Guadalupe Morelis 5.495.

885-5

Julieta Nacaratto 5.519.280-8

Andreina Gopar 5.627.279-2

Santiago Quenon 5.508.166-1

Prof. Romina Britos y Lic. Hansel Iurramendi

Las oportunidades universitarias

que existen en nuestro país.

1
2
 1. Introducción

Desde el inicio de nuestra vida estudiantil, la mayoría ya tenemos inculcada la idea de obtener
un título universitario para lograr conseguir la mejor vida posible. Si bien, gran parte de los
estudiantes planean continuar con los estudios terciarios, existe una minoría que no tiene
planeado llevarlo adelante.

En esta investigación vamos a dar a conocer las oportunidades universitarias que existen en
nuestro país y las desigualdades que esto conlleva. Iniciaremos dando un marco de contexto
tratando el término universidad y lo que este incluye, desde sus orígenes, tipos, hasta su
evolución en nuestro país. Así mismo abordaremos una herramienta que existe, pero no es
lo suficientemente conocida, la cual es el fondo de solidaridad, que es el encargado de brindar
becas para estudios a nivel terciarios. Lo cual podemos decir que es fundamental conocer,
pero no tiene el reconocimiento necesario, de manera que estaremos haciendo alusión a su
misión, historia y las becas que otorgan.

Luego de dar a conocer dicho termino, y todo lo que este abarca, dentro de nuestra
investigación realizamos dos entrevistas a diferentes referentes de la educación, para saber
su postura sobre lo mencionado anteriormente.

Finalmente llevamos a cabo una encuesta realizada a los alumnos del colegio y liceo Divina
Pastora de forma anónima e individual, sobre su opinión sobre esto y acerca de que planean
para su futuro.

3
 Las oportunidades universitarias

que existen en nuestro país.

Comenzaremos explicando los diferentes niveles y orientaciones del Sistema Educativo que
existe en nuestro país:

El estado uruguayo garantiza el libre acceso a la educación. Y provee diferentes ofertas

educativas gratuitas en todos los niveles. Además, vigila la obligatoriedad de la educación
por lo menos durante 11 años de formación. Desde los 4 años hasta por lo menos 14 años
(tercer año de educación media).

En primer lugar, encontramos la educación en primera infancia, qué comprende el periodo

desde el nacimiento hasta los 3 años, está es una educación no formal y no es obligatoria.
Posteriormente a esta encontramos la educación inicial, la cual tiene como objetivo estimular
el desarrollo afectivo, social, intelectual y motriz de los niños de 3 a 5 años, pero solo es
obligatorio para niños de 4 y 5 años. Seguida a la misma, la educación primaria, que va desde
primer año a sexto año de escuela, abarca las edades de 6 a 12 años aproximadamente. En
esta se introduce a las diferentes disciplinas con conocimientos básicos y se integran a su
vez conceptos culturales indispensables. Por consiguiente, se encuentra la educación media,
esta se divide en dos niveles: la educación media básica, también conocida como ciclo básico,
que abarca desde los 12 a los 15 años aproximadamente y se da una educación general de
las diferentes disciplinas con contenidos más profundos que la escuela. Y en segundo lugar
la educación media superior o también conocido como bachillerato, que tiene un mayor grado
de especialización en las diferentes modalidades y abarca desde los 15-16 años hasta los 18
años aproximadamente.

Por otro lado, y a la par que la educación media superior encontramos la Educación técnico-
profesional, la cual tiene propósito de formar técnicos para el desempeño en ciertas
modalidades ya que está orientada principalmente a la inserción laboral, para ingresar esta
se necesita por los menos 15 años de edad.

Por último, encontramos la educación terciaria, la cual cuenta con una diversidad de ofertas
educativas y se organiza en tres niveles:

Educación Terciaria No Universitaria: profundiza y amplía la formación en alguna rama del

conocimiento. (institutos universitarios)

Formación en Educación: Tiene por objeto la formación de maestros, maestros técnicos,

profesores, profesores de educación física y educadores sociales.

4
Educación Terciara Universitaria: se encuentra dirigida a la formación de profesionales con
conocimiento a nivel superior integrando los procesos de enseñanza e investigación.

Para direccionar nuestra investigación nos basamos en la siguiente pregunta: ¿Qué tan
abarcativa e importante es la universidad para la sociedad uruguaya? Al abordar el tema
universidades nos enfrentamos a un extenso campo de investigación acerca de la misma. Se
puede tratar desde de varios puntos de vista, pero decidimos céntranos especialmente en
cómo son consideradas las universidades para la sociedad uruguaya. A partir de esta
incógnita desarrollamos nuestra pregunta investigable. Logramos responderla a través de una
búsqueda donde comprobamos que los estudios terciarios son considerados importantes,
particularmente para los jóvenes quienes se proyectan a futuro, finalizándolos. Esto se debe
a que las universidades son unas de las principales impulsoras dentro de nuestra sociedad
con el fin de evolucionar día a día enseñando y dando oportunidades para conseguir un mejor
estilo de vida. Las diferentes instituciones se comprometen con la sociedad haciendo que sus
estudiantes se desempeñen teniendo una actitud crítica a lo largo de su vida estudiantil. Ya
que ellos son los encargados de la prosperidad de que nuestro sistema socioeconómico. Para
que este siga evolucionando se tiene que hallar dentro de las mismas, una competitividad
para lograr un mayor grado intelectual además de mejores resultados a la hora de enfrentarse
a los diferentes tipos de campos laborales.

Como el titulo lo menciona tomamos como objetivo general de la presente investigación

estudiar y dar a conocer las oportunidades universitarias de nuestro país. Para esto
comenzaremos definiendo el termino universidad según la Real Academia Española como:
instituciones de enseñanza superior que comprende distintos centros (facultades, escuelas,
institutos y otros) y que confiere los títulos académicos correspondientes.

A partir de esta breve definición podemos profundizar en el término y definir a las

universidades como las instituciones de educación superior o también llamadas de educación
terciarias destinadas a la formación especializada de profesionales en cada área de trabajo
existente para ser incorporados en el mundo laboral.

Además de esto, las universidades deben construir ciudadanos con pensamiento crítico,
siempre incentivando las investigaciones profundas, no solamente de sus alumnos, sino que
también de sus propios funcionarios. De esta forma también se alcanzaría no solo una
evolución individual, sino que de toda la sociedad debido a que esos estudiantes serán
profesionales, es necesario que ya tengan desarrollada su conciencia crítica.

5
Ya definimos las universidades son los institutos de enseñanza superior, pero muchas veces
dicho término lo confundimos con lo que significa el término facultad los cuales no son
semejantes. Las facultades son una subdivisión de la universidad, en las facultades se
enseña una carrera determinada. Con esto podemos decir que las facultades son las ramas
de la universidad, y que él conjunto de facultades conforman a la misma. Para ejemplificarlo
podemos ver dentro de una misma universidad podemos encontrar la facultad de: economía,
medicina, arquitectura, arte y diseño, etc.

Para realizar nuestro proyecto, nos apoyamos en el escritor Jorge Bralich quien realizó un
análisis sobre los antecedentes y desarrollo de la Universidad de la República desde su
fundación.

Hay muchos aspectos positivos en este estudio histórico de Bralich. Primero, como la historia
misma, nos informa del presente. Además, nos muestra que algunos de los caminos que
iniciamos han sido pisoteados, considerados utópicos y practicados. Mencionamos
específicamente que lo más importante para nosotros es desarrollar una relación crítica,
conversacional, participativa entre la universidad y la sociedad, lo que en cierto modo significa
que no hay dos partes involucradas, mientras que se trata de construir una sociedad que
responda a las necesidades e intereses de la sociedad uruguaya.

La investigación de Bralich nos muestra que esta visión tuvo impulso y momentos concretos
en la práctica, pero luego se interrumpió y hemos estado tratando de revivirla desde la
restauración de la democracia, el autogobierno y el cogobierno universitario a mediados de
la década de 1980.

Leer la historia de la expansión universitaria debería darnos una mejor comprensión de

algunos de los desafíos actuales. Sabemos que los desafíos actuales tienen que ver con
romper al menos algunas tradiciones o prácticas establecidas recientemente. Por ejemplo,
tenemos la práctica de la gestión de tareas más que de funciones como línea central y
estructural de la expansión universitaria. Este hallazgo tiene mucho que ver con la legitimidad
de la promoción institucional. Relacionada con esta situación está la ausencia o falta de
validación de la intrusión a un nivel más "científico" relacionado con la investigación y las
comunicaciones.

El término universidad proviene del latín "Universitas" el cual se forma a partir de los adjetivos
"UNIVERSUS-A-SUM" (todo, entero, universal), proviene del Universus, lo cual significa
“reunido en un todo”.

Si bien conocemos en el pasado diversos centros con un carácter similar a los actuales de
estudios superiores, los mismos no se hicieron llamar “Universidades”. Algunos ejemplos son:

6
La escuela Superior creada en China (2257 a.C.-2208 a.C.), la “Academia” de Platón, en
Atenas durante los años 428-347 a. C, en el transcurso del imperio romano también se
crearon las escuelas jurídicas, escuelas de medicina originadas en Italia en el siglo IV entre
otras instituciones filosóficas.

A diferencia de como la utilizamos en la actualidad, en sus orígenes era utilizado para hacer
referencia a cualquier comunidad, agrupación, colegio, gremio, entre otros. Sin embargo, se
fue adaptando, “universitas magistrorum et scholarium” era de la forma en la que se le conocía
a la agrupación de estudiantes y profesores, posteriormente “la universitas litterarum”, fue
utilizado para nombrar a aquel centro en donde era reunido todo ese saber.

También fue usado el término “Universitas litterarum” derivada de “Litterae”, palabra

relacionada con el conocimiento, pero no se basa en la suma de conocimientos sin sentidos,
sino que busca un orden e integración apropiado del mismo. Mas adelante se separaron los
términos y “Universitas Litterae” fue más utilizado para hacer referencia a las áreas
humanísticas y “Universitas litterarum” es más abarcativa e incluye a las ciencias.

Como forma de unión de ambas, surgió en la edad media “studium generale”, que además
también se admitan estudiantes de cualquier lugar, estas corporaciones eran de maestros y
alumnos, todos, de allí pasaron a llamarse universitas.

Este término compitió con Universita hasta fines de la edad media, el colegiado formado por
Robert de Sorbon llamado “Universidad de París”, daría inicio al uso del nombre para referirse
a los centros de estudios superiores.

En el año 859, fue fundada la primera universidad del mundo, nombrada "Universidad de Al
Qarawiyyin" pero también conocida como "Al-Karaouine" o "Al-Quaraoviyine", incluso 200
años anteriores a la primera surgida en Europa. Es considerada por la UNESCO y el libro
Guinness de los récords como la más antigua del mundo que aún continúa en funcionamiento.

Está ubicada en Fez, Marruecos, en el corazón de la ciudad vieja. el campus está formado
por una Mezquita (ya que es islamita), una biblioteca y una universidad.

Fue fundada por Fátima Al-Fhiri, exiliada de Kairuan (actual Túnez) y emigrante en la ciudad
de Marruecos, donde si bien no era una familia adinerada gracias a sus esfuerzos rehicieron
sus vidas, reactivaron el comercio marroquí e hicieron una fortuna.

Luego de su muerte Fátima Al-Fhiri utilizaron su herencia para fundar la Mezquita y

posteriormente la universidad de Al Qarawiyyin, en honor a su ciudad natal.

