PRINCIPIOS GENERALES DEL

DERECHO DE FAMILIA
Por : Jorge Parra Benítez
Abogado Univl'rsidad Pontificia Bolivariana
Profesor Introducción al Ol'rl'cho U.P.8.
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 9 1

1. PARTE GENERAL: DETERMINACIÓN DE LA MATERIA A

TRATAR.

1. 1 . Definiciones

Llámase DERECHO DE FAMILIA al conjunto de disposiciones legales que

regulan la familia. O sea que es la rama del derecho civil que tiene por objeto
material las instituciones familiares de todo orden: la filiación, el matrimo­
nio, la protección del grupo familiar y de quienes lo componen, son sus gran­
des centros de atención, entendidos como géneros cuyos desarrollos específi­
cos nutren de contenido el campo de acción de este ordenamiento jurídico.

Indudablemente, el objeto de las normas sobre el derecho de familia

está constituido. primeramente, por el matrimonio. comprendiéndose en él
varios aspectos. En segundo lugar, la filiación mmo tal. También hacen parte
del derecho de familia, en general, los derechos y obligaciones propios del
matrimonio y de la filiación, así como todo el conjunto normativo del dere­
cho de menores, que abarca tanto la legislación específica, sustantiva, como
las regulaciones particulares adjetivas sin las cuales serían ilusorios los dere­
chos subjetivos de los menores de edad.

Aunque a la luz de la legislación vigente, es válido afirmar que el dere­

cho de menores tiene autonomía, filosóficamente conserva su unidad con el
derecho de familia, más hoy con el nuevo orden constitucional.

Como apenas es obvio, el objeto del derecho de familia es la familia.

Esta observación, bastante amplia por cierto pero no menos importante, per·
mite comprender que las normas juridicas sobre la materia y su aplicación
efectiva, deben estar guiadas por una clara línea de practicídad; tienen que
ajustarse como las que más, a la realidad. Esta, primero, es la realidad corrien­
te, del mundo actual; y, segundo, la del medio. que considere las personas que
son destinatarias de los preceptos como ellas son y no bajo modelos que nada
aportan para la eficacia del derecho.

El derecho de familia ha sido definido por BONNECASSE como

líCOnjunto de reglas de derecho. de orden personal y

patrimonial, cuyo objeto exclusivo, principal. acce­
sorio o indirecto es presidír la organización, vida y
disolución de la familia�.
 9 2 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Para Gómez Piedrahíta, es

« ••. el conjunto de normas expedidas por el Estado,
que regulan en su integridad los aspectos personales
y patrimoniales resultames del vínculo familiar, así
como sus efectos legales en relación con terceros".

Lato sensu, la familia es el ••conjunto de personas que se hallan vincula­

das por el matrimonio, pot la filiación o por la adopción�. Es decir: los ele­
mentos constitutivos o fuentes de la familia son el matrimonio, la filiación y
la adopción. Mas, como quiera que la adopción es un tipo de filiación, aque­
llos elementos redúcense a dos.

Familia viene de famulia, famulus, famel, que en definitiva es siervo.

Ulpiano, en el Digesto, señalaba que la familia la formaban las personas que
por la naturaleza o por derecho estaban sujetas a la potestad de uno.
Los romanos tenían varias acepciones de la palabra familia:
1) Reunión de personas bajo la potestad de un jefe, llamado pacer-fami­
lias. Aquí la familia aparecía compuesta por el padre (el jefe), la madre.
los hijos y los esclavos. La autoridad se reservaba al jefe y éste podía
inclusive vender o matar a su hijo. También esto se dio en Grecia. Se ha
visto en la familia, así, un factor político:
2) Personas unidas por el vínculo civil de la agnación, que podía ser
descendencia paterna o la adopción;
3) Igualmente, d_esignaba la cognario o parentesco natural entre las per­
sonas que descendían unas de otras o de un autor común. Incluía la
affinitas o afinidad;
4) De manera restringida, significaba el domus, o personas bajo un mis­
mo techo;
5) Y. además, llamábase familia al patrimonio de un romano. Este senci­
do comprende un factor económico.

La familia antigua se conformó bajo el principio constitutivo de la reli­

gión. Basta revisar la historia para encontrar que en cada casa había un altar,
alrededor del cual se reunía el grupo familiar, siendo además relevante su
culto a los muertos y a los sepulcros como última morada de familia.
PRINCIPIOS GE ERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 9 3

Según los tipos de filiación, los tratadistas suelen hablar de familia legí­
tima, natural o meramente civil. Pero, de acuerdo con el tratamiento legislati­
vo, actual, esta clasificación puede decirse que tiende a desaparecer. En cam­
bio, se habla de familia nuclear y de familia extensa.

Varias son las funciones de la familia. Entre las principales están la de

satisfacer las necesidades de sus miembros ( afecto, comunicación, supervi­
vencia, atención, socialización, seguridad económica. etc.) y la de proteger­
los, puesto que como dicen los Mazeaud,
«No solamente constituye la familia para los cónyuges y los hijos. una
escuela de abnegación y de mutua ayuda, la única capaz de refrenar el egoís­
mo, sino que la familia es la que asegura la protección del individuo; ¿qué será
de la madre y del hijo abandonado por el padre? La familia es la que pennite
que las relaciones entre el hombre y la mujer constituyan otra cosa que liber­
tinaje, luchas sin cuartel y esclavitud de la mujer. Por último. la familia es la
que puede defender al individuo contra el Estado; si la familia no existe, el
Estado la substituye; él es el que recoge a los niños, los cría y los educa; ya se
sabe cómo son conducidos los pueblos que pretenden entregar así el niño al
Estado»,
No existe una definición legal de la familia. No obstante, hay en el orde­
namiento positivo disposiciones que la describen, para efectos particulares.
Por ejemplo, el inciso Jo_ del art. 874 del Código Civil colombiano expone que
•La familia comprende la mujer y los hijos; tanto los
que existen al momento de la constitución, como los
que sobrevienen después, y esto aun cuando el usua-
rio o habitador no esté casado, ni haya reconocido
hijo alguno a la fecha de la constitudóm.
Agregan los incisos 4o. y So. del referido articulo que
MComprende, asimismo, el número de sirvientes ne­
cesarios para la familia».
• comprende, además, las personas que a la misma
fecha vivan con el habitador o usuario, y a costa de
estos; y las personas a quienes estos deben alimen­
tos».
 9 4 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Estas nociones se ubican, prácticamente, en la primera de las anotadas

acepciones romanas. así como en la cuarta.

También el art.4o. de la ley 70 de 193 l, que trata de la composición de

la familia, al instituir que •El patrimonio de familia puede constituirse a favor:

•a) De una familia compuesta de marido y mujer y

sus hijos menores de edad:

«b) De una familia compuesta únicamente de marido

y mujer... •.

Y el art. 51, inciso 2o. del decreto 2388 de 1979, reza:

«Se entiende por familia el grupo de personas unidas

por vínculo de sangre, de afinidad o de parentesco
civih.

El artículo 80. del decreto 572 de 1984, consagra otra definición.

Sobre la naturaleza juridica de la familia. conviene recordar que en Ita­

lia se sostuvo que era una persona juridica y en Francia que era una persona
moral. Empero, no puede ser persona juridica, porque carece de capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones y de un órgano de dirección y
de representación.

Otra teoría presenta la familia como •organismo juridico• ( ANTONIO

CICU):

«Es un organismo juridico, porque entre los miem­

bros de la familia no hay derechos individuales sino
vínculos recíprocos de interdependencia entre los
sujetos y subordinación de todos ellos a un fin supe­
rior con asignación de funciones que son ejercidas
por aquellos de sus miembros a quienes la ley se las
confiere�.

Ruggiero dice que es un organismo social, fundado en la naturaleza y

en las necesidades naturales, tales como la unión sexual, la procreación, el
amor. la asistencia: pero. aclara:
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 9 5

« ... no se halla organizada patrimonialmente, pues no

es una persona jurídica a la que corresponda un pa­
trimonio propio que no pertenezca a tos individuos,
sino al ente colectivo; ni aun siendo, como es un or­
ganismo unitario, en muchos de sus aspectos tiene
un patrimonio común destinado a fines superiores».

Por último, se considera la familia como institución jurídica, social, per­

manente y natural.

La DeclaraclOn UnLversal <Je los Derechos del Hombre, <le las Naciones
Unidas, en su art. 16. inc. 3o. expresa que

«la familia es el elemento natural y fundamental de

la sociedad y tiene derecho a la protección de la so­
ciedad y del Estado�.

Y los artículos So. y 42 de la Constitución Colombiana de 1991, la ven

como 4( institución básica de la sociedad« o� núcleo fundamental "de ésta. La
Carta, sin duda, se aproximó bastante a las tesis antes comentadas.

1.2. Formación de la familia en Colombia.

A tenor del artículo 42, inciso primero, de la Constitución, « La familia

.... Se constituye por VÍnculos naturales o jurídicos, por la decisión libre de un
hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la voluntad responsable
de conformarla».

En este punto dijo la ponencia en la Asamblea Constituyente:

«Las familias unidas por vínculos naturales o jurídi·

cos han sido reglamentadas durante toda nuestra vida
civil.

Interpretando una necesidad nacional debe reflejar-­

se en la Constitución la realidad en que vive hoy más
de la cuarta parte de nuestra población. Se deben
complementar las normas legales vigentes sobre
9 6 DERECHO Y CIE CIAS POLITICAS

«uniones maritales de hecho y régimen patrimonial

entre compañeros permanentes".
Debido a cambios de mentalidad, a problemas en la
primera unión y al acomodamiento económico y so­
cial de las gentes, se ve cómo desde 1900 tiene un
incremento sostenido la unión libre. En la genera­
ción de la primera década de ese siglo, se encuentra
un 10% de las familias en esta situación: en la genera­
ción de los 40 encontramos un 26%; en la del 50 pasa
al 30% y en la de 1960 a 1964 ascíende a un 45.5%,
según indica la obra «La Nupcialidad en Colombia,
evolución y tendencia" de las investigadoras Lucero
Zamudio y Norma Rubia no.
Es un incremento tan alto que hubo necesidad de ana­
tizarlo, encontrando que se basó en una muestra na­
cional urbana de 22.111 hogares, representativa por
región, estrato social, generación y sexo y que aplica­
ron 5.200 encuestas a personas separadas. Dicha la­
bor fue realizada por la Universidad Externado de
Colombia, con apoyo financiero del ICFES y
Colciencias y será pronto publicada en coedición de
la Universidad y ICBF. El profesionalismo de las inves­
tigadoras y el respaldo de estas Entidades garantizan
la seriedad de los datos obtenidos.
De otra parte se ve en la Encuesta Nacional de Preva­
lencia de Uso de Anticoncepción, adelantada en 1978,
que el 17% de mujeres se hallaban en unión libre, ci·
fra que en sólo 8 años ascendió al 19% .como se lee en
la Encuesta Nacional de Prevalencia. Demografia y
Salud de 1986 y pasó al 23% en 1985, según estudio
sobre Nupcialidad citado.
También allí se encuentra que la mayoría de los co­
lombianos casados por lo civil o lo católico o en unión
libre considera que esta última debe reglamentarse y
es nuestra propuesta a la Asamblea».
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 9 7

