e

PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE

EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE EMERGENCIA

1. Programa y descripción del Evento (Breve Descripción y Partes

del evento, etc.).

Nombre del Evento: XVIII FERIA AGROPECUARIA, AGROINDUSTRIAL,

ARTESANAL Y CULTURAL CHALLABAMBA 2022
La Gerencia de Desarrollo Económico y Riego1, en representación del ÁREA SSOMA DE
LA MDCH, presenta este Plan de Contingencia y se compromete a su implementación
para la realización del Evento, en cumplimiento con lo establecido en la Ley 29783 y
Decreto Supremo N° 005 - 2012 TR:

Una feria comercial, es una exhibición en la que se muestran diferentes

representantes del sector agropecuario y/o productivo y ganadero.
Se entiende por estos representantes no sólo a los animales de ganadería o
productores locales, sino también a la maquinaria del sector, las nuevas técnicas de
optimización productiva, la alimentación animal - vegetal y un largo etcétera. Estas
muestras suelen incluir animales de granja o típicos de las explotaciones ganaderas y
distintos productos del distrito. Las exhibiciones o ferias de ganadería y agricultura
tienen entre sus objetivos el desarrollo de la industria ganadera y agrícola mejorando
la calidad de consumo de nuestros conciudadanos.
Asimismo, persiguen la profesionalización del sector, el refuerzo de sus canales de
comercialización, dar a conocer la labor del sector ganadero y la proyección de las
distintas especies. En ocasiones, de forma paralela, se realizan capacitaciones y
seguimiento a estos sectores a cargo de expertos sobre políticas regionales en la
producción de alimentos, los biocombustibles, la producción agrícola y la
competitividad.
Las pequeñas economías en nuestro distrito pasan por un difícil momento producto de
la crisis sanitaria debido al coronavirus, pero reconocen en las ferias especializadas
una opción efectiva para acelerar su proceso de reactivación de manera sostenida,
“Pensando en una reactivación post-coronavirus, es momento de dinamizar la
demanda interna, proceso en el que la MDCH desempeña un papel muy importante”.
Este evento es una herramienta valiosa que permite y facilita el encuentro entre la
oferta y la demanda dando la oportunidad al consumidor de encontrar distintas
opciones para satisfacer sus requerimientos. No obstante, en esta coyuntura y ante la
imposibilidad de desarrollar actividades de promoción presenciales al 100%, las ferias
pasan por un proceso de reinversión acelerado, al igual que otras actividades
económicas sin embargo desde la entidad ya se vienen adoptando medidas
excepcionales en favor de que se garantice la salud y la vida de todos los involucrados
en este tipo de eventos.

1 Nombre del Encargado si es Persona Natural o del Representante Legal si es Persona Jurídica

P á g i n a 1 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

1. Los Aforos por sector son:

AFORO TOTAL
AFORO a Utilizar
SECTOR permitido2 (Máximo
(venta, comisiones,
número
jueces)
de personas)
1: GENERAL
2000
200
2000
2: PERSONAL PROPIO 2000 500
TOTAL 2500

2. EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES SERÁ:

FECHA HORA INICIO HORA FIN

06/09/20221 7:00 am 5:00 pm
Fase de MONTAJE - Preparación 1/09/2022

12/09/2022 6:00 am 7:30 am

COORDINACION3.
12/09/2022 7:30 am 8:00 pm
Fase de PREINGRESO de Público4
12/09/2020 8:00 am s/h
Fase de INGRESO Público5
12/09/2022 9:00 am 5:00 pm
Fase de EXPOSICIÓN y VENTA
13/09/2022 08:00 am 2:00 pm
Fase de SALIDA Público
14/09/2020 7:00 am 5:00 pm
Fase de REACONDICIONAMIENTO

2 Puede distribuir los aforos como desee, pero el aforo no puede superar los límites de personas según los cuadros del
Anexo 3 (CUADRO DE RECURSOS).
3 Se debe Reunir 1 Hora antes de la Fase de Ingreso de Público. Se puede adelantar la hora si en las reuniones
previas al evento se considera necesario.
El PCAE debe funcionar hasta 1 Hora después de Finalizada la FERIA
4 Esta Fase inicia cuando el Público se acumula afuera haciendo fila sin entrar todavía.
5 Se debe dar antes del inicio de la FERIA así: Hasta 2500
Personas 2 Horas antes
De 2501 hasta 3000 3 Horas antes.
Se puede adelantar la Hora, si el(los) organizadores lo deciden de acuerdo a las características del Pre ingreso.

P á g i n a 2 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCION:

Me comprometo a cumplir las medidas 6 del Anexo 1 para los fenómenos

que se puedan presentar durante el Evento y adicionalmente me
comprometo a implementar las demás que sean necesarias según los
Modificadores de Riesgo7 que se presente debido a las características propias
del Evento.

Los Fenómenos Amenazantes contemplados son:

FENÓMENOS AMENAZANTES
Comportamientos No Adaptativos por Temor
Revueltas / Asonadas Externas
Emergencias por asfixia
Atentados Terroristas Internos
Revueltas / Asonadas Internas
Fallas Estructurales por Eventos Atmosféricos
Accidentes Personales Externos
Accidentes Personales Internos
Fallas Estructurales por Sismos
Fallas Estructurales por Utilización
Intoxicaciones Alimenticias Externas
Intoxicaciones Alimenticias Internas
Inundaciones Externas
Explosión Externa de Nubes de Gas
Accidentes de Vehículos
Inundaciones Internas

Adicionalmente tomaré las siguientes medidas:

 Ubicar el Escenario hacia el Costado Sur del lugar del evento de tal
forma que tenga visual de Sur a Norte, o en el sector Oriental con
visual de Oriente a Occidente8. Solo se puede escoger una
Ubicación.
 Verificar que exista un encintado de 1,5 metros de altura que cubra
toda la Plaza de Eventos, debe estar asegurado, y con espacios
para las salidas.

6 Todas las medidas deben ser evaluadas con todas las entidades que pertenecen a la organización del Evento. 7 Son
características del Evento que no están contempladas en el Análisis Inicial para este Plan de Contingencia.

P á g i n a 3 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA
8 Ver
parámetros en el Anexo 3 según cantidad de Público y Ubicación de la Tarima.

P á g i n a 4 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

 Gestionar el Cierre del Lugar del Evento por el día del Evento9, si
las condiciones lo ameritan.
 Gestionar los cierres parciales o totales de la Calles conexas y otras
vías que se consideren necesarias, si las condiciones del evento lo
ameritan, principalmente en cuanto al Manejo de Entradas y Salidas.
 Ubicar y/o Verificar una iluminación de Emergencia que cubra todo
el Lugar del Evento (Interno y Externo).
 Disponer de una instalación Eléctrica adecuada y segura para todos
los Equipos y Estructuras a utilizar, la cual contempla como mínimo su
distribución física, manejo de cargas eléctricas, aterrizaje, sistemas
contra incendio y distribución de cables.
 Disponer de un Lugar especial para personas discapacitadas que
contemple como mínimo: Visual al Evento, Entrada, Salida,
Comidas, Atención en Salud, Baños y Seguridad en general.
 No cancelar el evento, a menos que las condiciones de riesgo sean
muy altas y el Organizador lo considere necesario10.
 No permitir el manejo de público en Parqueadero de Emergencia,
Zona de Producción (Interna, Externa y caminos de entrada y salida) y
atrás de la Tarima o lugar de presentación.
 Informar al responsable del evento las zonas propuestas de Invitados
Especiales para evaluar su Ubicación, Funcionalidad, Seguridad y
Cantidad de Personas.
 Tener en cuenta las recomendaciones de Uso de la Estructura de este
Lugar según el PCAE.

4. ORGANIZACIÓN Y PLANES DE ACCIÓN:

Se implementará para la Organización del Evento, los Planes de Acción descritos en

el Anexo 2.

5. CUADRO DE RECURSOS:

Me comprometo a suministrar y tener disponible todos los Recursos de acuerdo

a las Cantidades y Parámetros descritos en el Anexo 3 durante el evento
para garantizar el normal Desarrollo del evento y la Atención en caso que se
presente una Emergencia.

9 Para este cierre se debe tener en cuenta el impacto sobre la comunidad usuaria del Evento.
10 Para cualquier decisión se debe tener en cuenta sus causas, consecuencias, medidas de respuesta, y procedimientos
efectivos de comunicación al público que no generen desorden.

P á g i n a 5 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

6. PLANOS:

Adjunto los Planos de localización de Recursos Internos y

Externos del Lugar del Evento según el Anexo 3 (ubicar el en
Plano) de este documento. Adicionalmente se adjunta el
MAPA DE RIESGOS de cada ítem a ubicar del Anexo 311.

7. Directorio del Personal Encargado del Evento

(Directorio de emergencia) será:

RESPONSABLE DEL EVENTO

CARGO NOMBRES Y APELLIDOS DNI FIRMA

RESPONSABLE M.V.Z FELIZ ANTONIO CASTRO 41118727

DE CABRERA
ORGANIZACION
COORDINADOR ING. MIGUEL AUCCAPURU SANCHEZ 46523623
DEL LUGAR
COORDINADOR ING. ALDO RAMOS CACERES 43990943
GENERAL
LOGISTICA
COORDINADOR ING. NAVIDAD GODOY CHUQUIHUAYTA 23947093
DE
INFORMACIÓN
PUBLICA

CONFORMACIÓN DE LA BRIGADAS

BRIGADA
CONTRA INCENDIOS
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS DNI FIRMA

LIDER JULBERT QUISPE TAPARA 73949838

INTEGRANT RONAL VICTORIO PEREZ 72285638

E HUITTOCCOLLO
INTEGRANT JOEL AUGUSTO PAUCAR QUISPE 73813946
E

BRIGADA
PRIMEROS AUXILIOS
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS DNI FIRMA
BRIGADA DE EVACUACIÓN:
LIDER RENE MACHACCA HUILLCA 44746504
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS DNI FIRMA
INTEGRANT ISAX QUISPE MELO 45424969
E
LIDER BLEHIMY HERELY SOTTEC ARNADO 76174234
INTEGRANT KEVING NEIL ACHAHUI GUTHER 76510300
E
INTEGRANT FIORELLA ROJAS MAMANI 75837780 P á g i n a 6 | 67
E
INTEGRANT JESSICA SUMA SULLCA 48916394
E
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

RESPONSABLE DEL REGISTRO 12

Nombre: Karen Iveth Muñoz Diaz

Cargo: Prevencionista

Fecha:
FIRMA
PREVENCIONIST SSOMA:
A

DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS

En caso de emergencia el personal de turno será el
responsable de efectuar las siguientes llamadas

COMPAÑÍA DE BOMBEROS
Emergencias Paucartambo 116
(084)
Comandancia Departamental
250349

CENTROS DE SALUD

Puesto de Salud Challabamba  084-237953.

Hospital Regional Emergencias (084) 231131

DELEGACIONES POLICIALES
Emergencias 105

Comisaria Paucartambo

DEFENSA CIVIL
(084)
Dirección Regional INDECI
246868
(082)
Oficina de Defensa Civil
621448
Seguridad Ciudadana
Challabamba

SERVICIOS DE AGUA y LUZ

Electro Sur Este Emergencias 0800-00053
Seda Cusco Emergencias 084-232098

P á g i n a 7 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

8. BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS PARA SITUACIONES DE

EMERGENCIA Y DESASTRES

El Botiquín debe implementarse de acuerdo a la magnitud y a la posibilidad de auxilio externo

tomando en consideración su cercanía a centros de asistencia médica hospitalaria.

Medicamentos:
1. Paracetamol 500 mg 20 tabletas
2. Diclofenaco Sódico 75 mg 04 ampollas de 1 mI.
3. Ibuprofeno 400 mg 20 tabletas
4. Metamizol 1 mg 03 ampollas de 1 mI.
5. Clorfenamina maleato 4 mg 20 tabletas
6. Clorfenamina maleato 10 mg 04 ampollas de 1 cc
7. Hidrocortisona 02 frascos ampollas 1g/2ml
8. Dexametasona 4 mg 20 tabletas
9. Dexametasona 8 mg 08 ampollas de 1 mI.
10. Dextrosa 33% 04 ampollas de 20 cc.
11. Adrenalina 1/10000 04 ampollas de 1 mI.
12. Atropina 0.5 mg/ml 04 ampollas de 1 mI.
13. Bicarbonato de Sodio 8,4% 03 ampollas de 20 cc.
14. Diazepan 10 mg/ml 03 ampollas de 1 mI.
15. Dextrosa 5% AD 01 frasco de 500 cc.
16. Cloruro de Sodio 0.09% 01 frasco de 1000 cc.
17. Buscapina compuesta 04 ampollas
18. Ranitidina 50 mg 02 ampollas
19. Ranitidina 150 mg 20 tabletas
20. Captopril 25mg 10 tabletas sublingual
21. Isorbide 5 mg 10 tabletas sublingual
Soluciones:
1. Alcohol 100% 01 frasco de 100 cc.
2. Agua oxigenada 01 frasco de 200 cc.
3. Isodine espuma 01 frasco de 100 cc.
4. Isodine solución 01 frasco de 100 cc.
5. yodo povidona 01 frasco de 100 cc.
6. Agua estéril/destilada 01 frasco de 100 cc.
Otros insumos:
1. Gasa estéril 10 paquetes por 5 unidades
2. Esparadrapo antialérgico de 1 pulg. 04 rollos de 4.5 mts.
3. Vendas 4 pulg 04 rollos
4. Venda elástica de pulg. 04 rollos
5. Jeringas descartables 5 cc 10 unidades
6. Jeringas descartables de 20cc 05 unidades
7. Guantes quirúrgicos (pares) 10 pares
8. mascarillas 10 unidades
9. Férulas 05 unidades
10. Collarín 01 unidad
11. Guantes quirúrgicos 02 paquetes por 100 und.
12. Algodón 04 paquetes de 100 gr.
13. Tijeras punta roma 01 unidad
14. Pinzas 02 unidades
15. Camilla rigida 01 unidad
16. Frazadas 02 unidades

P á g i n a 8 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS ÁREA SSOMA MDCH
PLAN DE CONTINGENCIA

12 Persona Encargada de Implementar el Plan de Contingencia.

P á g i n a 9 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Anexo 1.