Es curioso que, si bien la universidad fue fundada por una mujer, las mujeres recién fueron
admitidas para realizar sus estudios allí, siendo alumnas en los últimos años. Al igual que si

7
practicas otra religión aparte del islam, también son bienvenida, mientras solicites los
permisos requeridos.

Tomamos como iniciativa para esta investigación la siguiente premisa, consideramos que no
se brinda la información necesaria a los estudiantes de secundaria acerca de las
universidades que existen en nuestro país, aun así, es mayor el porcentaje de jóvenes que
planea seguir estudiando a pesar de que existe una gran discriminación en el acceso a la
universidad. Por otro lado, los fondos universitarios son suficientes para cubrir a la mayoría
de los estudiantes que necesitan una beca, pero no todos podemos acceder a una.

Con respecto a la preparación de los estudiantes previo al ingreso a la facultad Rodrigo Arim,
rector de la Universidad de la República, asegura que efectivamente van a haber estudiantes
mejor preparados que otros, y que la respuesta por parte de UdelaR no puede ser acusar a
secundaria por ello. De lo contrario deben asumir la responsabilidad y tienen que buscar la
manera de diversificar formaciones y asegurarse de que se queden en la institución,
justamente en la actualidad están trabajando junto con ANEP.

También afirma que tiene mucha relación con ese cambio dado entre secundaria y la
universidad, no enfatiza tanto en los conocimientos previos. Ya que hay un elemento que
secundaria no les inculca que es la constancia de estudio, porque en el liceo uno se
acostumbra a estudiar para el examen, quizá el día previo. La facultad conlleva otra realidad
la cual requiere de un estudio más continuo, los estudiantes deben estudiar en sus casas el
mismo tiempo que le dedican a las materias en horario de clase, leyendo, haciendo y
practicando ejercicios ya planteados anteriormente en clase o incluso investigar por su cuenta
sobre la asignatura. Esta práctica no es difícil, sino que requiere un proceso de adaptación
para que el estudiante se acostumbre a la intensidad y continuidad de estudio, administrando
su tiempo con un mínimo de 8 horas de estudio. Esto desemboca en la formación de
ciudadanos mucho más autónomos, ya que en la universidad a cada uno es el único
responsable de sí mismo.

Con respecto a la entrevista a Rodrigo Arim y con lo que tomamos como iniciativa para realizar
esta investigación, lo cual es que creemos que no se brinda la información necesaria a los
estudiantes que salen de secundaria acerca de las diversas oportunidades universitarias que
existen en nuestro país decidimos así mismo preguntarle a José Carlos Tuñas, otro referente,
pero a nivel de la educación media, quien actualmente es director del Liceo divina Pastora,
ubicado en piedras Blancas, Montevideo, Uruguay.

8
Con respecto a la preparación de los estudiantes de secundaria previo al ingreso a
Universidad. Este cree que no puede haber respuestas contundentes acerca de si los
estudiantes están preparados o no para ingresar a la misma. Ya que pueden estar preparados
en cuanto a nivel de estudios, pero no en cuanto a hábito de estudio a nivel terciario. Este
considera que para conseguir el éxito se precisa el hábito de ser constante y no
necesariamente depende de la capacidad de la persona. La realidad es que los adolescentes
se acostumbran a un nivel de educación y el que necesitan para la universidad es totalmente
diferente, ya sea por el contenido o el ritmo con el que están asociados. Este menciona que
lo que debe saber principalmente un estudiante que entra a la universidad es que va a tener
que adaptarse a un nivel de exigencia mayor con respecto a la cantidad de contenidos.

Siguiendo nuestra investigación descubrimos que previamente ha habido otros estudios que
engloban algunas temáticas que vamos a mencionar, como la evolución e historia del término
universidad, y en otras las desigualdades que genera la sociedad en el ingreso a los estudios
terciarios. Entre ellos hemos dedicado especial interés en dos, de forma que han sido
fundamentales para tratar los temas sobre discriminación y las becas destinadas a la
educación superior en esta investigación.

El primer documento le corresponde a la estudiante Mag. Virginia Trevignani, de la facultad

de humanidades y facultad de derecho, de la Universidad de la República (UDELAR), en el
mes de abril del año 2019. Dicho estudio se basa en las viejas y nuevas desigualdades en
los primeros años universitarios.

Y en segundo lugar hallamos un documento del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), del
año 2021 en el mes de diciembre. Esta trata acerca de los ingresos al sistema de educación
superior tanto en el ámbito público como privado, con esto relaciona las becas y apoyos que
existen para los estudiantes a nivel terciario, donde se destacan el fondo de solidaridad, las
becas del Concejo de Formación en Educación, las becas Carlos Quijano, entre otras.

Sin embargo, no hemos encontrado ningún proyecto que reúna específicamente las
universidades que encontramos en nuestro país y en que se destaca cada una de estas, así
mismo tampoco. Una se trata correctamente acerca del fondo de solidaridad y las becas que
este otorga.

En consecuencia, de esto, tomamos la iniciativa de reunir la información suficiente, y

ordenarla adecuadamente con el fin de dar a conocer la gran variedad de oportunidades
universitarias que existen en nuestro país y demostrar a través de las encuestas que la
información es escasa.

9
Adentrándonos en nuestro país, continuaremos mencionando cual fue la primera universidad
que surgió fue la Universidad de la República, fundada el 18 de Julio del año (1849). Esta
surge debido a la lejanía de los centros europeos encargados de la formación superior y la
necesidad de poseer personal capacitado para ocupar cargos de responsabilidad en nuestro
país. De esa forma se comienzan a surgir poco a poco las universidades que conocemos hoy
en día en nuestro país.

Uruguay cuenta con 2 universidades públicas de acceso gratuito, 5 universidades privadas y

10 institutos universitarios, lo que permite una amplia cobertura a nivel nacional y una elección
de campos de conocimiento para obtener títulos de grado.

Año de Tipo de
Universidad Sigla Fundación Cede central Universidad
Pública
Universidad de la UDELAR 1949 Montevideo
república

Pública
Universidad de UTEC 2012 Montevideo
Tecnología

Universidad ORT ORT 1942 Montevideo Privada

Uruguay

Centro
Latinoamericano CLAEH 1957 Montevideo Privada
de Economía
Humana
Universidad UCU
Católica del o 1985 Montevideo Privada
Uruguay UCUDAL

Universidad de UM 1986 Montevideo Privada

Montevideo

Universidad de la UDE 1998 Montevideo Privada

empresa

Antes de empezar definir cada una de las universidades, como muestra el cuadro podemos
diferenciar dos tipos universidades, se clasifican en universidades públicas o privadas. Ambas
se rigen por las mismas reglas básicas que son reguladas por el Ministerio de Educación.

10
La principal diferencia entre ellas es que las universidades públicas son respaldadas por el
estado, mientras que las privadas no dependen de este. En consecuencia de ello, las
universidades públicas son gratuitas y las universidades privadas tienen un alto costo,
rondando aproximadamente entre los 800 y 1300 USD mensuales.

Debido a sus costos y por la gran cantidad de estudiantes que desean estudiar en las
universidades públicas, las mismas realizan procesos de admisión, que depende de la
universidad puede ser: una prueba de ingreso o un sorteo, que sirven de filtro, ya que los
cupos que pueden ofrecer son limitados, en comparación a la demanda de estudiantes. Por
ese motivo la mayoría de estos, al presentar su ingreso a las universidades públicas, se
preparan sabiendo que enfrentan un proceso muy competitivo. En cambio, al hablar de
universidades privadas, su ingreso mayormente consiste en una entrevista, sin necesidad de
una prueba de admisión.

La Universidad de la República es la universidad pública más importante del país. Fue

fundada el 18 de julio de 1849 en Montevideo por Manuel Oribe un reconocido militar y político
uruguayo.

Cuenta con más de 135 mil estudiantes de grado, según datos de 2018 del relevamiento
continuo de estudiantes. Actualmente se encuentra en 14 departamentos de nuestro país y
su actual rector desde 2018 es el reconocido economista Rodrigo Arim.

La oferta educativa abarca todas las áreas de conocimiento, tiene más de 290 carreras
terciarias de grado y actualmente cuenta con el 85% de la matrícula universitaria del país.

La Universidad de la República es de tipo Pública, laica, gratuita y es un ente autónomo

(consagrado como tal en la Constitución de la República), de carácter cogobernado, lo que
significa la participación de todos los universitarios, tanto estudiantes, como egresados y
docentes, forman en las decisiones de gobierno que afectan a dicha institución, de acuerdo
con la Ley Orgánica de la Universidad, aprobada en 1958, donde se consagra dicho gobierno
tripartito

Los requisitos generales de ingreso a las carreras de grado de la Universidad de la República

son: Pase de secundaria habiendo egresado cualquier bachillerato (secundaria o UTU).
Presentando la fórmula 69A o 69B o conocida como escolaridad, es un trámite que se solicita
para presentar ante cualquier ente Público. Debe de ser solicitado solamente por
Exestudiantes o Estudiantes de este centro educativo, cédula de identidad, carné de salud
vigente.

Por otro lado, encontramos la Universidad de Tecnología con una propuesta de educación
universitaria pública con perfil tecnológico, orientada a la investigación y la innovación.

11
Con el principal objetivo que tiene de hacer más equitativo el acceso a la educación en el
interior del país. Sus principales institutos educativos se encuentran en distintos puntos del
territorio, entre los que se destacan: Cerro Largo, Colonia, Durazno, Lavalleja, Maldonado,
Paysandú, Río Negro, Rivera, San José y Montevideo.

Fue creada el 28 de diciembre de 2012 siendo la segunda universidad pública y de acceso

gratuito del país, integra el Sistema Nacional de Educación Pública junto con el Ministerio de
Educación y Cultura, la Administración Nacional de Educación Pública. Además de también
integrar el Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública, que compone junto la
Universidad del Trabajo del Uruguay mediante la Dirección de Educación Técnico
Profesional, el Consejo de Formación en Educación y la Universidad de la República.

Es una universidad pública y autónoma impulsada por su fundador, José Mujica o también
conocido como Pepe Mujica el cual fue es un reconocido expresidente en nuestro país.

Actualmente tiene más de 20 ofertas educativas en áreas vinculadas a la ciencia, tecnologías,

mecatrónica, agro ambiente, producción láctea y logística, entre las que se destacan:
ingeniería biomédica, ingeniería logística, ingeniería agroambiental, tecnólogo en informática,
tecnólogo en control ambiental, licenciatura en análisis alimentario, ingeniería en energías
renovables, ingeniería biomédica, tecnólogo industrial mecánico.

Al igual que en las Universidad de la República la documentación necesaria para la inscripción

es: cédula de identidad, carné de salud vigente, pase de Enseñanza Media Superior (fórmula
69A de bachillerato o constancia de egreso del CES o CTEP-UTU).

Además, se puede solicitar alguna documentación extra dependiendo de la carrera como

constancia de domicilio.

La universidad ORT Uruguay fue establecida en 1942 y es miembro de la red educativa

internacional Word ORT presente en más de cincuenta países. World ORT fue fundada en
1880 por la comunidad judía de San Petersburgo, en Rusia para apoyar a las poblaciones
judías discriminadas, ayudándolas a adquirir destrezas que les permitieran lograr su
independencia económica.

La Universidad ORT Uruguay es miembro de la Asociación Internacional de Universidades

(IAU) y la Unión de Universidades de América Latina (UDUAL), y mantiene acuerdos de
cooperación académica con más de 50 universidades en América Latina, Norteamérica,
Europa e Israel.

