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ps
Santiago H
Mobilibros argo Hered frank Mla —
suicos del Derecho atribuidos al
os éticos
Las ine ano “UIpIaNO
ulto roma
yurisoom sata
‘ honestamente),
Vivere’, (Vivir
-Honeste Vivé
saerum Non Laedere (No daiiar a olf0),
“Jus Suum Cuique Tribuere’ (Dar a cada quien lo suyo)”
hus
DERECHO CONSTITUCIONAL
La Justicia justifiea ta audacia de haberta
emprendido”
i Simon Boulvar
Parte del Derecho Pablico” que estudia la estruc-
tura del Estado, los derechos fundamentales de los
individuos y la organizacion de los Poderes Publicos,
lo que garantiza seguridad juridica a las personas"!
Esel Derecho fundamental del Estado, el mas vinculado
‘a actividad politica, crea, desenvuelve y ejerce el poder
petite Pile: El waive Entadey a tle lo que depend del
Eagle Coun terornss ular del ote juridicon sur elncionet
Y otros
rola todo, atin Las
JONES JURIDICAS
NATURALES: Individuos de Ia
a 1 Sédigo Civil Venezolano.)
“xpresa de la ley © de acuerdo a lo
idaes Pale Ct Venezolano: son personas
‘slitieas que la componen, (entre otras)
"MPa toda persona no as hombre
| Derecho onstixional Venezolano. |
Autores, sefialan que nace en el siglo XIX, debido a que
no es posible la existencia de este, sin que medie una
Constitucién.
Sefiala Humberto La Roche, “El Derecho Constitu-
cional es la parte del Derecho Pablico Interno que estudia
la organizacién fundamental del Estado, determinando sus
6rganos primordiales y sefialando las limitaciones de los
Poderes Publicos a los derechos sociales e individuales.
Segtin Alfredo Arismendi, “El Derecho Constitucional
se refiere directamente al poder politico, define sus
cualidades y regula su funcionamiento”
RELACION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON OTRAS CIENCIAS
Ciencias no Juridicas
Sociologia: Estudia la organizacién y funcionamiento
general de las sociedades y el Derecho Constitucional se
refiere a un determinado tipo de sociedad.
Economia Politica: Regulas las reglas relativas a la
adquisicién y aplicacién de los medios naturales para
satisfacer las necesidades humanas. El Derecho
Constitucional se interesa por que sus habitantes disfruten
en la formula mas justa y equitativa de los medios de riqueza
que la naturaleza les ha proporcionado.
Ciencias Juridicas
En opinién de los autores, el Derecho Constitucional
guarda relacién con todas las ciencias juridicas existentes, esto
se debe a que todo debe estar sometido a la regulacién de la
Constitucién. Derecho Internacional Publico, Derecho Penal,
Derecho Civil, Derecho Administrativo. rece Fark M8
petacion ¥ ORDEN
cia a instilucion
ntan Ta suprema
accion criminal
ma de los caprichos
cane ya ky Pe
io as luchas eiviles
La Gi
invonsttue
Te dul siglo XI, sus preceptos debian ser
de Espa del
pore! Rey.
gistrado inglés Sir Eduard Coke,
Iuaupremacia de la Constitucion al sentenciar
am: Resulta que nuestra reglas
‘os el common law limitaria las leyes,
absorvatl
Formulacion dle! Mat
ques
4 gn aiden el
que en muchos 64
del parlamento.
Praneia del siglo XVI, época de Enrique IV, Leyslan
sluvo que el poder real encuentra serias limitaciones
tn*Las lye fundamentales ile! Bstado" y Thomas Hobbes
ensuobra“Leviatin’. La ley fundamental es aquella cuya
aholciin traeria consigo la ruina del euerpo social y
owwaria wna anarquia completa
Movimiento independiente de las colon:
Norteamérica
s inglesas de
stas trece colonias formaban una
‘omunitad donde habian funcionado los rasgos originarios
te dierentes culturas, designadas como colonias de
spina Sw organization se habia contenido en
minalas ‘Cartas’ otorgadas por los reyes de
lnglaterea, en las
est 0 las cuales se fijaban los principios de su
Gobierno y administracisn,
eatablecumiento,
Sentencias de los Esta
(a abterioridad a la Co
stata, ya habi
los Unidos de Norteamérica
. nstituciin de 1787. Siete cortes
'sestenido el principio de la remision
(
|_Derecho Consiuional Venezolano
judicial de las leyes sancionadas por sus respectivas
legislaturas, entre otras, cuando el Tribunal de Apel
ciones del Estado de Virginia en el caso Commonwealth
vs. Caton, decidié la ineonsititucionalidad de una ley local
que quitaba al poder ejecutivo de la facultad de otorgar
poderes que la Constitucién estatal le habi:
conferido.
Este principio fue reafirmado por el Tribunal Supremo de
Nueva York en 1784 en los autos Rutgers vs
Waddington, se declaré la invalidez.
En 1786, el caso Trevett vs. Weeden, la Corte Suprema
de] Estado de Rhode Island rehus6 aplicar una ley local
que no que no proveia el juicio por jurados en caso
criminal, considerando que era contraria a los
principios constitucionales
Se concluyé como principio en la Constitucién elaborada
en la Convencién de Philadelphia como principio
fundamental, en su articulo 6, clausula segunda: Esta
Constitucién, las leyes que en su consecuencia se dicten,
todos los tratados celebrados o a celebrarse bajo la
autoridad de los Estados Unidos, sera la ley suprema del
pais y los jueces del Estado estaran sujetos a ella, no
abstante cualquier disposicién en contrario contenida en
la Constitucion o las leyes de cualquier Estado
Jerarquia de leyes segiin Hans Kelsen, forma primor-
dial del ordenamiento juridico y establece la jerarquia
de las loyes determinadas por los diferentes érdenes,
siendo la mas elevada la Constitucion VENEZUELA
4 ni ituidos;
La Conetuion O72 ep9g por olla constituidos; de
1 superior 108 PY ‘Articulo 7 de la Constitucion
de un poder constituyente con
a de
erarquia 8
‘re deriva 2
aaiia Republica
Lo Constitue
fundamental
anes 18
Palco estin sue :
era Constitucién se ésta creando el
tal del Estado, dando origen a los
cia. ;
prea de Venezuela
jon es la norma suprema y el
Jordenamiento juridico. Todas las
rganos que ejercen el Poder
os a la Constitucion
‘AI dictarse 1a prim
ordenamiento juridico t
poderes
El impero de la Constitucidn es un aspecto fundamental
del Derecho, La eupromacia de Ia Constitucién es una idea
ve la democracia propia organizada, que se opone a las
tctrinas anarquistas negadoras del derecho.
