Manual Operativo Integrado: Sistema de Información Y Atención A Usuarios Siau
Manual Operativo Integrado: Sistema de Información Y Atención A Usuarios Siau
INTEGRADO
SISTEMA DE
INFORMACIÓN Y ATENCIÓN A
USUARIOS SIAU
FISCALÍA DE CHILE
Enero 2018
1
ESPACIO DE ATENCIÓN
PRESENCIAL
2
ESPACIO DE ATENCIÓN PRESENCIAL
El espacio de atención presencial está constituido por las Fiscalías Locales del país. En su
funcionamiento se han definido 3 niveles de atención, para la entrega de servicios de acuerdo a
los requerimientos de los usuarios.
Los Niveles de Atención definidos, y los servicios que entregan, son los siguientes:
3
ATENCIÓN INMEDIATA (NIVEL 1)
El objetivo de esta atención, es dar respuesta a todas aquellas consultas de los usuarios que
acuden presencialmente a las Fiscalías del país.
El responsable inicial de atender a los requerimientos del usuario que acude presencialmente a
la fiscalía local es el Recepcionista, entregando la información de carácter general y/o el servicio
que éste solicita. Además, los atendedores nivel 2 y nivel 3, en el contexto de las atenciones que
realizan, tienen la responsabilidad de entregar los servicios de entrega inmediata requeridos por
los usuarios.
Aquellas consultas respecto de una causa que requieran evaluación del fiscal y su equipo, serán
ingresadas al sistema informático por el recepcionista o por el atendedor de nivel 2 o de nivel 3,
para su gestión interna.
El sistema entrega un ticket con el número de atención (desde este momento se contabiliza
el “Tiempo de espera2”) y el usuario debe aguardar en la sala de espera hasta que sea
llamado por el recepcionista o por el atendedor de Nivel 2, según corresponda.
1
Los otros servicios de atención que entrega el Nivel 2 deben ser derivados por el recepcionista (atención de reclamos no
formalizados, recepción de antecedentes que requieren toma de declaración, etc.)
2
La medición de este tiempo de espera permite realizar la gestión de medidas para disminuir los tiempos de espera
prolongados, consistentes principalmente en reforzar la recepción y/o el nivel 2 de atención en los días y horarios en que acude
mayor cantidad de usuarios a la Fiscalía. La responsabilidad de la gestión de la demanda presencial es del Administrador de la
Fiscalía.
4
2. Fiscalías locales con dispensador de números de atención
El usuario que acude espontáneamente a requerir atención de nivel 1 o nivel 2, debe tomar
su número de atención desde el dispensador manual y aguardar en la sala de espera hasta
que sea llamado por el recepcionista.
El usuario citado deberá esperar hasta que sea llamado, según su hora de citación 3.
Para entregar los servicios al usuario, el recepcionista requerirá el documento de identidad del
mismo.
2. En el caso de los usuarios extranjeros, los documentos válidos para la atención son la cédula
de identidad para extranjeros, el pasaporte o, en el caso en que no se requiera pasaporte
para el ingreso al país, la cédula o documento de identidad del país de origen4.
4. En el caso del procurador, se requerirá que acredite su calidad con los siguientes
documentos (se deben presentar ambos documentos):
- Poder simple otorgado por el abogado, y
- Certificado de la autoridad universitaria competente sobre la vigencia de su matrícula en
tercero, cuarto o quinto año en alguna de las Escuelas de Derecho de las Facultades de
Ciencias Jurídicas y Sociales autorizadas, o bien, certificado de la fecha de egreso de
dichas Escuelas, que acredite que no han transcurrido más de tres años después de
haber rendido los exámenes correspondientes.
3
El recepcionista o guardia debe consultar a los usuarios cuando ingresan a la Fiscalía si están citados. Respecto del rol del
guardia de seguridad3, está circunscrito a otorgar seguridad al inmueble de la Fiscalía, proteger su patrimonio, salvaguardar la
integridad física de fiscales y funcionarios que trabajan en dicho lugar y prevenir y neutralizar la acción delictual, según se indica
en Modelo Bases Administrativas y Técnicas de Licitación Pública Servicios Guardias de Seguridad. Bases Técnicas. Punto I.
Objetivos de los Servicios de Vigilancia y Seguridad.
4
Los países que no requieren pasaporte para el ingreso a nuestro país, debido a acuerdos internacionales son los siguientes:
Argentina, Perú, Bolivia, Brasil, Uruguay, Paraguay, Ecuador, Venezuela y Colombia.
5
5. En el caso del abogado con delegación de poder, debe presentar el documento en el cual se
le ha delegado el poder, además de acreditar su calidad de abogado.
1. Cuando porte el comprobante de solicitud de Cédula de Identidad del Registro Civil. En estos
casos el recepcionista deberá verificar el documento ingresando a la Página WEB del
Registro Civil [Link] Servicios en Línea/ Consulta vigencia del documento.
3. En el caso de los usuarios que no porten su cédula de identidad o los extranjeros sin
documento válido, sólo se aceptará su requerimiento cuando acude a la Fiscalía a realizar
una denuncia directa y cuando se trate de víctimas y testigos que solicitan una medida de
protección de carácter urgente.
1. El recepcionista deberá validar al usuario que requiere información relacionada con una
causa, es decir, debe verificar a qué tipo de sujeto corresponde en la causa (según el registro
en el SAF).
2. El tipo y alcance de la información que se entrega está definida de acuerdo al tipo de sujeto
y al tipo de solicitud que realiza. El sistema informático SIAU considera estas restricciones,
por lo que disponibilizará la información de acuerdo al tipo de usuario y tipo de
requerimiento.
3. No puede entregar información inmediata de las causas en que el fiscal haya decretado
reserva o confidencialidad. En el Anexo 1 se indica cómo se deben registrar en el SAF estas
marcas. La información relativa a delitos de tráfico ilícito de drogas, lavado de dinero, delitos
funcionarios, aquellos que involucren crimen organizado, trata de personas, tráfico ilícito de
migrantes o explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, entre otros, NO debe ser
entregada por el recepcionista. En el ANEXO N° 2 del presente protocolo, se presenta el
listado de delitos en que NO se debe entregar información inmediata.
6
En ambos casos (causas con reserva o confidencialidad y listado de delitos bloqueados), el
sistema SIAU mostrará un aviso que indicará que en la causa consultada no puede
entregarse información inmediata y la razón de ello. El recepcionista deberá indicar al
usuario que no tiene disponible la información solicitada para su entrega inmediata, pero
que puede ingresar un requerimiento, para que sea respondido por el fiscal y su equipo,
respecto del cual se le comunicará la respuesta posteriormente.
4. Si el servicio que requiere el usuario no se le puede entregar ya que no está dentro de los
destinatarios definidos (tipo de sujeto), el recepcionista debe indicar la imposibilidad de
entregarle información inmediata, pudiendo ingresar un requerimiento de información para
consulta o evaluación interna, si corresponde.