FENOMENO Medida de
Intervención

• Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de

Masas) a la organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción
del Evento (VIRTUAL).

• Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores para el Público y Organizadores, tanto

al Interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la Iluminación,
Señalización (Según Normas TECNICAS VIGENTES), Aseo, Ventilación, Amplitud y Capacidad
requeridas para su uso óptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, Sectores para el público,
Vallas, Puertas de Salida y Entrada, Puestos de Salud, Baños, Extintores, Lugares Restringidos,
y Rutas de Escape.

• Revisión continua de la fase de Preingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.

• Gestionar con el Encargado del evento la readecuación de las puertas de entrada a la

explanada ya que los soportes de apertura quedan en la mitad de la entrada, lo cual es
inadecuado. Se recomienda colocar los soportes en los extremos de la entrada y que la
puerta abra hacia afuera y hacia adentro.

Comportamiento • No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
s no Adaptativos
por Temor • Despejar completamente la entrada de personas en estado de ebriedad en un radio de
150 metros contados desde la entrada principal.

• Despejar de las Gradas, los Pasillos y Escaleras de público y vendedores.

• Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los

sectores que posean focos de desorden continuamente.

• Detener el evento parcialmente si es necesario para emitir comunicados (concisos y

calmados) a través del presentador o del Asesor de Información Pública con el fin de
normalizar la situación.

• Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para
así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para el público. Es recomendable
también que el encargado del evento haga el comunicado, pero con los parámetros del
PCAE y del Asesor de Información Pública.

• En caso de Desordenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir el Público más
rápidamente hacia el interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este
caso el Nivel de Requisa y control en los accesos (si hay) debe bajar.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

P á g i n a 10 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Anexo 1.

FENÓMENO Medida de
Intervención

• Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público

(Psicología de Masas) a la organización y al personal participante en cada uno
de los Planes de Acción del Evento.

• Revisiones de las Condiciones Generales del Evento y Ofrecimientos al Público Antes, Durante y
Después del Evento.

• Revisión continua de la fase de Preingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.

• Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente
en los sectores que posean focos de desorden continuamente.

• No permitir el expendio ni el consumo de Licor.

• Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases Peligrosos.

Revueltas /
Asonadas • Emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del Asesor
Externas de Información Pública con el fin de normalizar la situación.
Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento
para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para el público.

• Si el Evento es gratuito, se debe tener en cuenta principalmente el Tipo

de Comercio y Lugar para desarrollar el pronóstico adecuado de
asistencia de público, y así no tener sobrecupo ni desordenes al exterior del
Lugar.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

Atentados • Revisiones de grupos especializados en explosivos Antes, Durante y Después del Evento (PNP).
Terroristas
Externos • Rondas de Vigilancia continuas con todos los Grupos de Control y Apoyo del Evento con el fin de
encontrar anomalías o elementos extraños.

• Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases Peligrosos.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

Atentados • Revisiones de grupos especializados en explosivos Antes, Durante y Después del Evento (Policía).
Terroristas
Internos • Rondas de Vigilancia continuas con todos los Grupos de Control y Apoyo del
Evento con el fin de encontrar anomalías o elementos extraños.

• No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, ni Pólvora, ni Humos, Polvos o Gases Peligrosos.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

P á g i n a 11 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Anexo 1.

FENOMENO Medida de
Intervención

• Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de Masas)

a la organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción para el
Evento.

• Revisiones de las Condiciones Generales del Evento y Ofrecimientos al Público Antes, Durante
y Después del Evento.

• Revisión continua de la fase de Preingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.

• Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los

sectores que posean focos de desorden continuamente.

• No permitir el expendio ni el consumo de Licor.

Revueltas /
Asonadas • No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
Internas
• Disponer del cerramiento con Cinta en el Perímetro Occidental y Sur del campus (ver Cerramiento
Especial del Lugar en el Anexo 3 - cuadro de recursos).

• Aplicación de Agua en forma de niebla durante tiempos cortos hasta lograr la estabilidad del
sector. En este punto en muy importante tener en cuenta los posibles pacientes que se
puedan presentar por desmayos y/o hipotermia.

• Emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del Asesor de Información
Pública con el fin de normalizar la situación.
Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para así utilizar
términos adecuados y de fácil comprensión para el público.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

• Revisiones de todas las Estructuras del lugar.

Fallas
• Verificar el Mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del Lugar por parte de la
Estructurales por
administración de este.
Eventos
Atmosféricos
• Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas exclusivamente para el Evento.
• Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

P á g i n a 12 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Anexo 1.

FENOMENO Medida de
Intervención

• Descripción total y detallada de todas las actividades a realizar en el Evento (movilización de

vehículos, traslado a pie de animales para la exposición, etc), para así no tener contratiempos de
último momento.

• Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores para el Público y Organizadores, tanto

al Interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la Iluminación, Señalización
(Según Normas Nacionales Vigentes), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad requeridas
para su uso óptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, Sectores para el público, Vallas,
Puertas de Salida y Entrada, Puestos de Salud, Baños, Extintores, Lugares Restringidos, y Rutas de
Escape.

• Revisión continua de la fase de Preingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.

• No permitir el expendio ni el consumo de Licor.

• Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases Peligrosos.

Accidentes
Personales
• Despejar de las Gradas, los Pasillos y Escaleras de público y vendedores.
Externos
• Disponer del cerramiento con Cinta en el Perímetro Occidental y Sur de la Plaza (ver Cerramiento
Especial del Lugar en el Anexo 3 - CUADRO DE RECURSOS).

• Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el
mismo espacio o vía.

• Manejar un aforo máximo de 3,000 personas debido a la cantidad de entradas, salidas y

funcionalidad en general.

• Cumplimiento en los Horarios establecidos por comisiones y funciones específicas.

• En caso de Desordenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir el Público más
rápidamente hacia el interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este
caso el Nivel de Requisa y control de acceso debe bajar.

• Se recomienda Manejar una edad mínima para Eventos Infantiles de 7 años y para el resto de
Eventos una edad mínima de 12 años.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

P á g i n a 13 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Anexo 1.

FENOMENO Medida de
Intervención

• Descripción total y detallada de todas las actividades a realizar en el Evento (exposición de

productos, exposición de ganados, comercialización de productos, alimentos y demás artículos,
etc.) para así no tener contratiempos de último momento.

• Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores para el Público y Organizadores, tanto al

Interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la Iluminación, Señalización
(Según Normas Nacionales Vigentes), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad requeridas para
su uso óptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, Sectores para el público, Vallas, Puertas de
Salida y Entrada, Puestos de Salud, Baños, Extintores, Lugares Restringidos, y Rutas de Escape.

• Revisión continua de la fase de Preingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.

Accidente • No permitir el expendio ni el consumo de Licor.

s
• No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
Personale
s • Despejar de las Gradas, los Pasillos y Escaleras de público y vendedores.
Internos
• Restricción de Público a las Áreas no aptas e Inseguras para la ubicación de este.

• Disponer del cerramiento con Cinta en el Perímetro Occidental y Sur de la Plaza (ver Cerramiento
Especial del Lugar en el Anexo 3 - CUADRO DE RECURSOS).

• Manejar un aforo máximo de 3,000 personas debido a la cantidad de entradas, salidas y

funcionalidad en general.

• Cumplimiento en los Horarios establecidos.

• En caso de Desordenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir el Público más
rápidamente hacia el interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este caso
el Nivel de Requisa y control de Accesos debe bajar.

• Se recomienda Manejar una edad mínima para Eventos Infantiles de 7 años y para el resto de
Eventos una edad mínima de 12 años.

• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

• Verificar la estabilidad de las estructuras móviles (Tarima, Techo, stands, etc.) colocadas para el
evento y desarrollar su mantenimiento periódico.
Fallas • Revisar la estabilidad de las estructuras del lugar y verificar el mantenimiento realizado por la
Estructurales administración de este. (Importante: Postes de Energía)
por Sismos • Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este.
• Aplicación de la Norma de Sismo resistencia vigente por parte de la Administración del Lugar.
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

P á g i n a 14 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Anexo 1.

FENOMENO Medida de
Intervención

• Revisiones de todas las Estructuras del lugar, principalmente sectores para el

púbico, gradas, pasillos, escaleras, barandas, entradas, salidas, tarima, reja
perimetral (Externa e Interna) y Postes de energía.
• Verificar el Mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del Lugar por
parte de la administración de este.
• Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas exclusivamente para el Evento.
• Revisión y Mantenimiento de las cintas de seguridad, señaléticas y paneles informativos.
• Desarrollo de Medidas de Control y Seguimiento a los asistentes y a las diferentes estructuras,
Fallas
para el manejo óptimo de los diferentes sectores para el público en el Lugar del Evento.
Estructural • Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este.
es por • No permitir la ubicación de público sobre o recostado a la cinta perimetral
Utilización (Cerramiento Especial) de la Plaza de Eventos ni a la cinta perimetral del lugar del
evento.
• Si algún tipo de estructura falla, se debe detener la Fase del Evento involucrada en
el Tiempo necesario para tomar las medidas requeridas en coordinación con el
encargado del evento y la redistribución del Público si es necesaria.
Para este punto es importante manejar una información adecuada al público a
través de los parámetros del Plan de Información Pública.
• Señalización adecuada para el óptimo manejo funcional de las estructuras y el Público.
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).
Intoxicacio
• Verificar el Desarrollo de controles sobre los expendedores de comida por
nes
medio de la Policía y el Serenazgo Municipal.
Alimenticia
• No permitir el expendio ni el consumo de Licor a menos de 150 metros a la redonda.
s Externas • Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

• Revisión de las normas de salubridad (Vencimientos, Licencias, Manipulación

Intoxicacio y Almacenamiento) de los Alimentos que se expendan en lugar del Evento.
nes • Verificar el Desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por
Alimenticia medio de la Policía y el Serenazgo Municipal.
• No permitir el expendio ni el consumo de Licor en el lugar del evento.
s Internas
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

Inundacion • Revisión del Sistema de Agua Potable, Contaminada y Aguas de lluvias.

es Externas • Reportar a la coordinación del evento las anomalías identificadas.
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

• No permitir el manejo de estufas de Combustible Gaseoso o Liquido (tanto adentro como afuera del
Lugar del evento).
• Verificación de Normas Mínimas de Seguridad en: Instalaciones Eléctricas, Cuartos Eléctricos,
Control de luces y
Explosión Sonido, Bodegas, Almacenes, Palcos, Tablados, Oficinas, Talleres, Áreas de Preparación de Comidas,
Externa (incluye stands, y otras áreas que se consideren relevantes
• Disponer de Lugares exclusivos y con todas las normas de seguridad para el manejo de Materiales
Interna) de peligrosos que se
Nubes de Gas requiera en el evento o en el funcionamiento del lugar como Gases, Líquidos peligrosos, etc.
• Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos Eléctricos por parte de la
Administración y/o Responsable de Producción del evento.

P á g i n a 15 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
Anexo 1.
• Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos de Extinción del Lugar del Evento por
parte de la Administración y/o Producción del Evento.
• En caso que se permita el manejo de Juegos Pirotécnicos y/o Polvos o Gases para la Presentación,
el responsable debe velar el cumplimiento de las normas legales y de seguridad al
respecto, las cuáles deben ser verificadas certificadas por el Cuerpo Oficial de
Bomberos principalmente.
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

FENOMENO Medida de Intervención

• Control e Información por parte de la Logística y la Policía en la fase de Preingreso, Ingreso y Salida de
Público.
• Contemplar en el Plan de Salida el Apoyo de la Policía y Tránsito sobre las vías y alrededores cercanos.
Accidentes de • Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el mismo espacio o
Vehículos vía.
• Disposición de Señalización y Dispositivos mecánicos que permitan encauzar el flujo de personas o
vehículos o limitar su movilización cuando ello sea requerido, tal como vallas, bardas, Bolardos, etc.
• Difundir las Indicaciones Básicas al público (Ver Plan de Información Pública).