Se descubre con claridad, entonces, que en la Constitución actual se

consagran la familia legal y la de hecho. De modo repetitivo, se dispone que la
familia se constituye por vínculos naturales o por la voluntad responsable de
conformarla, o por vínculos jurídicos o la decisión libre de un hombre y una
mujer de contraer matrimonio. Hay ahí, por tanto, un reconocimiento del
matrimonio y de la unión marital de hecho, y una ratificación de la ley 54 de
1990. que ha sido juzgada como una de las más deficientes leyes colombia­
nas.
Pero la importancia de este primer aparte debe extraerse en estos otros
senLidos:
l) Subraya como factor determinante de la formación de la familia el
libre consentimiento de los miembros de la pareja;
2) Insiste en que la base inicial de la familia es la unión de hombre y
mujer, de manera que no hay aún respaldo a las uniones homosexuales;
3) Al confirmar la unión libre y dado el fundamento de la propuesta en
la Asamblea, se quiso acercar el derecho a la realidad.
Se dijo antes que la nonna era repetitiva. No parece que incluyera, como
sugiere. varias formas de constituir la familia. sino dos. Si así no fuere, habría
que establecer qué son vínculos naturales que sean diferentes a la unión libre,
o vínculos jurídicos que no sean el matrimonio.
Más bien, el texto quiso abarcar sin comprender lo que podría ser la
familia con base en el parentesco o en el matrimonio o la unión marital.

1. 3. Concepciones doctrinales sobre el derecho de familia.

La teoría del derecho. en incesante e infatigable crecimiento. ha inten­

tado superar la tradicional división del derecho en Derecho Público y Derecho
Privado. También se ha planteado que existe el derecho social, en el cual el
sujeto es la sociedad, representada por diversos entes colectivos; en él, la
relación jurídica revela una reciprocidad. Cuando se ejercita un derecho se
cumple con un deber.
Una tendencia iniciada por Cicu, continuada de cieno modo por Ruggiero
 9 8 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

y encarnada igualmente por Heinrich Lehman, trata el derecho de familia como

derecho social. Como dice el profesor argentino Antoni,
•Al aceptar esta detenninada estimativa, el Derecho
de Familia tiene que ubicarse como una rama del
Derecho Social, es decir, excluirlo del Derecho Priva•
do. En las legislaciones anteriores se miraba al indi­
viduo como sujeto de la relación, tal ocurría en el
Matrimonio, en la filiación o en el parentesco, pero
se omitía tener en cuenta que cada uno de ellos es
parte integrante de un todo que se llama familia, que
tiene su esfera de acción propia y que el Estado actúa
protegiéndola, no los intereses de cada uno de ellos;
sino la función que la familia tiene en la sociedad y
esas normas están inspiradas en los principios de la
solidaridad entre sus miembros y en los beneficios
que la nonna reporta a la familia-.
Entre las consecuencias que se siguen a esta postura, se destaca la con•
�guración de un ente abstracto, la PERSONA-FAMILIA y la presentación de la
familia como organismo jurídico, de formación anterior al Estado, pero supe•
rior a él.
Igualmente, es característica fundamental de esta concepción su mar­
cado proteccionismo a la familia, justamente como organismo jurídico que
es. Todo, con apoyo en la regla o verdad evidente de que la familia es el núcleo
de la sociedad.
De este rumbo teórico se impregnó la Constitución Colombiana de 1991.
Conforme a la primera declaración del artículo 42 de la Carta, «La familia es el
núcleo fundamental de la sociedad». A vuelta de lo cual,. agrega el art. 42 en el
inciso segundo, que« El Estado y la sociedad garantizan la protección incegral
de la familiat y que t(La honra, la dignidad y la intimidad de la familia son
inviolables». Esto desarrolla los arts. 15 y 21 de la misma Constitución.

En la exposición de motivos en la Asamblea Nacional Constituyente, se

lee:
«No es necesario discutir por qué la familia es el
núcleo, principio o elemento fundamental de la so-
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 9 9

ciedad. Se reconoce a ella este lugar de privilegio,

dentro de la escala social porque todos deberíamos
nacer, vivir y morir dentro de una familia�.
�Las personas unidas entre sí por vínculos naturales,
como los diferentes grados de consanguinidad; o
unidas por vínculos juñdicos, que se presentan entre
esposos, afines o entre padres e hijos adoptivos, o
por la voluntad responsable de constituir, en los ca­
sos en que un hombre y una mujer se unen con la
decisión de vivir juntos, tienen pleno derecho a con•
formar y desarrollar esta base de la sociedad, aunque
no tengan entre sí vínculos de sangre ni contractua­
les formales, si llenan los requisitos de la ley, su con­
ciencia, sus costumbres o tradiciones, su religión o
sus creencias».
«Siendo ello así, es apenas obvio determinar la pro­
tección del Estado y la sociedad para esa familia y
fijar la inviolabilidad para su honra, dignidad e inti­
midad, así como sentar las bases de su absoluta igual­
dad de derechos y deberes•.

1.4. Características del Derecho de Familia.

Sobre las características del derecho de familia, señala el Dr. Monroy

Cabra:
.-.Los caracteres peculiares del derecho de familia
son los siguientes: 1) sus normas son de orden públi·
co o imperativas en su gran mayoria; 2t está influida
por ideas morales y religiosas; 3) los derechos subje­
tivos que surgen de las normas de famifia son dere­
chos-deberes o poderes-funciones; 4) la familia tiene
un significado social que tiende a la realización de
los fines esenciales del núcleo y la protección del in­
terés individual dentro del grupo; y 5) carácter coac­
tivo y exdusivo de los preceptos legales e institucio­
nes de carácter familian.
 100 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Para el ¡¡uror chileno RAMON MESA BARROS. riene el derecho fami-

liar

«a). Acentuado carácter ético de sus disposiciones ...

<Cb). Predominio de las relaciones personales sobre

las de índole patrimonial y subordinación de las se­
gundas a las primeras.

«c). Preponderancia del interés social sobre el interés

individual y subordinación de los intereses particula­
res al interés superior de la familia y de la colectivi­
dad».

Entre los varios estudios que sobre la cuestión se han elaborado, mere­
cen atención los de Torres y Ruggiero, que se sintetizan a continuación.

Conforme expone Torres, las características más sobresalientes del de-

recho de familia son:

1. Constituye una normativa nacional o nacionalista, pues la política

legislativa exige que se considere la idiosincrasia de cada pueblo.

2. Existe y vale en proyección del grupo.

3. Contiene normas que no son coercibles:

u ••• ello se explica porque están imbuidas por la mo­

ral, la religión, la costumbre, es decir, son preceptos
éticos reconocidos por la Ley, convertidos en jurídi­
cos, cuyo cumplimiento depende más de la concien­
cia del individuo, de su responsabilidad consigo mis­
mo, que de la coacción -en veces, ninguna- que sobre
él pueda ser ejercida. Es ésta la causa por la que, a su
vez, para la no observancia de dichas nom1as, no apa­
rezca sanción alguna, y de hallarse, sea indirecta, o,
en ciertos casos, precaria, equivalente en la realidad
a una no sanción, dada la indiferencia del individuo
ante ella, o, únicamente. sanción administrativa para
el funcionario que interviene en el acto familiar».

4. Asigna un papel preponderante al órden público y consiguientemente

PRJNCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 O 1

no permite el libre juego de la autonomía de la voluntad.

S. Regula situaciones que. en su mayoria, son indisponibles. A esta

característica la llama genérica y de ella deduce otras como la
incomerciabilidad, la irrenunciabilidad, la inenajenabilidad, la
intransmisibilidad por causa de muerte y la imposibilidad de
autocomposición procesal, nota ésta que también es discutible en la
legislación colombiana, hoy día.

6. Importancia de lo personalísimo, de lo intuitu personae.

7. Los vínculos del derecho de familia se basan

« •• más en deberes, obligaciones, cargas, que en de­

rechos. atributos o facultades. Es lo que califica la
doctrina como derecho-deber, del cual surge una po•
sición familiar donde el sujeto "puede hacer lo que
debe hacer''. Expresiones de esta singularidad se en­
cuentr:an, a más de en otras instituciones, en los regí­
menes de protección por representación o por asis•
tencia>1.

8. Regula estados personales y patrimoniales, es decir, �estados fami•.

liares>1. En opinión de Torres,

«-Los estados familiares personales son supuestos de

los patrimoniales; en otras palabras, éstos no pue­
den existir sin aquéllos, de los cuales son derivados.
En orden cronológico, primero es el estado personal
y luego el patrimonio; por ejemplo, no se pueden
concebir relaciones patrimoniales entre cónyuges, si
no hay matrimonio; es imposible hablar de responsa­
bilidad del tutor si no existe una tutela confonne a la
Ley. En síntesis, los estados familiares personales
pueden subsistir sin los patrimoniales, pero la inver·
sa no es posible».