Por encima de la Constitucién no hay otra ley. La
Constitucién es suprema ¢ impone poderes. Los actos publicos
} privados deben realizarse como lo ordena obligando al
folernant yal gobernado; si alguna ley Hega a colidir con la
Constitucin de la Repablica Bolivariana de Venezuela se
puede reclamar su anti-inconstitucionalidad ante el Tribunal
Supremo de Justicia,
UE ES EL CONSTITUCIONALISMO
con 2 tt PO hisérco, politico y social que no se agota
* sreacién de una Constitucién en forma originaria.
Afirma
ieee Tle Alberto Alvarez, “Es un fenomeno
racionalided alent Memento de la historia cuando la
Hoder politico, Deja de ce le6itimidad en el ejercicio del
“er ese ejercicio un fin en si mismo
SS
|_ Derecho Consttuconal Venezolano
y se convierte on el mec:
de la humanidad”,
‘anismo de superacién en la historia
qué &S EL PODER CONSTITUYENTE
Tiene caracter excepcional, su objetivo es la creacién
o la modificacién de una Constitucién. Su importancia
reside en la posibilidad de modificar integramente el
sistema politico.
Segiin Sieyés, es un poder inicial, auténomo y
omnipotente, inicial, porque no existe, antes de él, ningan
otro poder de hecho o de derecho. Es en el donde se sitéa,
por excelencia la voluntad del soberano. Auténomo, debido
a que el solo le compete decidir, la forma y el modo en que
debe darse una Constitueién a la nacién. Omnipotente,
porque no est subordinado a ninguna regla de forma o de
fondo
Seiala Segundo Linares Quintana, “El poder
Constituyente ha sido definido como la facultad inherente a
toda comunidad soberana a darse su ordenamiento juridico-
politico fundamental originario por medio de una
Constitucion y a reformar ésta total o parcialmente cuando
sea necesario”
El poder constituyente se materializa y actiia, ademas en
el momento en que se dicta la primera Constitucién, en cada
Seasion que se modifica el texto constitucional,
independientemente de la magnitud del cambio.
itucién como resultado del poder constituyente
originario, slo puede ser modificada con el ejercicio del
mismo poder constituyente (Derivado). Sin importar la
magnitud de las reformas que se pretendan instaurar deben
realizarse por las reglas fijadas por las misma constitucién
que se trata de modificar. Segdn las maximas de experiencia,
pa]
SOR erinoterandee/ Fatt Mla
fos procedimientos constituyentes
gocir que ore Pe rucién, golpe de Estado, se
como la Te), alterando asi el poder
ced slando 1a Constitucion
im IFERENCIADO RES TIPOS DE PODER CONSTITUYENTE:
o y reside en el pueblo, como
ORIGINARIO Fs Permanece fuera de la
elemento existenctr oder de revision lo podra regular
Constitucin, my poder ereado por la constitucion se
Bn ningin Oree™* Jy conformaciéa politico-normativa
que cacg de [a Constitucion de la Republica
Bolivariana de Venezuela.
1 DOcTRINA
DERIVADO: Opera por el accionar de los poderes
constituidos por la misma constitucién que se pretende
mrodificar. Su accionar se ubica dentro del esquema
constitucinal, es decir, los crea el constituyente. Articulo
M7 de la Constitucién de la Republica Bolivariana de
Venezuela.
DE FUERZA: Emerge de un gobierno de facto el cual
dicta una Constitucién una vez roto el orden juridico
preestablecido. (No es considerado ni reconocido por
auestra Constitucién), Articulo 350 de la Constitucion
de la Repablica Bolivariana de Venezuela.
Batvernne Sie la Constitucion de la Republica
pth ue he enezuela. La soberania reside en el
Cia Constiusgg ee dteetamente en ta forma prevista en
suragi, por enh en la ley, ¢ indirectamente mediante el
ot, "aanos que ejercen el Poder Priblico
8 Organos
Yaella estén ee emanan de la soberania popular
cho Consttuconal Venezolano
Seniala Raimond Carré de Malberg, “Sean las que fueren
Jas diferencias que separan estos diversos sistemas constituyentes,
se observa que entre todos ellos existe un rasgo comin, una
semejanza en un punto esencial’... ... "Es una asamblea que
tiene por caracter esencial el ser una Constituyente, es
decir, una asamblea especialmente llamada a ejercer el
poder constituyente, formada por los diputados que ha
jo el pueblo, para el cumplimiento especial de una
labor constituyente y por dltimo, no tiene mas funcién que la
de efectuar la revision para la que fue convocada, pues debe
disolverse inmediatamente después de cumplida esta mision
LIMITES DEL PODER CONSTITUYENTE
Seguin Tulio Alberto Alvarez, “Ha sido una pra
constante, verificable en el derecho comparado, que los
textos constitucionales impongan limites al poder de modificar
la Constitucién”
En Venezuela, La Constitucién, no establece la prohibicion
de modificacion en ciertas materias.
José Afonso da Silva, diferencia las limitantes del poder
de reforma en tres grupos: Temporales, Circunstanciales y
Materiales
A pesar del establecimiento de estos limites, la realidad
de los procesos histéricos, politicos y las practi
constitucionales han dejado a un lado estas limitaciones,
ya sea por consenso politico, interpretacién extensiva, golpe
de Estado o revoluciones.
A QUIEN CORRESPONDE LA INICIATIVA DE CONVOCAR EL PODER
CONSTITUYENTE DERIVADO. Art. 348. C.R.B.V.