En 1995 el gobierno uruguayo, por medio del Decreto 308/95 del 11 de agosto, estableció el
primer marco legal para el funcionamiento de universidades privadas en nuestro y en febrero

12
de 1996, ORT Uruguay fue la primera institución en solicitar la autorización para funcionar
como universidad privada, la que se le fue otorgada en setiembre de ese mismo año.

La ORT es la mayor institución universitaria privada de Uruguay con más de 5.000 estudiantes
distribuidos en 5 facultades e institutos. Así mismo esta rankeada a nivel global en la posición
4666.

Por otro lado, encontramos el Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH) es

una organización uruguaya sin fines de lucro y una Universidad con su sede principal en
Montevideo. Fundada en 1957, y reconocida por el Ministerio de Educación y Cultura en
octubre de 1997.

Sin perder el carácter de ONG está es una institución que responde a una inspiración
filosófica y política. Los alumnos son formados para diseñar políticas que mejoraran la calidad
de vida de la población en función de visiones y principios éticos (filosóficos).

La Universidad Católica del Uruguay (UCUDAL) fue creada en 1985, es la segunda institución
privada de estudios superiores del país y fue la única universidad privada reconocida
oficialmente hasta el año 1996.

Quien la fundó fue el primer arzobispo de Montevideo Mons. Mariano Soler en el año 1882.
En un principio Soler, fundó el "Liceo de estudios universitarios" en 1876, el cual pasó a
llamarse "universidad libre" en 1878.

Debido a problemas económicos la misma fue clausurada, hubo varios intentos fallidos por
parte de la sociedad católica de abrir un centro de estudios de educación superior. Pero el
día 22 de agosto del año 1984, "Se autorizó el funcionamiento de la Universidad Católica del
Uruguay Dámaso Antonio Larrañaga". Podemos considerarla como la mayor obra de la iglesia
católica en el área de la educación uruguaya.

Su sede central la se encuentra en Montevideo, pero a su vez, esta cuenta con sedes en
Punta del Este (Departamento de Maldonado) y en Salto (Departamento de Salto).

Al igual que la universidad católica, la de Montevideo, es una universidad de identidad

cristiana. La Universidad de Montevideo, antes conocida como asociación Civil IEEM
(Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo) comenzó sus actividades académicas el
25 de noviembre de 1986 y luego de once años de actividad académica obtuvo el título legal
de Universidad el 29 de abril de 1997, fue autorizada a funcionar como Universidad privada
y pasó a denominarse "Universidad de Montevideo", de acuerdo con el decreto nº 308/995
del 11 de agosto de 1995 del Poder Ejecutivo.

13
La Universidad de la empresa comenzó a funcionar en 1992 como una Escuela de Negocios,
con el patrocinio de la Asociación de Dirigentes de Marketing del Uruguay (ADM), siendo la
Licenciatura en Marketing la primera carrera desarrollada por esta institución.

La Universidad de la Empresa fue reconocida como tal en marzo de 1998, fundada por
Enrique Giner, lo que le ha permitido el desarrollo de nuevas actividades y carreras.

Actualmente tiene sede en Montevideo, Colonia (Departamento de Colonia) y Punta del Este
(Departamento de Maldonado), y cuenta con una oferta de más de 20 programas de grado
en áreas de ciencias agrarias, educación, salud, ciencias empresariales, jurídica, diseño y
comunicación e ingeniería.

En Uruguay los Institutos Universitarios son aquellas instituciones habilitadas por el Ministerio
de Educación y Cultura que desarrollan programas de nivel universitario. Los títulos tienen el
mismo valor que una institución universitaria, por lo cual no existen diferencias a la hora de
la habilitación para el ejercicio de profesiones.

Podemos diferenciar el termino universidad con relación al termino facultad, si bien ambos
están capacitados para otorgar títulos universitarios. Una de las principales diferencias es que
en los institutos las carreras basan en una sola área. En cambio, las universidades ofrecen
todos tipo de carreras en las diferentes áreas. Otra diferencia que podemos encontrar es que,
en la Universidad, los estudios tienen una duración mínima de 4 años, estructurados por
semestres, sin embargo, la mayoría institutos pueden llegar a ofrecer estudios con duración
de 2 hasta máximo 4 años. Por último, en los institutos las materias tratan contenidos
relacionados directamente con la carrera. En la universidad, por lo general el primer año o los
dos primeros son de materias con contenidos generales para todas las carreras dentro de
una misma área y los años finales se especifican dependiendo de cada carrera.

14
 Instituto Sedes Logo

Instituto, universitario asociación Montevideo y Maldonado

cristiana de jóvenes.

Instituto universitario Francisco

de Asís. Maldonado

Instituto universitario centro de

docencia, investigación e Montevideo
información en aprendizaje.

Instituto universitario Crandon Montevideo

Instituto universitario Monseñor Montevideo

Mariano Soler

Instituto politécnico de punta del Maldonado

este

Montevideo

Instituto BIOS

Montevideo
Instituto universitario INSADE

Instituto de formación docente

Elbio Fernández Montevideo
Instituto de Formación
Profesional en Comercio Montevideo
Exterior y Aduana

15
Las Becas dedicadas a la educación superior en nuestro país son uno de los mayores
desafíos que se ha planteado el Estado uruguayo históricamente es la posibilidad de
accesibilidad, permanencia y culminación En la educación terciaria.

En el análisis de las becas en el sistema público en la etapa de educación superior, se

destacan a la hora de otorgar una beca dependiendo las diferentes características de cada
individuo, estas pueden ser, el nivel socioeconómico de la familia del estudiante, la
distribución geográfica de los estudiantes que llegan a la capital de nuestro país, de
distribución por sexo Fomentando la inclusión de la mujer en el sistema de educación
superior, Entre otros.

En nuestro país a nivel público se otorgan becas desde: el fondo de solidaridad, el Consejo
de formación en educación, la agencia nacional de investigación e innovación y las becas
Carlos Quijano del MEC.

Las becas otorgadas por el fondo se solidaridad: este es un organismo de tipo público,
destinado a brindar becas para realizar estudios terciaros en instituciones públicas. El Fondo
de Solidaridad es una herramienta de inclusión, que busca la equidad en la educación,
promoviendo la continuidad en los estudios terciarios para los jóvenes de menos recursos.
Fue creado por la Ley Nº 16.524 como una dependencia del Ministerio de Educación y Cultura
con el fin de financiar un sistema de becas para estudiantes terciarios de UDELAR y la
Universidad Tecnológica (UTEC).

Sus principales son promover la integración a la educación superior pública, incentivar a

jóvenes de escasos recursos económicos a culminar sus estudios, brindar una serie de
apoyos y seguimiento para buscar la continuidad de los aprendizajes a través de un sistema
de becas económicas, asegurar y administrar los aportes de los contribuyentes de manera
eficiente y transparente, por último, asesorar y gestionar sistemas de becas para otras
entidades.

Para su otorgamiento se consideran la situación socioeconómica y la escolaridad del

estudiante. En 2021 fueron 9.771 las becas otorgadas para jóvenes de todo el país que
estudian en la UDELAR, la UTEC y el reciben $9.740 por mes. Desde la creación del fondo
de solidaridad se otorgaron 146.770 becas y el 22 % de los egresados de la UDELAR en
2019 han recibido la beca del Fondo en algún momento de su carrera.

El Fondo de Solidaridad clasifica a los estudiantes que reciben becas en cinco categorías:

i) Renovación: es quien tuvo la beca el año anterior y cobró hasta el mes de diciembre
inclusive.
ii) Ingreso: es aquel que ingresa por primera vez a la carrera y solicita la beca.

16
iii) Primera vez que cursa: es aquel que pide la beca por primera vez y ya se encuentra
cursando la carrera.
iv) Renovación discontinuada: es quien alguna vez fue becario y, por alguna razón, dejó
de serlo y solicita nuevamente la beca.
v) Reingreso: es el estudiante que alguna vez fue becario, egresó y desea solicitar la
beca para realizar una nueva carrera y que aún cumple con los requisitos de edad
establecidos.

Por otro lado, encontramos las becas del Consejo de formación en educación (CFE) Son
administradas por el fondo de solidaridad, a diferencia de las becas que brinda este último,
las becas del Consejo de formación en educación están destinadas a estudiantes de las
carreras de profesorado, maestro/Profesor, educador social asistente en primera infancia,
entre otros. El CFE Tiene como misión promover el acceso, permanencia y la culminación en
tiempo de los estudiantes.

Las becas que otorga dicha institución son de asistencia económica como: Para el transporte,
la alimentación y residencia. Se otorgan principalmente a estudiantes de los siguientes
institutos: Institutos Normales (IINN), Instituto de Profesores Artigas (IPA), Institutos de
Formación Docente del resto del país, Centros Regionales de Profesores (CERP).

Además, existen las becas conocidas como Carlos Quijano, este programa de becas fue
creado en 2006, bajo un convenio entre el MEC y el fondo de solidaridad. Dicho programa
prioriza para otorgar becas a las personas que se reconocen como afrodescendientes,
constituyendo una acción afirmativa en la promoción de la equidad de oportunidades
educativas.

Por último, encontramos las becas de la Agencia Nacional de Investigación e innovación,

estas son becas destinadas a estudiantes de nacionalidad uruguaya como de nacionalidad
extranjera. Brindando apoyo económico a estudiantes para llevar a cabo sus estudios de
maestría o doctorado en nuestro país.
Podrán ser solicitadas para residentes en Uruguay con título universitario. Para las becas de
doctorado, se otorgará un apoyo económico mensual de UYU 29.225 por un plazo de 36
meses, mientras que para las becas de maestría el apoyo será de UYU 23.152 mensuales
por una duración máxima de 24 meses.

Otro ítem importante que debemos mencionar es el bienestar universitario, el Departamento

de Programas y Proyectos Sociales de la UdelaR desarrollo el programa de becas de
Bienestar Universitario (SCBU).

17
Con el fin de que permanezcan en el sistema universitario, son brindados diversos tipos de
prestaciones destinadas a los estudiantes en situación de vulnerabilidad socioeconómica,
familiar, social o personal para continuar en el sistema universitario.

Al inicio de cada año son otorgadas becas en las siguientes formas: es tanto un apoyo
económico, pero además le cubren a los estudiantes necesitades diarias como el transporte,
el alojamiento, guardería para hijos de estudiantes, materiales de estudio, y alimentos.

Tan solo en 2019 se entregaron 5.769 becas, de las cuales 596 becas a estudiantes de
Montevideo y 5173 del resto del Uruguay. En adición, también existen otros modos de becas
como las de alojamiento a 89 estudiantes, 128 a becas de convenio con el MVOT, 186 a
materiales de estudio y 14 a la guardería. A si vez, 1.785 estudiantes recibieron ayuda en
pasajes y transporte, y con becas para servicio de comedor, ya sea almuerzo y/o cena, se
vieron beneficiados 3.159 estudiantes.

El acceso a la educación terciaria teniendo en cuenta las diferencias en los niveles de

desarrollo, Uruguay tiene una proporción relativamente baja de población con educación
superior en comparación con otros países, aunque nos es de los más bajos. Por tanto, es
necesario identificar los factores que inciden en estas bajas tasas de matrícula, especialmente
aquellos que corresponden a elementos de sociales.