De su lado, Ruggiero, después de comentar que la familia ha evolucio­

nado desde el derecho romano clásico, considera que no es objeto de regula•
ción exclusiva del derecho, de donde parten sus caracterizaciones, que se pue­
den sistematizar como sigue:
1 O2 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

1. La familia es objeto de regulación por varias disciplinas, lo que hace

que las nonnas jurídicas familiares carezcan de sanciones o éstas sean
tenues o aquéllas sean incoercibles. El autor se expresa como sigue:

«Como organismo social que es fundado en la natu•

raleza y en Jas necesidades naturales, tales como la
unión sexual, la procreación, el amor, la asistencia, la
cooperación, la familia no se halla regulada exclusi-
vamente por el Derecho. En ningún otro campo in-
fluyen como en éste la religión, la costumbre, lamo-
ral. Antes que jurídico la familia es un organismo
ético: de la ética, en efecto, proceden los preceptos
más esenciales que la ley presupone y a los cuales
hace constante referencia apropiándose a veces y
transfonnándolos de este modo en preceptos juridi-
cos; por ello se explica el fenómeno, peculiar en el
derecho de familia, de haber preceptos sin sanción o
con sanción atenuada, obligaciones incoercibles, por-
que el derecho o es por sí mismo incapaz de provo-
car mediante la coerción la observancia de dichos
preceptos o cree más conveniente confiar su obser-
vancia al sentimiento ético, a la costumbre, a otras
fuerzas que actúan en el ambiente social. El Estado
interviene para fortalecer los vínculos, para garanti-
zar la seguridad de las relaciones, para disciplinar
mejor el organismo familiar y dirigirle rectamente
para la co�secución de sus finalidades; sin que la ley
constituya, como en otras relaciones de Derecho pri·
vado, la única norma reguladora•.
2. Hay primacía de las relaciones estrictamente personales y no ec;onó­
micas sobre las patrimoniales o, lo que es lo mismo, subordinación de
éstas a aquéllas.
3. Las normas del derecho de familia buscan la protección de intereses
superiores y limitan la autonomía de la voluntad. Para Ruggiero,
« .• .la nota diferencial y más saliente del derecho de
familia ( es). Mientras en las demás ramas del Dere­
cho privado el ordenamiento lo que mira es el inte-
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA

rés del particular a un fin individual de la persona, y

J
el derecho subjetivo se atribuye en ellas y reconoce
en función de la necesidad particular que debe ser
satisfecha de modo que a toda obligación se opone
un derecho del titular, y mientras para ejercer tales
derechos se conceden acciones cuyo ejercicio se su­
pedita a la libre voluntad del individuo, en las rela­
ciones familiares, por el contrario, el interés indivi­
dual es sustituido por un interés superior, que es el
de la familia, porque a las necesidades de ésta y no a
las del individuo subviene la tutela jurídica. Y a tra­
vés del interés familiar, exige y recibe protección un
interés más alto: el del Estado, cuya fuerza de desen­
vo'tvimiento y vitalidad dependen de la solidez del
núcleo familiar. Importa mucho al Estado que el or­
ganismo familiar sobre que reposa el superior orga­
nismo estatal. se halle regulado de conformidad con
el fin universal común que persigue. Puesto que el
fin de la familia no puede ser éste o aquél del indivi·
duo. ni un fin querido libremente por el particular,
sino el fin superior de la comunidad social que ha de
conseguirse necesariamente, no puede abandonarse
tal consecución a la voluntad libre del particular que
podria actuar contrariamente a la utilidad general,
sino que debe confiarse al Estado, el cual lo conse·
guirá a toda costa. De esto derivan consecuencias
notables que influyen de modo decisivo en la natura•
leza y en la estructura interna de las relaciones•.

Subrayas y paréntesis fuera de texto.

I .S. Clasificación.

Importa decir, sin dogmatismo, que existe un DERECHO FAMILIAR PER­

SONAL, o derecho puro, y un DERECHO FAMILIAR PATRIMONIAL O ECONÓMI­
CO O APUCADO. Autores como Ruggiero y Valencia Zea lo reconocen y admi­
ten. Para el priméro,
 1 O4 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

•El derecho familiar no se agota con las potestades y

relaciones personales, o, mejor dicho, estas potesta•
des no se reducen a meros poderes sobre las perso­
nas, a relaciones entre los miembros del consorcio
familiar; asociados y mezclados a fstos hay también
relaciones patrimoniales, derechos de contenido eco­
nómico, que constituyen otras tantas instituciones
especiales del derecho de familia•.
La doctrina ya ha comenzado a distinguir entre el derecho patrimonial
y el personal, en el campo del derecho familiar. Al mismo tiempo, ha precisa­
do que
«En el terreno familiar, el Derecho Privado toca a la
propia estructura del Estado, porque la familia se
aproxima a esta organización y las leyes que a ella
hacen referencia tienen, en principio, tendencia al
orden público»,
pero que

«En el terreno pecuniario, por el contrario, y en vir­

tud del principio "laisser faire, laisser passer'' de los
Fisiócratas, el Estado no tiene por qué inmiscuirse en
cuanto se relaciona con la asimilación (sic) por el in­
dividuo de las cosas del mundo material. La mejor
producción y la mejor distribución de los bienes se
obtendrán dentro de mayor libertad. Las reglas de
Derecho Privado, serán en principio, interpretativas
de la voluntad de los particulares, y es en el terreno
pecuniario en el que se podrá decir que las leyes de
orden público son la excepción, y que las leyes
interpretativas de la voluntad privada son las que
constituyen la regla general» ( Tomado de De ui
Morandiere).

Según Valencia Zea,

« Algunos distinguen el derecho de familia puro y el
derecho patrimonial de la familia. En el derecho de
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA

familia puro, rigen de preferencia relaciones morales

J
y. por eso, son de orden público. No sucede lo mismo
en el derecho patrimonial de l.! familia• IColin,
Capitant y De La Morandi'ere ).

Lo concerniente a la sociedad conyugal es, como es evidente, materia

de carácter patrimonial. No puede, entonces, examinarse o tratarse con igual
criterio que los asuntos atinentes a las relaciones personales entre los cónyu­
ges.
Hoy el derecho de familia colombiano hace caso de la voluntad particu­
lar, como en términos generales lo hace la nueva concepción del orden jurídi­
co a partir del régimen constitucional vigente desde julio 4 de 1991 (no es
sino ver que hasta en el campo penal variamos a sistema acusatorio). Así, la
separación de cuerpos o de bienes de común acuerdo, las capitulaciones ma­
trimoniales, el origen de la familia ( inc. 1o. del art. 42 de la C. Nal), el divorcio
de común acuerdo que lo hay desde 1989 para el matrimonio civil, la concilia­
ción en todos los juicios de familia. etc. etc..

1.6. Derechos familiares

Del conjunto de nonnas constitucionales vigentes, puede deducirse el

grupo de derechos familiares más importantes (y desde luego no el único,
como señala el artículo 94 de la misma Constitución):
1.6.1. Derecho a elegir la fonna de constituir la familia

(inciso 1 o. artículo 42).

1.6.2. Derecho a recibir como miembro de la familia, la protección in­
tegral por parte del Estado y la sociedad (lnc.2 Art.42).
1.6.3. Derecho a la honra, a la dignidad e intimidad familiares (lnc.2o.
Art.42, art. 15).
Honra es estima y respeto de la dignidad. buena opinión y fama. La
dignidad hace referencia al enaltecimiento ante los demás. En cuanto a la
intimidad, alude a la vida privada, a la no injerencia de otros, al secreto y
también al derecho de defenderse de la difusión de hechos personales. ésto
 106 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

es, se trata en ese sentido de un control de la información propia.

t .6.4. Derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos
(lnc.5 Art.42).

1.6.5. Derecho de los hijos al sostenimiento.

1.6.6. Derechos de la mujer, según el art.43, que
«no podrá ser sometida a ninguna clase de discrimi­
nación. Durante el embarazo y después del parto
gozará de especial asistencia y protección del Esta­
do, y recibirá de éste subsidio alimentario si enton­
ces estuviere desempleada o desamparada.
El Estado apoyará de manera especial a la mujer ca­
beza de familia•.

Dijo la Asamblea Nacional Constituyente:

«Protección a la mujer cabeza de hogar. Dos sentidos
pueden ser enfocados en lo que concierne a la protec­
ción a la mujer cabeza de hogar: el social y juñdico.
En cuanto a la protección social, tiene el alcance de
defender el Estado y la sociedad a esa mujer en el
campo laboral, educativo, económico, cultural. La de
naturaleza juridica, implica la existencia de normas
que efectivamente contemplen los privilegios que
merezca la mujer cabeza de hogar: y, mientras otras
se dicten, las pre-existentes deben entenderse ajus­
tadas a la nueva orientación11.
Con este planteamiento, todo desequilibrio producido por las normas
objetivas, que implique no solo injusticia sino falta de protección para una
mujer cabeza de hogar, deberá reestablecerse en favor de ella. Así. el típico
caso de la mujer que no procuró su separación legal de bienes cuando su
marido la abandonó y después consiguió algunos que tendrá que partir con su
cónyuge, podrá resolverse en beneficio de la mujer con una aplicación de la
norma constitucional que se comenta.
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILlA 1 O7

Pero ya el legislador colombiano, en una primera etapa, dictó normas

sobre la protección de la mujer cabeza de familia, por medio de la ley 82 de
noviembre 3 de 1993. En el artículo 1 o. la ley repite el principio de que la
familia es núcleo fundamental e institución básica de la sociedad y cómo se
confonna. Luego, en el artículo 2o. define qué se entiende por «mujer cabeza
de familia11, al decir que es aquella que
•siendo soltera o casada. tenga bajo su cargo. econó­
mic.a o socialmente, en fonna permanente, hijos me­
nores propios u otras personas incapaces o incapaci­
tadas para trabajar. ya sea por ausencia permanente
o incapacidad física, sensorial, síquica o moral del
cónyuge o compañero permanente o deficiencia sus­
tancial de ayuda de los demás miembros del núcleo
familiarli.
En un parágrafo de este precepto, dispone la ley que la mujer debe
declarar su condición (ola cesación de su estado), ante el notario. las pres­
cripciones posteriores de la ley ( aru. 4 a 17) hacen referencia a la protección
por seguridad social, la educación - dotación de textos, acceso a servicios de
educación y salud, atención preferencial en solicitudes de ingreso, auxilios-,
capacitación en planes de microempresas o sector solidario, adquisicíón de
bienes estatales y contratación de servicios estatales, asociaciones populares
de vivienda, etc.. También previó la ley reglamento posterior en el término de
un año y sentó el postulado de que las mujeres cabeza de familia tendrían,
además, los beneficios que las normas jurídicas generales establecieran para
la mujer.
1.6.7. Derechos de los menores de edad (Art.44):
«Son derechos fundamentales de los niños: la vida,
la integridad física, la salud y la seguridad social, la
alimentación equilibrada, su nombre y nacionalídad.
tener una familia y no ser separados de ella, el cuida­
do y amor, la educación yla cultura, la recreación y la
libre expresión de su opinión. Serán protegidos con­
tra toda fonna de abandono, violencia física y moral.
secuestro. venta, abuso sexual, explotación laboral o
económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de
108 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

los demás derechos consagrados en la Constitución,

en las leyes y en los tratados ínternacionales ratifica­
dos por Colombia.

La familia, la s�ciedad y el Estado tienen la obliga­

ción de asistír y proteger al niño para garantizar su
desarrollo armónico� integral� el ejercicio pleno de
sus derechos. Cualquier [Link] puede exigir de la
autoridad competente su cumplimiento y la sanción
de los infractores.
Los derechos de los niños prevalecen sobre los dere­
chos de los demás11.
Ello se justificó así:

1) Cuando se dice que "los derechos del niño están

primero que los derechos de los demás" y que cual­
quier persona puede exigir su cumplimiento, se está
por primera vez reconociendo el derecho de los veci­
nos !! proteger� los niños de su comunidad, denun­
ciando discreta o abiertamente esa enorme cantidad
de casos de maltratos que se escuchan y se ven, aun
sin quererlo, y que hoy no se pueden evitar porque
los derechos del niño no han sido reconocidos o
priorizados.

