrizar periodos de integración de
hasta una hora, así como registrar y almacenar las curvas
horarias de energía activa y reactiva de un mínimo de 3
meses.

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Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
Los equipos de medida tipo 5, deberán estar integrados en un
sistema de telegestión y telemedida implantado por el
encargado de la lectura correspondiente.
El sistema de telegestión y telemedida desarrollado por cada
encargado de la lectura, los equipos asociados y, en su caso,
los protocolos específicos, habrán de ser autorizados por la
Dirección General de Política Energética y Minas, previo
informe de la Comisión Nacional de Energía.
Estos sistemas estarán constituidos por los siguientes
elementos: los equipos de medida y de control (contador,
elementos con función de control de potencia, interruptores,
displays, etc.), ubicados en el punto de medida; el sistema
informático de gestión, que gestiona los flujos de información
y el funcionamiento de los equipos de medida y control, y el
sistema de comunicación entre ambos. Adicionalmente,
podrán instalarse concentradores intermedios que actúen de
enlace entre los equipos de medida y control y el sistema
informático de gestión.
Definen
Las especificaciones funcionales mínimas de los sistemas de Si, define
componentes para
Numeral 8 telegestión serán los indicados a continuación: componentes del
la telegestión y la
-Lectura remota de los registros de energía activa y reactiva, sistema
telemedida
así como de potencia, necesarios para la facturación de las
energías y las tarifas.
-Parametrización del equipo de medida de forma remota,
incluyendo la configuración de los períodos de discriminación
horaria y la potencia contratada.
-Activación del modo de control de la potencia demandada,
maxímetro o dispositivo de control de potencia.
-Sincronización periódica remota con los concentradores.
-Control remoto de la potencia: corte y reconexión del
suministro, tanto para la gestión de altas y bajas de
suministros como para la ejecución de planes de gestión de la
demanda.
-Por último, el sistema deberá disponer de capacidad de
gestión de cargas, con el objeto de reducir la demanda en
momentos críticos. Las empresas distribuidoras deberán
poner a disposición de los productores cuyos puntos de
medida sean de tipo 5, los equipos de medida en régimen de
alquiler. Las empresas distribuidoras deberán poner a

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constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
disposición de los productores cuyos puntos de medida sean
de tipo 5, los equipos de medida en régimen de alquiler.

Podrán integrarse en los sistemas de telegestión y telemedida

previstos en el punto anterior, los equipos ubicados en
fronteras tipo 4, siempre que dichos equipos cumplan,
Describe además de las especificaciones propias del sistema de
componentes de telegestión y telemedida, todos los requisitos establecidos en
Numeral 9 No
telegestión y el presente reglamento y normas de desarrollo para los
telemedida puntos de medida tipo 4 y 5, el que resulte más exigente en
cada caso; con la excepción de los protocolos de
comunicaciones, que podrán ser específicos, según lo
dispuesto en el apartado 3 del artículo 20 de este reglamento.
La clase de precisión de los transformadores de medida y los
contadores de energía activa y reactiva que deberán cumplir
los equipos de medida se resume en el siguiente cuadro:

Clase de precisión
Tipo de punto Transformadores Contadores
Tensión Intensidad Activa Reactiva
Incorpora
1 0,2 0,2 S ≤ 0,2 S ≤ 0,5 Sí, impone
restricciones a las
características
clases de precisión 2 ≤ 0,5 ≤ 0,5 S ≤C ≤1
Numeral 10 específicas a los
de los 3 ≤1 ≤1 ≤B ≤2 transformadores
transformadores de 4 ≤1 ≤1 ≤B ≤2 de medida
medida
5 ≤A ≤3

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Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
Asimismo, todos los equipos de medida correspondientes a
puntos de medida de clientes incorporarán registro de los
Sí, involucra la
parámetros relativos a la calidad del servicio. Dichos registros
Define forma de obtención
habrán de recoger al menos el número y duración de cada una
Numeral 11 contabilizar las específica de
de las interrupciones de suministro de duración igual o
restricciones datos y eventos
superior a 3 minutos detectadas por el equipo de medida, así
producidos
como el tiempo en que la tensión de línea esté fuera de los
límites permitidos por exceso y por defecto.
1.El cliente o en su caso titular de la instalación de generación,
podrá optar a su costo por disponer de equipos de medida de
calidad o precisión superior a los requeridos para el tipo de
punto de medida en el que se encuentra clasificado, sin que
ello implique modificación alguna de los procedimientos de
estimación de medida y liquidación correspondientes al tipo
de equipo reglamentario que se trate y, asumiendo en todos
los casos, el sobrecosto que pueda implicar para el encargado
Excepciones a los de la lectura.
equipos básicos
Artículo 10 No
para generadores y 2.También se podrán instalar, a petición del cliente y con
clientes cargo al mismo, equipos de medida de funcionamiento por
monedas, tarjetas u otros sistemas de autocontrol, que se
acomodarán a la estructura tarifaria vigente. Estos equipos de
medida deberán ser de modelo aprobado o tener autorizado
su uso y contar con verificación primitiva o la que
corresponda y precintado, así como cumplir con el resto de
requisitos técnicos y de lectura establecidos en este
reglamento y sus instrucciones técnicas complementarias.

El consumidor es el responsable de la instalación y equipos

que miden su consumo. En el caso de consumidores acogidos
a cualquiera de las modalidades de suministro con
autoconsumo, el sujeto consumidor es el responsable de
Define
todos los equipos instalados para la correcta facturación de
responsabilidad de
dicha modalidad.
Artículo 12 instalaciones e No
El operador del sistema es el responsable de la instalación y
identificación de
equipos que miden la energía intercambiada en las
puntos de medida
interconexiones internacionales.
6. Cada punto de medida dispondrá de un código de
identificación que será único, permanente e inequívoco en
todo el sistema de medidas del sistema eléctrico nacional.

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 Exigencia
constituye
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Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación
de SMMC
Dicho código será asignado por su encargado de la lectura
conforme al procedimiento de asignación de códigos
establecido por procedimiento de operación del sistema,
garantizándose la irrepetibilidad e identificación inequívoca
del punto de medida, así como un formato común que permita
su tratamiento informático masivo.

Las instrucciones técnicas complementarias establecerán:

a) Las condiciones de acceso a la información y las medidas
de seguridad asociadas.
b) La forma en que cada participante en la medida pueda
acceder directamente a los equipos de medida, mediante
Artículo 13 Define condiciones
comunicaciones, terminal portátil que se le conecte o
Seguridad y acceso a la información de acceso a la No
mediante lectura visual.
Numeral 1 información
Sólo los participantes en una medida tienen derecho a acceder
directamente a la lectura de los equipos de medida y
comprobación de su programación, en relación con los datos
que le correspondan, de acuerdo con las restricciones de
acceso que se establezcan.
Los responsables de los equipos deberán facilitar a los
encargados de la lectura los programas informáticos y las
claves necesarias para realizar la lectura local y, en los casos
en que existan comunicaciones, deberán facilitar los
programas informáticos y las claves necesarias para realizar
la lectura remota, así como otras claves que se puedan
requerir para otras operaciones, de acuerdo con la función de
cada sujeto.
Define Seguridad y
La carga de claves y la programación del registrador sólo
Numeral 2 acceso a la No
podrán ser efectuadas por el encargado de la lectura o, en su
información
ausencia, cuando se rebasen los plazos legalmente
establecidos, por el verificador de medidas eléctricas y
conforme con las condiciones que se especifiquen en las
instrucciones técnicas complementarias.
Las instrucciones técnicas complementarias determinarán los
requisitos y condiciones relativos al precintado y
desprecintado de equipos.

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La seguridad e integridad de la información que se adquiere
a través de concentradores secundarios de carácter
voluntario estará garantizada por firma electrónica, con los
requisitos establecidos en la Ley 59/2003, de 19 de
diciembre, de Firma Electrónica, o la norma que la sustituya.
Los encargados de la lectura no podrán en ningún caso
obtener datos de medida agregados a través de
Seguridad e concentradores secundarios de carácter voluntario.
Numeral 3 integridad de la En aquellas configuraciones de medida en las que existan No
información equipos de medida que deban ser accesibles a varios
encargados de la lectura, el responsable del equipo de medida
deberá garantizar el acceso de los encargados de la lectura a
dicho equipo. Previo acuerdo expreso entre las partes, se
podrá sustituir el acceso de uno de los encargados de la
lectura al equipo siempre que dicho encargado de la lectura
pueda acceder a la información necesaria para el desempeño
de sus funciones.
Los equipos de medida o algunos de sus elementos serán
reemplazados cuando se averíen o cuando alguno de los
Define los criterios participantes en la medida solicite su sustitución por otro de
Artículo 14 Sustitución de los equipos para la sustitución calidad superior. Cuando la sustitución se realice a petición de No
de equipos un participante, éste correrá con los gastos que ocasione, que
se determinarán de acuerdo con lo que dispongan las
instrucciones técnicas complementarias.
1. Los equipos de medida que no dispongan de
reglamentación metrológica específica, deberán someterse a
la verificación de origen y las verificaciones sistemáticas
Sí, resulta
establecidas en el presente reglamento y normas de
necesario idear
desarrollo.
Define la forma de medidas de
9.Los equipos o componentes encontrados defectuosos
verificación de verificación de los
durante una verificación serán objeto de reparación o
equipos y las medidores, con el
Artículo 16 Verificación de instalaciones y equipos de medida sustitución, según se indique en las instrucciones técnicas
acciones a realizar objeto de tener
complementarias. Dicha reparación o sustitución se realizará
en caso de una medición
con la mayor brevedad posible, sin rebasar nunca los plazos
encontrar fallas. fidedigna que
establecidos en el artículo 13 de este reglamento.
luego se refleje en
la facturación

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La reparación se efectuará por un reparador que cumpla los
requisitos indicados en el Real Decreto 889/2006, por el que
se regula el control metrológico del Estado sobre
instrumentos de medida. Una vez reparado, el equipo de
medida se someterá a la verificación después de reparación o
modificación por un verificador de medidas eléctricas o si no
fuera posible se someterá a la primera verificación
sistemática simultáneamente con su instalación en la red.

En general, el sistema de comunicaciones para toma de

Efectúa definiciones
medidas está formado por las redes de acceso y troncal, según
Artículo 18 Redes del sistema de comunicaciones respecto del sistema No
se definen en el artículo 3. Ambas redes pueden compartir el
de comunicaciones
mismo soporte físico.

1.Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del presente

artículo, el operador del sistema definirá y actualizará los
medios y protocolos válidos en la red troncal y de acceso,
tanto para la comunicación local como la remota, cuyas
características se establecerán en las especificaciones Sí. Es necesario
técnicas del concentrador principal. En la elección de dichos definir los
medios y protocolos se tendrá en cuenta el estado de la protocolos de
tecnología, su evolución y las opiniones e intereses de los comunicaciones
participantes de las medidas. utilizados en el
sistema,
Define 2.No obstante, los responsables de los equipos de medida y conociendo sus
características para los titulares de los concentradores secundarios podrán ventajas
Artículo 21 Medios y protocolos de comunicación los medios y solicitar al operador del sistema que incorpore a la red troncal comparativas con
protocolos de nuevos medios y protocolos. El operador del sistema respeto a otros
comunicación procederá a su incorporación, siempre que las propuestas protocolos, con el
cumplan con los criterios de calidad mínimos para garantizar propósito de
la funcionalidad y seguridad definidas en este reglamento y tender a un
sus instrucciones técnicas complementarias. óptimo
funcionamiento
Asimismo, el titular de un concentrador secundario podrá en el flujo de
solicitar al operador del sistema la utilización de líneas datos.
dedicadas ya existentes para comunicación entre ambos,
siempre que puedan soportar los nuevos requerimientos de
información y que no sean incompatibles con las
especificaciones técnicas que se establezcan para el
concentrador principal. En cualquier caso, el solicitante

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correrá con los gastos ocasionados por la incorporación de su
propuesta a la red troncal.

3.Para la lectura y telegestión de los equipos de medida tipo 5

por parte de su encargado de la lectura se podrán utilizar
distintos medios físicos de comunicación, tales como RTC,
GSM, GPRS, PLC, etc. Los protocolos de comunicaciones serán
preferentemente públicos, como en el resto de puntos de
medida, no siendo de aplicación en este caso lo previsto en el
punto 1 del presente artículo. No obstante, dichos protocolos
podrán ser excepcionalmente específicos, de carácter
privado, formando parte de una solución global de
telegestión.
4.Las instrucciones técnicas complementarias podrán
establecer restricciones por motivos de seguridad en la
utilización de medios y protocolos de comunicación.
1.El operador del sistema será responsable de definir la red
troncal y disponer los medios necesarios para la conexión del
concentrador principal a la misma.
2.El responsable de un equipo de medida lo será también de
la instalación, mantenimiento y operación de los equipos de
Artículo 22 Gestión del sistema de comunicaciones No
comunicaciones necesarios hasta su conexión a la red troncal
o red de acceso según corresponda, excepto cuando se trate
de clientes tipo 3, 4 ó 5, en cuyo caso la responsabilidad
recaerá sobre el sujeto que efectúe la solicitud de la
comunicación.
La información relativa a la medida de clientes obtenida por
la aplicación de este reglamento tiene carácter confidencial.
Define condiciones La difusión de la información de medidas sólo podrá hacerse Sí, es preciso
Artículo 26
Acceso a la información contenida en los para la difusión de con consentimiento expreso de los afectados. No obstante, los garantizar la
concentradores la información de participantes recibirán la información que resulte confidencialidad
Numeral 1
las medidas imprescindible para realizar sus funciones y podrán obtener en el flujo de datos
certificaciones de dicha información de su encargado de la
lectura.
El operador del sistema gestionará el acceso a la información
Define aspectos de del concentrador principal, de forma que se garantice su Sí, es preciso
confidencialidad de confidencialidad, en los términos descritos en el presente garantizar la
Numeral 2
la información de reglamento y normas que lo desarrollen. confidencialidad
medidas En todo caso, garantizará la confidencialidad de la en el flujo de datos
información y datos de clientes que disponga. Dicha

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responsabilidad no podrá delegarse ni transferirse a terceros,
sin perjuicio que la propiedad, gestión, explotación o
mantenimiento del concentrador principal pueda
corresponder a otra entidad que no coincida jurídicamente
con la titular. En estos supuestos, el titular habrá de establecer
con los responsables de los puntos de medida los pactos que
en cada caso se puedan requerir, así como el contrato al que
se refiere el artículo 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
Los titulares de concentradores secundarios serán
plenamente responsables de garantizar la confidencialidad de
la información y datos de clientes que dispongan. Dicha
responsabilidad no podrá delegarse ni transferirse a terceros,
sin perjuicio que la propiedad, gestión, explotación o
mantenimiento del concentrador secundario pueda
corresponder a otra entidad que no coincida jurídicamente
Define acceso a la
con la titular. Sí, es preciso
información
En todo caso, el responsable del punto de medida podrá garantizar la
Numeral 3 contenida en los
reclamar del encargado de la lectura todos los datos que sobre confidencialidad
concentradores
él disponga, incluso en soporte informático. en el flujo de datos
secundarios
En el caso que la propiedad, gestión, explotación o
mantenimiento del concentrador secundario corresponda a
otra entidad que no coincida jurídicamente con la titular,
dicho concentrador no podrá ser compartido por empresas
que realicen actividades incompatibles de acuerdo con el
artículo 14 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector
Eléctrico.
La información contenida en el sistema de medidas que no
Define tratamiento Sí, es preciso
sea de clientes estará sometida a los preceptos sobre
de la información garantizar la
Numeral 4 publicación de información que establezca la normativa que
que no es de clientes confidencialidad
regula el funcionamiento del mercado de producción
propiamente tal en el flujo de datos
eléctrica.
En el ejercicio de sus respectivas competencias o funciones, Sí, se podrá
podrán acceder a la información de medidas contenida en el publicar la
concentrador principal y en los secundarios, el Ministerio de información que
Define el acceso a la
Industria, Energía y Turismo, las comunidades autónomas y sea útil para el
Numeral 5 información de
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Estas cliente en cuanto
otros organismos
entidades podrán publicar información agregada de medidas a la gestión de sus
de clientes, así como del resto de puntos conforme a lo consumos, sin
previsto en el apartado 4 anterior. alterar la

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El operador del sistema podrá publicar información agregada confidencialidad
de clientes de acuerdo con la forma y plazos que se de éstos
determinen por resolución de la Secretaría de Estado de
Energía, así como del resto de puntos conforme a lo previsto
en el apartado 4 anterior.
El acceso de los usuarios a los concentradores principal y
secundarios para consulta de datos se realizará mediante los
Define condiciones Sí, hay que definir
canales de comunicación y procedimientos que establezcan
de acceso a usuarios las condiciones de
los procedimientos de operación del sistema con objeto de
a los acceso a estos
garantizar su seguridad. Además de la seguridad, en la
Artículo 27 Canales de comunicación con los usuarios concentradores datos,
selección de los canales se considerarán como criterios
principal y garantizando la
prioritarios que sean accesibles para el mayor número
secundarios para seguridad en la
posible de usuarios actuales y potenciales, y que el costo para
consulta de datos gestión de éstos.
el usuario sea mínimo, considerando tanto la inversión en el
equipo como el gasto previsto en las comunicaciones.
Las instrucciones técnicas complementarias fijarán la
periodicidad de las lecturas de la información
Sí, los clientes y
correspondiente a equipos de medida dotados de
distribuidores
comunicaciones y las lecturas locales o visuales de los
deberían tener
Define periodicidad contadores principales y redundantes.
Artículo 28 Periodicidad de las lecturas acceso a las
de las lecturas A petición de cualquiera de los participantes en una medida y
mediciones en
previa justificación se podrán realizar lecturas adicionales,
caso de
corriendo los gastos por cuenta del solicitante, sin perjuicio
discrepancias
de la posible utilización posterior de dicha información a los
efectos que procedan.
Cuando las medidas obtenidas en una comprobación de un
equipo no coincidan con las medidas firmes se procederá a
efectuar una corrección de los registros de medida del
período leído que podrá dar lugar a una nueva liquidación de
dicho período, a partir de los valores obtenidos en la
comprobación, sin que ésta pueda retrotraerse más allá de Sí, este
Indica tratamiento
doce meses. mecanismo
para diferencia de
Artículo 30 Diferencias entre medidas Cuando en una comprobación de un equipo comunicado se otorga un modo
medidas y pérdida
detecte una pérdida de información o cuando las diferencias correctivo ante
de información
entre medidas sean imputables al sistema de comunicaciones, lecturas erróneas
el equipo será objeto de lectura local con la periodicidad y en
los plazos recogidos en las instrucciones técnicas
complementarias.
La nueva liquidación se efectuará de acuerdo con lo
establecido en el artículo 14 del presente reglamento.

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1.Los encargados de la lectura calcularán el mejor valor de
energía intercambiada en las fronteras de las que son
encargados a partir de los datos de medidas de las distintas
configuraciones de medida de acuerdo con lo establecido en
los procedimientos de operación del sistema.
2.Cuando se carezca de medidas firmes del equipo principal,
se obtendrán las medidas en el punto a partir de equipos
redundantes o comprobantes. Cuando se carezca también de
medidas en estos últimos, el encargado de la lectura estimará
las medidas de energía activa y reactiva, así como, en su caso,
la potencia a facturar, y las pondrá a disposición de los
participantes en la medida, de acuerdo con los plazos y
procedimientos que establezcan las disposiciones en vigor. Si
en el plazo estipulado, el encargado de la lectura no recibe
objeción alguna, se adoptarán como firmes las medidas
estimadas.
3.Durante los períodos en que se pueda demostrar que no
Define el
circuló energía, por estar las instalaciones desacopladas de la
procedimiento a
red o interrumpido el servicio, la medida se considerará cero
Artículo 31 Carencia de medida firme en un punto de medida seguir en el caso que No
y no intervendrá en las estimaciones.
no se disponga de
medidas firmes
4.Los procedimientos de operación del sistema establecerán
los procesos a seguir en el caso de carencia de medidas
eléctricas.
5Los distintos encargados de la lectura deberán poner el
cálculo de mejor valor a disposición de los participantes en la
medida, de acuerdo con lo establecido en las normas de
desarrollo del presente reglamento.
6.Si en el plazo que reglamentariamente se determine el
encargado de la lectura no recibe objeción alguna, se adoptará
como firme la medida estimada. Si existe alguna objeción se
resolverá la misma de acuerdo con lo indicado en este
reglamento y normas de desarrollo.
7.El operador del sistema estimará las medidas necesarias
que no le hayan remitido sus responsables o sus encargados
de lectura en los plazos correspondientes para realizar los
cierres de energía de acuerdo a lo indicado en este reglamento
y normas de desarrollo.