Inundaciones • Verificar el Mantenimiento Periódico y Adecuado del Sistema de Agua Potable, Contaminada y Aguas de
Internas lluvias por parte de la Administración del Lugar.
• Control y monitoreo del caudal del rio Mapacho cercano al lugar del evento, mediante vigías colocados
estratégicamente.
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).

Es importante hacer notar que se requiere un Análisis de Seguridad Humana para poder determinar la
Funcionalidad de Entadas, Salidas, Sectores para el Público y Aforos recomendados para el lugar del
evento, ya que todos los cálculos se están haciendo con la información disponible la cual no está soportada
en un estudio de Seguridad y Salud Humana.

Estas Medidas y el Plan de Contingencia en General están desarrollados de acuerdo a las características a
12 y 13 abril de 2022 del lugar del evento (CAMPO FERIAL INCACHACA). Si estas características llegan a
cambiar, su Plan de Contingencia también debe ser cambiado.

P á g i n a 16 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

Anexo 2 –
ORGANIZACIÓN Y
PLANES DE ACCIÓN

P á g i n a 17 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
Anexo 2. EMERGENCIAS

ORGANIZACIÓN

El Organigrama Operacional para la actuación para una mejor coordinación y

manejo de recursos de las anteriores instancias será el siguiente:

PLAN DE RESPUESTA EN AGLOMERACIONES DE PUBLICO

(Organigrama Operacional
Para el Desarrollo Normal de la Aglomeración y en
caso de Emergencia)

COORDINADOR EMERGENCIAS
Jefe de Emergencia del Evento PCAE

Información Pública

GRUPOS EXTERNOS

RESPUESTA DE
GRUPOS DE CONTROLGRUPOS DE APOYO
LINEA (Personal de Lugar y Logística)

BOMBEROS POLICÍA DEFENSA CI

CHALLABAMBA
SERENAZGO
OBRAS PÚBLICAS SERVICIOS PÚB
DEMÁS NECESARIOS

Brigada
Personal Area “A: Personal Area “B” Incendios Atención
Personal Area MANTENIMIENTO
“C” COMUNICACIONES
Personal Area “D” VIGILANCIA SUMINISTROS TRANSPOR
. Médica
. Evacuación Seguridad
.
Personal Area ‘n’

P á g i n a 18 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
Anexo 2. EMERGENCIAS

El Plan de respuesta contará con los siguientes Coordinadores, los cuáles a su vez tienen a
cargo los Planes de Acción que se describen posteriormente.

Estos Coordinadores tienen la capacitación mínima descrita en su correspondiente

Plan de Acción y una Experiencia Mínima Específica de 2 años.

A. Jefe de Emergencias: Persona designada por la Organización como

responsable del Desarrollo del Evento, su Plan General y de la Preparación y
Respuesta a Emergencias, coordinando operativamente los diferentes grupos
internos (En el Desarrollo Normal del Evento y en caso de Emergencia), y
apoyando las acciones de las autoridades. Esta persona tiene contacto directo
con el ORGANIZADOR del evento para cualquier requerimiento.

B. Coordinador de Logística: Persona encargada de un grupo privado para

desarrollar las acciones de Manejo de Entradas, Salidas, Acomodación,
Reubicación, Control de Sectores y Seguridad en General.

C. Coordinador de Atención Medica y Primeros Auxilios: Persona designada

dentro del Plan para coordinar la prestación de Primeros Auxilios Médicos en el sitio.

D. Coordinador de Contraincendios: Persona encargada de coordinar con el

comandante que está a cargo del servicio del Cuerpo Oficial de Bomberos de
Paucartambo en el Evento para dar la respuesta interna para el control de
incendios y siniestros asociados. Esta persona da las pautas para el
funcionamiento de la Brigada de Contra Incendio a cargo del Organizador
(Brigada Interna).

E. Coordinador de Evacuación: Persona designada dentro del Plan como

responsable de la existencia y operación del Plan de Evacuación para casos de
emergencia.

F. Coordinador de Información Pública: Persona designada dentro del Plan

para servir de portavoz oficial de la organización ante las autoridades, la
comunidad y los medios de comunicación, para difundir información del Evento.

G. Coordinador del Área de Refugio: Persona designada dentro del Plan para
coordinar en un sitio predeterminado, denominado “Área de Refugio”, la
atención y el control de las personas no lesionadas, que por sus características o
condiciones (Niños, ancianos, limitados físicos o mentales, etc.) requieran atención
temporal mientras sus familiares o allegados se hacen cargo de ellos.

H. Coordinador del Lugar: Persona encargada de la Administración y personal de

cada Lugar para el desarrollo Normal del Evento y en caso de Emergencia.

I. Coordinador de Seguridad: Persona encargada de coordinar con el

comandante del servicio de Policía en el Evento. Esta persona es la encargada
de la Seguridad Física. Adicionalmente debe coordinar con el comando operativo

P á g i n a 19 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
Anexo 2. EMERGENCIAS

de la Policía de acuerdo al Plan de Contingencia el Plan de Acción, Recursos y

Cantidad de personal necesario para cubrir la aglomeración o desorden en el
lugar del evento.

Adicionalmente a estos coordinadores la organización es complementada por los

Delegados de Alcaldía Municipal, Gerencia de Desarrollo Económico, Unidad
Administrativa Especial, Cuerpo Oficial de Bomberos, MINSA Challabamba
y Área de Seguridad y Salud Ocupacional de la MDCH, los cuales tienen una
función de Control y Auditoria de todos los involucrados en el evento, en su desarrollo
Normal o en Caso de Emergencia.

Esta Organización confluye en el PCAE (PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCION DE

EMERGENCIAS) el cuál es el DOCUMENTO DE GESTION donde se coordina todo el manejo
del Evento en su Desarrollo Normal y en Caso de Emergencia. Cabe hacer notar que
cuando el PCAE se instala todos los Planes de Acción y Recursos también están
Instalados.

Este Lugar cumplirá con:

 ACCESO: Facilidades de acceso, tanto desde el interior del Lugar, como para las
personas que lleguen Lugar.

 RIESGO: Ubicación en un sitio que ofrezca niveles confiables de seguridad

respecto a las emergencias de posible ocurrencia. Deberá buscarse un sitio aislado
del público asistente al evento, estructuralmente seguro, y con los medios de
protección adecuados al riesgo. Adicionalmente debe existir un Plan alterno con
todos sus recursos en caso de ser necesario

 COMUNICACIONES: Contará con medios de comunicación interna (Megáfonos,

Teléfonos celulares, etc.) con las diferentes áreas de la instalación y hacia el exterior
(Teléfonos celulares, Internet, redes sociales), así como con los diferentes grupos y
áreas operativas, tal como se especifica más adelante.

 FACILIDADES O RECURSOS: Contará con Visibilidad completa del Evento,

Iluminación propia (Planta, o Linternas), Mesas y sillas, Tablero de acrílico, Resma de
Papel, Esferos, Borrador y Marcadores, y Circuito cerrado de Televisión que cubra
todo el Lugar (si es posible).

 INFORMACIÓN: Dispondrá de toda la información básica requerida por la

organización y por los organismos de socorro para el manejo de las emergencias,
como Plan de emergencia, Planos, Directorios Telefónicos Internos y externos.

P á g i n a 20 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

PLANES DE ACCIÓN

En este anexo se describen los Planes de Acción de:

 Plan General.
 Plan de Logística.
 Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
 Plan de Contra Incendio.
 Plan de Evacuación.
 Plan de Información Pública.
 Plan de Atención Temporal de los Afectados – Refugio.
 Plan del Manejo Interno de la Administración del Lugar.

PLAN GENERAL

Este Plan corresponde a la Coordinación General en el Desarrollo Normal del Evento y

en caso de Emergencia de los Planes de Acción de Logística, Atención Médica y
Primeros Auxilios, Contra Incendio, Evacuación, Información Pública, Atención Temporal
de los Afectados, y Lugar.

Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Preingreso, Ingreso,
Presentación, Exposición y/o venta, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.

1. Coordinador: Jefe de Emergencias. Debe tener Reemplazo y Asistente.

2. Coordinación: Con cada uno de los Coordinadores de cada Plan de Acción (Con
Radio Todos).

3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO

3.1. Antes del Evento

 Verificar la existencia y dotación de Todos los Recursos para el

Evento.
 Disponer de la información necesaria del Evento y Lugar.
 Liderar y Coordinar el diseño del Plan de Contingencia del evento.
 Presentar a la Autoridad Competente y soportar ante ella los alcances y
contenidos del Plan de Contingencia.
 Coordinar con las autoridades correspondientes la implantación de las
medidas de control de riesgos y emergencias estipuladas para el evento.
 Verificar y revisar el desarrollo y preparación de cada Plan de Acción
para el evento.
 Coordinar la realización de los simulacros de emergencia y la evaluación

P á g i n a 21 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

de los mismos.
 Auditar el estado y condiciones de los sistemas y equipos de seguridad
existentes para el evento.

3.2. Durante el Evento

 Verificación de la Activación de Cada Plan y su personal.
 Manejo de todo el evento a través de todos los Planes de Acción y del
PCAE.
 Recopilación de Información y Reportes cada 30 minutos.
 Puede detener el evento cuando se requiera y coordinar en conjunto con
el PMU la transmisión de comunicados en tarima en cualquier momento.

3.3. Después Del Evento

 Convocar y desarrollar la reunión final en el PMU.

 Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados
durante el evento.

4. Funciones en caso de Emergencia

4.1. Antes de la Emergencia.

 Verificar la existencia y dotación de Todos los Recursos para el
Evento.
 Coordinar con las autoridades correspondientes la implantación de las
medidas de control de riesgos y emergencias.

 Coordinar la realización de los simulacros de emergencia y la evaluación de

los mismos.

 Auditar el estado y condiciones de los sistemas y equipos de seguridad

existentes para el evento.

4.2. Durante la Emergencia

 Dirigir en el sitio las acciones de control de la emergencia y coordinar la
actuación de los grupos de operación internos.
 Supervisar la seguridad de todo el personal de la organización que deba
actuar en el área de la Emergencia
 Coordinar las diferentes funciones del Plan de Contingencia y organizar la
participación de los grupos internos de Respuesta de Primera Línea, de
Control y los de Apoyo de emergencias, al igual que los Grupos Externos.

4.3. Después de la Emergencia

 Convocar y desarrollar la reunión final en el PMU.
 Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados

P á g i n a 22 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

durante el evento.
 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas
ocasionados por la emergencia y la evaluación de cada Plan de Acción.
 Promover y adelantar la investigación de los orígenes y causas de la
Emergencia, y elaborar un informe con los resultados.
 Informe Final al Comité de Emergencias Local.

5. Seguimiento y Control del Plan.

Se debe desarrollar registro a lo largo de todo el evento de la información a
recolectar del punto de Seguimiento y Control de cada Plan de Acción de Logística,
Atención Médica y Primeros Auxilios, Contra Incendio, Evacuación, Información
Pública, Atención Temporal de los Afectados, y Lugar.:

6. Capacitación. El jefe de Emergencias deberá tener una capacitación

como mínimo en:
 Manejo de Aglomeraciones de Publico y sus diferentes Planes de Acción
como:
 Plan de Logística.
 Plan de Contra incendio.
 Plan de Evacuación.
 Plan de Atención temporal a Afectados – Refugio.
 Plan de Información Pública.
 Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.

 Plan del Lugar del Evento

 Manejo de Emergencias.
 Estructura Plan de Contingencia del Evento.
 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
 Simulacros y Simulaciones.
 Políticas Institucionales sobre Seguridad.

P á g i n a 23 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

Los siguientes siete (7) Planes de Acción serán coordinados por el JEFE DE
EMERGENCIAS.
Adicionalmente estos Planes deben ser desarrollados por
Entidades y empresas debidamente capacitadas para
este fin.

1. PLAN DE LOGÍSTICA

Este Plan Corresponde al Manejo del Público en lo referente al manejo de

Entrada y Salida, Acomodación, Información, Manejo de Vallas (Contención y
Separación) y Seguridad. En caso de Emergencia desarrollan el Plan de
Evacuación, y apoyan de ser necesario en cualquier momento los Planes de
Primeros Auxilios, Contraincendios y Seguridad.

Este Plan opera únicamente en la Fases de Preingreso, Ingreso, Presentación

y Salida.

1. Coordinador: Coordinador General de Logística. Persona

Asignada exclusivamente para la implementación del Plan.
Debe tener Reemplazo.

2. Coordinación: Con cada uno de los Coordinadores (Con Teléfono

Celular Todos) y Monitores de Zona.

Pueden existir en un mismo evento más de un responsable de Logística

(se recomiendan máximo 2), pero siempre se manejará este mismo Plan de
Acción y deberá existir un solo Coordinador responsable del Plan y de los
diferentes Grupos de Logísticas.

