MARINA DE GUERRA DEL PERÚ
M.N.1 NO CLASIFICADO
NORMATIVAS N° DE REGISTRO
LEY DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LAS FUERZAS ARMADAS Y SU REGLAMENTO
LEDI FA – 11206
ESTADO MAYOR GENERAL DE LA MARINA
JULIO - 2008
CAMBIO 01-17
I-
RESOLUCIÓN DE LA COMANDANCIA GENERAL DE LA MARINA
N° 0481-2008- CGMG
14 JULIO 2008
Visto el Oficio R.1000- 1290 del Jefe del Estado Mayor
General de la Marina, de fecha 07 julio 2008, mediante el cual recomienda
la incorporación como Publicación Naval de la Ley Nº 29131, Ley del
Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas y su Reglamento, dentro del
Sistema de Publicaciones Navales;
CONSIDERANDO:
Que, por Ley Nº 29131 de fecha 8 de noviembre del 2007, se
aprobó la Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas;
Que, por Decreto Supremo Nº 004-2008-DE de fecha 28 de marzo
del 2008, se aprobó el Reglamento de la Ley de Régimen Disciplinario de
las Fuerzas Armadas;
Que, la Publicación Instrucciones del Sistema de Publicaciones de
la marina, ISP-13301, comprende en su Artículo 305° Inciso (b), como parte
de las Ordenanzas Navales, a las Leyes y sus Reglamentos que afecta a la
Marina del Guerra del Perú por su vinculación con las otras Instituciones de
las Fuerzas Armadas; que es el caso de las citadas normas disciplinarias
expuestas en los considerandos precedentes;
Que, si bien las citadas normas han sido publicadas en el Diario
Oficial El Peruano, y siendo su contenido de observancia obligatoria por
todo el Personal Superior, Subalterno y Marinería de la Marina de Guerra
del Perú; la propuesta del Jefe del Estado Mayor General de la Marina, está
orientada a incluirlas como Publicación en un sólo texto, en el Índice de
Publicaciones de la Marina, INDI-13302; a fin de facilitar a los Comandos y
Personal de las Dotaciones de las Unidades y Dependencias su
conocimiento y aplicación, aspecto que amerita aprobar;
Que, el Decreto Supremo N° 020-DG/SG de fecha 5 de diciembre
de 1988, delega en el Comandante General de la Marina, determinadas
facultades administrativas para el mejor cumplimiento de sus funciones;
- III -
Estando a lo recomendado por el Jefe del Estado Mayor General de
la Marina;
SE RESUELVE:
1.- Aprobar la incorporación de la Ley Nº 29131 - Ley del Régimen
Disciplinario de las Fuerzas Armadas y su Reglamento aprobado con
Decreto Supremo Nº 004-2008-DE de fecha 28 de marzo del 2008,
como Publicación Naval, LEDIFA-11206, Edición 2008;
incorporándola en la Categoría “A”, Parte I, Grupo II, del Índice de
Publicaciones de la Marina, INDI-13302, con la clasificación de
seguridad “ORDINARIO”.
2.- Designar a la Comandancia General de la Marina como organismo de
origen de la citada Publicación.
3.- Encargar a la Dirección de Abastecimiento su impresión
DOSCIENTOS VEINTE EJEMPLARES (220).
4.- Encargar a la División de Ordenanzas Navales del Departamento de
Organización del Estado Mayor General de la Marina, de su
distribución y control, de acuerdo al Inventario de Unidades y
Dependencias de la Marina de Guerra del Perú, manteniendo la
diferencia en stock.
Regístrese y comuníquese como Documento Oficial Publico (D.O.P.)
- IV -
ÍNDICE
LEY DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LAS FUERZAS ARMADAS
Página
TÍTULO PRELIMINAR L-1
Artículo I Objeto L-1
Artículo II Contenido L-1
Artículo III Alcance L-1
Artículo IV Principios L-1
TÍTULO I: DE LA FUNCIÓN MILITAR L-1
Artículo 1º Condición de militar L-1
Artículo 2º Disciplina militar L-2
Artículo 3º Orden militar L-2
Artículo 4º Espíritu militar L-2
Artículo 5º Honor, moral y ética militar L-2
Artículo 6º Virtudes militares L-3
Artículo 7º Orden jerárquico militar L-3
Artículo 8º Subordinación L-3
Artículo 9º Regulaciones en el ejercicio de algunos
derechos constitucionales L-3
Artículo 10º Sanción disciplinaria militar L-4
Artículo 11º Puntaje de demérito L-4
TÍTULO II: INFRACCIONES Y SANCIONES
DISCIPLINARIAS L-5
CAPÍTULO I: INFRACCIONES L-5
Artículo 12º Infracción disciplinaria L-5
Artículo 13º Clasificación de las infracciones L-5
Artículo 14º Clasificación de las infracciones en atención
a su fundamento L-6
Artículo 15º Tipificación de infracciones y determinación
de sanciones L-6
- VII -
CAPÍTULO II: SANCIONES DISCIPLINARIAS L-6
Artículo 16º Sanción disciplinaria L-6
Artículo 17º Clasificación de las sanciones L-6
Artículo 18º Amonestación L-7
Artículo 19º Arresto simple L-7
Artículo 20º Arresto de rigor L-8
Artículo 21º Postergación en el ascenso L-8
Artículo 22º Pase a la Situación de Disponibilidad por
medida disciplinaria L-8
Artículo 23º Pase a la Situación de Retiro por medida
disciplinaria L-8
Artículo 24º Baja del servicio militar por medida
disciplinaria L-9
Artículo 25º Cancelación de asimilación/contrato L-9
Artículo 26º Graduación de las sanciones disciplinarias L-9
Artículo 27º Garantías para el investigado L-10
TÍTULO III: DE LOS ÓRGANOS DISCIPLINARIOS L-10
CAPÍTULO I: NORMAS COMUNES L-10
Artículo 28º Finalidad L-10
Artículo 29º Órganos Disciplinarios L-10
Artículo 30º Independencia L-11
Artículo 31º Unidad y reserva L-11
Artículo 32º Medidas preventivas L-11
Artículo 33º Acuerdos L-11
Artículo 34º Comunicación de los cargos y concurrencia L-12
Artículo 35º Atribuciones L-12
Artículo 36º Órgano Disciplinario y personal de diferente
jerarquía militar L-12
Artículo 37º Impedimentos para actuar como integrante o
asesor de los Órganos Disciplinarios L-12
Artículo 38º Recomendaciones L-13
Artículo 39º De los procedimientos L-14
CAPÍTULO II: CONSEJO DE INVESTIGACIÓN PARA
OFICIALES L-14
Artículo 40º Definición L-14
Artículo 41º Clases L-14
- VIII -
Artículo 42º Conformación L-14
Artículo 43º Reunión L-15
Artículo 44º Competencia de los Consejo de Investigación L-15
+CAPÍTULO III:
JUNTAS DE INVESTIGACIÓN PARA TÉCNICOS,
SUBOFICIALES Y OFICIALES DE MAR L-15
Artículo 45º Definición L-15
Artículo 46º Clases L-15
Artículo 47º Conformación L-16
Artículo 48º Reunión L-16
Artículo 49º Competencia de las Juntas de Investigación L-16
CAPÍTULO IV: COMISIONES INTERNAS DE
INVESTIGACIÓN L-17
Artículo 50º Definición L-17
Artículo 51º Conformación L-17
Artículo 52º Competencia L-18
CAPÍTULO V: DE LAS INSPECTORÍAS L-18
Artículo 53º Definición L-18
Artículo 54º Organización L-18
Artículo 55º Competencia de las Inspectorías L-19
TÍTULO IV: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR L-19
CAPÍTULO I: CONSIDERACIONES GENERALES L-19
Artículo 56º Alcance L-19
Artículo 57º Atenuantes L-19
Artículo 58º Agravantes L-20
Artículo 59º Del procedimiento para infracciones leves L-20
Artículo 60º Del procedimiento para infracciones graves L-20
Artículo 61º Del procedimiento para infracciones
muy graves L-22
CAPÍTULO II: IMPOSICIÓN DE SANCIONES L-23
Artículo 62º Potestad sancionadora L-23
- IX -
Artículo 63º Conclusión del procedimiento disciplinario L-24
Artículo 64º Amonestación escrita L-24
Artículo 65º Orden/Papeleta de Arresto L-24
Artículo 66º Resolución L-24
CAPÍTULO III: DE LA PRESCRIPCIÓN L-25
Artículo 67º Prescripción L-25
Artículo 68º Plazo L-25
Artículo 69º Interrupción del plazo L-25
TÍTULO V: IMPUGNACIÓN ADMINISTRATIVA DE
LAS SANCIONES L-25
Artículo 70º Recursos administrativos disciplinarios L-25
Artículo 71º Recurso de reconsideración L-25
Artículo 72º Recurso de apelación L-26
Artículo 73º Requisitos de los recursos L-26
Artículo 74º Ejecución de la sanción L-27
Artículo 75º Plazo para interponer y resolver los recursos L-27
Artículo 76º Silencio administrativo negativo L-27
Artículo 77º Acto firme L-27
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS L-28
PRIMERA Medios preventivos L-28
SEGUNDA Régimen disciplinario de cadetes, alumnos
y reclutas L-28
TERCERA Especialidad de la norma L-28
CUARTA Confidencialidad L-28
QUINTA Conducto regular L-28
DISPOCIONES TRANSITORIAS L-28
PRIMERA Procedimientos en trámite L-28
-X-
SEGUNDA Reglamento de la Ley L-29
DISPOSICIONES FINALES L-29
PRIMERA Vigencia L-29
SEGUNDA Derogación L-29
FE DE ERRATAS DEL ANEXO III DEL DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1145 L-30
ANEXOS:
ANEXO I: INFRACCIONES LEVES L-31
ANEXO II: INFRACCIONES GRAVES L-43
ANEXO III: INFRACCIONES MUY GRAVES L-51
REGLAMENTO DE LA LEY DE RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LAS FUERZAS ARMADAS
TÍTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES R-3
Artículo I.- Objeto y alcance R-4
Artículo II.- Principios R-4
TÍTULO I: DE LA FUNCIÓN MILITAR R-6
Artículo 1º Condición de militar R-6
Artículo 2º Orden militar R-6
Artículo 3º Espíritu, honor, moral y ética militar R-6
Artículo 4º Regulaciones en el ejercicio de algunos
derechos constitucionales R-7
Artículo 5º Puntaje de demérito R-7
TÍTULO II: INFRACCIONES Y SANCIONES R-7
Artículo 6º Tipicidad de infracciones R-7
Artículo 7º Sanción disciplinaria R-7
Artículo 8º Únicas sanciones a imponerse R-8
Artículo 9º Duración y cumplimiento de los arrestos R-8
- XI -
Artículo 10º Diferencia entre arresto simple y de rigor R-10
Artículo 11º Inhabilitación para la Administración Pública R-11
Artículo 12º Garantías para el investigado R-11
TÍTULO III: ÓRGANOS DISCIPLINARIOS R-11
CAPÍTULO I: DEFINICIÓN R-11
Artículo 13º Órganos de Investigación Preliminar R-11
Artículo 14º Órganos de Investigación Final R-12
CAPÍTULO II: ORGANIZACIÓN R-12
Artículo 15º Conformación de las Inspectorías R-12
Artículo 16º Conformación de los Órganos de Investigación
Final R-12
Artículo 17º Conformación Consejo/Junta Investigación
Especial para Personal Militar de diferentes
Instituciones Armadas R-15
CAPÍTULO III: REUNIÓN Y CONVOCATORIA R-15
Artículo 18º Reunión R-15
TÍTULO IV: PARTE PROCEDIMENTAL R-16
CAPÍTULO I: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR PARA
INFRACCIONES LEVES R-16
Artículo 19º Amonestación y arresto simple de uno (01) a
siete (07) días R-16
CAPÍTULO II: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR PARA
INFRACCIONES GRAVES R-16
Artículo 20º Procedimiento sancionador para infracciones
graves flagrantes y/o evidentes R-16
Artículo 21º Procedimiento sancionador para infracciones
graves no evidentes R-17
CAPÍTULO III: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR PARA
INFRACCIONES MUY GRAVES R-18
- XII -
Artículo 22º Procedimiento sancionador para infracciones
muy graves flagrantes y/o evidentes R-18
Artículo 23º Procedimiento sancionador para infracciones
muy graves no evidentes R-19
CAPÍTULO IV: IMPOSICIÓN DE SANCIONES R-21
Artículo 24º Imposición de la orden/papeleta de arresto R-21
Artículo 25º Notificación de las sanciones R-22
Artículo 26º Registro de las Sanciones R-22
Artículo 27º Control de Sanciones R-23
CAPÍTULO V: ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN
PRELIMINAR R-23
Artículo 28º Órganos de Investigación Preliminar R-23
Artículo 29º Inspectoría R-26
CAPÍTULO VI: ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN FINAL R-27
Artículo 30º De los Órganos de Investigación Final R-27
Artículo 31º Aprobación de las recomendaciones de los
Consejos/Juntas de Investigación e imposición
de sanciones R-30
CAPÍTULO VII: PROCEDIMIENTO PARA LOS CASOS EN QUE
ESTÁ INVOLUCRADO PERSONAL MILITAR
DE DIFERENTES INSTITUCIONES
ARMADAS R-31
Artículo 32º Procedimiento R-31
CAPÍTULO VIII: IMPUGNACIÓN ADMINISTRATIVA DE
LAS SANCIONES R-31
Artículo 33º Procedimiento de los recursos administrativos
disciplinarios R-31
Artículo 34º Ejecución de la sanción R-32
- XIII -
TÍTULO V: PARTE FINAL R-33
Artículo 35º Medios preventivos R-33
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL R-34
Única.- Inspectoría General del Ministerio de Defensa R-34
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS R-34
Primera.- Adecuación R-34
Segunda.- Investigaciones Administrativas Disciplinarias en
Trámite R-34
ANEXOS:
ANEXO 01 PAPELETA/ORDEN DE ARRESTO O
AMONESTACIÓN R-35
ANEXO 01 REVERSO R-36
ANEXO 02 INSTRUCCIONES PARA LA CONFECCIÓN
DE LA PAPELETA/ ORDEN DE ARRESTO O
AMONESTACIÓN R-37
ANEXO 03 CONSEJO/JUNTA DE INVESTIGACIÓN
PARA................. (MODELO) R-39
- XIV -
LEY Nº 29131, LEY DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS
FUERZAS ARMADAS
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Objeto (*)
Esta Ley tiene por objeto el fortalecimiento de la disciplina; la prevención
de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el
Personal Militar; la regulación de las infracciones y sanciones, sustentadas
en la disciplina, la obediencia, el orden, los deberes, la jerarquía y
subordinación, la capacidad operativa y logística; y la ética, el honor, el
espíritu militar y decoro, con sujeción al ordenamiento constitucional, leyes
y reglamentos que las norman.
Artículo II.- Contenido
La presente Ley regula el régimen disciplinario militar y contiene los
principios del mismo, la función militar, la tipificación de las infracciones y
sanciones disciplinarias, los Órganos Disciplinarios, el procedimiento
sancionador y la revisión de las sanciones; considerando las singularidades
que requieren las organizaciones militares para el cumplimiento de su
misión.
Artículo III.- Alcance
La presente Ley comprende al Personal Militar en situación de actividad y
disponibilidad del Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea así como
al personal que cumple servicio militar en el activo.
Artículo IV.- Principios (*)
El régimen disciplinario se sustenta en los Principios Generales del
Derecho que le sean aplicables.
TÍTULO I
DE LA FUNCIÓN MILITAR
Artículo 1°.- Condición de militar (*)
La condición de militar se opta por voluntad propia. Dicha condición se
adquiere a través de los centros de formación, procesos de asimilación y
servicio militar. Una vez adquirida, se sujeta a las condiciones de vida y
restricciones propias de la carrera militar.
______________________________________________
(*) Artículos modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-1
El personal militar está sujeto a un régimen especial de servicio a la patria,
de acuerdo a las leyes de la República y los reglamentos militares que
regulan su organización, funciones, especialidades, preparación, empleo y
disciplina.
Artículo 2°.- Disciplina militar
La disciplina es condición esencial para la existencia de toda Institución
Militar. Permite al Superior exigir y obtener del subalterno, bajo cualquier
circunstancia, la ejecución de las órdenes impartidas y el cumplimiento de
los deberes militares. Se articula en razón del mandato y la obediencia, y
debe realizarse dentro de las atribuciones del Superior y las obligaciones y
deberes del subalterno. Su finalidad es posibilitar el cumplimiento de la
misión, objetivos o tareas trazados en las Instituciones Armadas.
Los medios para encauzar la disciplina son preventivos y sancionadores.
Los medios preventivos se utilizan para conservar, mantener y vigorizar la
disciplina. Se ejecutan mediante evaluaciones, difusión de deberes,
obligaciones y otorgamiento de estímulos. Estos son dispuestos por cada
Superior Jerárquico en función de la conducta del subordinado.
Los medios sancionadores se aplican en caso de quebrantamiento de la
disciplina militar.
Artículo 3°.- Orden militar (*)
La orden militar es la expresión verbal o escrita de carácter imperativa que
contiene lo que un superior jerárquico militar requiere que cumpla un
subordinado. Debe ser clara, precisa y concisa.
La legalidad y legitimidad de una orden militar descansa en el respeto a la
Constitución Política del Perú, las leyes y reglamentos.
Artículo 4°.- Espíritu militar
El espíritu militar se refleja en la razón, el valor, el ingenio y la energía de
que debe estar imbuido todo Personal Militar, aun con el riesgo de la propia
vida. Esto le permite afrontar con éxito las tareas que le demanda la Nación,
como parte de las responsabilidades que le son asignadas de velar por la
seguridad y la defensa nacional.
Artículo 5°.- Honor, moral y ética militar
El honor, moral y ética militar son cualidades que reflejan la rectitud en el
obrar y en el cumplimiento de los deberes y obligaciones, generando
confianza y respeto entre los miembros de las Fuerzas Armadas y el
entorno social.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-2
Artículo 6°.- Virtudes militares
Las virtudes militares son inherentes a la función militar. Su ejercicio hace
que el militar actúe conforme a los principios y las normas establecidos por
las Fuerzas Armadas.
La carrera militar exige, entre otras virtudes, depurado patriotismo, clara
concepción del cumplimiento del deber, acendrado espíritu militar, firmeza
de carácter, sentido de la responsabilidad, veracidad, valor, obediencia,
subordinación, compañerismo y preocupación por cultivar y desarrollar, en
el más alto grado, las virtudes y deberes antes mencionados.
Artículo 7°.- Orden jerárquico militar
El orden jerárquico militar se sustenta en la Constitución Política del Perú,
la legislación militar, sus reglamentos, ordenanzas y demás normativa
interna.
La jerarquía se establece en función a la categoría y grado militar, de
conformidad con la normativa sobre la materia.
Artículo 8°.- Subordinación (*)
La subordinación implica la obediencia a las órdenes y el debido respeto al
Superior Jerárquico, independientemente de pertenecer a distintas
instituciones armadas.
La subordinación se manifiesta de grado a grado. La estricta observancia de
las reglas que la garantizan deben mantener a cada cual en el limite de sus
derechos y de sus deberes.
En general, todo subordinado debe obediencia a todo superior.
Independientemente de esta subordinación jerárquica, la disciplina exige
también la subordinación debido a la antigüedad en todos los actos de
servicio. A igual antigüedad en el grado prevalecerá la del anterior o la de
los anteriores sucesivamente.
Artículo 9°.- Regulaciones en el ejercicio de algunos derechos
constitucionales
La condición de militar conlleva, para el desempeño de sus funciones
militares, la regulación del ejercicio de determinados derechos
fundamentales de la persona, consagrados en la Constitución Política del
Perú. Estos son los siguientes:
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-3
a. A la libertad de información, opinión, expresión y difusión de
pensamiento en relación con asuntos de seguridad nacional, sin previa
autorización ni censura ni impedimento alguno.
b. A elegir el lugar de su residencia, cuando por asuntos del servicio es
cambiado de colocación, dentro o fuera del territorio nacional, así como
a entrar o salir del país.
c. A reunirse en plazas y vías públicas con fines políticos o de protesta.
d. A participar, en forma individual o asociativa en la vida política del
país.
e. A formular peticiones colectivamente.
f. Al disfrute del tiempo libre y al descanso, cuando por razones del
servicio se disponga su participación.
g. A prestar trabajo sin su libre consentimiento, por las exigencias del
servicio que demanda la seguridad de la Nación.
h. A la jornada de las ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas
semanales como máximo, por necesidad del servicio, por la naturaleza
de los servicios de guardia o actividades militares.
i. A los derechos de sindicalización, negociación colectiva y huelga.
j. A ser elegidos, participar en actividades partidarias o manifestaciones o
realizar actos de proselitismo.
k. A deliberar en asuntos públicos y de seguridad nacional.