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1. Para los puntos de consumo tipos 4 y 5 de clientes que no
dispongan de registro de consumo horario en sus equipos de
medida, la liquidación de la energía se llevará a cabo mediante
la aplicación de un perfil de consumo. Dicho perfil de consumo
y el método de cálculo aplicables a cada grupo de
Se describe la forma consumidores, en función de la tarifa de acceso contratada y
de utilizar perfiles los equipos de medida y control instalados, será fijado por la
de consumo en caso Dirección General de Política Energética y Minas, a propuesta
Artículo 32 Utilización de perfiles de consumo No
de querer de la Comisión Nacional de Energía.
determinar Para la estimación del perfil de carga representativo de los
consumos horarios consumidores tipo 5 se utilizará un panel representativo de
consumidores. Los distribuidores deberán instalar y
gestionar los equipos del panel que les correspondan, en el
plazo, número y características que determine la Dirección
General de Política Energética y Minas, a propuesta de la
Comisión Nacional de Energía
1. Aquellas instalaciones y equipos de medida que
por el presente Reglamento cambien su clasificación tal y
como se indica a continuación, podrán mantener los equipos
actuales hasta su sustitución por equipos nuevos, siempre que
a la entrada en vigor de este Reglamento dichas instalaciones
y equipos sean conformes con el Reglamento de Puntos de
Medida de los Consumos y Tránsitos de Energía Eléctrica,
aprobado por Real Decreto 2018/1997, de 26 de diciembre:

a) los que cambien su clasificación de tipo 3 a tipo 1 o Sí, hay que

Define el
2, que deberán realizar la disponer de
procedimiento para
sustitución antes del 1 de julio de 2012; métodos para
Disposición transitoria segunda Sustitución de equipos. la sustitución
cambios en la
indicando la
b) los puntos de medida de consumo que cambien su clasificación de
gradualidad y forma
clasificación de tipo 4 a tipo 3, que medidores
deberán realizar la sustitución antes del 1 de julio de 2012;

c) los puntos de medida de generación que cambien

su clasificación de tipo 4 a tipo 3,
que deberán realizar la sustitución antes del 1 de julio de
2011.

No obstante, les serán de aplicación el resto de requisitos y

condiciones relativos al tipo de punto en el que resulten

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clasificados, debiendo en todo caso disponer de comunicación
para lectura remota, cuando así sea requerido.

Para las instalaciones y equipos de medida que estuviesen

clasificados como puntos de medida tipo 3 y que en virtud de
la disposición adicional primera.2 del Real Decreto
1433/2002, de 27 de diciembre, por el que se establecen los
requisitos de medida en baja tensión de clientes y
generadores en Régimen Especial pasaron a clasificarse como
puntos de medida tipo 2, también será de aplicación lo
dispuesto en el párrafo precedente, siempre que, a la entrada
en vigor del citado real decreto, dichas instalaciones y equipos
fuesen conformes con el Reglamento de Puntos de Medida de
los Consumos y Tránsitos de Energía Eléctrica, aprobado por
Real Decreto 2018/1997, de 26 de diciembre, en la primera
verificación sistemática realizada.

2. Aquellas instalaciones de generación que

estuviesen clasificadas como puntos de medida tipo 5 y que
en virtud de la nueva clasificación establecida por el presente
reglamento pasan a clasificarse como puntos de medida de un
tipo superior, deberán sustituir sus equipos de medida antes
del 1 de julio de 2011.

3. En los puntos de medida tipo 5 de consumidores,

regulados en el Real Decreto 1433/2002, de 27 de diciembre,
se podrán seguir utilizando los equipos de medida ya
instalados, hasta su sustitución en cumplimiento del Plan de
Sustitución de contadores previsto en la disposición adicional
vigésima segunda del citado Real Decreto 1634/2006, de 29
de diciembre.

Los equipos de medida instalados en puntos de medida tipo 5

de generación, regulados en el Real Decreto 1433/2002, de 27
de diciembre, deberán ser sustituidos por equipos con
discriminación horaria e integrados en el sistema de
telegestión de su encargado de la lectura con anterioridad al
31 de mayo de 2015.
(…)

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de SMMC
La obligación para todos los equipos de medida de clientes de
Sí, los medidores
incorporar registros de los parámetros relativos a la calidad
utilizados deben
Señala la obligación del servicio, sólo alcanza a los equipos de nueva instalación,
entregar
para todos los tanto correspondientes a nuevos puntos de suministro como
información
equipos de medida a la sustitución de equipos existentes. Dicha obligación será
acerca de las
de clientes de de aplicación desde el 1 de enero de 2008 para puntos de
Disposición transitoria tercera Registros de calidad en equipos de medida de clientes variables
incorporar registros medida tipos 1, 2 y 3, y a partir del 1 de enero de 2010 para
eléctricas
de los parámetros puntos de medida tipo 4. Para los equipos de medida tipo 5
primarias que
relativos a la calidad esta obligación será de aplicación en base a la ejecución del
inciden en la
del servicio Plan de Sustitución de contadores previsto en la disposición
calidad de
adicional vigésima segunda del Real Decreto 1634/2006, de
servicio
29 de diciembre

4.6.2.4 Orden ITC/3860/2007

La disposición adicional primera de la Orden ITC/3860/2007, por la que se revisan las tarifas eléctricas a partir del 1 de enero de
2008, estableció que todos los contadores de medida en suministros de energía eléctrica con una potencia contratada de hasta 15 kW.,
debían ser sustituidos por nuevos equipos

Exigencia
constituye
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La disposición adicional primera de la Orden ITC/3860/2007, por la
que se revisan las tarifas eléctricas a partir del 1 de enero de 2008,
estableció que todos los medidores en suministros de energía eléctrica
con una potencia contratada de hasta 15 kW., debían ser sustituidos por
nuevos equipos que permitan la discriminación horaria y la telegestión
antes del 31 de diciembre de 2018. Asimismo, se dispuso que dicho
Orden ITC/3860/2007
cambio se debía realizar de acuerdo con los hitos del Plan de Sustitución
establecido a tal efecto.
De acuerdo con esto se estableció que, al 1 de enero de 2011, el 30% de
los medidores en España para consumos domésticos de capacidad
inferior o igual a 15 kW, deben ser medidores que dispongan de
discriminación horaria y capacidad de telegestión. El plan de

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implementación de
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sustitución considera que el 1 de enero de 2013 el número de
medidores sustituidos debe alcanzar el 50%; para el 1 de enero del
2016 debe alcanzarse el 70% y para el 1 de enero del 2018 el 100% de
los medidores de consumos domésticos debe ser inteligente. Esto
representa 28 millones de medidores sustituidos en 10 años.
Estrategia de ahorro y eficiencia energética en
España 2004-2012: Plan de acción 2008-2012.
La cuantía con cargo a la tarifa eléctrica
destinada a la financiación del Plan de acción
2008-2012, aprobado el Acuerdo de Consejo de
Ministros de 8 de julio de 2005, por el que se
Especifica la concretan las medidas del documento de
Estrategia de ahorro y eficiencia energética en España 2004-2012: Plan relación de esta «Estrategia de ahorro y eficiencia energética en
Artículo 5 No
de acción 2008-2012. norma con el España 2004-2012» aprobado por Acuerdo de
plan de acción Consejo de Ministros de 28 de noviembre de
2003, no excederá para el año 2008 de 275.900
miles de euros. Esta cuantía será distribuida por
el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
con carácter objetivo de acuerdo con el citado
plan y será liquidada previa comprobación de la
consecución de los objetivos previstos.
Todos los contadores de medida en suministros
de energía eléctrica con una potencia contratada
Identifica los de hasta 15 kW deberán ser sustituidos por Sí, impone
Disposición adicional primera tipos de equipos nuevos equipos que permitan la discriminación características
Plan de sustitución de equipos de medida
Numeral 1 que deberán ser horaria y la telegestión antes del 31 de diciembre mínimas a los
sustituidos de 2018. Este cambio se realizará de acuerdo con medidores utilizados
el plan de sustitución que se establece en la
presente disposición.
El número de equipos que deberán ser
sustituidos por cada una de las compañías
distribuidoras se establece como un porcentaje
del total del parque de contadores de medida de
Identifica los
cada una de dichas empresas para este tipo de
números y tipos
Numeral 2 suministros y deberá ajustarse a los valores que No
de equipos a ser
se señalan a continuación para cada intervalo de
sustituidos
tiempo:
a) Antes del 31 de diciembre de 2014 deberá
sustituirse un 35 por ciento del total del parque
de contadores de hasta 15 kW de potencia

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implementación de
SMMC
contratada de cada empresa distribuidora.
b) Entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de
diciembre de 2016 deberá sustituirse un 35 por
ciento del total del parque de contadores de
hasta 15 kW de potencia contratada de cada
empresa distribuidora.
c) Entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de
diciembre de 2018 deberá sustituirse un 30 por
ciento del total del parque de contadores de
hasta 15 kW de potencia contratada de cada
empresa distribuidora.
La implantación efectiva de los sistemas de
telegestión y telemedida, así como la integración
de los equipos de medida instalados desde el 1
Define la Sí, los sistemas de
de julio de 2007 en dichos sistemas deberá
incorporación telegestión utilizados
realizarse antes del 1 de enero de 2014.
Numeral 3 del sistema de deben seguir un
Estos sistemas de telegestión, los equipos
telemedida y protocolo en
asociados y, en su caso, los protocolos
telegestión particular
específicos, deberán contar con la autorización a
que hace referencia el penúltimo párrafo del
apartado 2 de la presente disposición adicional.
Las empresas distribuidoras deberán presentar
en el plazo de tres meses la revisión de los planes
de instalación de contadores de medida
adecuados a los nuevos hitos del plan definidos,
siempre que los planes presentados con
anterioridad no cumplan los nuevos plazos de
sustitución. Dicho documento será presentado a
Define los las Comunidades Autónomas donde se ubiquen
alcances de los los distintos puntos de suministro y establecerá:
Numeral 4 No
planes de a)Los criterios para la instalación de dichos
instalación contadores para cada uno de los periodos
contemplados.
b) El número de equipos a instalar en cada
periodo que, como mínimo, deberá ser para cada
empresa distribuidora el porcentaje del total a
instalar que corresponda.
c) El procedimiento para la comunicación por
parte de los distribuidores a los consumidores

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constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación de
SMMC
de la obligación que tienen éstos de instalar los
equipos y de las opciones que disponen.

Aquellos equipos de medida de suministros de

potencia contratada hasta 15 kW que sean
propiedad de cliente que no dispongan de
capacidad de discriminación horaria y
telegestión, afectados por las acciones
contempladas en los planes de sustitución
aprobados por las administraciones
autonómicas, serán sustituidos de acuerdo a lo
Define
establecido en dichos planes de sustitución. En Sí, define qué tipos de
tratamiento a
este caso, y cuando la sustitución de dichos medidores deben ser
Numeral 5 equipos de
equipos dentro del correspondiente plan deba sustituidos por
medidas
realizarse antes que hayan transcurrido 15 años nuevas tecnologías
especiales
desde la fecha de instalación y precintado del
equipo, dicha sustitución no generará coste
alguno para su propietario ni cobro en concepto
de alquiler durante el periodo restante de vida
del equipo hasta alcanzar los 15 años. En
cualquier caso, estos equipos mencionados
deberán ser sustituidos antes del 31 de
diciembre de 2018.

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 4.6.2.5 Orden ITC/3022/2007

Describe la funcionalidad obligatoria de los contadores y del sistema de telegestión. Las funcionalidades que define están
relacionadas con las magnitudes a registrar (consumo/generación de energía activa, reactiva, potencia) con los parámetros de calidad
(interrupciones, variaciones de tensión) con la discriminación horaria (y la posibilidad de facturación por periodos) con la telemedida
(lectura remota) y con la telegestión y las actuaciones remotas (control de la potencia demandada por el cliente), etc.

También menciona aspectos relacionados con las aplicaciones como que deberá de disponer de capacidad de gestión de cargas, con
el objeto de reducir la demanda en momentos críticos.

Exigencia
constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación de
SMMC
Describe la funcionalidad obligatoria de los contadores
y del sistema de telegestión. Las funcionalidades que
define están relacionadas con las magnitudes a
registrar (consumo/generación de energía activa,
reactiva, potencia) con los parámetros de calidad
(interrupciones, variaciones de tensión) con la
discriminación horaria (y la posibilidad de facturación
Orden ITC/3022/2007
por periodos) con la telemedida (lectura remota) y con
la telegestión y las actuaciones remotas (control de la
potencia demandada por el cliente), etc.
También menciona aspectos relacionados con las
aplicaciones como que deberá de disponer de
capacidad de gestión de cargas, con el objeto de reducir
la demanda en momentos críticos.
Constituye el objeto de esta orden la regulación del control
metrológico del Estado sobre los medidores de energía eléctrica,
estáticos combinados, activa, clases A, B y C y reactiva, clases 2 y
3, a instalar en suministros de energía eléctrica hasta una
potencia de 15 kW de activa que incorporan dispositivos de
Define a qué tipo de
discriminación horaria y telegestión, en sus fases de evaluación
Artículo 1 Objetivo medidores se No
de la conformidad y en las de verificación después de reparación
aplicarán las normas
o modificación y de verificación periódica.
La regulación de los requisitos y condiciones técnicas a que se
refiere la disposición adicional segunda del Real Decreto
809/2006, por el que se revisa la tarifa eléctrica a partir del 1 de
julio de 2006, se realizará en disposición específica

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constituye
Pertinencia con
Norma analizada Descripción general norma Exigencia Específica restricción para
SMMC
implementación de
SMMC
Artículo 2 Define las funciones de Un contador de energía eléctrica es un dispositivo que mide
Definiciones. un contador de energía simultánea y separadamente tanto la energía eléctrica activa No
Numeral 1 eléctrica como la energía eléctrica reactiva que se consume en un circuito.
Se denomina sistema de discriminación horaria al dispositivo o
Define sistema de
Numeral 2 dispositivos que permiten registrar los consumos en distintos No
discriminación horaria
periodos en función de la hora y fecha del consumo.
Se denomina sistema de telegestión a un sistema de medida y
comunicación bidireccional entre los contadores y
suministradores eléctricos que, con las máximas garantías de
integridad y seguridad, permite acceso remoto a los contadores
Define sistema de de energía eléctrica, con disponibilidad de lectura, gestión de la
Numeral 3 No
telegestión energía, control de la potencia demandada y contratada, gestión
de la conexión/desconexión de suministros y mecanismos
antifraude avanzados, posibilitando el intercambio de
información y actuaciones entre los sistemas de las empresas
distribuidoras eléctricas y contadores.
Salvo cuando, por razones de diseño, queden técnicamente
integrados y sin posibilidades de separación con los elementos
propios de la medida o con los de los sistemas de discriminación Sí, especifica casos
Define exclusiones
horaria y telegestión, los dispositivos tales como los interruptores puntuales con
Numeral 4 para el sistema de
de control de potencia u otros similares que puedan ser respecto al sistema
telegestión
accionados por el sistema de telegestión podrán excluirse de la de telegestión
evaluación de la conformidad y de las verificaciones de carácter
metrológico aunque estén situados en la misma caja o contenedor.
1. El control metrológico del Estado establecido en esta orden es
el que se regula en los capítulos II y III del Real Decreto 889/2006,
de 21 de julio, por el que se regula el control metrológico del
Estado sobre instrumentos de medida que se refieren,
respectivamente, a las fases de comercialización y puesta en
servicio y a la de instrumentos en servicio, de los dispositivos de
medida denominados contadores eléctricos comprendidos en el
Describe las etapas del artículo 1 de esta orden.
Artículo 3 Fases de control metrológico No
control metrológico 2. El control regulado en el capítulo II se llevará a cabo de
conformidad con los procedimientos de evaluación de la
conformidad que se determinan en el artículo 5 de la presente
orden.
3. Los controles de los instrumentos que ya están en servicio,
comprenderán tanto la verificación después de reparación o
modificación, como la verificación periódica y la vigilancia e
inspección de aquéllos.

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implementación de
SMMC
1. El propietario del contador deberá comunicar a la
Administración pública competente su reparación o modificación,
indicando el objeto de la misma y especificando los elementos
sustituidos, en su caso, y los ajustes y controles efectuados. Antes
de su puesta en servicio, deberá solicitar la verificación del
mismo.
2. La reparación o modificación deberá ser realizada por
reparador autorizado e inscrito en el Registro de Control
Metrológico al que se refiere el capítulo V del Real Decreto
889/2006, de 21 de julio, que deberá cumplir los requisitos
establecidos en el anexo V de esta orden.
3. La solicitud de verificación se presentará acompañada del
Boletín de identificación establecido en el anexo III de esta orden.
4. Una vez presentada la solicitud de verificación después de
reparación o modificación de un contador, la Administración
pública competente dispondrá de un plazo máximo de treinta días
para proceder a su ejecución. Sí, es necesario
Define pasos y etapas 5. El distribuidor o el consumidor, cuando este último sea el estipular un curso a
para la reparación, propietario del contador, estarán obligados a facilitar todas las seguir con respecto a
Artículo 7 Sujetos obligados y solicitudes
modificación y actuaciones, operaciones y gestiones necesarias para llevar a cabo la modificación y
verificación de equipos la verificación después de reparación o modificación. En el verificación de
supuesto que el propietario del contador fuese el consumidor, equipos
podrá delegar en el distribuidor, en los casos en los que sea
aceptado por éste, la realización de las actuaciones relativas a la
verificación regulada en el presente capítulo.
A tal efecto deberá firmar en la casilla correspondiente del Boletín
de Identificación. Dicha delegación en ningún caso supondrá la
inhibición por parte del consumidor de la responsabilidad de la
verificación como propietario del contador.
6. A los efectos de las responsabilidades derivadas de las
actuaciones, operaciones y gestiones necesarias para llevar a cabo
esta verificación se seguirá lo determinado en el capítulo I del
título VI del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el
que se regulan las actividades de transporte, distribución,
comercialización, suministro y procedimientos de autorización de
instalaciones de energía eléctrica. En todo caso los costes
derivados de las actuaciones, operaciones y gestiones serán por
cuenta del propietario.

