FORMATO DE FICHA PARA EL REGISTRO DE INFORMACIÓN SOBRE PELIGRO INMINENTE

Código SINPAD 6507 Fecha y hora: 16/11/2022 16:30:00

1.0 INFORMACIÓN GENERAL

1.1. Peligro inminente: ESTIMACIÓN DEL RIESGO POR PELIGRO INMINENTE DÉFICIT
HÍDRICO DE LA REGIÓN DE PUNO

1.2. Clasificación del peligro: DÉFICIT HÍDRICO

1.3. Ubicación geográfica:

Departamento: Puno

Provincia: AZANGARO, CARABAYA, CHUCUITO, EL COLLAO, HUANCANE, LAMPA

MELGAR, MOHO, PUNO, SAN ANTONIO DE PUTINA, SAN ROMAN Y
YUNGUYO

Distrito: ARAPA, ASILLO, AZANGARO, CHUPA, ARAPA, ASILLO, AZANGARO, CHUPA,

SAMAN, SAN ANTON, CRUCERO, USICAYOS, HUACULLANI, JULI, KELLUYO,
PISACOMA, POMATA, ZEPITA, ILAVE, PILCUYO, SANTA ROSA 2,
HUANCANE, TARACO, VILQUE CHICO, LAMPA, AYAVIRI, NUÑOA,
ORURILLO, MOHO, ACORA, CAPACHICA, MAÑAZO, PAUCARCOLLA,
PICHACANI, PUNO, PUTINA, CABANILLAS, CARACOTO, JULIACA,
YUNGUYO, ASILLO, AZANGARO, CHUPA, SAMAN, SAN ANTON, CRUCERO,
USICAYOS, HUACULLANI, JULI, KELLUYO, PISACOMA, POMATA, ZEPITA,
ILAVE, PILCUYO, SANTA ROSA 2, HUANCANE, TARACO, VILQUE CHICO,
LAMPA, AYAVIRI, NUÑOA, ORURILLO, MOHO, ACORA, CAPACHICA,
MAÑAZO, PAUCARCOLLA, PICHACANI, PUNO, PUTINA, CABANILLAS,
CARACOTO, JULIACA, YUNGUYO

Localidades: ARAPA, ASILLO, AZANGARO, CHUPA, ARAPA, ASILLO, AZANGARO, CHUPA,

SAMAN, SAN ANTON, CRUCERO, USICAYOS, HUACULLANI, JULI, KELLUYO,
PISACOMA, POMATA, ZEPITA, ILAVE, PILCUYO, SANTA ROSA 2,
HUANCANE, TARACO, VILQUE CHICO, LAMPA, AYAVIRI, NUÑOA,
ORURILLO, MOHO, ACORA, CAPACHICA, MAÑAZO, PAUCARCOLLA,
PICHACANI, PUNO, PUTINA, CABANILLAS, CARACOTO, JULIACA,
YUNGUYO, ASILLO, AZANGARO, CHUPA, SAMAN, SAN ANTON, CRUCERO,
USICAYOS, HUACULLANI, JULI, KELLUYO, PISACOMA, POMATA, ZEPITA,
ILAVE, PILCUYO, SANTA ROSA 2, HUANCANE, TARACO, VILQUE CHICO,
LAMPA, AYAVIRI, NUÑOA, ORURILLO, MOHO, ACORA, CAPACHICA,
MAÑAZO, PAUCARCOLLA, PICHACANI, PUNO, PUTINA, CABANILLAS,
CARACOTO, JULIACA, YUNGUYO

Código de Ubigeo: 210101

1.4. Coordenadas referenciales y altitud del peligro:

Altitud (m.s.n.m): 3810 a 4850 m s. n. m

Geográficas:
PROVINCIA LATITUD LONGITUD
AZÁNGARO 14°54′36″S 70°11′51″O
CARABAYA 14°04′10″S 70°25′52″O
CHUCUITO 16°12′52″S 69°27′27″O
EL COLLAO 16°05′07″S 69°38′13″O
HUANCANÉ 15°12′08″S 69°45′41″O
LAMPA 15°25′00″S 70°35′00″O
MELGAR 14°52′55″S 70°35′24″O
MOHO 15°21′39″S 69°29′59″O
PUNO 15°50′36″S 70°01′25″O
SAN ANTONIO DE PUTINA 14°54′50″S 69°52′25″O
SAN ROMÁN 15°29′27″S 70°07′59″O
YUNGUYO 16°14′39″S 69°05′34″O
SANDIA 14°14′54″S 69°25′52″O