Artículo 10°.- Sanción disciplinaria militar
Las sanciones disciplinarias constituyen un demérito en la carrera militar y
afectan la imagen personal. Sirven de manera formativa al infractor y son
ejemplarizadoras para todo el personal. Su finalidad es preservar la
disciplina militar, aspecto trascendente y fundamental para el
funcionamiento de las Instituciones Armadas.
Artículo 11°.- Puntaje de demérito
Las sanciones disciplinarias impuestas conforme a la presente Ley,
conllevan puntaje de demérito como efecto de la sanción aplicada. Dichas
sanciones son incluidas en el respectivo Legajo Personal. El puntaje de
demérito debe ser considerado sólo para efectos administrativos y sirve
para tener una apreciación conceptual de la conducta del personal y no
constituye una nueva sanción de carácter administrativo.
Los procedimientos de rehabilitación judicial y/o administrativa no afectan
el concepto disciplinario derivado de las infracciones.
L-4
TÍTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPÍTULO I
INFRACCIONES
Artículo 12°.- Infracción disciplinaria
Es toda acción u omisión, intencional o por negligencia, descuido o
imprudencia, cometida por el Personal Militar, dentro o fuera del servicio,
que afecte el régimen disciplinario militar.
Las sanciones disciplinarias se aplican conforme a la gravedad de las
infracciones, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
Artículo 13°.- Clasificación de las infracciones
Las infracciones disciplinarias en que incurre el Personal Militar se
clasifican en:
a. Leve
Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen
disciplinario militar y que no afecta en forma significativa al Servicio, a
la Unidad, Dependencia o Institución. La relación de infracciones leves
y sus sanciones se encuentran en el Anexo I.
b. Grave
Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del
régimen disciplinario militar afectando de forma significativa al
Servicio, a la Unidad, Dependencia o Institución. También lo es la mala
conducta habitual. La relación de infracciones graves y sus sanciones se
encuentran en el Anexo II.
c. Muy Grave
Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al Servicio, la
Unidad, Dependencia o Institución y puede implicar el cambio de la
situación militar del personal investigado. La relación de infracciones
muy graves y sus correspondientes sanciones se encuentran en el Anexo
III.
L-5
Artículo 14°.- Clasificación de las infracciones en atención a su
fundamento
Las infracciones disciplinarias en que incurre el Personal Militar, en
atención a su fundamento, se clasifican en:
• Contra la jerarquía/subordinación.
• Contra la disciplina, el orden y los deberes militares.
• Contra el honor, la ética y el espíritu militar.
• Contra la capacidad operativa y logística.
Artículo 15°.- Tipificación de infracciones y determinación de sanciones
Las infracciones y sanciones disciplinarias están tipificadas y determinadas
en los Anexos de la presente Ley. Quien impone la sanción debe tener en
cuenta las circunstancias atenuantes o agravantes concurrentes con la
comisión de las infracciones, conforme a lo establecido en los artículos 57°
y 58°.
CAPÍTULO II
SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 16°.- Sanción disciplinaria (*)
La sanción es la acción correctivo-disciplinaria y ejemplarizadora que
impone un Superior Jerárquico a un subordinado de las Fuerzas Armadas
que incurre en las infracciones previstas en la presente norma.
La sanción disciplinaria es impuesta al Personal Militar,
independientemente de la responsabilidad civil y/o penal en que pudiera
incurrir, si el fundamento se encuentra previsto por la presente norma y es
distinto al de índole penal y/o civil.
Los hechos acreditados en procesos judiciales se considerarán acreditados
para efectos de la aplicación de la presente norma.
Las sanciones a los Oficiales, Supervisores, Técnicos, Suboficiales y
Oficiales de Mar, son impuestos mediante una “Orden de Arresto”; las
sanciones al personal de Tropa, mediante una “Papeleta de Arresto”. El
formato de ambos documentos se precisará en el reglamento de la presente
norma.
Artículo 17°.- Clasificación de las sanciones
Las sanciones disciplinarias que se imponen al Personal Militar, por haber
incurrido en infracción, se aplican según la gravedad de estas, en el
siguiente orden:
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-6
a. Amonestación.
b. Arresto simple.
c. Arresto de rigor.
d. Postergación en el ascenso.
e. Pase a la Situación de Disponibilidad por medida disciplinaria.
f. Pase a la Situación de Retiro por medida disciplinaria.
g. Baja del servicio militar por medida disciplinaria (Personal de Tropa/
Marinería).
h. Cancelación de asimilación y/o contrato (Personal Militar Asimilado,
Reserva y Reenganchado).
Artículo 18°.- Amonestación
Sanción mediante la cual el Superior Jerárquico advierte al infractor la
naturaleza de la acción u omisión en que ha incurrido, a fin de evitar su
repetición.
La amonestación se impondrá por infracciones leves y si el que la impone
considera la existencia de atenuantes que justifiquen esta clase de sanción.
La amonestación puede ser verbal o escrita.
Artículo 19°.- Arresto simple (*)
El arresto simple es una sanción impuesta por infracciones leves y graves
tipificadas en la presente norma. El personal arrestado permanecerá en la
Unidad o Dependencia, por el tiempo que dure la sanción, desarrollando la
rutina del servicio.
El personal de tropa Servicio Militar cumplirá el arresto en la “Sala
Disciplinaria” de la Unidad a la que pertenecen o en la que se haya
destacado o en comisión de servicio.
El personal que esté cumpliendo arresto simple no está eximido de la
imposición de una nueva sanción, si incurre en nuevas infracciones.
Cumplido el arresto, el sancionado se presentará con uniforme de trabajo al
Jefe de Personal.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-7
Artículo 20°.- Arresto de rigor (*)
El arresto de rigor es una sanción impuesta por infracciones graves y muy
graves tipificadas en la presente norma. El personal arrestado permanecerá
en la Unidad o Dependencia, por el tiempo que dure la sanción,
desarrollando la rutina del servicio. Esta clase de arresto conlleva a la
imposición de un mayor puntaje de demérito conforme a la normativa de la
materia.
El personal de tropa Servicio Militar cumplirá el arresto en la “Sala
Disciplinaria” de la Unidad a la que pertenecen o en la que se haya
destacado o en comisión de servicio.
El personal que esté cumpliendo arresto de rigor no está eximido de la
imposición de una nueva sanción, si incurre en nuevas infracciones.
Cumplido el arresto, el sancionado se presentará con uniforme de trabajo al
Jefe de Personal.
Artículo 21°.- Postergación en el ascenso
Es una sanción impuesta por infracciones muy graves, en la que se
considera al Personal Militar en la condición de No Apto para postular al
grado inmediato Superior de una (1) a tres (3) promociones, previa
recomendación del Consejo o Junta de Investigación de acuerdo con la
presente Ley y su reglamento.
Artículo 22°.- Pase a la Situación de Disponibilidad por medida
disciplinaria
Es una sanción que consiste en la separación temporal del servicio y se
impondrá por infracciones muy graves, previa recomendación del Consejo
o Junta de Investigación.
Lo dispuesto en el presente artículo no es aplicable al Personal Asimilado,
de Reserva, ni al de Tropa o Marinería.
Artículo 23°.- Pase a la Situación de Retiro por medida disciplinaria
El pase a la Situación de Retiro por medida disciplinaria es la separación
definitiva del servicio y se impondrá por infracciones muy graves, previa
recomendación del Consejo o Junta de Investigación.
Lo dispuesto en el presente artículo no es aplicable al Personal Asimilado,
de Reserva, ni al de Tropa o Marinería.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-8
Artículo 24°.- Baja del servicio militar por medida disciplinaria
El Personal de Tropa y Marinería será dado de baja por infracciones muy
graves, previa recomendación de la Comisión de Investigación de la
Unidad/Dependencia y recomendación del Comando respectivo,
independientemente de lo resuelto judicialmente, de ser el caso, si el hecho
o hechos que se imputan están previstos como infracción o delito por la ley.
Artículo 25°.- Cancelación de asimilación/contrato
Al Personal Militar Asimilado que incurra en infracciones muy graves,
previa recomendación del Consejo o Junta de Investigación, se cancelará la
asimilación por la razón de medida disciplinaria.
Al Personal de Reserva o Reenganchado se le cancelará el contrato por
medida disciplinaria.
Artículo 26°.- Graduación de las sanciones disciplinarias (*)
Las sanciones disciplinarias se gradúan tomando en consideración lo
establecido en los artículos 57° y 58° y de acuerdo a lo siguiente:
a. Para infracciones leves:
1 Amonestación verbal o escrita.
2 Arresto simple de uno (01) a siete (07) días.
b. Para infracciones graves:
1 Arresto simple de ocho (08) a quince (15) días.
2 Arresto de rigor de uno (01) a cinco (05) días.
c. Para infracciones muy graves:
1 Arresto de rigor de seis (06) a quince (15) días.
2 Pase a la situación de disponibilidad por medida disciplinaria, de
tres (03) a veinticuatro (24) meses.
3 Postergación para ser declarado apto para el ascenso, de una a tres
(03) promociones.
4 Pase a la situación de retiro por medida disciplinaria.
5 Baja del Servicio Militar por medida disciplinaria (Personal de
Tropa/Marinería).
6 Cancelación de asimilación o contrato por la razón de medida
disciplinaria (Personal Militar Asimilado, Reserva y
Reenganchado).
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-9
En el caso de la sanción establecida en el numeral 4) del literal c)
precedente, independientemente de la sanción impuesta, conlleva la
accesoria de inhabilitación para desempeñar cargos o funciones en
entidades de la administración pública, por un período de cinco (05) años.
Artículo 27°.- Garantías para el investigado (*)
El investigado por infracciones graves y muy graves tiene las garantías del
debido proceso, observando las excepciones dispuestas para la información
clasificada en la ley de la materia.
Para la realización de los procedimientos de investigación no será
obligatoria la participación de abogado.
TÍTULO III
DE LOS ÓRGANOS DISCIPLINARIOS
CAPÍTULO I
NORMAS COMUNES
Artículo 28°.- Finalidad (*)
Los Órganos Disciplinarios tienen por finalidad investigar y emitir
pronunciamiento de acuerdo con sus atribuciones, sobre hechos en los que
se presuma la comisión de infracciones graves y muy graves que sean
sometidas a su consideración. Las infracciones leves serán sancionadas
directamente por el Comando, sin necesidad de la intervención de los
Órganos Disciplinarios; por lo tanto, se encuentran al margen de las
exigencias formales del debido proceso.
Los Órganos de Inspectoría de las Instituciones Armadas, de acuerdo a la
normativa que regula su funcionamiento, participan en forma directa en el
régimen disciplinario.
Artículo 29°.- Órganos Disciplinarios (*)
Los Órganos Disciplinarios son:
a. Órgano de Investigación Preliminar:
1 Órganos de Inspectoría.
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-10
b. Órganos de Investigación Final:
1 Consejos de Investigación para Oficiales.
2 Juntas de Investigación para Supervisores, Técnicos, Suboficiales y
Oficiales de Mar.
Para asuntos en los que resulte involucrado personal de diferentes
Instituciones, se conformará y convocará un (01) Consejo o Junta de
Investigación Especial, nombrado por el Comandante General más antiguo
de las Instituciones involucradas e integrado por oficiales de los Consejos o
Juntas señalados en el párrafo literal b) precedente.
Su funcionamiento, procedimientos de investigación y recomendación se
establecerán en el reglamento de la presente norma.
Artículo 30°.- Independencia
Los Órganos Disciplinarios gozan de independencia para llevar a cabo sus
funciones, dentro de las facultades y limitaciones que la presente Ley y su
reglamento establezcan, las cuales deberán enmarcarse en el principio del
debido proceso.
Artículo 31°.- Unidad y reserva
La sesión es permanente para todos los casos puestos a consideración de
los Órganos Disciplinarios, pudiendo efectuarse en uno (1) o más días hasta
su conclusión.
Tienen la clasificación de seguridad según la naturaleza de la información
que se procesa, observando las excepciones dispuestas para la información
clasificada en la Ley de la materia.
Artículo 32°.- Medidas preventivas
Los Órganos Disciplinarios podrán proponer la adopción de medidas de
carácter preventivo, que aseguren la eficacia de la investigación en su
resultado final.
Las medidas preventivas pueden implicar la separación temporal del cargo,
la suspensión de permisos, vacaciones y/o licencias, entre otros; así como,
la suspensión del franco/salida, este último sólo durante el tiempo que dure
la sesión del Órgano de Investigación respectivo.
Artículo 33°.- Acuerdos
Los acuerdos se adoptarán por unanimidad o por mayoría simple de los
miembros integrantes, comprendiendo en el mismo el voto singular en
minoría.
L-11
De existir igualdad en la votación, el Presidente tendrá voto dirimente. En
el acta deberá dejarse constancia de los votos singulares y sus fundamentos.
Artículo 34°.- Comunicación de los cargos y concurrencia
El Órgano Disciplinario deberá comunicar por escrito al investigado los
presuntos cargos que se le imputan así como otorgarle la posibilidad de
ejercer su derecho de defensa, observando las restricciones establecidas
para la información clasificada en la ley de la materia.
Artículo 35°.- Atribuciones (*)
Los Órganos Disciplinarios son competentes para investigar los aspectos
relacionados al hecho sometido a su conocimiento, pudiendo:
a. Requerir de las Unidades/Dependencias el apoyo de personal
especializado, material o información necesaria para la investigación,
así como solicitar a otras entidades públicas o privadas, información u
otros para esclarecer los hechos a investigar.
b. Disponer la concurrencia del personal relacionado con los hechos
materia de la investigación.
c. Solicitar a los Comandos de las Unidades/Dependencias las medidas
preventivas descritas en el artículo 32°.
Artículo 36°.- Órgano Disciplinario y personal de diferente jerarquía
militar (*)
Si hubiese Personal Militar de distintos grados y jerarquía, comprendido en
un mismo asunto materia de investigación, corresponde conocer dicho
asunto al Órgano Disciplinario del personal de mayor jerarquía.
Los integrantes de los Órganos Disciplinarios deberán tener mayor
antigüedad que los investigados.
Artículo 37°.- Impedimentos para actuar como integrante o asesor de los
Órganos Disciplinarios (*)
Son causales de impedimento para intervenir como integrante o asesor de
un Órgano Disciplinario, las siguientes:
a. Parentesco con cualquiera de los investigados, con el agraviado o con
los miembros del mismo Órgano Disciplinario, de acuerdo a lo
siguiente:
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-12
1 Cónyuge.
2 Cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad.
3 Convivencia.
b. Vínculo espiritual de padrino, ahijado o compadre, con los investigados
o agraviados.
c. Pertenecer a la misma promoción de egreso de la escuela de formación
militar o a la misma promoción de ingreso para Personal Militar de
procedencia universitaria.
d. Ser denunciante de los hechos y/o haber participado en la investigación
preliminar como perito, asesor, testigo o miembro del Órgano
Disciplinario de investigación preliminar. No se considera comprendido
en este impedimento, cuando el integrante sólo se limita a tramitar la
denuncia o parte.
e. Haber sido antes denunciado por alguno de los investigados o
agraviados.
f. Tener pleito, controversia o conflicto de intereses pendientes con el
investigado o con el agraviado, promovido con anterioridad al hecho.
g. Ser o haber sido tutor o pupilo, adoptante o adoptado de alguno de los
investigados o agraviados.
h. Ser deudor, acreedor o fiador del investigado o del agraviado o tener
intereses comunes con los mismos.
i. Tener enemistad notoria con el investigado o con el agraviado.
j. Tener interés de carácter personal en la investigación.
k. Ser miembro de la Justicia Militar Policial.
En los casos antes mencionados el miembro del Órgano Disciplinario está
en la obligación de excusarse ante el Comando que lo nombra para
participar en la misma.
Artículo 38°.- Recomendaciones (*)
Para emitir pronunciamiento se tendrá en cuenta los descargos y medios de
prueba actuados, los antecedentes del personal investigado y cualquier otra
información que sea relevante o pertinente para la recomendación
formulada.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-13
Las recomendaciones de los Órganos Disciplinarios serán tomadas en
cuenta para la imposición de sanciones disciplinarias, la adopción de
acciones de carácter administrativo y/o la formulación de la denuncia ante
la autoridad judicial competente. También serán tomadas en cuenta las
recomendaciones de los Órganos de Inspectoría cuando no actúen como
Órgano Disciplinario.
La autoridad competente, para aprobar la recomendación, podrá disponer
excepcionalmente al Órgano Disciplinario que tiene la responsabilidad de
presentarle la recomendación respectiva, la realización de actuaciones
complementarias, concediéndole un plazo que no excederá de diez (10)
días hábiles para concluir la investigación, bajo responsabilidad.
Artículo 39°.- De los procedimientos
El funcionamiento de los Órganos Disciplinarios será establecido en el
reglamento de la presente Ley.
CAPÍTULO II
CONSEJOS DE INVESTIGACIÓN
PARA OFICIALES
Artículo 40°.- Definición
Los Consejos de Investigación, en cuanto a aspectos disciplinarios, son
órganos de carácter permanente, encargados de la investigación de los
casos en los que se presuma la comisión de infracciones muy graves por
parte de los oficiales, en atención a lo prescrito en la presente Ley y su
reglamento.
Artículo 41°.- Clases
Los Consejos de Investigación son de tres clases:
a. Para Oficiales Generales y Almirantes.
b. Para Oficiales Superiores.
c. Para Oficiales Subalternos.
Artículo 42°.- Conformación
Cada Consejo de Investigación estará conformado por cinco (5) oficiales
titulares y un (1) oficial suplente, con voz y voto, nombrados en el mes de
enero de cada año mediante resolución de la Comandancia General de cada
Institución Armada. Dentro de los cinco (5) oficiales titulares se deberá
designar a un (1) Oficial Superior del Cuerpo Jurídico.
L-14
El oficial más antiguo actuará como Presidente y el menos antiguo como
Secretario.
Los Consejos de Investigación podrán funcionar con un mínimo de tres (3)
de sus miembros, que tengan voz y voto, incluyéndose en este número al
oficial del Cuerpo Jurídico.
Artículo 43°.- Reunión (*)
Los Consejos de Investigación se reunirán cuando lo disponga el
Comandante General de cada Institución Armada, en el caso de Oficiales
Generales y Almirantes; y cuando lo disponga el Director de Personal o
Comandante de Personal en el caso de Oficiales Superiores o Subalternos,
siendo estos actos de administración.
Sus recomendaciones serán presentadas a la autoridad que los convocó.
Artículo 44°.- Competencia de los Consejos de Investigación (*)
Los Consejos de Investigación, previa recomendación del Órgano de
Investigación Preliminar, tendrán competencia para pronunciarse cuando se
impute la comisión de infracciones muy graves, sin perjuicio de las demás
atribuciones conferidas por otras normas legales.
CAPÍTULO III
JUNTAS DE INVESTIGACIÓN PARA TÉCNICOS,
SUBOFICIALES Y OFICIALES DE MAR
Artículo 45°.- Definición
Las Juntas de Investigación son órganos de carácter permanente, en cuanto
a aspectos disciplinarios, encargados de la investigación de los casos en los
que se presuma la comisión de infracciones muy graves por parte del
personal de técnicos, suboficiales y oficiales de mar, en atención a lo
prescrito en la presente Ley y su reglamento.
Artículo 46°.- Clases
Las Juntas de Investigación son de dos (2) clases:
a. Para Técnicos.
b. Para Suboficiales y Oficiales de Mar.
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-15
Artículo 47°.- Conformación
Cada Junta de Investigación estará conformada por cinco (5) oficiales
titulares y un (1) oficial suplente, con voz y voto, nombrados en el mes de
enero de cada año mediante resolución de la Comandancia General de cada
Institución Armada.
Dentro de los cinco (5) oficiales titulares se deberá designar a un (1) Oficial
Superior del Cuerpo Jurídico.
El oficial más antiguo actuará como Presidente y el menos antiguo como
Secretario.
Las Juntas de Investigación podrán funcionar con un mínimo de tres (3) de
sus miembros, que tengan voz y voto, debiendo considerar en este número
al oficial del Cuerpo Jurídico.
Para cada Junta de Investigación, y de acuerdo al hecho materia de la
investigación, se podrá designar al Supervisor/Técnico más antiguo de la
especialidad en la Unidad/Dependencia o Guarnición, incorporándose en la
condición de asesor, quien participará con voz, pero sin voto.