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implementación de
SMMC
1. Los ensayos a realizar en la verificación después de reparación
o modificación serán los de exactitud y de aptitud establecidos y
definidos en el apartado 4.1 del anexo IV de la presente orden.
Dichos ensayos y comprobaciones serán ejecutados por los
Sí, los medidores
servicios de las Administraciones públicas competentes o por los
deben ser cometidos
organismos designados por éstas de acuerdo con lo dispuesto en
Define los ensayos a a ensayos normados
el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio.
Artículo 8 Ensayos y ejecución realizar en la para comprobar que
2. Además de los ensayos mencionados, el contador deberá
verificación cumplan las
superar también un examen administrativo, consistente en la
exigencias que se les
identificación completa del contador y la comprobación que éste
imponen
reúne los requisitos exigidos en su día para su puesta en servicio.
Este examen será realizado tomando como base la información
aportada por el solicitante en el Boletín de identificación
establecido en el anexo III de la presente orden.
1. Superada la fase de verificación después de reparación o
modificación, se hará constar la conformidad del contador para
efectuar su función, mediante la adhesión de una etiqueta en un
lugar visible del instrumento verificado, que deberá reunir las
características y requisitos que se establecen en el anexo I del Real
Decreto 889/2006, especificando en la misma el tipo de
Describe las etapas
instrumento que se trate. Se emitirá asimismo el correspondiente Sí, es necesario
posteriores a la fase de
certificado de verificación y el verificador procederá a reprecintar informar la
Artículo 10 Conformidad verificación después
el instrumento. conformidad del
de reparación o
3.La verificación después de reparación o modificación tendrá medidor
modificación
efectos de verificación periódica respecto al cómputo del plazo
para su solicitud. Si un contador es sometido a la verificación
después de reparación o modificación en los primeros cinco años
desde su puesta en servicio, dicha verificación tendrá la validez de
la periódica, iniciándose a partir de ese momento el cómputo del
plazo de cinco años de validez de ésta.
Cuando un contador no supere la verificación después de
reparación o modificación como consecuencia de deficiencias
detectadas en su examen administrativo o en sus características Sí, es necesario
Describe las etapas
metrológicas, deberá ser puesto fuera de servicio hasta que se retirar los medidores
posteriores cuando no
Artículo 11 No superación de la verificación subsanen dichas deficiencias. Se colocará la etiqueta de que no cumplan con
se supere la
inhabilitación para el servicio establecida en el apartado 14 del las condiciones
verificación.
anexo I del Real Decreto 889/2006. Se establece un plazo máximo fijadas
de tres meses para subsanar dichas deficiencias. Si transcurrido
el plazo indicado éstas no hubieran sido subsanadas, se

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implementación de
SMMC
procederá, en un plazo máximo de 7 días, a la retirada definitiva
del medidor.
Se entiende por verificación periódica, de acuerdo con lo
dispuesto en el apartado aa) del artículo 2 del Real Decreto
889/2006, el conjunto de exámenes administrativos, visuales y
técnicos que pueden ser realizados en un laboratorio o en el lugar
de uso, que tienen por objeto comprobar y confirmar que los
Artículo 12 Definición medidores eléctricos, a los que se refiere la presente orden, en No
servicio, mantienen desde su última verificación las
características metrológicas que les sean de aplicación, en
especial en lo que se refiere a los errores máximos permitidos, así
como que funcionen conforme a su diseño y sean conformes a su
reglamentación específica.
1. Los propietarios de contadores a los que se refiere el artículo 1
de esta orden, estarán obligados a solicitar la verificación
periódica de los que se encuentren instalados en la red y que
sirvan de base para la facturación del consumo de energía
eléctrica.
2. La solicitud de la verificación periódica deberá ser presentada,
por el sujeto obligado ante la Administración pública competente
en cuyo territorio se encuentre instalado el contador, con una
antelación mínima de seis meses respecto de la fecha de
caducidad de la anterior verificación, acompañada del Boletín de
identificación establecido en el anexo III de esta orden.
Sí, para efectos de un
Describe las etapas y 3. Cuando el propietario del contador sea el consumidor, podrá
correcto desempeño
Sujetos obligados y solicitudes (relacionados con la formas del proceso de optar por delegar la solicitud de la verificación periódica, así como
Artículo 13 del medidor es
verificación periódica) los procesos de las actuaciones, operaciones y gestiones relativas a dicha
necesario revisarlos
verificación verificación, en el distribuidor, cuando así lo acepte dicho
periódicamente
distribuidor, debiendo cumplimentar a tal efecto la autorización
de gestión que figura en el Boletín de identificación previsto en el
anexo III de esta orden. En el caso que esta delegación no se lleve
a efecto, le serán de aplicación las pautas que al respecto
establezca la Administración pública competente de su ámbito
territorial.
4. En el caso que la verificación periódica se realice por muestreo
de lotes, no se admitirán lotes con contadores instalados en
distintas comunidades autónomas. Se podrán establecer acuerdos
entre una comunidad autónoma y una empresa distribuidora de
manera que se permita la asunción de los resultados obtenidos en

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el control metrológico realizado en otra comunidad autónoma
donde esté implantada dicha distribuidora.
5. Se deberá solicitar la primera verificación periódica de los
contadores instalados en el plazo de seis meses antes que finalice
el período de diez años desde la fecha de declaración de
conformidad.
6. La Administración pública competente podrá establecer
verificaciones periódicas antes de expirar el plazo de validez
establecido, siempre que exista justificación de índole técnica
avalada por los correspondientes estudios debidamente
contrastados.
7. El plazo de validez de la verificación periódica efectuada será
de cinco años.
8. A los efectos de las responsabilidades derivadas de las
actuaciones, operaciones y gestiones necesarias para llevar a cabo
esta verificación se seguirá lo determinado en el capítulo I del
título VI del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre. En todo
caso, los costes derivados de las actuaciones, operaciones y
gestiones serán por cuenta del propietario.
1. Los sujetos obligados podrán optar por realizar la verificación
periódica de la totalidad de los contadores de su propiedad de
conformidad con los ensayos realizados con carácter individual, o
bien realizar la verificación periódica en la modalidad de
muestreo por lotes, según lo establecido en el anexo IV de esta
orden.
2. En el supuesto en que se opte por la verificación por muestreo,
los distribuidores elaborarán los correspondientes lotes de los
Define las Sí, es necesario
instalados en su red, tomando en consideración los criterios de
características de los contar con normas
homogeneidad que se establecen en el apartado 1.1 del anexo IV
Artículo 14 Verificación por muestreo muestreos a realizar que permitan
de esta orden, con independencia que éstos sean o no de su
para la verificación de homologar equipos
propiedad. Los lotes de contadores a verificar, que se
equipos de medida
conformarán separadamente atendiendo a la propiedad de los
mismos, deberán ser puestos a disposición de las
Administraciones públicas competentes en los plazos y forma que
éstas determinen.
3. Las Administraciones públicas, a la vista de los lotes elaborados,
informarán a los consumidores que sean propietarios de
contadores eléctricos incluidos en tales lotes sobre sus derechos
y obligaciones derivados de la aplicación de esta orden.

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SMMC
1. En el supuesto que no exista la delegación por parte del
consumidor que sea propietario del contador, prevista en el
artículo 13.3 de la presente orden, o cuando no sea aceptada tal
delegación por el distribuidor, la Administración pública
competente establecerá el oportuno protocolo de actuación
mediante el cual se asegure el cumplimiento de los siguientes
objetivos:
a) Poner en conocimiento de los propietarios de los contadores
sus obligaciones en relación con la verificación periódica.

b) Informar acerca de la obligación que tiene el propietario de

poner a disposición de la Administración pública competente su
contador sometido a control.
c) Determinar los plazos que para ello se establezcan.
d) Obtener toda aquella información necesaria que permita la
realización de la verificación en la modalidad unitaria, o bien, por
Define las
muestreo de lotes, para, en este último caso, poder configurarlos. Sí, informar sobre las
intervenciones
Asimismo, se informará al consumidor, como propietario, y al obligaciones y
arbitrales de la
distribuidor, como responsable del servicio, de todas las cuidados que deben
Administración
Intervenciones arbitrales de la Administración pública actuaciones que se lleven a cabo sobre el contador en cuestión, tener los propietarios
Artículo 15 pública competente en
competente verificado de forma individual o por muestreo de lotes, al objeto con sus medidores,
materias como
que no se produzca una innecesaria interrupción del suministro realizándose
instalación y
eléctrico, ni que se vean afectados los derechos de ambos. verificaciones
verificación de
2. En el caso que los contadores estáticos sometidos al control periódicas por lotes
equipos, entre otras.
metrológico de verificación periódica se encuentren instalados en
lugares no conformes a normativa, se plantee una manifiesta
inaccesibilidad, falta de seguridad u otras situaciones que
dificulten o impidan las actuaciones a realizar, no se actuará sobre
ellos hasta que esta situación no haya sido subsanada por el
propietario responsable de la instalación. Dicha situación deberá
ser puesta en conocimiento de la Administración pública
competente que deberá establecer un procedimiento de actuación
a aplicar en estos casos.
3. En relación con lo determinado en los apartados 1 y 2 de este
artículo, las responsabilidades quedarán determinadas por lo que
se establece en los artículos 93 y 94 del Real Decreto 1955/2000,
de 1 de diciembre, o regulación que lo sustituya.
4. En el caso que la verificación periódica se realice por muestreo
de lotes, las Administraciones públicas competentes podrán
determinar un número mínimo de contadores para la

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constitución de los mismos, unificando los lotes configurados
atendiendo a los parámetros de homogeneidad establecidos en el
apartado 1.1 del anexo IV de esta orden, de forma que se facilite
la constitución de lotes de suficiente tamaño en el caso de aquellos
distribuidores que tengan un bajo nivel de implantación en el
ámbito territorial de una determinada comunidad autónoma, o
cuando exista otra razón justificada.

1. Los ensayos y comprobaciones especificados en el anexo IV de

la presente orden, a realizar en la verificación periódica, serán
ejecutados por los servicios de las Administraciones públicas
competentes o por los organismos autorizados por éstas de
acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 889/2006, de 21 de
julio, que deberán ser independientes y sin intereses económicos
en el sector.
Además de los ensayos mencionados, el contador deberá superar
también un examen administrativo, consistente en la
identificación completa del instrumento y la comprobación que
Define las
éste reúne los requisitos exigidos para estar legalmente en
características de los Sí, define qué tipos de
servicio. Este examen será realizado tomando como base la
Artículo 16 Ensayos y ejecución equipos sobre los ensayos y quiénes
información aportada por el solicitante en el Boletín de
cuales se efectuarán deben realizarlos
identificación que figura en el anexo III de esta orden.
ensayos
2. En el caso que la verificación periódica se realice por muestreo
de lotes, toda la muestra correspondiente a un mismo lote debe
ser ensayada por un solo organismo de entre los autorizados por
la Administración pública competente.
3. La Administración pública competente elegirá los contadores
del lote que constituirán la muestra a ensayar, podrá, en su caso,
determinar el establecimiento de un único punto de recepción de
las muestras correspondientes a los lotes a ensayar.

(…)
Una vez superada la fase de verificación periódica, la
Administración pública competente, o el organismo de
Define la forma de Sí, se debe declarar la
verificación metrológica autorizado, declarará la conformidad del
definir la conformidad conformidad de los
Artículo 18 Conformidad contador para efectuar las mediciones propias de su finalidad,
para los ensayos de medidores luego de
mediante un certificado unitario o referido a todo el lote, que
equipos su verificación
acreditará la verificación efectuada, con todos los datos
identificativos, establecidos en el anexo III de la presente orden,

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colocando la etiqueta de verificación establecida en el apartado 9
del anexo I del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio
1. Cuando un contador verificado de forma individual, o por
muestreo de lotes, no supere la verificación periódica como
consecuencia de deficiencias detectadas en su funcionamiento
por no cumplir con lo establecido en el apartado 2.2.2 del anexo
IV de la presente orden, se aplicará lo determinado en el mismo.
Se colocará la etiqueta de inhabilitación para el servicio
establecida en el apartado 14 del anexo I del Real Decreto
889/2006, de 21 de julio.
2. Cuando un contador, propiedad de un consumidor, se
encuentre incluido dentro de un lote sometido al control de
Define el verificación periódica por muestreo y la muestra representativa Sí, define casos en
procedimiento a del lote sea rechazada procediendo su retirada, podrá seguir que los medidores
seguir en el caso que instalado y en funcionamiento durante un periodo de cinco años analizados no
Artículo 19 No superación de la verificación
no se supere la más, si su propietario justifica ante la empresa distribuidora que superen las
verificación de el contador al que se le aplica por extensión los resultados de la verificaciones
equipos. muestra, ha superado los ensayos, comprobaciones y realizadas
verificaciones establecidos en el apartado 2.2.1 del anexo IV de la
presente orden, realizados en un laboratorio autorizado por la
Administración pública competente. Los costes imputables
derivados de los ensayos y las actuaciones de retirada,
sustitución, etc., correrán a cargo del propietario del contador.
3. El consumidor, que sea propietario de un contador que deba ser
retirado y que no haya justificado la superación de los ensayos a
que se refiere el apartado 2 de este artículo, deberá asumir el
coste de instalación de uno nuevo o bien solicitar al distribuidor
la instalación de un contador en régimen de alquiler.
La verificación periódica puede realizarse, cuando medie acuerdo
entre el propietario del contador y la Administración pública
competente, en el lugar de instalación del contador, bien
Define las ensayando a los valores de intensidad de corriente eléctrica y de
características para factor de potencia indicados en el apartado 2.2.1 del anexo IV de Sí, se deben definir
Artículo 20 Verificación en el lugar de instalación efectuar la verificación la presente orden, o bien mediante una verificación con contador métodos de
en el lugar de comprobante. En este último caso, el procedimiento debe basarse verificación
instalación en la conexión serie de un equipo con una clase de precisión, al
menos cuatro veces mejor con trazabilidad a patrones nacionales
y que permanezca instalado, midiendo consumos, durante un
tiempo suficiente, que será determinado por la Administración

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implementación de
SMMC
pública competente, al objeto de poder determinar con precisión
los errores del contador. (…)

1. Los instrumentos con capacidad de telemedida y, o, telegestión

que se encuentren en servicio a la entrada en vigor de esta orden,
Indica la posibilidad de podrán seguir siendo utilizados hasta el 31 de julio de 2017.
mantener en servicio 2. Los instrumentos con capacidad de telemedida y, o telegestión,
Disposición transitoria equipos que ya posean que dispongan de autorización de uso para su instalación en la
Instrumentos en servicio No
segunda capacidad de red, al amparo de los Reales Decretos 2018/1997, de 26 de
telemedida y diciembre, 385/2002, de 26 de abril y 1433/2002, de 27 de
telegestión diciembre, podrán seguir instalándose hasta el día 30 de junio de
2008 y podrán utilizarse durante un periodo de diez años desde
su puesta en servicio.

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4.6.3 Italia

4.6.3.1 Generalidades
La política de redes inteligentes de Italia está fuertemente alineada con la política de Smart Grid (UE) de la Unión Europea,
específicamente con la Directiva Europea Overview 2009/28/CE. A estas alturas Italia mira la política europea de “Smart Grid” como un
medio para mejorar el crecimiento económico a través de la política energética competitiva y sustentable. Italia, como muchos otros estados
miembros de la UE apoya el intercambio de iniciativas y tecnologías relevantes para la producción de energía proveniente de recursos
renovables. Actualmente Italia ha implementado las directivas de la UE a través de un set de proyectos de energía que enfatizan el uso de
producción descentralizada de energía proveniente de recursos renovables, el uso de líneas cortas de transmisión y el uso de tecnologías
que reducen las pérdidas de energía.
En Italia, la autoridad de Energía y gas tiene como objetivo proveer directivas para apoyar el desarrollo de las redes inteligentes,
promoviendo y alentando proyectos pilotos focalizados en distintas zonas del país. La primera acción que hizo Italia en esta dirección
fue en 2007 cuando ENEL spa, la mayor empresa de electricidad de Italia, decidió instalar una red nacional de medidores
electrónicos de energía. Al fin de 2009, casi 32 millones de medidores inteligentes habían sido instalados reemplazando la mayoría
de los medidores existentes. Los primeros objetivos del proyecto, conocido como “telegestores”, eran: permitir la lectura remota del
consumo de energía residencial y habilitar en tiempo real, cambios contractuales como inicio o término de servicios.
Los principales cambios regulatorios relacionados con la implantación de las redes inteligentes realizados en Italia tratan
principalmente los ámbitos de los contadores inteligentes. A continuación, se analizan Resoluciones y Directivas existente en relación con
las redes inteligentes en Italia.
Este informe ha sido enfocado a levantar aquellos aspectos más importantes dentro de las leyes y normas correspondientes al país
en cuestión, siendo las más importantes las del siguiente esquema:

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 Dentro de la experiencia internacional no se puede dejar fuera a uno de los países pioneros en tecnología eléctrica como lo es Italia,
la cual como se indicó con anterioridad comenzó proyectos relacionados a reemplazo de medidores inteligentes desde el año 2007.

4.6.3.2 Directiva 2009/72/UE

Establece normas comunes en las áreas de generación, transporte, distribución y suministro de electricidad, así como también
medidas de protección al consumidor.

Exigencia constituye restricción

Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
para implementación de SMMC
“h) Tengan a su disposición sus datos de consumo y puedan, mediante
acuerdo explícito y gratuito, dar acceso a los datos de medición a cualquier
empresa de suministro registrada. La parte encargada de la gestión de datos
estará obligada a facilitar estos datos a la empresa. Los Estados miembros
Establece normas comunes en las definirán un formato para los datos y un procedimiento para que los
áreas de generación, transporte, suministradores y consumidores tengan acceso a ellos. No podrán facturarse
Directiva Se establecen una serie de Sí, es necesario informar los
distribución y suministro de al consumidor costes adicionales por este servicio.
2009/72/UE medidas de protección del derechos del consumidor con
electricidad, así como también i) Estén informados adecuadamente del consumo real de electricidad y de los
Anexo 1 consumidor respecto a los medidores
medidas de protección al costes correspondientes con una frecuencia que les permita regular su propio
consumidor consumo de electricidad. La información se facilitará con el tiempo suficiente,
teniendo en cuenta la capacidad del equipo de medición del cliente y el
producto eléctrico que se trate. Habrá de tenerse debidamente en cuenta la
rentabilidad de dichas medidas. No podrán facturarse al consumidor costes
adicionales por este servicio.”
se mandata que los Estados
“Los Estados miembros garantizarán la utilización de sistemas de contador
Miembros garantizaran la
inteligente que contribuirán a la participación activa de los consumidores en
utilización de sistemas de
el mercado de suministro de electricidad. La aplicación de estos sistemas de
contadores inteligentes,
medición podrá ser objeto de una evaluación económica de todos los costes y
cuya aplicación se evaluará
beneficios a largo plazo para el mercado y el consumidor particular, o del
Otro Punto del económicamente antes del 3
método de medición inteligente que sea económicamente razonable y No
anexo 1 de septiembre de 2012. En el
rentable y del plazo viable para su distribución.
caso que la evaluación sea
positiva al 2020 al menos el
Cuando se evalúe positivamente la provisión de contadores inteligentes, se
80% de los consumidores
equipará, para 2020, al menos al 80 % de los consumidores con sistemas de
deberá contar con medidor
contador inteligente.
inteligente

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4.6.3.3 Mandato 441 UE

De normalización al CEN, CENELEC and ETSI en el ámbito de los instrumentos de medición para el desarrollo de una arquitectura
abierta para medidores de servicios públicos implica protocolos de comunicación que permitan la interoperabilidad.

Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
De normalización al CEN, CENELEC
and ETSI en el ámbito de los
El objetivo de este mandato es crear estándares europeos que
instrumentos de medición para el Sí, en el caso que lo
Facilita la interoperabildiad permitan la interoperabilidad de los medidores de las empresas
desarrollo de una arquitectura medidores eléctricos
Mandato 441 UE orientado a mejorar el acceso a de utilidad pública (agua, gas, electricidad, calor) para mejorar
abierta para medidores de servicios se quieran acoplar con
la información del consumidor el medio por el cual los clientes toman conciencia de su consumo
públicos implica protocolos de otras utilities
con el fin de permitir la adaptación oportuna a sus demandas.
comunicación que permitan la
interoperabilidad.

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 4.6.3.4 Mandato 468 UE

De normalización al CEN, CENELEC y ETSI relativo a la carga de vehículos eléctricos.

Exigencia constituye
Descripción general
Norma analizada Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
norma
implementación de SMMC
El objetivo de este mandato es revisar las normas existentes y desarrollar nuevas normas a
fin de:
•Garantizar la interoperabilidad y conectividad entre el punto de suministro de electricidad
Sí, es necesario definir las
y el cargador del vehículo eléctrico, incluyendo el cargador de las baterías extraíbles, para
norma a aplicar para la
De normalización al que este cargador se pueda conectar y ser interoperable en todos los estados de la UE.
Define condiciones para verificación de la
CEN, CENELEC y ETSI •Garantizar la interoperabilidad y conectividad entre el cargador de vehículos eléctricos y
Mandato 468 UE la operabilidad de operabilidad de estos
relativo a la carga de el vehículo eléctrico y su batería extraíble, de modo tal que sea posible cargar todos tipos
vehículos eléctricos medidores, en caso de
vehículos eléctricos de vehículos y sus baterías con el mismo cargador.
incorporar movilidad
•Considerar apropiadamente cualquier tema de carga inteligente.
eléctrica.
•Considerar apropiadamente los riesgos de seguridad y la compatibilidad electromagnética
de la carga de vehículos eléctricos en el ámbito de la Directiva 2006/95/CE y la Directiva
2004/108/CE.

4.6.3.5 Mandato 490 UE

De normalización para organismos de normalización europeos para apoyar el despliegue europeo de las Smart Grids.