Muchas violaciones o atentados sexuales,

mutilaciones o destrozos fisicos o psicológicos se
podrán evitar en el futuro, gracias a la resuelta deter­
minación de reconocer que la sociedad debe rodear
y salvar a los niños, si pretende mejorar sus futuras
generaciones.
2) Se hace énfasis en que este texto debe mencionar,
así sea en forma sólo enunciativa, los derechos y pro­
blemas del niño llamándolos por sus propios nom­
bres: integridad, seguridad, alimentación, familia,
recreación, abuso st>xual. explotación, etc., porque
se pretendió que a partir de 1992, cuando estuviera
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA

en plena vigencia la nueva Consritución Nacional, en

J
las escuelas y colegios todos nuestros niños estudien
sus derechos y puedan reclamar o exigir su cumpli­
miento, con lo cual se garantiza que no será por des­
conocimiento o ignorancia que puedan abusar de
ellos. Esa es la razón para creer, para estar convenci­
dos. que cada palabra de este texto es una nueva lec•
ción para millones de niños que hoy no saben, y ni
siquiera sospechan, que la sociedad los protegel.
1.6.8. Derechos de los adolescentes, según el art.45:
«Él adolescente tiene derecho -ª la protección y -ª la
formación integral.
El Estado y la sociedad garantizan la participación
activa de los jóvenes en los organismos públicos y
privados que tengan a cargo la protección, educación
y progreso de la juventud•.
t .6.9. Derechos de las personas de la tercera edad (Art.46):
«El Estado, la sociedad y la familia concurrirán para
la protección y la asistencia de las personas de la ter­
cera edad y promoverán su integración a la vida acti·
va y comunitaria.
El Estado les garantizará los servicios de la seguri­
dad social integral y el subsidio alimentario en caso
de indigencia�.
1.6.10. Derechos de los minusválidos (Art.47):
«El Estado adelantará una política de previsión, re­
habilícación e integración social para los disminui­
dos físicos. sensoriales y psíquicos, a quienes se pres•
rará la atención especializada que requieran-.
 1 1 O DERECHO Y CIENClAS POLITICAS

1 . 7. Los deberes familiares

La dogmática juridica del derecho de familia ha estudiado la naturale­

za de los deberes familiares, sobre todo en el campo del derecho matrimo­
nial. El análisis ha girado en torno de saber si son simples obligaciones corre­
lativas de derechos subjetivos o si hay diferencias entre aquéllos y estas.

Savigny, Larenz, Giorgi y otros, según informa Mazzinghi, considera­

ron que no podían asimilarse deberes y obligaciones, entre otros factores por
el valor y el objeto. Los deberes familiares son ajenos a la valoración o apre­
ciación pecunaria y conciernen a conductas permanentes y cotidianas, de la
comunidad de la vida; las obligaciones, en cambio, deben reportar ventajas
patrimoniales y comprenden actos aislados.

Otros, como Josserand, Carbonnier y el mismo Mazzinghi, sostienen la

unidad de género de las obligaciones civiles y los deberes familiares, con dife­
rencias específicas, estructurales unas, de fuente (o intensidad de su origen,
que es moral) otras, que inciden en la forma como se extinguen, como se
exige su cumplimiento, etc ..

La clasificación del derecho de familia (supra, 1.5) y los derechos fami­

liares (1.6) permiten afirmar que según se trate de un sector determinado
(derecho puro o patrimonial), los deberes se aproximarán más o menos a las
obligaciones civiles y serán o no, en mayor grado o en abstracto, correlativos
de derechos subjetivos individuales.

Ahora bien. Los deberes familiares puros son personalísimos e

intransferibles y gozan, en virtud de principios como la igualdad, de una ca­
racterística importantísima, a saber, la reciprocidad. Píénsese en deberes con­
yugales como la fidelidad o la cohabitación.

Por ello, en el derecho familiar puro no hay, estrictamente, derechos

individuales que habiliten, en forma absoluta, la existencia de un sujeto obli­
gado que, a su vez, no participe activamente en la situación jurídica concreta.

El ejemplo más claro lo podemos derivar del derecho de visitas. Al

regularlo, ha dicho la Corte Constitucional que se deben cuidar los intereses
de los padres y de los hijos menores. Es decir, que la visita es un derecho del
cual son titulares conjuntos tanto los padres como los hijos.
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 1 l

Si esto es así, no pueden los padres pregonar que tienen derecho de

visitas y que. correlativamente, los hijos son quienes tienen la obligación o
deber (familiar). En verdad, aca hay un deber familiar. pero recíproco, porque
quien se supondría obligado (el hijo) es a la vez titular del derecho.

De tal manera, los deberes familiares deben ser interpretados a la luz

de los principios rectores del derecho de familia y de menores, constituciona•
les, legales, jurisprudenciales o doctrinales. Vgr., la prevalencia de los intere•
ses de los niños.

2. PARTE ESPECIAL: LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERE­

CHO Y DEL DERECHO CIVIL EN EL DERECHO DE FAMILIA.

2.1. Consideración general

2.1 .1. Tesis negativas

Para la gran mayoría de los autores, el derecho de familia tiene unas
connotaciones especiales que le separan de otras ramas del derecho, a tal
punto que se hacen inaplicables los principios generales del derecho. Afinna
Antoni, al respecto, que
,Savigny sostenía que en el estudio del Derecho Civil
había principios básicos aplicables a todas las insti•
tuciones, criterio que bien o mal ha sido seguido en
algunos códigos. Un breve análisis de esos principios
nos lleva a la conclusión de que ninguno de ellos tie•
ne aplicación en el ámbito de la familia».
Y agrega:
-Lo que caracteriza al Derecho Civil es el predomino
del interés material y todas las nonnas y principios
se vinculan con ellos. Es de allí que se habla de obli­
gaciones con un sentido de tipo económico. en tanto
 1 1 _ DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

que en el Derecho de Familia se reglan deberes de

tipo moral, aunque tengan repercusiones económi­
cas, que algunas escuelas como la del materialismo
histórico consideran por este hecho que tiene bases
económicas. No compartimos esta idea, y estimamos
que lo patrimonial en el Derecho de Familia cede siem­
pre a lo ético».

También Ruggiero, al referirse a los derechos económicos en el derecho

de familia, señala:
ccEstos derechos, que reproducen a veces figuras de
derecho patrimonial común, a veces son tipos espe­
ciales y específicos del derecho familiar, constituye
siempre algo distinto con peculiaridades y caracte­
rísticas privativas, de modo que sería inútil para fijar
su noción recurrir -ª- los principios que presiden las
demás ramas del Derecho privado. Se reproduce aquí
lo dicho respecto al fin superior para cuya consecu­
ción se organiza la familia y al aspecto de deber que
tiene todo derecho subjetivo familian. (Subraya mía).
2.1.2. La nomoárquica
Los principios generales del derecho, de acuerdo con la propuesta del
Dr. Hernán Valencia R., son normas fundamentales, taxativas, universales,
tópicas, axiológicas, implícita o explícitamente positivas, que sirven para crear,
interpretar e integrar el ordenamiento.
Con esta óptica, es imposible dejar de considerar la posibilidad de que
los principios generales del derecho -civil estén presentes en el derecho de
familia. Sin duda, principios como el de la buena fe, la imposibilidad de con­
donar el dolo futuro, la condena del enriquecimiento torticero, la exclusión
de poder alegar la propia torpeza o valerse de la ilicitud del acto propio, la
necesidad de volver a pagar por pagar mal, la asimilación de la impericia y la
culpa, la presunción de que quien dio lugar al daño fue quien lo hizo, el
rechazo del abuso del derecho, el aprecio por la equidad y las buenas costum­
bres, la relatividad de la cosa juzgada en los fallos judiciales, son de plena
aplicación en derecho familiar, sea puro o patrimonial. No más piénsese en
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 1 3

las funciones de los principios, que al fin de cuentas estructuran una sola, por
.intercambiabilidad según el profesor Valencia R., como quiera que el ordena•
miento positivo en el campo de la familia padece, como todos, de vacíos y
lagunas, pues su legislador no es diferente al de otras ramas del derecho.

Un segundo argumento en favor de la aplicación de principios genera­

les del derecho civil al campo jurídico familiar estriba en la naturaleza de éste
como normatividad impregnada de moral y ética, puesto que, como enseña el
mismo Dr. Valencia R., « El derecho natural vive en el positivo bajo la forma de
principios generales del derecho•.

2.2. Principios constitucionales

2.2.1. Referencia al articulo 230 de la Constitución Nacional.

De acuerdo con el artículo 230 de la Constitución Nacional. los jueces,

en sus providencias, solo están sometidos al imperio de la ley y los principios
generales del derecho, al lado de la equidad, la jurisprudencia y la doctrina,
son CRJTERIOS AUXILIARES de la actividad judicial.

Antes hemos acogido la tesis de la triple funcionalidad de los princi­

pios generales del derecho, al señalar que sirven para c�ar, integrar e inter­
pretar el ordenamiento jurídico. En nuestro concepto, ello no choca contra el
prece-pto constitucional, pues el juez, como no puede abstenerse de resolver
el caso que se somete a su decisión por carencia de norma, encontrará en esos
auxiliares que son los principios generales del derecho la vía para afirmar el
derecho sustantivo en un caso concreto. Se trata, entonces. de descifrar a
cabalidad el alcance del vocablo CRITERJO que se emplea en la Carta. pues a
primera vista se sugiere con él que los principios, entoncts, no son esas nor­
mas fundamentales que se ha dicho.

En este aspecto, se puede tomar como referencia la sentencia de octu­

bre 28 de 1993 de la Corte Constitucional, que al examinar el papel de la
costumbre jurídica en razón de la norma del artículo 230 de la Constitución,
dijo:

«Limitar el universo de las fuentes del derecho, como

se propone, a la ley entendida en su acepción formal.
 1 I 4 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

conlleva una serie de consecuencias absurdas que le

restan al planteamiento toda plausibilidad. En efec­
to, la Constitución, norma de normas (C.P., art.4o).
por no ser equiparable formalmente a la ley, no po­
dría ser aplicada ni observada por la jurisdicción ( 1 );
las leyes, no obstante que pudieran vulnerar la Carta,
en todo caso deberían acatarse y ejecutarse, y no
podñan ser inaplicadas por los jueces (C.P., art 4o)
(2): los derechos fundamentales de aplicación inme­
diata requerirían de una ley previa para poder ser
aplicados por los jueces en los diferentes procesos
(C.P., art. 85) (3); los valores y principios constitucio­
nal es, no estando incorporados en leyes ni
necesitándolo, podrían ser dejados de lado por los
jueces (4); los decretos del Presidente, las ordenan­
zas de las asambleas, los acuerdos de los concejos y,
en general, todas las normas jurídicas, diferentes de
las leyes, cuyo proceso de creación y cuya existencia
se regula y reconoce en la Constitución. pese a su
pertinencia para solucionar el asunto o controversia,
no podrían aplicarse por los jueces (5); los contratos
y demás actos con valor normativo, fruto de las rela­
ciones intersubjetivas del orden privado, quedarían
por fuera de la función juridica (6); los derechos y
garantías no consagrados expresamente en la Cons•
titución y en los convenios internacionales vigentes.
pese a sei: inherentes a la persona humana, no po­
drían ser reconocidos judicialmente. (C.P., an. 94)•.