1. Cada vez que un usuario (denunciante, víctima, víctima indirecta, testigo imputado) acude a
la Fiscalía a realizar un requerimiento que necesita validación del consultante, el funcionario
que lo atiende inicialmente (recepcionista, el atendedor nivel 2 o 3) verificará que los
siguientes datos estén registrados correctamente:
a. Nombre completo
b. Fecha de nacimiento
c. Número de RUT
Los tres datos anteriores sólo podrán registrarse o modificarse en SAF. Si estos datos no
están registrados adecuadamente, los corregirá en el SAF cada vez que corresponda.
7
2. El registro de la víctima indirecta en el SAF es de importancia ya que es la única manera de
que tenga acceso a la información de la causa. Las Fiscalías deben disponer de un
procedimiento que permita registrar oportunamente a las víctimas indirectas como
intervinientes en el SAF.
Si hay modificaciones, deberá registrar estos nuevos datos en el sistema SIAU. Además,
indicará al usuario que puede actualizar éstos a través del Call Center o en el Portal WEB.
Si el usuario tiene más de un tipo de sujeto registrado en la causa por la cual consulta, la
actualización de datos debe realizarse para cada uno de éstos, con el fin de que, si la
Fiscalía lo requiere, pueda contactarse con el usuario. El recepcionista o atendedor,
además, deberá verificar en SAF que el check de notificación5 haya quedado registrado, de
lo contrario deberá registrarlo en ese sistema.
4. Para el caso específico de los abogados, la información referida en los puntos anteriores
debe actualizarse en el sistema SIAU (ver ANEXO N° 3, de este protocolo “Registro de
Abogados en Sistema Informático SIAU”).
ATENCIÓN DE ABOGADOS
Las Fiscalías deberán adoptar las medidas necesarias para que los abogados que se atienden
presencialmente tengan activada en el SIAU la acreditación en la causa por la cual consultan.
5
Para que un sujeto sea visualizado en el SIAU, se requiere que tenga marcado el check de notificación de la
dirección en el SAF.
8
Abogado con delegación de poder6
El abogado al que se le delegue poder para actuar en una causa, por parte del abogado
representante de uno de los intervinientes, deberá acreditar tal delegación presentando el
documento en el cual conste dicho acto, además de acreditar su calidad de abogado.
1. El Fiscal Nacional instruyó que las licencias de conducir sólo serán incautadas y quedarán en
custodia cuando sean útiles para la investigación o puedan servir como medios de prueba.
Cuando sea incautadas por la policía, fuera de estos supuestos, los fiscales procederán a su
devolución tan pronto sean solicitadas por el interesado8.
2. Respecto de todas las licencias de conducir ingresadas a la Fiscalía, ya sea como documento
adjunto al parte policial o que hayan ingresado como evidencia a través de cadena de
custodia, al momento de asignar la causa a un fiscal, éste o el encargado en quien delegue
esta tarea, identificará y separará aquellas licencias de conducir que constituyen evidencia
de aquellas que no lo son. Aquellas licencias que se determine que no son útiles para la
investigación penal en curso, serán entregadas al recepcionista de la fiscalía local, u otro
funcionario previamente designado para esta tarea, quien deberá llevar un registro
actualizado de éstas en la base de datos del SIAU.
6
Se le entregará información inmediata a través del servicio “Consulta información del caso (terceros)” y se
ingresarán solicitudes como “No interviniente” en el RUC, indicando en la observación que el solicitante es abogado
con delegación de poder.
7
Se le entregará información inmediata a través del servicio “Consulta información del caso (terceros)” y se
ingresarán solicitudes como “No interviniente” en el RUC, indicando en la observación que el solicitante es
Procurador.
8
Oficio FN 060/2014 de 23 de enero de 2014 “Instrucción general que imparte criterios de actuación aplicables a la
etapa de investigación en el proceso penal”. Punto 3. Evidencias y Objetos. 3.3.b.
9
SERVICIOS DE ENTREGA INMEDIATA
El proceso de trabajo general que debe realizar el recepcionista, el funcionario nivel 2 o nivel 3,
en todas las atenciones que implican la entrega de información inmediata, es el siguiente:
A continuación, se describen cada uno de los servicios de entrega inmediata, detallando a los
usuarios a los que está destinado el servicio, la definición de éste, la información que se entrega
y desde dónde se extrae la información.
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1. Información general
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1.4. Información sobre procedimiento para realizar presentaciones de
reclamos, sugerencias y felicitaciones
Usuarios Público general, víctimas, testigos, denunciantes, abogados, imputados.
Procedimiento para realizar una presentación de reclamos, sugerencias o
felicitaciones en la Fiscalía.
Si el usuario manifiesta su intención de hacer un reclamo inmediatamente en la
Definición
fiscalía local, el recepcionista lo derivará, vía sistema, al Nivel 2, si el usuario así
lo desea (atención inmediata reclamos no formalizados).
Si el usuario trae consigo una carta que contiene una presentación de reclamo,
sugerencia y/o felicitación, ésta debe ingresar por Oficina de partes o por la
Unidad a cargo de la recepción y registro de documentos.
¿De dónde extraer la información/actividad a
Solicitud e información que se entrega
realizar?
Carta: podrá realizar la presentación a Entregar y explicar imprimible con la información
través de una carta. que debe tener la presentación.
Formulario impreso: el usuario puede llenar Entregar formulario disponible en las Fiscalías
un formulario y depositarlo en el buzón. Locales y explicar al usuario cómo llenarlo y que
luego debe depositarlo en el buzón.
Informar plazos de respuesta Reclamo relativo a gestión administrativa: 20 días
hábiles.
Reclamo relativo a gestión de causas para
actuaciones legales y actuaciones personales: 20
días hábiles.
Reclamo conforme al artículo 33 de la LOC del
Ministerio Público: 5 días hábiles.
12
1.5. Información sobre procedimiento para realizar solicitudes sobre Ley de
Transparencia
Usuarios Público general
La solicitud de información de un usuario fundada en la Ley de Transparencia.
En la página Fiscalía de Chile los usuarios pueden acceder al link “Fiscalía
Definición
Transparente”, donde se encuentra información relativa a compras y
adquisiciones, presupuestos anuales, dotación, remuneraciones por estamento
y grado, marco normativo, reglamentos, etc.
¿De dónde extraer la información/actividad a
Solicitud e información que se entrega
realizar?
Si la información que solicita el usuario no Puede acceder a un formulario WEB, en la página
se encuentra en el link “Fiscalía web de la Fiscalía, para ingresar su solicitud de
Transparente” información sobre ley de transparencia y, en el
caso de víctimas y abogados, pueden acceder a él
en el Portal Mi Fiscalía en Línea, ingresando su
clave de acceso.
Formulario impreso: le informará al usuario Entregar formulario disponible en las Fiscalías
que deberá llenar un formulario y Locales y explicar al usuario cómo llenarlo y que
entregarlo en recepción. luego debe entregarlo en la recepción. El
recepcionista le entregará la copia del formulario
timbrada, que constituye el comprobante de su
solicitud.
Carta: podrá realizar su presentación a Entregar y explicar imprimible con la información
través de una carta dirigida al Director/a que debe contener la carta.
Ejecutivo/a de la Fiscalía Regional
correspondiente o al Director/a Ejecutivo/a
de la Fiscalía Nacional.
Informar plazos de respuesta Plazo: desde realizada la presentación, 20 días
hábiles, el que, de acuerdo a la ley, se puede
extender por otros 10 días hábiles.