Exigencia constituye
Descripción general restricción para
Norma analizada Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
norma implementación de
SMMC
Se mandata a desarrollar o
El objetivo es:
actualizar un conjunto de normas
•Habilitación de la red para integrar a los usuarios con los nuevos requerimientos
coherentes con un marco europeo
•Mejorar la eficiencia en el funcionamiento de red día a día
común que integre una variedad de
De normalización para •Garantizar la seguridad de la red, el sistema de control y calidad del suministro
tecnologías informáticas,
organismos de •Permitir una mejor planificación de la inversión futura red Sí, estos lineamientos
comunicaciones digitales y
normalización •Mejorar el funcionamiento del mercado y servicio al cliente deben estar presentes en
Mandato 490 UE arquitecturas eléctricas y los
europeos para apoyar el •Ayudar y alentar la participación más fuerte y más directa de los consumidores en la incorporación de
procesos y servicios asociados, que
despliegue europeo de el uso y gestión de la energía. medición inteligente
permitan lograr la
las Smart Grids
interoperabilidad y permitir o
Aunque la construcción, la industria, los electrodomésticos y la domótica están fuera
facilitar la aplicación en Europa de
del alcance de este mandato, sus interfaces con la Smart Grids y sus servicios
los diferentes servicios de alto nivel
relacionados deben ser tratados bajo este mandato.
de la Smart Grids

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 4.6.3.6 Directiva 2012/27/UE

Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
1. Siempre que sea técnicamente posible, financieramente razonable y proporcionado
en relación con el ahorro potencial de energía, los Estados miembros velarán por que
los clientes finales de electricidad, gas natural, calefacción urbana, refrigeración
urbana y agua caliente sanitaria reciban contadores individuales a un precio
competitivo, que reflejen exactamente el consumo real de energía del cliente final y
que proporcionen información sobre el tiempo real de uso.
Siempre se proporcionarán tales contadores individuales de precio competitivo
cuando:
a) se sustituya un contador existente, salvo que sea técnicamente imposible o no
resulte rentable en comparación con el ahorro potencial estimado a largo plazo;
b) se realice una nueva conexión en un edificio nuevo o se lleven a cabo obras
importantes de reforma, de acuerdo con lo establecido en la Directiva 2010/31/UE.
2. En la medida en que los Estados miembros apliquen sistemas de medición
inteligentes y desplieguen contadores inteligentes para el gas natural y/o la
electricidad con arreglo a las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE:

a) se asegurarán que los sistemas de medición facilitan a los clientes finales Sí, resulta importante
Establece un marco común información sobre la hora exacta de utilización y que se tengan plenamente en cuenta justificar debidamente el
Directiva
de medidas para el fomento los objetivos de eficiencia energética y los beneficios al cliente final al establecer las ingreso de la medición
2012/27/UE
de la eficiencia energética funciones mínimas de los contadores y las obligaciones impuestas a los agentes del inteligente tanto técnico
Artículo 9
dentro de la Unión mercado; como económico, con sus
b) se asegurarán de la seguridad de los contadores inteligentes y la transmisión de ventajas asociadas
datos, así como de la privacidad de los clientes finales, de conformidad con la
legislación pertinente de la Unión en materia de protección de los datos y de la
intimidad personal;
c) en el caso de la electricidad, y a petición del cliente final, exigirán a los operadores
de los contadores que se aseguren que estos aparatos puedan dar cuenta de la
electricidad vertida a la red a partir de las instalaciones del cliente final;
d) se asegurarán de que, cuando los clientes finales lo soliciten, la información exacta
de los contadores sobre la entrada y salida de electricidad que les corresponda les sea
facilitada a ellos mismos o a un tercero que actúe en nombre de los clientes finales, en
un formato fácilmente comprensible que puedan utilizar para comparar ofertas en
condiciones de igualdad;
e) exigirán que se facilite a los clientes asesoramiento e información apropiados en el
momento de la instalación de contadores inteligentes, en particular sobre su pleno
potencial en relación con la gestión de la lectura de los contadores y el seguimiento
del consumo energético.
(…)

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
1. Cuando los clientes finales no dispongan de los contadores inteligentes a los que se
refieren las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE, los Estados miembros se
asegurarán, a más tardar el 31 de diciembre de 2014, que la información sobre la
facturación sea precisa y se base en el consumo real, de acuerdo con lo dispuesto en
el anexo VII, punto 1.1, en todos los sectores cubiertos por la presente Directiva,
incluidos los distribuidores de energía, los operadores de sistemas de distribución y
las empresas minoristas de venta de energía, cuando sea técnicamente posible y se
justifique desde un punto de vista económico.
Podrá cumplirse esta obligación por medio de un sistema de autolectura periódica
por parte del cliente final, que comunicará la lectura de su contador al proveedor de
energía. Sólo en el caso que el cliente final no haya facilitado una lectura de contador
para un intervalo de facturación determinado se basará la facturación en una
estimación del consumo o un cálculo a tanto alzado.
2. Los contadores instalados con arreglo a lo dispuesto en las Directivas 2009/72/CE
y 2009/73/CE harán posible una información exacta sobre la facturación, basada en
el consumo real. Los Estados miembros garantizarán que los clientes finales puedan
acceder fácilmente a información complementaria sobre el consumo histórico, que les
permita efectuar comprobaciones detalladas. Sí, el procesamiento de
Establece las La información complementaria sobre el consumo histórico incluirá: datos de medida debe
características de la a) los datos acumulados correspondientes como mínimo a los tres años anteriores o incorporar formas de
Información sobre la
Artículo 10 información de bien al período abierto al iniciarse el contrato de suministro, si este es de menor acceder a la facturación, de
facturación
facturación que debe duración. Los datos se corresponderán con los intervalos en los que se ha presentado modo que ésta sea clara y
estar disponible información frecuente sobre facturación, e transparente para el
b) información pormenorizada en función del tiempo de utilización diario, semanal, cliente
mensual y anual. Esta información se pondrá a disposición del cliente final, a través
de internet o mediante el interfaz del contador, como mínimo para el período
correspondiente a los 24 meses anteriores o para el período abierto al iniciarse el
contrato de suministro, si este es de menor duración,
3. Independientemente que se hayan instalado contadores inteligentes o no, los
Estados miembros:
a) exigirán que, en la medida en que se disponga de información sobre la facturación
de energía y el consumo histórico de los clientes finales, se facilite esta información,
a petición de los clientes finales, a un suministrador de servicios energéticos
designado por el cliente final;
b) se asegurarán que a los clientes finales se les ofrezca la opción de una información
electrónica de facturación y de facturas electrónicas, y que aquellos que lo soliciten
reciban una explicación clara y comprensible sobre los conceptos en que está basada
su factura, sobre todo cuando las facturas no se basen en el consumo real;
c) garantizarán que con la factura se facilite información apropiada para que los
clientes finales reciban una relación completa de los costes energéticos incurridos,
con arreglo al anexo VII;

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restricción para
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implementación de
SMMC
d) podrán establecer que, cuando lo soliciten los clientes finales, no se considere que
la información incluida en estas facturas constituye una solicitud de pago. En tales
casos, los Estados miembros se asegurarán que los proveedores de fuentes de energía
ofrezcan planes flexibles para la realización de los pagos;
e) establecerán la obligación de facilitar a los clientes que lo soliciten información y
estimaciones sobre el coste de la energía, en el momento oportuno y en un formato
fácilmente comprensible, que puedan utilizar para comparar ofertas en condiciones
de igualdad.
1. Los Estados miembros se asegurarán que los clientes finales reciben de forma
gratuita sus facturas de consumo de energía y la información al respecto, y que los
clientes finales también tienen acceso a la información sobre su consumo de un modo
adecuado y de forma gratuita.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, el reparto de los costes del consumo
Coste de acceso a la Establece condiciones
individual de calefacción y refrigeración en los edificios de apartamentos o
Artículo 11 información sobre medición de gratuidad para la No
polivalentes, con arreglo al artículo 9, apartado 3, se realizará de forma no lucrativa.
y facturación facturación
Los costes ocasionados por la atribución de esta tarea a un tercero, como un
proveedor de servicios o el proveedor local de energía, tarea que incluye la medición,
la asignación y la contabilización del consumo real individual en esos edificios,
pueden repercutirse al cliente final, siempre que sean razonables.
(…)

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4.6.4 Colombia

4.6.4.1 Generalidades

A continuación, se presenta las distintas leyes y normas levantadas para la realidad de

Colombia, incluida la revisión de la norma NTC 6079, adquirida al organismo ICONTEC.

Este informe ha sido enfocado a levantar aquellos aspectos más importantes dentro de las
leyes y normas correspondientes al país en cuestión, siendo las más importantes las del siguiente
esquema:

Para la realidad Latinoamericana uno de los principales países que tienen un proyecto de
reemplazo de medidores inteligentes es Colombia es por esto que para efectos prácticos del informe
se consideró como uno de los 4 países a investigar.

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 4.6.4.2 LEY N° 142, de 1994

La ley 142 de 1994, Régimen de servicios públicos domiciliarios, establece principalmente el control y regulación de los cobros reales
para los usuarios, en la cual se busca bajo ley que los cobros deben estar correctos dentro de los plazos, cantidades y términos entre la empresa
prestadora de servicios y el cliente.

Exigencia constituye
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
implementación de SMMC

Régimen de servicios públicos domiciliarios,

establece principalmente el control y regulación de
los cobros reales para los usuarios, en la cual se
Ley N° 142 de 1994 No
busca bajo ley que los cobros deben estar correctos
dentro de los plazos, cantidades y términos entre la
empresa prestadora de servicios y el cliente

Artículo textual: 9.1 Obtener de las empresas la medición

de sus consumos reales mediante instrumentos
tecnológicos apropiados, dentro de plazos y términos que
para los efectos fije la comisión reguladora, con atención
a la capacidad técnica y financiera de las empresas o las
categorías de los municipios establecida por la ley.
Es de importancia que los Comentario: Este Artículo indirectamente obliga a la
equipos de medición empresa prestadora del servicio a medir los “consumos
inteligente sean de una reales” de los usuarios. La empresa prestadora del
tecnología apropiada de servicio de energía podría tomar en consideración el Sí, utilizar tecnología apropiada
acuerdo a las funciones que numeral 9.1 del Artículo 9 como incentivo regulatorio para la medición inteligente
Artículo 9 Derechos de los usuarios. desean prestar, pudiendo así para la implementación de los medidores inteligentes, resulta relevante para el buen
entregar todas las pues éstos ofrecen prestaciones adicionales como la funcionamiento de todo el
potencialidades que se lectura remota, facilitan la lectura frecuente (por sistema involucrado
establezcan según las intervalos) de los consumos de los usuarios y se pueden
características de la zona evitar situaciones en las que la empresa no pueda medir
aludida el consumo del usuario, ya sea porque el usuario se
oponga a que el funcionario realice la lectura del medidor
o porque el medidor se encuentre en un sitio de difícil
acceso. A su vez, se evitaría que se efectúen facturas
basadas en el promedio de los consumos anteriores,
como lo estipula el Artículo 146 de la Ley 142 de 1994.
Estos promedios podrían no corresponder al “consumo

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Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
implementación de SMMC
real” del usuario, por lo que la empresa estaría
incurriendo en una falta

Artículo textual: Cuando, sin acción u omisión de las

partes, durante un período no sea posible medir
razonablemente con instrumentos los consumos, su valor
Indica procedimiento a seguir
podrá establecerse, según dispongan los contratos
Artículo 146 en caso de poder realizar No
uniformes, con base en consumos promedios de otros
medición
períodos del mismo suscriptor o usuario, o con base en
los consumos promedios de suscriptores o usuarios que
estén en circunstancias similares (…)
Artículo textual: 11. 4 “Informar a los usuarios acerca de
la manera de utilizar con eficiencia y seguridad el servicio
público respectivo.”
Comentario: La empresa prestadora del servicio de
energía podría tomar en consideración el Artículo 11
como incentivo regulatorio para la implementación de
medidores inteligentes, ya que por medio de éstos podrán
informar frecuentemente al usuario sobre sus consumos,
lo cual representa una información útil para el usuario, Sí, el usuario debe conocer el
Indica obligación de informar a
Función social de la propiedad en las entidades quien podrá tomar las respectivas políticas de consumo, manejo del medidor inteligente
Artículo 11 los usuarios respeto de la
prestadoras de servicios públicos. de tal forma que haga un uso eficiente de la energía. Desde de modo de poder gestionar
utilización de los equipos
este punto de vista, si la empresa enseña al usuario sobre mejor sus consumos
cómo con el medidor inteligente puede hacer un mejor
uso de la energía, el medidor se constituiría como un
medio de información complementario para el usuario y
así, la empresa estaría ejerciendo esta función social
Además, si el usuario está viendo constantemente sus
consumos, podría tener una visión clara sobre las
medidas a implementar para reducirlos en los momentos
en los que observe que éstos se eleven
Artículo textual: Los contratos uniformes pueden exigir
que los suscriptores o usuarios adquieran, instalen,
mantengan y reparen los instrumentos necesarios para
Sí, fijar reglas claras tanto para
medir sus consumos. En tal caso, los suscriptores o
Define exigencias para la consumidores como para
usuarios podrán adquirir los bienes y servicios
instalación de los medidores y empresas de distribución son
Artículo 144 De los medidores individuales respectivos a quien a bien tengan; y la empresa deberá
potestades para efectuar los claves para el buen desarrollo
aceptarlos siempre que reúnan las características
reemplazos del sistema de medición
técnicas a las que se refiere el inciso siguiente.
inteligente
La empresa podrá establecer en las condiciones
uniformes del contrato las características técnicas de los
medidores, y del mantenimiento que deba dárselas

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Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
implementación de SMMC
Comentario: No será obligación del suscriptor o usuario
cerciorarse que los medidores funcionen en forma
adecuada; pero sí será obligación suya hacerlos reparar o
reemplazarlos, a satisfacción de la empresa, cuando se
establezca que el funcionamiento no permite determinar
en forma adecuada los consumos, o cuando el desarrollo
tecnológico ponga a su disposición instrumentos de
medida más precisos. Cuando el usuario o suscriptor,
pasado un período de facturación, no tome las acciones
necesarias para reparar o reemplazar los medidores, la
empresa podrá hacerlo por cuenta del usuario o
suscriptor.
Mediante el Artículo 144 de la Ley 142 de 1994, la
empresa prestadora del servicio de energía podría
justificar el reemplazo del medidor convencional por un
“medidor inteligente”, puesto que el desarrollo
tecnológico ha puesto a disposición estos medidores, los
cuales cuentan con prestaciones adicionales como la
lectura frecuente (por intervalos) de los consumos de
energía, envío de información que puede ser útil para la
empresa (frecuencia, voltaje, corriente, factor de
potencia, etc.). Sin embargo, el suscriptor puede
manifestar su oposición si el medidor que dispone
cumple con las características técnicas exigidas por la
empresa y a su vez, no requiere de algún tipo de
reparación. Por lo tanto, la empresa no podría exigirle al
suscriptor la sustitución del medidor si ha verificado el
buen funcionamiento del medidor.
Adicionalmente, el grado de oposición por parte de los
usuarios puede ser alto, aún más cuando el gasto debe ser
asumido por el usuario, pues conforme a este Artículo, es
obligación del usuario reemplazar el medidor

4.6.4.3 RESOLUCIÓN CREG 172 DE 2011

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 Esta resolución ofrece un incentivo regulatorio para la adopción de tecnologías de medición inteligente con el fin de reducir las pérdidas
no técnicas, uno de los aspectos motivadores a la implementación de redes inteligentes en Colombia.

Exigencia constituye
restricción para
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implementación de
SMMC
Comentario: La Resolución CREG 172 ofrece un incentivo regulatorio para la
En países con altos índices de
adopción de tecnologías de medición inteligente con el fin de reducir las pérdidas Sí, se puede ejercer control
pérdidas no técnicas se justifica la
Establece incentivo no técnicas, uno de los aspectos motivadores a la implementación de redes de las pérdidas no técnicas
presencia de medida inteligente.
Resolución CREG 172 de regulatorio para la adopción de inteligentes en Colombia. La resolución en mención establece la metodología de las redes de
Existe evidencia internacional que
2011 tecnologías de medición para la implementación de los Planes de Reducción de Pérdidas No Técnicas en distribución mediante el
estos equipos ayudan a reducir estos
inteligente los Sistemas de Distribución Local (SDL) y aplica a los operadores de red y uso de medidores
índices, la tener un monitoreo
comercializadores minoristas que atienden usuarios regulados y no regulados en inteligentes
acabado de la red de forma remota.
el Sistema Interconectado Nacional (SIN)

4.6.4.4 NTC 4440

Describe las especificaciones de hardware y de protocolo para el intercambio local de datos

Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC

Es relevante los protocolos de

Comentario: La NTC 4440 describe las especificaciones de hardware y de Sí, es relevante definir la
Describe las especificaciones comunicación empleados en la
protocolo para el intercambio local de datos de los medidores. Algunas temáticas normativa que regulará
de hardware y de protocolo medición inteligente, junto a la rapidez
NTC 4440 que tratar en la norma son: velocidad de transmisión de datos, modos de los protocolos de
para el intercambio local de de estos para lograr la adquisición
comunicación, tiempo entre la recepción de un mensaje y la transmisión de una intercambio de
datos pronta y precisa de la información de la
respuesta de los modos de comunicación, entre otros información
red de distribución

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 4.6.4.5 NTC ISO/IEC 27001

Habla sobre los requisitos para un Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información (SGSI)

Exigencia constituye
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica restricción para
implementación de SMMC

Comentario: La NTC ISO/IEC 27001 trata sobre los

Establecer protocolos de gestión de la requisitos para establecer, implementar, operar, hacer
Sí, necesario para la
Establece requisitos de información, con el propósito de garantizar seguimiento, revisar, mantener y mejorar un Sistema de
NTC ISO/IEC 27001 seguridad en el manejo de
seguridad de la información la veracidad y seguridad de los datos Gestión de la Seguridad de la Información (SGSI) en
datos
adquiridos. cualquier organización (empresas comerciales, agencias
gubernamentales, organizaciones sin ánimo de lucro)

4.6.4.6 NTC-IEC 61000-4-30

Define los métodos de medida de los parámetros de calidad

Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
Comentario: La NTC-IEC 61000-4-30 define los métodos
de medida de los parámetros de calidad de potencia
(frecuencia, tensión, sag, swell, interrupciones de tensión,
Sí, permite realizar gestión
La medición inteligente permite verificar y tensiones transitorias, desbalances de tensión, armónicos,
Define los métodos de medida de las variables eléctricas
gestionar las variables eléctricas relevantes etc.) de las redes de corriente alterna de 50/60 Hz y el
NTC-IEC 61000-4-30 de los parámetros de calidad y fundamentales que
de la red, que garanticen la calidad del servicio modo de interpretar los resultados.
formas de medición garanticen calidad de
de distribución En dicha norma, se proponen tres clases de métodos de
servicio
medida (A, S, B), especificando las incertidumbres, rangos
de medida y evaluación de la medida para cada clase en los
diferentes parámetros de calidad de potencia

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4.6.4.7 Norma técnica NTC 6079

Esta norma establece los Requisitos para sistemas de infraestructura de medición avanzada

Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
Esta norma establece los Requisitos para sistemas de
infraestructura de medición avanzada (AMI) en redes de
distribución de energía eléctrica. Fue establecida por
ICONTEC (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y
Certificación), con el fin de establecer los requerimientos
mínimos que deben cumplir los sistemas AMISMMC para
su operación y gestión.

La referida norma técnica aplica para los equipos y

sistemas que conforman la medida de energía eléctrica de
corriente alterna para sistemas de infraestructura de
Norma técnica NTC 6079
medición avanzada (AMI)que incluyen entre otras
funcionalidades AMR (Lectura Automática de Medidores),
gestión de alarmas y gestión de conexión y desconexión
del servicio en forma remota.

También aplica a unidades de medida para usos

interiores o exteriores, en configuración individual o
concentrada con medidores monocuerpo o bicuerpo.
Asimismo, para medidores monofásicos, bifásicos y
trifásicos. De igual manera, aplica para medida directa,
semidirecta e indirecta.

Describe la arquitectura general del sistema AMI. Esta

arquitectura puede variar según el diseño del fabricante y
Capítulo 5
las tecnologías aplicadas por cada entidad prestadora de
servicio.