Podría contínuarse la enumeración de consecuencias irrazonables que

se derivarían de dar curso favorable a la tesis fonnulada. Sin embargo, las
esbozadas son suficientes para concluir que el cometido propio de los jueces
está referido a la aplicación del ordenamiento juridico, el cual no se compone
de una norma aislada-la ..Jey� captada en su acepción puramenteformal- sino
que se integra por poderes organizados que ejercen un tipo específico de con­
trol social a través de un conjunto integrado y armónico de normas jurídicas.
El ordenamiento jurídico, desde et punto de vista normativo, no puede redu­
cirse a la ley. De ahí que la palabra «ter que emplea el primer inciso del
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 1 5

artículo 230 de la C.P. necesariamente designe «ordenamiento jurídico•. En

este mismo sentido se utilizan en la Constitución las expresiones «marco jurí­
dico» (preámbulo) y «orden jurídico• (art. 16).

2.2.2. Algunos principios particulares del derecho de familia.

En cuanto a principios del derecho familiar, de acuerdo con la nueva

constitución, hay en la igualdad y el respeto dos fundamentales de las relacio­
nes jurídicas familiares. También el principio de reserva es medular en el dere­
cho familiar. Estos postulados centrales se establecen de la siguiente manera:
a) Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y debe•
�dela pareja y en el respeto recíproco entre todos lli integrantes.
Cualquier fonna de violencia en la familia se considera destructiva de
su annonía y unidad, y será sancionada conforme a la ley.
b) Los hijos habidos en el matrimonio o fuera de él, adoptados o pro­
creados naturalmente o con asistencia científica. tienen iguales dere­
chos y deberes.
c) La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades.
La mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación.
Durante el embarazo y después del parto gozará de especial asistencia
y protección del Estado, y recibirá de este subsidio alimentario si enton­
ces estuviere desempleada o desamparada.
d) La Constitución reservó al orden jurídico del Estado la regulación
exclusiva de los temas del derecho de familia, como puede verse en esta
relación:
1) Corresponde al derecho la fijación de las clases de hijos, desde
que menciona, bajo el principio de igualdad, a los �procreados con
asistencia científica,.

2) La reglamentación de la •progenitura» responsable incumbe a la

ley.
3) Todo lo .relativo al matrimonio queda sometido a la legislación
civil, como se desprende de los incisos que a continuación se copian:
«Las formas de matrimonio, la edad y capacidad para
 l I 6 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

contraerlo, los deberes )'. derechos de los cónyuges,

�separación)'. la disolución del vinculo, se •rigen 2ºI
1ª.!n_civil.
Los matrimonios religiosos tendrán efectos civiles en
los términos que establezca la lns
Los efectos civiles de todo matrimonio cesarán por
divorcio Q?!1 arreglo � la In civil.
También tendrán efectos civiles las sentencias de nu­
lidad de los matrimonios religiosos dictados por las
autoridades de la respectiva religión, en los tém1inos
que establezca la !n.-•
4) Igual situación acontece con el estado civil, por lo que manda el
inciso final del are. 42:
d,a ley determinará lo relativo al estado civil de las
personas y los consiguientes derechos y deberes1t.

e) Y con el patrimonio de familia: «La ley podrá determinar el patrimo­

nio familiar inalienable e inembargable,,,

2.3. El orden público.

2.3.1. Aplicabilidad del concepto.

El órden público puede ser entendido corno el conjunto de nom1as y
principios morales, religiosos, políticos, económicos. etc. predominantes en
un medio determinado y los cuales se consideran como indispensables para la
convivencia social. Son principios superiores sobre cuya base se asientan la
paz. la seguridad social, las buenas costumbres, la justicia y la moral. Leyes de
orden público, en este sentido, son las que contienen esos principios y dan
esencia y estructura a la organización social. Para el artículo 4 de la ley 133 de
1994, la seguridad, la salud y la moralidad pública son elementos constituti­
vos del orden público protegido por la ley.
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 l 7

Pero también se habla de orden público con referencia a los intereses

generales o de la colectividad. Leyes de orden público serían las que miran al
interés social I Claro Solar).

Expresa JULLIOT DE LA MORANDIERE, en su libro LA NOCION DE ORDEN

PUBLICO EN EL DERECHO PRIVADO y al hacer referencia a la teoría dásíca:

« Los autores clásicos sin embargo, han tenido dificul-

tades para aplicar a todo el Derecho Privado su princi-
pio, según el cual el orden público debiera ser la exceJ>-
ción, y algunos, han intentado llegar más lejos estable-
ciendo nuevas distinciones. Con CAPJTANT. con el señor
MALMION en su Tesis � Las leyes de orden público �-
( 192.5 ). y también con ALCLAVE, se ha visto apuntar otra
distinción que corresponde a las ideas del orden social
y al punto de vista económico de la Escuela Liberal. Así
aparece que el Derecho Privado no se ocupa siempre de
las mismas cuestiones y es necesario establecer una gran
distinción entre las leyes de orden familiar, de una par-
te, y de otra las leyes de orden económico y pecuniario.
Y en otro aparte manifiesta el autor: •
«Es pues el juez en muchos casos, y en razón de la
insuficiencia de las indicaciones dadas por la ley, a
quien corresponde decidir si tal o cual texto legal es
o no de orden público. Así el carácter legal de la no­
ción de orden público es más aparente que reah.

Lógicamente, es el legislador quien en determinados casos prohibe Ja

manifestación de la autonomía de la voluntad, con lo cual podemos claramen­
te concluir. que los particulares se pueden obligar libremente en tanto no les
esté expresamente prohibido y que en aquellos casos en los que la autonomía
privada no se encuentre limitada en tal fonna (expresa). el límite para actuar
y obligarse estará impuesto por el orden público y dentro del ámbito de las
buenas costumbres I hábitos para el bien, según Claro Solar).
 1 l 8 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Consecuentes con lo anterior, las normas colombianas y aun las de otros

p aises, como por ejemplo la legislación argentina. admiten el postulado que
se examina(l ).

Expresa el tratadista ARTURO VALENCIA ZEA en su libro DERECHO CI­

VIL, PARTE GENERAL Y PERSONAS (TOMO 1) con relación a la noción de orden
público, que:

« La estructura general o principios básicos se integran por las institu-

ciones de la personalidad, la familia y la propiedad privada.

1. LA PERSONALIDAD.- Todos los derechos y situa­

ciones de la personalidad obedecen a motivos de or­
den público. Que todos los seres humanos gocen de
detenninados derechos o garantías fundamentales
(respeto de la vida, la salud, del honor, etc.), de cier­
tos atributos, como la capacidad de goce y de ejerci·
cio de los derechos, el estado civil, etc., son cuestio­
nes esenciales que en ningún caso pueden
modificarse, renunciarse o derogarse por la voluntad
de los particulares.

2. LA FAMILIA·. Las personas son libres de contraer

matrimonio. Pero si lo contraen quedan de plano
regidas por un estatuto jurídico que obedece a moti­
vos de orden público; estatuto, que es en consecuen•
cia, inmodificable por el libre querer de los esposos.

(1) El Código Civil Argentino determina en sus artículos 21 y 1304 del Código Civil,
respectivamente: •las convenciones particulares no pueden dejar sin efecto las
leyes en cuya observancia estén interesados el órde-n público y las bue-nas costum­
bres•· --et La separación judicial de bienes podrá cesar por voluntad de los
cónyuges, si la hicieren por escritura pública, o si el juez lo declara a pedimento de
ambos. Cesando la separación judicial de bienes estos se restituyen al estado
anterior de separación, como si ésta no hubiese existido, quedando válidos todos
los actos legales de la mujer, durante el intervalo de la separación, como si hubie­
sen sido autorizados por el marido,. Así mismo y en otro artículo de la codificación
argentina, se permite a los particulares, deshacer lo acordado entre ellos siempre y
cuando salven su responsabilidad frente a los terceros.
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 19

Así, el marido y solo el marido puede ejercer la po­

testad marital sobre su mujer; ambos cónyuges se
deben fidelidad, ambos solidariamente deben criar,
educar y sostener a sus hijos. Pero en cuanto al régi­
men de bienes en el matrimonio -sociedad conyugal,
los cónyuges tienen cierta libertad para apartarse del
modelo elaborado por el Código ( arts. 1771 a 1848)•-

2.3.2. Valor de la autonomía de la voluntad.

[Link] . Concepto

En virtud del principio de la autonomía de la voluntad, la persona natu•

ral o juridica tiene la posibilidad de auto-obligarse. Tal manifestación de la
voluntad tendiente a producir efectos juridicos, deberá desde luego situarse
dentro del marco legal y respetar ante todo los preceptos constitucionales.
Este principio encuentra su fundamento en el An'kulo 6o. de la Constitución
Nacional que establece que a los particulares les es permitido hacer todo aque•
!lo que expresamente no se les ha prohibido, en contraposición a lo estableci­
do para los funcionarios públicos, para quienes el principio obra pero en sen­
tido inverso.

Sobre si la autonomía de la voluntad tiene cabida en derecho familiar,

es lugar común que

-... en las relaciones personales familiares, ella es un

principio absoluto, y en las relaciones patrimoniales
familiares, admite excepciones muy especiales. Fue­
ra de éstas, los sujetos del grupo familiar tienen que
aceptar cuanto establezcan las leyes y lo que ellos
digan o hagan en contrario es totalmente ineficaz.
De ahí que el Derecho de Familia aparezca como di­
ferente al Derecho de las Obligaciones y de los Con·
tratos. donde la regla es la autonomía de la volun­
tad. En el 'ámbito familiar, los particulares no pue•
den hacer lo que les venga en gana, y esa es la razón
por la que el Derecho de familia, al decir de Lehmann,
«constituye un derecho cerrado,; pues no se pueden
crear ni extinguir relaciones que no sean las previs­
tas: por ejemplo, ninguna persona puede establecer
 120 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

una vinculación jurídica de padre, o de madre, o de

hermano, o cualqui'era otra. con quien realmente no
la tenga; la vinculación supuesta no pasa de ser iluso­
ria, irrelevante para el derecho: tampoco un hombre
y una mujer, por el hecho de convivir o de tener rela­
ciones muy íntimas, pueden considerarse cónyuges,
toda vez que este nexo surge de un matrimonio con­
forme a la Ley•. (Ruggiero).
[Link]. El acto jurídico familiar.
Tradicionalmente, se ha definido el acto juridico como la manifestación
de voluntad de un sujeto de derecho, encaminada a producir efectos jurídi­
cos. Admitidos elementos de su esencia y de su validez (consentimiento, cau­
sa, licitud, formas, etc.), se ha dicho igualmente que no es lo mismo el acto
jurídico que el negocio juñdico y que, mientras en aquél sus efectos son ex­
lege, en éste son ex-voluntate.