3. Funciones en el Desarrollo Normal del Evento.

3.1. Antes del Evento

 Verificar los recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS
en las diferentes áreas o sectores del Evento.
 Asignar Responsables y Funciones por sector.
 Realizar el Reconocimiento de cada zona y su
distribución de recursos.
3.2. Durante el Evento
 Verificar, Disponer y Ubicar el Personal y Recursos.
 Revisar y Despejar las diferentes áreas de Objetos que
Obstruyan o Incomoden el desplazamiento del Público y
Organización.
 Revisar y tomar control de la Fase de Preingreso para Organizar

P á g i n a 24 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

Filas e informar al jefe de emergencias para cambiar el horario de

Ingreso si es necesario de acuerdo a la cantidad de público
existente y condiciones generales.
 Desarrollo del Ingreso de público en cuanto Manejo de Filas,
Información y flujo vehicular.
 Manejo de entrada de comerciantes, Artistas y personal autorizado
 Control del vallado (Revisión de Estructura, Empalme y
Asegurado.). cualquier anomalía informar al jefe de
emergencias.
 Apoyar la atención a pacientes (unificar procedimientos con la
Entidad Encargada de Plan de Atención Médica y de Primeros
Auxilios) y Brigada de Contraincendios (unificar procedimientos
con el Cuerpo Oficial de Bomberos).
 Manejo de la Salida (Se debe realizar 30 minutos antes de finalizar
la feria):
 Luces de emergencia.
 Despeje de las salidas y sus corredores de vallas manejadas
en el Ingreso del Público. Esta actividad puntualmente se
debe hacer 1 Hora antes de terminar la feria.
 Revisar condiciones externas de cada salida y coordinar con
el jefe de emergencias el cierre de las vías adyacentes (si se
requiere) por parte de la PNP para evitar accidentes a la
salida.
 Apertura de Puertas.
 Cierre de Puertas.

3.3. Después del Evento

 Reportar al Jefe de Emergencias el Informe del EVENTO.
 Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido
utilizados durante el evento.

4. Funciones en caso de Emergencia

4.1. Antes de la Emergencia

 Colaborar con el Jefe de Emergencias en las labores de
inspección de riesgos y en la revisión de toda la instalación

 Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las

técnicas básicas de control de emergencia.
 Distribuir coordinadores de área y personal para el Plan de
Evacuación

4.2. Durante la Emergencia

P á g i n a 25 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

 Prestar Seguridad en la Zona Afectada, en coordinación con el

Jefe de Emergencias.
 Apoyar la atención a pacientes (unificar procedimientos con la
Entidad Encargada del Plan de Atención Médica y de Primeros
Auxilios) y Brigada de Contraincendios (unificar procedimientos
con el Cuerpo Oficial de Bomberos).
 Desarrollar el Plan de Evacuación si se necesita.
 Mantener las Puertas abiertas, pero sin permitir el reingreso del Público
 Todas aquellas actividades necesarias para control y la mitigación.

4.3. Después de la Emergencia

 Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan
presentes los responsables de comisión, los integrantes del grupo
de vigilancia o hasta cuando sea necesario.
 Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de
asegurar el control del riesgo.

5. Seguimiento y Control del Plan.

Se debe desarrollar registro a lo largo de todo el evento de:
 Estadística de Cantidad de Público que está en la entrada, Cantidad
de Público que entra por unidad de Tiempo y Tiempos de Salida.
 Informe de las diferentes Fases del Evento.
 Informe del vallado (Vallas) Interno y Externo.
 Informe del manejo de escenario.
 Informe de los sectores para el público y sus corredores.
 Informe periódico al Responsable del evento durante todas las fases del Evento.
 Informe final al Responsable del evento de todas las actividades desarrolladas.

6. Capacitación. Cada integrante de este Plan deberá tener una

capacitación como mínimo en:
 Manejo de Aglomeraciones de Publico.
 Plan logístico en general y principalmente en:
 Manejo del Proceso de Entrada y Salida del Público.

 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.

 Manejo de Vallas de Seguridad y División.
 Manejo de Escenario.
 Manejo de Emergencias.
 Estructura Plan de Contingencia del Evento.
 Plan de Contraincendios.

 Plan de Evacuación.

P á g i n a 26 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

 Plan de Salud (Primeros Auxilios y Transporte de Pacientes).

 Plan del Lugar del evento y Plano.
 Simulacros y Simulaciones.

P á g i n a 27 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

2. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

Componente del Plan de Contingencia orientado a prestar a las víctimas atención pre-
hospitalaria en el lugar del evento (ya sea en Emergencia o Desarrollo Normal del Evento)
y a posibilitar la derivación de las que así lo requieran a centros de atención
especializada. En caso de Emergencia este plan opera mientras llega la ayuda
institucional (Principalmente Personal de Salud - MINSA), y sirve de apoyo a esta cuando
se haga presente en el lugar.

Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Preingreso, Ingreso,
Presentación y/o venta, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.

1. Coordinador: Coordinador de Atención Médica y Primeros Auxilios. Persona

Asignada exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.

2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador y Con

cada uno de los Coordinadores de los Puestos de Salud y Brigadas (Todos con
Teléfono Celular).

3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO

3.1. Antes del Evento

 Verificar los recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS
en las diferentes áreas o sectores del Evento.
 Revisión del Personal, y Puestos de salud de acuerdo a la distribución de
Público, seguridad y funcionalidad operativa del Plan.
 Disponer de la información del puesto de Salud sobre Médicos
Reguladores, Hospitales, centros de atención médica en la zona de
ubicación de las instalaciones, así como los diferentes grupos
institucionales de atención médica.

3.2. Durante el Evento

 Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Puestos, Recursos y Brigadas.

 Prestar primeros auxilios médicos a quien lo requiera.
 Remitir los pacientes que requieran atención especializada a un
Centro Hospitalario a través del jefe de emergencia y de la
Secretaría de Salud.

 Asistir al personal médico y de primeros auxilios que esté presente.

 Colaborar con las autoridades de salud de la zona.

3.3. Después del Evento

 Reportar al Jefe de la Emergencia y el Responsable del evento los
P á g i n a 28 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

casos atendidos durante la feria.

 Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados
durante el evento.

4. Funciones en caso de Emergencia

4.1. Antes de la Emergencia

 Verificar la existencia y dotación de los Recursos necesarios en las
diferentes áreas.
 Disponer de la información del Puesto de Salud sobre Médicos
Reguladores, Hospitales, centros de atención médica en la zona de
ubicación de las instalaciones, así como los diferentes grupos
institucionales de atención médica.
 Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas
básicas de control de emergencia.

4.2. Durante la Emergencia

 Prestar primeros auxilios médicos a quien lo requiera.
 Remitir a Centro Hospitalario más cercano a las personas afectadas que lo
requieran a través del Jefe de Emergencia y del personal de Salud.
 Asistir al personal médico y de Primeros Auxilios que se presente.
 Colaborar con las autoridades de salud de la zona y con los
socorristas de grupos especializados cuando ellos lo soliciten.

4.3. Después de la Emergencia

 Reportar al Jefe de la Emergencia el informe de actividades y los
casos atendidos durante la emergencia.

 Mantenerse en la zona afectada hasta que esta se desaloje y/o regrese a

su normalidad.

 Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados

durante la emergencia.

5. Seguimiento y Control del Plan:

 Procedimiento para controlar los datos y estado de los pacientes atendidos.

 Procedimiento que permita controlar el nombre y estado de los pacientes
transportados a los Centros Hospitalarios, así como el nombre y ubicación del
centro al que fue trasladado.
 Un procedimiento para notificación a los familiares o allegados de las
víctimas.
 Informe periódico al jefe de emergencias durante todas las fases del Evento.
 Informe final al Responsable del Evento de todas las actividades desarrolladas.

6. Capacitación. - Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación

como mínimo en:

P á g i n a 29 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS
Anexo 2.

 Manejo de Eventos Masivos.

 Manejo de emergencias.
 Estructura Plan de Emergencia del Evento.
 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
 Simulacros y Simulaciones.
 Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios, principalmente en:
 Funciones y responsabilidades del Grupo de Primeros Auxilios.
 Centros Hospitalarios de la zona.
 Signos vitales.
 Resucitación Cardiopulmonar RCP.
 Vendajes e inmovilizaciones.
 Control de Hemorragias.
 Intoxicaciones.
 Primer Auxilio a quemados.
 Asfixias y Shock.
 Transporte de Pacientes.

P á g i n a 30 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
Anexo 2. EMERGENCIAS

3. PLAN DE CONTRA INCENDIOS

Componente del Plan de Contingencia que establece una Brigada de Contra Incendio a
cargo del Responsable del Evento debidamente entrenado y equipado, el cuál junto con
el Cuerpo Oficial de Bomberos de Paucartambo actuará en la respuesta interna para el
control de incendios y emergencias asociadas.

Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Preingreso, Ingreso,
Presentación y/o venta, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.

Este Plan cuenta con la Participación de:

 Cuerpo Oficial de Bomberos de Paucartambo.
 Brigada de Contra Incendio (Brigada Interna)- SERENAZGO MDCH.

1. Coordinador: Persona Asignada exclusivamente para la implementación del Plan

de Contra incendio. Debe tener Reemplazo.

2. Coordinación: Con cada uno de los Coordinadores de las Brigadas (Todos con
teléfono celular). Las Brigadas podrán estar conformadas por el grupo de Logística
(Previa Capacitación).

3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO (Cuerpo Oficial de Bomberos de

Paucartambo y Brigada de Contra Incendio- MDCH)

3.1. Antes del Evento

 Verificar los recursos Asignados según CUADRO DE RECURSOS en las
diferentes áreas o sectores del Evento.
 Inspección de riesgos y en la revisión de los equipos de protección.
 Revisión de los sistemas eléctricos.
 Revisión de los sectores para alimentación.
 Revisión de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los Diferentes
sectores del Evento, al igual que sus sistemas de Protección.

3.2. Durante el Evento

 Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Recursos y Brigadas.
 Revisión de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los Diferentes
sectores del Evento, al igual que sus sistemas de Protección.
 Prestar primeros auxilios a quien lo requiera en coordinación con el Plan de
Atención Médica y de Primeros Auxilios del Evento.
 Controlar los incendios incipientes y emergencias.
 Todas aquellas actividades necesarias para control y la mitigación.

P á g i n a 31 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
Anexo 2. EMERGENCIAS

3.3. Después del Evento

 Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al Jefe de Emergencia y
Responsable del Evento.
 Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados.

4. Funciones en caso de Emergencia (Cuerpo Oficial de Bomberos

de Paucartambo y Brigada de Contra Incendio- MDCH).

4.1. Antes de la Emergencia

 Inspección de riesgos y en la revisión de los equipos de protección.
 Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas
básicas de control de emergencia.

4.2. Durante la Emergencia

 Controlar los incendios incipientes y siniestros relacionados.
 Prestar primeros auxilios a las víctimas en el sitio de la emergencia en
coordinación con el Plan de Atención Médica y de Primeros Auxilios del
Evento.
 Rescatar a las personas atrapadas.
 Todas aquellas actividades necesarias para el control y la mitigación.

4.3. Después de la Emergencia

 Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los
empleados responsables o los integrantes del grupo de vigilancia.
 Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el
control del riesgo.
 Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del área afectada.
 Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados.

5. Seguimiento y Control.
 Procedimiento para recolectar la información de las zonas revisadas.
 Procedimiento para recolectar información de incidentes y
emergencias presentadas.
 Informe periódico al Jefe de Emergencias durante todas las fases del Evento.
 Informe final al Responsable del Evento de todas las actividades desarrolladas.

6. Capacitación. Cada integrante de las Brigadas deberá tener una

capacitación como mínimo en:
 Manejo de Aglomeraciones de Publico.
 Manejo de Emergencias.
 Estructura Plan de Contingencia del Evento.
 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
 Simulacros y Simulaciones.

P á g i n a 32 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
Anexo 2. EMERGENCIAS

7. Manejo de Extintores Portátiles

7.1. Protección por Área: Se debe proteger las áreas típicas de la

siguiente manera:
 Cuartos Eléctricos / Tableros: Polvo Químico Seco BC o CO2.
 Plantas Eléctricas: Polvo Químico Seco BC.
 Control de Luces y Sonido: CO2 o Agentes Limpios.
 Cuartos de Maquinas: Polvo Químico Seco BC o CO2
 Bodegas de Materiales: Agua a Presión o Polvo Químico Seco
Multipropósito.
 Escenarios o Tablados: Agua a Presión o Polvo Químico Seco
Multipropósito.
 Talleres de Mantenimiento: Polvo Químico Seco BC

 Áreas de Preparación de Comida: Agentes “Tipo K” cuando se

utilicen grasas de cocina, o CO2 en los otros casos.
 Otras Áreas: Seleccionar el extintor según sea la naturaleza del riesgo (A, B,
C, D o K).

7.2. Tamaño y Capacidad: Se debe utilizar extintores de los siguientes

tamaños:
 Polvo Químico Seco: 12 kilos.
 CO2: 20 libras
 Agua a Presión: 2.5 Galones.

NOTA: Podrá utilizarse cualquier otra combinación de tamaño/ capacidad,

siguiendo los criterios contenidos en la Norma NFPA-10.