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restricción para
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implementación de
SMMC
La arquitectura del sistema AMI con sus módulos,
componentes e interfaces se presenta en la Figura 1.:

Sí, el sistema AMI

juega un rol
Define las componentes de
Capítulo 5.1 Arquitectura Del Sistema AMI importante en la
un sistema base
implementación de
medición inteligente
Para propósitos de esta norma la arquitectura del
sistema AMI se estructuro con cinco módulos
1) Unidad de medida
2) Unidad concentradora (si aplica, de
acuerdo con la tecnología)
3) Sistemas de operación y gestión
4) Comunicaciones
5) Seguridad

Capítulo 5.2 Módulos del sistema AMI

5.2.1.1 Medidor de energía

Dispositivo electrónico que tiene como funciones
básicas medir y/o registrar la energía eléctrica
recibida o suministrada, así como otras variables
eléctricas. Sí, estos elementos
Los sistemas AMISMMC cuando contemplan HAN, deben estar presentes
Capítulo 5.2.1 Unidad de medida
incorporan en sus medidores de energía un Hub de en el esquema de
comunicación que permite intercambio de datos con medición inteligente
otros dispositivos del cliente. El Hub es capaz de
funcionar como un centro de comunicación y está
conectado a la red eléctrica, en contraste con otros
dispositivos del cliente o de medición de

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Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
multiservicios (agua y gas) que son por lo general
alimentados por batería.
5.2.1.2 Visualizador
Elemento que muestra la energía registrada por el
medidor y otras variables e información. El
visualizador puede encontrarse incorporado al
medidor de energía eléctrica y/o como un
dispositivo externo constituyendo un medidor de
tipo bicuerpo. En sistemas donde el cliente no tiene
fácil acceso a la información, como es el caso de
medidores ubicados en sub-estaciones o en la parte
superior de los postes. el visualizador externo se
podrá remplazar por otros medios diferentes que
permitan al usuario consultar sus consumos. por
ejemplo: audio respuesta, portal web. mensajes SMS.
visualizador múltiple o los que la tecnología y/o los
servicios informáticos posibiliten.
5.2.1.3 Herramientas para la operación y
mantenimiento local (O&M)
Herramientas con las cuales se realiza en terreno la
configuración, operación y mantenimiento a los
dispositivos que forman parte de la arquitectura del
sistema AMI, como, por ejemplo: la unidad de
medida y la unidad concentradora.
Las herramientas de O&M pueden incluir equipos
como computadores portátiles, PDA’s, o equipos de
mantenimiento y monitoreo dedicados. Estas
herramientas son típicamente usadas durante la
instalación para configurar la unidad de medida y
después para realizar mantenimiento o
reconfiguración cuando la funcionalidad no es
soportada remotamente por el sistema de gestión y
operación. También puede ser usadas para
recuperar los datos de los medidores en el caso que
la comunicación con el sistema de gestión y
operación falle.
5.2.1.4 Dispositivos de conexión y desconexión
Dispositivo capaz de interrumpir y restablecer el
flujo de energía eléctrica, el cual puede estar ubicado
en el interior de la unidad de medida o ser un
elemento independiente. Podrá ser operado por

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implementación de
SMMC
medio de un comando enviado a través de la unidad
de medida o de la unidad concentradora.

5.2.1.5 Medidor multiservicios

Dispositivo inteligente de medición electrónica que
puede almacenar datos de consumos de algunos de
los servicios públicos como gas, agua y energía en las
instalaciones del consumidor. Estos medidores por
lo general no están conectados a la red eléctrica, es
decir por lo general funcionan con batería.

5.2.1.6 Dispositivos del usuario final

Son equipos auxiliares conectados a la instalación
del medidor para permitir al consumidor
interactuar con el medidor, el medidor multiservicio
y/o dispositivos de carga en el sitio. La interacción
con el usuario final es típicamente por medio de una
interfaz tipo pantalla que puede ser montado
permanentemente o ser portable.
Es un componente opcional ya que no influye
directamente en el funcionamiento del sistema AMI.
Sin embargo, en muchos casos un dispositivo de
usuario final, como una unidad de visualización de
consumo, podría ayudar a influir en el
comportamiento del cliente para apoyar los
objetivos de AMI. Por ejemplo, si el dispositivo se
utiliza para mostrar el consumo de electricidad, gas
o agua, junto con las tarifas vigentes. se podría
generar una conciencia del uso racional de energía.
Dispositivos avanzados también podrían permitir a
los consumidores gestionar el funcionamiento de
cargas especificas desde una Interfaz de usuario.
usando una red HAN en el hogar.
La unidad concentradora la conforma el
concentrador, los mecanismos de operación y
mantenimiento del concentrador y según el alcance Sí, estos elementos
de la tecnología también puede incluir algunos deben estar presentes
Capítulo 5.2.2 Unidad Concentradora
elementos externos. De acuerdo con la tecnología, la en el esquema de
unidad concentradora puede estar ausente del medición inteligente
sistema AMI, así como también puede estar
consumida por uno o varios concentradores.

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implementación de
SMMC
5.2.2.1 Concentrador
El concentrador es un elemento intermedio entre la
unidad de medida y el sistema de gestión y
operación, el cual opera como un puerto de enlace
(Gateway) o como puerto de enlace y
almacenamiento.
Sus principales tareas son las siguientes:
- Administrar la red para la comunicación
con los medidores.
- Intercambiar datos con el medidor de
energía.
- Comunicación con el sistema de gestión y
operación.
- Proporcionar opcionalmente datos a
otros sistemas.
El concentrador podrá actuar como Gateway para
los medidores. toma de información y envió de
comandos hacia las unidades de medida,
transmisión de los datos almacenados al sistema de
gestión y operación. Apoya el acceso desde el
sistema de gestión y operación a los medidores, para
la toma de lecturas, histórico de consumos o para el
envío de comandos (por ejemplo, la conexión y
desconexión del servicio de energía) entre otras.
Adicionalmente. el concentrador podrá contemplar
otros tipos de funciones, como la gestión de
medidores de otros servimos u otros dispositivos.
El concentrador también posee un puerto o interfaz
habilitada para la conexión de un dispositivo que
permita la operación y mantenimiento localmente.
5.2.2.2 Dispositivos externos
Los dispositivos externos de la unidad
concentradora no se encuentran actualmente dentro
del alcance de esta norma, sin embargo. estos
dispositivos se podrían incorporar posteriormente a
los sistemas AMISMMC nacionales. Pueden medir los
datos relevantes del sistema eléctrico y transmitir
esta información a los medidores de energía
eléctrica. concentrador o sistema de gestión y
operación.

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Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
El sistema de gestión y operación es un software o
conjunto de aplicaciones informáticas que permiten
controlar. administrar y gestionar toda la
información y datos relacionados con la medición
del consumo de energía de los clientes. Es además
responsable de la configuración, control, operación Sí, permite
y mantenimiento de todos los componentes del administrar y
sistema. Su funcionalidad incluye también el gestionar toda la
tratamiento de eventos y alarmas, y la información y datos
Capítulo 5.2.3 Sistema de Gestión y Operación
administración y operación de todas las relacionados con la
comunicaciones del sistema. medición del consumo
El Sistema de gestión contara con interfaces para la de energía de los
integración con otros sistemas. Estos sistemas clientes
pueden ser un sistema comercial que administra los
contratos de suministro de energía al cliente. así
como un sistema de mantenimiento de red. que
maneja alarmas y mantenimiento de cualquier
dispositivo instalado en el campo, entre otros.
El sistema de comunicaciones es transversal a todo
el sistema AMI, pues este garantiza el flujo de
información entre todos sus componentes. Los
sistemas AMISMMC pueden utilizar diversos tipos
de interfaces de comunicación, así como diferentes
modelos de datos y protocolos de intercambio de
información.
En el numeral 6.4 se presentan los requisitos de
Sí, definir qué tipo de
comunicaciones mínimos aplicables a los sistemas
tecnología se utilizará
AMISMMC para el caso colombiano.
según características
5.2.4.1 Tipos de comunicación
del emplazamiento
Capítulo 5.2.4 Comunicaciones Los sistemas AMISMMC contemplan el uso de
resulta relevante,
diversas tecnologías de comunicación. las cuales se
considerando sus
pueden clasificar de acuerdo con el medio de
diferentes
transmisión utilizado como: cableadas (medio de
componentes
transmisión guiado) e inalámbricas (medio de
transmisión no guiado).
5.2.4.1.1 Comunicación cableado
Entre los tipos de comunicación cableada utilizado
en los sistemas AMISMMC se encuentran:
5.2.4.1.1.1 Puerto eléctrico
Corresponde a los estándares de comunicaciones
que utilizan una interfaz eléctrica como medio de

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implementación de
SMMC
transmisión, como, por ejemplo: RS-485, RS-232, M-
BUS, PSTN y Ethernet.

5.2.4.1.1.2 PLC Powerline Communication

La tecnología PLC aprovecha el cableado eléctrico
para el intercambio de información, convirtiendo la
red eléctrica en una Línea digital para la transmisión
de datos.
5.2.4.1.1.3 Fibra Óptica
Tecnología de comunicación en donde para el
intercambio de datos se utilizan ondas Ópticas (luz)
moduladas transmitidas a través de fibras Ópticas.
5.2.4.1.2 Comunicación inalámbrica
En los sistemas AMISMMC las comunicaciones entre
las interfaces también se pueden establecer
utilizando medios inalámbricos. como por ejemplo
puertos Ópticos y radio frecuencia (RF), incluyendo
tecnologías de transmisión celular como GSM, UMTS.
GPRS, 2.56, BG. entre otras.
5.2.4.1.2.1 Radio Frecuencia (RF)
Tecnología de comunicación inalámbrica en donde
el intercambio de datos se realiza modulando y
transmitiendo ondas de radio y microondas (energía
electromagnética). La transmisión por radio
frecuencia es especialmente útil para comunicar
datos a grandes distancias.
5.2.4.1.2.2 Puerto Óptico
Interfaz de comunicación normalmente utilizada
para el intercambio local de informaron entre un
medidor de energía y un equipo de lectura (PC o
terminal portátil) en donde la transmisión de datos
está basada en la emisión y recepción de señales de
luz infrarroja.
5.2.4.2 Interfaces del sistema AMI
En esta sección se describen las interfaces por medio
de las cuales se lleva a cabo la comunicación. es
decir, los enlaces entre la unidad de medida y el
concentrador o el sistema de gestión y operación, o
entre el concentrador y el Sistema de gestión y
operación.

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implementación de
SMMC
5.2.4.2.1 Interfaz Unidad de Medida - Unidad
Concentradora (UM-UC)
Esta interfaz permite la comunicación entre la
unidad de medida y la unidad concentradora. Por
medio de esta interfaz la información puede viajar
de forma bidireccional. En el primer caso. uno o más
medidores envían lecturas. intentos de sabotaje y
diferentes tipos de información hacia el
concentrador de datos. para que este lo almacene o
envíe al sistema de gestión y operación por medio de
la interfaz UC-SGO. De igual manera, la unidad
concentradora a través de esta interfaz comunicará
a la unidad de medida (uno o varios medidores)
órdenes y/o información que se haya enviado
previamente desde el sistema de gestión y
operación.
Es necesario aclarar que esta interfaz no es
necesaria en todos los sistemas AMISMMC. pues
varios de estos permiten la comunicación
directamente entre la unidad de medida y el sistema
de gestión a través de una interfaz UM-SG.
5.2.4.2.2 Interfaz Unidad Concentradora. Sistema
de Gestión y Operación (UC-SGO)
Esta interfaz permite la comunicación entre la
unidad concentradora y el sistema de gestión del
sistema AMI. Esta comunicación es bidireccional, es
decir, por una parte, la unidad concentradora envía
al sistema central los datos que previamente la
unidad de medida comunicó al concentrador. Por
otra parte, el sistema central envía órdenes e
información al concentrador para que este
posteriormente lo envíe a la unidad de medida por
medio de la interfaz UM-UC.

Nuevamente se recuerda que esta interfaz está

presente, cuando se implementa la unidad
concentradora como intermediario para la
comunicación entre la unidad de medida y el sistema
de gestión y operación.
5.2.4.2.3 Interfaz Unidad de Medida - Sistema de
Gestión y Operación (UM-SGO)

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implementación de
SMMC
Algunas tecnologías permiten la comunicación
directa entre la unidad de medida y el sistema de
gestión, es decir que no requieren de la unidad
concentradora para la comunicación entre estos dos
módulos del sistema. En los casos donde esta
tecnología sea posible, la comunicación se dará por
la interfaz UM-SGO. Esta interfaz permite la
comunicación directa de comandos, ordenes,
información. datos. entre otros, todos ellos de forma
bidireccional.
5.2.4.3 Protocolos de comunicación y modelo de
datos
Los protocolos de comunicación son un grupo de
normas y reglas que permiten que dos o más
módulos o componentes de un sistema se
comuniquen, sin importar las especificaciones
físicas de cada uno de estos componentes,
facilitando el intercambio de información.

Los protocolos se pueden aplicar en 7 capas de la

comunicación. De la capa 7 a la 4 se consideran las
capas superiores, mientras que de la 3 a la 1 se
consideran las capas inferiores. Las capas se
encuentran representadas en la Tabla 1.

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implementación de
SMMC
Algunos protocolos de comunicación son: IEC 61334
S-FSKPLC, IEC 62056-21 “FLAG”, IEC
62056-31 EURIDIS, M-BUS: EN 13757, SMART
MESSAGE LANGUAGE (SML), IP
TELEMATRIC PROTOCOL E-DIN 43863-4, IEC
60870-5, IEC 61968-9, SITRED, PRIME 58,
Meters and More, IEC 61850, KNX 62, ZIGBEE,
SMARTENERGYPROFILE 63, 6LOWPAN 64,
HOMEPLUG 65, Z-WAVE 65, WAVENIS 66,
EVERBLU, IEC 62056 (DLMS) y ANSI C12.22,
entre otros. En la sección 6.4.2, Requisitos para
comunicaciones, se especificara el protocolo de
comunicación que se seguirá para los sistemas AMI
en Colombia.
Adicionalmente, para garantizar el correcto
funcionamiento de un sistema de comunicaciones,
es necesario establecer un modelo de datos, el cual
permite describir las estructuras de los

datos que serán utilizados por el protocolo de

comunicación. También da las restricciones de
integridad, que son un conjunto de condiciones que
deben cumplir los datos para mostrar
correctamente la información de la forma que se
desee ver. Por otra parte los modelos de datos
realizan operaciones de manipulación de datos,
como adición, eliminación, modificación y
recuperación de los datos.

Los modelos de datos funcionan normalmente con

tablas de dos dimensiones o registros que
representan conceptos y su objetivo es brindar un
ambiente de interoperabilidad para la transmisión
de datos entre los diferentes dispositivos o
componentes del sistema. En el numeral 6.4.2 se
presenta el modelo de datos que se debe
implementar para los sistemas AMI colombianos.

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implementación de
SMMC
El módulo de seguridad trata especialmente la
seguridad en las comunicaciones y la información en
el sistema AMI. A continuación, se describe el
objetivo de seguridad y la clasificación de los niveles
de seguridad.

5.2.5.1 Definición de un objetivo de seguridad

En el diseño e implementación de un sistema de
medición inteligente, se debe incluir este
componente como aspecto esencial, el cual debe ser
transversal & involucrarse en cada uno de los
módulos e interfaces del sistema AMI.
Esta norma no proporcionara recomendaciones
sobre la elección de tecnologías o las soluciones de
seguridad que podrán ser usadas. pues ese tipo de
recomendaciones dependen del contexto de cada
proyecto, el cual tendrá sus propias amenazas.
riesgos y vulnerabilidades y por lo tanto cada
Sí, es importante
entidad que pretenda diseñar un sistema AMI,
reparar en la
deberá establecer su propio objetivo de seguridad.
seguridad en el
Capítulo 5.2.5 Seguridad Es decir, en contra que debe estar especialmente
intercambio de datos
protegido, antes de pensar en términos de
en la medición
soluciones y tecnologías de seguridad.
inteligente
La seguridad en un sistema AMI se refiere
principalmente a la seguridad de la información,
especialmente en el transpone y almacenamiento de
datos.
Es necesario establecer el objetivo de seguridad con
el fin de tener una clara referencia a:
- Evaluar las diferentes soluciones
- Hacer que el sistema evolucione a lo largo
de su vida útil
- Posibilitar un análisis de riesgos de cada
opción elegida durante el desarrollo del proyecto
El término “objetivo de seguridad" se utiliza para dar
los niveles de protección que se pretenden alcanzar;
pero esto a su vez es independiente de las soluciones
de seguridad que son elegidas. Esto se hace con el
propósito de evitar la obsolescencia rápida de las
medidas de protección si apareciera una brecha en
las tecnologías utilizadas.

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implementación de
SMMC
5.2.5.2 Clasificación de niveles de seguridad
Los niveles de seguridad tratan de los esfuerzos
mínimos necesarios para lograr un buen
comportamiento de la seguridad establecida, en caso
de un ataque directo a los mecanismos de seguridad
subyacentes.
Aunque se deben implementar las mejores
tecnologías disponibles, estas no deben asociarse
con el nivel de seguridad, pues los objetivos de
seguridad deben dar un nivel de protección global y
en ningún caso debe tratarse de un objetivo técnico.
Además, se debe tener mucho cuidado en no
considerar solo la tecnología: la forma en que esta se
implementa puede tener un impacto significativo en
su nivel de robustez.
NOTA. - Aunque a menudo se asocia el tipo de una
tecnología utilizada a un determinado nivel de
seguridad, esto es engañoso e incompleto: Siempre
es necesario estudiar la aplicación de esta tecnología
en el contexto del proyecto en el que se utiliza (la
creación, configuración, gestión, uso, actualización,
administración, etc.). Por ejemplo, el hecho de
utilizar la criptografía para fortalecer algunas
funciones no necesariamente da un alto nivel de
seguridad, incluso si los algoritmos utilizados son
consideradas fuertes y dignos de confianza, pues el
nivel de seguridad depende de otros factores, tales
como:
- La forma en que se almacenan las claves
- La singularidad (o la reutilización
sistemática) de las claves
- El acceso que se tuvo a la ¡información
antes que esta fuera protegida por los algoritmos
- La forma en que la encriptación de
Información se lleva a cabo, etc.
Estos factores pueden tener un impacto ¡importante
en el nivel de seguridad global.
Se pueden identificar tres niveles de seguridad:
- Nivel básico (N1): Este es un nivel de
seguridad que proporciona una protección
adecuada frente a un ataque de bajo nivel (un ataque

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implementación de
SMMC
a la seguridad accidental o de baja complejidad en su
realización). Este nivel da una respuesta parcial a los
requisitos de seguridad.

- Nivel intermedio (N2): Es un nivel de

seguridad que ofrece una protección adecuada
frente a un ataque de nivel intermedio (una
violación de la seguridad del sistema que no es muy
fácil de realizar). Este nivel da una respuesta
convincente a los requisitos de seguridad.

- Alto nivel (N3): Es un nivel de seguridad

que proporciona una protección adecuada frente a
un ataque de alto nivel (una violación de la
seguridad del sistema que fue deliberadamente
planeado u organizado). Este nivel da una respuesta
incuestionable a la exigencia de seguridad.

Las preocupaciones de seguridad giran en torno a la

confidencialidad. disponibilidad e integridad de
datos. Los Principales requisitos de seguridad serán
abordados en el numeral 6.5.
Se refiere a uno o más sistemas que se encargan de
la gestión de los procesos del negocio, tales como el
registro del medidor, la lectura de remota del
medidor, ajuste de tarifas, control remoto de la
conexión / desconexión, facturación, gestión de
interrupciones del servicio, etc.
En cuanto a la arquitectura AMI. el sistema de
gestión es responsable de comunicarse con la
Sí, son funciones útiles
unidad de medida. Esto significa que los otros
Capítulo 5.2.6 Otros sistemas derivadas de la
sistemas no necesitan saber nada acerca de la
medición inteligente
infraestructura de comunicaciones de la unidad de
medida, los protocolos y tecnologías de la
comunicación. Por lo tanto. puede centrarse solo en
sus funciones básicas que han de soportar los
procesos operativos y comerciales. Esto también
significa que los otros sistemas pueden funcionar
de manera eficaz independientemente de cualquier
tecnología de medición y de comunicaciones.

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implementación de
SMMC

Los requisitos del sistema AMI se dividen por los

requisitos para cada módulo, es decir los requisitos
para la unidad de medida, unidad concentradora,
Capítulo 6 Requisitos para el sistema AMI sistema de gestión y operación, comunicaciones y No
seguridad. En cada uno de estos módulos los
requisitos se dividen de acuerdo con algunos de sus
componentes o funciones.

Los requisitos para la unidad de medida están

agrupados por requisitos eléctricos, mecánicos y
metrológicos, requisitos de operación y
mantenimiento, requisitos del visualizador,
requisitos de identificación de datos, requisitos de
desconexión y conexión, y finalmente, requisitos de
seguridad.

En los requisitos particulares para el medidor no se

Capítulo 6.1 Requisitos De La Unidad De Medida No
hará un énfasis profundo, pues estos se encuentran
especificados en normas como la NTC 5019, entre
otras mencionadas en el numeral 3 (Referencias
normativas).
Los sistemas AMI deben tener como minino
medición, comunicaciones bidireccionales y gestión
(Gestión de datos y control) que garanticen la
integridad de la información.

En los requisitos particulares para el medidor no se

hará un énfasis profundo, pues estos se encuentran
especificados en normas como la NTC 5019, entre
otras mencionadas en el numeral 3 (Referencias
normativas).
Los sistemas AMI deben tener como minino
medición, comunicaciones bidireccionales y gestión
Capítulo 6.1.1 Requisitos eléctricos, mecánicos y metrológicos No
(Gestión de datos y control) que garanticen la
integridad de la información.
6.1.1 Requisitos eléctricos, mecánicos y
metrológicos
Los siguientes requisitos se basan en varias normas
nacionales como se muestra a continuación.