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2. Información asociada a una causa
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un plazo máximo de un día hábil desde que
se recibió el parte policial en la fiscalía local.
Siempre consultar al usuario si tiene antecedentes que estime relevantes para aportar, en cuyo
caso los registrará o derivará al usuario al Nivel 2 de atención, según se indica en la solicitud de
evaluación interna “1.- Aporte de Antecedentes”.
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2.3. Información sobre términos de una causa
Víctimas, abogados, imputados, testigo que declaró en Juicio Oral
Usuarios Testigos y denunciantes, se entrega sólo el estado de la causa y el motivo
genérico del término.
Definición Información sobre el término de la causa
De dónde extraer la información/actividad a
Solicitud e información que se entrega
realizar
Tipo de término Información asociada a una causa “Sobre
términos de una causa” (imprimible).
Para información a entregar del tipo de término,
ver ANEXO N° 5 de este protocolo.
Mayor detalle del término Ingresar una solicitud de evaluación interna “13.-
Información específica sobre términos de una
causa”.
16
2.5. Entrega de Copia de Parte extraíble del SAF para presentar ante
compañías de seguros, liquidadores de seguros, servicios de salud, entidad
previsional u hospitalaria
Víctimas, abogados e imputados de la causa del parte que se solicita.
En el caso que los requirentes sean liquidadores de seguros, compañías de
Usuarios
seguros, instituciones previsionales, instituciones de salud u hospitales, es
necesario que acrediten la calidad de la representación que invocan, y
acompañen un poder simple emanado del representante de la sociedad o
institución, según corresponda.
Solicitud de copia del parte policial extraíble del sistema informático al usuario
que lo solicite a la Fiscalía para presentarlo ante un Liquidador de Seguros,
Compañía de Seguros, Servicio de Salud y entidad Previsional u Hospitalaria u
Definición
otra institución beneficiaria de un seguro.
Se entregará el parte respecto de todos los delitos a las víctimas y a sus
abogados de la causa que solicita. Para los imputados, sus representantes y para
terceros, solo los partes de los delitos definidos en el Anexo 7.
De dónde extraer la información/actividad a
Solicitud e información que se entrega
realizar
Si lo solicita el usuario interviniente. Información asociada a una causa “Entrega de
copia de parte SAF para presentar ante compañía
de seguros”.
Si lo solicita liquidadores de seguros, Se atienden como un tercero, sin asociar RUC en
compañías de seguros, instituciones Otros servicios “Entrega de copia de parte SAF
previsionales, instituciones de salud u para un tercero”.
hospitales. Se debe registrar el RUC de la causa e imprimir la
copia del parte.
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3. Otros servicios
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3.3. Entrega de Certificado de Asistencia a la Fiscalía o Certificado de Citación a
Fiscalía
Usuarios Víctimas, testigos, denunciantes, abogados, imputados.
Solicitud de un documento que certifique la presencia del usuario en la Fiscalía o
Definición
que indique que ha sido citado
De dónde extraer la información/actividad a
Solicitud e información que se entrega
realizar
Certificado de atención Otros servicios “Entrega de certificados de
asistencia”.
Buscar fecha y atención e imprimir certificado.
Certificado de citación Otros servicios “Entrega de certificado de
citación”.
Buscar citaciones e imprimir certificado.
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3.5. Firma de imputado
Usuarios Imputados.
Definición Registro de la atención de un imputado que concurre a la Fiscalía Local a firmar.
De donde extraer la información/actividad a
Solicitud e información que se entrega
realizar
Registrar servicio de Firma de Imputado Otros servicios “Registro firma de imputado”.
Se requiere adicionalmente registrar la firma del
imputado en SAF.
20
4. Acceso a otros servicios y sistemas
21
funcionario designado para efectos de
constancia de firma para la realización del
trámite de acreditación (fiscal, abogado asistente
u otro funcionario que sea designado por Fiscal
Jefe para estos efectos), quien revisará los
antecedentes y procederá a la firma del
formulario de representación.
Este funcionario debe finalizar la acreditación de
la representación en el SIAU, adjuntando la copia
escaneada del formulario.
9
Las víctimas y los abogados también podrán acceder al Portal utilizando la Clave única para los servicios del estado.
22
SERVICIOS DE EVALUACIÓN INTERNA
El proceso de trabajo general que debe realizar el recepcionista, el funcionario nivel 2 o nivel 3,
en todas las atenciones que implican el ingreso de una solicitud de evaluación interna,
considera las siguientes actividades:
Identificar la Entregar el
solicitud e comprobante de Siempre
Validar al Escuchar y
ingresarla, ingreso del ree consultar al ua
usuario aclarar (indagar
qué es lo que corporando
inla querimiento suario si le h
(identi-dad información informar quedado clara la
y tipo) requiere el
definida en los tiempos información
usuario) entregada
estándares de máximos de
ingreso respuesta
23
- Si el usuario entrega documentos relacionados con la solicitud, éstos se deben escanear y
adjuntar al requerimiento. Si no es posible escanearlos, se deben entregar durante el día al
fiscal de la causa. Se debe informar al usuario que los antecedentes estarán a disposición del
fiscal.
A continuación, se describe cada una de las solicitudes de evaluación interna, incluyendo los
tipos de usuarios que pueden realizar el requerimiento, la definición de éste, algunos elementos
importantes que debe considerar el atendedor al ingresar la solicitud, el procedimiento a seguir
y el contenido mínimo que debe registrar el atendedor en el ingreso de la solicitud en el SIAU.
24
2. Solicitud de reapertura con nuevos antecedentes
Usuarios Víctimas, abogados (en representación de la víctima).
El usuario solicita que se evalúe la reapertura de una causa terminada por
Definición Archivo Provisional o Decisión de no perseverar, debido a que posee nuevos
antecedentes que aportar.
Víctimas: la solicitud es recibida por el Nivel 2, a menos que los antecedentes
puedan ser recibidos por el Nivel 1 (nombre o dirección de un testigo, por
Elementos a
ejemplo).
considerar
Abogados: la solicitud es recibida por el recepcionista, salvo que los
antecedentes sean entregados de manera verbal, o que por la naturaleza y
relevancia de los antecedentes deban ser entregados al Nivel 2.
25
3. Presentación de Retractación
Usuarios Víctimas, abogados (en representación de la víctima).
El usuario manifiesta su intención de no seguir con la causa y
Definición
consecuentemente que se le ponga término.
Víctima: debe ser atendida por el Nivel 2, dado que una de las posibles causas
de la retractación, especialmente de las víctimas de violencia intrafamiliar o
Elementos a
delitos sexuales, es la situación de riesgo que vive, por lo que se requiere de
considerar
atención más especializada.
Abogado: el recepcionista ingresa la solicitud.
Víctima
El recepcionista indica a la víctima que será En la “Observación de la derivación” indicar la
atendida por un funcionario especializado y información entregada por la víctima.
que espere en la sala hasta que la llamen.
Deriva en el sistema a la atención del Nivel
2.
Abogados:
- Escanear el documento y adjuntarlo al - Documentos aportados (tipo, número o fecha
requerimiento. si la tiene, y materia de la que trata).
- Si no se puede adjuntar en el momento, - Si no se adjuntó el documento debe indicar la
enviarlos el mismo día al fiscal. forma en que será enviado al fiscal.