1) Al Presidente de la Republica en Consejo de Ministros. nal mediante aewerdo de Tas dos
aco
a Asambles Mae iombros
a 2
partes
— Monicipales mediante el voto de las dos
a) As omen ge sus integrates
vorceras Pi ritos en el Registro Civil
15% de los electores insct
4) Al 15% 4
Electors!
timueién aprobada por el Poder
NOTA: La Constitt puede ser desconocida por
Constituyente deriva ata Mciisuls G40 de ia
seat repaired Vos
r 0 se LLEGA AL PODER CONSTITUYENTE DERIVADO?
cow
fits, 347, 348 y 348, CRB
pelo eige por votacon a sus representantes quienes
sategran la Asamblea Nacional Constituyente; esta debe
fopular expreso de redactar un nuevo
the acuerdo con los intereses del Estado.
cumplir el mandato
Texto Constitucional
BUNIENDAS Y REFORMA DE LA CONSTITUCION
‘Las reformas serdin perfectas y el espiritu piblico
secumplira”
Simon Boulvar
ENMIENDA COWSTITUCIONAL
\ Art 340, CRB.
Proceso Constitucion
‘Mmodificacion de uno o y
si allerar su estructue
Ja Constitueidn,
al que conduce a la adiccién 0
farios articulos de la Constitucién,
‘4 fundamental; es una correccién a
_
yA QUIEN CORRESPONDE LA INICIATIVA DE ENMI
Art. 341, C.R.B.V JENDA?.
1) Quince por ciento (15%) de los ciudadanos inscritos en
el Registro Civil Electoral
2) Treinta por ciento (30%) de los integrantes de la
Asamblea Nacional
3) Al Presidente de la Repiiblica en Consejo de Ministros
4) La mayoria de los miembros de la Asamblea Nacional
cuando la iniciativa de enmienda provenga de ella
REFORMA CONSTITUCIONAL
Art, 342, CR.B.V.
Proceso Constitucional que tiene por objeto hacer una
revisién parcial (no profunda) de la Constitucién, para sustituic
una o varias de las normas respetando sus principios
fundamentales (revisién parcial de la constituci6n).
Bl proceso debe ajustarse a lo establecido en el Articulo
343 de la Constitucién de la Republica Bolivariana de
Venezuela: (a) primera discusién, de la presentacién
del proyecto; (b) segunda discusién por Titulo o
Capitulo; (c) tercera discusién articulo por articulo;
(a) Aprobacién del Proyecto de Reforma con el voto
de las dos terceras partes de los integrantes de La
Asamblea Nacional, en un plazo no mayor de dos aiios
después de aprobada la solicitud de Reforma
En la enmienda sélo se adicionan 0 modifican articulos;
on la reforma se hace una revision parcial de la Constitucién
y se sustituyen una o varias de sus disposiciones.
En ambos casos se respetan los principios fundamentales
de La Constitucién. rindez Frank M2
/ DE REFORMA
yciaT
ques connesrOHde 1A in
‘
it, 342, CR 7
we} spas de os indadan0sinsritos en
1) Quince Porc ectoral
tro Civil Y F :
Regi lea Naina con el oto de La mayoria de sus
lea Na
Ala Asam!
integrantes
1a Repiblica en Consejo de Ministros,
3) AlPresidente de
¢ ENMIENDA Y REFORNA
ConsuLTA OE EMMI CRN
hes 341 ordinal 3
+ per gleetoral (Consejo Nacional Electoral)
BI Poder Freeeado las Enmiendas Constitucionales
someterd § to de be 30 dias a su recepeion formal y La
aprbadas dent eacional a los 30 dias de la sancién
tepebectin deSitva que haya dado la Asamblea Nacional
Ai proyecto Constitucional presentado.
PROMULGACION DE REFORMA 0 ENMIENDAS
Art. 346, CRB.
Acto por el cual El Poder Ejecutivo reconoce la
existencia de la ley de Enmiendas o de Reforma Constitu-
cional y ordena su cumplimiento a partir de la
publicaciin de esa ley en la Gaceta Oficial 0 cuando la
misma ley lo sefale,
La Ley que sea objeto de Reforma parcial, se publicaré
‘n un solo texto que incorpore las modificaciones aprobadas.
qenh2i8 de la Constitucién de la Repablica Bolivariana
de Venezuela.
wane de la Repiblica Bolivariana de Venezuela,
4 promulgar las Enmiendas 0 Reforma dentro
de los 10 dias siguiey
Constitucién de la Ri
Derecho Consttucional Venezdlano
ntes @ su aprobacién. Articulo 346 de la
‘epublica Bolivariana de Venezuela.
ESTADO
‘Si un hombre fuera necesario para sostener el
Estado, éste Estado no deberiaexistir”
Simon Bouivar.
CONSIDERACIONES PREVIAS
ESTADO ES:
a) La personificacién del orden juridico total.
b) El encargado de crear y hacer cumplir las leyes.
©) El eneargado de los servicios piblicos y su prestacién.
El encargado de recaudar, administrar y distribuir los
fondos del Estado (Erario Nacional)
ESTADO E5 INTERPRETADO DE LA SIGUIENTE MANERA:
1) Gobernantes y Gobernados en conjunto.
2) Presupuesto Nacional
3) Expresa dependencia; se llega a decir El Municipio
depende del Estado; La Administracién Pablica es una
actividad del Estado.
* Brario: Tesoro piblico del Estado
=
ay C108
Ke
wy EXPLIC
nico ares justs, sin hombres probs amantes
‘se dum. tendremos pueblo, territorio, pero no
dejusticia
patria’
ef
SanTIAco HERNANDEZ
sa Latin Status. Segin el Diccionario de la
Bota, el ron en que se encuentra alguien 9
Real Acaiemateaa uno de sus sucesivos modos de ser 9
algoyen
estar
bl concepto que diéfanamente deja claro que es un
Patado es el siguiente’ Grupo de personas asentad:
un tertitorioy sujetos a la actividad de un gobierno,
sobre
Sociedad necesaria establecida en un territorio regido
yor un poder con la finaludad de buscar el beneficio de todos.
| Bstado y su poder deben estar sometidos y ajustados a la
ley; de no ser asi el poder es usurpado y
consecueneialmen
nulo © inefieaz
EL Estado es el producto de una larga y lenta
ormaciin historica social, a la cual se le une el Derecho;
su raiz, se pierde al paso de
‘Mpos remotos, dandosele otra
ma pee citar a la polis griega o la civitas
ae le estando organizados, presentan su
vale a lector, La primera vez que un texto
Nicos aguas es : acta, fue “Fue el Principe de,
iio "edhs ene : : aho 1513, cuando sefala en su
Diet ineoe ‘os dominios que han tenido
° ale a egnambes ha sido y son repalias
{URN oo os idge tf 1 silos, la expresin se
nha Tancés, ingles y aleman.