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SMMC

6.1.1.1 Requisitos eléctricos

Los requisitos eléctricos para conexiones directas,
semidirectas e indirectas están basados en la norma
NTC 5226 para las características de tensiones.
corrientes y frecuencias normalizadas de referencia.
Así mismo para la influencia de la tensión de
alimentación, calentamiento, aislamiento.
inmunidad de falla a tierra y compatibilidad
electromagnética (EMC).
Para el consumo de potencia en el circuito de tensión
en medidores multifunción y en intervalo de tensión
de medidores multifunción se tomará lo indicado en
la NTC 4649.
Los requisitos para consumo de potencia en el
circuito de corriente, influencia de sobrecorrientes
de corta duración e influencia de autocalentamiento
se clasificarán según sus tipos de conexión y clases.
tal como se muestra en la Tabla 2, teniendo como
base las normas NTC 4052, NTC 4569 y NTC 2147.

Adicionalmente, el medidor:
- No debe ser susceptible de descargas
electrostáticas. Por lo tanto, debe ser inmune a
campos electroestáticos de hasta 10 V/m. Este
requerimiento se debe cumplir para las diferentes
configuraciones que se tengan (cajas
concentradoras. armarios o instalación individual).

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- Para considerarse
electromagnéticamente compatible debe cumplir
con las siguientes normas: Ensayo de compatibilidad
electromagnética (NTC 5226), Inmunidad a
descargas electrostáticas IEC 61000-4-2:2001 (Ítem
7.5.2), Inmunidad a transientes eléctricos IEC
61000-4-4:2004 (Ítem 7.5.4), Impulso combinado
IEC 61000-4-5:2001 (Ítem 7.5.6), Inmunidad a
disturbios conducidos, inducidos por campos
electromagnéticos de alta frecuencia IEC 61000-4-
6:2003 (Ítem 7.5.5) e Inmunidad campos
electromagnéticos de alta frecuencia IEC 61000-4-
3:2002 (Ítem 7.5.3).

6.1.1.2 Requisitos mecánicos

En la unidad de medida los requisitos mecánicos
generales, para la caja del medidor (conjunto base y
tapa principal), ventana, bloque de terminales, tapa
del bloque de terminales, distancias de seguridad y
de fuga, medidor de caja aislada con protección clase
II. resistencia al calor y fuego, protección contra
penetración de polvo y agua, visualización de los
valores medidos, dispositivos de salida,
identificador del medidor y condiciones climáticas,
deben ser tomados de la NTC 5226.

6.1.1.3 Requisitos metrológicos

En la Tabla 3 se muestran las normas que establecen
los requisitos metrológicos para medida directa,
semidirecta e indirecta. Para los ensayos de rutina se
deben tomar los requisitos presentados en la NTC
4856 en cualquiera de las clases. Para los límites de
error en variación en corriente y a factores de
influencia, arranque y funcionamiento sin carga.
constante del medidor y condiciones de los ensayos,
los requisitos se deben tomar de las normas NTC
4052, NTC 4569 y NTC 2147 como se muestra a
continuación.

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SMMC

Los requisitos de operación y mantenimiento local

deben tener como principales objetivos la
realización de diagnósticos. permitir tomar lecturas
localmente y que el usuario no se vea afectado como
resultado de estas funciones. Esto aplica para la
unidad de medida 0 para la unidad concentradora.

El mantenimiento puede realizarse de forma

alámbrica y/o inalámbrica. Los requisitos de
operación y mantenimiento se presentan a
continuación:
- Se debe permitir la descarga de alarmas y
eventos de manera local.
- Las actividades de operación y
Sí, definición de
mantenimiento local deben contar con todos los
protocolos de
Capítulo 6.1.2 Requisitos de operación y mantenimiento local mecanismos de seguridad que impidan que el
mantenimiento de los
personal no autorizado realice estas funciones. en
medidores
cumplimiento de los requisitos establecidos en el
numeral 6.1.6.
- Cuando el equipo (medidor o
concentrador) cuente con una batería con vida útil
inferior a la del medidor, este debe estar construido
de tal manera que el reemplazo de esta pueda
realizarse con seguridad sin necesidad de
desconectar el equipo de la red eléctrica, ni romper
el sello de calibración.
- La sustitución de la batería de un equipo
no debe afectar el contenido ni la integridad de la
información.
- Las actualizaciones de
software/firmware podrán realizarse de forma

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SMMC
remota y/o local. sin afectar la información
almacenada en el equipo.
- En el momento que se genere una orden
de conexión-desconexión, el medidor debe estar en
la capacidad de verificar que efectivamente la orden
se realizó físicamente. También debe reportar el
valor de la lectura de energía en el momento que se
realizó la desconexión o conexión.
- Se debe realizar una comprobación de la
'integridad de la información almacenada en el
equipo
- El equipo debe registrar y reportar un
evento cuando detecte una inconsistencia en su
información almacenada.
- El equipo de medición debe tener un
puerto local estandarizado para propósitos de
instalación y mantenimiento.
- Debe permitir' la lectura local y descarga
de información.
- Debe garantizar la capacidad de
comunicación después que el medidor de energía
este instalado físicamente y funciona correctamente.
- Debe responder a una prueba de
comunicación iniciada por el sistema de gestión y
operación.
- Debe contar con la capacidad para
restablecer la comunicación de forma automática
después de un corte de energía cuando el medio esté
disponible.
- Debe contar con la capacidad de enviar la
configuración o estado de condición de los
medidores al sistema de gestión y operación.
- Debe soportar una descripción uniforme
de los errores enviados a través de cualquiera de las
interfaces de comunicación.
- Debe reportar la perdida de la integridad
de los datos almacenados.
- Programación, reconfiguración de
parámetros y recuperación de datos pueden llevarse
a cabo de forma local en caso de falla o ausencia de
las comunicaciones remotas.

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implementación de
SMMC
- En los proyectos donde exista
autogeneración, el sistema podrá permitir
diferenciar la energía suministrada por el operador
de red y la energía generada por otras fuentes. En
estos casos, se debe realizar en las unidades de
medida almacenando esta información en registros
independientes

Las unidades de medida pueden contar con

Visualizadores para que el cliente pueda leer su
consumo. algunos de estos están incorporados en el
medidor y otros son dispositivos separados del
medidor. Sin embargo, sin importar si forman un
equipo mono o bicuerpo, deben cumplir con los
siguientes requisitos:
Sí, otorga información
Capítulo 6.1.3 Requisitos del visualizador que el cliente puede
- La información desplegada por el
aprovechar
visualizador debe provenir de los datos
almacenados en los registros del medidor. Cuando la
información visualizada no sea en tiempo real,
deben ser considerados los tiempos de actualización
de acuerdo con cada tecnología sin que esto afecte la
integridad de la información.
- Deben contar con un número de serie.
Cuando las unidades de medida disponen de
mecanismos de conexión y/o desconexión se deben
cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
- Se debe tener comunicación bidireccional
entre el sistema de gestión y el dispositivo de corte
con el fin de realizar las operaciones de conexión y
desconexión de forma remota. y tener el estado del Sí, funcionalidades
dispositivo (abierto o cerrado). que deben estar
Capítulo 6.1.4 Requisitos de desconexión y conexión
- El dispositivo de corte debe permanecer presentes en los
operable para todos los valores de tensión de medidores
alimentación presente en los terminales de entrada
dentro del rango de operación del medidor
especificados en la placa de características.
- Debe ser capaz de conducir e interrumpir
todos los valores de corriente hasta su valor de
interrupción nominal para todos los valores del

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rango de tensión de operación nominal y el rango de
temperatura de operación especificados en la placa
de características del medidor.
- La corriente de interrupción nominal (Ic)
debe ser igual o mayor a la Imax del medidor
- Debe ser capaz de realizar como mínimo
6000 operaciones de cierre y apertura durante su
ciclo de vida sin necesidad de mantenimiento.
- En el caso que la red sea polifásica se debe
garantizar la apertura o cierre de forma simultánea
de todas las fases, en el caso que se efectuarán la
apertura o cierre de forma parcial deben regresar al
estado anterior.
- Ser biestable (en caso de corte o falla en el
fluido eléctrico debe tener capacidad de conservar
su ultimo estado) y solo cambiar de posición
siguiendo un comando (orden). No debe poseer
disparo termomagnético.
- Antes de pasar del estado abierto al
cerrado, debe verificar que no exista tensión en el
polo de la carga, con el fin que si la carga esta
energizada por otro circuito al momento de realizar
el cierre, no se genere un corto circuito.
Cuando las unidades de medida disponen de
mecanismos de conexión y/o desconexión se deben
cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
- Se debe tener comunicación bidireccional
entre el sistema de gestión y el dispositivo de corte
con el fin de realizar las operaciones de conexión y
desconexión de forma remota. y tener el estado del
dispositivo (abierto o cerrado).
Capítulo 6.1.5 Requisitos de desconexión y conexión - El dispositivo de corte debe permanecer
operable para todos los valores de tensión de
alimentación presente en los terminales de entrada
dentro del rango de operación del medidor
especificados en la placa de características.
- Debe ser capaz de conducir e interrumpir
todos los valores de corriente hasta su valor de
interrupción nominal para todos los valores del
rango de tensión de operación nominal y el rango de

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Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
temperatura de operación especificados en la placa
de características del medidor.
- La corriente de interrupción nominal (Ic)
debe ser igual o mayor a la Imax del medidor
- Debe ser capaz de realizar como mínimo
6000 operaciones de cierre y apertura durante su
ciclo de vida sin necesidad de mantenimiento.
- En el caso que la red sea polifásica se debe
garantizar la apertura o cierre de forma simultánea
de todas las fases, en el caso que se efectuarán la
apertura o cierre de forma parcial deben regresar al
estado anterior.
- Ser biestable (en caso de corte o falla en el
fluido eléctrico debe tener capacidad de conservar
su ultimo estado) y solo cambiar de posición
siguiendo un comando (orden). No debe poseer
disparo termomagnético.
- Antes de pasar del estado abierto al
cerrado, debe verificar que no exista tensión en el
polo de la carga, con el fin que si la carga esta
energizada por otro circuito al momento de realizar
el cierre, no se genere un corto circuito.
Los requisitos de seguridad para la unidad de
medida tratan específicamente temas que eviten que
se atente contra la integridad física de los
dispositivos. Los requisitos para la seguridad de la
información serán abordados en el capítulo 6.5.
Para lograr la seguridad de la unidad de medida:
- Debe rechazar cualquier solicitud
incompatible recibida y enviar un evento como Sí, aspectos que deben
resultado de esto. lo cual aplica no solo para la mitad ser controlados para
Capítulo 6.1.6 Requisitos de seguridad de medida sino para cualquier componente del el buen
sistema AMI. funcionamiento del
- Debe detectar intentos de sabotaje físico, sistema de medida
incluida la eliminación de la cubierta del bloque de
terminales y/o tapa principal o la apertura de la caja
o armario.
- Debe ser inmune a los campos magnéticos
externos (véanse los requisitos metrológicos
numeral 6.1.1.3).
- Debe ser clase de protección II

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- La caja portamedidor y el medidor deben
permitir la instalación de sellos de seguridad.

La unidad de medida para los sistemas AMI puede

instalarse como un sistema monocuerpo. bicuerpo o
de medida centralizada. Según la ubicación de las
unidades de medida, las normas que deben cumplir
son las indicadas en la siguiente tabla:

6.1.7.1 Monocuerpo
Las unidades de medida monocuerpo deben cumplir
con los requisitos anteriores e íntegramente con la
NTC 4052. La ubicación de las unidades de medida
Capítulo 6.1.7 6.1.7 Disposiciones de uso podrá ser en cajas o armarios de medidores según lo No
establecido en la tabla 4.
6.1.7.2 Bicuerpo
Adicional a lo exigido para el medidor monocuerpo,
los sistemas de medida bicuerpo deben cumplir con
los siguientes requisitos:
- Debe contar con la funcionalidad de
visualizar la lectura en un dispositivo independiente
garantizando la integridad de las lecturas de la
unidad de medida.
- Cumplir con los requisitos del
visualizador descritos en el numeral 6.1.3.

6.1.7.3 Medida centralizada

Los sistemas de medida centralizada constan de
armarios o cajas con unidades de medida agrupados
o concentrados. Este tipo de instalaciones de medida

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
adicional a lo exigido para el medidor monocuerpo.
deben cumplir con los siguientes requisitos:
- Las conexiones a las unidades de medida
deben estar debidamente protegidos, tanto eléctrica
como mecánicamente.
- Debe suspender el suministro al detectar
manipulación indebida. acceso no autorizado y
alertas con propósitos de seguridad y de proteger los
equipos de medida.
- La caja puede contener, adicional a las
unidades de medida, dispositivos de corte,
concentradores o puertos de enlace y equipos de
comunicación.
- Las cajas deben contar con sistemas aptos
para instalación en ubicaciones tipo poste o en
cualquiera de las condiciones técnicas utilizadas.
- La caja debe contemplar los niveles de
protección IP de acuerdo con las condiciones
ambientales a las que sean expuestas (Véase normas
aplicables según lo establecido en la Tabla 4)
- La caja debe permitir la realización de
pruebas de rutina a las unidades de medida en sitio.
- La caja debe contar con un sistema de
puesta a tierra de conformidad con el reglamento
técnico vigente.
- La tapa del bloque de terminales en
Sistemas de medida centralizada es opcional.

La unidad concentradora no es un componente

esencial de un sistema AMI, pues la comunicación
entre la unidad de medida y el sistema de gestión y
operación se puede dar directamente dependiendo
del tipo de tecnología aplicada.
Aunque las especificaciones pueden variar según la
Capítulo 6.2 Requisitos De La Unidad Concentradora No
tecnología aplicada, cuando se implementa la unidad
concentradora debe cumplir con los requisitos que
garanticen un correcto funcionamiento.

Los requisitos generales para la unidad

concentradora se presentan a continuación:

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- Debe garantizar la comunicación entre la
unidad de medida y el sistema de gestión y
operación.
- Los datos comunicados por la unidad
concentradora deben poderse recuperar a través de
los mecanismos de operación mantenimiento local.
- Debe tener interfaces de entrada/salida
para acceso local en funciones de operación y
mantenimiento.
- La conectividad local no debe afectar la
conectividad remota y el acceso a la unidad
concentradora debe cortar con mecanismos de
seguridad de datos y mecanismos de protección
contra accesos no autorizados.
- Toda actualización de firmware debe ser
validada y generar un evento de actualización y
verificación exitosa.
- Las actualizaciones de firmware no deben
dar lugar a la modificación o supresión de los datos
de medición, parámetros de configuración o
parámetros operativos del equipo.
- La unidad concentradora debe detectar y
reportar información de registro y eventos propios
de la unidad concentradora.
- En los casos en que la unidad
concentradora posea reloj interno este debe estar
Sincronizado a la hora estándar nacional. En el
escenario que la unidad concentradora no posea
reloj interno debe ser el sistema de gestión y
operación el encargado de esta función.

La unidad concentradora debe proporcionar

funcionalidad para:

- Almacenar durante un periodo de tiempo

la información de lecturas y eventos de todas las
unidades de medida asociadas a este, si aplica.
- Enviar la información almacenada de
todos los medidores de energía al sistema de gestión
y operación ya sea a petición del software o por

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
iniciativa del concentrador después del
restablecimiento de la comunicación, si aplica.

NOTA. - Se sugiere contar con la funcionalidad de

descartar la nueva versión de un firmware instalado
en el caso que este incompleto o inconsistente, para
quienes opcionalmente puedan hacerlo.

Los requisitos del sistema de gestión y operación

han sido clasificados según las funcionalidades del
mismo.
6.3.1 Requisitos de administración de
información y datos
La primera funcionalidad del sistema de gestión
implica la administración de datos e información.
Para esta sección, se presentarán los requisitos
inherentes a esta funcionalidad, empezando por la
administración de datos y finalmente con la
administración de información.
6.3.1.1 Requisitos de administración de datos
Los requisitos de administración de datos se
refieren a los datos mínimos que el sistema debe
permitir almacenar y gestionar. Por lo tanto, el
Sí, implica la
Sistema debe:
Capítulo 6.3 Requisitos del sistema de gestión y operación administración de
- Permitir el registro de las unidades de
datos e información
medida (medidor, visualizador y los que lo
conformen)
- Contar con funcionalidades para agregar,
cambiar o modificar la asociación entre medidor y
cliente
- Administrar los datos técnicos de los
equipos de medida tal como el número de medidor.
Localización, relaciones de transformación en el
caso de utilizar transformadores de medida, tipo de
energía, tensiones (cuando aplique), corrientes
(cuando aplique) y otra información que se
considere relevante.
- Permitir la configuración de los periodos
de lectura.
- Almacenar los datos de las lecturas.

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- Contar con mecanismos para respaldo
periódico y su respectiva restauración de la
información tras una solicitud.

6.3.1.2 Requisitos para administración de

información.
La administración de la información trata de los
conjuntos de datos o informes mínimos que el
sistema debe generar, por lo tanto, el software del
sistema AMI debe:
- Permitir la lectura local y remota,
acompañado de la fecha y hora.
- Proporcionar información para la gestión
de conexiones y desconexiones
- Información de registro de conexiones -
desconexiones y duración, de manera cíclica.
- Permitir el acceso a los datos para la
construcción de perfiles de carga
- Permitir el monitoreo de la disponibilidad
operativa de medidores
- El sistema de gestión y operación debe ser
capaz de generar reportes de la información
almacenada.
- Permitir el acceso a la información de
eventos y/o alarmas
- Reportar la perdida de la 'integridad de
los datos almacenados, incluyendo la perdida de
integridad de firmware principal del equipo.

6.3.2 Requisitos de configuración, control y

operación de componentes
Para la configuración, control y operación de los
componentes el sistema debe:
- Asegurar que solo se puede producir
registro y/o retiro de medidores autorizados y
autenticados.
- Configurar la lista de unidades de
medición que son administrados por el sistema de
gestión y operación antes del despliegue del equipo
concentrador (otros dispositivos pueden hacer esta
tarea).

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- Permitir la configuración de conexión y
desconexión, remota y local.
- Permitir la sincronización de reloj cuando
aplique. en cumplimiento del código de medida
- Ser operado y sincronizado a la hora
oficial de Colombia
- Cumplir con los procesos de
sincronización precisa de la hora para todas las
lecturas de los medidores, con el fin de garantizar
exactitud en la medición del consumo de energía en
cada medidor.
- Permitir la comprobación de la hora
interna de todos los componentes del sistema de
gestión y operación administrados por él y
compararla con su propia hora interna.
- Permitir enviar un nuevo ajuste de hora
para aquellos medidores instalados que estén fuera
de sincronización (por ej.: una desviación de más de
60 s)
- Permitir la actualización del firmware

NOTA. - Aunque una de las funcionalidades de mi

sistema AMI es opera remotamente, el sistema de
gestión y operación debe permitir la actualización
local.

- Estar orientado a servicios que permitan

la conectividad e interfaces con otros sistemas bajo
los modelos de integración de información: CIM (IEC
61968, IEC 61970) o MultiSpeak.
- Permitir el acceso remoto al concentrador
para realizar actualizaciones. programaciones y/o
configuración.

NOTA. - El sistema de gestión y operación. debe

tener la funcionalidad de autoriza el acceso local al
concentrador en situaciones donde no sea posible la
actualización y programación remota.

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- Contar con las herramientas para su
mantenimiento (correctivo. preventivo o como un
proceso continuo).
- Permitir las operaciones de lectura de
forma automática.
- Permitir las operaciones de desconexión
y conexión de forma automática.
- Permitir automatizar los procesos
siempre que sea posible (detección automática de
medidores, la reconfiguración de los componentes
del sistema de la red de comunicación a los cambios
de topología).
- Recibir desde otros sistemas los
comandos para realizar una petición a sus
componentes
- Emitir confirmaciones de la ejecución
oportuna y correcta a las peticiones o comandos que
se le generen
Adicionalmente el sistema puede:
- Permitir la gestión de la carga
- Permitir la gestión de calidad de la
energía
- Permitir la gestión del pago anticipado
(prepago)
- Permitir la gestión de diferentes fuentes
de alimentación de energía

6.3.3 Requisitos de gestión de eventos y

alarmas
La tercera funcionalidad del software es la gestión
de eventos y alarmas, esto con el fin de detectar y
tratar cualquier situación que pueda afectar el
correcto funcionamiento del sistema AMI, por lo
tanto, dentro de los requisitos mínimos el sistema
debe:
- Permitir la gestión de alarmas y eventos
- Los eventos emitidos deben 'incluir la
estampa de tiempo.
- Permitir la detección de intervenciones
no autorizadas a los equipos.

