FONDOS CONCURSABLES
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE OVALLE
BASES INTEGRADAS
FONDO DE DESARROLLO VECINAL PARA JUNTAS DE VECINOS
Y
FONDO DE ORGANIZACIONES FUNCIONALES Y ASOCIACIONES DE INTERÉS
PÚBLICO
LLAMADO ÚNICO AÑO 2023
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I.- GENERALIDADES.
La Ilustre Municipalidad de Ovalle pone a disposición de la comunidad en el marco de sus FONDOS
CONCURSABLES, el Fondo de Desarrollo Vecinal dirigido a juntas de vecinos de la comuna, y el Fondo de
Organizaciones Funcionales y Asociaciones de Interés Público, a los cuales se podrá postular mediante la
presentación de iniciativas de inversión. Dicha disposición se encuentra decretada en el Reglamento de
Transferencias al Sector Privado o de Subvenciones, periodo 2021 – 2024, Decreto Exento N° 3.714 del 29 de
Diciembre de 2020.
Para el llamado del año 2023 se ha dispuesto la suma total de $80.000.000 (ochenta millones de pesos) entre
ambos fondos. Además, la distribución final de proyectos adjudicados tenderá a favorecer iniciativas de juntas
de vecinos y de organizaciones funcionales tanto de sectores urbanos como rurales de la comuna, así como de
diversas temáticas y objetivos.
El presupuesto disponible tenderá a distribuirse de la siguiente forma:
TIPO DE FONDO MARCO PRESUPUESTARIO
Fondo de Desarrollo Vecinal para Juntas de Vecinos $35.000.000.-
Fondo de Organizaciones Funcionales y Asociaciones de Interés $45.000.000.-
Público
Total Estimativo $80.000.000.-
A su vez, el Fondo de Organizaciones Funcionales y Asociaciones de Interés Público, tenderá a desglosarse de la
siguiente forma:
Tipo / Temática de la Organización Marco Presupuestario
Adulto Mayor, Discapacidad y Juveniles $18.000.000.-
Organizaciones de Mujeres y Centros de Madres $9.000.000.-
Otras organizaciones funcionales y asociaciones de interés público $18.000.000.-
Total Estimativo $45.000.000.-
El cumplimiento del marco presupuestario descrito se concretará de acuerdo al proceso del concurso
(cumplimiento de admisibilidad y evaluación técnica de las iniciativas presentadas), siendo el Comité de
Subvenciones el órgano encargado de dar cuenta si se ha dado o no dicho cumplimiento, así como la
redistribución de los recursos si fuese necesario.
II.- FONDO DE DESARROLLO VECINAL PARA JUNTAS DE VECINOS.
Este fondo está destinado a financiar iniciativas postuladas por organizaciones comunitarias territoriales (juntas
de vecinos y uniones comunales de juntas de vecinos) constituidas según la Ley 19.418, con personalidad
jurídica y directorio vigentes, acreditados por organismos competentes. Los montos máximos de postulación se
enuncian en el numeral IV, “Líneas de Financiamiento para ambos Fondos Concursables”.
III.- FONDO DE ORGANIZACIONES FUNCIONALES Y ASOCIACIONES DE INTERÉS PÚBLICO.
Este fondo está destinado a financiar iniciativas postuladas por organizaciones comunitarias funcionales,
uniones comunales de organizaciones funcionales y asociaciones de interés público, constituidas según la
Ley 19.418 (de Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias); Ley 20.500 (Asociaciones y
Participación Ciudadana en la Gestión Pública); Ley 19.712 (del Deporte) y Ley 19.253 (Protección, Fomento
y Desarrollo de los Pueblos Indígenas), con personalidad jurídica y directorio vigentes, acreditados por
organismos competentes. Los montos máximos de postulación se enuncian en el numeral IV, “Líneas de
Financiamiento para ambos Fondos Concursables”.