Priucipado, reino e imperio.
fi
ero su formaciin mism
los siglos. Ha existido en tier
deouminacién, p
os
|
. | Derecho ConsttucionalVenezdlano
Segtin Bidart Campos, “Cuando hablamos del Estado
lo primero que se nos ocurre pensar es ch el apatato politico
del poder, el grupo minoritario que manda y el grupo
mayoritario que obedece, el conjunto de hombres que lo
forman, el suelo en que viven, la coaccién del derecho
formulado”
Max Weber, en 1919, definié el Estado como “Una
organizacién que reclama para si -con éxito~ el “monopolio
de la violencia legitima”; por ello, dentro del Estado se
incluye instituciones tales como las fuerzas armadas, la
administracién péblica, los tribunales y la policia,
asumiendo pues el Estado las funciones de defensa,
gobernacién, justicia, seguridad y otras como las relaciones
exteriores.
El Constitucionalista Angel Fajardo, sefala que “Hoy
podemos asegurar: que a diferencia del hombre de ta
antiguedad, que estaba al servicio del Estado, y encontré
su mayor satisfaccién mediante lo fines del mismo; en el
Estado actual los individuos aleanzan la gloria, siendo mas
grande el Estado a medida que se puede satisfacer el bienestar
de sus ciudadanos y que el Estado es: una sociedad necesaria,
organicamente perfecta, establecida en territorio determinado,
que recogida por un poder supremo e independiente,
procura la realizacién de los fines humanos”
Nf STADO:
STENCIALES DEL E
conpiciones EX
— + GOBIERNO)
cregpiTono, POBLACION
renmiToR10
«Np basta que los enemigos desaparezcan de
ursroterritorio.”
Siow Bouivar
Porcidn limitada y delimitada de la superficie terrestre
sobre la cual se extiende el dominio del Estado. Es imposible
hablar de Estado sin Territorio; éste ltimo es el espacio
‘nde tiene su asiento el Estado, considerando que sin
error no bay poblacién.
Sefala ol Articulo 10 de la Constitucién de la
Republica Bolivariana de Venezuela, que el territorio y
Jos demas espacios geogrificos de 1a Republica, son los que
correspondian ala Capitania General de Venezuela antes
‘el 19 de abril de 1810, (Utis-Possidetis Iuris*). A este
territorto debe le las modificaciones que
pala te los Tratados Internacionales no viciados de
nulidad
oe eae Venezuela pasa al Estado Venezolano lo que
Tran elk Ende corapend a Contents General te
1 piney do que eatatelrmociin politica del afo 1810. Urrutia: Ex
nan te snares Ende doen ee noes
Indina, Pee
errton el mitmo
a1
))
territorio, toda poblacién se encuentra as
territorio y toda poblacién y su territorio
unidos por un ordenamiento juridico”
sin poblacién no es ma
La doctrina distingue dos formas de uti possidetis:
El uti possidetis iuris (posesién de derecho): Entendido
como el dominio en la sucesin territorial que tiene un
Estado conforme a los derechos del duefo anterior
Sucesin de titulos juridicos del duefto anterior
Uti possidetis facto (posesién de hecho): Dominio en la
sucesidn del territorio por un Estado derivado de la
posesién de hecho, En ocasiones motivado ala ausencia dle
linderos precisos.
Sefiala Angel Fajardo que “Todo Estado tiene un
ntada en un
encuentra
“Un territorio
eria una superficie
que un desierto,
perdida en el globo terraqueo y una poblacién sin territorio
0 es némada 0 no existe”
Jellinek, “Fundamento espacial para que el Estado
pueda desplegar su autoridad sobre todos los hombres que
viven en él, ya sean ciudadanos propios de un pais extraio
Ve
La Constitucién de la Reptblica Bolivariana de
ezuela es sus articulos 10, 11, 18 y 15, establece:
Articulo 10. El territorio y demas espacios geo!
de la Repablica son los que correspondian a la Capitania
General de Venezuela antes de la transformacién politi
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones
resultantes de los tratados y laudos arbitrales no vieiados
de nulidad
Articulo 11. La soberania plena de la Republica se
cjerce en los espacios continental e insular, lacustre
y fluvial, mar territorial, dreas marinas interiores,
historicas y vitales y las comprendidas dentro de las,
Kineas de base rectas que ha adoptado o adopte la yaubsuelode éstos: el espacio aéreo
mari cursos que en ellos
Fata ¥ 10s FeCUESOS que en
insu pelos gensticos los de las especies
se encuentran, ine etos Jerivados y los componentes
migratoria turales alli se halen.