7.3. Ubicación: Los extintores se colocarán siguiendo los siguientes

criterios:
 Deberán estar a una altura no mayor a 1.50 metros, medida desde la parte
superior de los mismos hasta el piso.
 Las ubicaciones deberán respetar las distancias máximas
de recorrido, así:

- Riesgo Clase “A”: 23 metros

- Riesgo Clase “B o C”: 15 metros
- Riesgo Clase “K”: 15 metros

 Los extintores deberán ubicarse de tal manera que sean visibles desde
cualquier sitio en el área protegida.
 Los extintores deberán ser de fácil acceso (facilidad de llegar hasta ellos),
preferiblemente ubicándolos en las rutas de movilización o salida.

7.4. Señalización: Los extintores en los sitios donde se realicen Aglomeraciones de

P á g i n a 33 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
Anexo 2. EMERGENCIAS

Publico, deberán señalizarse adecuadamente, en especial:

 El cuerpo del extintor deberá tener una etiqueta que indique la clase de
fuego en los cuales puede ser utilizados.

 En la pared o sitio en el cual se ubiquen deberá indicarse también, en

forma claramente visible (aún en condiciones de oscuridad), la señal de
utilización.

 Adicionalmente los extintores deberán tener adherida una etiqueta que

indique el tipo de agente, la fecha de recarga, así como el control de
inspección.

7.5. Mantenimiento:
 Los extintores en los sitios donde se realicen Aglomeraciones de público
deberán ser inspeccionados con la siguiente periodicidad:
- Eventos regulares: Cada quince (15) días.
- Eventos Especiales: Antes de cada evento o presentación.

 Deberá llevarse un registro, disponible para la Autoridad Competente, que

indique la fecha de inspección, el nombre del inspector y los resultados de
la misma.
 Los extintores deberán recibir mantenimiento por parte de una empresa
responsable y aprobada para ello, cuando sea requerido.

P á g i n a 34 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

4. PLAN DE EVACUACIÓN

Este Plan se refiere a todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un
riesgo que amenace la integridad del público y los asistentes, y como tal comunicarles
oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado
hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de lugares también
seguros.

Este Plan opera únicamente en emergencia.

1. Coordinador: Coordinador de Evacuación. Persona Asignada exclusivamente

para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.

2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador de

Evacuación, y con cada uno de los Coordinadores (Con teléfono celular Todos) y
Monitores de Zona. Este Plan lo debe manejar el Grupo de Logística (Previa
Capacitación).

3. Contenido:

3.1. Revisión. Revisión Antes y Durante del Evento de las condiciones de

funcionalidad en cuanto a flujo de personas a través de caminos, salidas, puntos
de encuentro y la cuantificación de tiempos Necesarios y Disponibles para
Evacuar. Adicionalmente verificar, disponer y ubicar los recursos Asignados
según el CUADRO DE RECURSOS en las diferentes áreas o sectores del
Evento.

3.2. Alarmas: Debe ser Vocal.

MENSAJE: Para efectos de la “Alarma de Evacuación” el mensaje, de
modo pre-grabado, deberá ser similar al que se expone a continuación:
 Inicialmente se emitirá un sonido para llamar la atención (pito, timbre,
sirena, etc.) durante tres (3) segundos.
 El sonido inicial será seguido de una voz femenina que expresa: “Su
atención por favor... su atención por favor”
 Posteriormente una voz masculina indicará lo siguiente:
“se ha presentado un incidente en la instalación y por
recomendación de las autoridades es conveniente desalojar el área;
salga calmadamente por la salida má cercana y acate las
instrucciones de los coordinadores…repito, se ha presentado un
incidente.”

 El mensaje anterior se deberá repetir en forma cíclica durante un mínimo

de tiempo de 12 minutos y solo hasta que se confirme la Emergencia.

 ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma

previsto, deberá tenerse previsto el mismo procedimiento del mensaje, pero
con otras fuentes de Energía y Difusión.
P á g i n a 35 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

3.3. Rutas de Escape: Rutas Seguras que conducen al público desde su Puesto o
Silla hasta el Punto de Encuentro. Para cada evento se deben identificar y
revisar su funcionalidad por parte del coordinador de este plan.

3.4. Comunicaciones: Por medio de Megáfonos de cada Coordinador de Área

y Jefe de emergencias.

3.5. Información: A través de Megáfonos y Sonido Interno y/o Externo.

3.6. Procedimiento previo (Acciones previas que se deben desarrollar de

forma simultánea antes de colocar la Alarma para Evacuar):
 Confirmar la Emergencia durante toda la activación de este
Procedimiento.
 Informar a la Logística y Coordinadores de Evacuación, lo cuál puede ser
por medio de una Alerta Privada, la cuál solo reconoce este personal.
(Apoyo: Jefe de Emergencias)
 Encender luces. (Apoyo: administración del Lugar)
 Abrir las Puertas de Salida Normales y de Emergencia. (Logística)
 Despejar Rutas de Escape (Vomitorios, Pasillos, Escaleras, Salidas y Parte
externa de las salidas). (Apoyo: Logística)
 Detener el Transito en las vías adyacentes., dejando pasar a los
Vehículos de Apoyo a la Emergencia de las Diferentes
Instituciones Públicas y Privadas (Apoyo: PNP, SERENAZGO MDCH)
 Alistar Punto de Encuentro y demás Áreas Operativas y de Soporte
(Apoyo: SERENAZGO MDCH).

3.7. Prioridad: Discapacitados, Niños, Mujeres en Embarazo, y Ancianos.

3.8. Punto de Encuentro: Zonas Verdes internas del constado de la plaza de

toros, después del camino de en medio. Estas zonas son asignadas y
evaluadas por el Coordinador de este Plan

3.9. Reingreso: Verificar si se puede hacer reingreso de Público con el Jefe de

Emergencias y Coordinadores de Zona o Sectores.

3.10. Periodicidad de Práctica: Trimestral (Simulacros y Simulaciones).

3.11. Administración del Plan: el Jefe de Emergencias debe hacer

periódicamente la Verificación de Condiciones, Auditoria, Control, y
Contenido del Plan de Evacuación.

4. Seguimiento y Control:
 Procedimiento para recolectar la información de los Caminos y Zonas o
P á g i n a 36 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

sectores revisados para la evacuación.

 Procedimiento para recolectar información de incidentes y
emergencias presentadas.
 Informe periódico al jefe de emergencias durante todas las fases del Evento.
 Informe final al Responsable del Evento de todas las actividades desarrolladas.

5. Capacitación. Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación

como mínimo en:

 Manejo de Aglomeraciones de Publico.

 Manejo de Emergencias.
 Estructura Plan de Contingencia del Evento.
 Procedimientos de Evacuación.
 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
 Comportamiento de los incendios.
 Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
 Simulacros y Simulaciones.

P á g i n a 37 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

5. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Componente del Plan de Contingencia cuya finalidad en el desarrollo normal del Evento
es manejar y orientar la Información entregada al Público Antes, Durante y Después del
Evento.

En Emergencia consiste en divulgar a los familiares, allegados y/o medios de

comunicación, de una manera centralizada, coordinada y oportuna, la información sobre
el estado y ubicación de las personas asistentes al evento (feria), en caso de una
emergencia.

Adicionalmente En este Plan se Incluye el Manejo de personas perdidas.

Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Preingreso, Ingreso,
Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.

1. Coordinador: Coordinador de Información Pública. Persona Asignada

exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.

2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador.

3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO

3.1. Antes del Evento

 Verificar los recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS en las
diferentes áreas o sectores del Evento.
 Colaborar con el Jefe de Emergencias para dar la información Básica al
Público. (Ver punto 7 de este Plan)
 Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas
básicas de control de emergencia.
 Definir el lugar para el manejo de personas perdidas.

3.2. Durante el Evento

 Verificar, Disponer y Ubicar los Recursos y Personal necesario.
 Colaborar con el Jefe de Emergencias para dar la información Básica al
Público, teniendo en cuenta el Manejo de Multitudes o Psicología de
masas, a través de audios o spots, durante la Fase de Preingreso, Ingreso,
Presentación (en Intermedios, o cuando sea necesario) y Salida. Estos
anuncios deben desarrollarse con base en el punto 7 de este Plan y no
deben superar 1 minuto.
 Todas aquellas actividades necesarias en la difusión de información al
Público, incluyendo acompañamiento y asesoría al presentador del evento
en cuanto a manejo de información al público.

 Centralizar la Información de las Personas perdidas e informar a la PNP.

P á g i n a 38 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

3.3. Después del Evento

 Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al Jefe de Emergencia y
Responsable del evento.
 Colaborar en la revisión y el mantenimiento de los documentos y
procedimientos para dar la información al Público.

4. Funciones en caso de Emergencia

4.1. Funciones Antes de la Emergencia

 Coordinar con los responsables de la organización del evento y las
autoridades competentes, los lineamientos para información pública de
acuerdo a las políticas de comunicación en emergencias del Sistema
Integrado de SST de la MDCH y Atención de Desastres de la Entidad -
defensa civil.
 Desarrollar criterios, técnicas y procedimientos de comunicación efectiva
en emergencias, de acuerdo a las políticas establecidas.
 Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y
direcciones de todos los medios de comunicación reconocidos en la ciudad.
 Verificar que en el sitio designado en el Plan de Contingencias de la
instalación o evento como “Puesto de Información Pública” se cumplan
todos los requerimientos de infraestructura y dotación para su funcionamiento
según las funciones acá descritas.

4.2. Funciones Durante la Emergencia

 Servir de "portavoz" oficial de la Organización ante la comunidad y los medios
de comunicación.
 Coordinar la pronta recolección de información sobre las personas que
hayan sido víctimas o afectadas por la emergencia, usando para ello los
formatos y procedimientos establecidos en el Sistema de Gestión
Integrado de Seguridad y salud en el Trabajo de la MDCH.

 Coordinar la divulgación de información hacia el Público asistente, los

familiares e interesados y hacia los medios de comunicación.
 Colaborar y servir de apoyo con las autoridades cuando ellas se hagan
cargo de Puesto de Información Pública de la instalación en caso de una
emergencia.
 Divulgar los comunicados oficiales de la organización a los diferentes
medios y coordinar la realización de "COMUNICADOS" cuando ello sea
necesario.
 Atender a los Medios de Comunicación y coordinar los servicios y
facilidades que la organización pueda suministrarles.

4.3. Funciones Después de la Emergencia

 Coordinar las actividades de Relaciones Públicas posteriores a la
Emergencia, con el fin de facilitar la recuperación de la organización y de
su imagen.
 Llevar un archivo de toda la información periodística referente a la
emergencia, publicada en los diferentes medios de comunicación
P á g i n a 39 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

nacionales y/o locales.

 Presentar al Jefe de Emergencia de la instalación, un informe sobre el
impacto que la emergencia haya tenido sobre la opinión pública y
proponer las estrategias de información orientadas para la minimización
del impacto sobre la imagen y para su recuperación.

5. Seguimiento y Control
 Procedimiento para toda la Información del Evento en su desarrollo
normal o emergencia, ya sea al interior o exterior de este.
 Informe periódico al Jefe de Emergencias durante todas las fases del Evento.
 Informe final al Responsable del evento de todas las actividades desarrolladas.

6. Capacitación Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación

como mínimo en:
 Manejo de Aglomeraciones de Publico.
 Manejo de Emergencias.
 Estructura Plan de Contingencia del Evento.
 Manejo de Información en caso de Emergencia.
 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
7. Simulacros y Simulaciones. Indicaciones Básicas para el Público

Son las Indicaciones Básicas para el Público Antes, Durante y Después del
Evento, en caso de Emergencia y el contenido General del Esquema del Lugar
del Evento para la información del Público.

Estas Indicaciones se pueden distribuir en Volantes, en los Medios de

Comunicación (Días Antes del Evento), en el Sonido Interno y en Avisos o
Carteleras dentro del Evento.

P á g i n a 40 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

A- ANTES, DURANTE Y DESPUES DEL EVENTO:

Antes del evento Durante el evento Después del evento

P á g i n a 41 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

TENGA EN CUENTA QUE:  Este atento (a) a todas  Atienda las indicaciones
 Debe ir bien equipado(a) las indicaciones del del personal de Seguridad.
- barbijo, con ropa personal de Seguridad.  Desaloje el lugar con
cómoda y abrigo. Ellos tienen toda la calma.
 Debe llevar documentos información y control del  No juegue, ni corra.
de identidad. evento.  Tenga cuidado con sus
 No se permite el ingreso de  Absténgase de quitarse objetos personales.
envases de ningún tipo; su barbijo de protección  Ayude a niños, ancianos y
armas de fuego; objetos ya que el estado de personas con limitaciones.
contundentes (como pilas, emergencia continua.  Tenga cuidado con
palos, chapas, etc.)  Recuerde los puntos de el tránsito vehicular.
 No se permite el ingreso de encuentro en caso que  Evite hablar con personas
licor. las personas que lo (a) extrañas.
 Tenga cuidado al usar acompañan se dispersen.  No descuide a sus
y/o cruzar el puente  Tenga en cuenta acompañantes y
conexo al campo ferial. principalmente la especialmente a los niños.
 No se permite el ingreso de señalización de entradas  Tenga cuidado al usar
personas en estado de y salidas, zonas de y/o cruzar el puente
embriaguez o bajo la acomodación para el conexo al campo ferial.
influencia de cualquier público, primeros auxilios,
sustancia ilícita. personas extraviadas,  Cuide su
 Se recomienda el extintores y escaleras. capacidad de carga y
cuidado extremo de  No obstruya evite lesiones en las
mujeres en embarazo Entradas, Salidas y
Pasillos.
manos y espalda.
al ingreso.
 El lugar del evento es  No debe fumar ya que
, es un lugar público.
Ubicado en  Cuide sus objetos
personales.
, con parqueaderos en  Observar el plano
. esquelético del lugar.
 Las puestas se abren a  Disfrute el evento, sea
las____, y la feria y/0 cordial y tolerante.
evento empieza a las ____
y termina a las ____.
 Debe convenir un punto de
encuentro tanto adentro
como afuera can las
personas que lo acompañan
en caso que se dispersen.
 Observar el plano
esquelético del lugar.
 Informe a algún familiar o
amigo, donde va estar.