De ácá se ha dicho, insistentemente, que en derecho de familia no se

puede predicar que haya negocios jurídicos y que sólo existen en él actos
jurídicos, que se llamarían actos jurídicos familiares, los cuales serian, confor­
me a la explicación de Diez-Pie-azo, actos de poder estatal o actos de poder
familiar.
Según el mismo autor, además de actos familiares en la modalidad de
actos jurídicos, se puede hablar de negocios familiares. Negocio familiar. para
este tratadista español, es
t ... aquel .teto de autonomía de las pe�onas que tie­
ne por objeto la constitución, modificación, extinción
o reglamentación de una relación juñdica familiar».
Las características del negocio jurídico familiar, en concepto de Diez-
Picazo, son:

1) Existencia de un interés público evidente en el amparo de la estructu­

ra familiar;
2) El negocio se produce casi siempre en las situaciones iniciales o fina­
les de la relación familiar:
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA I2 1

3) Transferencia de las caracteñsticas esenciales del estado civil a las

instituciones que son objeto del negocio;
4) Actuación vigorosa del ingrediente ético y de orden público.

Junto con Diez-Pi cazo, somos del parecer que es posible una teoña del
acto y del negocio jurídico familiar. Inclusive, clasificarlos, a partir de la clasi­
ficación del derecho de familia y por su naturaleza y contenido, y estudiar de
manera particular la capacidad, el objeto, la causa y las formas.
La doctrina sostiene con todo, que el acto jurídico familiar merece tra-
tamiento diferente al que se imprime al acto jurídico en derecho común.
Torres, por ejemplo, expresa que hay unas pautas singulares, entre ellas
a) No se admiten las modalidades;
b) La intervención del funcionario público como solemnidad ad
substantiam. En cita del mismo Torres, para «Somarriva Undurraga, la
formalidad de estos actos es por su trascendencia, y, debido a ello, el
Legislador procura que los intervinientes en los mismos manifiesten su
consentimiento reposada y serenamente, a fin de evitar frecuentes
impugnaciones,.
c) Intervención directa y personal de los sujetos a quienes interesa;
d) Limitación en cuanto a la representación en las situaciones jurídicas
fa mili ares:
e) Existencia de reglas específicas reguladoras de la capaci1iad, de los
vicios del consentimiento y otros aspectos;
f) Ausencia de la prescripción en las situaciones familiares, que no se
pueden adquirir ni extinguir por el transcurso del tiempo.:

gJ lnaplicabilidad de la cosa juzgada.

Igual Ruggiero, para quien
• ... muchas de las reglas comunes a los negocios jurí•
dicos no son aplicables cuando se trate de derechos
de familia.
1 22 DERECHO Y CIENClAS POLITICAS

a) No es aplicable el principio de la representación,

por cuya virtud en los demás campos del Derecho
privado el interesado puede remitir a la voluntad aje­
na la detenninación y declaración productivas de efec­
tos jurídicos;

b) No se permite tampoco limitar mediante términos

y condiciones los efectos jurídicos de la declaración.
Mientras en los demás negocios jurídicos es excep­
cional el prohibir tales modalidades, en los negocios
familiares dicha prohibición es norma general. No
puede contraerse el matrimonio bajo condición
suspensiva o resolutoria o sujetándolo a término ini­
cial o final; tampoco puede ser reconocido de este
modo el hijo natural, ni efectuar en tal fonna la adop­
ción, la emancipación, etc. Pugna con la esencial
naturaleza de estos actos su sujeción a condiciones y
términos; se trata de actos generadores de estados
personales, y éstos exigen certeza y duración, y a es­
tas exigencias se oponen las modalidades de condi­
ción y término. Además, son actos en que interviene
el Poder público, y éste no tolera limitaciones que
provengan de los particulares.

c) También respecto a la disposición del derecho sub­

jetivo, qut el particular deriva de la relación familiar,
existen diferencias. La renuncia y la transmisión, que
en los demás derechos vienen a ser un modo natural
de ejercicio, no se admiten en los de carácter fami­
liar.

d) Pero lo más saliente en los negocios de derecho

familiar es la amplia intervención de la Autoridad
pública y la especial energía desplegada en la forma­
ción de la relación. Si a veces el funcionario público
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 23

que interviene en la relación ejerce una función me­

ramente formal, de ó�ano receptor de la declara­
ción a la cual imprime autenticidad, lo más comente
es que dicha función sea esencial a la relación, por­
que la voluntad del particular es insuficiente si no
concurre la del Poder público. En algunos casos la
voluntad del particular es un mero supuesto de he­
cho en cuanto vale como iniciativa o como incitación
a la autoridad, de modo que el acto es creado, la re­
lación se constituye por voluntad de esta última•.

2.3.3. La renuncia de derechos

Los artículos 6, 15 y 16 del Código Civil disponen en su orden:

•Son nulos los actos ejecutados contra expresa pro•

hibición Íeg al, si en ella misma no se dispone otra
cosa.•

« Podrán renunciarse los derechos conferidos por las

leyes, con tal que solo miren el interés individual del
renunciante y que no esté prohibida la renuncia•.

•No podrán derogarse por convenios particulares las

leyes en cuya observancia están interesados el orden
público y las buenas costumbres,.

Para Ruggiero,

• .. No son renunciables los poderes familiares y tam­

poco las atribuciones inherentes a estos, porque ta­
les poderes son creados por la Ley y subsisten inde­
pendientemente de la voluntad del investido con
ellos, ya que no se crean para servicio o utilidad de
éste, sino para un fin superior; el padre, el marido, el
tutor, no puede despojarse de los poderes que le co­
rresponden, porque le son atribuidos para servir a
un interés que trasciende del suyo particular. Y si en
algunos casos se autoriza la renuncia, como por ejem­
plo, ocurre con la acción de desconocimiento de la
patemidad, impugnación del matrimonio, acción de
 124 DERECHO Y CIENOAS P0LITlCAS

separación personal de los cónyuges, es porque el in­

terés familiar resulta protegido merced a la renun­
cia; por ésta dicho interés viene a ser mejor protegi­
do, porque con ello se mantiene firme aquel vínculo,
aquella relación, que, de otro modo (de no mediar la
renuncia), se hubiera disuelto. Con más extensión se
permite la renuncia de los derechos de contenido pa­
trimonial. ello es comprensible y no ataca el princi­
pio sentado•.
Se ha discutido la posibilidad de renunciar derechos familiares. Funda­
mentalmente, los de carácter patrimonial, en tanto no pertenezcan a la esfera
del orden público, podrían declinarse por su titular. Así, con la advertencia de
que la doctrina no es unánime, el caso del usufructo legal de los padres de
familia. Quienes opinan que es imposible la renuncia en ese supuesto, parten
de la base de ser la patria potestad una institución de orden público. Así,
Suárez Franco, quien afirma que apenas procede en el campo fiscal, con el
D.R. 187 de 1975, cuyo artículo 24 pennite tal renuncia, por escritura pública.
De otra parte, es claro que suelen confundirse muchas veces la renun­
cia de un derecho con su falta de ejercicio voluntario y prolongado: Vgr., en el
caso de los alimentos.
Un ejemplo concreto de renuncia de derechos se encuentra en la renun­
cia de los gananciales (Art. 1775 CC; art. 61 D 2820/74; art. 1837 CC; art. 64 O
2820/74).

2.4. Los intereses prevalentes.

En la Constitución Nacional y en el Código del Menor, se consagra la

prevalencia de los intereses de los menores cuando los derechos de éstos re­
sulten enfrentados con los de otros sujetos.
Así mismo, la Constitución protege los derechos de la mujer cabeza de
familia, según ha quedado reseñado más atrás.

Síguese de esto que el derecho de familia tiende a ser un derecho pro­

tector o tuitivo. Lo es. sin duda, marcadamente, el derecho de menores y lo
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 25

será, por esta vía. el derecho familiar en general. Consecuencias de este prin­
cipio son, según Antonio José Martínez L.:

1. La oficiosidad en la actuación judicial o administrativa:

2. La escogencia de nonnas aplicables;

3. La presunción de menor edad (en caso de duda);

4. La sana crítica en la valoración de pruebas;

S. La admisión limitada del principio de cosa juzgada, de recursos judi­

ciales, de la transacción y de otros fenómenos propios del procedimien­
to ordinario.

2.5. Princ�pio de favorabilidad

Significa este principio que se debe preferir la interpretación que pro­

duzca un beneficio para los sujetos del derecho familiar, a la de la pura exége-­
sis. Así mismo, que se debe preferir que los actos produzcan efectos (por lo
cual podría llamarse o asimilarse a principio de supervivencia de los actos).

La protección del grupo familiar, individual y colectivamente, destaca­

da como una de las instituciones que rigen este orden nonnativo, es sin em­
bargo, algo más. � la finalidad misma de sus preceptos, es decir, constituye
su objetivo o filosofia. De ahí que la interpretación, fuere auténtica. o doctri·
nal o judicial, deba estar presidida por el sano criterio de la favorabilidad es
decir, que permite elegir la norma que salvaguarde mejor el derecho y ofrezca
mayores garantías para su efectivo ejercicio y por el obligado respeto a la
persona y a los derechos humanos, Conclusiones opuestas deben rechazarse,
por pugnar con la necesidad juñdica de dignificar la situación del sujeto de
derecho, desde su nacimiento hasta su muerte, cualquiera sea su suerte o su
preferencia, se una o no a otro.

Un ejemplo de aplicación se observa en el artículo 19 de la Convención

lnteramericana de 1984, sobre conflictos de leyes de adopción (decreto 971
de mayo 19 de 1994): cuando surge el conflicto, se debe estar por la validez
de la adopción y el beneficio del adoptado.
 1 26 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

2.6. La unidad familiar.

En una conocida sentencia, de 18 de septiembre de 1992, la Con:e Cons•

titucional, al resolver una acción de tutela, se pronunció sobre este principio,
que por su trascendencia e interés vale la pena analizar, con la orientación del
fallo. Este, para comenzar, sienta el postulado de que unidad familiar no es lo
mismo que indisolubilidad del matrimonio. De manera que. en estas circuns·
tandas, es perfectamente claro que la unidad familiar significa estabilidad y
armonía, así no exista convivencia entre los miembros de la familia. Del pro•
veído citado, podemos extraer la siguiente sistemática del principio:

2.6.1. Significado.
De un lado, como dejamos expresado, la unidad familiar puede prove­
nir de la convivencia del grupo y, tratándose del fundado en el matrimonio, de
aquél en el que no ha habido ruptura de ninguna especie. Pero, dice la Corte,
« ... no es solamente y siempre, pues, unión de afectos
y sentimientos, unidad espiritual; ni su función se li­
mita exclusivamente a la igualdad de los cónyuges; la
unidad tiene una relevancia jurídica tanto en el mo­
mento fisiológíco como en el patológico de la vida
familiar, mientras exista una comunidad,- así sea
materialmente separada, que deba perseguir, -aún en
reducidos rangos- la función social a que está desti­
nada. En efecto, no parece que la unidad de la fami­
lia sea un límite válido sólo cuando los cónyuges vi­
ven unidos, de modo que en régimen de separación
personal sería inconcebible hablar de ella,. Negrillas
mías.
2.6.2. jerarquía.
Este principio y por serlo goza de esa cualidad, tiene jerarquía sobre
otros. Para la Con:e, supera el de la igualdad y por eso

«La unidad se convierte en el más genuino instrumen­

to para la actuación del respeto, pleno e integral, de
la personalidad de los cónyuges y de la prole; es el
fundamento en que debe inspirarse para una inter-
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 127

pretación moderna de la exigencia y de la tutela del

sujeto en el ámbito de la comunidad familiar•.