UTM: Zona: 19 S Este: 390789.12386 Norte: 8248254.0844598

429

1.5. Accesibilidad a la zona (marca x):

Terrestre: X Acuático: Aéreo:

Descripción para poder llegar a la zona:

El área de estudio tiene cuatro tipos de rodadura (asfaltado, afirmado sin afirmar, y
trocha) y dos categorías de red vial (departamental, y vecinal); y Las rutas de acceso al
área de estudio son:

RUTA TIPO DE CARRETERA TIEMPO DISTANCIA KM

PUNO - AZANGARO ASFALTADA 127 MINUTOS 116
PUNO - CARABAYA ASFALTADA 240 MINUTOS 251
PUNO - CHUCUITO ASFALTADA 90 MINUTOS 80.8
PUNO – EL COLLAO ASFALTADA 57 MINUTOS 54.7
PUNO - HUANCANE ASFALTADA 120 MINUTOS 102
PUNO - LAMPA ASFALTADA 90 MINUTOS 77.4
PUNO - MELGAR ASFALTADA 145 MINUTOS 139
PUNO - MOHO ASFALTADA 162 MINUTOS 141
PUNO – SAN ANTONIO DE ASFALTADA 151 MINUTOS 135
PUTINA
PUNO – SAN ROMAN ASFALTADA 53 MINUTOS 42.9
PUNO - YUNGUYO ASFALTADA 132 MINUTOS 132

1.6. Tipo de informe (marca x)

Informe de Estimación del Riesgo por Peligro Inminente X

Informe que determina el peligro inminente

1.7. Entidad responsable de la entidad de la estimación del riesgo por peligro inminente o
determinación del peligro inminente.

Nombre y apellidos: JOSE LUIS PAREDES PAREDES

Gobierno Regional Puno – Oficina Regional de Gestión de Riesgo de

Institución: Desastres y Seguridad

Cargo: JEFE DE LA OFICINA REGIONAL DE GESTION DE RIESGO DE

DESASTRES Y SEGURIDAD

1.8. Equipo Técnico.

NOMBRES APELLIDOS GRADO O TÍTULO

Jose Maron Vasquez INGENIERO ECONOMISTA
Jendy Capayque Yanapa Capayque Yanapa TECNICO EN INFORMATICA
Beatriz Rosario Acero Castellanos BACH. INGENIERÍA AMBIENTAL
Wilver Pariapaza Tinta BACH. INGENIERÍA ECONÓMICA
Jose Nelson Pacari Sarmiento BACH. CIENCIAS EN LA ESTADISTICA E INFORMÁTICA

2. CARACTERISTICAS Y ANALISIS

2.1. Descripción del peligro inminente.

Bibliográficamente se tiene que el déficit hídrico es cuando el agua disponible no es suficiente
para satisfacer la demanda. debido a consecuencias antrópicas concerniente a la gestión del
recurso hídrico o eventos naturales como la falta de lluvias en un determinado periodo (adaptado
por SENAMHI, 2020).

2.2. Identificación y cuantificación de elementos expuestos.

CANTIDAD
POBLACIÓN 941,054 personas
PRODUCTORES AGROPECUARIOS 130,164 productores
SECTOR PECUARIO 4,020,423 cabezas de ganado
SECTOR AGRICULTURA – CULTIVOS SEMBRADOS 45,780 Has.