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IV.- LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO PARA AMBOS FONDOS CONCURSABLES.
Las líneas específicas a financiar son las siguientes:
- Fortalecimiento a la gestión de organizaciones funcionales. Mediante esta línea de trabajo se
financiarán iniciativas específicas, que guarden relación con los objetivos de la municipalidad (aplica
artículos: 4°; 5°, letra g) y 65°, letra h), todos de la ley N° 18.695 “Orgánica Constitucional de
Municipalidades”). A modo de ejemplo, cancelaciones por concepto de:
a) Arriendo de equipos (amplificación, iluminación entre otros), y
b) Honorarios a monitores, profesores, charlistas y expositores y materiales, relativos con actividades de
capacitación, de orden cultural, deportiva, cívica o educativa.
A mayor abundamiento, todos estos gastos deben destinarse a todas aquellas actividades que vayan en
beneficio de la comunidad, y deben tener concordancia con la ejecución de la iniciativa. El monto máximo a
postular por proyecto en esta línea, asciende a $1.000.000 (un millón de pesos), impuestos legales
incluidos.
- Infraestructura Comunitaria. Se financiarán terminaciones de infraestructura existente, perteneciente a la
organización (en propiedad o en comodato vigente). Como por ejemplo, construcción de cierres
perimetrales, cambio estructura de techumbre, pintura, etc. El monto máximo a postular por proyecto en
esta línea, asciende a $1.000.000 (un millón de pesos), impuestos legales incluidos.
- Equipamiento Comunitario. Adquisición de mobiliario, de equipos de amplificación y de computación, de
instrumentos musicales, de equipamiento deportivo, etc. El monto máximo a postular por proyecto en
esta línea, asciende a $1.500.000 (un millón quinientos mil pesos), impuestos legales incluidos.
V.- REQUISITOS DE POSTULACION PARA AMBOS FONDOS.
Para optar a la asignación de recursos, las organizaciones deberán presentar los siguientes antecedentes:
1) Formulario Único de Postulación Año 2023 debidamente llenado, timbrado y firmado por la directiva
vigente (presidente, secretario y tesorero).
2) Certificado de Registros de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos, que se obtiene desde
la página www.registros19862.cl
3) Certificado de Vigencia de la Personería Jurídica y Certificado de Vigencia de la Directiva, emitidos
por el Registro Civil e Identificación, Instituto Nacional de Deportes o Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena, según corresponda, en original y fechado con una antigüedad no superior a un mes de
iniciado del concurso. Esto es, desde el 27 de Febrero de 2023 en adelante.
De manera excepcional, dichos certificados podrán ser emitidos por la Secretaría Municipal en los siguientes
casos:
-Que la organización se encuentre en proceso de validación de cambio de directiva.
-Que la organización haya elegido recientemente su primera directiva definitiva (organizaciones territoriales
y funcionales nuevas).
-Que, al obtener dichos certificados desde el Registro Civil, se observen inconsistencias en la nómina de
directiva o no se pueda desplegar dicha información.
Además, la directiva de cada organización postulante deberá hacerse responsable y velar por mantener su
directiva vigente para efectos de la postulación y eventual adjudicación, ejecución y rendición del proyecto.
4) Fotocopia simple del RUT de la organización.
5) Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del representante legal, por ambos lados.
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6) Certificado de Residencia del representante legal, con fecha de emisión desde el 27 de Febrero de 2023
en adelante, en original, el cual podrá emitirse de las siguientes formas:
a) Para el caso de las Juntas de Vecinos: Declaración Jurada de residencia firmada ante
Notario Público, o Certificado emitido por misma Junta de Vecinos postulante, firmada
por el 1° Director Suplente.
b) Para el caso de las Organizaciones Funcionales y Asociaciones de Interés Público:
Certificado emitido por la Junta de Vecinos de residencia del representante legal, o
Declaración Jurada de residencia firmada ante Notario Público.