A continuación, mencionaremos dichas variables que perjudican el acceso de los jóvenes a

la educación terciaria:

Nivel educativo de los padres: el nivel educativo de los padres incide de forma relevante sobre
la educación de los hijos, ya que hecho de que las trayectorias educativas de estos influyan
en la escolarización y las decisiones educativas de los demás miembros del núcleo familiar
puede ser visto desde diferentes perspectivas. Una posibilidad es que los padres con mayor
educación inviertan más o "faciliten" en la educación de sus hijos, lo que aumenta la
probabilidad de su rendimiento académico y, por lo tanto, eleva las expectativas de niveles
más altos de rendimiento. Por otro lado, el logro educativo puede no desempeñar un papel
solo a nivel académico, sino porque está altamente relacionado con los ingresos de las
personas. Un nivel de educación más bajo puede simplemente indicar un ingreso familiar más
bajo y, por lo tanto, una menor probabilidad de que los jóvenes de ese hogar continúen con
la educación superior.

Lo que nos introduce con la siguiente variable que es el ingreso del hogar: debido que la
decisión de un joven de realizar estudios terciarios o en general, genera mayores gastos, y
con un menor ingreso del hogar generará una menor propensión a continuar los estudios. Por
otra parte, se reduce la posibilidad del joven de integrarse al mercado de trabajo mientras

18
estudia de la mejor manera. O en contraposición que este deba interrumpir sus estudios para
trabajar.

Por último, las variables de acceso a nivel territorial: ya que, si bien existen diferentes centros
de estudios superior en el interior de nuestro país, podemos observar que la mayoría de estos
y los más accesibles como los son las facultades públicas, se encuentran en mayor
proporción en la capital de nuestro país.

Lo que no es introduce a las diferentes desigualdades en la educación terciarías existentes

en nuestro país. Dentro de las tres últimas décadas las instituciones universitarias en Uruguay
han comenzado un plan de cambio sobre los desajustes universitarios. En ese contexto a
través de oportunidades brindadas, han aumentado los niveles de igualdad y desigualdad ya
que ambos son impulsados por diferentes tipos de aspectos.

En otras palabras, la educación superior no crea igualdad de oportunidades, sino que

constituye, un mecanismo a modo de reproducción y aumento de la desigualdad sociales
preexistentes para determinadas regiones o grupos sociales.

La desigualdad socioeconómica, con relación a los resultados de los aprendizajes tienden a

recaer en los individuos dependiendo de su origen social o su situación económica. En
nuestro país es una realidad frecuente y se ve presente en el ingreso y egreso de la educación
superior. Según el porcentaje de población las personas con bajos recursos se encuentran
en el primer quintil (utilizado en economía para clasificar una población en función de sus
ingresos.

De esta forma, el primer quintil será el grupo de los de ingresos más bajos) y apenas uno en
cincuenta adolescentes que se encuentra en un nivel social de bajos ingresos accede a la
educación terciaria.

Además, esta desigualdad es otro factor que lleva al abandono estudiantil desde antes que
se comience la educación terciaria, para ser exactos este proceso comienza dándose en la
educación media, repercutiendo y haciendo que poco a poco se vaya desgranando el nivel
educativo de estos individuos, a raíz de esto baja el estatus en general de dicho nivel social
en base a los niveles educacionales.

Otro tipo de desigualdad existente es la desigualdad regional según datos recolectados por
la encuesta la Encuesta Nacional de Juventud del año 2013, existe una gran diferencia entre
los jóvenes (19 a 25 años) que residen en el interior del país quienes están más dispuestos/as
a migrar a otro departamento dentro del país (61,7%), que al exterior (37,1%), por otro lado,
los montevideanos preferirían lo contrario, migrar a otro país que dejar Montevideo y residir
en un departamento del interior.

19
Las razones que motivan a que los jóvenes migren pueden ser la búsqueda de mejores
oportunidades laborales o educativas, por situaciones personales, por aspectos vinculados a
la independencia y autonomía del hogar de origen, entre otros.

Pero vamos a centrarnos en la migración con motivo de la finalización de estudios, yendo en

mayor parte, hacia Montevideo.

Si bien a los jóvenes del interior (cuando hablamos de jóvenes del interior, lo hacemos para
referirnos a aquellos nacidos en todo Uruguay excepto en Montevideo) han obtenido avances
en la posibilidad de realizar los estudios en su ciudad natal. Se ha percibido un aumento de
los estudiantes universitarios residentes en el interior desde un 14,7% en el año 1999 a un
22,9% en el año 2012, como resultado de un aumento en las posibilidades de poder cursar
carreras universitarias en zonas del interior. De todas formas, continúa habiendo un elevado
número de jóvenes que migran a la capital del país a cursar sus estudios terciarios.

Según datos del Censo Nacional de 2011, un 56,7% de los jóvenes entre 18 y 24 del país
residen en el interior, mientras que el restante 43% lo hace en Montevideo. Sin embargo, los
datos del Censo de Estudiantes Universitarios del año 2012 indican que la mayoría de los/as
jóvenes de entre 19 y 25 años que cursan estudios universitarios, lo hacen en Montevideo y
aproximadamente el 67% de los/as estudiantes originarios del interior residen en Montevideo
(Udelar,2013).

Dentro de las medidas tomadas fue creada La Comisión Coordinadora del Interior por el
Consejo Directivo Central (CDC) en diciembre de 2004 bajo el nombre de Comisión Gestora
de Descentralización y comenzó a operar en febrero de 2005.

"Su principal objetivo es desarrollar y consolidar la presencia de la Udelar en el Interior, a

partir de las sedes existentes, la creación de otras y la conformación de un nuevo tipo de
servicio universitario (Centro Universitario Regional)". Con la finalidad de lograr una mayor
igualdad de acceso a la educación terciaria en el interior del país.

A través del estudio sociológico de las relaciones de género es posible abordar el análisis de
las relaciones entre hombres y mujeres en determinada sociedad, observando a una
desigualdad de género lo que implica aceptar la organización de las estructuras sociales en
base al género. La teoría de género diferencia el sexo como hecho biológico del género como
hecho social y referido a una serie de cualidades y comportamientos que la cultura define
para hombres y mujeres y que transmite a través de la socialización de generación a
generación. “El género es una categoría que ayuda a definir el objeto de estudio y se convierte

20
en un instrumento analítico básico para distinguir y entender las diferencias y desigualdades
sexuales”

Sobre el desarrollo académico de los estudios de género, se destaca la incorporación de las

relaciones sociales entre hombres y mujeres para conocer lo social, asociado a las
situaciones de la vida pública y privada.

Estudiantes según sexo, en el ingreso a la universidad: en relación con la ya consolidada

feminización de la matrícula universitaria, se observa en 2021 un incremento de la
participación de mujeres, la cual pasa del 60,7% en 2019 y 2020, a 63% en 2021.

En primer lugar, entrevistamos al Rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arim,

quien se recibió en esta universidad de economista a sus 20 años y desde allí comenzó su
carrera, no solo como economista, sino que también trabajando dentro de la universidad. En
primer lugar, como docente y luego fue ascendiendo de grado hasta ganar la candidatura
para ser decano de la facultad de ciencias económicas, al tener buen desempeño se le
planteo por parte del consejo directivo central, ser candidato a rector.

Para Rodrigo Arim, ser rector implica tener cierto nivel de poder el cual es menor del que
muchos asumen. Sin embargo, ese poder si existe, no en el sentido autoritario, sino que en
el buen sentido de la palabra, es decir sus responsabilidades, dentro de las cuales se
destacan dos, marcar agenda y el de representación.

Con marcar agenda se refiere a plantearle al consejo directivo central de la universidad sobre
qué plan cree que debería ser priorizado, a pesar de que muchas veces el consejo pueda no
acompañar la idea original del rector o modificarla.

Por otro lado, nuestro segundo entrevistado fue el director de nuestra institución José Carlos
Tuñas. El cual desde sus inicios si interesó por el área de las humanidades, sobre todo de
historia, por ese motivo cursó el IPA y se recibió de profesor de historia. Comenzó a haciendo
suplencias y cubriendo puestos vacantes, hasta el año 2003 cuando finalmente se le fue
ofrecido el puesto de subdirector, apoyado por el artículo 20, este artículo establece que
cuando tenes determinado grado, es decir el que está ubicado en el mejor escalafón en el
liceo te ofrecen el cargo cuando está vacante, una suplencia.

Con el transcurso del tiempo, pudo seguir superándose y avanzar en su trabajo, ascendiendo
así al puesto de dirección en el año 2006. Luego continuo en la dirección de distintas
instituciones hasta llegar a la nuestra. Sumando una cantidad de 14 años a nivel público y
11 años a nivel privado.

21
José Carlos afirma que, si bien la gestión de una institución implica ocuparse de la parte
administrativa, también abarca la supervisión de los docentes, visitar clases, es decir,
asegurarse de que todo esté en orden. Por otra parte, hay otro aspecto principal que es ser
responsable y estar al tanto de la inspección, la autoridad, lo que ella impide o solicita, también
de lo que va sacando. En adición a esto, en el ámbito privado, también el director está a cargo
de la contratación del personal, hacer las entrevistas y tomar la decisión de contratar al
docente o no hacerlo.

Finalmente, el director resuelve los llamados “casos emergentes”, es decir, los casos que
surgen en el momento ya sean problemas relacionados al bullying o situaciones violentas.

Con respecto a la preparación de los estudiantes previo al ingreso a la facultad Rodrigo Arim,
rector de la Universidad de la República, asegura que efectivamente van a haber estudiantes
mejor preparados que otros, y que la respuesta por parte de UdelaR no puede ser acusar a
secundaria por ello. De lo contrario deben asumir la responsabilidad y tienen que buscar la
manera de diversificar formaciones y asegurarse de que se queden en la institución,
justamente en la actualidad están trabajando junto con ANEP.

También afirma que tiene mucha relación con ese cambio dado entre secundaria y la
universidad, no enfatiza tanto en los conocimientos previos. Ya que hay un elemento que
secundaria no les inculca que es la constancia de estudio, porque en el liceo uno se
acostumbra a estudiar para el examen, quizá el día previo. La facultad conlleva otra realidad
la cual requiere de un estudio más continuo, los estudiantes deben estudiar en sus casas el
mismo tiempo que le dedican a las materias en horario de clase, leyendo, haciendo y
practicando ejercicios ya planteados anteriormente en clase o incluso investigar por su cuenta
sobre la asignatura. Esta práctica no es difícil, sino que requiere un proceso de adaptación
para que el estudiante se acostumbre a la intensidad y continuidad de estudio, administrando
su tiempo con un mínimo de 8 horas de estudio.

Esto desemboca en la formación de ciudadanos mucho más autónomos, en la universidad

de la república cada uno es el único responsable de sí mismo.

(Por otra parte, entrevistamos a José Carlos Tuñas, actual director del Liceo divina Pastora,
ubicado en piedras Blancas, Montevideo, Uruguay. Siendo así otro referente, pero a nivel de
la educación media.)