intangibles:
‘que por causas nal
si epai insular do Replica comprende et
Fa ios Monjes, archipiélago de Las Aves,
anh iad oe ‘archipiélago de La Orchila
aoe aga isla La Blanquilla, archipiélago Los
Heintaon islas de Margarita, Cubagua y Coche,
arersage de Los Fraies, isla La Sola, archipislago
Ae Las Testigos isla de Patos e isla de Aves; y, ademas,
lap sls, slates, cayos y bancos situados o que emerjan
dontro del mar territorial, en el que cubre la
plataforma continental 0 dentro de los limites de la
ona econdmica exclusiva
Sobre los espacios acusticos constituidos por la zona
‘maritima contigua, la plataforma continental y la zona
econdmica exclusiva, la Repiiblica ejerce derechos
exclusivos de soberanfa v jurisdiceién en los términos,
extensién y condiciones que determinen el derecho
internacional pablico y la ley
Corresponden a la Repablica derechos en el espacio
ultraterrestre suprayacente y en las areas que son o
puedan ser patrimonio comin de la humanidad, en
{os términos, extensién y condiciones que determinen
4os acuerdos internacionales y Ia legisla
Articulo 13. Bl territo
cedido, traspasado, ar
enajenado,
extranjeros
6n nacional,
rio nacional no podra ser jamas
rendado, ni en forma alguna
‘aun temporal o pareialmente, a Estados
otros sujetos de derecho internacional,
\ El espacio geogrtico
de potencias,
Ce
| Derecho Constucona erezdano
Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho
internacional sélo podrén adquirir inmuebles para sedes
de sus representaciones diplométicas o consulares d
del érea que se determine y mediante garanti
reciprocidad, con las limitaciones que establezca la ley
En dicho caso quedara siempre a salvo la sober:
nacional,
Las tierras baldias existentes en
yon las isl
dependencias federalos
es 0 lacustres no podran enajenarse,
YSU aprovechamiento s6lo podra concederse en forma que
no implique, directa ni indirectamente, la transferencia
de la propiedad de la tierra
Articulo 15. E] Estado tiene la obligacion de establecer
una politica integral en los espacios fronterizos terrestres,
insulares y maritimos, preservando la integridad
territorial, la soberania, la seguridad. la defensa, la
identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de acuerdo
el desarrollo cultural, econémico,
integracién. Atendiendo a la natur
region fronteri:
especi
social y la
leza propia de cada
a través de asignaciones econémicas
les, una ley organica de fronteras determ
obligaciones y objetivos dle esta
esponsabilidad
De los anteriores articulos de la Constitucién se
desprende que la soberania de la Repablica se ejerce en los
espacios continental e insular, lacustre, fluvial, mar
orritorial, areas marinas interiores, historicas y vitales y
Jas comprendidas dentro de las lineas de base recta que ha
adoptado o adopte la Republica, asi como también el suelo
y subsuelo, el espacio aéreo continental, insular, maritimo
y los recursos que en ella se encuentren, incluidos los
Kenéticos, los de las especies migratorias, su producto
derivado y sus componentes intangibles que por cau
naturales alli se hallen. De alli que a los efectos
comprender mejor lo aqui planteado, pasamos
algunos conceptos
s a desarro!
103 rernagorerarcer Frankia | a
que COMPRENDE EL TERRITORIO
i L
1) Espacio Terrestre
) rmmitacion de profundid
dominio del Estado, Const!
e insular.
Jas fronteras sin
e extiende el
ental
jmites dentro de
ad, en el que
tuido por el espacio contin
J spaci e se extiende por en
sepacio Aéreo: Espacio que 82 6x!
2) Espacio je un Estado. El Estado tiene sobo
del territoria:
ihre ese espacio de dos zonas:
conte y Ultraterrestre
Compre
plena
Suprayac
yo elemento 0 concepto, denominado
sel que esta mas alla de la
0 puede ser patrimonio
Ha surgido un nue
espacio césmico, que ©
“ atmésfera terrestre, que
aan dc la humanidad, sera regulado en su extensién
y condiciones por la legislacién nacional y Tratados
Internacionales,
3) Espacios Maritimos: En la antiguedad ningtin pueblo
pretendido la propiedad de los mares adyace!
costas, cada uno Io utilizd segin sus propias
necesidades, quedé establecido el principio en el que
las zonas de alla mar estan establecidas para el uso y
disfrute de todos. Los juristas romanos consideraban
que el mar al igual que el aire, eran comunes a todas
ie nacans, Pasloriormento en la edad media, los
iesodoc neice sanseraray 8 reclamar el dominio
adjudicindalese por - i. adyacente a sus territorios,
de una parte d
ples a sus
mar.
i By abngads internacionalista, Rodrigo Perez Bravo,
‘specto al tema territorial, sefiala lo siguiente: i
Areas que
‘we se exlienden desde sus costas hacia el
mar, hasta los Ii
limites estahlec
internacional lablecidos por la legislacion
ee
eee
. | Derecho Constucona Venezdlano
Estos espacios maritimos estén constituidos por:
+ Aguas Marinas Interiores;
+ Mar ‘Perritorial;
+ Zona Contigua;
+ Plataforma Continental;
+ Zona Economica Exclusiva
La Republica ejerce derechos exclusivos de soberania
y jurisdiccion en los términos, extensién y condiciones que
determinen el derecho internacional piblico y Ia ley.
Venezuela ha delimitado sus 4reas marinas y
submarinas por medio de Tratados de Delimitacién, en el
Mar Caribe y en el Atlntico con Trinidad y Tobago, lo cual
representa aproximadamente, una superficie de 860.000
Km2 do Zona Econémica Exclusiva, donde el pais tiene
shos de soberania para la exploracién, explotacién,
cursos naturales,
dere’
conservacin y administracién de los r
del lecho y el subsuelo del mar
« importante destacar la ubicacién del cordén de islas
Jo la costa continental de nuestro pais,
que tienen en las negociaciones para la
as marinas y submarinas efectuadas y
puesto que dichas islas son
localizado al nor'
por la importane
delimitacin de ares
pendientes por ofectuar,
generadoras de espacios maritimos contemplados en el
Derecho del mar.
1a revisten los Archipiélagos de Los
5 Testigos y especialmente la Isla Las
Je la isla de Margarita.
Especial relevan
Monjes, Las Aves, Lo
‘Aves, situada a 600 Km al norte d
y delimitar areas marinas y
Estan pendientes poi
je Grenada, San Vicente, y las
on las islas d
submarinas
==] | pominica, Monserrat y St. Kitts.
epublica de Colombia
ci con la Republica ombia
Mean Or om también con la Reptiblica
dental,
«Sayama en réano AtTEnLD
Venezuela tiene Und extension de 1.177.445
En total, Venewuela Or cuales 910.774 kilémetros
5 < cuadrad 9
kilbmetros cuadsav™jorio continental y 1.276 a los
dinas, Santa Lucia
Gran
Nevis en ¢!
en el Caribe Occi
corresponden al
territori insulares.