7) Declaración Jurada Simple de que la iniciativa no cuenta con otras fuentes de financiamiento municipal
(formato se encuentra en el Formulario de Postulación como “Anexo 1”).
8) Una cotización por cada bien adquirir en el ítem de Gastos de Inversión.
9) Fotocopia simple de la Libreta de Ahorro, Contrato de cuenta bancaria o Certificado de Apertura de
cuenta bancaria a nombre de la organización postulante, extendida por una institución bancaria, donde
figure el número de la cuenta y la titularidad de la misma. La organización deberá responsabilizarse por
mantener la vigencia de los representantes ante el respectivo banco. No sirve foto de la tarjeta bancaria.
VI.- PERIODO DE POSTULACION.
Inicio de Postulación: LUNES 27 DE MARZO DE 2023.
Término de Postulación: VIERNES 14 DE ABRIL DE 2023, HASTA LAS 14:00 HORAS.
Entrega de Proyectos y Antecedentes: En sobre cerrado, indicando el nombre de la
organización y título del proyecto a presentar.
Lugar de entrega: Oficina de Partes Municipalidad de Ovalle, Ariztía Poniente N°7,
Primer piso.
VII.- TIPOS DE GASTOS.
Los proyectos a presentar, independiente de su modalidad, pueden incluir los siguientes tipos de gastos:
Tipo Descripción y ejemplos
Honorarios Son aquellos gastos que impliquen la contratación de servicios personales contra la
presentación de Boleta de Honorarios, como por ejemplo: pago a monitores, relatores,
coordinadores, maestros. El monto a consignar incluye las retenciones correspondientes,
es decir, lo que corresponde financiar es el monto bruto. La Organización no debe retener
impuestos.
Operación Corresponde a la adquisición de insumos y materiales consumibles y que no perdurarán
más allá de la ejecución del proyecto. Por ejemplo: gastos en alimentación, fletes, viajes y
traslados, materiales de oficina, difusión radial, gráficas, pendones, etc.
Queda expresamente prohibida: la adquisición de bebidas alcohólicas; la contratación de
servicios de coctelería para inauguraciones, convivencias, clausuras de actividades y
similares y los gastos de representación.
En este apartado, todos los valores deben incluir el Impuesto al Valor Agregado “I.V.A.”.
Corresponde a la adquisición de bienes que perdurarán más allá de la ejecución del
Inversión proyecto, y que pasan a ser parte del patrimonio de la organización. A modo de ejemplo,
son la compra: de artículos electrónicos en general (cámaras, proyectores, computadores,
electrodomésticos), de muebles, de herramientas, de indumentaria y uniformes, etc.
Por cada bien a adquirir en este ítem, se debe adjuntar una cotización.
En este apartado, todos los valores deben incluir el Impuesto al Valor Agregado “I.V.A.”.
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VIII.- RESTRICCIONES A LA POSTULACION.
1. Que, la institución mantenga rendiciones pendientes. Esto se extiende a aquellas instituciones que hayan
rendido y que los gastos hayan sido rechazados total o parcialmente, dado que estos desembolsos se
encuentran en condiciones de no rendidos.
2. No podrán postular organizaciones que tengan menos de dos meses de vigencia a la fecha de iniciado el
concurso.
3. Que dentro del directorio de la institución, sea parte el alcalde, concejales y los funcionarios municipales
que ejerzan cargos de jefaturas administrativas en la Municipalidad de Ovalle. Aplica último inciso del
artículo 19 de la ley N° 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias.
4. Que, el Representante Legal o Presidente o Tesorero o Secretario, en cualquier época, haya obtenido
subvenciones representando a otra institución y que no haya rendido total o parcialmente los recursos.