Artículo 48°.- Reunión
Las Juntas de Investigación se reunirán cuando lo disponga el Director de
Personal o Comandante de Personal de cada Institución Armada, siendo
este un acto de administración.
Sus recomendaciones serán aprobadas por quien los convocó.
Artículo 49°.- Competencia de las Juntas de Investigación (*)
Las Juntas de Investigación, previa recomendación del Órgano de
Investigación Preliminar, tendrán competencia para pronunciarse cuando se
impute la comisión de infracciones muy graves, sin perjuicio de las demás
atribuciones conferidas por otras normas legales.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-16
CAPÍTULO IV
COMISIONES INTERNAS DE INVESTIGACIÓN (*)
Artículo 50°.- Definición (*)
Las Comisiones Internas de Investigación son órganos eventuales
designados por los Comandos de cada Unidad/Dependencia para investigar
hechos en los que se presuma la comisión de infracciones graves o muy
graves tipificadas en la presente Ley, cometidas por Personal Militar de la
Unidad/Dependencia, que por su magnitud así lo amerite, con el fin de
determinar las responsabilidades de los investigados y/o de los que
pudiesen resultar involucrados, recomendando al Comando que las
nombró, las sanciones y/o acciones a que hubiera lugar.
Artículo 51°.- Conformación (*)
Cada Comisión Interna de Investigación estará conformada, como mínimo,
por tres (3) integrantes, los cuales tendrán mayor antigüedad o precedencia
que el o los involucrados.
El integrante más antiguo actuará como Presidente y el menos antiguo
como Secretario.
En el caso de que el personal involucrado en la comisión de infracciones
pertenezca a dos (2) o más Unidades y/o Dependencias, el Comando
Superior más antiguo dispondrá que las Comisiones Internas de
Investigación estén conformadas por cuatro (4) integrantes designados por
estas Unidades/Dependencias. Excepcionalmente, por la complejidad del
caso, estas Comisiones podrán estar conformadas hasta por seis (6)
miembros, entre los cuales estará comprendido un (1) oficial del Cuerpo
Jurídico.
La Comisiones Internas de Investigación deben estar presididas por el
Segundo Comandante/Jefe de Estado Mayor Administrativo de la Gran
Unidad/Oficial Ejecutivo de la Unidad o Dependencia afectada; en el caso
de que algunos de los integrantes designados por las demás Grandes
Unidades, Unidades o Dependencias involucradas, sean más antiguos que
éste, deberán ser reemplazados por integrantes de menor antigüedad, pero
de mayor antigüedad que los involucrados y en el caso de que no contaran
con personal necesario, este será solicitado a las Unidades de las cuales
dependan orgánicamente.
En el caso de que algunos de los integrantes tuvieran impedimento para
participar, serán reemplazados por otros designados por la Gran Unidad,
Unidad o Dependencia involucrada.
______________________________________________
(*) Artículos derogados por Disposición Complementaria Derogatoria Única del Decreto
Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre 2012.
L-17
Artículo 52°.- Competencia (*)
Las Comisiones Internas de Investigación tendrán competencia para
pronunciarse cuando se hayan cometido infracciones graves, muy graves o
en cualquier otro asunto que disponga el Comandante de la Gran Unidad,
Unidad o Dependencia.
De acuerdo a su naturaleza, cada institución de las Fuerzas Armadas
establecerá y denominará a las Comisiones Internas de Investigación en las
áreas funcionales administrativas, operativas, logísticas u otras que estime
pertinentes.
Si el hecho reviste suma gravedad o se presume la comisión de un delito, se
recomendará su elevación al Consejo o Junta de Investigación respectiva,
así como las acciones a que hubiera lugar.
En el caso enunciado en el párrafo anterior, los Comandos deben poner al
investigado a órdenes del Órgano de Personal de la Institución Armada
correspondiente y abstenerse de imponer sanciones, mientras se encuentre
pendiente la decisión disciplinaria.
CAPÍTULO V
DE LAS INSPECTORÍAS
Artículo 53°.- Definición (**)
Las Inspectorías son órganos permanentes que investigan hechos en los que
se presuma la comisión de infracciones en general. Asimismo, participan
directamente en los procedimientos disciplinarios, conduciendo las
investigaciones que le sean dispuestas por el Comando, por infracciones
graves y muy graves tipificadas en la presente Ley, y aquellas que surjan
como consecuencia de sus exámenes de control programados o inopinados,
propios de la labor de inspecciones, con el fin de determinar las
responsabilidades de los investigados y/o de los que pudiesen resultar
involucrados, recomendando al Comando las acciones y/o acciones a que
hubiere lugar.
Artículo 54°.- Organización
La organización de los sistemas de inspectoría se regula por la normativa
legal expresa, reglamentos y ordenanzas internas de las Instituciones
Armadas.
______________________________________________
(*) Artículo derogado por Disposición Complementaria Derogatoria Única del Decreto Legislativo
Nº 1145, publicado 11 diciembre 2012.
(**) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012
L-18
Artículo 55°.- Competencia de las Inspectorías (*)
Las Inspectorías tendrán competencia para pronunciarse cuando se hayan
cometido infracciones graves y muy graves tipificadas en la presente
norma, u otro asunto que disponga el Comando del que dependa.
Si del hecho investigado se presume la comisión de un delito, se procederá
a la denuncia ante la autoridad correspondiente.
En el caso enunciado en el párrafo anterior, los Comandos deben poner a
los investigados a órdenes del Órgano de Personal de la institución armada
correspondiente, con las debidas medidas de protección.
Las Inspectorías, en concordancia con lo establecido en la Ley del Sistema
Nacional de Control, Ley de Organización del Ministerio de Defensa y
Leyes de las Instituciones de las Fuerzas Armadas, entre otras, tienen
competencia para ejercer la función de control en el aspecto disciplinario
de las Fuerzas Armadas, conforme a las disposiciones de la presente norma,
recomendando a los Comandos las acciones administrativas, disciplinarias
y/o judiciales a que hubiera lugar, quienes de acuerdo a la magnitud de las
mismas, podrán derivarlas a los Consejo o Juntas de Investigación,
observando los procedimientos establecidos en cada institución armada.
TÍTULO IV
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
Artículo 56°.- Alcance
El presente Título contiene disposiciones generales relacionadas con el
procedimiento sancionador. Las disposiciones de detalle serán establecidas
en el reglamento de la presente Ley.
Artículo 57°.- Atenuantes (*)
Las atenuantes son circunstancias concurrentes con la acción u omisión
que, por incidir sobre el elemento esencial de la culpabilidad, producen el
efecto de disminuir la responsabilidad del infractor, con la finalidad de
establecer la sanción.
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-19
Son atenuantes, las siguientes:
a. El tiempo de servicio en la Institución.
b. La comprobación que el infractor no ha procedido de mala fe, con
engaño o que actuó bajo amenaza o inducción de un Superior.
c. Los antecedentes disciplinarios del infractor en el servicio o empleo.
d. Nivel de instrucción en el caso de Personal de Tropa o Marinería.
e. Otras circunstancias concurrentes con el hecho, debidamente
fundamentadas, que a juicio de la autoridad pueda atenuar la sanción.
Artículo 58°.- Agravantes (*)
Las agravantes son circunstancias concurrentes con la acción u omisión.
Producen el efecto de incrementar la responsabilidad del infractor, a fin de
establecer la sanción.
Son agravantes, las siguientes:
a. La deliberación, premeditación, engaño y/o simulación.
b. Los antecedentes disciplinarios del infractor en el servicio o empleo.
c. La comisión de infracción en grupo y especialmente implicando a
subordinados.
d. La comisión de infracción en público o en presencia de subordinados.
e. Cometer la infracción encontrándose de servicio/guardia, arrestado,
campaña o conflicto.
f. Otras circunstancias, concurrentes con el hecho, debidamente
fundamentadas, que a juicio de la autoridad pueda agravar la sanción.
Artículo 59°.- Del procedimiento para infracciones leves (*)
El procedimiento para las infracciones leves es el siguiente:
1. Se comunicará al subordinado la sanción impuesta, la que se hará
efectiva directa e inmediatamente, con amonestación o arresto simple.
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-20
2. El Superior Jerárquico que tenga competencia para sancionar las
infracciones leves verificará la exactitud de los hechos y comprobará si
la infracción y su sanción están tipificadas en la presente norma.
3. El sancionado con arresto simple por infracción leve será notificado a
través de un documento que contenga la especificación y calificación de
la sanción impuesta.
Artículo 60°.- Del procedimiento para infracciones graves (*)
En caso de infracciones graves el procedimiento es el siguiente:
1. Las infracciones graves serán sancionadas por el Comando respectivo
cuando corresponda, previa investigación escrita.
2. El Personal Militar investigado por la comisión de infracción grave,
será comunicado por escrito de los cargos que se le imputan y
formulará el Informe de Descargo que le respecta de manera clara y
cronológica. Tendrá acceso directo y personal a la documentación que
obra en el expediente administrativo-disciplinario, observando las
restricciones establecidas para la información clasificada en la Ley de la
materia.
3. Tratándose de investigaciones en las que se encuentre incurso un
Oficial General o Almirante, u otras que puedan afectar la imagen
institucional de las Fuerzas Armadas, el Órgano de Investigación
Preliminar y Final, en su caso, mantendrán informada de las incidencias
del procedimiento a la Inspectoría General del Ministerio de Defensa.
4. El Superior Jerárquico que tenga competencia para sancionar las
infracciones graves verificará la exactitud de los hechos y comprobará
si la infracción y su sanción están tipificadas en la presente norma.
5. En caso sea necesaria la intervención de un órgano especializado, el
Comando podrá solicitar su apoyo, a fin que actúe de acuerdo a sus
atribuciones.
6. En el caso de infracciones graves evidentes, el Comando respectivo
dispondrá que el Inspector reciba la declaración de hasta tres (03)
testigos y que el presunto infractor formule un informe cronológico y
detallado de los hechos dentro de las cuarenta y ocho (48) horas.
Transcurrido dicho plazo, con la presentación del referido informe o sin
dicho documento, previo dictamen del Asesor Legal de la Gran Unidad,
el Comando procederá conforme a sus atribuciones disciplinarias.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-21
7. El sancionado con arresto simple o de rigor por infracción grave, será
notificado a través de un documento que contenga la especificación y
calificación de la sanción impuesta.
Artículo 61°.- Del procedimiento para infracciones muy graves (*)
El procedimiento en caso de infracciones muy graves será el siguiente:
1. Las infracciones muy graves serán sancionadas por el Comandante
General de la Institución o Director General de Personal según
corresponda, previa investigación del Órgano Disciplinario
correspondiente.
2. El Personal Militar investigado por la comisión de infracción muy grave
será comunicado por escrito de los cargos que se le imputan y formulará
el Informe de Descargo que le respecta de manera clara y cronológica.
Tendrá acceso directo y personal a la documentación que obra en el
expediente administrativo-disciplinario, observando las restricciones
establecidas para la información clasificada en la ley de la materia.
3. Tratándose de investigaciones en las que se encuentre incurso un
Oficial General o Almirante, u otras que puedan afectar la imagen
institucional de las Fuerzas Armadas, el Órgano de Investigación
Preliminar y el Final, en su caso, mantendrán informada de las
incidencias del procedimiento a la Inspectoría General del Ministerio de
Defensa.
4. En el caso de que sea necesaria la intervención de un órgano
especializado, el Comando podrá solicitar su apoyo, a fin de que actúe
de acuerdo a sus atribuciones.
5. En el caso de que el Poder Judicial o la Justicia Militar Policial se
avoque al conocimiento de un hecho que contiene presuntas
infracciones penales, el procedimiento disciplinario militar continuará
con arreglo a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 16º de la
presente ley.
6. Si de las investigaciones efectuadas existen indicios razonables de la
comisión de un ilícito penal, se pondrá en conocimiento de la autoridad
correspondiente para los fines que le respecta.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-22
7. En el caso de infracciones muy graves evidentes, el Comando
respectivo del lugar en donde se sucedan los hechos, dispondrá que el
Inspector reciba la declaración de hasta tres (03) testigos y que el
presunto infractor formule un informe cronológico y detallado de los
hechos dentro de las cuarenta y ocho (48) horas. Transcurrido dicho
plazo, con la presentación del referido informe o sin dicho documento,
el Órgano de Investigación Preliminar, elevará los actuados que tenga
en su poder al Órgano de Investigación Final, para los fines
consiguientes.
CAPÍTULO II
IMPOSICIÓN DE SANCIONES
Artículo 62°.- Potestad sancionadora (*)
Todo Superior Jerárquico o de mayor antigüedad, cualquiera sea su grado o
investidura, tiene el deber estricto de contribuir al mantenimiento de la
disciplina imponiendo o solicitando la imposición de sanción, según el tipo
de infracción, para otro de inferior jerarquía o de menor antigüedad que
incurra en infracción disciplinaria.
Las infracciones derivadas del ejercicio de la función y obligaciones
propias del cargo que desempeña, sólo podrán ser sancionadas por los
Superiores en línea de mando. El personal militar que por razones de línea
de mando no tiene competencia para sancionar estas infracciones, podrá
solicitar al superior del infractor le imponga la sanción que corresponda.
Las infracciones derivadas de la relación de subordinación jerárquica,
deberes militares, cortesía militar, las que no son derivadas del ejercicio de
la función y obligaciones propias del cargo que se desempeña, serán
impuestas por cualquier superior en grado, sea cual fuere su dependencia e
institución armada a la que pertenezca.
En el caso de infracción leve, la sanción será visada por el Jefe de Estado
Mayor, Segundo Comandante o su equivalente de la Unidad/Dependencia
del sancionado.
En el caso de infracción grave, la sanción será visada por el Comandante o
su equivalente de la Unidad/Dependencia del sancionado.
En el caso de infracción derivada de un Consejo o Junta de Investigación,
quien impone la sanción es la autoridad competente, de acuerdo a la
jerarquía del personal infractor y a la clase de sanción a imponerse.
______________________________________________
(*) Artículo modificado por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11 diciembre
2012.
L-23
Los requisitos y trámites serán los que se determine en el reglamento de la
presente norma.
Artículo 63°.- Conclusión del procedimiento disciplinario
El procedimiento disciplinario regulado en la presente Ley, en el caso de
determinar responsabilidad, concluye con la sanción impuesta mediante el
correspondiente acto disciplinario, que se plasma en un documento y que
tiene las siguientes formas:
a. Amonestación escrita.
b. Orden/Papeleta de Arresto.
c. Resolución.
Artículo 64°.- Amonestación escrita
Es el documento que contiene el acto disciplinario mediante el cual se
impone la sanción establecida en el inciso a) del artículo 17°.
Artículo 65°.- Orden/Papeleta de Arresto
Es el documento que contiene el acto disciplinario mediante el cual se
imponen las sanciones establecidas en los incisos b) y c) del artículo 17°,
en el cual debe especificarse el motivo de la sanción.
Artículo 66°.- Resolución
Es el documento que contiene el acto disciplinario mediante el cual se
imponen las sanciones establecidas en los incisos d), e), f), g) y h) del
artículo 17°, el cual debe ser debidamente fundamentado.
La resolución deviene de la recomendación emitida por el Órgano
Disciplinario y es expedida por la autoridad competente, de acuerdo a la
jerarquía correspondiente del personal involucrado:
a. Oficiales Generales y Almirantes, mediante resolución suprema.
b. Oficiales Superiores, mediante resolución ministerial.
c. Oficiales Subalternos, mediante resolución del Comandante General de
cada Institución Armada.
d. Personal de Técnicos, Suboficiales y Oficiales de Mar mediante
resolución del Comando de Personal o equivalente de cada Institución
Armada.
L-24
e. Personal de Tropa y Marinería, mediante resolución del Jefe de la Gran
Unidad o del Comando Administrativo de Personal de cada Institución
Armada.
CAPÍTULO III
DE LA PRESCRIPCIÓN
Artículo 67°.- Prescripción
Por la prescripción se extingue la posibilidad de aplicar sanción por una
infracción ocurrida, debido al tiempo transcurrido.
Artículo 68°.- Plazo (*)
Las infracciones tipificadas en la presente norma prescriben por el
transcurso de los siguientes plazos:
a. Infracciones leves: Sesenta (60) días hábiles.
b. Infracciones graves: Dos (02) años.
c. Infracciones muy graves: Cinco (05) años.
Artículo 69°.- Interrupción del plazo (*)
El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la iniciación del
procedimiento sancionador, de acuerdo a la clasificación de la infracción.
TÍTULO V
IMPUGNACIÓN ADMINISTRATIVA
DE LAS SANCIONES
Artículo 70°.- Recursos administrativos disciplinarios
El personal involucrado podrá interponer, contra la sanción impuesta, los
siguientes recursos:
a. Recurso de reconsideración.
b. Recurso de apelación.
El recurso de reconsideración es optativo y no constituye un paso previo a
la presentación del recurso de apelación.
Artículo 71°.- Recurso de reconsideración (*)
La reconsideración es un recurso escrito que se sustenta con nuevas
evidencias probatorias. Este recurso se presenta desde el momento en que
se recibe la notificación escrita ante el mismo superior jerárquico que
impuso la sanción, quien lo resolverá de acuerdo a sus atribuciones.
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-25
El personal sancionado tiene la posibilidad de interponer el recurso de
apelación en el caso de que considere que lo resuelto en el recurso de
reconsideración no le sea favorable.
Artículo 72°.- Recurso de apelación (*)
La apelación es un recurso escrito, basado en diferente interpretación de las
pruebas producidas en el procedimiento sancionador o en cuestiones de
puro derecho, mediante el cual el sancionado solicita, ante el Superior
Jerárquico del que impuso la sanción disciplinaria, la revisión de la
sanción, debiendo dirigir su solicitud al superior que impuso la sanción
para su elevación correspondiente. Lo resuelto agota la vía administrativa.
El Superior Jerárquico del que impuso la sanción podrá, en esta segunda
instancia, anular, revocar o ratificar la sanción impuesta; podrá también
aclarar el tenor de la infracción.
Artículo 73°.- Requisitos de los recursos (*)
Los recursos de reconsideración y apelación observarán el conducto regular
y deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a. Nombres y apellidos completos del solicitante.
b. Grado militar.
c. Número de Código de Identidad Personal.
d. Unidad/Dependencia actual.
e. Domicilio real o lugar donde se desea recibir las notificaciones del
procedimiento, para los casos del personal de disponibilidad.
f. La expresión concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo
apoyan y, cuando le sea posible, los de derecho.
g. Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de estar imposibilitado de
hacerlo.
h. La indicación de la autoridad ante la cual es dirigido el recurso.
i. La relación de los documentos y anexos que acompaña.
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-26
Artículo 74°.- Ejecución de la sanción (*)
La interposición de los recursos no suspenderá la ejecución de la sanción
impuesta; sin embargo, la Orden o Papeleta de Sanción no deberá
tramitarse a la dependencia que administra al sancionado hasta que la
sanción quede firme. En todo caso, la Orden o Papeleta de Sanción no
deberá tramitarse en un plazo menor de treinta (30) días de determinada la
sanción.
La autoridad competente llamada a resolver la apelación puede conceder de
oficio o a pedido de parte la suspensión de la ejecución, cuando pueda
causar perjuicios de imposible o difícil reparación o se aprecie
objetivamente la existencia de un vicio de nulidad trascendente.
Artículo 75°.- Plazo para interponer y resolver los recursos (*)
El término para la interposición de los recursos será de diez (10) días
hábiles para infracciones graves y muy graves, y cinco (05) días hábiles
para las infracciones leves, contados a partir del día siguiente de notificada
la sanción disciplinaria, o de ser el caso, de notificada la decisión que
resuelve el recurso de reconsideración, debiendo ser resuelta dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes.
Los recursos son resueltos mediante resolución debidamente motivada,
salvo los recursos de reconsideración de infracciones leves.
Artículo 76°.- Silencio administrativo negativo
En cualquiera de las circunstancias previstas, si transcurrido el plazo
establecido en el artículo 75° no se emite la resolución respectiva, el
personal sancionado considerará denegado su recurso por silencio
administrativo negativo, quedando habilitado para interponer recurso de
apelación o para dar por agotada la vía administrativa, según corresponda.
Artículo 77°.- Acto firme
Una vez vencido el plazo para interponer los recursos se perderá el derecho
a solicitar su revisión, quedando firme el acto.
______________________________________________
(*) Artículos modificados por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-27
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Medios preventivos
Los medios preventivos para mantener los principios y valores establecidos
en el artículo I del Título Preliminar, son: el ejemplo, el estímulo y la
instrucción, entre otros. Tienden a exaltar, ante los demás, el cumplimiento
del deber, el perfeccionamiento y la dignificación de las cualidades
militares.