Esto sin incluir los 98. 500 Kms ahs Plataforma
Continental, espacio gevgrafico incorporado por primera
cae territorio nacional en la Constitucion del 23 dle enero
dle 1961
De acuerdo con el articulo 11 de la Constitucién de la
Repiblica Bolivariana de Venei ela, el espacio insular de
Venezuela comprende “el archipiélago de Los Monjes,
ago de Las Aves, archipiélago de Los Roqu
archipiélago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La
Blanquilla, archipiélago Los Hermanos, islas de Margarita,
Cubagua y Coche, archipiélago de Los Frailes, isla La Sola,
archipiélago Los Testigos, isla de Patos ¢ isla de Aves y
ademés, las islas, islotes, cayos y bancos situados 0 que
emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la
plataforma continental o dentro de los limites de la Zona
Econémica Exclusiva
archipi
La importancia estratégica de estos territorios es
invaluable, ya que grat ellos Venezuela se extiende en
el Mar Caribe hasta las coordenadas 15° 40°00’ N, 67°
ao — se loc a la Isla de Aves (520 Km al norte
del estado Nueva Esparta), dando a Venezuela un arco
\ Suiar con una costa de 2.718 kilémetros y una Zona
fl
Fconémica Exclusiva de 200 a
clusiva millas nautics enera
las mas de 314 islas, cay Tas dopondonaiea
federales en el Mar C:
la porcién maritim
area © islotes de las dependencias
‘ane y el Ovéano Atkintico, ineluyendo
del Tertitorio Esequibo.
ST
| Derecho Consttucional Venezolano
nl
En los esp
8 maritimos de Venezuela el pais limitrofe
con la mayoria de los estados con los que tiene fronteras,
incluyendo Trinidad y Tobago, Granada, Dominica y
Monserrat (Gran Bretafia); San Vicdnte, Santa Lucia,
Guadalue y Martinico (Francia); Puerto Rico Islas Virgenes
(Estados Unidos de América), Repablica Dominicana; St. Kitts
& Nevis; Colombia y Araba, Curazao, Saba, San Eustaquio y
Donaire (Paises Bajos). Lo que representa un total de 5.500
kilémetros de limites maritimos.
La linea de base norma para medir la anchura del mar
territorial es la linea de bajamar a lo largo de la costa, es
decir, aquella que sigue el trazado de la costa en marea baja.
La linea de base normal aparece marcada mediante el signo
apropiado en cartas a gran escala reconocidas oficialmente
por el Estado ribereio:
MAR TERRITORIAL
El mar territorial es el sector del océano en el que un
Bstado ejerce su soberania, Segiin la Convencién del Mar,
el mar territorial es aquél que se extiende hasta una
distancia de doce millas nauticas (22,2 km) contadas a partir
de las lineas de base desde las que se mide su anchura. El
punto mas sobresaliente de geografia de Venezuela, el Cabo
San Romén en el estado Falc6n, ubicado en el paralelo de
12°,12’ de Latitud Norte.
ZONA CONTIGUA
La zona contigua es la que se extiende desde el limite
exterior del mar territorial hasta las veinticuatro millas
nauticas contadas desde las lineas de base a partir de las
cuales se mide la anchura del mar territorial
ca |
| samiago
ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA
Jusiva esol nombre que se le da al area
rl al que Venezuela tiene derechos especiales en
alo mar on ol aut fan de aus recursos. Se extiende desde
ep a a el mar territorial hasta una distancia de
Foi i auticas (704 kr) contadas a partir de kas
rentals dosite las que se mide la anchura del mar
‘A pesar del nombre, as naves y aeronaves de otros
Fatados pueden navegarla, sobrevolarla e instalar tuberias y
cables submarinas sin mas limitaciones que las establecidas
‘nel derocho, la préctca internacional y el ordenamiento legal
‘Zona eoandinica exel
torvitorial
vigonte en Venezuela
De acuerdo a la medicion efectuada el aio 1994 por el
capitin de navio Sail Chapin Sanchez, se determind que el
total del re xclusiva de Venezuela es
«k: aproxmaclamente 854.647 km, de los euales 433.168 km2
cormesponten a la fachada Caribe y 121.479 km2 a la fachada
Adantica
ela Zona econdmmica
Las Dependencias Federales generan un mar te!
ritorial
‘le 12 millas nauticas alrededor de cada una de las islas y son
el punto de partida para el establecimiento de las 200 millas
hauticas de Zona Eeondmica B:
xelusiva
Se debe resaltar
la importancia ge
eooondmic
‘ due representa la Isla de Aves
aprosimadamente nos 135.000 km2
Exclusiva de nuestro pais en e
estratégica y
s, la cual genera
de la Zona Econdmica
Caribe.
Isla de Aves ost@ ubicada en e
4 666 kilimetros al nordeste
AV onste de Dominica y 4 26
eo, cya posigion es dk
‘ll espacio maritime ve
Caribe Centro-Occidental
tle La Guaita, a 200 kilémetros
(3 lets al sureste de Puerto
ante para la delimitacion
'ezolano en ol mar Caribe
]
us |
Oerecho Consitucona Venezolano
Es importante significar que para la delimitacion de la
Zona Econémica Exelusiva con EEUU, fue determinante el
Convenio con dicho pais para la indemnizacién de perjuicios
causados a comerciantes americanos en la isla de Aves, el
14 de enero de 1859 (Aprobacién Legislativa con
modificaciones del 1° de febrero de 1859 y Ratificacion
Bjecutiva del 3 de febrero de 1859), en donde se le reconocian
a Venezuela los derechos de plena propiedad y soberania
sobre la mencionada isla. Este tratado constituyé prueba
irrefutable de la importancia econdmica de Isla de Aves por
la explotacién del guano.
Como consecuencia de la Ley que establece una Zona
Econémica Exclusiva a lo largo de las costas continentales
¢ insulares (3/7/1978), nuestro pais extendié su jurisdiccién
y soberania hasta una distancia de 200 millas nauticas desde
las lineas bases de su mar territorial. A partir de este hecho,
se ha venido efectuado de acuerdos de delimitaciém con
EEUU el 28 de marzo de 1978, Holanda el 31 de marzo de
1978, Repablica Dominicana el 3 de marzo de 1979, Francia
el 17 de julio de 1980 y Trinidad y Tobago el 18 de abril de
1990. Las delimitaciones pendientes de las dreas marinas y
submarinas son las siguientes: Fachada del Mar
aribe
Dominica (43,2 millas nauticas u 80 km).
+ Granada (162 millas nauticas 6.300 km),
+ Republica de Colombia (232,2 millas nauticas 6 430 km)
+ Reino Unido de la Gran Bretaiia e Irlanda del Norte.
por su colonia Montserrat (24,3 millas nauticas 645 km)
+ San Cristobal y Nieves (43,2 millas nautic
su 80 km).