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- Detectar e identificar el intervalo en el
que se restablece la alimentación después de una
pérdida del suministro de energía.
- Identificar y reportar los siguientes
aspectos para los otros sistemas:
- Capacidad de almacenamiento del
medidor y la unidad concentradora como parte del
sistema AMI.
- Enlaces de comunicación con falla.
- Fallas en la red de comunicación.
- La pérdida del suministro de energía y el
restablecimiento de este.
Estos eventos críticos se definen para incluir
cualquier aspecto operativo que podría afectar
negativamente la recolección y transmisión de la
lectura del medidor durante cualquier periodo de
lectura diaria.
6.3.4 Recomendaciones de administración y
operación de las comunicaciones del sistema
Estos aspectos tienen que ver con la gestión de las
comunicaciones desde el software, los cuales para su
correcto funcionamiento se recomienda que:
- Permita la interoperabilidad a nivel de
aplicación
- Permita la adaptación automática a los
cambios de la red entre los diferentes componentes
cuando la tecnología lo permita.
- Podrá contar con la posibilidad de
servicio de prepago y el cambio de prepago a
pospago o viceversa, cuando se requiera. Este
cambio se podrá hacer de forma remota o local. La
posibilidad es a nivel de sistema (unidad de medida
y/o software).

En los requisitos de comunicación la estructura

empieza por los requisitos generales, seguidos de los
Sí, definir requisitos
requisitos para tecnologías, protocolos y modelos de
de AMI, componentes,
Capítulo 6.4 Requisitos de comunicaciones datos.
tecnologías y
protocolos
6.4.1 Requisitos generales de comunicaciones

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- Los sistemas AMI deben estar habilitados
para comunicaciones bidireccionales seguras con
sistemas y dispositivos autorizados. Esto aplica para
todas las interfaces de comunicación.
- Cuando las capas bajas de la interfaz de
comunicación (como transporte, red, enlace de
datos y física) no estén definidas por un protocolo
estandarizado con reconocimiento internacional, el
protocolo utilizado deberá estar basado en
proyectos de estándar públicos o en
implementaciones industriales "de- facto”.
- Todas las interfaces de comunicación
deben priorizar la habilitación de los protocolos y
funcionalidades que sean requeridos para la
comunicación con otros equipos de la
infraestructura de medición.
- Los sistemas AMI deben proporcionar la
funcionalidad de autenticación y autorización de
comunicación de datos en todas sus interfaces de
comunicación.
- Las interfaces no deben aceptar
comunicaciones no autorizadas o erradas; además
deben ser capaces de manejar dichas
comunicaciones (descartadas) sin que se presenten
efectos adversos sobre la operación el equipo o la
interfaz.
- Los componentes del sistema AMI deben
estar en capacidad de continuar operando mientras
se comunican e inclusive durante fallas de
comunicación.
- Después de un corte de energía los
sistemas AMI deben estar en capacidad de
reconectarse automáticamente a todos los canales
de comunicación, siempre y cuando el medio de
comunicación esté disponible.
- Los sistemas AMI deben disponer de
funcionalidades de chequeo de la comunicación. La
ejecución del chequeo de comunicaciones se podrá
realizar antes, durante o después de un trabajo de
mantenimiento.

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 Exigencia constituye
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Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- La comunicación con otros equipos
diferentes a los gestionados por el concentrador. no
se debe ver afectada de ninguna manera por la
remoción del equipo concentrador.

NOTA. - El término “Sistemas AMI” hace referencia

a aquellos dispositivos que hacen parte de la
infraestructura de medición avanzada, tales como
equipos de medición. colectores de datos,
concentradores, etc.

6.4.2 Requisitos de tecnologías, protocolos y

modelos de datos
Para la comunicación local o remota de los
dispositivos se pueden emplear interfaces eléctricas,
ópticas, por PLC o radio frecuencia.
Como protocolos de la capa de aplicación se deben
utilizar los definidos en los estándares IEC 62056
(Electricity Metering Data Exchange - The
DLMS/COSEM Suite). ANSI C12.22, lEC 61968-9 o
Multispeak. Como modelo de datos se deben utilizar
los definidos en los estándares lEC 62056 y ANSI
C12.19.Los estándares presentados pretenden
garantizar la interoperabilidad entre la unidad de
medida y el sistema de gestión, por lo tanto, no hacen
referencia a la comunicación entre unidad de
medida-concentrador o concentrador-sistema de
gestión para los casos en los cuales se cuente con
concentradores en los sistemas instalados.
En la Tabla 5 se presentan los estándares que
definen los modelos de datos y protocolos de
intercambio a nivel de capa de aplicación, a ser
utilizados para el acceso local y remoto de los
registros de medición y estado. El uso de estos
estándares tiene como objetivo facilitar la
interoperabilidad entre la unidad de medida (UM) y
el sistema de gestión y operación (SG). No se hace
referencia a la comunicación entre la unidad de
medida y el concentrador o entre el concentrador y
el sistema de gestión.

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC

Para establecer las comunicaciones entre los

diferentes dispositivos de la red AMI se pueden
utilizar tecnologías basadas en interfaces eléctricas,
Ópticas, por PLC o radiofrecuencia, de acuerdo con
las condiciones definidas en el numeral 6.5.1.

Para la integración de los sistemas de gestión y

operación con otras aplicaciones software y
sistemas de información, se recomienda utilizar los
estándares IEC 61968-9 (CIM) y Multispeak.
Los requisitos de seguridad se enfocan en mantener
la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la
información. Los siguientes requisitos se enfocan en
estas tres áreas de la seguridad y la integración de
Sí, apunta a la
algunas de estas.
Capítulo 6.5 Requisitos de seguridad confidencialidad de
Las medidas de seguridad alternativas específicas
los datos
para la tecnología AMI, deben ser aceptadas siempre
que se demuestre que estas medidas cumplen con la
confidencialidad, integridad y disponibilidad de la
información prevista en esta norma.

- En el software es crítico identificar las

características y parámetros, almacenados o
transmitidos que deben ser adecuadamente
Sí, detalles de
Capítulo 6.5.1 Requisitos generales de seguridad protegidos contra su afectación accidental o
seguridad de datos
intencional.
- La evidencia de una intervención
(autorizada o no autorizada) al software debe estar
disponible.

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- Se debe incluir medidas de seguridad en
los datos para protegerlos de corrupción, fraude,
manipulación y acceso no autorizado.
- Dependiendo del tipo de comunicaciones
físicas se puede apropiar protocolos de seguridad
para asegurar que los datos son protegidos durante
la comunicación.
- Los sistemas AMI deben proveer métricas
para mantener un sistema seguro y confiable. La
siguiente lista es un ejemplo de un posible set de
métricas, pero otras métricas normalmente
provistas por los sistemas son aceptables:
A. Falla del enlace
B. Cambio de enlace
C. Levantamiento de enlace
D. Calidad de enlace.
Estos requisitos establecen el correcto acceso a la
información e indican los intentos de acceso no
autorizado y el registro de los accesos autorizados.
Medidas de seguridad alternativa y específicos a la
tecnología AMI son aceptables, una vez que estas
medidas puedan demostrar que cumplen con el
control de acceso previsto.

Estos requisitos contemplan tres áreas:

1) Autentificación del remitente: Permite asegurarse
que la entidad que produce la información es la
Sí, define medidas de
correcta.
seguridad alternativa
Capítulo 6.5.2 6.5.2 Requisitos de control de acceso y uso
y específicos a la
2) Autentificación del receptor: Permite asegurarse
tecnología AMI
que el consumidor o entidad que recibe la
información es el esperado.

3) Auditoria: Es la capacidad de seguir y almacenar

el registro de los accesos al conjunto de ordenes
(solicitudes) ejecutadas desde el software y los
resultados o efectos reportados por las unidades
concentradores y/o unidades de medida.

Por lo tanto, los requisitos para control de acceso y

uso son los siguientes:

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- El sistema debe ser capaz de autenticar
entidades y debe ser capaz de permitir o rechazar
tanto a los usuarios y los dispositivos individuales.
como también a los grupos de usuarios y
dispositivos.
Esta funcionalidad se debe aplicar en todas las
'interfaces de AMI (interfaz gráfica de usuario, las
interfaces WAN. el resto de los sistemas de TI.
concentrador de datos. etc.).
- El sistema debe ser capaz de gestionar los
derechos de acceso a cualquiera de sus
componentes.
Los usuarios del sistema deben ser autenticados y
autorizados a acceder solo a los componentes del
sistema para los que tienen los derechos adecuados.
Por ejemplo. la autenticación fuerte es necesaria
para los comandos críticos (como el comando de
desconexión).
- Se sugiere que todo dispositivo físico
inutilizado (medidor, concentrador) sea desactivado
por defecto.
Estos requisitos garantizan que la información se
mantiene sin cambios a menos que la modificación
sea autorizada, es decir, que los mensajes deben
llegar a su destino sin cambios.
- El sistema debe ser capaz de garantizar la
integridad de datos intercambiados en todo
momento. Es necesario asegurarse que los datos no
son modificados por cualquier entidad no Sí, garantizar
autorizada durante la comunicación o el acceso local integridad de datos y
Capítulo 6.5.3 Requisitos de integridad de datos a los datos. Para esto. se debe implementar mecanismo de
algoritmos de encriptación. seguridad en el
- El equipo debe proporcionar la proceso
funcionalidad para preservar la integridad de los
datos almacenados, incluyendo la integridad del
firmware
- Los mecanismos de seguridad se
aplicarán para garantizar la protección de los datos
y claves de cifrado almacenados en el equipo. Por
ejemplo, las claves se encuentran en un lugar

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
específico del sistema y el acceso debe restringirse
para evitar su alteración.
Datos o programas solo deben ser accesibles
mediante la aplicación de una manera segura.
- El sistema debe contar con la capacidad
de implementar un mecanismo anti-repetición
(replay).
Este mecanismo es necesario para evitar la
repetición de mensajes para los comandos críticos,
tales como desconexión, alarma, etc.

Los mecanismos de cifrados clásicos (incluyendo

fecha y hora o la numeración con el vector inicial)
podrán ser utilizados para garantizar la
identificación de cada mensaje y su singularidad.
Los requisitos de confidencialidad de datos
garantizan que la 'información secreta solo pueda
ser accedida por las entidades o personas
autorizadas.
A continuación, se presentan estos requisitos.
- El equipo debe proporcionar la
funcionalidad de preservar la confidencialidad de
los datos almacenados. incluyendo claves de cifrado.
- Se recomienda uso de "certificados" para
activar las funciones de seguridad.
- El sistema y los dispositivos deben
Sí, apunta a la gestión
proporcionar la funcionalidad de evitar espionaje.
Requisitos de control de acceso, integridad y confidencial de los
Capítulo 6.5.4 El sistema debe ser capaz de cifrar las
confidencialidad de datos datos intercambiados
comunicaciones y datos por los más seguros y
en el proceso
mejores mecanismos de cifrado. La implementación
de mecanismos de cifrado es necesaria en las capas
apropiadas del sistema de comunicación.

El uso de algoritmos simétricos y asimétricos serán

utilizados juntos cuando sea posible para asegurar la
confidencialidad. Cuando no se admitan algoritmos
asimétricos debido a las características del equipo,
se implementarán mecanismos simétricos, junto con
otras técnicas de seguridad (por ejemplo: desafío-
respuesta. Dime-Hellman, etc.).

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 Exigencia constituye
restricción para
Norma analizada Descripción general norma Pertinencia con SMMC Exigencia Específica
implementación de
SMMC
- El sistema debe asegurar la
confidencialidad (privacidad) de la señal.
- El sistema debe garantizar la
confidencialidad (control de acceso) a los equipos
del cliente.

- Todas las partes del sistema deben estar

bajo supervisión, administración y control.
Sí, supervisar el
- En la supervisión del comportamiento del
Capítulo 6.5.5 Requisitos de disponibilidad de recursos correcto desempeño
sistema se deben detectar situaciones anormales y
del sistema de medida
algunas acciones automáticas para contrarrestar
ello deberán ser posibles.

4.6.5 México

4.6.5.1 Generalidades
Para efectos de este estudio se considera a México como una opción a investigar, debido principalmente que, al ser un país con proyectos
piloto de medición inteligente desde hace pocos años, es posible identificar problemas que en otros países están solucionados hace años, la
experiencia en este caso se ve en casos más actuales y con reformas bases a países con mayor experiencia.
Este informe ha sido enfocado a levantar aquellos aspectos más importantes dentro de las leyes y normas correspondientes al país en
cuestión, siendo las más importantes las del siguiente esquema:

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 Se considera a México, que al ser un país con proyectos relativamente nuevos viene siendo un excelente ejemplo para efectos del informe,
las legislaciones y normas asociadas a medición inteligente son en su mayoría para proyectos pilotos y por tanto se puede tomar como un ejemplo
perfecto a corto plazo y actual para la construcción de proyectos propios.

203
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 4.6.5.2 Ley de Transición energética

La presente Ley tiene por objeto regular el aprovechamiento sustentable de la energía

Exigencia constituye
Norma Pertinencia restricción para
Descripción general norma Exigencia Específica
analizada con SMMC implementación de
SMMC
La presente Ley tiene por objeto regular el aprovechamiento
sustentable de la energía, así como las obligaciones en materia de
Energías Limpias y de reducción de emisiones contaminantes de la
Industria Eléctrica, manteniendo la competitividad de los sectores
productivos.
Ley de
Es de orden público e interés social, de observancia general en los
Transición No
Estados Unidos Mexicanos y reglamentaria de los párrafos 6 y 8 del
energética
artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
así como de los transitorios Décimo Séptimo y Décimo Octavo del
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de
Energía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de
diciembre de 2013.
El Programa de Redes Eléctricas Inteligentes tiene como objetivo
apoyar la modernización de la Red Nacional de Transmisión y de las
Redes Generales de Distribución, para mantener una infraestructura
confiable y segura que satisfaga la demanda eléctrica de manera Sí, es importante aclarar
económicamente eficiente y sustentable, y que facilite la incorporación las funciones y utilidades
Artículo 37 Objetivo Programa de Redes Eléctricas Inteligentes
de nuevas tecnologías que promuevan la reducción de costos del sector derivadas de la medición
eléctrico, la provisión de servicios adicionales a través de sus redes, de inteligente
la Energía Limpia y la Generación Limpia Distribuida, permitiendo una
mayor interacción entre los dispositivos de los usuarios finales y el
sistema eléctrico
El Programa de Redes Eléctricas Inteligentes deberá identificar,
evaluar, diseñar, establecer e instrumentar estrategias, acciones y
proyectos en materia de redes eléctricas, entre las que se podrán
considerar las siguientes:
Sí, destacar los alcances
I. El uso de información digital y de tecnologías de control para mejorar
que se pueden lograr con
Artículo 38 Establece contenidos del Programa de Redes Eléctricas Inteligentes la confiabilidad, estabilidad, seguridad y eficiencia de la Red Nacional
la medición inteligente,
de Transmisión y de las Redes Generales de Distribución.
detallando funciones
II. La optimización dinámica de la operación de la Red Nacional de
Transmisión y de las Redes Generales de Distribución, y sus recursos.

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 Exigencia constituye
Norma Pertinencia restricción para
Descripción general norma Exigencia Específica
analizada con SMMC implementación de
SMMC
III. El desarrollo e integración de proyectos de generación distribuida,
incluidos los de generación a partir de Energías Renovables.

IV. El desarrollo y la incorporación de la demanda controlable y de los

recursos derivados de la Eficiencia Energética.
V. El despliegue de tecnologías inteligentes para la medición y
comunicación en las Redes Eléctricas Inteligentes.

VI. La integración equipos y aparatos inteligentes a la Red Nacional de

Transmisión y de las Redes Generales de Distribución.

VII. El desarrollo de estándares de comunicación e interoperabilidad

de los aparatos y equipos conectados a la Red Nacional de Transmisión
y de las Redes Generales de Distribución, incluyendo la infraestructura
que le da servicio a dichas redes.

VIII. La información hacia los consumidores y opciones para el control

oportuno de sus recursos.

IX. El desarrollo e integración de tecnologías avanzadas para el

almacenamiento de electricidad y de tecnologías para satisfacer la
demanda en horas pico.

X. La identificación y utilización de capacidad de generación eléctrica

subutilizada para la sustitución de combustibles fósiles por energía
eléctrica en los sistemas de transporte, incluyendo la recarga de
vehículos eléctricos.

XI. La promoción de protocolos de interconexión para facilitar que los

Suministradores puedan acceder a la electricidad almacenada en
vehículos eléctricos para satisfacer la demanda en horas pico.

XII. La identificación y reducción de barreras para la adopción de Redes

Eléctricas Inteligentes.

XIII. La investigación sobre la viabilidad de transitar hacia un esquema

de precios de la electricidad en tiempo real o por periodos de uso.
Cada tres años, en el mes de octubre, el CENACE deberá elaborar y
Artículo 39 proponer a la Secretaría, previa opinión técnica de la CRE, un Programa No
de Redes Eléctricas Inteligentes. La Secretaría aprobará y publicará el

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 Exigencia constituye
Norma Pertinencia restricción para
Descripción general norma Exigencia Específica
analizada con SMMC implementación de
SMMC
Programa de Redes Eléctricas Inteligentes, a más tardar 90 días
después de haber recibido la propuesta del CENACE.
Para la elaboración del Programa de Redes Eléctricas Inteligentes, el
CENACE contará con el apoyo de la CRE, los Transportistas,
Artículo 40 No
Distribuidores y Suministradores a que hace referencia la Ley de la
Industria Eléctrica.
La Secretaría formará un Comité Consultivo de Redes Eléctricas
Artículo 41 Inteligentes en el que podrán participar representantes del CENACE, No
de la CRE, de la Industria Eléctrica e instituciones de investigación.
El Comité Consultivo de Redes Eléctricas Inteligentes asesorará a la
Artículo 42 No
Secretaría sobre el desarrollo de tecnologías de Redes Inteligentes.

Las normas IEC que se referencian se muestran en el capítulo siguiente.

206
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 4.6.6 Normas IEC

Se describen a continuación diversas normas IEC relacionadas con materias de los SMMC.

Pertinencia con Exigencia Exigencia constituye restricción

Norma analizada Descripción general norma
SMMC Específica para implementación de SMMC
Especifica la estructura general del Sistema de identificación de objetos (OBIS) y el
mapeo de todos los elementos de datos de uso común en los equipos de medición
según sus códigos de identificación. OBIS proporciona un identificador único para
todos los datos dentro del equipo de medición, que incluye no solo valores de
medición, sino que también valores abstractos utilizados para la configuración u
IEC 62056-6-1:2017, Electricity obtención de información sobre el comportamiento del equipo de medición.
En el caso que no existiera en Chile un
metering data Exchange Se deben considerar
Norma que rigiera en específico con
Los códigos de identificación están definidos en este documento utilizado para la estos elementos para el
Contenida respecto a este tema, resultaría
“Intercambio de datos de medición de identificación de: SMMC respecto del
en la Norma necesario homologar esta Norma
electricidad” intercambio y
internacional de acuerdo con el
- nombres lógicos de las diversas instancias de circuitos integrados u medición de datos
contexto chileno
objetos, como se define en IEC 62056-6-2
- datos transmitidos a través de líneas de comunicación
- datos mostrados en el equipo de medición
Se aplica a todos los tipos de equipos de medición, como los medidores totalmente
integrados, medidores modulares, concentradores de datos, etc.

Describe las especificaciones de hardware y protocolo para datos de medidores

locales. En tales sistemas, una unidad manual o una unidad con funciones
IEC 62056-21:2002, Electricity
equivalentes es conectada a un dispositivo de tarifa o a un grupo de dispositivos.
metering - Data exchange for meter
reading, tariff and load control -
La conexión puede ser permanente o desconectable mediante un acoplamiento En el caso que no existiera en Chile un
Part 21: Direct local data Exchange
óptico o eléctrico. Se recomienda una interfaz eléctrica para su uso con una Norma que rigiera en específico con
conexión permanente, o cuando más de un dispositivo tarifario cuando debe leerse respecto a este tema, resultaría
“Medición de electricidad -
en un sitio. necesario homologar esta Norma
Intercambio de datos para lectura del
internacional de acuerdo con el
medidor, tarifa y control de carga -
El protocolo permite la lectura y programación de dispositivos tarifarios y si bien contexto chileno
Parte 21: Intercambio directo local de
el protocolo está bien definido, su uso y aplicación se dejan al usuario.
datos”
Esta norma se basa en el modelo de referencia para la comunicación en sistemas
abiertos y ofrece varios modos de implementación en los dispositivos tarifarios.