SEGUNDA.- Régimen disciplinario de cadetes, alumnos y reclutas
Las especificaciones del régimen disciplinario para los cadetes, alumnos y
reclutas de los centros de formación de las Fuerzas Armadas se establecen
en la normativa legal establecida para los centros de instrucción de las
Fuerzas Armadas, la cual debe ser aprobada mediante decreto supremo.
TERCERA.- Especialidad de la norma (*)
La presente Ley constituye una norma especial y prevalece sobre cualquier
otro procedimiento sancionador previsto en otra norma de procedimientos
administrativos o de derecho común que sean aplicables a esta materia,
debiendo el infractor ser sancionado de acuerdo a lo previsto en la presente
norma.
CUARTA.- Confidencialidad
La información de las sanciones impuestas al personal de las Fuerzas
Armadas es de carácter confidencial y corresponde a la intimidad personal
del involucrado. Su acceso público se realiza de acuerdo a Ley.
QUINTA.- Conducto regular
Todo miembro de las Fuerzas Armadas se encuentra obligado a tramitar sus
reclamos necesariamente a través de su Comando, respetando el conducto
regular.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Procedimientos en trámite
Los procedimientos sancionadores, iniciados con anterioridad a la vigencia
de la presente Ley, continuarán rigiéndose por la normativa anterior hasta
su conclusión.
______________________________________________
(*) Disposición modificada por el Artículo 1º del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 11
diciembre 2012.
L-28
Sin embargo, serán de aplicación inmediata todas aquellas disposiciones
relacionadas con el debido proceso.
SEGUNDA.- Reglamento de la Ley
Encárgase al Poder Ejecutivo elaborar el reglamento de la presente Ley,
dentro del plazo de noventa (90) días siguientes a su publicación. Dicho
reglamento será aprobado por decreto supremo y refrendado por el
Ministro de Defensa.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Vigencia
La presente Ley entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial “El Peruano”.
SEGUNDA.- Derogación
Deróganse o déjanse sin efecto todas aquellas normas y disposiciones
legales que se oponen o contravienen la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veinticuatro días del mes de octubre de dos mil siete.
LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE
Presidente del Congreso de la República
CARLOS TORRES CARO
Tercer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho días del mes de
noviembre del año dos mil siete.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
L-29
FE DE ERRATAS (*)
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1145
Mediante Oficio Nº 1161-2012-SCM-PR, la Secretaría del
Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas del Decreto
Legislativo Nº 1145, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 29131,
Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, publicado en la
edición del día 11 diciembre de 2012.
En el Anexo III
DICE:
“III.19 Operaciones Militares
(…)
3. Fallo a una operación militar.
(…)”
DEBE DECIR:
“III.19 Operaciones Militares
(…)
3. Falto a una operación militar.
(…)”
______________________________________________
(*) Fe de Erratas del Anexo III del Decreto Legislativo Nº 1145, publicado 16 diciembre 2012.
L-30
ANEXO I
(Texto integral modificado por el Artículo 2º del D. L. Nº 1145, publicado 11 diciembre 2012.)
INFRACCIONES LEVES
AS= ARRESTO SIMPLE
SANCIÓN
ÍNDICE INFRACCIÓN
DESDE HASTA
I.1 A U TO RIDAD 1. Expresarse en términos Amonestación 3 días AS
GRADO MILITAR inadecuados del o frente al
Superior.
2. Salvar/omitir el conducto 1 día AS 3 días AS
regular.
3. No acudir al llamado de 1 día AS 5 días AS
un Superior.
4. No presentarse ante la 1 día AS 5 días AS
autoridad
competente/Superior, una
vez cumplida la sanción
impuesta.
5. No respetar la precedencia 1 día AS 5 días AS
que le corresponde al
Superior en cualquier
lugar o circunstancia.
6. Presentarse ante un 1 día AS 5 días AS
Superior a realizar
actividades sin el permiso
o autorización
correspondiente del
Superior de quien
dependa.
7. Realizar, permitir o tolerar 1 día AS 5 días AS
la murmuración contra el
Superior o contra sus
órdenes o instrucciones.
8. Efectuar trámites ajenos al 1 día AS 5 días AS
servicio.
9. Inducir a los subordinados 3 días AS 7 días AS
a cometer una falta sin
afectar al servicio.
10. Amonestar o sancionar a Amonestación 5 días AS
un subalterno usando
términos inapropiados.
11. Parcialidad al imponer 3 días AS 7 días AS
sanciones y otorgar
derechos, premios o
consideraciones.
12. Desautorizar a un 1 día AS 5 días AS
subordinado sin razón
justificada, en presencia
de personal de menor
antigüedad.
L-31
13. Excederse en la concesión 1 día AS 5 días AS
de permisos y beneficios.
I.2 AUTORIZACIÓN 1. Alejarse de la guarnición 1 día AS 7 días AS
militar sin autorización.
2. Retirarse de un Superior 1 día AS 3 días AS
sin autorización.
3. Salir/ingresar de la 3 días AS 7 días AS
Unidad/Dependencia sin
autorización.
4. Tomar asiento sin Amonestación 1 día AS
autorización de un
Superior.
I.3 SALUDO 1. No efectuar el saludo a los 3 días AS 7 días AS
Símbolos Patrios.
2. No efectuar o no contestar Amonestación 3 días AS
el saludo a un Superior.
3. No efectuar el saludo Amonestación 1 día AS
correctamente.
I.4 SANCIÓN 1. Burlarse de la sanción 1 día AS 7 días AS
impuesta a otro personal.
2. Reclamar una sanción sin 1 día AS 3 días AS
seguir el conducto regular.
3. Permitir que un subalterno 5 días AS 7 días AS
eluda una sanción.
I.5 ACADEMIA/ 1. Falta de interés/atención Amonestación 4 días AS
CONFERENCIA/ durante una
CLASES academia/clases.
2. Interrumpir / perturbar una 1 día AS 4 días AS
academia / clases.
3. Faltar a una academia / 2 días AS 4 días AS
clases sin causa
justificada.
I.6 ALIMENTOS 1. Tener, guardar o ingerir Amonestación 4 días AS
alimentos en horas /
lugares no autorizados.
I.7 ASEO 1. Falta de aseo personal Amonestación 2 días AS
PERSONAL
2. Corte, color y peinado de 1 día AS 3 días AS
cabello/bigote
antirreglamentario.
3. No cumplir con el rol de Amonestación 1 día AS
peluquería.
4. Descuido en su Amonestación 3 días AS
presentación personal.
L-32
I.8 CARGO/EMPLEO 1. Descuido en la 1 día AS 3 días AS
presentación y
mantenimiento de las
instalaciones a su cargo.
2. Relevarse en el servicio de 1 día AS 3 días AS
manera antirreglamentaria.
I.9 CASILLERO/ 1. Casillero o ropero Amonestación 2 días AS
ROPERO desarreglado/ mal
presentado.
I.10 COMISIÓN 1. No regresar o no informar 1 día AS 7 días AS
novedades al término de
una comisión sin causar
grave perjuicio al servicio.
2. Retrasar una comisión. Amonestación 5 días AS
3. Aprovecharse de una 2 días AS 5 días AS,
comisión para dedicarse a
otras actividades ajenas al
servicio.
4. Fomentar desorden 1 día AS 5 días AS
estando de comisión.
5. Faltar a una comisión que 5 días AS 7 días AS
no afecte la seguridad y
las operaciones militares.
I.11 DEBERES/ 1. No cumplir sus deberes 1 día AS 7 días AS
F U N C I O N E S/ sin afectar el servicio.
OBLIGACIONES/
RESPONSABI-
LIDAD
2. Descuido o falta de 2 días AS 7 días AS
voluntad en el
cumplimiento de sus
deberes sin afectar el
servicio.
3. Desconocer sus deberes 1 día AS 4 días AS
sin afectar el servicio.
4. Eludir la designación de 2 días AS 7 días AS
una tarea, trabajo,
comisión, sin afectar el
servicio.
5. No dar parte de faltas 5 días AS 7 días AS
cometidas por personal
Superior o subalterno.
6. Conceder permisos no 1 día AS 4 días AS
reglamentarios.
7. No tener el control del 1 día AS 4 días AS
personal a su cargo.
8. Desconocer el nombre de Amonestación 2 días AS
sus Superiores o
autoridades militares en su
línea de Comando.
L-33
9. Incumplir con las normas 1 día AS 5 días AS
establecidas para el
bienestar del personal bajo
su comando.
10. No cumplir con el 1 día AS 5 días AS
ceremonial /protocolo.
11. No rendir exámenes / 1 día AS 7 días AS
pruebas profesionales
programados, sin
justificación.
12. No cumplir con la 5 días AS 7 días AS
rendición de cuenta de
dinero o la remisión de
documentos que
justifiquen la entrega de
bienes o enseres recibidos
para el servicio dentro de
los plazos establecidos.
13. Contraer matrimonio sin 5 días AS 7 días AS
informar al Comando
Superior.
14. No solicitar autorización 5 días AS 7 días AS
para salir del país.
15. Introducir o permitir el 1 día AS 3 días AS
ingreso de civiles a bordo
de
Unidades/Dependencias
sin autorización.
16. Demorar el pago de los 1 día AS 5 días AS
beneficios económicos a
los que tienen derecho los
subordinados.
17. Demorar o impedir sin 1 día AS 5 días AS
causa justificada la
tramitación de solicitudes
elevadas que hayan
seguido el conducto
regular.
18. Incumplir la normatividad 1 día AS 7 días AS
vigente de ocupación de
casa de servicio.
I.12 DOCUMENTOS 1. No emplear los medios 1 día AS 5 días AS
OFICIALES/ autorizados para el envío
PUBLICACIONES de documentación oficial.
2. No entregar o recibir 1 día AS 5 días AS
documentación oficial en
el término previsto sin
afectar el servicio.
L-34
3. Redactar documentos 1 día AS 5 días AS
oficiales sin guardar los
procedimientos
establecidos.
4. Leer sin autorización 3 días AS 6 días AS
documentos oficiales que
no afecten a la seguridad o
a las operaciones
militares.
5. Descuido con los Amonestación 4 días AS
documentos oficiales bajo
su responsabilidad.
6. Hacer anotaciones en 1 día AS 5 días AS
documentos oficiales.
7. Reproducir o diseminar 5 días AS 7 días AS
total o parcialmente
documentos oficiales no
clasificados sin
autorización.
8. Perder documentos 5 días AS 7 días AS
oficiales siempre que ello
no afecte la seguridad o
las operaciones militares.
9. Permitir el acceso a 5 días AS 7 días AS
documentación oficial a
personal ajeno a la
Unidad/Dependencia que
no afecte a la seguridad.
10. Clasificar incorrectamente 1 día AS 5 días AS
documentación oficial que
no afecte a la seguridad.
I.13 EVADIRSE 1. Evadirse de una actividad 4 días AS 7 días AS
oficial / comisión del
servicio.
2. Evadirse de su área de 1 día AS 5 días AS
trabajo.
3. Evadirse de la Unidad 6 días AS 7 días AS
/Dependencia.
4. Evadirse de una 4 días AS 7 días AS
formación.
I.14 FALTA 1. Falta de responsabilidad Amonestación 5 días AS
en su trabajo.
2. Falta de urbanidad y Amonestación 3 días AS
modales.
3. Falta de control de las Amonestación 3 días AS
documentación o material
a su cargo.
4. Falta de espíritu de Amonestación 3 días AS
cuerpo.
L-35
5. Falta de voluntad en Amonestación 3 días AS
actividades del servicio.
6. Falta de compañerismo. Amonestación 3 días AS
7. No dar parte / no informar 1 día AS 3 días AS
una falta.
8. Falta de porte militar. Amonestación 3 días AS
I.15 FORMACIÓN/ 1. No llevar el paso en una Amonestación 5 días AS
LISTA formación.
2. Conducir mal una Amonestación 5 días AS
formación.
3. Cruzar una formación. Amonestación 3 días AS
4. Efectuar/fomentar Amonestación 5 días AS
desorden en una
formación.
5. Tardío o moroso a una Amonestación 3 días AS
formación.
6. No ejecutar los Amonestación 3 días AS
movimientos en forma
reglamentaria.
I.16 GUARDIA/ 1. Tardío o moroso a su 1 día AS 3 días AS
SERVICIO/ guardia.
COMISIÓN
2. No cumplir con sus 1 día AS 6 días AS
obligaciones en la guardia
/ servicio.
3. Tener objetos ajenos a la 1 día AS 3 días AS
guardia / servicio.
4. Leer publicaciones ajenas 1 día AS 3 días AS
a su función en la guardia
/ servicio.
5. Estar fuera de su puesto de Amonestación 3 días AS
guardia / servicio.
6. Mal uniformado en la Amonestación 3 días AS
guardia / servicio.
7. Relevar mal la guardia / 2 días AS 6 días AS
servicio.
8. Realizar actividades 1 día AS 3 días AS
ajenas a la guardia /
servicio.
9. Relevar la guardia / 1 día AS 6 días AS
servicio sin autorización.
10. Permitir personal ajeno en 1 día AS 7 días AS
el área de su guardia /
servicio.
11. Dormir en la guardia / 5 días AS 7 días AS
servicio sin consecuencias
para el servicio.
L-36
I.17 INFORME/ 1. Dar informe / Parte 1 día AS 5 días AS
PARTE errado.
2. No dar Parte estando 1 día AS 5 días AS
obligado a ello.
3. Dar Parte moroso. Amonestación 3 días AS
I.18 INSPECCIÓN/ 1. Estar mal presentado Amonestación 3 días AS
REVISTA durante una Inspección /
revista.
2. No estar preparado para la Amonestación 3 días AS
Inspección / revista.
3. Falto a una Inspección / 1 día AS 5 días AS
revista sin justificación.
I.19 MOROSO/ 1. Moroso a formación / Amonestación 3 días AS
TARDÍO actividad oficial.
2. Moroso a la hora de Amonestación 3 días AS
ingreso establecida en la
Unidad/ Dependencia.
3. Moroso a la hora de vuelo 2 días AS 5 días AS
/ zarpe / partida
establecida.
4. Moroso al toque de Diana. Amonestación 1 día AS
5. Moroso a la Generala / 1 día AS 5 días AS
zafarrancho /apresto /plan
de seguridad.
I.20 ORDEN/ 1. Cumplimiento tardío, 1 día AS 3 días AS
DISPOSICIONES defectuoso de una orden
sin afectar el servicio.
2. No cumplir una orden. 1 día AS 5 días AS
3. Impartir mal una orden. 1 día AS 5 días AS
4. Reclamar / discutir / 3 días AS 5 días AS
cuestionar / murmurar una
orden.
5. Falta de atención/ Amonestación 5 días AS
voluntad/ interés para
cumplir una orden.
6. Dar órdenes relacionadas 1 día AS 5 días AS
con asuntos de carácter
particular ajenos a la
función militar.
7. No presentarse al 1 día AS 3 días AS
Comando al llegar a una
Unidad / Dependencia.
8. Alterar una orden verbal/ 1 día AS 5 días AS
consignas en beneficio
personal o de terceros que
no afecte el servicio.
L-37
I.21 PRENDAS 1. No usar prendas / Amonestación 3 días AS
MILITARES/ uniformes / insignias /
INSIGNIAS/ condecoraciones
UNIFORMES/ reglamentarias.
CONDECORACIO
NES
2. Prendas/ uniformes sucio Amonestación 3 días AS
o en mal estado/ mal
presentados/ sin marcar.
3. Abandonar prendas / 4 días AS 7 días AS
uniformes / insignias/
condecoraciones en
lugares inadecuados.
4. Uso antirreglamentario de Amonestación 5 días AS
uniformes / insignias /
condecoraciones.
5. Modificar el diseño 1 día AS 5 días AS
reglamentario de prendas /
uniformes / insignias/
condecoraciones.
6. No tener prendas / 1 día AS 5 días AS
uniformes o equipamiento
completo en una comisión
o servicio.
7. Uso antirreglamentario e Amonestación 3 días AS
inapropiado de maquillaje
vistiendo uniforme.
I.22 RUTINA/ 1. Alterar, no hacer o no 1 día AS 6 días AS
CRONOGRAMA cumplir la rutina.
ACTIVIDADES
I.23 SALUD 1. No cumplir con el 1 día AS 5 días AS
tratamiento médico
afectando el servicio.
2. Salir de la enfermería del 5 días AS 7 días AS
hospital sin autorización.
3. No dar parte al Superior 1 día AS 5 días AS
de estar siguiendo un
tratamiento médico que
pueda afectar el servicio.
4. Automedicarse afectando 1 día AS 5 días AS
el servicio.
5. No someterse a las 3 días AS 5 días AS
inmunizaciones o vacunas
dispuestas.
6. Contravenir con las 1 día AS 3 días AS
normas de higiene y
salubridad.
I.24 TARJETA/ 1. No entregar la tarjeta de 1 día AS 3 días AS
CARNÉ DE identidad en el control.
IDENTIDAD
L-38
2. Descuido o pérdida de su 1 día AS 7 días AS
Tarjeta de Identidad.
3. No efectuar el cambio de 1 día AS 3 días AS
su Tarjeta de Identidad
cuando corresponde.
I.25 TELÉFONO 1. No emplear la fraseología Amonestación 1 día AS
correcta en el uso del
teléfono.
2. Utilizar el teléfono del 1 día AS 5 días AS
servicio para uso
particular sin autorización.
I.26 VEHÍCULO 1. Conducir un vehículo en 3 días AS 7 días AS
forma imprudente dentro
de instalaciones militares.
2. Usar un vehículo oficial 5 días AS 7 días AS
sin autorización.
3. Usar un vehículo oficial 5 días AS 7 días AS
para fines ajenos al
servicio.
4. Conducir un vehículo 3 días AS 5 días AS
oficial sin portar/tener
Licencia.
I.27 BEBIDAS 1. Excederse en el consumo 5 días AS 7 días AS
ALCOHÓLICAS de bebidas alcohólicas en
reuniones oficiales.
2. Ingerir bebidas alcohólicas 2 días AS 5 días AS
a bordo de Unidades /
Dependencias.
3. Permitir que personal 3 días AS 7 días AS
subordinado ingiera
bebidas alcohólicas en
Unidades o Dependencias.
4. Regresar / ingresar a una 1 día AS 5 días AS
Unidad / Dependencia en
estado etílico.
I.28 CONDUCTA/ 1. Realizar actos que atenten 5 días AS 7 días AS
COMPORTA- contra la moral en la vía
MIENTO/ pública.
MORALIDAD/
ACTITUD/
ATRIBUCIONES
2. Conducta antideportiva. Amonestación 3 días AS
3. Mal comportamiento en 1 día AS 7 días AS
una reunión social.
4. Falta de propiedad en el Amonestación 3 días AS
lenguaje.
5. Discutir alteradamente Amonestación 6 días AS
empleando palabras
impropias con un
compañero o burlarse de él.
L-39
6. Usar / permitir lenguaje Amonestación 5 días AS
vulgar, inapropiado o
soez.
7. Intentar y/o familiarizarse Amonestación 3 días AS
con personal de diferente
grado o jerarquía.
8. Permitir familiarización Amonestación 3 días AS
entre subalternos de
diferente grado o
jerarquía.
9. Fumar en lugares no Amonestación 3 días AS
autorizados.
10. Participar o permitir 2 días AS 5 días AS
juegos de azar por dinero
en Unidades /
Dependencias.
11. Jugarse de manos o Amonestación 3 días AS
realizar gestos o ademanes
obscenos.
12. Concurrir a eventos 1 día AS 5 días AS
sociales, espectáculos o
establecimientos de
dudosa reputación.
13. Efectuar actividades 5 días AS 7 días AS
lucrativas en Unidades /
Dependencias en beneficio
propio o de tercero sin
autorización.
14. No dar Parte de mantener 1 día AS 3 días AS
relaciones sentimentales
con personas de la misma
categoría militar
reconocido por las leyes
de situación militar de
cada estamento.
15. Falta de seriedad, Amonestación 3 días AS
urbanidad, modales,
espíritu de cuerpo o
voluntad en actividades
del servicio.
16. Requerir de los 5 días AS 7 días AS
subordinados préstamos de
dinero o bienes muebles de
carácter personal.
17. Retirar víveres de los 3 días AS 6 días AS
almacenes, pañoles,
cocina, comedor, sin
autorización.
18. Intervenir en escándalos 5 días AS 7 días AS
en la vía pública estando
de civil.
L-40
19. Dar mal ejemplo (dentro o 1 día AS 3 días AS
fuera de la Unidad o
Dependencia).
I.29 VESTIMENTA 1. Presentarse o permanecer Amonestación 3 días AS
CIVIL con vestimenta civil en
una Unidad / Dependencia
sin autorización.