+ Santa Lucia (5,4 millas nauticas 6 10 km),
+ San Vicente y las Granadinas (48,6 millas nauticas 6 90
km). aniaotenances Frankia | —
PLATAFORNA CONTINENTAL
o ‘a 1 territorio de
eign natural de
Esta es 1o Prom millas 6 hasta el borde exterior del
Veneruela beste val (Plataforma + Talud y Emersion
margen continental que se exceda de dicha distancia,
Continental), ¥ on Mimo de 350 millas nauticas 0 de 100
tiene un limite Mexadas a partit de los 2.500 metros de
millas marinas su soberania sobre aproxima-
rofundidad. Venezuela ejerce SU :
Famonte 98.500 kms de plataforma continental
CONSIDERACIONES ESPECIALES DEL TERRITORIO
TERRITORIO. FLOTANTE
Constituido por las naves y aeronaves de un
stado,
Naves y Aeronaves Mercantes: Regidas por un
ordenamiento juridico distinto al que rige las aeronaves de
guerra, Se consideran territorio de un Estado mientras se
encuentran fuera de la jurisdiccidn. A) si se encuentra en
mar libre, se rige por el ordenamiento juridico de su Estado
B) si se encuentra en puerto 0 aeropuerto extranjero, esa
nave se rige por el ordenamiento juridico de ese lugar.
Naves y Aeronaves de Guerra: Siempre estén sometidas
al ordenamiento juridico del Estado de pertenencia ain
Cuando se eneuentren en territorio extranjero.
EXTRATERRITORIALIDAD E INVIOLABILI
PaEaaa BILIDAD DE LAS SEDES
7 onsderada una excepcién a la doctrina que sefiala que
Estede Hall ae que limita la soberania de un
ream la aplicacion de su ordenamiento
Scccceieeieeeeeees
Derecho Consttucional Venezolano
La extraterritorialidad es el principio segan el cual las
sedes diplomaticas que se establecen en otros Estados,
ejercen el poder y jurisdiccién el estado al que pertonece el
diplomatico y no al Estado en que se encuentran.
Este principio es acogido internacionalmente,
privilegio que se reconoce
personal diplomatico
sun
a esas sedes y residencias del
LA INVIOLABILIDAD COMPRENDE
Sedes de las embajadas y domicilios del personal
diplomatico.
Inviolabilidad de dicho personal, en cualquier lugar del
Territorio del Estado ante el cual ejercen la
representacién diplomatica
Inviolabilidad de ser detenidos, interrogados,
requisados, presuntamente enjuiciados, retener sus
bienes, multados y en general entrabados en el ejercicio
de sus funciones. (Salvo que renuncien a dich
inmunidad, con aprobacion previa de su gobierno)
POBLACION
Habitantes del Estado. Grupo de personas asentadas
en determinado territorio. Conjunto de seres humano:
que
constituyen por nexos colectividad fija sobre un territorio
En las geografias se encuentran cierto nimero de
hombres y mujeres; estos entes humanos pueden ser
considerables y por conveniencia forman un cuerpo poli
auténomo: un Estado. De alli que se sostenga:
una sociedad o agrupacion humana organizada, A
Estado es
sta id
ut
| aniagoHernandez/ frank ia) —
i
a) regido por leyes; (b) los
ionar: ( j
_—_ Jitados a un poder*
antes supe’
mendi, que “Estrictamente
placién y de pueblo comportan
se le puedi
habitantes u ocup:
Seiiala Alfredo Aris
hablando el concepto le pol
sentidos diferentes”
Es una formacion natural.
Poblacié:
Pueblo: Es una formacién cultural
PUEBLO
"Para que un pueblo sea libre debe tener un
gobierno fuerte, que posea medios suficientes para
librario de laanarquia popular y del abuso de los
grandes
Sinton BoLivar,
Sinénimo de poblacién. Producto de la historia qu
crece sustentado en nexos entre personas constituyendo una
comunidad fija. En conclusién, poblacién es “el depositario
vivo de la sustancia del Estado” (VOGEL).
EXPLICACION DE PUEBLO
1) En los Estados las personas se agrupan en conjuntos mas
0 menos numerosos que al logear un acercamiento integran
un todo
2) Pueblo es la condicién de Estado,
“PODER: Proviene de “POTERE”
seated crocrume ie POTERE?autoridado mando. | Gen
dentro de una relacién
La produceién de los
Russell)
social aiin conten tod:
cil ia resistencia (Max Weber); (ID)
fectos proyectados sobre otros hombres (Bertrin
[sets trsincra resane
Autores seflalan pueblo como sindnimo de Opinion
Pablica.
CARACTERISTICAS DE PUEBLO
1) Producto de la historia. Los pueblos evolucionan logran
fisonomia y crean su historia.
2) Noes individual; grupos organizacos de personas le dan
caracteristiea y fisonomia
El pueblo logra Soberania mediante el voto, poder
decisorio inmenso que se ejerce cada cierto tiempo.
Articulo 5 de la Constitucion de la Republica
Bolivariana de Venezuela. qh
4) Los pueblos tienen fisonomia propia basada en cultura,
creencias, religion, alimentacién, folklore, et
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
Arts, 32 al 42. C.R.B.V
Conceptos que se confunden; se llega a considerar la
nacionalidad cuando hay ciudadania o se aplica la
udadania cuando deberia utilizarse la nacionalidad. Las
leyes en oportunidades hablan de ciudadania y en otras de
nacionalidad
NACIONALIDAD
Arts, 32 al 38 C.R.B.V
(Art. 24 a 26 del Cédigo Civil Venezolano)
EXPLICACION SOMERA:
Estado propio de los nacidos 0 naturalizados en una
nacién, “Nexo Juridico” que relaciona a un individuo con
[ais] !
an —_-S-S
Sartiago Her
Bstado. Vinculo de ley exis ente entre una persona
Jo de ley exis
el Bstado. Vine!
un Estado. .
as cosas pueden tener vinculos
consideran que I
Autores considerate onalidad de un individuo (caso
con ol Estado; aseveran: la Naci
anterior), Nacionalidad de un barco
CUUDADANIA
Arts, 39, 40, 41, 42 CRB
“Un buen cindadano debe siempre pensar con
respecto ast, lo que caleulara con respecto a los
emis”
K Siow Boulvar
| CONCEPTO. GENERAL
“‘Vineulo Politico” que une a la persona con E] Estado.