26
4. Solicitud de diligencias de investigación
Usuarios Víctimas, abogados, imputados.
Definición El interviniente solicita que se realicen diligencias de investigación en una causa
vigente. Considera las solicitudes de un interviniente para que un imputado o
testigo declare en la fiscalía.
27
6. Solicitud de copia de carpeta de investigación
Usuarios Víctimas, abogados, imputados.
Definición El usuario solicita copia de la carpeta de investigación de una causa en la que es
interviniente.
7. Solicitud de entrevista
Usuarios Víctimas, testigos, denunciantes, abogados e imputados.
Definición El usuario solicita una entrevista con un atendedor
Elementos Se puede agendar en el momento, sin ingresar un requerimiento, si es que la
a Fiscalía ha definido este proceso, accediendo en “Otros Servicios” a
considerar “Agendamiento”.
Cuando se trate de solicitudes de entrevista con el fiscal jefe de la Fiscalía Local, el
recepcionista ingresará un requerimiento no asociado a un RUC y registrará los
motivos por los cuales el usuario requiere la entrevista.
Preguntar las razones que fundamentan la - Se deben registrar las razones del usuario
solicitud, de manera de poder ofrecer al para solicitar esta entrevista.
usuario otros servicios que puedan - Registrar las fechas y horas en que el usuario
responder a su necesidad. puede asistir.
Ingresar la solicitud.
28
8. Solicitud de cambio de fecha/hora de citación o entrevista
Usuarios Víctimas, testigos, denunciantes, abogados e imputados.
Definición El usuario solicita el cambio de fecha/hora de una citación ya programada con un
atendedor.
Elementos Si el requerimiento del usuario es cambiar la fecha y hora de la audiencia en
a Tribunal, el recepcionista debe señalar al usuario que no hay posibilidad de
considerar efectuar un cambio de hora debido a que quien fija la audiencia es el Tribunal y,
por tanto, sólo el Juez puede postergar o cambiar dicha audiencia. Sin perjuicio de
lo anterior, si el usuario ha manifestado imposibilidad de asistir a una audiencia en
tribunal, el recepcionista procederá a informar esta circunstancia al equipo del
fiscal a cargo de la causa, vía correo electrónico.
29
9. Solicitud de devolución de especies/dinero/licencia de conducir que
constituye evidencia
Usuarios Víctimas, abogados (con el respectivo poder para retirar especies/dineros),
imputados y tercero (que invoque título de propiedad sobre una especie que se
encuentre en custodia en la fiscalía local)
Definición El usuario solicita la devolución de especies en general (incluidos vehículos),
dinero o licencias de conducir que le pertenecen y que se encuentran retenidas
como evidencia por su vinculación a una causa penal.
- Consultar sobre los antecedentes de los - Los antecedentes de los que dispone el
que dispone que permiten usuario que permitan individualizar la
individualizar la especie/dinero y especie/ dinero/ licencia de conducir y
acreditar su derecho sobre ella. acreditar la propiedad.
- Informar que sólo cuando se autorice la - Se debe ingresar una solicitud distinta por
entrega de especie/dinero/licencia de cada tipo de evidencia que se solicite.
conducir que constituye evidencia, - Registrar las fechas y horas en que el usuario
deberá presentar dichos antecedentes. puede asistir.
- Si es el abogado quien actúa por su
representado, se le debe informar que
deberá presentar el respectivo poder
notarial para retirar la especie/dinero.
- Ingresar requerimiento.
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[Link] de revisión de la carpeta de investigación
Usuarios Víctimas, abogados e imputados.
Definición El usuario solicita una hora para acceder físicamente a la carpeta investigativa para
revisar su contenido.
Se puede agendar en el momento, sin ingresar un requerimiento, si es que la
Fiscalía ha definido este proceso, accediendo en “Otros Servicios” a
“Agendamiento”.
31
12. Solicitud de RUC, asignación de fiscal, Otros (incorporación interviniente en
una causa o modificación en SAF de datos personales)
Usuarios Víctimas, abogados, imputados.
Definición Causa sin RUC:
El usuario requiere información de una causa, pero ésta no tiene RUC, a pesar de
haber realizado la denuncia hace más de 2 días hábiles.
Causa con RUC:
La causa no tiene fiscal asignado, pero tiene RUC hace más de 1 día hábil.
El usuario solicita modificar datos personales del interviniente en SAF (nombre o
fecha de nacimiento).
El usuario solicita ser ingresado como interviniente en la causa.
Elementos En el caso de víctimas de delitos sexuales y de delitos cometidos en contexto de
a violencia intrafamiliar que acuden a la Fiscalía cuando aún no ha llegado el parte
considerar denuncia, se les informará que tienen la posibilidad de realizar la denuncia en la
Fiscalía, la que posteriormente se agrupará a la realizada en las Policías. Si el
usuario accede, se realizará la derivación al Nivel 2, para su atención (ver
“Atención Intermedia. 1.- Toma de denuncia”).
Causa sin RUC: la causa no tiene RUC y Debe registrarse la fecha de la denuncia, el número
la denuncia fue realizada hace más de de parte e institución en que hizo la denuncia.
dos días hábiles.
El requerimiento debe ingresarse como
solicitud sin RUC.
Causa con RUC: la causa no tiene fiscal Debe registrarse la fecha de la asignación de RUC.
asignado y ha pasado más de un día
hábil desde la creación del RUC.
Causa con RUC: se requiere modificación Incorporar los datos correspondientes.
de datos que deben ser cambiados en el
SAF (nombre, fecha de nacimiento).
Causa con RUC: el usuario solicita ser Registrar los datos del usuario (nombre, RUT,
incorporado en la causa como víctima relación con la víctima).
indirecta.
La solicitud debe ingresarse como
“Ingreso de solicitud No interviniente”.
32
[Link]ón específica sobre términos de una causa
33
15. Información específica o solicitud de medidas de protección
34
ATENCIÓN INTERMEDIA (NIVEL 2)
El objetivo es resolver, de manera oportuna y eficaz, los requerimientos de usuarios que acuden
a las fiscalías locales de manera espontánea (sin citación) y requieren una atención inmediata y
más especializada que la que pueden entregar los Recepcionistas.
Los atendedores del Nivel 2 son funcionarios con conocimientos jurídicos (de preferencia
técnicos jurídicos o abogados asistentes), que cuentan con una oficina con la privacidad
necesaria para atender a los usuarios.
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Considera a los siguientes usuarios:
1. Aquellos que requieren realizar una denuncia.
2. Víctimas, víctimas indirectas y testigos que requieren medidas de protección.
3. Aquellos derivados desde el Nivel 1 de atención:
- Que manifiesten intención de expresar un reclamo.
- Víctimas y abogados que aportan antecedentes.
- Víctimas con intención de retractarse.
En las fiscalías con módulo de administración de filas automático, el usuario, luego de indicar
su RUT o marcar la opción extranjero sin RUT, según corresponda, debe seleccionar en el
módulo la atención que requiere “Atención general” o “Atención Especializada”, esta última si el
servicio que requiere es la realización de una denuncia o la solicitud de medidas de protección.