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 Pertinencia con Exigencia Exigencia constituye restricción
Norma analizada Descripción general norma
SMMC Específica para implementación de SMMC
Describe tres perfiles para el intercambio de datos de bus de datos local con
estaciones ya sean energizadas o no. Para estaciones no energizadas, el bus de
datos suministra energía para el intercambio.

Los tres perfiles si bien son diferentes, son compatibles entre sí:
IEC 62056-3-1:2013, Electricity
metering data exchange - The
- perfil de base: este perfil proporciona servicios de comunicación
DLMS/COSEM suite - Part 3-1: Use of
remota; En el caso que no existiera en Chile un
local area networks on twisted pair
NOTA Este primer perfil ha sido publicado en IEC 61142: 1993 y se conoce como el Norma que rigiera en específico con
with carrier signaling
estándar de Euridis. respecto a este tema, resultaría
necesario homologar esta Norma
“Intercambio de datos de medición de
- perfil con DLMS: este perfil permite usar servicios DLMS como se internacional de acuerdo con el
electricidad - Conjunto DLMS/COSEM-
especifica en IEC 61334-4-41; contexto chileno
Parte 3-1 : Uso de redes de área local
NOTA Este segundo perfil ha sido publicado en IEC 62056-31 Ed. 1.0: 1999;
en par trenzado con señalización de
- perfil con DLMS / COSEM: este perfil permite utilizar la capa de
operador”
aplicación DLMS / COSEM y el modelo de objetos COSEM como se especifica en la
norma IEC 62056-5-3 y en la IEC 62056-6.
Los tres perfiles usan la misma capa física y son totalmente compatibles, lo que
significa que los dispositivos que implementan cualquiera de estos perfiles pueden
operarse en el mismo bus de datos.

Define los sistemas utilizados para el telecontrol (control de supervisión y

IEC 60870-5:2017, Telecontrol
adquisición de datos) en aplicaciones de ingeniería eléctrica y automatización de En el caso que no existiera en Chile un
equipment and systems - Part 5:
sistemas de potencia. Proporciona un perfil de comunicación para enviar mensajes Norma que rigiera en específico con
Transmission protocols
de telecontrol básicos entre dos sistemas, usa circuitos de datos conectados respecto a este tema, resultaría
permanentemente entre los sistemas. El Comité Técnico IEC 57 ha desarrollado un necesario homologar esta Norma
“Equipos de sistemas y telecontrol -
estándar de protocolo para telecontrol, teleprotección y telecomunicaciones internacional de acuerdo con el
Parte 5 : Protocolos de transmisión”
asociadas para sistemas de energía eléctrica. El resultado de este trabajo es la IEC contexto chileno
60870-5.

La norma IEC 61850 es un estándar internacional, surgido de la necesidad de

unificación de protocolos, tanto estandarizados (IEC 60870-5-101 y 104, Modbus,
IEC 61850, DNP, etc.), como los protocolos propietarios, con el fin de conseguir
Communication Networks and interoperabilidad entre fabricantes. Con la consecución de este objetivo, el control
En el caso que no existiera en Chile un
Systems for Power Utility de las subestaciones se hace independiente de los fabricantes, pudiendo
Norma que rigiera en específico con
Automation interconectar y sustituir dispositivos pertenecientes a diferentes fabricantes. Sin
respecto a este tema, resultaría
duda, esta característica, al hacer que el diseño de la subestación ya no quede sujeto
necesario homologar esta Norma
Interoperabilidad para Protección a las soluciones propuestas por cada fabricante, permite un mayor avance en el
internacional de acuerdo con el
Avanzada y Aplicaciones de Control ámbito de la automatización de subestaciones y la aparición de nuevas
contexto chileno
funcionalidades que, hasta ahora, no podían ser implementadas o requerían un
elevado coste para ello.

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 Pertinencia con Exigencia Exigencia constituye restricción
Norma analizada Descripción general norma
SMMC Específica para implementación de SMMC
Los beneficios que aporta la norma IEC 61850

- Interoperabilidad entre fabricantes mediante la unificación de

protocolos.
- Mejora de la estabilidad de la instalación.
- Simplificación de la ingeniería.
- Racionalización de la información.
- Reducción del cableado sustituyéndolo por una red LAN.
- Facilidad de configuración y puesta en marcha.
- Reducción de los costes de mantenimiento.
IEC 61968-9:2017, Application
Especifica el contenido de información de un conjunto de tipos de mensajes que
integration at electric utilities -
pueden usarse para respaldar muchas de las funciones comerciales relacionadas
System interfaces for distribution
con la lectura y control del medidor. Los usos típicos de los tipos de mensajes
management - Part 9: Interfaces for En el caso que no existiera en Chile un
incluyen controles de lectura de medidores sincronización de datos de clientes y
meter reading and control Norma que rigiera en específico con
cambio de cliente. la IEC 61968-9 es definida como un estándar para la integración
respecto a este tema, resultaría
de sistemas de medición MS que incluye sistemas manuales tradicionales y
“Integración de aplicaciones en necesario homologar esta Norma
sistemas de AMR de lectura de contadores automáticos de una o dos vías y sistemas
servicios eléctricos - interfaces de internacional de acuerdo con el
MDM de gestión de datos de contadores con otros sistemas empresariales y
sistemas para gestión de la contexto chileno
funciones comerciales, el alcance de la IEC 61968-9 es el intercambio de
distribución - Parte 9: Interfaces para
información entre sistemas de medición, sistemas MDM y otros sistemas dentro de
control y lectura del medidor”
la empresa de servicios.
La serie de normas IEC 61970 se ocupa de las interfaces del programa de aplicación
para sistemas de gestión de energía (EMS). La serie proporciona un conjunto de
pautas y estándares para facilitar:
En el caso que no existiera en Chile un
IEC 61970, Common Information - La integración de aplicaciones desarrolladas por diferentes proveedores
Norma que rigiera en específico con
Model (CIM) / Energy Management en el entorno del centro de control;
respecto a este tema, resultaría
- El intercambio de información a sistemas externos al entorno del centro
necesario homologar esta Norma
“Modelo Común de Información / de control, incluidos los sistemas de transmisión, distribución y generación
internacional de acuerdo con el
Gestión de la Energía” externos al centro de control que necesitan intercambiar datos en tiempo real con
contexto chileno
el centro de control.
- La provisión de interfaces adecuadas para el intercambio de datos entre
sistemas heredados y nuevos.
IEC 62357-1:2016, Power systems Proporciona un mapa de todas las normas que contribuyen a las interacciones de
management and associated soporte, de forma abierta e interoperable, entre actores, componentes y sistemas
En el caso que no existiera en Chile un
information exchange - Part 1: en el campo de las redes eléctricas desde la generación hasta los consumidores,
Norma que rigiera en específico con
Reference architecture incluida la transmisión y distribución. También brinda la visión del camino que
respecto a este tema, resultaría
seguirán los comités técnicos y grupos de trabajo de IEC en los próximos años, para
necesario homologar esta Norma
“Gestión de sistemas eléctricos e mejorar la eficiencia global, la relevancia del mercado y la cobertura de esta serie
internacional de acuerdo con el
intercambio de información asociada - de estándares. Incluye los siguientes cambios técnicos significativos con respecto a
contexto chileno
Parte 1: Arquitectura de referencia” la edición anterior:

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 Pertinencia con Exigencia Exigencia constituye restricción
Norma analizada Descripción general norma
SMMC Específica para implementación de SMMC
- - Proporciona actualizaciones y define la Arquitectura de referencia en
capas para ayudar a dirigir objetivos y actividades a más largo plazo,
específicamente para garantizar la compatibilidad de todos los nuevos estándares
desarrollados en el IEC al beneficiarse de las lecciones aprendidas durante el
desarrollo de los estándares actuales y su aplicación a proyectos de utilidad real.
como a través de la aplicación de otras normas de arquitectura internacionalmente
reconocidas.
- - Refleja las ediciones más recientes de las normas IEC relacionadas con
la administración de sistemas de energía y el intercambio de información asociado,
incluidas las normas IEC 61850, IEC 61968, IEC 61970 e IEC 62325 Common
Information Model (CIM).

Es un estándar de la industria destinado a mejorar la seguridad en los sistemas de

automatización en el dominio del sistema de potencia. Contiene disposiciones para
garantizar la integridad, autenticidad y confidencialidad de los diferentes
protocolos utilizados en los sistemas de potencia la norma puede mejorar
significativamente la seguridad en los sistemas de energía si se aplica de manera
integral.

Los objetivos específicos incluyen:

IEC 62351:2017, Power systems - IEC 62351-1 proporciona una introducción a las partes restantes de la
management and associated norma, principalmente a introducir al lector en varios aspectos de la seguridad de
En el caso que no existiera en Chile un
information exchange - Data and la información aplicada a las operaciones del sistema.
Norma que rigiera en específico con
communications security - IEC 62351-3 a IEC 62351-6 especifican estándares de seguridad para los
respecto a este tema, resultaría
protocolos de comunicación. Estos pueden usarse para proporcionar varios niveles
necesario homologar esta Norma
“Gestión de sistemas eléctricos e de protocolo y seguridad, según el protocolo y los parámetros seleccionados para
internacional de acuerdo con el
intercambio de información asociada- su implementación. También han sido diseñados para identificar la compatibilidad
contexto chileno
Seguridad de datos y comunicaciones” con versiones anteriores y en fases posteriores.
- IEC 62351-7 aborda un área entre muchas áreas posibles de información
de seguridad, la mejora de la gestión general de las redes de comunicaciones que
apoyan las operaciones del sistema de potencia.
La justificación para desarrollar estos estándares de seguridad de información es
que la seguridad, la protección y la fiabilidad siempre han sido cuestiones
importantes en el diseño y funcionamiento de los sistemas en la industria de la
energía y la seguridad de la información son cada vez más importantes en esta
industria, ya que depende cada vez más de una infraestructura de información.

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4.6.7 Conclusión sobre la regulación internacional

En relación con la experiencia internacional analizada, se observa que los elementos

levantados para la definición de una normativa nacional de SMMC son de gran utilidad, en especial
las normativas existentes en España y Colombia.

Para el caso español, las normativas analizadas tienen un detalle profundo que es una
referencia a los requerimientos necesarios para una normativa de SMMC nacional, sobre todo la
descripción de las exigencias del equipo de medición y la estrategia de sustitución del medidor, al
estar dentro del contexto del cumplimiento de las exigencias de la Comunidad Europea asociadas a
SMMC. Lo presente en el “Real Decreto 1110/2007” es una de las referencias más relevantes, al
detallar las condiciones de funcionamiento del sistema de medidas, de los equipos que lo integran y
de sus características.

Para el caso de Italia, la información recopilada es de ámbito global y muy asociada a los
Mandatos y Directorios de la Comunidad Europea, lo que no ha permitido extraer un detalle que
pueda ser utilizado para la construcción de una norma nacional.

En relación con la normativa colombiana, en particular la Norma Técnica NTC 6079, se

identifica una estructura de articulado que, en opinión de este consultor, podría servir de referencia
para la elaboración del anexo en estudio, teniendo presente para ello, la regulación general chilena y
su aplicabilidad al contexto nacional.

En relación a México, se identifica una estructura relativamente nueva de proyectos, la cual

podría servir como referencia más actualizada de un país incursionando en proyectos piloto de
medición inteligente.

Complementando lo anterior, de la revisión de las normas IEC, el consultor concluye que

podrían ser la referencia técnica a considerar para la identificación de requerimientos a incluir en el
referido anexo.

Dependiendo de la realidad país, la normativa y tiempos de desarrollos de los proyectos de

reemplazo masivo cambian de uno a otro, como se ve en el cuadro siguiente:

ESPAÑA ITALIA COLOMBIA

Proyecto ley de
100% de los medidores 80% de los medidores
reemplazo de -
inteligentes para el año 2020 inteligentes para el año 2020
medidores
Ahorro
20% de ahorro para el año 2020 20% de ahorro para el año 2020 -
energético
Los clientes finales de
Los clientes deben saber acerca
electricidad recibirán contadores Los consumidores obtendrán de las
del origen de la energía
individuales a un precio empresas la medición sus consumos
suministrada, así como de los
Derecho de los competitivo, que reflejen reales mediante instrumentos
impactos ambientales de las
consumidores exactamente el consumo real de tecnológicos apropiados, dentro de
distintas fuentes de energía y de
energía del cliente final y que plazos y términos que para los efectos
la proporción utilizada entre
proporcionen información sobre fije la comisión reguladora.
ellas.
el tiempo real de uso.

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 ESPAÑA ITALIA COLOMBIA
La empresa prestadora del servicio de
Los Clientes deben estar energía debe informar
informados adecuadamente del frecuentemente al usuario sobre sus
consumo real de electricidad y de consumos, lo cual representa una
Mejor uso de la
- los costes correspondientes con información útil para el usuario,
energía
una frecuencia que les permita quien podrá tomar las respectivas
regular su propio consumo de políticas de consumo, de tal forma
electricidad. que haga un uso eficiente de la
energía.
El sistema instalado debe contar con
Las empresas eléctricas y, en prestaciones adicionales como la
se asegurarán de la seguridad de
Responsabilidad particular, las distribuidoras lectura remota, la cual facilita la
los contadores inteligentes y la
de la empresa promoverán la incorporación de lectura de los consumos de los
transmisión de datos, así como de
distribuidora tecnologías avanzadas en la usuarios y así poder evitar
la privacidad de los clientes
con los clientes medición y para el control de la situaciones en las que la empresa no
finales.
calidad del suministro eléctrico. pueda medir el consumo real del
usuario.
El operador del sistema es el
El operador se asegurará que los
responsable del sistema de
Responsable del sistemas de medición facilitan a
medidas del sistema eléctrico
sistema de los clientes finales información -
nacional, debiendo velar por su
medidas sobre la hora exacta de
buen funcionamiento y correcta
utilización.
gestión
Se Facilitará a los clientes
El cliente o en su caso titular de
asesoramiento e información
Mejora del la instalación de generación,
apropiado en el momento de la -
servicio podrá optar a equipos de medida
instalación de contadores
de calidad o precisión superior.
inteligentes.
El consumidor es el responsable El consumidor es el responsable El distribuidor es el responsable de la
Propiedad del
de la instalación y equipos que de la instalación y equipos que instalación y equipos que miden su
medidor
miden su consumo. miden su consumo. consumo.
Los equipos de medida o
La sustitución de un contador No será obligación del suscriptor o
algunos de sus elementos serán
existente ocurre a cargo de la usuario cerciorarse que los
reemplazados cuando se averíen
Reemplazo del empresa distribuidora siempre y medidores funcionen en forma
o cuando alguno de los
medidor cuando sea técnicamente adecuada; pero sí será obligación
participantes en la medida
imposible o no resulte rentable la suya hacerlos reparar o
solicite su sustitución por otro de
reparación de este. reemplazarlos.
calidad superior.
Los equipos de medida que no
dispongan de reglamentación
La empresa podrá establecer en las
Verificación e metrológica específica deberán
condiciones uniformes del contrato
instalación de someterse a la verificación en
- las características técnicas de los
equipos de origen y las verificaciones
medidores, y del mantenimiento que
medida sistemáticas establecidas en el
se deba aplicarles.
presente reglamento y normas
de desarrollo
Los equipos o componentes El suscriptor puede manifestar su
encontrados defectuosos durante oposición si el medidor que dispone
Reparación de
una verificación serán objeto de cumple con las características
equipos de -
reparación o sustitución, según técnicas exigidas por la empresa y a
medida
se indique en las instrucciones su vez, no requiere de algún tipo de
técnicas complementarias. reparación.
En el ámbito de los instrumentos
El operador del sistema definirá
de medición para el desarrollo de
y actualizará los medios y Se describe las especificaciones de
Medios y una arquitectura abierta para
protocolos válidos en la red hardware y de protocolo para el
protocolos de medidores de servicios públicos
troncal y de acceso, tanto para la intercambio local de datos de los
comunicación implica protocolos de
comunicación local como la medidores.
comunicación que permitan la
remota.
interoperabilidad.
La información relativa a la Tengan a su disposición sus datos
Acceso a la
medida de clientes obtenida por de consumo y puedan, mediante -
información
la aplicación tiene carácter acuerdo explícito y gratuito, dar

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 ESPAÑA ITALIA COLOMBIA
contenida en los confidencial. La difusión de la acceso a los datos de medición a
concentradores. información de medidas sólo cualquier empresa de suministro
podrá hacerse con registrada.
consentimiento expreso de los
afectados.
En el ejercicio de sus respectivas Cuando los clientes finales lo
competencias o funciones, soliciten, la información exacta de
podrán acceder a la información los contadores que les
Manejo de la de medidas contenida en el corresponda les sea facilitada a
información concentrador principal y en los ellos mismos o a un tercero que
-
confidencial de secundarios, el Ministerio de actúe en nombre de los clientes
los clientes Industria, Energía y Turismo, las finales, en un formato fácilmente
comunidades autónomas y la comprensible que puedan utilizar
Comisión Nacional de los para comparar ofertas en
Mercados y la Competencia. condiciones de igualdad;

En el cuadro se considera sólo 3 de los 4 países ingresados en el estudio, ya que México aun
cuando es un buen ejemplo a considerar para efectos del informe y de proyectos futuros, no cuenta
aún con leyes de proyectos de reemplazo masivo de medidores inteligentes ni tampoco con una
normativa específica para su implementación.

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4.7 Conclusiones

4.7.1 En cuanto a la regulación nacional segmento servicios eléctricos

Tal como ya fuera dicho, aun cuando en la actualidad todos los estudios realizados, a nivel
nacional e internacional, ya sea a interés de empresas suministradoras de energía eléctrica, de
entidades públicas y/o privadas, incluidas empresas de “tecnologías de la información (TI)” y de
comunicación, confirman la conveniencia de implementar los SMMC, y no existen obstáculos técnicos
para ello, el principal inconveniente que se visualiza para su implementación, es la carencia de
políticas públicas, sociales y/o regulatorias claras que permitan que todas las áreas involucradas
funcionen en forma coordinada, existan roles precisos, definidos los aspectos tarifarios, entre otros.

Para tal efecto, y sin perjuicio de la tarea que hoy se está haciendo a través del presente
estudio, surge la imperiosa necesidad de hacer una consulta y activar la participación de todas las
áreas involucradas tanto en todos los segmentos que intervienen en la medición de seguridad y
calidad de servicio del sector eléctrico, pero también con los demás agentes que se identifican e
intervienen en un proceso de medición y de control efectuado mediante lo que hemos denominado
simplemente los “SMMC”, como es el caso de las telecomunicaciones.

Complementario con lo anterior, el levantamiento de la experiencia internacional en estas

materias resulta fundamental para la implementación de exigencias regulatorias ya probadas a nivel
de entidades regulatorias y fiscalizadoras como de empresas que proporcionan servicios eléctricos
en el segmento de la distribución de electricidad.

4.7.2 En cuanto a la regulación nacional segmento telecomunicaciones

La ley general de telecomunicaciones define el ámbito en el cual están incluidos las

comunicaciones de los SMMC.

Cabe señalar que los sistemas limitados de telecomunicación y los servicios

complementarios por medio de las redes públicas que pueden prestar las concesionarias de servicio
público serían el ámbito donde estarían contenidas las comunicaciones de los SMMC.

En relación con la regulación nacional de los sistemas de telecomunicaciones, se observa un

conjunto de normas que afectan la componente de comunicaciones requeridas para un SMMC que
utiliza tecnologías de radiofrecuencia.

Para el caso de los SMMC que utilizan tecnologías de radiofrecuencia, se requiere de

permisos para poder operar, mientras que diversas normas definen las exigencias, en el ámbito de la
frecuencia o bandas de frecuencia en las que deben operar, asi como las exigencias de seguridad
aplicables a instalaciones y equipos que generan ondas electromagnéticas.

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4.7.3 En cuanto a la regulación internacional

De la normativa analizada hasta la fecha, la Norma Técnica Colombiana ETC 6079, aparece
como la mejor candidata para aportar tanto lo que se refiere a estructura, como de aspectos técnicos
que el anexo de norma técnica a proponer debería considerar, asegurándose de la compatibilidad
con la regulación chilena y su aplicabilidad al contexto nacional.

Por su parte, de la revisión de las normas IEC, el consultor estima que éstas aportarían una
estandarización de los requerimientos técnicos a considerar.

GTD Ingenieros Consultores Ltda.

Santiago, 9 de noviembre de 2017.

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