Con respecto a la preparación de los estudiantes de secundaria previo al ingreso a

Universidad la respuesta de José Carlos Tuñas fue que tendría que haber un nexo entre el
último año de educación secundaria y el primer año de educación terciaria. Para que no

22
suceda un choque entre ambas y resulte muy difícil al alumno que ingresa por primera vez a
la universidad y no tiene vínculo. Más allá de lo general el cree que secundaria tiene una
formación que es cultural, pero cuando se piensa en el ámbito específico es complicado llegar
correctamente preparado y lograr seguir un hilo conductor a los programas de estudio. Ya
que no estaría adaptado al nivel de estudio. Él recalca que quizás pueda suceder un cambio
con la reforma, que es sería deseable. Ya que en la universidad se presenta en muchas
ocasiones que haya orientaciones en las cuales tenes una materia por varios años en
consecutivo y nunca la viste anteriormente en secundaria. Por eso el recalca que la reforma
sería buena ya que habría muchas cosas que podrían mejorar con esta.

Este cree que no puede haber respuestas contundentes acerca de si los estudiantes están
preparados o no para ingresar a la misma. Ya que pueden estar preparados en cuanto a nivel
de estudios, pero no en cuanto a hábito de estudio a nivel terciario. Este considera que para
éxito se precisa hábito de ser constante y no necesariamente depende de la capacidad de la
persona. La realidad es que los adolescentes se acostumbran a un nivel de educación y el
que necesitan para la universidad es totalmente diferente, ya sea por el contenido o el ritmo
con el que están asociados. Lo que debe saber principalmente un estudiante que entra a la
universidad es se va a tener que adaptar a un nivel de exigencia mayor, tanto de contenido
como de exigencia.

Además de las preguntas que relacionan la facultad con la secundaria, también indagamos
más a fondo sobre las oportunidades y los distintos apoyos brindados por parte del fondo de
solidaridad sumadas a las becas que UdelaR da, aunque esas sean la minoría, hacia los
estudiantes que concurren a la misma. También queremos saber cómo afecta el actual
recorte de presupuesto a esta institución, con respecto a esto Rodrigo Arim asegura que le
preocupa la eliminación de ese presupuesto anual de 15 millones de dólares. Esto limita la
cantidad de obras o proyectos de infraestructuras que puedan llegar a ser realizadas tanto en
el interior como en Montevideo.

A continuación de la pregunta anterior cuestionamos el hecho de que si el recorte

presupuestal aumentaría esta brecha en la educación terciaria. Plantearle además que
entienden los estudiantes por educación pública e integral.

Rodrigo Arim cree que la Universidad de la República, hoy por hoy es el único ámbito de
formación en donde convergen estudiantes provenientes de todos los liceos del país, eso es
muy bueno, para la formación de los estudiantes ya que conocen gente muy distinta. Su
intención es que UdelaR sea una institución que albergue y atraiga a todos los estudiantes

23
del Uruguay posibles, lo cual no quiere decir que compite con las Universidades privadas,
sino que cada una cumplen roles diferentes.

Para tener conocimiento acerca de que tan involucrados se encuentran los jóvenes con
respecto a su futuro, las universidades y carreras, realizamos la siguiente encuesta.
Estudiamos una población de 50 personas de entre 16 y 18 años, dicha muestra estudiada
tanto de genero masculino como femenino, son jóvenes de quinto y sexto del colegio y liceo
Divina Pastora del barrio Piedras Blancas en Montevideo, Uruguay.

Para iniciar preguntamos: “Al terminar el liceo: ¿Tenes pensado seguir estudiando?”, y estas
fueron las respuestas.

Como podemos observar, la gran mayoría, el 96% si planea continuar con sus estudios, tan
solo el 4% no lo desea hacer.

Consideramos que la mayoría de los jóvenes desea continuar estudiando ya que esto es una
herramienta que los ayudara a futuro, ya sea para tener una mejor calidad de vida o bien para
trabajar de lo que más le gusta.

La segunda pregunta fue: “En una escala del 1 al 6 ¿Que tan seguro estas sobre la carrera
que elegiste/vas a elegir?”

24
El 42,2% de los resultados afirman estar seguros con la carrera que van a seguir, el 20% está
casi seguro de seguirla, el 22.2% se encuentra en un punto medio y el 4.4% no está seguro.

Lo que reflejan los resultados es que la una gran parte de la población encuestada está
decidida acerca de la carrera que van a estudiar, pero existe otra gran población semejante
a la anterior, que aún no están seguros en su totalidad.

La tercera pregunta realizada fue: “¿Cuál es esa/esas carreras que tienes pensado
estudiar?”.

Dentro de las respuestas, las carreras que más predominan son psicología, educación física,
medicina, periodismo, odontología, administración de empresas, abogacía e ingeniería. Por
otro lado, otras de las carreras mencionadas, pero en menor proporción son: escribanía,
hemoterapia, relaciones internacionales, fisioterapia, laboratorio clínico, química
farmacéutica, licenciatura en arte y diseño, economía, programación, fonoaudiología,
informática, profesorado en matemáticas, radiología, instrumentista quirúrgico y marketing.

¿En cuarto lugar, preguntamos “A qué tipo de universidad preferirías concurrir? Ordena
las opciones según tu opinión.”

25
La universidad privada fue colocada en primer lugar por el 34,2% de los encuestados,
segundo lugar por el 63.2% y en cuarto lugar por 2.6%.

La universidad pública fue colocada en primer lugar por el 60.5% de los encuestados,
segundo lugar por el 31,6%, en tercer lugar, por un 5,3% y en cuarto lugar por un 2.6%.

La opción ¨aun no me he decidido¨ fue colocada en primer lugar por el 33,3% de los
encuestados, segundo lugar por el 33,3% y en tercer lugar por el 33,3%.

La opción no estoy informado so fue colocada en primer lugar por el 33,3% de los
encuestados, segundo lugar por el 33,3% y en tercer lugar por el 33,3%.

En efecto a estos datos vemos que el mayor porcentaje de personas piensa estudiar en
universidades públicas, quedando en segundo lugar los que piensan estudiar en
universidades privadas. Esto puede ser, debido a que las universidades privadas no son tan

26
accesibles a nivel económico, cabe resaltar que la población estudiada se encuentra dentro
un barrio en el cual el promedio de la clase socioeconómica es media/baja. Otra razón
también podría ser a causa del desconocimiento acerca de los planes de becas que tienen
dichas universidades de carácter privado, algo que estaremos viendo más adelante en la
encuesta.

A continuación, preguntamos “¿Qué fue lo más importante al elegir la carrera que planeas
seguir?”

Obteniendo como resultados que el 87% de los estudiantes eligen su carrera basándose en
elegir aquello que les gusta, esto se debe a que a la mayoría se les enseña que deben
priorizar estudiar aquello que le gusta a cada uno, ya que a que a futuro es algo que
posiblemente se le facilite a la hora de trabajar en ello. Un 8% se fija en el salario a futuro,
posiblemente estos prioricen su calidad de vida a futuro. Finalmente, el 5% de la población le
da importancia a la cantidad de años de estudio, esto puede ser tanto porque se les dificulta
estudiar o simplemente por la necesidad de integrase rápidamente al campo laboral con un
título.

Por otro lado, preguntamos “Del 1-10 ¿Que tanto crees que el liceo nos brinde
información necesaria para saber dónde estudiar?”

27
El 40% asegura que secundaria no le brinda la información necesaria para saber en donde
estudiar, sin embrago el 60% asegura lo contrario y afirman que les han brindado la
información necesaria para saberlo.

Por último, preguntamos “¿Cómo crees que se puede mejorar?”, haciéndonos referencia
al nivel informativo brindado en secundaría sobre las universidades.

Algunas de las respuestas fueron la opción de brindar espacios destinados a charlas, lo cual
en el Liceo Divina Pastora fue realizado por primea vez este año 2022, en este fueron
profesionales recibidos de diferentes áreas a contar a contar su experiencia. Además, fueron
sugeridos cursos vocacionales y talleres, también ayudar a los alumnos a que ellos mismos
investiguen, informando más a los alumnos sobre cómo es el sistema de inscripción a las
distintas becas que pueden aplicar y cuando hacerlo.

Como conclusión los resultados fueron mejor de los esperados, ya que creíamos que sería
menor la cantidad de jóvenes que tenían pensado seguir estudiando luego del liceo, pero
vemos que es casi la totalidad la cual desea continuar estudiando, esto no quita que se
cumpla o no. Por otro lado, no nos sorprendió que la mayoría ya tenga claro que planea
estudiar, ya que como mencionamos en un principio la población encuestada fueron alumnos

28
de quinto y sexto de liceo, los cuales ya se encuentran dentro de la orientación en la cual
pretenden especializarse a futuro, aunque también existe una minoría que no lo sepa aún.
Por último, si bien la mayoría cree que se brinda la información necesaria acerca de las
universidades, existe una gran población que considera que no y es por esto por lo que hemos
preguntado acerca de cómo cada cree que puede ayudar para revertir la situación.

29
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31
ANEXOS

32
Para profundizar con nuestra investigación decidimos entrevistar a diferentes referentes de
la educación. Empezando con el rector de la Universidad de la República del Uruguay,
Rodrigo Arim, la cual se llevó a cabo el día 3 de agosto vía zoom.

Rodrigo Arim nació en Montevideo, Uruguay en el año 1972. Con el pasar de los años alcanzo
varios cargos jerárquicos en la educación terciaria. Colocándose actualmente desde el año
2018 como rector de la Universidad de la República. Cabe destacar que fue en esta misma
Universidad en la que se recibió en ciencias económicas.

Julieta: ¿Como fue el proceso desde ser estudiante hasta lograr ser rector en la casa máxima
de estudios de nuestro país la universidad de la República?