 INFORME LAS ANOMALÍAS y atienda las recomendaciones de los organismos de Control

del evento, Seguridad y Socorro.

 COLABORE en lo indispensable, sin intervenir con las labores de apoyo.

 SI DEBE EVACUAR salga en calma al Punto de Encuentro, en orden, sin devolverse y

atendiendo las indicaciones de los organismos de Seguridad y Socorro.

P á g i n a 42 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

 SI OCURRE UN INCENDIO Y SE PRODUCE HUMO, desplácese gateando, y tapando la nariz

y boca con un pañuelo o prenda de vestir.

 SI OCURRE UN SISMO permanezca en su sitio, atienda indicaciones y no corra.

“En emergencia la calma es su mejor

aliado. Atienda indicaciones y genere un
ambiente de tranquilidad"
C- ESQUEMA DEL LUGAR CON LA UBICACIÓN DE:

> Puntos Cardinales

> Escenario.
> Puestos de Salud, Seguridad y Prevención.
> Puesto para atender personas extraviadas.
> Entradas para público.
> Salidas (Normales y de evacuación).
> Puntos de información.
> Sectores para ubicación del público.
> Baños.
> Lugares de venta de comestibles
> Ambulancias y Carros de Bomberos
> Parqueaderos.
> Extintores.
> Punto de Encuentro de todos los Asistentes y Organización en caso
de Evacuación por alguna emergencia que se presente.

P á g i n a 43 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

6. PLAN DE ATENCION TEMPORAL DE LOS AFECTADOS - REFUGIO

Componente del Plan de Contingencia cuya finalidad es facilitar, en un área

específicamente asignada para ello, la asistencia a las personas que por sus condiciones
o características (Niños, ancianos, limitados físicos o mentales, etc.) a raíz de la situación
de Emergencia requieren asistencia temporal mientras sus familiares o allegados se
hacen cargo de ellos.

Este Plan Solo opera en caso de Emergencia.

1. Coordinador: Coordinador Área de Refugio. Persona Asignada exclusivamente

para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo. Esta persona puede ser
la misma que coordina el Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios

2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador.

3. Funciones en caso de Emergencia

3.1. Funciones antes de la Emergencia

 Verificar, disponer y ubicar los recursos Asignados según el CUADRO DE
RECURSOS en las diferentes áreas o sectores del Evento.
 Verificar que en el sitio designado en el Plan de Contingencias como “Área
de Refugio” se cumplan todos los requerimientos de infraestructura y
dotación establecidos en el Plan

3.2. Funciones durante la Emergencia.

 Coordinar todas las actividades que debe ser desarrolladas en el Área de
refugio.
 Llevar un control escrito de cada una de las personas llevadas al Área de
Refugio.
 Determinar la identificación, filiación y ubicación de los parientes o
allegados de las personas refugiadas, con el fin de que ellas puedan ser
informadas.

 Canalizar el flujo de información oficial hacia el Puesto de Información

Pública, sobre la identificación, condiciones y características de las personas
refugiadas en el área.
 Llevar un estricto control de la entrega de personas a los parientes o
allegados que los reclamen, especialmente en el caso de menores de edad.

3.3. Funciones después de la Emergencia.

 Emitir un Informe acerca de los datos, condiciones y características de las
personas llevadas al Área de Refugio.
 Emitir un Informe acerca de las personas que se remitieron o salieron de esta
zona.
4. Seguimiento y Control
 Procedimiento para controlar la cantidad de personas que requirieron zona
P á g i n a 44 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.
de refugio.
 Procedimiento para notificación de las familias.
 Informe final al Jefe de emergencias de todas las actividades desarrolladas.

5. Capacitación Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación como
mínimo en:
 Manejo de Aglomeraciones de Publico.
 Manejo de Emergencias.
 Estructura Plan de Contingencia del Evento.
 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
 Manejo de Zonas de Refugio.
 Entrega de Personas.
 Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
 Simulacros y Simulaciones.

P á g i n a 45 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

7. PLAN DEL MANEJO INTERNO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL LUGAR.

Este Plan Corresponde al Manejo Interno de la Administración y su personal de cada Lugar

para el desarrollo normal del Evento y en caso de Emergencia.

Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Preingreso, Ingreso,
Presentación y/o venta, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.

1. Coordinador: Coordinador del Lugar. Persona Asignada exclusivamente de la

Administración del Lugar para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.

2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador.

Todos los coordinadores deben tener medio de comunicación (Radios o teléfonos
celulares preferiblemente).

3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO

3.4. Antes del Evento

 Verificar los recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS en las
diferentes áreas o sectores del Evento en compañía de Jefe de
Emergencias ya que hay recursos que aporta la Organización del Evento
para acondicionar el Lugar.
 Mantenimiento y revisión de todo el Lugar.
 Colaborar con el Jefe de Emergencias en todo lo referente al Lugar

3.5. Durante el Evento

 Participar en el Acondicionamiento del Lugar del Evento con los recursos
descritos en el Anexo 3, en compañía del Jefe de emergencias.
 Verificar, Disponer y Ubicar los Recursos y personal necesarios propios del
Lugar.

 Colaborar con el Jefe de Emergencias en todo lo referente al Lugar.

 Todas aquellas actividades necesarias para el manejo del Lugar y la
solución a los problemas que se puedan presentar.

3.6. Después del Evento

 Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al Jefe de Emergencia y
Responsable del evento.
 Colaborar en la revisión y el mantenimiento del Lugar del evento.

4. Funciones en caso de Emergencia

4.1. Funciones antes de la Emergencia

 Coordinar con los responsables de la organización del evento y las
autoridades competentes, los lineamientos para el manejo de Emergencias

P á g i n a 46 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE
EMERGENCIAS

Anexo 2.

 Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas básicas

de control de emergencia.

4.2. Funciones durante la Emergencia

 Coordinar la pronta recolección de información sobre el estado de la
instalación por medio de su personal.
 Distribuir el personal disponible para apoyar al Grupo de Logística y
SSOMA de la MDCH.

4.3. Funciones después de la Emergencia

 Presentar al Jefe de Emergencia de la instalación, un informe Verbal o Escrito
sobre el estado real de la instalación.
 Participar en el reacondicionamiento del Lugar.

5. Seguimiento y Control
 Procedimiento para registrar las revisiones realizadas en las instalaciones del Lugar
del Evento.
 Procedimiento para registrar las anomalías presentadas en las
instalaciones del Lugar del Evento.
 Informe periódico al Jefe de emergencias durante todas las fases del Evento.
 Informe final al Responsable del evento de todas las actividades desarrolladas.

6. Capacitación Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación como
mínimo en:
 Manejo de Aglomeraciones de Publico.
 Manejo de Emergencias.
 Plan del Lugar.
 Plan de contraincendios.
 Plan de Evacuación.
 Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
 Estructura Plan de Contingencia del Evento.
 Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
 Simulacros y Simulaciones.

P á g i n a 47 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

PLAN DE Item DESCRIPCION UNIDAD hasta de de hasta PARAMETROS DE UBICACIÓN Y UBICA

ACCION 1500 1500 2000 2000 MANEJO EN EL
a a CAMPO PLANO
3000 3000 FERIAL (Anexo
4)
1. LOGÍSTICA 1.1 PERSONAL DE Personas 2 3 15 20 Debe estar uniformado y ajustado al X
LOGISTICA (Ver Plan de Acción de Logística
Cuadro
Discriminado al
Final)
1.2 RADIOS DE DOS Radios 1 2 4 15 * 1 para cada Coordinador. El resto
VIAS (opcional) debe quedar en Almacén
* Todos Deben tener pila de
Repuesto y cargador
1.3 LINTERNAS Linterna 5 10 15 20 1 para cada persona de este grupo.
Deben tener pilas de Repuesto.
1.4 MEGÁFONOS Megáfonos 2 4 5 10 1 para cada sector donde exista X
coordinador de Logística. Deben
tener Pila de Repuesto
1.5 CINTA DE Metros de Cinta 1000 1500 2000 1000
SEÑALIZACIÓN
1.6 ALAMBRE ACERADO Metros de 200 350 500 200
Alambre
1.7 HERRAMIENTA Juego de 3 3 3 3 Ubicadas en Entradas, Vallas de
Herramienta Seguridad y Escenario
2. ATENCIÓN 2.1 PERSONAL DE Personas 3 5 10 12 Deben estar con Uniforme, Equipo X
MEDICA Y SALUD de Actuación y Protección básico, y
PRIMEROS por otro lado deben ajustarse al
AUXILIOS Plan de Acción de Atención Médica y
Primeros Auxilios.
2.2 MEDICOS Médicos 2 3 4 3 Deben estar uniformados y X
distribuidos en cada Puesto de Salud
y/o Áreas de Trabajo. Es
importantetener en cuenta que
estos médicos son Independientes
de la cantidad del personal de salud
y de las ambulancias.
2.3 BRIGADAS Brigada 4 6 8 6 * Cada Brigada es de 3 o 4 X
personas y se distribuyen para
P á g i n a 48 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

todos los sectores en Brigadas

Móviles (rotan) o Fijas (Puesto de
Salud) proporcional a la cantidad de
Público y Puestos de Salud
asignados a cada sector.
* Cada Brigada Móvil debe llevar 1
Camilla Plegable, 1 Botiquín Portátil,
Equipo de Protección y Linterna para
cada integrante.
2.4 PUESTOS DE SALUD Puestos de 1 2 2 1 * Estos puestos se distribuyen para X
Salud todos los sectores proporcional a la
cantidad de Público asignado a cada
sector.
* Estos puestos deben ubicarse de
acuerdo a la seguridad física de
cada puesto, y a su funcionalidad
operativa y rapidez para el
transporte de pacientes, de tal
forma que cualquier sitio ocupado
en la instalación esté a no más de
60 metros de un puesto.
* Cada Puesto debe tener un Área
de 16 metros cuadrados, debe
contar con Iluminación, suministro
de Agua y equipo médico y de
primeros auxilios necesario.
2.5 BOTIQUINES Botiquines 5 7 7 10 1 para cada Brigada y el resto en
PORTATILES ALMACEN (Reserva)
(Básicos)
2.6 BOTIQUINES FIJOS Botiquines 2 3 4 3 1 para cada Puesto de Salud.
(Trauma - Kit)
2.7 CAMILLAS RIGIDAS Camillas 2 4 6 4 2 para cada Puesto de Salud.
2.8 CAMILLAS Camillas 4 6 6 5 1 para cada Brigada y 2 por Puesto
PLEGABLES de Salud.
2.9 CATRES Catres 2 3 3 2 4 para cada Puesto de Salud. Deben
tener frazadas o mantas.
2.10 LONA O PISO DE Lona 2 3 4 3 Para Atención Masiva Pacientes.
ESTABILIZACIÓN

P á g i n a 49 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

Item DESCRIPCION UNIDAD hasta de de hasta PARAMETROS DE UBICACIÓN Y UBICA

1500 1500 2000 2000 MANEJO EN EL
a a CAMPO PLANO
3000 3000 FERIAL (Anexo
4)
2.11 BALONES DE BALAS 1 2 3 2 1 Para cada puesto de Salud y 1 de
OXIGENO Repuesto.
PORTÁTILES
2.12 LINTERNAS Linterna 10 12 15 10 1 para cada persona de Primeros
Auxilios. Deben tener pilas de
Repuesto.
2.13 ILUMUNACION Juego 1 2 2 1 1 Por Puesto y 1 de Repuesto
PARA CADA
PUESTO DE SALUD
2.14 RADIOS DE DOS Radios 2 5 8 5 1 para cada Brigada y Puesto de X
VIAS Salud. El resto se manejan para el
Coordinador de este Plan y para
la Bodega (reserva). Adicionalmente
cada Radio debe tener su pila de
repuesto y cargador
2.15 AMBULANCIAS Vehículo 1 2 3 1 * Tipo : Medicalizada. X
* Verificar la funcionalidad del
parqueo, entrada y salida.
* Disponer de ambulancias de
relevo, para cada ambulancia que
sea utilizada. En ningún Momento se
puede estar sin ambulancias
disponibles.
* Deben disponer de Médico y
Auxiliar.
2.16 HOSPITALES Hospitales Definidos por el JEFE DE Verificar Rutas de Llegada y Salida a
ALERTA AMARILLA EMERGENCIAS cada Hospital por medio del JEFE DE
y/o VERDE EMERGENCIAS – MINSA
CHALLABAMBA.
3. CONTRA- 3,1 BRIGADA Brigada 1 2 3 1 Estas brigadas deben estar X
INCENDIOS CONTRAINDENDIO conformadas por 4 personas cada
una, deben estar uniformadas y se
deben distribuir para todos los
sectores proporcionalmente a la