I.30 ANUNCIADOR/ 1. Activar alarma / generarla Amonestación 3 días AS
ALARMA sin autorización.
2. No activar las alarmas Amonestación 1 día AS
reglamentarias.
3. Desconocer el significado Amonestación 1 día AS
de una alarma.
I.31 ARMAMENTO / 1. Descuido en el manipuleo Amonestación 3 días AS
MUNICIÓN y/o conservación del
armamento / munición.
2. Perder accesorios del 1 día AS 3 días AS
armamento.
3. Introducir a la Unidad / 2 días AS 3 días AS
Dependencia armamento
personal o munición sin
autorización.
4. No dar Parte de las 5 días AS 7 días AS
novedades de su
armamento asignado.
5. Pasar revista con 3 días AS 7 días AS
armamento asignado a
otro personal.
I.32 MATERIAL 1. Descuido del material a su 5 días AS 7 días AS
cargo.
2. Tener en su poder material 1 día AS 3 días AS
sin autorización.
3. Disponer, prestar, 3 días AS 7 días AS
intercambiar material sin
autorización.
4. Empeñar prendas militares, Amonestación 3 días AS
entregadas en dotación.
5. No cuidar el ornato de las Amonestación 2 días AS
Instalaciones Militares.
I.33 MISIÓN 1. Utilizar fraseología Amonestación 3 días AS
inadecuada en las líneas
de comunicaciones.
2. Demorar el Parte luego de Amonestación 3 días AS
cumplir una misión.
3. No verificar que el Amonestación 3 días AS
personal a su cargo cuente
con los implementos y
materiales que sean
necesarios para el
cumplimiento de la misión.
L-41
4. No asistir a las reuniones 1 día AS 3 días AS
de coordinación previa o
inmediatamente al
cumplimiento de una
misión.
I.34 APRESTO / 1. Infringir las reglas del 1 día AS 3 días AS
GENERALA / ejercicio de apresto /
ZAFARRANCHO generala / zafarrancho /
/ PLAN DE Plan de Seguridad.
SEGURIDAD
2. Desconocer su puesto y/o Amonestación 3 días AS
obligaciones en los
ejercicios de apresto /
generala / zafarrancho /
Plan de Seguridad.
3. Falto a un ejercicio de 1 día AS 3 días AS
apresto/ generala /
zafarrancho/ Plan de
Seguridad.
4. No verificar el equipo a Amonestación 3 días AS
utilizar en un ejercicio de
apresto/ generala /
zafarrancho/ Plan de
Seguridad.
L-42
ANEXO II
(Texto integral modificado por el Artículo 2º del D. L. Nº 1145, publicado 11 diciembre 2012.)
INFRACCIONES GRAVES
AS-ARRESTO SIMPLE
AR-ARRESTO DE RIGOR
ÍNDICE INFRACCIÓN SANCIÓN
DESDE HASTA
II.1 ALTERAR 1. Alterar una sanción sin 8 días AS 15 días AS
autorización.
II.2 AUTORIDAD 1. Excederse en el ejercicio 8 días AS 15 días AS
de la autoridad o mando.
2. Exigir o incitar a los 8 días AS 15 días AS
subordinados a que
participen en rifas, sorteos
u otros juegos de azar,
para obtener fondos en
beneficio personal o de
terceros.
3. Reírse o burlarse de un 8 días AS 15 días AS
Superior /subalterno.
4. No ejercer adecuadamente 8 días AS 15 días AS
su autoridad.
5. Valerse de un cargo o 8 días AS 15 días AS
grado para obtener
beneficios personales
económicos.
6. Restar autoridad a un 8 días AS 15 días AS
subalterno al no imponer
una sanción solicitada, sin
motivo justificado.
7. Valerse del 1 día AR 5 días AR
empleo/autoridad/grado
militar para coactar o
impedir a cualquier militar
el cumplimiento de las
órdenes.
8. Faltar el respeto a un 1 día AR 5 días AR
superior / subordinado.
9. Exponer a riesgos 1 día AR 5 días AR
innecesarios a un
subordinado.
10. Imponer correctivos, 1 día AR 5 días AR
sanciones o castigos que
atenten contra la dignidad
o moral del subordinado.
11. Dirigirse a un Superior de 1 día AR 3 días AR
manera inadecuada que
implique falta de respeto.
L-43
12. Ordenar a un subalterno 1 día AR 5 días AR
actos de carácter servil
ajenos al servicio.
II.3 HONESTIDAD 1. Tratar de sorprender a un 8 días AS 15 días AS
Superior, sin afectar el
servicio.
2. Simular enfermedad o 8 días AS 15 días AS
mayor gravedad de esta o
facilitar la simulación,
para beneficio personal.
3. Falta de lealtad al Superior 1 día AR 5 días AR
o comando conforme a las
normas y reglamentos de
la Institución.
4. Disimular u ocultar una 1 día AR 5 días AR
falta grave ajena.
5. Faltar a la verdad para 1 día AR 5 días AR
causar daño o
desacreditar.
6. Retirar / cambiar el tenor 1 día AR 5 días AR
de una sanción
disciplinaria sin estar
facultado.
7. Interceder en la 1 día AR 5 días AR
imposición o trámite de
una sanción disciplinaria.
8. Solicitar para sí mismo o 1 día AR 5 días AR
para terceros
injustificadamente,
empleo, cargo, comisión,
destino, sueldos, rancho,
viáticos o cualquier otra
gratificación o beneficio
económico.
9. Dar parte falso, sobre 1 día AR 5 días AR
asuntos que afecten los
intereses de la institución.
II.4 DEBERES / 1. Descuido / falta de 8 días AS 15 días AS
FUNCIONES/ voluntad en el
OBLIGACIO cumplimiento de sus
NES deberes afectando el
RESPONSABI servicio.
LIDAD
2. Desconocer sus deberes 8 días AS 15 días AS
afectando el servicio. Uso
abusivo de la facultad de
incumplir órdenes.
L-44
3. No informar el haber 1 día AR 5 días AR
contraído matrimonio con
ciudadano(a)
extranjero(a).
II.5 DOCUMENT 1. Clasificar documentación 1 día AR 5 días AR
ACIÓN oficial incorrectamente
OFICIAL/ poniendo en riesgo a la
PUBLICACIO seguridad u operaciones
NES militares.
2. Acceder a documentación 1 día AR 5 días AR
oficial clasificada sin
autorización.
3. No entregar o recepcionar 1 día AR 5 días AR
documentación oficial en
el término previsto,
afectando el servicio o
seguridad.
4. Usar internamiente 1 día AR 5 días AR
documentación oficial sin
autorización, con fines de
beneficio propio y/o de
terceros.
5. Reproducir o diseminar 1 día AR 5 días AR
documentación oficial
internamente, sin
autorización, documentos
clasificados que no
comprometan la seguridad
o a las operaciones
militares.
II.6 AUSENTARSE 1. Ausentarse de la Unidad / 8 días AS 15 días AS
Dependencia / empleo sin
contar con la autorización
correspondiente (de 1 a 8
días).
2. No retornar a la 8 días AS 15 días AS
Dependencia al término de
un permiso.
II.7 GUARDIA/ 1. Ausencia / dormir en su 1 día AR 5 días AR
SERVICIO/ puesto de guardia.
COMISIÓN
2. Evadirse de la Unidad / 1 día AR 5 días AR
Dependencia
encontrándose con franco
suspendido o de guardia.
3. Encontrarse falto, como 1 día AR 5 días AR
tripulación, de una nave
marítima, fluvial lacustre
o aérea, estando bajo
órdenes de zarpe o
decolaje en puerto o
L-45
aeropuerto nacional o
extranjero, sin causa
justificada.
4. Faltar a su guardia sin 8 días AS 15 días AS
causa justificada.
5. Faltar a una comisión que 8 días AS 15 días AS
ponga en riesgo la
seguridad de las
operaciones militares.
II.8 NEGLIGENCIA 1. Negligencia al observar, 1 día AR 5 días AR
impartir y/o cumplir una
orden, instrucción o
adiestramiento de fuerzas.
2. Negligencia al exponer a 1 día AR 5 días AR
riesgos innecesarios la
integridad personal o la
vida de un subordinado.
3. Negligencia al ocasionar 1 día AR 5 días AR
el deterioro o pérdida de
material del Estado de
trascendente valor o
magnitud para el servicio.
4. Negligencia al perder o 1 día AR 5 días AR
inutilizar información y/o
cualquier información
clasificada, que no afecte
la seguridad nacional o al
servicio.
II.9 ORDEN / 1. Falta de voluntad / interés 8 días AS 15 días AS
DISPOSICIO para cumplir una orden
NES afectando el servicio.
II.10 BEBIDAS 1. Excederse en el consumo 8 días AS 15 días AS
ALCOHÓLIC de bebidas alcohólicas
AS estando uniformado/civil
en lugares públicos.
2. Introducir bebidas 8 días AS 15 días AS
alcohólicas a Unidades /
Dependencias sin
autorización.
3. Concurrir o encontrarse en 8 días AS 15 días AS
el servicio en estado de
ebriedad.
4. Conducir dentro de 1 día AR 5 días AR
instalaciones militares en
estado de ebriedad.
II.11 COMPORTA- 1. Ocultar o disimular la 1 día AR 5 días AR
MIENTO/ identidad propia o la de
MORALIDAD otros miembros del
Instituto que hayan
cometido una falta.
L-46
2. Ejecutar actos que afectan 1 día AR 5 días AR
la moral y la imagen
institucional dentro/fuera
de cualquier
establecimiento militar.
3. Realizar actos que atentan 8 días AS 15 días AS
contra la moral en la vía
pública, estando
uniformado/civil.
4. Asumir reiteradamente 8 días AS 15 días AS
compromisos económicos
que no pueda afrontar, o
no cumplir deliberada o
reiterativamente con los
mismos, afectando la
imagen institucional.
5. No cumplir con la 8 días AS 15 días AS
normatividad general o
institucional relacionada
con las contrataciones y
adquisiciones del Estado.
II.12 CONDUCTA 1. Difundir o promover 1 día AR 5 días AR
IMPROPIA ideas, rumores o anónimos
que vayan en contra de la
cohesión institucional o
que afecten la imagen o el
honor de sus miembros.
2. Realizar actos deshonestos 1 día AR 5 días AR
o exhibicionistas que
atenten contra el decoro y
afecten la imagen
institucional.
3. Formular peticiones 2 días AR 5 días AR
colectivamente.
II.13 SALUD 1. Prescribir medicamentos 8 días AS 15 días AS
sin estar autorizado y sin
causar daño.
2. No seguir el tratamiento 8 días AS 15 días AS
médico atentando contra
su salud con el fin de
sustraerse del servicio.
3. Obsequiar o dar en 8 días AS 15 días AS
préstamo prendas militares AL II.15.4.
a personas ajenas a la
Institución.
4. Utilizar bienes de 8 días AS 15 días AS
propiedad del Estado para AL II.15.5.
beneficio personal o de
terceros.
L-47
5. No llevar el control 8 días AS 15 días AS
administrativo de bienes AL II.15.6.
muebles, inmuebles y
valores a su cargo,
ocasionando perjuicio a la
institución.
6. En centros de salud 1 día AR 5 días AR
militares, inducir u obligar
a someterse a
diagnósticos,
procedimientos y
tratamientos médicos con
fines de lucro particulares.
II.14 ARMAMENTO/ 1. Introducir armas de fuego 2 días AR 5 días AR
MATERIAL sin licencia o material
peligroso no autorizado a
las instalaciones militares.
2. Ocasionar daños al no 2 días AR 5 días AR
adoptar las medidas de
precaución para el uso y
conservación del
armamento.
3. Encarar el arma a un 1 día AR 5 días AR
compañero.
4. Negligencia en el cuidado 8 días AS 15 días AS
del armamento a su cargo.
5. Perder su armamento de 8 días AS 10 días AS
dotación / propiedad.
6. No dar cuenta de la 8 días AS 12 días AS
adquisición de un arma.
II.15 BIENES/ 1. Disponer arbitrariamente 1 día AR 5 días AR
VALORES de objetos, rancho,
víveres, materiales,
vestuario u otros bienes o
servicios de la institución.
2. Hacer uso indebido de los 8 días AS 1 día AR
bienes o elementos del
Estado que le hayan sido
entregados para su uso,
custodia, transporte,
administración o que, de
cualquier otra manera
tenga acceso a ellos, sin
beneficio propio o de
terceros.
3. Falta de control en el 8 días AS 5 días AR
manejo administrativo
dando lugar a la
malversación de bienes u
otros elementos de
propiedad del Estado.
L-48
4. Obsequiar o dar en 8 días AS 15 días AS
préstamo prendas militares
a personas ajenas a la
Institución.
5. Utilizar bienes de 8 días AS 15 días AS
propiedad del Estado para
beneficio personal o de
terceros.
6. No llevar el control 8 días AS 15 días AS
administrativo de bienes
muebles, inmuebles y
valores a su cargo,
ocasionado perjuicios a la
Institución.
II.16 MISIÓN 1. Retrasar el cumplimiento 8 días AS 15 días AS
de una misión sin causa
justificada.
2. No presentar el Plan de 8 días AS 15 días AS
Vuelo, Hoja de Ruta o
cualquier otro dato
complementario previo,
para el cumplimiento de
una misión.
3. No dar Parte del 1 día AR 5 días AR
cumplimiento de una
misión estando en
operaciones militares.
II.17 OPERACIONES 1. Realizar operaciones 1 día AR 5 días AR
MILITARES militares no autorizadas o
no seguir los
procedimientos
establecidos para ellas.
2. Delegar funciones de 1 día AR 3 días AR
Comando sin autorización.
3. Ordenar que pilotos, 1 día AR 5 días AR
navegantes o conductores
de transportes militares
cumplan misiones sin
existir las mínimas
condiciones de seguridad
siempre que no se trate de
una emergencia.
4. Negligencia al observar, 1 día AR 5 días AR
impartir y/o cumplir una
orden, instrucción o
adiestramiento en
operaciones militares.
5. No pedir permiso a la 1 día AR 5 días AR
autoridad correspondiente
para la ejecución de las
maniobras de decolaje,
L-49
zarpe, atraque o fondeo de
una Unidad Naval o
Aérea.
6. No cumplir con los 1 día AR 5 días AR
controles y llenado de
planillas previas al zarpe,
plan de vuelo, marchas,
operativos o cualquier tipo
de operación militar.
7. Haber ingerido bebidas 1 día AR 5 días AR
alcohólicas hasta antes de
24 horas de iniciar
cualquier actividad de
vuelo, transporte o zarpe.
8. Haber ingerido 1 día AR 5 días AR
medicamentos sin
autorización del médico
24 horas antes de iniciar
cualquier actividad de
vuelo, transporte o zarpe.
L-50
ANEXO III
(Texto integral modificado por el Artículo 2º del D. L. Nº 1145, publicado 11 diciembre 2012.)
INFRACCIONES MUY GRAVES
AR-ARRESTO DE RIGOR
ÍNDICE INFRACCIÓN SANCIÓN
DESDE HASTA
III.1 ALTERAR 1. Alterar las órdenes 6 días AR 15 días
impartidas, afectando el AR/Retraso
servicio. /Disponibilid
ad/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
III.2 APOLOGÍA 1. Participar activamente en 6 días AR 15 días
POLÍTICA/ una reunión o AR/Retraso
RELIGIOSA manifestación política o /Disponibilid
sindical. ad/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
2. Tomar conocimiento y no 6 días AR 15 días
dar parte o permitir que se AR/Retraso/
efectúe apología política / Disponibilida
religiosa en la Unidad o d/
Dependencia. Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato
3. Deliberar sobre asuntos 6 días AR 15 días
políticos y de seguridad AR/Retraso
nacional sin autorización. /Disponibilid
ad/Re-
tiro/Baja/Res
olución de
Contrato.
4. Participar en forma 6 días AR 15 días
individual o colectiva en AR/Retraso
la vida política, en /Disponibilid
remoción o revocación de ad/Re-
autoridades. tiro/Baja/Res
olución de
Contrato.
5. Realizar actos de 6 días AR 15 días
proselitismo político / AR/Retraso/
religioso en la Unidad o Disponibilida
Dependencia. d/ Retiro/
Baja/Resoluc
ión de
Contrato.
L-51
III.3 AUTORIDAD 1. Agredir o realizar actos de 6 días AR 15 días
violencia física contra un AR/Retraso
Superior / subordinado. /Disponibilid
ad/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato
III.4 HONESTIDAD 1. Simular incapacidad para 6 días AR 15 días
no cumplir una orden, AR/Retraso/
comisión o evadir actos Disponibilida
del servicio que afecten a d/Re-
las operaciones militares. tiro/Baja/Res
olución de
Contrato.
2. Publicar escritos en forma 6 días AR 15 días
individual o colectiva AR/Retraso/
contrarios a la disciplina, Disponibilida
en forma anónima o d/ Retiro/
valiéndose de seudónimos Baja/
o utilizando a terceras Resolución
personas. de Contrato
III.5 DEBERES/ 1. Poner en riesgo al paciente 6 días AR 15 días
FUNCIONES/ en situación de AR/Retraso/
OBLIGACIO emergencia, por Disponibilida
NES incumplimiento de sus d/ Retiro/
deberes por parte del Baja/Resoluc
personal de sanidad ión de
responsable. Contrato.
2. Eludir la responsabilidad 6 días AR 15 días AR
inherente a las funciones /Retraso/
del Comando / Jefe Disponibilida
afectando gravemente el d/
servicio. Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
3. Encubrir o tratar de 6 días AR 15 días AR/
encubrir las faltas Retraso/
cometidas por Personal Disponibilida
Superior o Subalterno, d/
afectando al servicio. Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
4. Incumplimiento 6 días AR 15 días AR
deliberado de normas y /Retraso/Dis
disposiciones de carácter ponibilidad/
general o institucional. Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato
.
L-52
5. Quebrantar el 6 días AR 15 días
cumplimiento de un AR/Retraso
Arresto Simple/Rigor /Disponibilid
ad/
Retiro/Baja
/Resolución
de Contrato.
6. No cumplir un deber 6 días AR 10 días
militar por temor a un AR/Retraso/
riesgo. Disponibilida
d
III.6 DOCUMENT 1. Perder documentación 6 días AR 15 días
ACIÓN oficial relacionada con la AR/Retraso/
OFICIAL/ seguridad u operaciones Disponibilida
PUBLICACIO militares. d/Retiro/
NES Baja/Resoluc
ión de
Contrato.
2. Permitir el acceso a 6 días AR 15 días
documentación oficial a AR/Retraso/
personal ajeno a la Unidad Disponibilida
/ Dependencia con riesgo d/Retiro/
de la seguridad o de las Baja/Resoluc
operaciones militares. ión de
Contrato.
III.7 AUSENTARSE 1. Ausentarse de la Unidad Retiro Baja /
/Dependencia / Empleo Resolución
sin contar con la de Contrato.
autorización
correspondiente (más de 8
días).
III.8 GUARDIA / 1. Embriagarse durante la 6 días AR 15 días
SERVICIO/ guardia. AR/Retraso /
COMISIÓN Disponibilida
d/Retiro/
Baja/
Resolución
de Contrato
III.9 ORDEN/ 1. No presentarse a su 6 días AR 15 días AR /
DISPOSICIO Unidad o Dependencia, en Retraso/Disp
NES caso de inamovilidad / onibilidad/Re
apresto / emergencia, tiro/Baja/Res
cuando así se disponga. olución de
Contrato.
III.10 COMPORTA- 1. Expresarse públicamente 6 días AR 15 días AR/
MI ENTO/ mal de la Institución / Retraso/Disp
MORALIDAD Instituciones Armadas. onibilidad/Re
tiro/Baja/Res
olución de
Contrato.
L-53
2. Ejercer influencia 6 días AR 15 días AR /
indebida ante autoridad Retraso /
competente, para que se Disponibilida
tomen decisiones a favor o d/ Re t iro
en contra de personal /Baja/Re s o l
comprometido en hechos u c i ó n de
delictuosos. Contrato.
3. Denunciar / atribuir 6 días AR 15 días AR /
indebidamente al Superior Retraso/Disp
conductas abusivas o onibilidad.
Ilícitas, sin pruebas o con
argumentos falsos.
4. Dedicarse al trabajo y/o 6 días AR 15 días AR /
administración de Retraso /
prostíbulos, casas de cita o Disponibilida
similares, dañando la d / Retiro /
imagen de la Institución. Baja
/Resolución
de Contrato.