Rodrigo: Fue un proceso largo, tengo 30 años en la universalidad a esta altura, yo entre en
el año 1990 a la universidad, ahí tenía 18 años entré a la facultad de ciencias económicas,
soy economista, por lo tanto, me recibí de economista y tempranamente era la época que
tenía la edad de ustedes. En un país un poco distinto del que vivimos hoy. Mi adolescencia,
es decir, mi juventud la viví en la salida de la época democrática, empecé el liceo en dictadura
y lo termine en democracia, y eso a muchos de mi generación nos marcó mucho, años
complejos en muchos aspectos, entonces parte de esta historia tiene que ver con la
reconstitución de los espacios de funcionamiento democráticos habían estado muy
castigados, la universidad de la República en la época de la intervención entre el año 73 y el
85, fue una universidad donde por un lugar migraron muchos docentes y muchos fueron
destituidos, llegó a ser una institución débil que no tenía un funcionamiento típico de una
universidad. Una universidad tanto en Uruguay como en el mundo son entidades autónomas,
que no dependen del poder político, y esto tiene un sentido profundo porque, en realidad es
donde se genera y se investiga el conocimiento, por lo tanto, no deberían ser instituciones
sujetas a los vaivenes de la política cotidiana de los países. Cuando yo entre a la universidad
está ya había sido intervenida y había recuperado la democracia ya hace 5 años y
rápidamente me involucré en el movimiento estudiantil de aquel momento, qué se encontraba
en un proceso de reconstitución, la universidad es una institución gobernada, por lo tanto
cuanto entran a la institución, y su van estudiar en la universidad de la República van a votar
y poder ser electos como integrantes de la conducción universitaria, está misma persona que
les habla basando su juventud en estos años capaz quedan toma decisiones distintas pero
en aquel momento me tocó ser delegado estudiantil en consejo de dirección de la facultad de
ciencias económicas, muy tempranamente tenía 20 años y me recibí de economista, luego
33
salí a estudiar fuera del país 4 años, volví como docente, me volví a titular como docente en
la vida universitaria no solamente como investigador y dando clases, sino que también en el
concejo de dirección de la facultad de ciencias económicas en aquel momento, y empecé a
hacer cosas que uno no controla, en el buen sentido de la palabra, porque uno no determina
del todo hacia dónde va, sino qué hay cosas que van sucediendo que van determinado el
rumbo y con las decisiones que uno va tomando, y que nos conducen a ciertas circunstancias.
Particularmente da la casualidad de que en el momento que se dio una reelección de decano
de la facultad de ciencias económicas yo ganó el concurso grado 5,para ser decano de
cualquier facultad en la universidad de la República es necesario ser grado 5, es el máximo
grado que tenemos los docentes, luego concurso y gano ese concurso con 38 años, y un
conjunto de docentes jóvenes también de mi edad en ese momento, me empezaron a como
se dice habitualmente a dar manija de porque no agarraba para ser candidato decano, me
decían que a la facultad le faltaban cambios que era importante modernizarla, que también
se necesitaba una mirada más joven, y decidí presentarme, con pocas expectativas porque
también habían otros candidatos, pero sucede que gane la elección a decano en la facultad
de ciencias económicas ,podría no haber ganado, como también podría no haberme
presentado, o podría haber ganado el grado 5 años después de esos años y nunca haber
sido decano ni nada de eso, y fui 8 años decano porque fui elegido por primera vez y a los 4
años fui electo para un segundo periodo, cuando uno es decano comienza a ser integrante
de la dirección de la universidad y no solo de la facultad, al ser electo automáticamente
empiezas a formar parte del concejo directivo de la universidad, que está integrada por los
decanos, los concejos y el rector. Por las casualidades de la vida y se ve que mi despeño
llamó la atención a algunos colegas del concejo directivo central, y al cabo de 8 años de
decano me plantearon ser candidato a rector y hace 4 años que soy rector y ahora voy por la
reelección, pero la verdad no son cosas que uno planifique, van pasando cosas y uno va
tomando decisiones, que no me arrepiento de ninguna, pero uno va dejando cosas, yo deje
mi vida como investigador que es algo que me gusta mucho, pero no es a lo que me dedique,
por un lado deje los espacios de conocimiento e investigación para poder estar en el ámbito
de conducción universitaria y como a ustedes les agarro la pandemia en años embromados,
del liceo a mí me agarro la pandemia como rector de la universidad de la República, que
tampoco era algo esperado y también tuvimos que salir a apagar incendios e intentar hacer
lo que podíamos por el país desde la universidad en ese momento difícil, esto lo digo porque
en realidad esto son cosas que uno no planifica, la verdad creo que la vida podría haberme
llevado por otros carriles perfectamente y me llevo por uno

que me puso una gran responsabilidad dentro de la universidad de la República, y me siento

muy contento por estar, pero bueno aquí estoy.
34
Julieta: Además, queríamos saber ¿que implica ser rector?

Rodrigo: Por un lado hay como un imaginario que el rector tiene cierto nivel de poder, que es
mucho menos a lo que se cree, por suerte quiero aclarar, porque las estructuras democráticas
como las universidades, son instituciones raras se podría decir, que no son ni un liceo como
están ustedes ahora, ni son una empresa como un ente autónomo del estado, las
universidades como instituciones son por definición organizaciones mucho más horizontales,
por supuesto qué hay estructuras de mando que si el rector dice de priorizar el armado de
ciertas ordenanzas internas, es lo que hay que hacer, pero yo no le voy a mandar, ni
corresponde, ni está bien que lo haga, decirle a un investigador de la facultad de ciencias por
ejemplo a qué tiene que dedicarse o que temas tiene que investigar, porque aunque a mí me
parezca que la universidad tienen que investigar un cierto tema, no quiere decir que esto
ocurra, porque a mí me parece qué hay que tener una carrera en “A” no quiere decir que la
universidad lo vaya a hacer, porque en realidad son los cuadros académicos, los docentes
que desde su creatividad y su formación tiene que identificar esas oportunidades, por esto
somos instituciones mucho más horizontales que otros entes autónomos y que otras
entidades también de la educación. Y esto no tiene que ver solo con Uruguay, porque muchas
veces se piensa que el problema de la autonomía tiene que ver con nuestro país y no, la
noción de autonomía y el poder relativo de los rectores no es muy distinto entre las
universidades, por definición asumimos una parte de las decisiones sustantivas de las
universidad como que se investiga, cómo se investiga, qué se prioriza, que redes
internacionales se construyen, no depende tanto del rector o del concejo directivo central,
sino que de los docentes, lo que el rector si tiene que hacer es asegurarse de generar las
condiciones, para que esas cosas buenas pasen. Ayudar a que pasen, pero finalmente como
se construyen en relación con otros países, por ejemplo, tenemos buenos vínculos con
Francia porque tenemos docentes que se formaron en Francia, que hicieron su postgrado allí.
Algunos de ellos tuvieron su exilio a Francia y volvieron. Parte de nuestra constitución inicial
de la facultad de ciencias tiene una camada de docentes que, en su exilio político, se formaron
en Francia y volvieron a construir la facultad de ciencias. Ahora tenemos muy buenos
vínculos, no son vínculos del rector ni del rectorado, son vínculos que tienen los docentes y
nosotros tenemos que contribuir a que esos vínculos se transformen en que haya más
estudiantes jóvenes que puedan irse a hacer un postgrado en Francia, que los docentes
puedan trabajar junto a investigadores franceses etc. Esto lo digo porque el poder relativo
que tiene el rector, en primer lugar, es menos del que uno se cree, ¿tenemos poder? Si, hay
35
dos o tres cosas que está en nuestras manos, en el buen sentido de la palabra poder, no en
el sentido autoritario de la palabra, sino que son parte de nuestras responsabilidades.

En primer lugar, el rector tiene que marcar agenda, plantearle al consejo central de la
universidad, cuáles son las líneas problemáticas que debe priorizar los siguientes años, por
ejemplo, que priorizar si el desarrollo de la facultad en el interior para que los jóvenes del
interior tengan más posibilidades, o priorizar el desarrollo de nuevos equipos de investigación
para que los jóvenes investigadores, uruguayos o extranjeros que quieran desarrollar su
actividad, lo puedan hacer en Uruguay. A veces no se puede todo, por eso lamentablemente
hay que priorizar alguna cosa. Esas son las cosas que el rector, no resuelve, sino que tiene
el poder de agenda, queremos discutir esto, de plantear esto prioritario y de repente el consejo
electoral central, puede tomar la decisión de acompañar el planteo original del rector,
modificarlo o puede ir por otra dirección, pero es un poder importante este.

Lo segundo es la representación, o sea quien representa a la universidad de la república en

todos los ámbitos y ante todos los sectores es el rector. No siempre vamos por nuestra
opinión, muchas veces vamos con las opiniones que surgen a través de una discusión
colectiva. Desde ir a visitar Chile y reunirme con la rectora de la universidad de Chile hasta
reunirme con el presidente de la película, bueno lo hago en nombre de la universidad de la
república porque es lo que el rector tiene que hacer, uno encarna esa representación
institucional también.

El tercero, es la responsabilidad de intentar responder lo más rápido posible a los desafíos

que van surgiendo. El COVID fue uno de ellos, que me complico la vida se imaginaran, pero
también es mi responsabilidad tomar decisiones duras. El trece de marzo de 2020 tome la
decisión de cerrar la universidad de la república, fue mi decisión, bien asesorado también por
virólogos y virólogas, que trabajan en la universidad, gente que trabaja en el tema de
epidemiologia, que el 13 de marzo cuando aparecieron los primeros casos de COVID en
Uruguay, cite a varios de ellos en una oficina y les pedí que me asesoraran, quien estampo
la firma fui yo. Tomé la decisión de cerrar, mucha gente pensaba que era un disparate en ese
momento, después dijeron que estuve bien, pero fui yo, lo hice asesorado también. La
universidad tiene la suerte de tener gente que sabe de muchos temas a la vez. Yo como
economista se imaginan que los virus, el COVID 19 lo conocía tanto como ustedes, capaz
que ahora por tantos colegas que he hablado tengo aluna información, no conocimiento,
información sobre esto. Pero bueno son decisiones que tome y es así.

Andreina: Claro además fue algo que paso sobre la marcha, no se tenía nada planificado.
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Rodrigo continúa diciendo: Ahora que volvió Suarez a Nacional y está de moda, yo diría que
fui a jugar un partido de futbol como rector, abrí una puerta y estaban jugando un partido de
golf. Sin tener ni idea por donde arrancar, cambiaron todas las reglas del juego.

Estuvimos dos años y medio, ahora estamos tratando de normalizar el funcionamiento en la

universidad, cuidando al universitario, cuidando al país. Las universidades en el mundo fueron
epicentro de contagios muy importantes porque a diferencia de los liceos, en las
universidades convergen personas de todo el territorio. Esa movilidad tan grande que
tenemos las universidades hace que sea foco también, conocemos gente de todos lados,
pero claro, ante una epidemia somos un “peligro”. En estados unidos lo que paso fue que
ciudades que abrieron demasiado rápido las universidades, se transformaron en un foco. En
liceos y escuelas no sucedió esto de que la apertura generalizada cree un foco grande,
porque son mundos más acotados. Abrimos la universidad, gente que vive en Tacuarembó,
Rivera, vino directo a Montevideo, con esa movilidad, hay que ser cuidadoso porque puede
generar más contagios. Además, poner todas nuestras capacidades a ella, fíjense que el
GATCH, el 80% del grupo son docentes de la universidad de la república, desarrollamos test
de diagnóstico, nuestros investigadores, desarrollaron test de diagnóstico de COVID que
Uruguay no podía comprar porque no había en el mundo. Nuestros investigadores los
desarrollaron y Uruguay tuvo capacidad de diagnóstico desde el principio gracias a la
universidad de la república y otros investigadores, no gracias a Rodrigo Arim.

Mi rol es liderar en el sentido de ponerme a disposición de la gente para que puedan hacer
cosas. Me llamo el ministro Salinas un domingo a la mañana diciéndome que no tenía
hisopos, que Uruguay no tenía hisopos, en 2020. Lo primero que apareció fue el decano de
la facultad de veterinaria diciendo que lo que tenía eran hisopos para caballos y al otro día
apareció gente de ingeniería diciendo que los podían imprimir con impresora 3D y se
comenzaron a hacer. Ante todo, la pregunta era ¿Que necesitan? sacábamos plata,
comprobamos los insumos y le puse la firma a cosas para que la gente tuviera la posibilidad
de tener esas cosas y para que el país pueda afrontar las cuestiones. Después todo se fue
normalizando y fue más fácil comprar hisopos, test de diagnósticos. Uruguay no tenía
laboratorio de diagnósticos, tres de investigaciones, pero ninguno era de diagnósticos, y los
transformamos todos en laboratorios de diagnósticos. El primer semestre de 2020 las únicas
actividades que hacían test de diagnóstico en el interior del país, era la facultad de la república
que se había transformado en eso. Los docentes se dedicaban a eso, si eso era lo que
necesitaba el país personas de 20, 24 años dedicaban 14 horas haciendo esto, en Salto,

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Rocha, esos gurises abandonaron sus postgrados y se dedicaron nada más que a tomar
muestras y analizar las muestras con su capacidad.