El usuario aparecerá en la pantalla del atendedor, en “Atención intermedia”, si es que indicó, en
el Módulo de Administración de filas, que requería realizar una denuncia o solicitar una medida
de protección, o si fue derivado por el nivel 1. Al marcar “llamar”, aparecerá su número en el
display.
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SERVICIOS QUE SE ENTREGAN EN EL NIVEL 2 DE ATENCIÓN
Cuando el usuario acude al espacio de atención Nivel 2, ya sea directamente o derivado por el
recepcionista, el atendedor le solicitará la Cédula de Identidad y consultará por el servicio
requerido:
1. Toma de denuncia
Usuarios Denunciantes.
Definición Usuario requiere realizar una denuncia de un delito.
Proceso de El atendedor Nivel 2 recibe al usuario, solicita su Cédula de Identidad o
trabajo documento de identificación válido para extranjeros y realiza la toma de
denuncia.
En el caso que la denuncia no corresponda ser realizada ante el Ministerio
Público, por no ser un hecho constitutivo de delito, orientará al usuario respecto
de donde debe realizarla (Ver 1.1.2 Entrega de información general. Información
general sobre materias ajenas al Ministerio Público). Si el usuario insiste en
denunciar en el Ministerio Público, el atendedor debe tomar la denuncia.
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Servicios a
Descripción
entregar
Evaluación de El funcionario debe evaluar la situación de intimidación o riesgo del
riesgo o usuario, con la pauta que corresponda de acuerdo al tipo de usuario y/o
intimidación delito, tal como se describe en “Toma de denuncia”.
Implementación de De acuerdo al nivel de intimidación o riesgo que arroje la evaluación
Medidas de realizada por el funcionario, éste debe aplicar el procedimiento para
Protección gestionar las medidas de protección correspondientes (Módulo OPA, al
que se ingresa desde el sistema SIAU).
4. Recepción de antecedentes
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anexando la declaración y los demás documentos que haya entregado el
usuario.
En el caso en que los antecedentes aportados ameriten la generación de
diligencias de investigación inmediatas, el atendedor Nivel 2 debe
gestionarlas.
Usuarios Víctimas.
Definición Víctima que acude a la Fiscalía a retractarse de una denuncia realizada
anteriormente.
Proceso de trabajo El atendedor Nivel 2 recibe a la víctima que quiere presentar una
retractación, derivada del Nivel 1.
Dado que una de las posibles causas de la retractación, especialmente en
delitos sexuales y delitos cometidos en contexto de violencia intrafamiliar,
es la situación de riesgo que vive la víctima, el atendedor de Nivel 2
deberá consultar por los motivos de la retractación. Si hay indicios de
situaciones de riesgo, debe aplicar la pauta que corresponda e
implementar las medidas de protección necesarias.
Si la víctima mantiene la intención de retractarse, se ingresa el
requerimiento de evaluación interna “3. Presentación de retractación”, e
indicará que la presentación será remitida al fiscal a cargo de la causa
para su evaluación, lo que significa que el fiscal tomará conocimiento de
su petición pero que aquello no implica, necesariamente, que vaya a dar
por terminada la causa.
40
ATENCIÓN DE PERSONAS CITADAS (NIVEL
3)
El objetivo de este proceso es realizar las actividades necesarias para atender a un usuario que
ha sido previamente citado por iniciativa de la Fiscalía, o como parte de la respuesta a una
solicitud del usuario.
Siempre
Agendar registrar los
Siempre consultar servicios
citación en el Revisar citados Hacer pasar a
al usuario si le ha entregados en
sistema SIAU , diarios y los citados de
quedado clara la el sistema OPA
comunicar y preparar acuerdo a la
información o SIAU
confirmar entrevista hora de citación
entregada
41
AGENDAMIENTO, COMUNICACIÓN Y CONFIRMACIÓN
1. Todos los atendedores deben descargar el reporte diario de sus citados (“Administración
sala de espera”, Ver Mis Citados).
2. En las Fiscalías locales con módulo de administración de filas automático, el usuario debe
registrar su Cédula de Identidad en éste. Si es extranjero que no tiene Cédula de Identidad,
debe marcar la opción “Extranjero sin RUT”. Si está citado, el sistema le entrega un ticket
que indica el atendedor y la hora de la cita. El usuario debe esperar en la sala de espera
hasta que sea llamado por el display de atención.
10
Oficio FN 924/2017 del 15 de diciembre de 2017, que instruye sobre el uso exclusivo del Módulo de Agendamiento del SIAU.
42
3. En las Fiscalías locales con dispensador de números de atención, el usuario citado deberá
informar al recepcionista y esperar hasta que sea llamado, según su hora de citación.
5. También es posible que el atendedor reciba al usuario sin la intervención del recepcionista,
llamándolo directamente.
10. El tiempo de espera máximo adecuado para un usuario citado es de 20 minutos. Las fiscalías
deben realizar las acciones necesarias para que no se exceda este tiempo máximo de
espera.
43
SERVICIOS QUE SE ENTREGAN EN EL NIVEL 3 DE ATENCIÓN
1. Toma de declaración
Usuarios Víctimas, testigos, denunciantes e imputados.
Definición La toma de declaración tiene por objeto atender al usuario para recabar
todos los antecedentes respecto de los hechos que constituyen delito y
que estén en su conocimiento.
Proceso de trabajo El atendedor Nivel 3 recibe al usuario citado y realiza la toma de
declaración registrándola en el sistema OPA para víctimas y testigos, o
SIAU para imputados y abogados, o SAF.
Si el usuario es denunciante o imputado, el atendedor, luego de concluir
la toma de declaración, solicitará al usuario que revise el registro de ésta
(la lea) y la firme, le entregará una copia, la registrará y concluirá la
atención.
Si el usuario es víctima o testigo, el atendedor, luego de entregar la copia
de su declaración para que revise el registro de ésta (la lea) y la firme, le
brindará los servicios siguientes, si corresponde.
44
sus pasos” cartilla “Guiamos sus pasos”. Ver ANEXO N° 6.
Referenciación a la Red Si el usuario consulta por alguna institución donde acudir a
solicitar atención, o el atendedor evalúa que el usuario,
dadas las consecuencias del delito, requiere de atención,
buscará las instituciones de la red (en OPA “Referencia o
deriva a Red” o en SIAU “Información general: “Sobre red de
instituciones públicas””). Si existe la información, la imprimirá
y la entregará al usuario, explicándole su contenido.
Evaluación de necesidad y Existen casos que requieren de la entrega de prestaciones de
entrega de prestaciones de apoyo en el momento de la toma de declaración, por
apoyo del Fondo de Aportes ejemplo, recursos para el traslado a la Fiscalía o alimentación.
Económicos (FAE) Estas prestaciones se gestionan a través del sistema OPA.
45
pesar de la protección y/o apoyo que la Fiscalía le
ofrece.
3. Bajo: el testigo no tiene problemas en participar.
El sistema enviará la información a la URAVIT en el caso en
que el funcionario indique que la reticencia es alta y cuando
se haya registrado en el cuestionario la existencia de
intimidación.
Preparación Metodológica Es aquel servicio que se otorga a las víctimas y testigos que
deben declarar en Juicio Oral, y que consiste en la entrega de
información detallada de su participación en el Juicio, en los
siguientes ámbitos:
- Fecha y hora en que se realizará el Juicio.