5. Vía subvenciones o aportes, no se pueden realizar los siguientes desembolsos:
a) Adquisición de bebidas alcohólicas.
b) Contratación de servicios de coctelería para inauguraciones, convivencias, clausuras
de actividades y similares.
c) Gastos de representación de la institución (ejemplo: obsequios, invitaciones a
almuerzos, cenas, etc.).
d) Iniciativas que no se ajusten a los objetivos de la organización y a los fines de la
iniciativa postulada.
6. No procede rendir los gastos, con fechas de emisiones de los documentos (facturas, boletas, etc.),
anteriores a la data del decreto que aprueba la subvención.
7. Se declarará inadmisible todo formulario de postulación que no venga debidamente timbrado y firmado
por el presidente/a, secretario /a y tesorero/a de la organización.
8. Los gastos deben ser rendidos antes de la los días 15 de cada mes. (aplica circular N°30/2015 de la
Contraloría General de la República sobre rendición de cuentas).
9. Queda prohibida la postulación de más de un proyecto por organización. De darse el caso, quedará
excluida, sin más trámite, la iniciativa de menor valor presupuestario.
10. Sólo podrán participar de las convocatorias y modalidades antes definidas, iniciativas que favorezcan a
los habitantes de la comuna de Ovalle.
IX.- PROCESO DE EVALUACION DE INICIATIVAS.
El Comité de Subvenciones será el responsable de la evaluación técnica de las iniciativas presentadas. Dicho
comité estará integrado por los directores de SECPLAN (quien lo presidirá), Dirección de Administración y
Finanzas y Departamento de Desarrollo Comunitario. A falta de cualquiera de ellos, asumirán dicha función
aquellos funcionarios que les subroguen administrativamente en sus funciones.
El Comité de Subvenciones se regirá por una pauta de evaluación elaborada para tales efectos, la que será parte
integrante de estas bases. La evaluación estará centrada en el cumplimiento de las siguientes etapas:
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Primera Etapa: Admisibilidad. Mide el nivel de cumplimiento de formalidad, para lo cual se consideraran los
siguientes antecedentes:
- Presentación de la documentación exigida en el numeral V de las presentes bases.
- Presentación completa del Formulario Único de Postulación año 2023.
El no cumplimiento de esta fase implica que la iniciativa no pasará a evaluación en su segunda etapa.
Segunda Etapa: Evaluación Técnica. En este ámbito se evaluarán los aspectos técnicos y la estructura
presupuestaria de la iniciativa presentada, mediante una pauta previamente validada, que es parte integrante de
las presentes bases y que estará a disposición de las organizaciones durante el periodo de postulación del
presente llamado.
Una vez concluido el proceso de evaluación técnica, el Comité de Subvenciones presentará al Concejo Municipal,
la nómina de ambos fondos con las iniciativas elegibles ordenadas por puntaje decreciente hasta cubrir los fondos
disponibles; siendo este órgano el que aprobará finalmente el financiamiento para cada una de ellas.
Se excluirán sin mayor trámite, aquellas iniciativas que contengan textos similares entre instituciones.
Tercera Etapa: Adjudicación. Una vez que la nómina de iniciativas elegibles haya sido aprobada por el Concejo
Municipal, el Comité de Subvenciones las remitirá al COSOC para su conocimiento.
X.- PROCESO ADMINISTRATIVO: TRANSFERENCIA DE RECURSOS Y RENDICIONES.
La administración de estos recursos estará a cargo de la Dirección de Administración y Finanzas.
La Municipalidad de Ovalle transferirá las subvenciones a las instituciones, previa verificación de la emisión de los
siguientes documentos:
a) Certificado extendido por la Secretaría Municipal, donde conste el acuerdo del Concejo, relativo
a la aprobación por la transferencia de recursos.
b) Decreto Exento que aprueba la transferencia de recursos.
Los recursos se transferirán en una cuota, una vez que las organizaciones seleccionadas firmen los
correspondientes documentos asociados al concurso (convenio de transferencia y egreso).
Los recursos deberán ser rendidos con documentos originales emitidos dentro del mismo año calendario al que
se aprueban los recursos, es decir, hasta el 31 de Diciembre de 2023, o en su defecto la organización deberá
reintegrarlos.