Entonces eso es parte de lo que puede hacer el rector, colaborar a que estas cosas pasen,
pero no creo que el rector sea responsable de las cosas buenas que hace universidad de la
república y algunas que no salieron tan bien. Si creo que mi rol es junto con el de otros
compañeros, asegurarnos que todo lo que pudiéramos hacer por el país, lo hiciéramos y
cuidar a los estudiantes que están encerrados. Compramos Zoom, en dos semanas teníamos
más de 2000 estudiantes en Zoom. Fuimos, la primera institución que el 13 de marzo cerro
las puertas, el poder ejecutivo fue tomando acciones 48hs después, los liceos cerraron el
lunes siguiente, las universidades privadas nos llamaron a nosotros para decirme ¿Que estás
haciendo Rodrigo? ¿Como vas a cerrar? Y cerraron a la noche. De alguna manera
demostramos que la universidad tiene cierta capacidad científica que nos permitió una
respuesta que era muy difícil de dar en ese momento,”

Julieta: De cara a las nuevas elecciones para ser rector, ¿te repostularías?

Rodrigo: Una vez que uno entra en este juego, me parece que lo razonable es que uno se
vuelva a presentar. Yo soy un republicano convencido, si pierdo las elecciones, las pierdo y
no me preocupo. También yo le gane al exrector, le gane yo, si ahora me toca perder, me
toca perder, así es la democracia, y al que le molesta, es porque le molesta la democracia.
Yo creo que tengo buenas chances, a la universidad le ha ido relativamente bien en estos
últimos años y creo que hicimos el esfuerzo de hacer bien las cosas, pero eso no quiere decir
que no quieran tener otro rector y está bien así, yo lo que sé es que me voy a presentar.

Guadalupe: Cambiando un poco de tema ¿Usted cree como rector que los estudiantes
uruguayos que salen del liceo, como en nuestro caso, que salimos preparados para ingresar
a la universidad?

Rodrigo: Yo creo que hay respuestas por ahí de quejas masivas sobre el nivel con el que
ustedes llegan a la universidad. Creo que esto deberíamos dividirlo en tres partes, nosotros
podemos tener problemas en formación secundaria. Debemos acudir a un dato de la realidad
que en el siglo XXI el acceso a la universidad es clave para la vida de ustedes, sí la educación

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secundaria fue el motor para poder elegir distintas opciones vitales en el siglo XXI, yo diría
que no extender la educación terciaria superior genera una recesión muy importante de las
posibles objetivas de transitorias vitales diversas, dignas y optativas. Uno puede elegir en lo
que quiere hacer eso es parte de la libertad de uno, si no tenés margen para elegir es muy
difícil. Es cierto que estamos atravesando eso que a veces llamamos como, la sociedad del
conocimiento, porque el conocimiento es una herramienta centrar en el mundo en que vivimos
y que no exceder el conocimiento avanzado, el conocimiento avanzado es conocimiento
universitario y va a tener una dificultad en el siglo XXI. es un dato de la Realidad está pasando
en el mundo en general. Para que tengan una idea los países desarrollados de la ODE más
de la mitad de los jóvenes terminan con un grado universitario estudiado por debajo el 20%.
Eso quiere decir también que jóvenes mucho más diversos, con trayectoria formativas
distintas, con entornos familiares también distintos, con posibilidades económicas distintas,
van a estar yendo a la Universidad de la República, y nosotros queremos que eso suceda.
Efectivamente van a haber estudiantes mejor preparados que otros, y nuestra respuesta no
puede ser “el problema es de secundaria que los manda mal formados”. La respuesta nuestra
es que es nuestra responsabilidad y tenemos que buscar la manera de diversificar
formaciones y asegurarnos de que se queden a nuestra institución. Hoy estamos trabajando
con ANEP, en particular algo de esto, ustedes vienen de un liceo privado, pero también tiene
que ver un poco con las transiciones, yo creo que, si vos estás como docente, por ejemplo,
soy clases en la primaria facultad no solamente soy rector, sino que también doy clases. Y mi
impresión es que hay un elemento que secundaria les da y es que no les inculca
razonablemente bien y es el único elemento que creo que podemos hasta nosotros en la
universidad ir a secundaria e intentar pensarlo con ustedes. Ustedes están muy
acostumbrados en el Liceo estudiar para el examen unos días antes del examen. Y la verdad
es que la vida universitaria tiene dos cosas que no tiene secundaria, Dos nada más que dos
cosas, una vez el estudio, es mucho más continuo, o sea, imagínense entrar a la facultad de
ciencias económicas, con siete semanas y revisión, hay 2000 estudiantes quedan una
revisión, examen el primer día después de siete semanas si no empezaste a estudiar la
semana primera no vas a resolver cuatro materias en una semana, ni dos o tres días antes,
no lo resolves Más que los conocimientos previos mi impresión es que no están
acostumbrados al estudio continuo, están acostumbrados más a concurrir a clases, sacar
apuntes y cuando se acerca la fecha del examen, voy a estudiar. Y lo cierto de eso es que,
en la universidad es problemático porque la vida universitaria tiene una cosa mucho más
exigente desde el punto de vista de la evaluación continua, son clases y el estudiante no sólo
tiene que ir a clases, sino que también tiene que leer, tiene que preparar y tiene que hacer
ejercicios. Nosotros tenemos una regla de oro que es que la cantidad de horas que le dedican
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a venir a clases tienen que dedicarle a la misma materia fuera de la clase, toda la semana.
Quien hace eso no tiene dificultades, pero no están acostumbrados a eso, y no tienen tiempo
para acomodarse porque al cabo de ocho semanas o siete semanas tienen que dar un
examen y se dan cuenta que no estudiaron lo suficiente. Pero no es el conocimiento de base,
es la conducta más de entender que la formación universitaria es un trabajo a tiempo
completo. Efectivamente nosotros esperamos que ustedes se dediquen ocho horas por día a
la formación y eso es lo que te va a llevar al hecho. Y lo segundo es que tienen que aprender
a ser ciudadanos autóctonos, no hay un adscripto. A ustedes no les van a aportar el salón tal,
no les van a mostrar dónde queda. tienes que fijarte en Internet y pasa a ser tu problema, acá
nadie te va a llevar de la mano. Yo les puedo asegurar que el nivel de formación de la
Universidad de la República están los mejores estándares Integrados de muy buena calidad.
Con el conocimiento se parte, pero para poder aprovechar lo tienen que ser autónomos, y
esa autonomía en el Liceo no los quieren. Perdóneme la referencia personal, tengo una hija
de diecinueve años que acaba de entrar a la universidad y me llama y me dice “Papa no me
sirve que seas rector, no tengo ni idea, me hacen preguntas y yo no tengo ni idea“ y le digo
“ averigua porque tenés que aprender a averiguar sola y no te lo voy a averiguar”.
definitivamente hay que armarse los horarios, no te van a dar una planilla y te van a decir
mira que tus clases son estas, vos tenés que armarte tus horarios y si cometes un error ahí
te puede quedar una clase a las ocho de la mañana y otra a las ocho de la noche. Entonces
nadie te va a decir inscribirte a esta materia para que te quede todo bien ordenadito.

Guadalupe: claro, llegar a anotarte las materias también.

Rodrigo: llegar a anotar todas las materias, si no te anotas a todas las materias perdiste, si
48 horas antes no te anotaste en las materias de clases económicas no podés dar el examen,
y nadie te va a perdonar porque digas “me olvidé”, “ se me calló el sistema”, no vale nada.
Esa condición de ser ciudadanos adultos autóctonos es el otro ingrediente que no está
presente en secundaria. Después hay cosas que tienen que ver con el nivel, pero los factores
de riesgo grandes de abandono, la frustración de ustedes tiene que ver con estas cosas.

Guadalupe: Claro, a eso le hacíamos referencia, al abandono que existe por el cambio que
se da.

Rodrigo: Sí, ese cambio es importante y no tiene menos que ver con los contenidos sino con
las habilidades para estudiar y la responsabilidad para ser autónomo. Por ejemplo, a los
estudiantes que vienen de un Liceo dónde varios compañeros de sexto año entran todos
juntos le suele ir un poco mejor del que viene me dio sólo. ¿por qué?, porque me pasó a mí

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cuando no entiendes algo vos, ella al lado que está contigo entendió y más o menos buscar
la aplicación entre tres o cuatro, pero eso es verdad.

En eso no quiero ser muy frio pero si una universidad que quiere recibir más gente que recibe
20,000 estudiantes por año no los recibe de la mano a cada uno, le dice; “acá tienen material,
tienen todo está instructivo para leer y tienen que hacer todo esto”, les va a ir bárbaro, pero
solo si hacen esto.

Santiago: Buenas tardes: en una entrevista de la diaria el diputado Colorado Felipe Schipani,
dijo que no es cierto que no hay para Udelar, aclaro que no hay nada en la rendición de
cuentas, pero en el presupuesto nacional, el cual fue botado en el 2020 hay previstas partidas
adicionales para este año el próximo, en base a esto ¿Crees que Udelar está tomada en
cuenta para el presupuesto nacional?

Rodrigo: yo diría que la respuesta que da Schipani es un poco tramposa. Porque es cierto
que nos botó el parlamento nacional por algunos recursos incrementales al comienzo del
quinquen y qué parte de los recursos incrementales además no eran para el año pasado, sino
que se daban a lo largo del quinquenio. Ósea que tenemos algunos de los recursos
incrementales en los próximos años. ¿pero por qué tramposa? Porque también todos saben
que con esa plata la Universidad de la República ya si no aquel fin, por ejemplo, revisamos
el interior, entre comillas nos gastamos si bien, la plata que recibimos hace tres años atrás.
Sabemos que vamos a ver una carrera el año que viene de licenciatura en computación en
salto completa. Este año vamos a abrir una tecnicatura en equinos en Melo, vamos a abrir la
carrera de medicina completa en Paysandú, salto, la completamos y la vamos a sostener,
entonces esa plata ya nos lo gastamos en cosas que ya apostamos, ¿por qué estamos
pidiendo más plata? Porque en realidad están ingresando 5000 estudiantes más por año de
lo que esperábamos. Antes de la pandemia ingresaban 17,000 y ahora estarían ingresando
21,000.4 1000 estudiantes más con la misma cantidad de docentes algo no va a salir bien. A
los docentes no les podemos pedir que den otro grupo más porque les estamos pagando lo
mismo. Lo que estamos diciendo, cuando decimos que no estamos considerados, es porque
ANEP y la UTEC qué también recibieron plata años atrás, al igual que nosotros les incorpora
recursos incrementales y a nosotros no, cuando tenemos más estudiantes, por ejemplo.
Entonces claramente es como una profecía auto cumplida van a abandonar más estudiantes,
no tengo ninguna duda, magia no hacemos, si hay 4000 estudiantes más con la misma
cantidad de docentes, es que los vamos a tratar un poquito peor. Ese es el punto central para
nosotros. El punto es, estamos en igualdad de condiciones ANEP y UTEC en cuánto que nos
botaron recursos hace tres años atrás, en esta en esta reacción de cuentas, hay dinero para
ANEP, hay dinero para UTEC, y no hay dinero para la Universidad de la República. Y además
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el Hospital de clínicas, que es el Hospital universitario y que es aproximadamente entre el 10
y el 13% de todas las intervenciones sanitarias del sector público, las hace el hospital de
clínicas; operaciones y atención de puerta, por eso no recibe ningún recurso incremental y
ASSE y el resto de los hospitales públicos sí. Entonces nosotros decimos que hay una
ausencia de inversión a este problema, por eso digo que es un poco tramposa la afirmación.

Guadalupe: Claro, esa es la parte que no se sabe en realidad.