Es sutil la diferencia entre ambos conceptos. Se dice: la
Ciudadania depende de la Nacionalidad, considerando que si
no hay Nacionalidad no puede haber C’
judadani
ja.
C1UDADANO
Art. 38: CRB
“El que no sabe eseribir ni paga contribucién, ni
‘iene un oficio conocido, no es ciudadano”
‘Simon Bo.tvar.
. Persona que por nacimiento, manifestacién de voluntad
» estadia prolongada tiene Nexos Politicos (y por tanto
Sesgiens) con El Estado. La persona natural con edad
no sujeto a inhabilitacién politica ni a interdiccién
f m7
| Derecho Consitucinal Venezolano
civil ejerce su ciudadania y es titular de los derechos y
deberes politicos que establece La constitucién de la
Repiblica Bolivariana de Venezuela
Los deree
venezolanos
08 politicos son privativos de los
jempre a favor de los Venezolanos por
nacimiento pues a los Venezolanos por naturalizacién se
les otorgan si han ingresado al pais antes de los siete afios
de edad y residido permanentemente en el hasta alcanzar
Ja mayoria de edad (dieciocho afios de edad, Articulo 18 del
Codigo Civil Venezolano).
Es tan usual emplear Na
ionalidad y Ciudadania como
que se considera “la Ciudadania un nexo con el
a Nacionalidad un nexo con la Nacién”. Autores
jenen: un judio puede ser ciudadano de cualquier pais
y conserva su nacionalidad de origen.
stiene SANTA MARIA DE PAREDES “La Nacionalidad.
expresa la cualidad de pertenecer a una Naciém y la
Ciudadania la de ser miembro activo del Estado a efecto de
ar parte en sus funciones”
El hijo de Venezolano por nacimiento (lus soli”) tiene
onalidad venezolana, pero no sera ciudadano hasta
lograr la edad requerida para ejercer sus derechos 0 el
cumplimiento de los deberes que la Constitucién de la
Republica Bolivariana de Venezuela establece
EJEMPLO DEFINITIVO: Un niito de 5 afios nacido e!
territorio Venezolano tiene la Nacionalidad Venezolana pero
no ejerce la Ciudadania paz y por ello no puede
ejemplo: No puede
°S Tus Soli: Los nacional
(derecho al suelo oa la tierra donde se nace)
es de un pais; los que nacen en su territorio aniago Hernandez / Frank la —
VENEZUELA?
{COMO SE DIVIDEN LAS PERSONAS EN
NACIONALES
| Estado
‘Tienen vinculos directos con ¢
EXTRANJEROS
No tienen vinculos directos con ol Estado pero se
comoten a la potestad de la ley. Bjemplo: Un extranjero
gue ejerce el comercio en Venezuela no es venezolano, no
fs nacional, pero debe pagar impuestos.
VENEZOLANOS POR NACINIENTO
(Art. 32. C.R.B.V)
1) La persona nacida en territorio Venezolano.
2) La persona nacida en el extranjero de padre y madre
Venezolano por nacimiento.
3) La persona nacida en el extranjero hijo de padres
Venezolanos por nacimiento (lus Sanguinis™) que
establezca su residencia en Venezuela y manifieste
voluntad de ser venezolano,
4) La persona nacida en el extranjero de padre 0 madre
venezolana por naturalizacién, que previo a cumplir los
“Tus Sanguinis: Se deriva de la fi
(sangre), del que pretende ol 7 e 7 a
derecho on ralacin asus padron 9a
donde nacieron estos Itimos (derecho de parentese “i i
sanguinea de los padres). Ejem; Socmenilos gu peeicat
nace un hip en le Rope
Becealdad vos
re
pats
plo: si a un venezolano por nacimiento le
Argentina, a ese nacido le corresponde la
na por derecho de consanguinidad (sangre) do su
| Derecho Cnsituconal Verezsano
18 allos se establezea en Venezuela y antes de cumplir
os 26 afios manifieste su voluntad de ser Venezolano
VENEZOLANOS POR NATURALIZACION
Art, 33. CRB
“La proteccién que el gobierno concederd a los
extranjeros honrados que quieran establecerse
entre nosotros, reparara nuestra despoblacién y
nos dard ciudadanos virtuosos”
Simon Boulvar
1) El extranjero que manifieste su voluntad de ser
venezolano, que obtenga carta de esa naturaleza por ser
domiciliado* en Venezuela con residencia™ ininte-
rrumpida de por lo menos 10 aftos antes de la solicitud.
Ese tiempo se reduce a cinco aftos si el solicitante es
originario de Espana, Portugal, Italia, Paises Lati-
noamericanos 0 paises del Caribe.
* Domicilio (Art. 27 Codigo Civil Venezolano): Sede donde «! Derecho
considera localizada una porsona para determinade efecto juridico, aunque
no so oncuentre alli fisicamente. Asiento princi
intereses de una persona,
TIPOS DE DOMICILIO
General: Para todos los efectos j
Venezolano.
al de los negocios ©
icos. Articulo 27 del Cédigo Civil
Especial: Escogido por la persona para ciertos asuntos o actos. Articulo
82 del Cédigo Civil Venezolano.
De sociedades, Asociaciones, Fundaciones, Corporaciones: Donde
dotormina su diroccién y administracién 0 de acuerdo a lo que dispongan
sus Estatutos 0 Leyes Especiales aplicables. Articulo 28 del Codigo Civil
Venezolano,
© Residencia: Lugar donde In persona permanece habitualmente con eu
familia (hay confusidn con el domicilio); se dice: la mera residencia hace
las voces do domicilio. En genoral por casa y mas si so habita con la
Familia, yenezolano que manifieste su
: ‘idos por lo menos
in del matrimonio
sado con
2) Extranjero ca! ao
7 tad den: aturalizarse, re
at so de Ja fe de la cele
cin msedad para la focha en que alguno de
sree la patria potestad se naturalice
los padres que @W este es voluntad antes de cumplir
ue en ecnaree itl ininterrumpida en
ta Repabl