Asimismo, la institución que adjudique este fondo concursable deberá, mediante la totalidad o parte de su
directiva, participar en una capacitación para la correcta ejecución y rendición de los recursos. Dicha capacitación
se realizará antes de la entrega de los mismos, en fecha, horario y lugar por definir, que será comunicado por la
municipalidad previamente a los representantes de la institución beneficiaria.
Las organizaciones beneficiarias deberán presentar la rendición de los recursos transferidos hasta el 31 de
diciembre del 2023, con facturas y boletas en originales (autorizadas por el Servicio de Impuestos Internos),
emitidas hasta el 31 de diciembre del 2023, las que deberán adjuntarse a los siguientes formularios.
a) Informe Financiero. Debe llenarse conforme a la pauta que entregará la dirección de
Administración y Finanzas, al cual debe se le deben ajuntar los respaldos en original (facturas,
boletas de compraventa y/o de honorarios, etc.).
En caso de extravío u otra situación considerada de fuerza mayor, se podrá rendir con
documentos autorizados ante notario.
b) Informe de Ejecución de Actividades. En este informe se debe describir el proceso de
ejecución de la iniciativa por parte de la institución beneficiaria, adjuntando los respectivos
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respaldos, como por ejemplo: registro fotográfico, listado de asistencia, cartas, folletería, entre
otros, según corresponda.
El municipio se reserva el derecho a validar las compras y la ejecución de iniciativas de los recursos rendidos.
Aquellos gastos que sean rechazados por el Municipio, deberán ser reintegrados en caso que no sean
subsanadas las objeciones. En caso que exista dolo, se le solicitará a la institución el reintegro de la totalidad de
los fondos, y de este hecho se efectuará el denuncio ante los Tribunales de Justicia.
XI.- DIFUSION.
El llamado a concurso de los FONDOS CONCURSABLES MUNICIPALIDAD DE OVALLE, se publicará en la
página web institucional www.municipalidadovalle.cl. Asimismo, para una mayor cobertura, el municipio puede
disponer de otros medios escritos, radiales y/o electrónicos para su difusión.
Los resultados del proceso de selección de iniciativas concursables se publicarán en la página web de la
Municipalidad de Ovalle, como también se procederá a notificar por escrito o vía telefónica a las instituciones
beneficiarias.
XII.- ACEPTACION DE LAS BASES.
Por el solo hecho de presentar una iniciativa mediante el llenado del Formulario Único de Postulación, la
organización acepta y acata el contenido de las presentes bases de Concurso, sin ulterior reclamo. En caso de
divergencia en la interpretación de estas bases, prevalecerá la que emita la Ilustre Municipalidad de Ovalle
(Comité de Subvenciones) en su calidad de administradora del Fondo y organizadora del presente concurso.
XIII.- REQUERIMIENTOS DE ASESORIA Y RESOLUCION DE CONSULTAS.
La unidad encargada de prestar asesoría y resolver consultas en este concurso, es la Dirección de Desarrollo
Comunitario de la Ilustre Municipalidad de Ovalle, cuyos datos son:
Dirección de Desarrollo Comunitario
Municipalidad de Ovalle
Ariztía Poniente N°7, Segundo Piso
Fono: 53-2661209
Horario de Atención:
Lunes a viernes de 08:30 a 14:00 horas.
Correo electrónico:
[email protected]XIV.- RETIRO DE BASES Y FORMULARIO.
FORMATO PAPEL: Las bases y Formulario Único de Postulación del presente concurso, podrán obtenerse en
papel en oficinas de la Dirección de Desarrollo Comunitario y en la Oficina de Informaciones, Reclamos y
Sugerencias (OIRS) de la Municipalidad.
FORMATO DIGITAL: Podrán descargarse desde la página www.municipalidadovalle.cl