- Características de la Audiencia de Juicio Oral
(procedimiento y roles).
- Información de las medidas de protección y prestaciones
que se entregarán, de acuerdo a la evaluación de
necesidades realizada.
46
expectativas y una efectiva comprensión de los derechos
que el sistema penal les entrega.
2. En el ámbito psicosocial: se busca dar un marco
comprensivo general a las consecuencias emocionales y
sociales que el delito puede tener en la víctima o en el
testigo.
3. Evaluación de riesgo: con el resultado de la evaluación de
riesgo el profesional define posibles medidas de
protección a implementar.
4. Implementación de medidas de protección, si
corresponde.
5. Derivación a la Red: el profesional orienta al usuario
utilizando la base de datos del sistema informático OPA.
También le informará de las características de la
intervención del centro de la red al que será derivado, y
de la importancia del contacto y mantención de la
participación en la intervención.
6. Aportes económicos: consiste en la entrega de
prestaciones económicas del Fondo de Aportes
Económicos a Víctimas y Testigos, de acuerdo a la
evaluación que realiza el funcionario de las necesidades
relacionadas con su participación en el proceso penal, en
los ámbitos de protección y apoyo.
47
ESPACIO DE ATENCIÓN
VIRTUAL
48
ESPACIO DE ATENCIÓN VIRTUAL
El Portal “Mi Fiscalía en Línea” constituye el espacio de atención virtual a través del cual la
Fiscalía entrega servicios a víctimas y abogados.
Los servicios a los que puede acceder el usuario de “Mi Fiscalía en Línea” son aquellos de
entrega inmediata, es decir, la información de la causa que está disponible en el Portal y puede,
además, realizar solicitudes al fiscal y su equipo (solicitudes de evaluación interna), cuya
respuesta también se publica en el Portal.
En este documento se describen los servicios que se entregan a las víctimas y a los abogados y la
forma de acceder a ellos.
INGRESO AL PORTAL
Las víctimas de un delito y los abogados representantes de una víctima, querellante o imputado,
pueden solicitar en cualquier fiscalía local del país la contraseña o clave para acceder al Portal
“Mi Fiscalía en Línea”.
Para ingresar al Portal, una vez que el usuario ya tiene su clave, debe ingresar a la página de la
Fiscalía de Chile [Link], a través de un computador, tablet o teléfono celular con
acceso a internet, y seleccionar el ícono [Link]ÍA/en línea.
Luego debe ingresar el RUT, sin puntos y con guion, escribir la contraseña y marcar ingresar.
Cambio de Contraseña
Si es la primera vez que el usuario ingresa al Portal, debe modificar la clave. Para ello debe
ingresar la contraseña entregada en la fiscalía local e ingresar una nueva contraseña. Una vez
modificada podrá ingresar al Portal.
49
El mismo procedimiento debe realizar cada vez que necesite modificar su clave.
Recuperación de Clave
Mis Causas
El Portal disponibiliza información de las causas en las que las que el usuario es interviniente en
calidad de víctima, y aquellas en las que el abogado tiene activada su acreditación como
interviniente, excepto en las que, por sus características de mayor complejidad, la información
inmediata no está disponible (confidencialidad, secreto o delito bloqueado), en las que si bien
no puede acceder a la información, sí le está permitido realizar solicitudes.
Para acceder a la información debe ir a “Mis Causas Víctima” o “Mis Causas Abogado”, según
corresponda al tipo de interviniente.
El sistema muestra un listado de causas (excepto aquellas del listado de delitos bloqueados)
para entrega de información inmediata. También puede buscar la causa en el buscador,
incorporando el RUC de ésta.
50
- Antecedentes Aportados: se listarán todos los documentos que el usuario haya
aportado en solicitudes anteriores, presencialmente o por el Portal y los podrá
descargar.
- Documentos Digitales. Se listarán todos los documentos relativos a copias de carpetas y
documentos específicos de una causa que la fiscalía haya subido al sistema,
independientemente del usuario solicitante y el espacio de atención a través del cual se
haya gestionado la solicitud correspondiente (presencialmente, a través del Call Center o
por el Portal WEB).
Además, le solicitará adjuntar el documento que acredita la representación, que puede ser
alguno de los siguientes:
- Copia del patrocinio y poder otorgado ante el Tribunal y de la resolución recaída o
cuando el tribunal comunica dicha resolución a la Fiscalía.
- Poder notarial consignando la representación otorgada al abogado.
- Poder o mandato que consigna la representación, otorgado por el representado, con
firma y timbre de funcionario de gendarmería, en caso de imputados privados de
libertad.
- Copia de Acta de alguna audiencia celebrada ante el tribunal, en la cual conste la
representación.
Una vez finalizado el ingreso de la solicitud, el sistema informará el número de folio y el plazo de
respuesta que, en este caso, es de un máximo de cinco (5) días hábiles.
51
Anulación de la Representación para abogados
Existen delitos que, por sus especiales características, no permiten que la información de
entrega inmediata esté disponible en el Portal, sin embargo, la víctima y el abogado acreditado
en esa causa, sí podrán realizar solicitudes, incorporando el RUC de la causa en el buscador.
Mis solicitudes
El Portal disponibiliza información de las solicitudes que la víctima o el abogado haya realizado
presencialmente, por el Call Center o a través del mismo Portal.
Para acceder a la información debe ir a “Mis Solicitudes Víctima” o “Mis Solicitudes Abogado”,
según corresponda.
Cuando el usuario ingrese a “Mis Solicitudes”, el sistema mostrará un mensaje que avisa
respecto de las solicitudes de copias o documentos o de entrega de especies que están en
condiciones de ser retiradas.
52
Al seleccionar “Ver”, la pantalla mostrará cada una de las solicitudes pendientes de entrega.
El usuario debe marcar el botón “Confirmar recepción”, que se encuentra en la parte inferior de
la pantalla, para informar que ha recibido el documento o ha retirado la especie, según
corresponda.
Búsqueda de solicitudes
Para ver la información de una solicitud, el usuario puede buscarla por RUC, por folio, por
estado, por fecha de ingreso o por RUT de su representado, si corresponde.
Podrá ver los datos de la solicitud. En esta pestaña, podrá visualizar la observación que registró
al hacer la solicitud (“Ver Observación”) y la respuesta que le entregó la Fiscalía (“Ver
respuesta”). Cuando abra “Ver Respuesta”, el sistema le solicitará evaluar la calidad de la
respuesta. Esta evaluación es de suma importancia para que la Fiscalía pueda mejorar la
respuesta que entrega a sus usuarios, por lo que se solicita indicar a los abogados responder
dicha evaluación, fundamentando su respuesta.
Citaciones
Al marcar la pestaña “Mis Citaciones”, el usuario podrá revisar las citas que le haya agendado la
Fiscalía. Si marca “Buscar Citaciones”, podrá, por periodo de tiempo, visualizar las citaciones e
imprimir el comprobante de citación.
También podrá crear recordatorios personales en la agenda.
El usuario puede modificar sus datos de contacto (nombre, dirección, teléfono, correo
electrónico). Para ello, debe marcar en la pantalla de Inicio, bajo su nombre, el botón
“Información de contacto”. Se deplegará la información que está registrada. Al marcar “Editar”
podrá modificar o completar la información. Luego debe guardar los cambios.