2.2.1. Dimensión social:

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, la región Puno al año 2017, la
región cuenta con 1,172,697 habitantes, se registró 49.32% de varones (578,383) y mujeres
50.68% (594,314); estas cifras muestran que la población masculina y femenina se encuentran
relativamente equilibradas. El año 2007, la población de la Región fue de 1,268,441 habitantes la
cual refleja un decrecimiento poblacional en los últimos 10 años.
En la Región, las provincias de Puno y San Román son los que presentan mayor población
representando el 44.93% de la población regional.
Peligro de Déficit hídrico afecta a todos los grupos de etarios de la Región Puno (1 471 405
personas) debido a que representa una amenaza a la seguridad alimentaria de la población y en
caso de los productores la afectación a sus medios de vida. Para esta estimación se tienen los
datos del INEI del CENSO – 2017.
 Tabla 1. Población del departamento de Puno – 2017, por sexo y según provincias
POBLACIÓN TOTAL HOMBRE MUJER
PROVINCIA
PERSONAS % PERSONAS % PERSONAS %
Azángaro 110,392 9.41 52,950 47.97 57,442 52.03
Carabaya 73,322 6.25 38,638 52.7 34,684 47.3
Chucuito 89,002 7.59 44,574 50.08 44,428 49.92
El Collao 63,878 5.45 31,528 49.36 32,350 50.64
Huancané 57,651 4.92 27,876 48.35 29,775 51.65
Lampa 40,856 3.48 19,527 47.79 21,329 52.21
Melgar 67,138 5.73 32,865 48.95 34,273 51.05
Moho 19,753 1.68 9,462 47.9 10,291 52.1
Puno 219,494 18.72 107,036 48.76 112,458 51.24
San Antonio de Putina 36,113 3.08 18,906 52.35 17,207 47.65
San Román 307,417 26.21 150,164 48.85 157,253 51.15
Sandia 50,742 4.33 26,819 52.85 23,923 47.15
Yunguyo 36,939 3.15 18,038 48.83 18,901 51.17
Región 1,172,697 100 578,383 49.32 594,314 50.68
Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas - INEI

PRODUCTORES AGROPECUARIOS

El productor agropecuario es la persona natural o jurídica responsable de tomar las decisiones

técnicas y económicas sobre la actividad agrícola y pecuaria que realiza directamente o a través de
un administrador.
En el caso de la región de la Región de Puno la actividad agropecuaria se genera en pequeña y
mediana escala en condiciones de subsistencia y auto consumo. Si bien la actividad agrícola ha
presentado un desarrollo esta aun es vulnerable ya que la Región de Puno, no tiene áreas de
cultivo muy extensas y la actividad pecuaria esta en vías de mejora y desarrollo.
Tabla 2. Productores Agropecuarios en la Región de Puno por Provincias

PRODUCTORES AGROPECUARIOS
Azángaro 29050
Carabaya 13973
Chucuito 24905
El Collao 19285
Huancané 23575
Lampa 9977
Melgar 11731
Moho 7000
Puno 37142
San Antonio De Putina 3368
San Román 7672
Sandia 14895
Yunguyo 11709
Fuente: Dirección Regional Agraria - Puno
2.2.2. Dimensión económica (marcar x)

Públicos básicos
x Agua x

Indispensables
Agricultura

Económicas
Actividades
x

Servicios
Ganadería x Desagüe
Comercio x Energía
Turismo Transportes
Pesca Telecomunicaciones

2.2.3. Dimensión Ambiental

Erosión de suelos
Deforestación
Erosión del litoral
Zonas intangibles
Cuerpos de agua x

2.3. Cuantificación de probables daños y pérdidas.

Efectos probable Cantidad Unidad Costo (Soles)

Afectación a la salud pública (población y S/ 94,105,400.00

941,054 personas
productores agropecuario)
Afectación al sector pecuario en zona Cabezas de
4,020,423 S/ 4,020,423,000.00
rural ganado
Afectación a la agricultura en zona rural 45,780 Hectaria S/ 32,961,600.00
3. Acciones ante peligro inminente.
Acciones estructurales

• Rehabilitación de uso de la infraestructura de riego de la región, área de riego, caudal,