5. Sustraer bienes de 6 días AR 15 días
propiedad de terceros AR/Retraso
dentro de las instalaciones /Disponibilid
o dependencias militares. ad/Retiro
/Baja
/Resolución
de Contrato.
III.11 CONDUC 1. Motivar o influenciar en Retiro Baja/Resoluc
TA cualquier forma o cometer ión de
IMPROPIA actos contrarios a la Contrato.
disciplina.
2. Presentar, formular o 6 días AR 15 días
alterar documentos AR/Retraso /
contrarios a la verdad, Disponibilida
para trámites d/
administrativos. Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
3. Mantener relaciones Seis (6) días de Quince (15)
sentimentales con personal AR días AR/
de distinta clasificación Retraso /
militar (Personal Superior Disponibilida
u Oficiales, Personal d/
Subalterno y Personal de Retiro/Baja/
Tropa o Marinería) Resolución
reconocida por la ley de de Contrato.
cada Institución Armada.
L-54
4. Mantener relaciones Retiro Baja/
sentimentales con Resolución
cónyuges de personal de Contrato.
militar.
III.12 DROGAS 1. Poseer drogas tóxicas, Retiro Baja /
estupefacientes o Resolución
sustancias psicotrópicas de Contrato
prohibidas por ley.
2. Concurrir o encontrarse en Retiro Baja /
el servicio bajo los efectos Resolución
de drogas tóxicas, de Contrato.
estupefacientes o
sustancias psicotrópicas
prohibidas por ley.
3. Consumir drogas tóxicas, Retiro Baja/
estupefacientes o Resolución
sustancias psicotrópicas en de Contrato.
actos del servicio o fuera
de él.
III.13 SALUD 1. Sustraer, ocultar, facilitar 6 días AR 15 días AR/
o comercializar Retraso/
medicamentos, Disponibilida
biomédicos, productos, d/
materiales y equipos, Retiro
destinados al diagnóstico, /Baja/
tratamiento y Resolución
procedimiento de la salud. de Contrato
III.14 SEXUALIDAD 1. Introducir personal civil a 6 días AR 15 días AR/
unidades o dependencias Baja
con fines deshonestos o de
lucro.
2. Realizar insinuaciones 6 días AR 15 días AR/
indecorosas, Retraso/
proposiciones, gestos Disponibilida
obscenos y/o usar d/ Retiro /
términos de naturaleza o Baja /
connotación sexual Resolución
(verbales o escritos), que de Contrato.
resulten insoportables y
ofensivos para el
agraviado.
3. Mantener relaciones Seis (6) días de Quince (15)
sexuales dentro de AR días AR/
instalaciones militares. Retraso/
Disponibilida
d/ Retiro /
Baja /
Resolución
de Contrato.
L-55
4. Valerse del cargo o grado Disponibilidad Retiro/Baja/
para dar implícita o Resolución
explícitamente un trato de Contrato
preferencial o beneficios a
cambio de favores
sexuales.
III.15 ARMAMENTO 1. Abandonar el armamento, 6 días AR 15 días AR/
/ MATERIAL munición o material. Retraso/
Disponibilida
d / Retiro /
Baja /
Resolución
de Contrato.
III.16 B I E N E S/ 1. Imponer cobro de dinero u Retiro B a j a /
VALORES otra contribución en Resolución
beneficio propio o de de Contrato
terceros, por el transporte
de personas o carga en
naves aéreas, marítimas,
fluviales, lacustres o en
vehículos pertenecientes al
Estado.
2. Aprovecharse de las 6 días AR 15 días
facultades en el ejercicio AR/Retraso/
de una función Disponibilida
institucional o extra- d/
institucional para ordenar Retiro/B
descuentos, retenciones, aja/
cobranzas, gastos, pagos; Resolución
generar documentos e de Contrato.
instrumentos financieros u
otros de similar
naturaleza.
3. Intentar vender, sustraer, 6 días AR 15 días
extraviar, perder o dañar AR/Retraso/
bienes de propiedad del Disponibilida
Estado. d / Retiro/ B
a j a /
Resolución
de Contrato.
4. Realizar adquisiciones con 6 días AR 15 días
fondos del Estado sin AR/Retraso/
seguir los procedimientos Disponibilida
administrativos d/
establecidos. Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
L-56
5. Destruir sin autorización o 6 días AR 15 días
causa que lo justifique AR/Retraso/
prendas, materiales, Disponibilida
muebles, enseres, d/
instalaciones u otros Retiro/Baja/
bienes de propiedad del Resolución
Estado. de Contrato.
6. Disponer de bienes o 6 días AR 15 días AR/
valores en beneficio Retraso/
propio o de un tercero en Disponibilida
operaciones militares. d/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
III.17 INFIDENCIA 1. Tomar conocimiento de la 6 días AR 15 días
correspondencia AR/Retraso/
clasificada sin Disponibilida
autorización. d/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
2. Hacer de conocimiento o 6 días AR 15 días
permitir que personas no AR/Retraso/
autorizadas tengan acceso Disponibilida
a información con d/
clasificación de Secreto, Retiro/Baja/
Reservado y Confidencial, Resolución
contraviniendo a lo de Contrato.
dispuesto en la Ley de
Transparencia.
3. Reproducir y/o diseminar 6 días AR 15 días
información clasificada AR/Retraso
sin autorización. /Disponibilid
ad/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
III.18 MISIÓN 1. No dar cumplimiento a las 6 días AR 15 días
normas vigentes aplicables AR/Retraso/
a una misión terrestre, Disponibilida
naval o aérea, poniendo en d/
peligro su cumplimiento o Retiro/Baja/
la seguridad de las Resolución
personas o bienes de Contrato.
comprometidos.
L-57
2. No cumplir la misión sin 6 días AR 15 días
causa justificada. AR/Retraso/
Disponibilida
d/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
3. No adoptar las medidas 6 días AR 15 días
preventivas necesarias AR/Retraso/
para la seguridad de una Disponibilida
base, puesto, instalación, d/
repartición o buque a su Retiro/
mando, afectando al Baja
personal y el estado del /Resolución
material. de Contrato.
III.19 OPERACIONES 1. Demostrar falta de valor 6 días AR 15 días
MILITARES en actos del servicio que AR/Retraso/
cause grave perjuicio a la Disponibilida
Institución o a los d/
miembros de esta. Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
2. Cambiar las instrucciones 6 días AR 15 días AR/
consignadas en las Retraso/
Órdenes de Operaciones Disponibilida
de cualquier tipo. d / Retiro/
Baja /
Resolución
de Contrato.
3. Falto a una operación 6 días AR 15 días AR/
militar. (*) Retraso/
Disponibilida
d/
Retiro/Baja/
Resolución
de Contrato.
(*) Modificada por Fe de Erratas, publicado 16 diciembre 2012.
L-58
REGLAMENTO DE LA LEY DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LAS FUERZAS ARMADAS
R-1
DECRETO SUPREMO N° 008-2013-DE
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 29131, se promulgó la Ley del
Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, la cual regula el
régimen disciplinario militar y contiene los principios del mismo,
la función militar, la tipificación de las infracciones y sanciones
disciplinarias, los Órganos Disciplinarios, el procedimiento
sancionador y la revisión de las sanciones; considerando las
singularidades que requieren las organizaciones militares para
el cumplimiento de su misión;
Que, con Decreto Supremo Nº 004-2008-DE, del 28 de
marzo de 2008, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 29131;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1145, se han
modificado los artículos I y IV del Título Preliminar, artículos 1º,
3º, 8º, 16º, 19º, 20º, 26º, 27º, 28º, 29º, 35º, 36º, 37º, 38º, 43º, 44º,
49º, 53º, 55º, 57º, 58º, 59º, 60º, 61º, 62º, 68º, 69º, 71º, 72º, 73º, 74º
y 75º, la Tercera Disposición Complementaria y los Anexos I, II y
III de la Ley Nº 29131, Ley del Régimen Disciplinarios de las
Fuerzas Armadas; derogándose los artículos 50º, 51º y 52º del
citado dispositivo legal;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final del
referido Decreto Legislativo, dispone que en un plazo máximo
de sesenta (60) días hábiles, contando a partir del día
siguiente de su publicación, el Reglamento de la Ley Nº 29131,
deberá ser modificado a fin de adecuarlo a las disposiciones
contenidas en dicha norma;
Que, de acuerdo con lo establecido en la Primera
Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley Nº
26889, Ley Marco para la Producción y Sistematización
Legislativa, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2006-JUS,
del 23 de marzo de 2006, se debe evitar la coexistencia de la
norma originaria y de posteriores y sucesivas modificaciones,
mediante la formulación de una nueva disposición en su
integridad;
R-2
De acuerdo a lo previsto por el numeral 8) del artículo
118º de la Constitución Política del Perú, concordante con lo
previsto en los artículos 8º numeral 2), literal e) y 11º numeral 3)
de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1°.- Aprobación
Aprobar el Reglamento de la Ley Nº 29131, Ley del
Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, el mismo que
está constituido por UN (01) Título Preliminar, CINCO (05)
Títulos, ONCE (11) Capítulos y TREINTA Y CINCO (35) artículos,
DOS (02) Disposiciones Complementarias Finales, DOS (02)
Disposiciones Complementarias Transitorias, UNA (01)
Disposición Derogatoria y TRES (03) Anexos.
Artículo 2°.- Derogatoria
Deróguese el Decreto Supremo Nº 004-2008-DE.
Artículo 3°.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Ministro de Defensa.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días
del mes de octubre del año dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Ministro de Defensa
R-3
REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131- LEY DEL RÉGIMEN
DISCIPLINARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo I.- Objeto y alcance
El presente Reglamento tiene por objeto regular las
normas sustantivas y de procedimientos necesarias para la
aplicación y cumplimiento de la Ley N° 29131, Ley del
Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, en adelante la
Ley.
Su alcance está delimitado por el artículo III de la Ley y
comprende:
a) A los Oficiales Generales y Almirantes.
b) A los Oficiales Superiores.
c) A los Oficiales Subalternos.
d) A los Supervisores, Técnicos y Suboficiales u Oficiales
de Mar.
e) A la Tropa y Marinería.
El presente Reglamento es aplicable al personal militar de las
Fuerzas Armadas en actividad y disponibilidad, cualquiera
sea su misión y empleo.
Artículo II.- Principios
La aplicación del presente reglamento se sustenta en
los siguientes principios:
Cumplimiento del debido procedimiento.- Las
infracciones son sanciones con estricta sujeción a los
procedimientos establecidos en la Ley y el presente
Reglamento, respetándose las garantías y derechos del
debido procedimiento administrativo disciplinario.
Inmediatez.- El Superior Jerárquico, una vez conocida
la comisión de la infracción y en el marco de la Ley, dispone
en el más breve tiempo, las acciones correspondientes.
R-4
Legalidad.- Sólo se pueden imponer las sanciones
previstas en la Ley.
Aplicación de sanción mayor.- Cuando en una misma
conducta exista más de una infracción disciplinaria, se
aplicará la sanción de mayor gravedad, sin perjuicio de la
responsabilidad penal, civil o administrativa que determinen
las leyes sobre la materia.
Razonabilidad.- Las sanciones deben corresponder
con los hechos materia del proceso disciplinario
administrativo. Para su determinación se tiene en cuenta las
circunstancias en que ocurren los hechos; en especial,
aquellas que afecten o pueden afectar el servicio. Las
sanciones se aplican individualmente.
Reserva.- El personal incurso en la investigación debe
guardar reserva de los asuntos relativos al procedimiento
disciplinario y de la información clasificada por razones de
seguridad nacional, intimidad personal y la determinada en la
ley de la materia.
Prohibición de doble sanción.- No se podrá imponer,
sucesiva o simultáneamente, una sanción administrativa por el
mismo hecho en los casos en lo que se aprecie identidad de
sujeto, hecho y fundamento.
Tipicidad.- Sólo se consideran infracciones
disciplinarias, las acciones u omisiones definidas como tales en
la Ley.
Proporcionalidad.- La potestad sancionadora se ejerce
guardando correspondencia con los hechos que la motivan y
dentro de los límites establecidos por la Ley.
Los principios enunciados prevalecen sobre cualquier
otra norma. De ser el caso, los principios regulados en otras
normas se aplican supletoriamente, siempre y cuando
guarden coherencia con los Principios Generales del Derecho
y con los estipulados en este artículo.
R-5
TÍTULO I
DE LA FUNCIÓN MILITAR
Artículo 1°.- Condición de militar
La condición de militar se opta por voluntad propia y se
adquiere a través de los centros de formación, procesos de
asimilación y servicio militar; se sujeta a las condiciones de
vida y restricciones propias de la carrera militar, conforme a la
Constitución Política del Perú y la Ley, y en tanto permanezca
en la situación militar de actividad o disponibilidad. Se
sustenta en la disciplina, espíritu, honor, moral, ética y virtudes
militares.
El personal militar está sujeto a un régimen especial de servicio
a la patria, de acuerdo a las leyes y los reglamentos militares
que regulan su organización, funciones, especialidades,
preparación, empleo y disciplina.
Artículo 2°.- Orden militar
La Orden Militar es la expresión verbal o escrita de carácter
imperativa y de observancia obligatoria, circunscrita al
normal desempeño de la función militar, la misma que
contiene lo que un superior jerárquico militar requiere que
cumpla un subordinado.
Debe ser clara, precisa, concisa y contener sólo lo que el
subordinado debe saber para cumplir su misión, siendo el
superior jerárquico el responsable por la orden que imparta.
La legalidad y legitimidad de una orden militar descansa en el
respeto a la Constitución Política del Perú, las leyes y
reglamentos.
Artículo 3°.- Espíritu, honor, moral y ética militar
Los valores señalados en la Ley, especialmente el espíritu,
honor, moral y ética militar, deben ser cumplidos por el
Personal Militar tanto dentro como fuera del servicio, por lo
que su inobservancia será objeto de la respectiva sanción
disciplinaria, siempre que se encuentre tipificada como
infracción disciplinaria en la Ley.
R-6
Artículo 4°.- Regulaciones en el ejercicio de algunos derechos
constitucionales
Los derechos constitucionales a que hace referencia el
artículo 9º de la Ley, pueden ser restringidos por razón del
ejercicio de la función militar, conforme a lo dispuesto en la
Constitución Política del Perú y la Ley.
Artículo 5°.- Puntaje de demérito
5.1. Entiéndase que el puntaje de demérito al que hace
referencia el artículo 11º de la Ley, será considerado sólo
para efectos del proceso de ascenso del Personal Militar.
5.2. La valoración de demérito se establece en los
reglamentos de las Leyes de Ascenso del Personal Militar
de las Fuerzas Armadas.
TÍTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 6°.- Tipicidad de infracciones
El superior que sanciona considera únicamente como
infracciones disciplinarias, a las tipificadas de manera expresa
en los Anexos I, II y III de la Ley Nº 29131, Ley del Régimen
Disciplinarios de las Fuerzas Armadas.
Artículo 7°.- Sanción Disciplinaria
7.1. Es la acción correctivo-disciplinaria y ejemplarizadora que
impone un Superior Jerárquico a un subordinado de las
Fuerzas Armadas que incurre en las infracciones
disciplinarias señaladas en los Anexos I, II y III de la Ley, a
la que se hace mención en el artículo 6º del presente
Reglamento; es impuesta al Personal Militar,
independientemente de la responsabilidad civil y/o penal
en que pudiera incurrir.
Los hechos acreditados en procesos judiciales constituyen
elementos probatorios para efectos del procedimiento
sancionador.
R-7
Las sanciones a los Oficiales, Supervisores, Técnicos y
Suboficiales u Oficiales de Mar, son impuestas mediante
una “Orden de Arresto”; las sanciones al personal de
Tropa, mediante una “Papeleta de Arresto”, conforme al
Anexo 01 del presente Reglamento.
7.2. El Comando/Director/Jefe de la Unidad o Dependencia
que tome conocimiento de la comisión de un delito o
halle indicios de tales hechos, formulará de manera
inmediata la denuncia a la autoridad competente, sin
perjuicio que se continúe con la tramitación del
procedimiento administrativo disciplinario respectivo.
Artículo 8°.- Únicas sanciones a imponerse
8.1. Dependiendo de la gravedad de la infracción cometida,
se impondrán únicamente como sanciones disciplinarias
al Personal Militar infractor, las siguientes: amonestación,
arresto simple, arresto de rigor, postergación en el
ascenso, pase a la situación de disponibilidad por
medida disciplinaria, pase a la situación de retiro por
medida disciplinaria, baja del servicio militar y
cancelación de asimilación y/o contrato.
8.2. Conforme a lo previsto en el artículo 26º de la Ley y el
artículo 11º del presente Reglamento, el Personal Militar
infractor que sea sancionado con pase a la situación de
retiro por medida disciplinaria, se le impondrá
accesoriamente la sanción de inhabilitación para
desempeñar cargos o funciones en entidades de la
administración pública.
Artículo 9°.- Duración y cumplimiento de los arrestos
9.1. El tiempo de duración de las sanciones se contabiliza por
días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día
siguiente de la notificación con la orden/papeleta de
arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se
señala como término en la orden/papeleta de arresto.
R-8
9.2. La rutina del servicio comprende las 24 horas del día, sea
o no laborable, para efectos de control del personal
sancionado.
9.3. En las Unidades o Dependencia en las que no haya
alojamiento, el Personal Militar sancionado, con
excepción del personal de tropa de servicio militar,
permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas, hora en que
podrá retirarse a su domicilio, previo conocimiento del
Jefe de Servicio de la Unidad o Dependencia.
9.4. El Personal Militar que se encuentre cumpliendo arresto
simple o de rigor y fuese destacado, cambiado de
colocación o pasado a la situación de disponibilidad,
deberá cumplir íntegramente la sanción antes de
despedirse de la Unidad o Dependencia a la que
pertenece.
9.5. El Personal Militar sancionado con arresto simple por
infracciones leves y graves, o con arresto de rigor por
infracciones graves y muy graves, con excepción del
personal de tropa de servicio militar, permanecerá en la
Unidad o Dependencia por el tiempo que dure la
sanción, cumpliendo la rutina del servicio; no está
exceptuado de realizar servicio y/o comisión, siempre que
haya estado previamente considerado en el rol
correspondiente.
9.6. El personal Militar sancionado no se encuentra eximido de
la imposición de una nueva sanción, si incurre en nueva
infracción.
9.7. El personal de tropa de Servicio Militar cumplirá el arresto
simple o de rigor que se le haya impuesto en la “Sala
Disciplinaria” de la Unidad o Dependencia a la que
pertenece; o, en la que se encuentre destacado o en
comisión de servicio.
Entiéndase como Salas Disciplinarias a las instalaciones de
la unidad o dependencia destinadas a la habitabilidad
del personal, en las cuales se cumplen las sanciones antes
referidas.
R-9
De ser el caso, el Personal de Tropa de Servicio Militar
cumplirá la sanción en la Sala que disponga el
Comando dentro de su jurisdicción, debiendo tenerse
en cuenta la distinción de género para su cumplimiento,
así como la preservación de los derechos
fundamentales que constitucionalmente le asiste.
9.8. Dichas instalaciones deberán estar debidamente
implementadas, con los servicios básicos e
infraestructura que garanticen la adecuada
habitabilidad, seguridad e integridad personal y
preserven la dignidad del personal sancionado.
9.9. El Personal Militar sancionado con arresto simple o de
rigor, al término del mismo se presentará con uniforme
de trabajo al Jefe de Personal; si fuese más antiguo que
éste, se presentará ante el Segundo Comandante o su
equivalente; en ambos casos de la Unidad o
Dependencia donde presta servicio.
9.10. Entiéndase como uniforme de trabajo a que hacen
referencia los artículos 19º y 20º de la Ley, al uniforme
con el cual deberá presentarse el personal militar
sancionado y que se usa para laborar en la Unidad o
Dependencia de nombramiento o donde presta
servicio.
9.11. La amonestación y los arrestos se imponen conforme a
lo estipulado en los formatos de los Anexos 01 y 02 del
presente Reglamento.
Artículo 10°.- Diferencia entre arresto simple y de rigor
El arresto de vigor conlleva la imposición de un mayor puntaje
de demérito en relación con el arresto simple, el mismo que se
determina por las Leyes de Ascenso del Personal Militar, sus
Reglamentos y demás normas complementarias.
R-10
Artículo 11°.- Inhabilitación para la Administración Pública
La sanción de pase a la situación de retiro por medida
disciplinaria, conlleva la sanción accesoria de inhabilitación
para desempeñar cargos o funciones en entidades de la
administración pública, por un periodo de cinco (05) años;
para lo cual, el Comando/Director de Personal de la
Institución Armada, dispondrá al órgano correspondiente, la
inscripción en el Registro Nacional de Sanciones de
Destitución y Despido (RNSDD), de la sanción impuesta, para
lo cual, comunicará a la Oficina Nacional de Gobierno
Electrónico e Informática (ONGEI) de la Secretaría de Gestión
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, el nombre
de dicho personal militar.