2.6.3. Carácter material prevalente sobre lo fonnal, pues exige investj­

gar- señala el fallo· el interés o intereses superiores de la familia.

2.6.4. Tesis que lo examinan.

La Corte enseña que hay posturas individualistas y solidaristas sobre el

principio. Para las primeras, la unidad es el equilibrio entre la libertad de los
cónyuges y las exigencias concretas de la misma unidad, que hace que se pri­
vaticen las relaciones familiares, en el estado de convivencia o en el de la
separación. Para la concepción solidarista el principio busca la defensa de los
sujetos débiles del grupo familiar o aún de la sociedad, siendo una de sus
manifestaciones el derecho constitucional prevalente del niño de tener una
familia y no ser separado de ella.

Según la Corte, los principios de la unidad y la estabilidad familiar, bajo

la óptica solidarista, fueron consagrados en la concepción de la familia en el
pacto de New York de diciembre 19 de 1966, aprobado por Colombia median·
te ley 17 de 1968, ratificado en octubre 29 de 1969 y cuyo rigor data de 23 de
marzo de 1976.

2.7. Principios del Código del Menor.

Para Monroy Cabra, en el Código del Menor

«Los arts. 18 a 28 traen los principios rectores, a sa­

ber: a) que las normas sobre menores son de orden
público e irrenunciables; b) que los convenios inter•
nacionales prevalecen sobre la legislación interna y
sirven para interpretarla; c) que en la aplicación del
Código prevalece siempre el interés del menor; d) que
ros jueces y funcionarios deben tener en cuenta los
usos y costumbres locales si no se oponen a la ley; e)
que el bienestar familiar es un servicio público a car•
go del Estado para proteger la familia y los menores;
f) que los medios de comunicación respetarán ta vida
 128 DERECHO Y CIENClf\S POLITICAS

privada del menor y no podrán difundir programas

que atenten contra la moral o la salud fisica o mental
de los menores: g) que deben existir programas espe­
ciales para atención integral de los menores de siete
años; y h) que se deben tomar todas las medidas ne­
cesarias para prevenir y sancionar el tráfico y el se•
cuestro de menores y las adopciones ilegales•.
Los principios básicos de la legislación de menores en Colombia pue­
den proponerse así:
2. 7 .1 . Taxatividad y especialidad.

Según el artículo 18, los principios que consagran las normas relativas
a menores son irrenunciables; éstas son de orden público y de aplicación pre­
ferente a las disposiciones contenidas en otras leyes.
2.7.2. Aplicabilidad del Derecho Internacional.

La interpretación y aplicación del derecho de menores podrá guiarse

por Convenios y Tratados internacionales ratificados y aprobados en armonía
con la Constitución Nacional, como manda el artículo 19 del Código. Por ejem­
plo, recomendaciones del Instituto Interamericano del Niño, convenio de la
OIT, declaraciones de la O.N.U., etc ..
2.7.3. La realidad del medio del menor.

También se deben aplicar los usos, costumbres y tradiciones en la inter•

pretación de los hec�os, como impone el artículo 21. Se refiere el precepto a
la buena medida de apreciar el medio social y cultural en que el menor se
desenvuelva. Por ejemplo, en el caso de los menores indígenas. El texto es el
siguiente:
«Los jueces y funcionarios administrativos que conoz­
can de procesos o asuntos referentes a menores, de­
berán tener en cuenta, al apreciar los hechos, los usos
y costumbres propios del medio social y cultural en
que el menor se ha desenvuelto habitualmente, siem•
pre que no sean contrarios a la ley�.
«Cuando tengan que resolver casos de menores indí-
PRJNCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 29

genas. deberán tener en cuenta, además de los prin­

cipios contemplados en este código, su legislación
especial, sus usos, costumbres y tradiciones, para lo
cual consultarán con la División 'de Asuntos Indíge­
nas del Ministerio de Gobierno y, en lo posible, con
las autoridades tradicionales de la comunidad a la
cual pertenece el menor».

2-.7.4. Fin proteccionista.

La finalidad de las normas de menores, señala abiertamente el artículo
22, es la protección del menor. la cual es necesaria por la particularidad del
sujeto ser no plenamente desarrollado en lo biológico, psíquico o social. De
ahí que, conforme al artículo 20 del Código del Menor, «Las personas y las
entidades, tanto públicas como privadas que desarrollen programas o tengan
responsabilidades en asuntos de menores, tomarán en cuenta sobre toda otra
consideración, el interé-s superior del menor•. Ahora bien, aunque a primera
vista resulta indefinible, no queda duda que el INTERES SUPERIOR DEL ME­
NOR es el principio fundamental del Derecho de Menores. No es ésta ninguna
figura nueva. En realidad, se quiere significar que el beneficio del menor es la
meta suprema de estas normas jurídicas, hacia donde ellas deben orientarse
siempre. Este artículo 20 encuentra su base -sin importar diferencia cronológica­
en el último inciso del are. 44 de la Constitución Nacional de 1991: «Los dere­
chos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás•.

3. DERECHO INTERNACIONAL Y COMPARADO

La presentación general de las opiniones de eminentes tratadistas jCicu,
Ruggiero por Italia; Lehman de Alemania; Antoni, Mazzinghi por Argentina;
Valencia Zea y Monroy en Colombia; Diez-Picazo en Espafia; Torres, en Vene­
zuela, etc.). nos muestra que el panorama de la parte general del derecho
familiar es similar. universalmente, en su estructura.
Muchas normas internacionales y constituciones en el mundo consa­
gran la familia como tema principal de protección. Un recuento, como ejem•
plo, es el siguiente:
 l 3O DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE. DE LAS NA­

CIONES UNIDAS:
Art. 16, inc. Jo: «la familia es el elemento natural y fundamental de la
sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado)!.

CONVENCION AMERJCANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, firmada m SAN

!OSE DE COSTA RICA, el 22 de noviembre de 1969:
Artículo 17: « 1. Lá familia es el elemento natural y fundamental de la
sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre. y la mujer a contraer matrimonio
y a fundar una familia si tiene la edad y las condiciones requeridas para ello
por las leyes internas, en la medida en que éstas no afecten al principio de no
discriminación establecido en esta Convención.

3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimien­

to de los contrayentes.
4. Los Estados partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la
igualdad de derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de los
cónyuges en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de diso­
lución del mismo. En caso de disolución, se adoptarán disposiciones que ase­
guren la protección necesaria a los hijos, sobre la base única del interés y
conveniencia de ellos.
S. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera
del 111atrimonio co�o a los nacidos dentro del mismo».
DECLARACION SOBRE LA ELIMINACION DE LA DISCRJMINACION CON­
TRA LA MUJER, ADOPTADA POR LA RESOLUCION 2263 DE LA XXII ASAMBLEA
GENERAL DE LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS, EL 7 DE NOVIEM­
BRE DE 1967:

Artículo 6: * 1. Sin perjuicio de la salvaguardia de la unidad y la armonía

de la familia, que sigue siendo la unidad básica de toda sociedad, deberán
adoptarse todas las medidas apropiadas, especialmente medidas legislativas,
para que la mujer, casada o no, tenga iguales derechos que el hombre en el
campo del derecho civil y en particular:
a) El derecho a adquirir, administrar y heredar bienes y a disfrutar y a
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILlA 1 3 l

disponer de ellos, incluyendo los adquiridos durante el matrimonio;

b) La igualdad en la capacidad juñdica y en su ejercicio;

e) Los mismos derechos que el hombre en la legislación sobre circula­

ción de las personas.

2. Deberán adoptarse todas las medidas apropiadas para asegurar el

principio de la igualdad del marido y de la esposa, y en particular:

a) La mujer tendrá el mismo derecho que el hombre a escoger libremen­

te cónyuge y a contraer matrimonio solo mediante su pleno y libre con­
sentimiento;

b) La mujer tendrá los mismos derechos que el hombre durante el ma­

trimonio y a la disolución del mismo. En todos los casos el interés de
los hijos debe ser la consideración primordial;

e) El padre y la madre tendrán iguales derechos y deberes en lo tocante

a sus hijos. En todos los casos el interés de los hijos debe ser la conside­
ración primordial.

3. Deberán prohibirse el matrimonio de niños y los esponsales de las

jóvenes antes de haber alcanzado la pubertad y deberán adoptarse medidas
eficaces, inclusive medidas legislativas, a fin de fijar una edad mínima para
contraer matrimonio y hacer obligatoria la inscripción de un matrimonio en
un registro oficiah.

RESOLUCION No. 1386 DE NOVIEMBRE 20 DE 1959, DE LA XIV ASAM­

BLEA GENERAL DE LA [Link] DE LAS NACIONES UNIDAS, que contie­
ne la DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, en varios prin­
cipios, de los que se destaca el principio número seis, que a la letra establece-:

41 El niño, para su pleno y annonioso desarrollo de su personalidad,

necesita amor y comprensión. Siempre que sea posible, deberá crecer al am­
paro y bajo la responsabilidad de sus padres y, tn todo caso, en un ambiente
de afecto y de seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales,
no deberá separarse al niño de corta edad de su madre. La sociedad y las
autoridades públicas tendrán la obligación de cuidar especialmente a los ni­
ños sin familia o que carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el
mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene conceder subsi-
 1 32 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

dios estatales o de otra 'índole•.

CONVENCION SOBRE DERECHOS DEL NIÑO. ADOPTADA POR LA ASAM­
BLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS EL 20 DE NOVIEMBRE DE 1989,
ARTICULO 9o.: « 1. Los Estados Partes velarán porque el niño no sea
separado de sus padres contra la voluntad de éstos, excepto cuando, a reserva
de revisión judicial, las autoridades competentes determinen, de conformi­
dad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separación es necesaria
en el interés superior del niño. Tal detenninación puede ser necesaria en ca­
sos particulares, por ejemplo, en los casos en que el niño sea objeto de mal­
trato o descuido por parte de sus padres o cuando estos viven separados y
debe adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño.
2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el párra­
fo 1 del presente artículo. se ofrecerá a todas las partes interesadas la oportu­
nidad de participar en él y de dar a conocer sus opiniones.