área en uso, en diferentes zonas expuestas de la región de Puno.
• Elaborar una cedula de cultivos por cada infraestructura de riego.
• Rehabilitación de reservorios existentes para el mejoramiento en la eficiencia de uso en
pequeños sistemas de riego en la región.
• Identificación para el uso de agua de manantial para el consumo humano, pecuario y
agrícola.
• Instalación de tanques elevados a través del uso de aguas subterráneas, para riego
hasta 3,000 m2 agricultura, consumo humano, consumo de ganado.
• Rehabilitación de Pozos Tubulares con energía solar ubicados en diferentes partes de la
región de Puno.
• Dotación de agua potable a través de camiones cisternas de manera permanente en
zonas afectadas.
• Instalación de equipos de bombeo de emergencia.
• Dotación de herramientas agrícolas para recuperar y fortalecer a los productores
agropecuarios.
• Instalación de módulos de riego para la recuperación de cultivos con sistemas de riego
por goteo para cultivos temporales papa, habas, quinua, hortalizas y sistemas de riego
por aspersión para pastos cultivados asociación de cultivos. Líneas de conducción en
reservorios ya instalados
• Mejoramiento del servicio de agua en pozos para el uso agropecuario.
o Trabajos preliminares. - Alquiler de almacén, guardianía y almacenero,
diagnóstico del pozo, instalación de Cartel de obra.
o Rehabilitación del pozo. - Acondicionamiento del terreno, transporte del equipo
de limpieza, limpieza y recuperación de fondo, desarrollo del área filtrante,
verificación de la verticalidad, aplicación de aditivo químico, transporte del
equipo de prueba, montaje y desmontaje del equipo de prueba, prueba de
bombeo, análisis físico - químico de la muestra de agua extraída.
o Caseta de protección. -largo: 3.00 m, ancho: 3.00 y altura: 2.50, puerta
metálica, techo calamina desarmable, base para el equipo sumergible.
o Equipamiento de pozo. -Grupo electrógeno, bomba sumergible, accesorios de
descarga (tubo de descarga, 02 uniones universales N° 02 y válvula de
compuerta de fierro de 3", 01 tuvo PVC de 3")
o Instalación de las mangueras de distribución y accesorios. - Consiste en la
instalación de manguera que será conectada al tubo de salida de la bomba
(árbol de descarga y válvula de compuerta), para la distribución del agua a nivel
de las parcelas. Longitud de 300 m para una superficie de 15 – 30 has
aproximadamente.
• Mejoramiento del servicio de agua en pozos para el uso poblacional.
o Trabajos preliminares. - Alquiler de almacén, guardianía y almacenero,
diagnóstico del pozo, instalación de Cartel de obra.
o Rehabilitación del pozo. - Acondicionamiento del terreno, transporte del equipo
y herramientas en general, limpieza y recuperación de fondo, re
profundización, aplicación de aditivo químico y análisis físico - químico y
bacteriológico de la muestra de agua extraída.
o Obras Civiles. - Anclaje de la bomba sumergible y soportes de la tubería de
descarga realizadas dentro del pozo, construcción del murete para la porta
medidor y tablero de arranque para la electrobomba, y la implementación de
anillos de concreto para la profundización para un diámetro de 1.50 x 1.20 de
altura.
 Acciones no estructurales

• Capacitaciones en manejo de recurso hídrico frente al déficit hídrico.

• Capacitaciones en instalación de sistemas de riego alternativo eficientes y
sostenibles.
• Capacitaciones para la solicitud de Seguro Agrario Catastrófico.
• Capacitaciones para impulsar la Seguridad alimentaria.
• Evaluación del estado fenológico de los cultivos ya instalados en la presente
campaña, (plagas y enfermedades), para determinar la posible producción en la
cosecha y establecer una proyección de las áreas de cultivos de pan llevar
instaladas y por instalar.
• Dotar abono foliar y adherente para la recuperación de cultivos dentro de algún
proceso de rehabilitación.
• Dotación de Semillas de avena, cebada y vicia forrajera para la recuperación y
mejora la condición ganadera, buscando también la introducción de nuevos cultivos
forrajeros como (alfalfa, Llantén, Achicoria, Dactylis).
• Uso y toma de información de cochas de siembra de agua en las cuencas altas de la
Región; si no llueve no se acumula agua en estos sistemas.
• Evaluación de la capacidad de uso de los bofedales, puna húmeda y seca en la
Región, para la crianza de ganado camélido.
• Aprovechar las áreas húmedas cercanas a la ribera del lago para siembra de forrajes
estacionales y otros.
• Monitoreo y seguimiento a la pesca artesanal, depredación de especies nativas.
• Implementar sistema de seguimiento y monitoreo del uso extractivo de totora en el
lago Titicaca con fines de alimentación para ganado.
• Atención con medicamentos de uso veterinarios consistentes en antibióticos,
antiparasitarios y vitaminas para la población pecuaria que presenten altos índices
de desnutrición y enfermedades infecciosas y parasitarias.
• Dotar de productos veterinarios y alimento concentrado y balanceo de raciones ,
para la crianza de vacunos, ovinos y camélidos.
4. CONCLUSIONES.