53
Ayuda Técnica
Si el usuario tiene algún problema con el uso del sistema (por ejemplo, no puede solicitar la
activación de la acreditación de una causa, no puede realizar determinada solicitud, no puede
descargar un documento, etc.), debe informar de este problema a la Fiscalía en la pestaña
“Ayuda Técnica”. Debe describir el problema en el recuadro “Consulta”, incorporando siempre
el RUC de la causa y, en el caso de los abogados, el RUT del representado. La Fiscalía se
contactará con el usuario para entregarle la respuesta a la solicitud.
El Portal “Mi Fiscalía en Línea” permite que las víctimas y los abogados realicen solicitudes que
serán respondidas por el fiscal y su equipo, en los plazos definidos para cada una de ellas.
Actualmente cada usuario puede realizar un máximo de 15 solicitudes diarias a través del
Portal. Sin perjuicio de ello, las solicitudes de “Aporte de Antecedentes” y de “Activación de la
acreditación” no tienen tope diario.
54
Calidad del ingreso y plazos
Las víctimas y los abogados deben ingresar la información necesaria que permita, a los Fiscales y
a sus equipos, responder en el menor tiempo posible a sus solicitudes. En la siguiente tabla se
presentan las solicitudes, los requisitos específicos para el ingreso de cada una de ellas y el plazo
máximo en que debe ser comunicada la respuesta al usuario.
Plazo para
Solicitud Requisitos específicos para la solicitud entregar la
respuesta
Información sobre Describir en las observaciones cuál es la diligencia
diligencias de respecto de la que requiere información, y que
investigación información es la que necesita.
Información específica No tiene. 5 días hábiles
sobre términos de una desde el
causa ingreso de la
En primer lugar, revise en Mis Causas /Documentos solicitud
digitales, si está disponible una copia de la carpeta.
Solo si la copia no está disponible, o si necesita una
Copia de carpeta de
actualización de esta, realice la solicitud.
investigación
Si requiere la carpeta con urgencia, indique en las
observaciones la razón de ésta y la fecha en la que
necesita que esté disponible en el Portal.
55
Plazo para
Solicitud Requisitos específicos para la solicitud entregar la
respuesta
Primero, verifique si el documento llegó a la
Fiscalía en “Actividades de Investigación”.
Luego, revise en Documentos digitales si la copia
Documentos específicos está disponible. Solo realice la solicitud si el
asociados a una causa documento no está en el Portal.
Indique claramente el documento del que
requiere copia.
Si el documento no ha llegado a la Fiscalía,
realice una solicitud de “Información sobre
diligencias de investigación”. 5 días hábiles
Indique la razón por la cual solicita la entrevista. desde el
Entrevista ingreso de la
Indique los días y horarios en que puede asistir.
Cambio de fecha/hora de Indique los días y horarios en que puede asistir. solicitud
entrevista
Revisión de la carpeta de
Indique los días y horarios en que puede asistir.
investigación
Indique cuál es la evidencia que requiere revisar.
Revisión de evidencia
Indique los días y horarios en que puede asistir.
Solo para víctimas y sus abogados.
Presentación de
Indique claramente los fundamentos de la
retractación
retractación.
Adjunte el documento que acredita su
Solicitud de representación.
activación/desactivación de Si su representado es extranjero sin cédula de
acreditación identidad chilena, marque el cuadro Extranjero
para que pueda ingresar el número del
documento de identidad.
56
Plazo para
Solicitud Requisitos específicos para la solicitud entregar la
respuesta
57
ESPACIO DE ATENCIÓN
TELEFÓNICO
58
ESPACIO DE ATENCIÓN TELEFÓNICO
El Call Center de la Fiscalía constituye el espacio de atención telefónico a través del cual se
entregan diversos servicios a los usuarios del Ministerio Público.
NIVELES DE ATENCIÓN
El espacio de atención telefónico del SIAU está constituido por dos niveles de atención:
- Teleoperadores (TO), o primera línea, labor desempeñada por funcionarios de una
empresa externa, que le presta servicios al Ministerio Público;
- Agentes Senior (AS), o segunda línea, labor desempeñada por funcionarios del Ministerio
Público, radicados en la Fiscalía Nacional, específicamente, en la División de Atención a
las Víctimas y Testigos.
Ambos niveles están encargados de atender, a nivel nacional, a los usuarios que se comunican al
número telefónico 600 333 00 00. Los usuarios son atendidos por los TO y, en caso de ser
necesario de acuerdo al Protocolo, son derivados a un AS, quien atiende al usuario en el mismo
momento, o lo contacta en un plazo máximo de seis horas hábiles desde la derivación.
En este apartado se tratarán las funciones y formas de tramitar los servicios y/o requerimientos
de entrega inmediata y aquellos requerimientos que son de evaluación interna en el Call Center.
59
TO debe abstenerse de informarlo al usuario, y consultar con el supervisor de la plataforma
el procedimiento a seguir, antes de emitir una respuesta al usuario.
4. Cuando la persona que se comunique al Call Center sea un familiar de la víctima de la causa,
y ésta haya fallecido o bien no pudiere ejercer los derechos que la ley le otorga, , el TO debe
informar que quienes pueden ejercer los derechos, en orden de prelación, son:
- el cónyuge y los hijos,
- los ascendientes (padres, abuelos)
- el conviviente,
- los hermanos,
- y el adoptado o adoptante.
Si la persona que llama tiene la calidad para solicitar ser incluida en la causa como víctima
indirecta, según el orden de prelación referido, el TO realizará un requerimiento a dicho
efecto, de acuerdo a lo establecido en el acápite “Recepción de Llamada con Procedimiento
de Validación de Identidad y Calidad de Usuarios Víctimas, Testigos, Denunciantes e
Imputados”.
El detalle de la información que se entrega se puede revisar en lo descrito respecto del espacio
de atención presencial (página xx):
- Información general del Ministerio Público, el proceso penal o cualquier otro proceso
judicial (no asociada a una causa).
- Información general sobre materias ajenas al Ministerio Público.
- Información sobre la Red de Instituciones Públicas.
- Información sobre procedimiento para realizar Presentaciones de reclamos, sugerencias
y felicitaciones.
- Información sobre procedimiento para realizar solicitudes ley de transparencia.
- Información sobre estado de solicitudes sobre ley de transparencia.
- Información sobre estado de presentaciones de reclamos.
- Información sobre lugares donde realizar una denuncia.
61
El número de RUT del usuario aparecerá en la pantalla de atención del TO, producto de la
información introducida por el mismo en la guía de voz. El TO debe solicitar al usuario su
nombre y RUT. En caso que el usuario esté registrado en el SAF como víctima, testigo o
imputado, aparecerá el listado de sus causas. Para entregarle información, el TO deberá
solicitarle su nombre completo y su fecha de nacimiento, si ambos datos coinciden, podrá
continuar con la atención.