3. Los Estados Partes respetarán el derecho del niño que esté separado
de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto direc­
to con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al interés
superior del niño.

4. Cuando esa separación sea resultado de una medida adoptada por un

estado parte, como la detención, el encarcelamiento, el exilio, la deportación
o la muerte ( incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la
persona esté bajo la custodia del Estado) de uno de los padres del niño, o de
ambos, o del niño, el estado parte proporcionará, cuando se le pida. a los
padres, al niño o, si procede, a otro familiar, información básica acerca del
paradero del familiar o familiares ausentes, a no ser que ello resultase perju­
dicial para el bienestar del niño. Los Estados Partes se cerciorarán. además,
de que la presentación de tal petición no entrañe por sí misma consecuencias
desfavorables para la persona o personas interesadas�.
ARTICULO 10: «1. De conformidad con la obligación que incumbe a los
Estados Partes a tenor de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9o, toda
solicitud hecha por un niño o por sus padres para entrar en un estado parte o
para salir de él a los efectos de la reunión de la familia será atendida por los
Estados Partes de manera positiva, humanitaria y expeditiva. Los Estados Par­
tes garantizarán, además, que la presentación de tal petición no traerá conse­
cuencias desfavorables para los peticionarios ni para sus familiares.
PRINCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 1 33

2. El niño cuyos padres residan en estados diferentes tendrá derecho a

mantener periódicamente, salvo en circunstancias excepcionales, relaciones
personales y contactos directos con ambos padres. Con tal fin, y de conformi­
dad con ta obligación asumida por los Estados Partes en virtud del párrafo 2
del artículo 9o. los Estados Partes respetarán el derecho del niño y de sus
padres a salir de cualquier país, incluído el propio. y de entrar en su propio
país. El derecho de salir de cualquier país estará sujeto solamente a las restric­
ciones estipuladas por ley y que sean necesarias para proteger la seguridad
nacional, el orden público, la salud o la moral públicas o los derechos y liber­
tades de otras personas y que estén en consonancia con los demás derechos
reconocidos por la presente Convención,.

Es de tener en cuenta que esta convención fue incorporada al orden

jurídico interno por la ley 12 de enero 22 de 1991, sancionada por el Presiden­
te César Caviria Trujillo.

Respecto de constituciones ( dato tomado en 1987),

ALBANIA

Art. 17. El matrimonio y la familia están bajo la pro­

tección del Estado. El Estado determina por medio
de leyes las condiciones jurídicas del matrimonio y
de la familia. El matrimonio legal no puede contrur­
se sino ante los órganos competentes del Estado.
Después de celebrado el matrimonio civil los cónyu­
ges, son libres de celebrar el religioso según los ritos
de su religión.

Para todas las cuestiones inherentes al matrimonio,

los tribunales del Estado son competentes.

Los padres tienen respecto de los hijos nacidos fuera

del matrimonio las mismas obligaciones y deberes
que tienen respecto de los nacidos en el matrimonio.

ALEMANlA R.F. (antes de unificación)

Art. 6o. 1 t El matrimonio y la familia quedan bajo la

protección particular del Estado.
l 34 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

2) Los padres tienen el derecho natural y el deber

primordial de instruir y educar a sus hijos. La comu­
nidad del Estado vela por el modo como ejerzan ese
derecho y cumplan ese deber.

3) Toda madre tiene derecho a la protección y asis­

tencia de la colectividad.

4) La legislación deberá asegurar a los hijos natura­

les, para su desarrollo físico y moral y con relación a
su estado en la sociedad, las mismas condiciones para
los hijos legítimos.

CHINA
Art. 25. El Estado impulsa la planificación familiar
para que el crecimiento demográfico concuerde con
el plan de desarrollo socioeconómico.

Art. 49. El Estado protege el matrimonio, la familia,

la maternidad y la infancia.

Tanto el marido como la esposa tienen el derecho de

practicar la planificación familiar.

Los padres tienen el deber de sostener y educar a sus

hijos menores de edad, y los hijos mayores de edad
el de sustentar y ayudar a sus padres.

Se prohibe violar la libertad de matrimonio y maltra­

tar a los ancianos, a las mujeres o a los niños.

CUBA (texto tomado de edición oficial de agosto de 1992):

Art- 35. El Estado protege la familia, la maternidad y

el matrimonio.
PRJNCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA l35

El Estado reconoce en la familia la célula fundamen•

tal de la sociedad y le atribuye responsabilidades y
funciones esenciales en la educación y formación de
las nuevas generaciones.

Art. 36. El matrimonio es la unión voluntariamente

concertada de un hombre y una mujer con aptitud
legal para ello, a fin de hacer vida en común. Desean•
sa en la igualdad absoluta de derechos y deberes de
los cónyuges, los que deben atender al mantenimien­
to del hogar y a la formación integral de los hijos
mediante el esfuerzo común, de modo que éste re­
sulte compatible con el desarrollo de las actividades
sociales de ambos.

La ley regula la formalización, reconocimiento y di•

solución del matrimonio y los derechos y oblrgacio­
nes que de dichos actos se derivan.

Art. 37. Todos los hijos tienen iguales derechos, sean

habidos dentro o fuera del matrimonio.

Está abolida toda calificación sobre la naturaleza de

la filiación.

No se consignará declaración alguna diferenciando

los nacimientos, ni sobre el estado civil de los padres
en las actas de inscripción de los hijos, ni en ningún
otro documento que haga referencia a la filiación.

El Estado garantiza mediante los procedimientos le­

gales adecuados la detenninación y el reconocimien­
to de la paternidad.

Art. 38. Los padres tienen el deber de dar alimentos a

sus hijos y asistirlos en la defensa de sus legítimos
intereses y en la realización de sus justas aspiracio­
nes; así como el de contribuír activamente en la edu­
cación y fonnación integral como ciudadanos útiles
y preparados para la vida en la sociedad socialista.
136 DERECHO Y CIENCIAS POLITJCAS

Los hijos, a su vez, están obligados a respetar y ayu­

dar a sus padres.

HUNGRIA

Art. 15. La República Popular de Hungría protege la

institución del matrimonio y ta familia.

Art. 16. La República Popular de Hungría concede

una atención preferente al desarrollo y a la educa­
ción socialista de lajuventod, y protege los intereses
de ella.

ITALIA

Art. 29. La República reconoce los derechos de la

familia como sociedad fundada en el matrimonio.

El matrimonio se celebra sobre la igualdad legal y

jurídica de los cónyuges, y con las limitaciones esta­
blecidas en la ley en garantía de la unidad de la fami­
lia.

Art. 30. los padres tienen el derecho y el deber de

alimentar. instruir y educar al hijo menor aunque éste
haya nacido fuera del matrimonio.

En [Link] incapacidad de tos padres. la ley provee a

estos deberes.

La ley asegura al hijo nacido fuera del matrimonio,

toda tutela jurídica y social compatible con el dere­
cho de los miembros de la familia legítima.

la ley establecerá la norma y el límite para la investi­

gación de la paternidad.

Art. 31. La República contribuirá con medidas eco­

nómicas y de otro orden a la formación y protección
de la familia y particularmente al cuidado de la fami-
PRJNCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA 137

lia numerosa. Protege la maternidad, la infanda y la

juventud, favoreciendo las instituciones necesarias
para tales fines.

URUGUAY
Art. 39. El Estado velará por el fomento social de la
familia.
Art. 40. El cuidado y educación de los hijos para que
éstos alcancen su plena capacidad corporal, intelec­
tual y social. es un deber y un derecho de los padres.
Quienes tengan a su cargo numerosa prole. tienen
derecho a auxilios compensatorios - , - pre que los
siem
necesiten.
La ley dispondrá de las medidas necesarias para que
la infancia y la juventud sean protegidas contra el
abandono corporal, intelectual o moral de sus padres,
tutores, así como contra la explotación y el abuso.
Art. 41. Los padres tienen para con los hijos habidos
fuera del matrimonio, los mismos deberes que res­
pecto a los nacidos en él.

La maternidad, cualquiera que sea la condición o es­

tado de la mujer, tiene derecho a la protección de la
sociedad y a su asistencia en caso de desamparo.
Art. 48. El bien de la familia, su constitución, conser­
vación. goce y transmisión, serán objeto de una le­
gislación protectora especial.

VENEZUELA
Art. 47. El Estado protegerá la familia, cualquiera
que sea su origen. así como la maternidad, indepen­
dientemente del estado civil de la madre, quien será,
además. asistida en caso de desamparo.
 l 38 DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Art. 48. La ley reglamentará lo relativo a la organiza­

dón del patrimonio familiar inembargable.

Art. 49. El Estado garantiza la protección integral

del niño desde su concepción hasta su completo de­
sarrollo, de modo que éste se realice dentro de un
ambiente de seguridad material y moral.
En consecuencia, se establecerán entre otras, las con­
diciones necesarias:
a. Para que los hijos gocen del derecho de conocer a
sus padres;

h. Para que los padres cumplan el deber de asistir,

educar y alimentar a sus hijos, cualquiera que sea la
filiación de éstos;
c. Para que los menores sean amparados y juzgados
por leyes especiales;
d. Para impedir la explotación de los menores en el
trabajo;
El estado compartirá con los padres, de manera sub­
sidiaria y atendiendo a las posibilidades económicas
de éstos, la responsabilidad que les incumbe en la
formación de los hijos.
Un código especial regirá esta protección y estable­
cerá un organismo encargado de la dirección de ella.
Este panorama parece común en América. Informa-para t 977- la Dra.
Josefina Amézquita de Almeida, que varios países de nuestro continente con­
sagran protección al matrimonio. la familia y la maternidad: así, en Bolivia (
art. 131 de la Constitución); Brasil (art. 167 de la Constitución); Costa Rica (
arts. 50, 71. 131 y 167 de la Constitución); Ecuador ( Constitución de 1977,
arts. 22, 23, 24 y 25 y al decir que el matrimonio se funda en el libre consenti­
miento de los contrayentes y en et principio de igualdad de derechos, obliga­
ciones y capacidad legal de los cónyuges); Et Salvador ( arts. 17. 97 y 180 de la
Constitución); en Guatemala ( arts. 72 y 74 de la Constitución): en Honduras (
PRJNCIPIOS GENERALES
DEL DERECHO DE FAMILIA l 39

también en la Constitución, sin referencia normativa); México ( art. 4o. de la

Constitución); Nicaragua ( arts. 34. 35 y 123 de la Constitución) y Perú. en la
Constitución de -1942, arts. 51 y 52 de aquella).

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