Para la identificación y caracterización de peligrosidad como factores condicionantes se ha

tomado como indicador los Climas que se Presentan en la Región de Puno y como factores
desencadenantes se ha tomado como indicador las anomalías porcentuales en
precipitaciones en los últimos meses en la Región de Puno; estos indicadores se muestran
que el nivel de peligro ante Déficit Hídrico es MUY ALTO de acuerdo al rango determinado de
peligro que es P=4.
Del análisis de elementos expuestos en zona de peligro inminente, se ha considerado a la
población de la región Puno de un total de 1,172,697 personas. 214,282 productores
agropecuarios, actividad agropecuaria con 7,614,610 cabezas de ganado y 94,777.5 has. de
siembras de cultivos.
Para la vulnerabilidad se ha analizado factores de fragilidad de nivel muy alto de la población
vulnerable de la región Puno, un total 941,054 personas, 130,164 productores
agropecuarios, 4,020,423 cabezas de ganado pecuario y 45,780 has. de cultivos sembrados. Y
de riesgo alto se tiene un total 523,115 personas, 82,647 productores agropecuarios,
3,539,582 cabezas de ganado pecuario y 47,599 has. de cultivos sembrados.

De la determinación y caracterización del peligro y análisis de la vulnerabilidad en función de

los pesos obtenidos tanto del peligro como de la vulnerabilidad se determina que el nivel de
riesgo por déficit Hídrico en la Región de Puno, se encuentra en riesgo MUY ALTO.
Para realizar las acciones inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del muy alto
riesgo existe se recomienda solicitar la declaratoria de estado de emergencia por déficit
hídrico, recomendadas en la estimación de riesgo muestra que el área de estudio se
encuentra en RIESGO MUY ALTO en las acciones estructurales y no estructurales según
corresponda a cada entidad y/o sector.
5. RECOMENDACIONES.

En el marco del D.S. 074-2014-PCM que aprueba la Norma Complementaria sobre la Declaratoria
de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley N° 29664, del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres – SINAGERD.
El artículo 43 del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por Decreto Supremo Nº 048- 2011-PCM, hace
referencia a los niveles de emergencia y capacidad de respuesta, estableciendo en el literal b) de su
numeral 43.2, lo referente al Nivel 4, que implica la intervención del Gobierno Nacional, por cuanto
el impacto del desastre supera la capacidad de respuesta regional y sustenta la Declaratoria de
Estado de Emergencia; dicha intervención se da con los recursos nacionales disponibles y con la
coordinación del INDECI. El numeral 68.4 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por el
Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el numeral 7.1 del artículo 7 y el numeral
9.1 del artículo 9, de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 074-
2014-PCM; los titulares de los gobiernos regionales y ministerios u organismos públicos solicitan
declaratoria de Estado de Emergencia por peligro inminente, a través del Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), con la debida sustentación.
Para realizar las ejecutar acciones inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del muy alto
riesgo existente recomendadas en La evaluación de riesgo muestra que el área de estudio se
encuentra EN RIESGO MUY ALTO en las acciones estructurales y no estructurales según
corresponda a cada entidad y/o sector.

6. SUSTENTO (Marcar x)

6.1. Informe de estimación del riesgo por peligro inminente o informe que determina el peligro inminente (*) X

6.2. Panel fotográfico (*)

X
NOTA (*) Obligatorio

Titular del Gobierno Regional o Local Responsable de la Oficina de GRD

Firma: Firma:
Nombres: GERMÁN ALEJO APAZA Nombres: JOSE LUIS PAREDES PAREDES
DNI: 44309577 DNI: 40083857
Cargo: Gobernador Regional Cargo: Jefe de la ORGRDyS
Correo: [email protected] Correo: [email protected]
Teléfono: 953599029 Teléfono: 999335090