Artículo 12°.- Garantías para el investigado
El investigado por infracciones tiene las garantías del debido
procedimiento, observando las excepciones dispuestas para
la información clasificada en la ley de la materia.
Para la realización de los procedimientos de investigación no
será obligatoria la participación de abogado, siendo
potestativo que el investigado sea asesorado por un
abogado de su libre elección.
TÍTULO III
ÓRGANOS DISCIPLINARIOS
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN
Artículo 13°.- Órganos de Investigación Preliminar
Las Inspectorías son órganos permanentes que investigan
hechos en los que se presuma la comisión de infracciones en
general; asimismo, participan directamente en los
procedimientos disciplinarios, conduciendo las investigaciones
que le sean dispuestas por el Comando, por infracciones
graves y muy graves tipificadas en la Ley, y aquellas que
surjan como consecuencia de sus exámenes de control
R-11
programados o inopinados, propios de la labor de
inspecciones, con el fin de determinar las responsabilidades
de los investigados y de los que resulten involucrados,
recomendando al Comando las sanciones y/o acciones a
que hubiere lugar.
Artículo 14°.- Órganos de Investigación Final
14.1. Los Órganos de Investigación Final son entes colegiados
de naturaleza permanente, encargados de investigar,
analizar, evaluar y recomendar, respecto de los casos
sometidos a su consideración, por infracciones
disciplinarias de carácter muy grave, conforme a la Ley.
Ejercen sus funciones con independencia, dentro de las
facultades y limitaciones que la Ley establece. Su
investigación culmina con la formulación del Acta
estipulada en el formato del Anexo 03.
14.2. Los Órganos de Investigación Final se clasifican en:
1. Consejos de Investigación para Oficiales.
2. Juntas de Investigación para Supervisores, Técnicos
y Suboficiales u Oficiales de Mar.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN
Artículo 15°.- Conformación de las Inspectorías
La conformación de los sistemas de Inspectorías se regula por
la normatividad de la materia, reglamentos y ordenanzas
internas de cada Institución Armada, en concordancia con la
Ley y el presente Reglamento.
Artículo 16°.- Conformación de los Órganos de Investigación
Final
16.1. Consejos de Investigación
16.1.1. Para Oficiales Generales/Almirantes
R-12
Presidente : Comandante General de la
Institución o Jefe del Estado
Mayor General
Vocales : 03 Oficiales Generales/Almirantes
Asesor Jurídico : 01 General Brigada/
Contralmirante/ Mayor General
del Cuerpo Jurídico
Vocal Suplente : 01 Oficial General/Almirante
16.1.2. Para Oficiales Superiores
Presidente : 01 Oficial General/Almirante
Vocales : 03 Oficiales Generales/Almirantes
Asesor Jurídico : 01Coronel/Capitán de Navío del
Cuerpo Jurídico más antiguo
Vocal Suplente : 01 Oficial General/Almirante
16.1.3. Para Oficiales Subalternos
Presidente : 01 Oficial General/Almirante
Vocales : 03 Coroneles o Capitanes de
Navío
Asesor Jurídico : 01 Oficial Superior Jurídico
Vocal Suplente : 01 Coronel/Capitán de Navío
y/o Teniente Coronel/Capitán
de Fragata/Comandante
16.2. Juntas de Investigación para Supervisores, Técnicos,
Suboficiales y Oficiales de Mar
16.2.1. Para Supervisores/ Técnicos
Presidente : 01 Coronel/Capitán de Navío
Vocales : 01 Coronel/Capitán de Navío y
02 Tenientes Coroneles
/Capitanes de Fragata/
Comandantes
Asesor Jurídico : 01 Oficial Superior Jurídico
Vocal Suplente : 01 Teniente Coronel/Capitán de
Fragata/ Comandante
R-13
16.2.2. Para Suboficiales u Oficiales de Mar
Presidente : 01 Coronel/Capitán de Navío
Vocales : 03 Tenientes Coroneles/
Capitanes de Fragata/
Comandantes
Asesor Jurídico : 01 Oficial Superior Jurídico
Vocal Suplente : 01 Teniente Coronel/ Capitán de
Fragata/ Comandante
16.3. Los integrantes de los Órganos de Investigación Final
deben ser Oficiales en situación de actividad y tener
mayor antigüedad que el o los investigados.
16.4. Excepcionalmente, para el caso del Consejo de
Investigación para Oficiales Generales/Almirantes en
que el investigado tenga mayor antigüedad que sus
integrantes, el Ministro de Defensa designará entre
todos los Generales de
División/Vicealmirantes/Tenientes Generales en
situación de actividad, a los integrantes que
conformarán dicho Consejo de Investigación, en un
número no menor de tres (03).
16.5. Asimismo, en los Consejos de Investigación para
Oficiales Generales/Almirantes y Oficiales Superiores, a
falta de Oficial del Cuerpo Jurídico más antiguo que el
investigado, deberá intervenir con voz y voto, aquel
que fue nombrado en el mes de enero de cada año
mediante Resolución de la Comandancia General de
la Institución respectiva.
16.6. Cada Institución Armada determinará la cantidad de
Órganos de Investigación Final, de acuerdo a su
organización y necesidades del servicio.
16.7. Estas comisiones serán nombradas anualmente
mediante resoluciones de las Comandancias
Generales.
R-14
Artículo 17°.- Conformación Consejo/Junta de Investigación
Especial para Personal Militar de diferentes Instituciones
Armadas
17.1. Para asuntos en los que resulten como presuntos
infractores o agraviados Personal Militar de diferentes
Instituciones Armadas, se conformará un Consejo o
Junta de Investigación Especial, integrado por
Oficiales de los Consejos o Juntas pertenecientes a las
Instituciones Armadas del personal involucrado,
teniendo en consideración lo indicado en los
numerales 16.1 y 16.2 del artículo 16° del presente
Reglamento.
17.2. Este Consejo/Junta de Investigación Especial será
nombrado por el Comandante General de la
Institución Armada a la cual pertenece el Personal
Militar más antiguo involucrado.
CAPÍTULO III
REUNIÓN Y CONVOCATORIA
Artículo 18°.- Reunión
18.1. Los Consejos de Investigación serán convocados por
el Comandante General de cada Institución Armada,
en el caso de Oficiales Generales/Almirantes; y por el
Comando/Director de Personal, en el caso de
Oficiales Superiores/Subalternos.
18.2. Las Juntas de Investigación para Supervisores,
Técnicos, Suboficiales u Oficiales de Mar, serán
convocadas por el Comando/Director de Personal.
18.3. Los citados órganos disciplinarios se reunirán o
sesionarán cada vez que su Presidente lo disponga,
pudiendo de ser el caso, declararse en sesión
permanente, de acuerdo a la complejidad de la
investigación.
R-15
TÍTULO IV
PARTE PROCEDIMENTAL
CAPÍTULO I
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR PARA INFRACCIONES LEVES
Artículo 19°.- Amonestación y arresto simple de uno (01) a
siete (07) días
19.1. Serán impuestas por el Superior Jerárquico militar o de
mayor antigüedad, que observe o tenga
conocimiento de la infracción, siendo visada por el
Jefe de Estado Mayor, Segundo Comandante o su
equivalente, de la Unidad/Dependencia del
sancionado o del lugar donde presta servicios el
infractor, siguiendo el procedimiento establecido en el
artículo 59º de la Ley.
19.2. La sanción impuesta con amonestación o arresto
simple, será notificada al subordinado a través de la
orden/papeleta de arresto, que contenga la
tipificación y calificación de la sanción impuesta.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
PARA INFRACCIONES GRAVES
Artículo 20°.- Procedimiento sancionador para infracciones
graves flagrantes y/o evidentes
20.1. El Superior Jerárquico o de mayor antigüedad que
constate la comisión de infracciones graves,
sorprendidas en el acto de su ejecución o
inmediatamente después, elevará un Informe a su
Comando/Director/Jefe de la Unidad o Dependencia
respectiva, detallando los hechos producidos, así
como la infracción cometida.
R-16
20.2. Mediante memorándum, el Comando/Director/Jefe
de la Unidad o Dependencia dispondrá que el
Inspector correspondiente, ponga en conocimiento
del (de los) presunto(s) infractor(es), el motivo de la
investigación y que presente(n) un informe escrito,
cronológico y detallado de los hechos en el plazo de
cuarenta y ocho (48) horas desde su notificación;
asimismo, que reciba la declaración de hasta tres (03)
testigos, dentro del mismo plazo.
El plazo podrá extenderse sólo para casos justificables
por ubicación geográfica o distancia.
20.3. Transcurrido dicho plazo, con la presentación del
Informe de descargo del investigado o sin dicho
documento, previo Informe del Inspector y con el
dictamen del asesor legal, el Comando/Director/Jefe
de la Unidad o Dependencia dentro de los cinco (05)
días hábiles siguientes, impondrá la sanción
disciplinaria cuando corresponda y procederá
conforme a los artículos 24º y 25º del presente
Reglamento.
20.4. El sancionado con arresto simple o de rigor por
infracción grave, será notificado a través de una
Orden/Papeleta de Arresto que contenga la
tipificación y calificación de la sanción impuesta.
Artículo 21°.- Procedimiento sancionador para infracciones
graves no evidentes
21.1. El Comando/Director/Jefe de la Unidad o
Dependencia que tenga conocimiento de la presunta
comisión de infracciones graves no evidentes,
mediante memorándum dispondrá que el Inspector
correspondiente, inicie el procedimiento disciplinario,
el cual investigará los hechos, verificará la
responsabilidad disciplinaria y recomendará la acción
a tomar y la sanción a imponerse de ser el caso,
conforme al procedimiento establecido en el artículo
28º del presente Reglamento; asimismo,
simultáneamente dará cuenta del inicio del proceso
disciplinario al Director/Comando de Personal.
R-17
21.2. Dicho procedimiento también podrá iniciarse
mediante decisión del Comandante General o
Director/Comando de Personal.
21.3. En caso sea necesaria la intervención de un órgano
especializado o peritos, el Comando/Director/Jefe de
la Unidad o Dependencia, a requerimiento de la
Inspectoría podrá solicitar su apoyo a fin que actúe de
acuerdo a sus atribuciones.
21.4. Al término de la investigación, la Inspectoría eleva el
Informe al Comando/Director/Jefe de la Unidad o
Dependencia que dispuso la investigación, para su
aprobación y, de ser el caso, para la imposición de la
sanción disciplinaria correspondiente.
21.5. Tratándose de Oficiales Generales y Almirantes, ante la
presunción de la comisión de una infracción grave, el
Comando/Director de Personal o el Inspector General,
solicitará al Comandante General de su respectiva
Institución Armada, disponga el inicio de la
investigación, por parte del Órgano de Investigación
Preliminar, para que se pronuncie.
21.6. El sancionado con arresto simple o de rigor por
infracción grave, será notificado a través de una
Orden/Papeleta de Arresto que contenga la
especificación y calificación de la sanción impuesta y
procederá conforme a los artículos 24º y 25º del
presente Reglamento.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
PARA INFRACCIONES MUY GRAVES
Artículo 22°.- Procedimiento sancionador para infracciones
muy graves flagrantes y/o evidentes
22.1. El Superior Jerárquico o de mayor antigüedad que
constate la comisión de infracciones muy graves
flagrantes y/o evidentes, sorprendidas en el acto de su
R-18
ejecución o inmediatamente después, elevará un
Informe a su Comando/Director/Jefe de la Unidad o
Dependencia respectiva, detallando los hechos
producidos, así como la infracción cometida, la cual
deberá estar debidamente tipificada en el Anexo III de
la Ley.
22.2. Mediante memorándum, el Comando/Director/Jefe
de la Unidad o Dependencia dispondrá que el
Inspector correspondiente, ponga en conocimiento
del (de los) presunto(s) infractor(es), la infracción que
motiva la investigación debidamente tipificada;
asimismo, que presente(n) un informe escrito,
cronológico y detallado de los hechos en el plazo de
cuarenta y ocho (48) horas desde su notificación;
igualmente, que reciba la declaración de hasta tres
(03) testigos, dentro del mismo plazo.
El plazo podrá extenderse sólo para casos justificables
por ubicación geográfica o distancia.
22.3. Transcurrido dicho plazo, con la presentación del
Informe de descargo del investigado o sin dicho
documento, previo Informe del Inspector; el
Comando/Director/Jefe de la Unidad o Dependencia
que dispuso la investigación en caso haya
determinado las comisión de una o más infracciones,
elevará la misma, al Órgano de Investigación Final
correspondiente, para los fines a que se refiere la Ley,
caso contrario dispondrá su archivamiento.
Artículo 23°.- Procedimiento sancionador para infracciones
muy graves no evidentes
23.1. El Comando/Director/Jefe de la Unidad o
Dependencia que tenga conocimiento de la presunta
comisión de infracciones muy graves no evidentes,
mediante memorándum dispondrá que la Inspectoría
correspondiente, ponga en conocimiento del (de los)
presunto(s) infractor(es), la infracción debidamente
tipificada que motiva la investigación e inicie el
procedimiento disciplinario, la cual investigará los
R-19
hechos, verificará la responsabilidad disciplinaria y
recomendará la acción a tomar, y de ser el caso la
sanción correspondiente, conforme al procedimiento
establecido en el artículo 28º del presente
Reglamento; simultáneamente, dará cuenta del inicio
del proceso disciplinario al Director/Comando de
Personal.
23.2. Dicho procedimiento también podrá iniciarse
mediante la decisión del Comandante General o
Director/Comando de Personal.
23.3. En caso sea necesaria la intervención de un órgano
especializado o peritos, el Comando/Director/Jefe de
la Unidad o Dependencia, a requerimiento de la
Inspectoría podrá solicitar su apoyo a fin que actúe de
acuerdo a sus atribuciones.
23.4. Al término de la investigación, la Inspectoría
presentará un Informe al Comando/Director/Jefe de la
Unidad o Dependencia que dispuso la investigación,
para su elevación al Órgano de Investigación Final
correspondiente, a través del Comando/Director de
Personal.
23.5. Reunido el Órgano del Investigación Final, se sujetará
al procedimiento establecido en el artículo 30º del
presente Reglamento.
23.6. Al término de la investigación, el Órgano de
Investigación Final respectivo elevará el Acta y sus
anexos al Comandante General o Comando/Director
de Personal según corresponda, para su aprobación e
imposición de la sanción disciplinaria de ser el caso, o
la elevación de los actuados al Ministerio de Defensa.
23.7. El sancionado con arresto de rigor por infracción muy
grave, será notificado a través de la orden/papeleta
de arresto que contenga la calificación y el motivo de
la sanción impuesta, conforme a los artículos 24º y 25º
del presente Reglamento.
R-20
23.8. Cuando se trate de imponer sanciones a Oficiales
Generales o Almirantes, Oficiales Superiores, Oficiales
Subalternos, Supervisores, Técnicos y Suboficiales u
Oficiales de Mar, de postergación en el ascenso, pase
a la situación de disponibilidad por media disciplinaria,
pase a la situación de retiro por medida disciplinaria,
baja del servicio militar por medida disciplinaria
(personal de tropa/marinería) y cancelación de
asimilación o contrato por la razón de medida
disciplinaria (Personal Militar asimilado, reserva y
reenganchado), el acto que pone fin al
procedimiento es la resolución expedida por el
Presidente de la República, Ministro de Defensa,
Comandante General o Comando/Director de
Personal, según corresponda.
23.9. Tratándose de Oficiales Generales y Almirantes, ante la
presunción de la comisión de una infracción muy
grave, el Comando/Director de Personal o el Inspector
General, solicitará al Comandante General de su
respectiva Institución Armada, disponga el inicio de la
investigación, por parte del Órgano de Investigación
Preliminar y Final, para que se pronuncie, informando
del procedimiento a la Inspectoría General del
Ministerio de Defensa.
CAPÍTULO IV
IMPOSICIÓN DE SANCIONES
Artículo 24°.- Imposición de la orden/papeleta de arresto
Toda orden/papeleta de arresto se extiende en tres (03)
ejemplares, teniendo como referencia lo estipulado en los
formatos de los Anexos 01 y 02 del presente Reglamento, la
cual será distribuida de la manera siguiente:
1. El original será entregado al Personal Militar sancionado.
2. La primera copia será insertada en el Legajo Personal de la
Unidad/Dependencia a la que pertenezca el sancionado.
R-21
3. La segunda copia será remitida en el parte mensual de
sanciones al Comando/Director de Personal, para que sea
incluida en el Legajo Personal respectivo y se procesen los
datos correspondientes.
Artículo 25°.- Notificación de las sanciones
25.1. Las sanciones serán notificadas por el superior
jerárquico del sancionado y sin la presencia de
personal menos antiguo que el notificado.
25.2. El sancionado deberá firmar al reverso de la segunda
copia de la orden/papeleta de arresto como cargo
de recepción de la sanción impuesta, detallando
fecha, hora del acto, colocando su post firma y huella
digital.
25.3. La recepción de la papeleta/orden de arresto no
implica la aceptación de responsabilidad, ni impide la
interposición de los recursos administrativos
disciplinarios previstos en el artículo 70º de la Ley.
25.4. En caso de negarse a firmar el sancionado dicho
cargo, el notificador dejará constancia de dicha
negativa y continuará con el trámite descrito en el
artículo 24º del presente Reglamento. Este acto
constituye una infracción tipificada en el Anexo I,
numeral I.12, Infracción 2 de la Ley.
25.5. En los casos de las sanciones de arresto simple, arresto
de rigor y pase a la situación de disponibilidad, una
vez cumplidas las mismas, el sancionado se presentará
al Superior que lo sancionó, dando cuenta de su
término.
Artículo 26°.- Registro de las Sanciones
26.1. El Comando/Dirección de Personal de cada Institución
Armada, será la encargada del registro de las
sanciones del Personal Militar.
R-22
26.2. Todas las sanciones impuestas al Personal Militar,
cualquiera sea su naturaleza o magnitud, deberán ser
registradas en los legajos personales del sancionado,
debiéndose aplicar los puntajes de demérito
correspondiente para los procesos de ascensos.
Artículo 27°.- Control de Sanciones
Cada Institución Armada establecerá normas y
procedimientos para la determinación del control del registro
y cumplimiento de las sanciones.
CAPÍTULO V
ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
Artículo 28°.- Órganos de Investigación Preliminar
Los órganos de Inspectoría se sujetan al procedimiento
siguiente:
28.1. Los casos serán determinados y sometidos a la
Inspectoría del nivel correspondiente, mediante
memorándum/orden interna del Comandante/Jefe de
la Unidad/Dependencia o cuando el
Comando/Director de Personal lo disponga.
28.2. La determinación de las presuntas infracciones serán
consignadas en el memorándum/orden interna en
forma detallada y precisa, no pudiendo la Inspectoría
del nivel correspondiente, investigar y pronunciarse
sobre hechos no considerados en dicho documento.
28.3. El Inspector del nivel correspondiente, dispondrá
efectuar las acciones siguientes:
R-23
1. Comunicar mediante memorándum al Personal
Militar investigado, las presuntas infracciones en
que estaría incurso y que su caso ha sido sometido
a la Inspectoría, con la finalidad que en el plazo
de cinco (05) días hábiles, contados a partir del
día siguiente de su notificación, presente su
Informe de descargo, en forma detallada y
cronológica, sobre los hechos que se le atribuye.
En caso de requerir el investigado mayor tiempo,
excepcionalmente y por razones justificadas, se le
concederá un plazo ampliatorio de tres (03) días
hábiles.
2. Disponer que dicha notificación se realice
personalmente en la Unidad/Dependencia donde
labora o en su domicilio, debiendo constar para el
efecto el cargo de recepción. En caso que el
investigado no reciba la notificación, se niegue a
firmar el cargo o en el supuesto de encontrarse
ausente, el notificador extenderá constancia por
escrito de dichas circunstancia y dejará la
comunicación en sobre cerrado, o en su caso, la
entregará bajo constancia a la persona que se
encuentre en el lugar de notificación, momento a
partir del cual se iniciará el cómputo del plazo a
que se contrae el numeral precedente.
3. Solicitar al Órgano de Personal correspondiente, la
información relacionada a sus datos generales,
calificación y eficiencia, así como su record de
ausencias y sanciones.
4. Consolidar los antecedentes del hecho, referidos
al caso materia de investigación.
R-24
28.4. Ejecutadas las acciones dispuestas y recibida la
información solicitada, la Inspectoría evaluará el caso
presentado, analizando las pruebas de cargo y
descargo, así como la información recibida, para el
esclarecimiento del caso o de los hechos imputados.