P á g i n a 50 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

cantidad de Público asignado a cada

sector, y al riesgo de incendio y sus
problemas asociados. Se debe tener
en cuenta que cada el área a cubrir
por cada Brigada no puede superar
60 segundos de desplazamiento.
3.2 RADIOS DE DOS Radios 1 2 3 2 Para cada Brigada y Coordinador. X
VIAS Debe tener Pila de Repuesto y
Cargador.
3.3 EXTINTORES Extintor 2 4 5 3 * Los extintores cuantificados acá X
solo hacen referencia a la
Producción del Evento y Sectores de
Comidas. El resto de lugares propios
del Lugar deben contar con sus
extintores de acuerdo a su Plan
Interno.
* Los Extintores se manejan y se
distribuyen de acuerdo a las áreas a
proteger. Ver Plan de Acciónde
Contraincendios (Ver Manejo
Extintores Portátiles).
* Se deben ubicar principalmente
en: Escenario, espacios de venta,
Plantas y Cuartos Eléctricos, Control
de luces y Sonido, Almacenes,
Palcos, Tablados, Oficinas, Talleres,
Áreas de Preparación de Comidas, y
otras áreas que se consideren
relevantes.
3.4 PERSONAL Y Puesto Definido por el JEFE DE De acuerdo a las áreas a proteger. X
RECURSOS DE EMERGENCIAS
BOMBEROS
PLAN DE Item DESCRIPCION UNIDAD hasta de de hasta PARAMETROS DE UBICACIÓN Y UBICA
ACCION 1500 1500 2000 2000 MANEJO EN EL
a a CAMPO PLANO
3000 3000 FERIAL (Anexo
4)
4, MEDIO DE ALARMA Medio de 1 1 1 1 * Este medio de Alarma debe
EVACUACION (AUDIO Alarma hacerse con base en los parámetros

P á g i n a 51 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

PREGRABADO O del Plan de Evacuación.

4.1 COMPAC DISC) * Debe estar en el Control de X
Sonido principal del Evento en
donde debe existir comunicación
con el JEFE DE EMERGENCIAS. El
procedimiento de manejo es
coordinado por el Coordinador de
Evacuación.
4.2 MEDIO DE ALARMA Medio de 1 1 1 1 * Este medio de Alarma debe X
(ALTERNO) AUDIO Alarma hacerse con base en los parámetros
PREGRABADO O del Plan de Evacuación.
COMPAC DISC * Debe estar en el Control de
Sonido principal o alterno del Evento
en donde debe existir comunicación
con el JEFE DE EMERGENCIAS. El
procedimiento de manejo es
coordinado por el Coordinador de
Evacuación.
* Debe manejarse con otras fuentes
de Energía y Difusión.
4.3 SALIDAS Salidas 3 3 4 3 * Son las mismas especificadas en X
el Plan del Lugar.
4.4 RUTAS DE ESCAPE Rutas Las necesarias Deben ser desarrolladas por el X
Coordinador de Evacuación. Se
deben ubicar de acuerdo a la
distribución y cantidad del Público y
Salidas, y teniendo en cuenta que
deben ser caminos seguros que
conduzcan al Punto de Encuentro
4.5 PUNTO DE Lugar 2 2 3 2 Se distribuyen de acuerdo a la X
ENCUENTRO cantidad de Público esperada al
evento, a las condiciones del punto,
y a la funcionalidad de la ruta para
llegar a este punto. Se ubicarán en
el centro principal del campus, en la
parte inferior después del camino
existente. Estas zonas son
asignadas yevaluadas por el
Coordinador de este Plan.

P á g i n a 52 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

5. 5.1 PUNTOS DE Lugar 2 3 3 2 Debe ser visible y ubicado en zonas X

INFORMACION INFORMACION donde no haya flujo de público.
PUBLICA Debe tener Iluminación.
5.2 PUESTO Lugar 1 1 1 1 Debe ubicarse en un lugar seguro, X
INFORMACION alejado del Público, con todos los
PUBLICA recursos para su funcionamiento,
entre los cuáles se encuentran
principalmente, Iluminación,
Sistema de energía Independiente,
Comunicación directa con el JEFE DE
EMERGENCIAS y con el exterior del
evento, y formatos de manejo de
Información.
5.3 PUESTO DE Lugar 1 1 1 1 Debe ser visible y ubicado en una X
PERSONAS zona donde no haya flujo de
PERDIDAS público. Debe tener Iluminación.
5.4 VOLANTES Volantes 1800 1800 2000 1800 * Contienen Información Básica
para el Público (Ver Plan de
Información Pública)
* Deben ser entregados durante
toda la ACTIVIDAD O EVENTO
5.5 VIDEOS Videos 1 1 1 1 * Contienen Información Básica
para el Público (Ver Plan de
Información Pública)
1 1 1 1 * Deben ser reproducido en los X
medios de comunicación en las
semanas previas al evento y en las
fases de Preingreso, Ingreso,
Presentación y/o venta
(principalmente en intermedios, o
cuando se requiera) y salida de
Evento.
PLAN DE Item DESCRIPCION UNIDAD hasta de de hasta PARAMETROS DE UBICACIÓN Y UBICA
ACCION 1500 1500 2000 2000 MANEJO EN EL
a a CAMPO PLANO
3000 3000 FERIAL (Anexo
4)
5.6 AUDIO y/o AUDIO o 1 1 1 1 * Contienen Información Básica X
COMPAC DISC Compac Disc para el Público (Ver Plan de
Información Pública)
P á g i n a 53 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

1 1 1 * Deben ser reproducido en los

medios de comunicación en las
semanas previas al evento y en las
fases de Preingreso, Ingreso,
Presentación y/o venta
(principalmente en intermedios, o
cuando se requiera) ysalida del
Evento.
6. ATENCION 6.1 ZONA DE REFUGIO Zona 2 2 3 2 Debe ubicarse en un lugar seguro, X
TEMPORAL A alejado del Público, con todos los
LOS recursos para su funcionamiento,
AFECTADOS - entre los cuáles se encuentran
REFUGIO principalmente Iluminación Sistema
de energía Independiente,
Comunicación directa con el JEFE DE
EMERGENCIAS y con el exterior del
evento, y formatos de manejo de
Información.
6.2 CARPAS Carpas 3 4 6 4 Deben tener capacidad para X
albergar entre 20 y 50 personas.
Estas carpas pueden no estar en el
lugar del evento, pero si debe existir
el procedimiento para su arribo e
instalación antes de 20 minutos.
6.3 PLANTA ELECTRICA Planta 1 2 2 1 Deben tener capacidad para X
soportar la Iluminación de las
carpas.
Estas Plantas pueden no estar en el
lugar del evento, pero si debe existir
el procedimiento para su arribo e
instalación 20 minutos antes.
7. LUGAR 7.1 PERSONAL DEL Personas 5 7 7 5 Debe estar uniformado y distribuido X
LUGAR en todo el lugar del evento y con
medio de comunicación.
7.2 JEFE DE JEFE DE 1 1 1 1 Ver Requerimientos en el Anexo de X
EMERGENCIAS EMERGENCIAS ORGANIZACIÓN Y PLANES DE
ACCION.
7.3 PCAE Alterno PCAE 1 1 1 1 *Debe cumplir con los X
Requerimientos del PCAE , pero
debe estar en otra ubicación
P á g i n a 54 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

estratégica.
*Este PCAE Alterno se utiliza cuando
el Primero queda inhabilitado, o las
personas que conforman el PCAE en
consenso deciden cambiar su
ubicación.
7.4 SECTORES PARA EL Sector 2 2 2 2 Distribuidos de acuerdo a la X
PUBLICO (Máximo) Cantidad de Público y Recursos
Disponibles.
7.5 ENTRADA Y Carriles de 2 2 3 1 * Ubicación de CARRILES (Hasta x
ACOPIO DE Entrada 15 TONELADAS):
PRODUCTOS Y Desde la entrada principal a 50
GANADO metros por el camino principal (sin
cicloruta) hacia el acceso previo al
puente colocar 01 carril de
entrada, y hacia el campo ferial
habilitar 02 carriles de uso exclusivo
de los camiones.
* Ubicación de CARRILES (Hasta
10 TONELADAS):
Desde la entrada principal a 50
metros por el camino principal (sin
cicloruta) hacia el acceso previo al
puente colocar 01 carril de
entrada, y hacia el campo ferial
habilitar 02 carriles de uso exclusivo
de los camiones.
* Ubicación de CARRILES (Hasta
05 TONELADAS):
Desde la entrada principal a 50
metros por el camino principal (sin
cicloruta) hacia el acceso previo al
puente colocar 01 carril de
entrada, y hacia el campo ferial
habilitar 02 carriles de uso exclusivo
de los camiones.
7.6 ENTRADA Carriles de * Ubicación de CARRILES (Hasta X
PRINCIPAL Entrada 1500, CAMPO FERIAL): Desde la
entrada principal a 50 metros por el
andén (sin cicloruta) hacia la Av. 68
P á g i n a 55 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

colocar 02 carriles de entrada, y

hacia la entrada principal habilitar
accesos de desplazamiento seguro
en ambos sentidos, debidamente
señalizado y perimetrado
LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES
DE LOS CARRILES SON:
* Cada CARRIL de Entrada debe
medir 120 cm de ancho y se debe
dividir uno del otro a través de 2
vallas de separación en línea. Estos
CARRILES se colocan en el sentido
del carril contrario y se distribuyen
de acuerdo a la cantidad de público
por sector
* De acuerdo al flujo de salida de
público durante el evento, se
dispone un número de carriles para
la salida.
* Se debe dejar un espacio
adecuado sobre el puente entre los
carriles de entrada vía vehicular
para que circulen los transeúntes y
público en general.
7.7 ENTRADA Entrada 1 1 1 1 Debe ser por accesos y horarios X
Organización y definidos con por lo menos 30 min
comisiones de anticipación
7.8 ACCESO PRINCIPAL Acceso 1 1 1 1 Son los Espacios que dan acceso a X
los sectores para la ubicación del
público u organizadores.
Tarima en Oriental:
Entrada o reja principal de la Plaza
de Eventos (campo ferial Incachaca)
Debe medir 05 metros de ancho. Se
puede utilizar una de las Salidas del
sector Occidental, como este
acceso.
7.9 ACCESO Acceso 1 1 1 1 Entrada o reja principal de la Plaza X
PREFERENCIAL de Eventos (CAMPO FERIAL

P á g i n a 56 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

INCACHACA)
7.10 ACCESO Acceso 1 1 1 1 Entrada o reja SECUNDARIA hacia la X
Organización y Plaza de Eventos.
Producción
7.11 SALIDAS Salida 1 1 1 1 * Esta salida corresponde a la X
puerta principal del evento.
* Cuando se dé el proceso de Salida
al final del Evento, esta Salida debe
estarlibre de obstáculos (vallas,
andamios, etc.)
* Si se presenta salida de público
durante el Evento, se deben
disponer áreas de carriles de
entrada como Salidas, pero
únicamente de los carriles que van
hacia el sector que da al distrito. La
dimensión de esta salida debe ser
acorde al flujo de público que sale.
7.12 SALIDA * Deben estar sin candados o
PREFERENCIAL elementos que impidan su apertura
(rápida, efectiva y segura).
7.13 SALIDAS Salida 1 1 1 1 Debe ser cuando todo esté X
Organización y debidamente asegurado y debe
Producción estar acondicionado a los recursos a
manejar, personal, artistas y
funcionalidad de salida del
Parqueadero de Emergencia
7.14 SALIDAS DE Salida 2 2 3 2 * Estas Salidas se distribuyen X
EMERGENCIA proporcional a la cantidad de Público
y siempre deben estar abiertas.
* Cada salida debe medir 4 metros
de ancho, y únicamente deben
quedar en el sector Occidental de la
Plaza.
* Adicionalmente en el sector
Occidental no puede quedar ningún
Tipo publicidad (Andamios,
Pendones, etc.
* Cuando la Tarima esta en Sur