Santiago: Bien en base a esta pregunta, tenemos que en nuestra investigación tratamos
acerca del fondo de solidaridad y vimos que en el presupuesto de la eliminación de este fin
es darle más recursos al funcionamiento de Udelar. ¿Cómo afectaría eso a las personas del
interior, que muchas veces realmente necesitan ese apoyo para venir a estudiar a
Montevideo?

Rodrigo: Hay dos cosas distintas, lo que propone el proyecto de la rendición de cuentas es la
eliminación que se llama la adicional del fondo de solidaridad, la adicional son presupuestos
que van directamente a la universidad y que la universidad los utiliza mucho para el interior
para construir infraestructuras de LICEOS, la universidad pierde alrededor de USD15.000.000
con eso. Las becas del fondo de solidaridad no las administra la Universidad de la República
y eso no se elimina, las becas van a seguir estando y son bien importantes para muchos
estudiantes. Eso se suma a las becas que la propia Universidad da, pero el fondo de
solidaridad es el corazón central del sistema de becas en el Uruguay y eso se mantiene,
nuestra preocupación se trajo al presupuesto, es que nos eliminan los 15.000.000 anuales.
No porque la adicional, vieron que se lo cobramos a los egresados, se los cobramos nosotros,
el país se los cobra, tiene problemas de diseño y hay cosas que pueden mejorarse, yo tengo
pensado que está bien que lo egresados de la Universidad de la República en algún momento
de la vida si nos va maso menos bien aportemos algo a la propia Universidad y créeme que
estoy convencido que no hay que cobrar a los estudiantes, porque no sé cómo les va a ir y
es un tema que y un camino que no recorrería, si estoy convencido que el que egresa de la
institución y le va relativamente bien está bien que haga un aporte de por vida, bajo, entonces
yo desde ese lugar te diría que me preocupa porque nos eliminan y lo que no nos permite
hacer es más obras en el interior, ósea básicamente nos impide avanzar las obras en el
interior. Si el parlamento lo que hace es compensar eso y saca el fondo y nos compensa con
otro recurso no pasa nada. Pero es un poco lo que hablan los diputados, pero vamos a ver
qué pasa con eso. Ahora con respecto a las becas si el fondo de solidaridad es clave por que
aparte es una de la herramientas principales que tiene el Uruguay para atender la

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preocupación fundamental mente que tiene los estudiantes del interior, y no solo, los que
viven del interior y que además tienen que, implica más traslado, por más que estes
estudiando en la Universidad de Tacuarembó muchas veces implica ser trasladado desde
Rivera para tomar un bus que pase por Rivera, ósea, hay más movilidad en el interior y eso
también tiene costo para las familias

Andreina: Tenemos la última pregunta que sería por otra parte. Los estudiantes entienden
que la educación pública e integral y también accesible para no acentuar esa brecha pública-
privada que existe, ¿crees que el recorte a UDELAR aumentaría esta brecha en la educación
terciaria?

Rodrigo: Yo te diría, hay una cosa un poco rara que me gustaría preservar, quizás sea un
acto de nostalgia de mi parte y es inevitable que no sea un suceso, yo creo que la Universidad
de la República hoy por hoy es el único ámbito de formación en donde convergen estudiantes
provenientes de todos los liceos del país, eso es muy bueno, para ustedes porque conocen
gente distinta y es muy bueno para el País, hay una vieja yo no sé si es una frase de José
Pedro Varela, efectivamente o si es una constatación de la reforma Valeriana pero hay una
vieja imagen en el Uruguay que el hijo del estanciero estudia en la misma escuela que el hijo
del peón y eso es parte de algo que capaz que perdimos el uruguayo que quizás no es una
sociedad integrada, es yo defiendo a la Universidad de la República, por supuesto que
defiendo a la Universidad de la República porque una cosa mucho más visceral y quizás más
irracional que es la noción de que justamente la Universidad va a estar en el centro de las
posibilidades del país para que tenga el futuro tenemos que preservar la capacidad que el la
institución, sea una institución que albergue y atraiga a todos los estudiantes lo cual no quiere
decir estar en competencia con la Universidad privada, para nada creo eso, cada uno cumple
roles distintos en estas vidas. Pero la universidad de la república en estos momentos tiene
que ser atractiva para los estudiantes provenientes de todos los liceos del país, si y para que
sea atractivo, esto es paradojal, por razones puras por ejemplo porque bueno en la
universidad privada me reciben y no tengo que ir a ver a internet en donde me toca estudiar
me tengo que fijar cuando dar el examen, eso es una razón pública no de calidad ni más
cómodo ni tampoco me siento mejor cuidado, terminemos generando y fragmentando los
sistemas al respecto, hoy nos está pasando bastante esto, no está pasando a nivel
secundaria y quizás un poquito a nivel primaria pero mucho, me incluyo en esto, muchos
padres que tenemos la posibilidad de dirigir decisiones para nuestros hijos tomamos y
elegimos el centro privado y no es que estemos convencidos que el centro privado es mejor
sino que tenemos dudas de que la completitud de la publica nos abastezca. Esto no quiere
decir que la educación pública sea mala estamos hablando de cosas distintas ósea, miren

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que tengo bastante claro que el rendimiento de un liceo público es igual que muchos liceos
privados, hay liceo privados que están un poquito más despegados y liceos públicos que
también están despegados, después hay una cosa y esto lo tengo bastante registrado por
eso para no estigmatizar ni a las instituciones ni a los estudiantes que provienen de ellas pero
no es cierto esa lógica que le va mucho mejor al estudiante privado, no es cierto, pero eso
está instalado mucho o a veces por otras razones desde creencias religiosas que son válidas
o el aprendizaje de idiomas, si no mando a mi hijo a un liceo bilingüe va a tener dificultades
para estudiar, esas lógicas terminan fragmentando a la sociedad, porque nos juntamos con
gente es muy parecida a nosotros y las sociedades más integradas por ejemplo; países
escandinavos son sociedades que en donde son pública. En Finlandia muchas veces en el
95% de la educación superior es pública en Uruguay por ahora es el “noventa y pico” por
ciento publica sumamos Universidad de la República y formación docente. Yo no para nada
tengo pretensiones monopólicas de esto pero sí creo que tenemos que cuidar la institución y
cuidar la institución significa que sea atractiva para todos, por eso a mí me preocupa un
poquito estas cosas de que con los mismos recursos va a tener más gente si para eso de
tenes más gente tienen que tener un incentivo para que los estudiantes que puedan pagar en
la privada o que lo vayan a estudiar algunas carreras porque no solo la Universidad de la
República o que no quieren estudiar en estos contextos, y los contextos no es que sean
malos, en tema de calidad ningún estudiante se de la República se va a estudiar afuera del
país y le va mal eso es la prueba ácida de que la formación es buena pero efectivamente
tenemos que generar condiciones para que a todos les vaya bien y se sientan cómodos en la
institución

Guadalupe: Tal vez las Universidades privadas se pueden asemejar más a un liceo, pero las
públicas te pueden preparar más para un futuro como una persona trabajadora, ósea, para el
trabajo y el futuro.

Rodrigo: Bien, yo estoy convencido de lo que estás diciendo. No quiere decir la universidad
pública tenga malas carreras, pero y esto me lo dijo una vez un colega que trabaja conmigo;
“mira yo prefiero contratar estudiantes de la faculta de ciencias económicas de la pública” a
lo que le digo ¿por qué?, me dice; “no por el contenido, el contenido es maso menos parecido
pero el de la pública no te golpea la puerta cinco veces para preguntarte lo que tiene que
hacer”, esa construcción de la autonomía personal es importante también para un profesional.

Andreina: A nosotros que estamos en sexto y estamos averiguando maso menos y viste que
por curiosidad preguntamos, y nosotros conocemos a gente que va a la universidad privada
la universidad pública y por ejemplo te dicen si conoces a alguien que va a la universidad
privada y presenta un currículum y uno que va a una pública, seguramente convoquen al que
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va a la universidad pública, porque es así como vos lo decís ósea no es como que tienen un
respaldo, como

un adscrito por así decirlo y como que en la privada te ayudan más al ser menos estudiantes
es más el apoyo que tienes y en la universidad pública sus vos contra el mundo.

Rodrigo: Hay algo de eso, no tan así porque tenes toda la información del caso lo que pasa
que ustedes no interior esa costumbre de que lo que está en internet hay que leer, ¿si?, no
es que hay una ventanilla, por supuesto le podes preguntar a alguien de otro salón pero lo
que no te va a pasar es esa cosa de que te guíen pero “¿porque faltaste ayer?” y, no viniste
ayer es tu responsabilidad personal, esa pregunta no te la vamos a hacer en la Universidad
de la República, salvo que tengas materias chicas o carreras más acotadas pero yo mira que
la tranquilidad que tengo es que la Universidad de la República tiene sus problemas sus
arreglos los tenemos por supuesto, sigue teniendo esta cuestión de que el estudiante que
aprende a ser autónomo aprende y aprende los contenidos y aprende también cierto eligió
hacia el funcionamiento y les vuelvo a repetir miren que me voy una o dos veces por año voy
a almorzar como todos los rectores de la Universidad Privada no tengo ningún problema de
vínculo o institucional, pero si estoy convencido de que más que nada por el centro del país
si la Universidad de la República no logra mantenerse como un espacio en donde concurre
gente, algunos podrán elegir la privada pero una gran cantidad eligen la pública por aun
pudiéndose pagar una privada, si no logramos preservar eso Uruguay tiene un problema los
chilenos ahora tienen un problema con esto, es el ejemplo más cercano que les fue muy bien
en una cantidad de cosas, pero hoy están discutiendo eso porque están teniendo problemas,
se les fragmento de tal manera el sistema que prácticamente la Universidad de la República
a veces es un desastre, porque a veces la privada son la que están y las que se aprovechan
bastante más del estado y no son de buena calidad todas las privadas, no importa, lo que
importa es que se fragmentó el sistema, en realidad esa fragmentación del sistema va a
repercutir en una fragmentación social ustedes saben que Uruguay ya tiene algunos
problemas de fragmentación social y me parece que parte de la historia es que tenemos que
preservar espacios en donde tengamos espacios de gente, estudiantes en este caso, que
provengan de orígenes distintos, porque aprendemos a respetarnos a discutir a dialogar a
entender que hay trayectorias distintas y las preguntas que te hace un estudiante que vivió
en Tacuarembó no son las mismas que te hace un estudiante que vive en Prado, Montevideo,
o en Pocitos. Y eso son todas las cosas que tiene la vida universitaria, está buena.

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Conclusión

Como recalcamos desde el comienzo, nuestro objetivo fue estudiar y dar a conocer las
oportunidades universitarias que existen en nuestro país. Dicho esto, tuvimos que
informarnos adecuadamente acerca del tema.

Logramos dar a conocer lo que engloba el termino Universidad, desde su origen, tipos hasta
las diferentes universidades que encontramos en nuestro país. Donde al mismo tiempo
informamos acerca del sistema de acceso a las universidades, las becas que son brindadas
a través del fondo de solidaridad y otras instituciones, por último, tratamos los factores de
discriminación que existen dentro de las mismas y lo que esto conlleva.

Por ende, llegamos a la conclusión de que la educación terciaria hoy en día es vista como
una herramienta de gran valor para el futuro de la sociedad uruguaya y no es tomada como
algo insignificante. Lo cual lo confirmamos mediante las encuestas realizadas, ya que la
mayoría de los encuestados coincidieran seguir adelante con sus estudios y para asi alcanzar
el estilo de vida deseado.

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