28.5 En caso que en el transcurso de la investigación, la
Inspectoría detectase otras infracciones derivadas del
hecho materia de investigación, solicitará autorización
a la autoridad que la convocó para ampliar la
investigación, luego de lo cual comunicará al
investigado mediante un nuevo memorándum para
que amplíe su Informe de descargo y haga uso de su
derecho de defensa.
28.6. La Inspectoría se pronunciará indefectiblemente
dentro de los treinta (30) días hábiles, computados a
partir de la fecha de su convocatoria.
28.7. Al término de las investigaciones se formulará el
Informe/Acta correspondiente debidamente motivada
y fundamentada, la misma que deberá ser firmada y
elevada al Comando de Unidad o Dependencia para
su aprobación y, de ser el caso, la imposición de la
sanción disciplinaria correspondiente.
28.8. El formato del Informe/Acta de investigación será
establecido de acuerdo a las particularidades
correspondientes de cada Institución Armada, la
misma que debe contener obligatoriamente como
mínimo, la información siguiente: antecedentes,
hechos, análisis, conclusiones y recomendaciones.
R-25
28.9. En caso de infracciones muy graves, en donde la
recomendación sea el sometimiento al Consejo/Junta
de Investigación, el Informe/Acta será elevada por
conducto regular al Comando/Dirección de Personal,
adjuntando la documentación o prueba actuada, a
fin que sean valoradas por el Órgano de Investigación
Final correspondiente.
28.10. Las Inspectorías como Órganos de Investigación
Preliminar no sancionan. Recomiendan la imposición
de las sanciones al Personal Militar investigado, cuando
correspondan.
Artículo 29°.- Inspectoría
29.1. El procedimiento de investigación del Sistema de
Inspectoría se regula por la normatividad legal
expresa, reglamentos y ordenanzas internas de cada
Institución Armada, en concordancia con la Ley y el
presente Reglamento.
29.2. Los procedimientos disciplinarios dispuestos por el
Comando, así como los originados como
consecuencia de exámenes de control programados
o inopinados, realizados por las Inspectorías, o de las
investigaciones de competencia del Preboste, en los
que se haya determinado la existencia de infracciones
graves o muy graves, se sujetarán a los procedimientos
detallados en los artículos 20º y 21º del presente
Reglamento, respectivamente.
R-26
CAPÍTULO VI
ÓRGANOS DE INVESTIGACIÓN FINAL
Artículo 30°.- De los Órganos de Investigación Final
30.1. Los Órganos de Investigación Final se reunirán,
conforme a lo dispuesto en el articulo 43º y 48º de la
Ley, con el fin de investigar los casos en lo que se
presuma la comisión de infracciones muy graves
tipificadas en el Anexo III de la misma Ley, por parte de
él o los investigados.
30.2. El Comando/Dirección de Personal, remitirá al
Presidente de los Consejos/Juntas de Investigación
respectivos/as, los antecedentes, datos personales y
el legajo personal del (de los) investigado(s), así como
todos los documentos que se relacionan con el caso
sometido a la investigación.
30.3. El Secretario informará al Presidente del Consejo/Junta
correspondiente, sobre el caso que ha sido sometido
dicho órgano.
30.4. El Presidente efectuará las acciones siguientes:
1. Convocar a sesión del Consejo/Junta, el mismo/la
misma que deberá emitir su pronunciamiento, en
un plazo máximo de los treinta (30) días naturales,
conforme a los artículos 43º y 48º de la Ley. Dicho
plazo, podrá ser prorrogado excepcionalmente y
por razones debidamente justificadas y
sustentadas, hasta por un máximo de diez (10) días
naturales.
R-27
2. Disponer que se notifique al investigado, mediante
memorándum, que su caso ha sido sometido al
Consejo/Junta para su Investigación, así como los
cargos que se le imputan, los que serán detallados
específicamente, a fin que dentro del plazo de
cinco (05) días hábiles, contados a partir del día
siguiente de su notificación, presente su Informe
de descargo. En caso de requerir el investigado
mayor tiempo, excepcionalmente y por razones
debidamente justificadas y sustentadas, se le
podrá conceder un plazo ampliatorio máximo de
tres (03) días hábiles.
3. Disponer que dicha notificación se realice
personalmente en la Unidad/Dependencia donde
labora o en su domicilio, debiendo constar para el
efecto, el cargo de recepción. En caso de que el
investigado no reciba la notificación, se niegue a
firmar el cargo o en el supuesto de encontrarse
ausente, el notificador dejará constancia por
escrito sobre dichas circunstancias.
4. Comprender todos los hechos que tengan
relación con el caso que le ha sido sometido.
5. Citar a los testigos y actuar todas las pruebas que
estime conveniente, relacionadas a los hechos
sometidos a su conocimiento, así como solicitar de
cualquier persona u organismo la información
escrita necesaria.
6. En los casos que el Consejo/Junta de Investigación
considere necesaria la concurrencia de el o los
investigados, éstos deberán asistir
obligatoriamente a la citación correspondiente, a
fin de responder las preguntas que formulen los
miembros del Órgano de Investigación, siendo
potestativo asistir con un Abogado de su libre
elección. Esta citación prevalece sobre cualquier
comisión del servicio.
R-28
7. La manifestación prestada por él o los
investigados constara en acta suscrita por todos
los intervinientes.
30.5. El investigado podrá hacer uso de su derecho a la
defensa. En caso de requerir de la presencia de un
Abogado, el investigado comunicará la designación
de su abogado, por escrito dirigido al Presidente del
Consejo/Junta de Investigación.
30.6. La participación del abogado en la defensa del
investigado, se circunscribe al asesoramiento en las
diligencias dispuestas por el Presidente de
Consejo/Junta de Investigación, pudiendo tener
acceso al expediente de investigación, observando
las restricciones establecidas para la información
clasificada en la ley de la materia.
La divulgación de la información a la que la defensa
del investigado tenga acceso, generará las
consecuencias civiles y penales que correspondan.
30.7. Recibido el informe de descargo, el Secretario pondrá
a disposición de los miembros del Consejo/Junta de
Investigación, la documentación recopilada.
Posteriormente, se evaluará el caso presentado,
analizando las pruebas de cargo y descargo, así como
la información recibida, para el esclarecimiento del
caso o de los hechos de materia de investigación.
30.8. Los Consejos/Juntas de Investigación tendrán en
cuenta, antes de adoptar sus acuerdos, las
circunstancias atenuantes y agravantes señaladas en
los artículos 57º y 58º de la Ley.
R-29
30.9. Al termino de las investigaciones, se formulará el Acta
correspondiente, de acuerdo a lo estipulado en el
formato del Anexo 03 del presente Reglamento, la
misma que deberá ser firmada por los miembros del
Consejo/Junta de Investigación, cuyo número no será
inferior a tres (03), incluido el Asesor Jurídico. Si hubiese
algún voto discordante, tendrá que anexarse al Acta,
con la fundamentación correspondiente y el
integrante de la Comisión deberá firmarla en señal de
discordancia.
30.10. El Acta original se elevará a la autoridad que dispuso
el sometimiento, para la respectiva resolución de
aprobación, dentro de los siete (7) días hábiles
siguientes de recibido el acuerdo del Consejo/Junta
de Investigación.
30.11. Los Consejos/Juntas de Investigación no sancionan.
Recomiendan la imposición de las sanciones al
Personal Militar investigado, cuando corresponda.
30.12. Copia del Acta deberá ser insertada en el Legajo
Personal del investigado, en caso de determinársele
responsabilidad.
Artículo 31°.- Aprobación de las recomendaciones de los
Consejos/Juntas de Investigación e imposición de sanciones
Las recomendaciones contenidas en las Actas de los
Consejos/Juntas de Investigación, serán presentadas ante la
autoridad que los convocó y de ser el caso, aprobadas por
esta última. Las acciones correctivas se aplicarán de acuerdo
a lo señalado en los artículos 63° y 66° de la Ley.
R-30
CAPÍTULO VII
PROCEDIMIENTO PARA LOS CASOS EN
QUE ESTÁ INVOLUCRADO PERSONAL MILITAR
DE DIFERENTES INSTITUCIONES ARMADAS
Artículo 32°.- Procedimiento
Para los asuntos en los que resulte involucrado Personal Militar
de diferentes Instituciones Armadas, se procederá conforme a
lo establecido en el presente Reglamento para los Órganos
de Investigación Final y lo previsto para el procedimiento de
infracciones muy graves.
CAPÍTULO VIII
IMPUGNACIÓN ADMINISTRATIVA
DE LAS SANCIONES
Artículo 33°.- Procedimiento de los recursos administrativos
disciplinarios
Se sujetará a lo establecido en los artículos 70º al 77º de la Ley,
debiéndose observar adicionalmente las disposiciones
siguientes:
1. Sólo para efectos de la interposición del recurso de
reconsideración en infracciones leves, entiéndase que el
Jefe de Estado Mayor, Segundo Comandante o su
equivalente de la Unidad/Dependencia que efectúa la
visación de la Orden/Papeleta de Sanción a la que se
refiere el artículo 62º de la Ley, también adquiere la
condición de quien impone la sanción. Este recurso de
reconsideración es resuelto por escrito.
2. Solo son impugnables las Resoluciones y Papeletas de
Arresto que ponen fin a la instancia. No cabe
impugnación de dictámenes, informes y de otros
documentos del trámite administrativo.
R-31
3. Los recursos administrativos disciplinarios, para su admisión
a trámite, deberán observar los requisitos de forma y
tiempo, previstos en los artículos 73º y 75º de la Ley; en
caso de incumplimiento de tales requisitos y/o de la
extemporaneidad del recurso, el mismo será declarado
improcedente.
4. Sólo en caso de ser subsanable el defecto advertido, se
concederá al impugnante el plazo de dos (02) días
hábiles para su subsanación, plazo durante el cual se
interrumpirá el plazo de prescripción. Vencido el plazo
antes mencionado, se tendrá por no presentado el
recurso interpuesto.
5. Los recursos de reconsideración interpuestos contra la
imposición de sanciones por infracciones leves serán
resueltos en forma escrita, en este caso, se dejará
constancia de su resultado al reverso de la Papeleta de
Sanción.
6. El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la
iniciación del procedimiento sancionador.
Artículo 34 °.- Ejecución de la sanción
34.1. La interposición de los recursos administrativos
disciplinarios no suspenderá la ejecución de la sanción
impuesta.
34.2. En caso de impugnación, la dependencia en donde
preste servicio el sancionado no tramitará la
Papeleta/Orden de Arresto hasta que la sanción
quede firme.
34.3. Cuando la Papeleta/Orden de Arresto no sea
impugnada deberá ser remitida al Comando/Director
de Personal, en un plazo no mayor de treinta (30) días
hábiles de impuesta la sanción.
R-32
34.4. En los casos que el sancionado interponga recurso de
apelación, la autoridad competente para resolverla,
únicamente podrá conceder de oficio o a pedido de
parte la suspensión de la ejecución de la sanción,
cuando pueda causar perjuicios de imposible o difícil
reparación o se aprecie objetivamente la existencia
de un vicio de nulidad trascendente; decisión que
deberá estar debidamente sustentada y motivada
bajo responsabilidad de dicha autoridad.
TÍTULO V
PARTE FINAL
Artículo 35°.- Medios preventivos
Los medios preventivos a que se hace referencia en la Primera
Disposición Complementaria de la Ley, serán regulados y
ejecutados por cada Institución Armada, debiendo
adoptarse las siguientes acciones:
1. Dictar academias en forma permanente en las Unidades
y Dependencias, respecto a los temas contemplados por
la Ley y el presente Reglamento.
2. Incluir los aspectos vinculados al régimen disciplinario en
los contenidos educativos de los diferentes Centros de
Formación.
3. Reconocer, a través de Órdenes Internas de cada
Unidad o Dependencia, al personal que mediante su
conducta contribuya a la exaltación del cumplimiento
del deber y la dignificación de las cualidades militares.
4. Otras que el Comando de cada Institución Armada
considere.
R-33
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- Inspectoría General del Ministerio de Defensa
La Inspectoría General del Ministerio de Defensa es el órgano
encargado de ejercer funciones de supervisión, análisis,
investigación y evaluación de las actividades militares,
operacionales y disciplinarias del Sector. Es el órgano
especializado en las materias de su competencia y propone
al Ministro de Defensa los lineamientos necesarios para la
ejecución de dichas funciones en el Sector Defensa.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Adecuación
Las Instituciones Armadas adecuarán sus normas internas a la
Ley Nº 29131 y al presente Reglamento, dentro de los treinta
(30) días calendario posteriores a su vigencia, dando cuenta
al Ministerio de Defensa.
Segunda.- Investigaciones Administrativas Disciplinarias en
trámite
Los procedimientos sancionadores iniciados con anterioridad
a la vigencia del Decreto Legislativo Nº 1145 y el presente
Reglamento, continuarán rigiéndose por la normativa anterior
hasta su conclusión. Sin embargo, serán de aplicación
inmediata todas aquellas disposiciones relacionadas con el
debido procedimiento.
R-34
ANEXO 01
PAPELETA / ORDEN DE ARRESTO O AMONESTACIÓN
...............................................................
Unidad o Dependencia
AL:
Grado: ...........................................................................................................
Apellidos y Nombres del sancionado:…………………………………….
NSA/CIP:.......................................................................................................
DEL:………………………………………………………………………..
(cargo del superior que impone la sanción)
TIPO DE SANCIÓN: ....................................................................................
MOTIVO: .......................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
Amonestación
DURACIÓN Y CLASE DE SANCIÓN ....................... días de simple
......................... días de rigor
INICIO DE LA SANCIÓN: El ...... de ...............................del ......................
A las ................................................ Horas
TÉRMINO DE LA SANCIÓN: El ...... de ...............................del ...............
A las ................................................ Horas
Lugar y Fecha : .................. de ........................ del ........................................
Grado: .........................................................
Vo. Bo. Apellidos y Nombres: ....................................
......................................................................
..................................... NSA/CIP:.............................................
(Del Comando de UU/DD)
...............................................................
Firma
(Datos del superior que sanciona)
Original: Interesado
Copias : Legajo Personal
Legajo Unidad
R-35
ANEXO 01
(REVERSO)
CONSTANCIA DE ENTERADO
Grado del Sancionado:……………………………………..……………………
NSA/CIP del Sancionado:……………………….………………………………
FECHA Y HORA: …............................................................................................
FIRMA: …............................................... HUELLA DIGITAL:
DNI:……………………………….…….
(SÓLO EN CASO DE INFRACCIONES LEVES)
INTERPUSO RECONSIDERACIÓN SI NO
RESULTADO FUNDADO INFUNDADO
VºBº
……………………….................
(Del Comando de UU/DD)
R-36
ANEXO 02
INSTRUCCIONES PARA LA CONFECCIÓN DE LA PAPELETA /
ORDEN DE ARRESTO O AMONESTACIÓN
Para imponer las sanciones de Amonestación, Arresto Simple y Arresto
de Rigor, se utilizará el formulario detallado en el Anexo 01, siguiendo
las siguientes instrucciones:
a. En el espacio Unidad o Dependencia, se consignará la Unidad en
la cual el personal ha sido sancionado.
b. En los espacios del término AL se consignará los apellidos,
nombres y NSA/CIP del personal sancionado.
c. En el espacio DEL se consignará el cargo que está desempeñando
el superior que sanciona.
d. En el espacio TIPO DE SANCIÓN, en la primera línea y con
letras todas en mayúsculas, se consignará la clasificación de la
falta y el tipo de falta en que se ha incurrido conforme a los
Anexos de la Ley.
e. En el espacio MOTIVO, en la primera línea y con letras todas en
mayúsculas, se consignará la descripción de la falta y los
fundamentos de hecho.
f. En el espacio DURACIÓN Y CLASE DEL CASTIGO se
consignará, en número y letras, la duración de la sanción.
g. En el espacio INICIO DE LA SANCIÓN se indicará el día mes y
año y la hora en que se dará inicio a la sanción.
h. En el espacio TERMINO DE LA SANCIÓN se indicará el día
mes y año y la hora en que se dará término a la sanción.
i. En el espacio LUGAR Y FECHA se indicará el lugar en donde
está ubicada la Unidad en donde el personal ha sido sancionado y
la fecha de la sanción.
R-37
j. En los espacios GRADO, APELLIDOS Y NOMBRES, NSA/CIP
se indicarán los que corresponden al superior que impuso la
sanción.
k. En el espacio Vº Bº para el caso de infracciones leves se
consignará el cargo, nombre y apellidos y NSA/CIP del Jefe de
Estado Mayor, Segundo Comandante o su equivalente de la
Unidad/Dependencia del sancionado y en el caso de infracciones
graves, el cargo, nombre y apellidos y NSA/CIP del Comandante
o su equivalente de la Unidad/Dependencia del sancionado.
Se deberá considerar para las faltas leves de amonestación hasta siete (7)
días de arresto simple y para las faltas graves, de ocho (8) a quince (15) días
de arresto simple y de uno (1) a cinco (5) días de arresto de rigor.
R-38
ANEXO 03
(MODELO)
CONSEJO/JUNTA DE INVESTIGACIÓN PARA…….
ACTA Nº ............
En ................... (Ciudad) .......................,,a las .............................horas del
día ...................de ..................., de dos mil .................................................,
se reunió en ................. (Lugar) ............................,., el Consejo/Junta de
Investigación para (Oficiales, Técnicos, Suboficiales u Oficiales de Mar,
según corresponda) el Personal .............................., a convocatoria del
Presidente ................................................................... y en cumplimiento de
lo establecido en el Reglamento de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen
Disciplinario de las Fuerzas Armadas”, estando conformada por los
siguientes miembros 2:
Presidente:........................................................................................................
Vocal:...............................................................................................................
Vocal:...............................................................................................................
Vocal Secretario:..............................................................................................
Asesor Jurídico:……………………………………………………………..
1.- PRESENTACIÓN DEL CASO
El Presidente del Consejo/Junta de Investigación apertura la sesión,
manifestando que el objeto de la convocatoria es para realizar la
investigación pertinente, sobre la (falta) ............................................que
se imputa al (Grado, NSA/CIP, Apellidos y Nombres del
investigado)..............................................................quien desempeña el
cargo de ................................ en el (Escuadrón, Dpto., Oficina, etc.)
.............................................................................de los efectivos de esta
Unidad.
2.- LECTURA DE DOCUMENTOS
El Vocal Secretario del Consejo/Junta de Investigación, leyó la
siguiente documentación relacionada con el caso que se investiga:
a)………………………………………………………………………
b)………………………………………………………………………
c)………………………………………………………………………
R-39
3.- ANTECEDENTES
a) Que ...........................................(describir la situación Previa al
caso que se investiga).........................................................................
…………………………….....
b) Detallar los atenuantes que afectarán al caso, si hubiera y resumir
la información de los Apéndices, que forman parte de la presente
Acta, los mismos que son:
- Formato de Datos Generales
- Formato de Calificaciones y Eficiencia
- Formato de Récord de Ausencias y Castigos.
4.- HECHOS
(Narrar cronológicamente cada uno de los hechos del caso materia de
investigación, adjuntando los documentos respectivos, cuyo sumario se
presentan en el Apéndice Nº 04, que forma parte de la presente Acta.)
a)………………………………………………………………………
b)…………………………………………………..………………….
c)……………………………………………………..……………….
5.- ANÁLISIS
De la evaluación de los antecedentes y hechos registrados, se determina
lo siguiente:
a)…………...………………………………………………………….
b)……………………………………………………..……………….
c)………………………………………………………………………
d)………………………………………………………………………
e)………………………………………………………………………
6.- CONCLUSIONES
a)………………………………………………………………………
b)………………………………………………………………………
c)………………………………………………………………………
d)………………………………………………………………………
R-40
7.- RECOMENDACIONES
Del estudio de los documentos respectivos, el Consejo/Junta de
Investigación recomienda:
a)………………………………………………………………………..
b)………………...……………………………………………………..
c)……………...………………………………………………………...
A las .................... horas del día ..................................................... se
terminó la sesión.
________________________
VOCAL SECRETARIO
-------------------------------
---------------------------
PRESIDENTE
(Firmas de derecha a izquierda en orden de antigüedad por todos los
miembros del Consejo/Junta de Investigación)
---------------------------
(2) Conforme a los art. 42º y 47º de la Ley 29131 – Ley del Régimen
Disciplinario de las FFAA, los Consejos y Juntas podrán funcionar con un
mínimo tres (03) de sus miembros, debiendo considerar en el número al
Oficial del Cuerpo Jurídico.
R-41