P á g i n a 57 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

únicamente puede haber máximo 2

paneles gigantes y no pueden
quedar ni su estructura, ni sus
amarres al frente de ninguna salida.
7.15 SALIDAS DE * Deben estar sin candados o
EMERGENCIA elementos que impidan su apertura
PREFERENCIA (rápida, efectiva y segura).
7.16 SALIDAS DE Salida 1 1 1 1 Debe ser hacia el ACCESO que da al X
EMERGENCIA puente (Por esta salida no puede
Organización y entrar Público) y debe estar
Producción acondicionado a los recursos a
manejar, personal, comerciantes y
funcionalidad en general.
7.17 CERRAMIENTO Cerramiento 1 1 1 1 * El enmallado debe cubrir todo el X
ESPECIAL DEL Lugar del evento, debe estar
LUGAR asegurado, y dejando los sectores
para las entradas y salidas.
* Por otro lado a 70 metros
aproximadamente del enmallado
Occidental sobre el camino principal
en la parte baja del talud, se debe
colocar una cinta de señalización, y
de ahí hasta la Entrada del evento.
Este cerramiento ayuda a evitar
caídas y accidentes por caída a
mismo o distinto nivel, y por otro
lado mantiene la zona despejada en
caso de Evacuación.
7.18 BANERS Metros Los necesarios * Elemento en forma de tela plástica X
que se coloca para INFORMAR el
Lugar del Evento del Entorno. Este
elemento se coloca generalmente en
andamios o vallas perimetrales del
lugar del Evento.
* Se debe especificar Tipo, Cantidad
y Ubicación
7.19 SECCIONES DE Secciones de Los necesarios Se cuantifican de acuerdo a los X
ANDAMIO Andamio cerramientos y corredores a
desarrollar. No deben obstruir
ninguna salida, entrada o sector de
P á g i n a 58 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

flujo de Público.
7.20 MALLAS DE Metros Los necesarios * Estas Mallas cubren los siguientes X
CONTENCION - sectores donde existe presión de
SEGURIDAD (Se público:
utilizan para dividir Vallado del Frente de Escenario, El
sectores internos Vallado que divide los dos sectores
del Evento que (si existen) y el Canal o Foso que va
tendrán presión de desde el Frente de escenario a la
público) Central de Mezclas o House Mix (si
existe).
* El Mallado del Frente del Escenario
(Front Stage) debe estar separado 3
metros contados a partir de los
soportes más lejanos de estas
Mallas al Escenario.
Estos 3 metros son el área de
trabajo para los Grupos de
Seguridad, Vigilancia y Acomodación
y Salud, y como tal deben estar
despejados de todo obstáculo.
* Si hay 2 sectores, el Mallado que
divide un sector del otro debe
ubicarse de tal forma que cada
sector quede con un área
porcentualmente equivalente al
porcentaje de público asignado a
cada sector.
* Si hay 2 sectores, el Mallado que
divide un sector del otro debe tener
una cinta de señalización (soportada
en Mallas de Separación) paralela a
4 metros en dirección a la tarima,
para así dejar un área de trabajo
para los Grupos de Seguridad,
Vigilancia y Acomodación y Salud.
Este corredor de 3 metros debe
estar totalmente despejado de
obstáculos.
* Incluir en el Plano dimensiones y
distancias en su lugar de utilización
P á g i n a 59 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

para su cuantificación exacta.

* Deben estar en óptimas
condiciones y certificadas para las
cargas a soportar y el tiempo de
uso.
* Se deben anclar al piso si las
condiciones generales de las Mallas
y del piso lo ameritan y/o colocar
antideslizante en el piso si se
requiere.
Si van a estar por varios días se
recomienda cubrirlas cuando no se
estén utilizando
7.21 VALLAS DE Valla 20 20 20 10 * Son vallas parecidas a las que X
SEPARACION - tiene la Policía, es decir sencillas, de
División (Tipo división o separación no de
Policía o Similares, contención. La dimensión
se utilizan para el aproximada de cada valla es de 2
desarrollo de m. de Largo por 1.4 m.de Alto.
carriles de entrada * Se utilizan para el desarrollo de
y aislar sectores y carriles de entrada y aislar sectores
áreas que no tienen y áreas que no tienen presión de
presión de público. público.
* Están colocadas en Entradas,
Oficinas, Cerramiento especial del
Lugar y Apoyando el vallado de
Seguridad Interno.
* Incluir en el Plano dimensiones y
distancias en su lugar de utilización.
Por otro lado deben estar ajustadas,
aseguradas y en optimas
condiciones para su manejo.
* Si van a estar por varios días, se
recomienda cubrirlas cuando no se
estén utilizando.
7.22 ILUMINACION Juego 1 1 1 1 * Corresponde a la Iluminación en el
EXTERNA Perímetro cercano al lugar del
(Iluminación en el Evento.
Perímetro cercano * Debe cubrir en su totalidad todas X
al lugar del Evento) las salidas, entradas y sectores de
P á g i n a 60 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

flujo y permanencia de Público.

* Debe estar sectorizada con
mecanismos independientes de
acción.
7.23 ILUMINACION Juego 1 1 1 1 * Debe cubrir en su totalidad todas X
INTERNA las salidas, entradas y sectores de
flujo y permanencia de Público.
* Debe estar sectorizada con
mecanismos independientes de
acción.
LUCES DE Juego 1 1 1 1 * En Entradas, Salidas, Pasillos, X
EMERGENCIA Sectores Público. Esta debe estar
ubicada según Normas Nacionales:
G 050 Internacionales: NORMA
NFPA.
7.24 * Se debe especificar Tipo, Cantidad
y Ubicación
* Debe estar sectorizada con
mecanismos independientes de
acción.
7.25 PLANTA ELECTRICA Planta Las necesarias, mínimo 1. * No deben obstruir ninguna salida, X
entrada o sector de flujo de Público
o Personal de los Grupos de
Logística, Seguridad, Salud, Contra
incendio, del lugar y producción del
evento. Adicionalmente debe
instalada de una forma segura y
señalizada.
* Se debe calcular sus KVA de
acuerdo a la energía a utilizar y su
factor de seguridad.
* Por otro lado se debe contemplar
una Planta de Repuesto en dado
caso que falle alguna. Esta planta
puede estar o no en el lugar del
evento.
7.26 SEÑALIZACION Juego 1 1 1 1 En Entradas, Salidas, Pasillos, X
Sectores Público, Parqueaderos,
Puestos de Salud, Puesto de
Personas Perdidas, Baños,
P á g i n a 61 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

Alimentación. Esta debe estar

ubicada según Normas Nacionales:
G 050 y/o Internacionales: NORMA
NFPA -170. Especificar Tipo,
Cantidad y Ubicación.
Adicionalmente debe ser
Fotoluminiscente o tener
Iluminación propia.
7.27 AREA DE Área de 2 2 2 2 * Debe ser funcional, exclusiva y de X
ESTACIONAMIENTO Estacionamiento fácil acceso y salida por parte de los
DE EMERGENCIA diferentes grupos de Salud,
contraincendios y Rescate
principalmente.
* Debe quedar por la Entrada al
campo ferial.
* Adicionalmente si la Tarima está
en Oriente, debe existir un corredor
hasta la Tarima con Vallas y Cinta.
7.28 VIAS CERRADAS Vía Las necesarias * Se definen de acuerdo a las X
características del evento y la
reunión de PMU previo.
* Se debe gestionar el persmiso con
secretaría de Tránsito
7.29 VIAS LIBRES Vía * Esta vías pueden ser Cr 48 (En
ambos sentidos), Calle 63 (Hacia el
oriente desde la Cr 48) Calle 53 (En
ambos Sentidos).
* Adicionalmente verifique que los
flujos peatonales y vehiculares no
compartan el mimos espacio o vía.
7.30 TARIMA Tarima 1 1 1 1 Tarima principal: X
Ubicada de Sur a Norte (es decir
debe quedar con visual de sur a
norte)
Tarima en secundaria:
Ubicadada de Oriente a Occidente
(es decir debe quedar con visual de
Oriente a Occidente), en la Parte
media del sector Oriental.
P á g i n a 62 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

7.31 CENTRAL DE Central de 1 1 1 1 * No puede obstruir ninguna Salida X

SONIDISTAS Sonidistas o Entrada y tampoco ningún flujo de
público.
* Todas las líneas (energía, sonido,
etc.) que maneje este lugar deben
estar cubiertas y/o aisladas del
público según sea el caso.
* Debe ser funcional y visual para el
público posterior a él.
7.32 CAMERINOS Camerino Los necesarios Deben tener equipos de Protección X
contra incendios y adicionalmente
no pueden manejar combustibles
gaseosos o líquidos.
7.33 TAPETE Tapete Los necesarios Si es necesario para el Flujo optimo
del Público
7.34 ESTIBAS (Elemento Estiba Las necesarias *Si es necesario para el Flujo optimo
que sirve para del Público
proteger o nivelar *Elemento que sirve para proteger o
el piso) nivelar el piso por donde ingresará,
saldrá y permanecerá el público.
7.35 SILLAS MÓVILES Silla Las necesarias * Si es necesario la Ubicación de
PARA EL PÚBLICO Sillas, verificar Cantidades y
Ubicación con el jefe de emergencias
previo al Evento
* Deben estar encintadas en las
patas unas con otras, para que el
público no las desordene.
* Deben existir corredores y/o
pasillos en dimensiones y cantidades
de acuerdo a la Cantidad de
Personas y a las normas de
Seguridad Humana.
* La distancia entre filas de sillas
debe ser de 100 cm, Medidos desde
el espaldar de la primerafila hasta la
parte más frontal de la segunda fila.
7.36 RUEDO DE TOROS RUEDO DE Las necesarias *Se debe acondicionar el Ruedo de x
EN EL LUGAR DEL TOROS toros con la finalidad de prever
EVENTO cualquier accidente durante la
actividad de juzgamiento y/o las
P á g i n a 63 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

diversas actividades que se ejecuten

en ese sector.
7.37 CANECAS Caneca Las necesarias Principalmente para Requisa,
deposito de elementos decomisados,
y no deben obstruir ninguna salida,
entrada o sector de flujo de Público.
7.38 BAÑOS PARA EL Baños 2 4 4 2 * No deben obstruir ninguna salida, X
PÚBLICO entrada o sector de flujo de Público.
* Deben estar ubicados así en la
parte exterior del enmallado
(cerramiento especial) de la plaza:
* Estas deben contar con todas las
medidas de bioseguridad por covid
19.
* Estas deben contar con un
personal a cargo de la adecuada
administración y limpieza de los
mismos.
* Deben contar con todos los
equipos de bioseguridad y
equipamiento de personal expuesto
al covid 19.
* Estas areas para baños deben
estar cerradas por Vallas de División
y deben tener 1 entrada y 1 Salida
en el enmallado (cerramiento
especial) por cada 5 baños.
* El 10 % de los Baños deben ser
para personas discapacitadas.
7.39 LUGARES PARA Lugar 10 13 17 10 * No deben obstruir ninguna salida, X
VENTA DE entrada o sector de flujo de Público.
COMESTIBLES * Deben estar ubicados en la parte
exterior y contra el enmallado de la
plaza así:
- Sector Oriental 80 % del los
lugares. Distribuidos de acuerdo a la
cantidad de público por sector.
- Sector Occidental 20 % del los
lugares. Distribuidos en la Parte

P á g i n a 64 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

superior central.
* No se permite el uso de aparatos
con combustible de gas o líquido y
tampoco la preparación de
alimentos de dudosa procedencia.
7.40 PARQUEADEROS Parqueadero 3 4 5 3 Deben gestionase con los X
General parqueaderos cercanos de acuerdo
al aforo de vehículos esperado.

P á g i n a 65 | 67
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

hasta
hasta de 1500 a de 2000 a 2000
Item DESCRIPCION UNIDAD
1500 3000 3000 CAMPO
FERIAL
JUZGAMIENTO DE VACUNOS
1 X
LECHEROS
2 JUZGAMIENTO DE TORO ENGORDADO X
3 CONCURSO DE DERIVADOS LÁCTEOS X
4 DESFILE DE CRÍAS NACIDAS POR I.A X
5 REMATE DE TORO AL MARTILLO X
6 JUZGAMIENTO DE CUYES TIPOS I  X
7 CONCURSO DE ORDEÑO  X
8 CONCURSO DE ARTESANÍA  X
9 CONCURSO DE PLATOS TÍPICOS  X
10 CONCURSO DE CARRERA DE CUYES  X
11 CONCURSO DE ALPACAS  X
12 CONCURSO DE OVINOS  X
13 CONCURSO CUY FASHIONS  X
CORRIDA DE TOROS
14  X
CONCURSO DE TUBÉRCULOS
15  X
ANDINOS - COMERCIAL
CONCURSO DE TUBÉRCULOS
16 X
ANDINOS - NATIVA
17 CONCURSO HORTALIZAS X
18 CONCURSO DE GRANOS Y CEREALES X
19 CONCURSO DE FLORES X
20 CONCURSO DE FRUTAS Y FRESAS X
CONCURSO DE DERIVADOS Y
21 X
TRANSFORMADOS Y FRUTAS P á g i n a 66 | 67
TOTAL  0 0 0  21
 PLAN DE CONTINGENCIA Y ATENCION DE EMERGENCIAS – SSOMA - MDCH

hasta
Designación de
hasta de 1500 de 3000 2000
Personal de Tipo
1500 a 3000 a 4000 (CAMPO
LOGISTICA por Lugar:
FERIAL)
Coordinadores  X
Comisiones  X
Personal de apoyo  X

Adicional a los anteriores Parámetros para la ubicación de recursos es muy importante tener
en cuenta que los recorridos o flujos del Público y del Personal de los Grupos de Seguridad,
Vigilancia y Acomodación, Seguridad, Salud, Contra incendio, del lugar y Producción del

P á g i n a 67 | 67