En caso que no aparezca ninguna causa para el usuario, el TO deberá consultarle la fecha y el
lugar (comuna) en que sucedieron los hechos, y en caso que:
a. El usuario señale que los hechos sucedieron en una comuna distinta a la que corresponde a
la unidad policial en que interpuso la denuncia, y no han transcurrido más de 7 días hábiles
desde ésta, se informará al usuario que debe llamar nuevamente, una vez transcurrido dicho
plazo. Para lo cual el TO indicará: “Dado que la denuncia fue interpuesta en una unidad
policial que corresponde a una comuna distinta a la de ocurrencia de los hechos, el ingreso
del parte demorará un tiempo mayor al habitual, por lo cual se sugiere comunicarse
nuevamente una vez cumplido el plazo de 7 días hábiles”.
62
Los requerimientos/servicios de información de entrega inmediata, con validación de usuario
son:
63
4. Información sobre medidas de protección
Usuarios Víctimas y testigos respecto de quienes se otorgaron las medidas de protección.
Abogados de las víctimas a las que se les otorgaron medidas de protección.
Proceso Si el usuario indica que le fue entregada una medida de protección en la Fiscalía
y requiere información al respecto, la llamada se transfiere a un AS.
64
8. Información fecha y hora de citación
Usuarios Víctima, imputado y sus abogados, testigos y denunciantes.
Proceso El TO solo podrá informar a los usuarios sobre sus propias citaciones, nunca
sobre las referidas a otros usuarios citados.
En caso que los usuarios con calidad de intervinientes en la causa requieran
información sobre citaciones de otros usuarios, se procederá a escalar un
requerimiento como “Solicitud de información sobre diligencias de
investigación”.
65
3. Solicitud de reapertura con nuevos antecedentes
Usuarios Víctimas o sus abogados.
Proceso Si el usuario posee más información o dispone de nuevos antecedentes para que
se evalúe la reapertura de la causa, el TO deberá distinguir si se trata de la
víctima o de su abogado:
- Abogado de la víctima: se le informará que podrá presentar una “Solicitud de
reapertura con nuevos antecedentes” en la Fiscalía local correspondiente o a
través del Portal “Mi Fiscalía en Línea”, si cuenta con clave de acceso.
- Víctima: el TO traspasará la llamada a un AS. El AS procederá a recabar y
registrar los antecedentes que el usuario desea aportar y lo remitirá vía
sistema para su procesamiento y resolución.
El AS indicará al usuario que hará llegar a la Fiscalía los antecedentes aportados,
a través del ingreso de una solicitud de evaluación interna, para que sean
evaluados y que, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, se le dará una
respuesta a su requerimiento.
Si la reapertura se funda principalmente en antecedentes documentales, se
informará que debe realizar el requerimiento y presentar los documentos
directamente en la recepción de la Fiscalía Local correspondiente o bien, si tiene
clave web, puede presentar la solicitud de reapertura y adjuntar los documentos
digitalmente en el Portal web.
4. Solicitud de entrevista
Usuarios Víctima, imputado y sus abogados, testigos y denunciantes.
Proceso El TO debe tratar de dar solución en línea al requerimiento del usuario. Si no es
posible responderlo, o bien el usuario insiste en su solicitud, el teleoperador
deberá transferir el llamado a un AS.
El AS deberá tratar de responder la inquietud del usuario, si este no queda
satisfecho con la información, o bien insiste en la entrevista, el agente senior
deberá efectuar una “Solicitud de entrevista”. El AS señalará al usuario que se
remitirá su solicitud a la fiscalía respectiva para su evaluación por parte del fiscal
y que se le comunicará en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles si su
solicitud fue aprobada o no y, en caso de ser afirmativa, se le indicará la fecha y
hora en que debe presentarse. En caso de ser rechazada su petición, se le
deberá informar el motivo del rechazo.
66
5. Solicitud de diligencias de investigación
Usuarios Víctimas, imputados y sus abogados.
Proceso En el caso del usuario abogado, se le informará que podrá presentar una
solicitud de diligencias en la Fiscalía Local correspondiente o a través del Portal
“Mi Fiscalía en Línea”, si cuenta con clave de acceso.
En el caso de usuarios víctimas o imputados, en cambio, el TO traspasará la
llamada a un AS, el cual ingresará la “Solicitud de diligencias”, debiendo registrar
con detalle las diligencias que se solicitan y los antecedentes que permitan su
evaluación y posterior realización, en caso de ser acogida, remitiendo la
respectiva solicitud.
El AS indicará al usuario que hará llegar a la Fiscalía la solicitud de diligencias
para que sea evaluada y que, al cabo de un máximo de nueve (9) días corridos,
se le dará una respuesta.
67
8. Solicitud de devolución de especies o dinero o licencia de conducir que
constituye evidencia
Usuarios Víctimas, testigos, denunciantes y/o imputados, que sean titulares del
documento y sus abogados por sus representados.
Proceso Cuando el usuario solicite la devolución de especies, dinero o la licencia de
conducir que constituye evidencia, el TO deberá consultar sobre las
características de la especie, como tipo, marca, modelo, color y si tiene cómo
acreditar la propiedad de la misma a través de boletas, facturas o fotografías y,
si corresponde, hará el requerimiento respectivo.
Le informará, además, que se le dará una respuesta a su solicitud, en un plazo
máximo de diez (10) días hábiles, la que en caso de ser positiva, indicará la fecha
y hora de citación para el retiro y el funcionario que lo atenderá.
68
11. Solicitud de revisión de evidencia
Usuarios Víctimas, imputados y sus abogados.
Proceso El TO responderá al usuario que hará un requerimiento a la fiscalía local,
consultándole previamente la fecha y hora en que el usuario puede asistir, lo
que registrará en la solicitud y le señalará que obtendrá respuesta en el plazo
máximo de cinco (5) días hábiles, indicándole la fecha y hora en que podrá
revisar la evidencia y el nombre del funcionario que lo atenderá.
69
13. Solicitud de RUC, asignación de fiscal, Otros (por ejemplo, incorporación
interviniente en una causa, modificación de datos personales)
Usuarios Víctimas, abogados e imputados.
Proceso El TO responderá al usuario que realizará un requerimiento a la fiscalía local,
incorporando la información según el tipo de solicitud y le señalará que obtendrá
respuesta en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles.
Causa sin RUC: la causa no tiene RUC y la denuncia fue realizada hace más de dos
días hábiles.
El requerimiento debe ingresarse como solicitud sin RUC. El TO debe registrar en la
solicitud la fecha de la denuncia, el número de parte e institución en que realizó la
denuncia.
Causa con RUC: la causa tiene RUC pero no tiene fiscal asignado, habiendo
transcurrido más de un día hábil desde la creación del RUC.
El TO debe registrar en la solicitud que se asigne un fiscal a la causa.
Causa con RUC: se requiere modificación de datos que deben ser cambiados en el
SAF (nombre, fecha de nacimiento).
El TO debe registrar en la solicitud los datos que requieren ser modificados en el
SAF.
Causa con RUC: el usuario solicita ser incorporado en la causa como víctima
indirecta.
La solicitud debe ingresarse como “Ingreso de solicitud No interviniente”, e indicar el
vínculo con la víctima directa.
70
GESTIÓN INTERNA
DE SOLICITUDES
71
GESTIÓN INTERNA DE SOLICITUDES
La gestión de un requerimiento es diferente de acuerdo al tipo de solicitud que se trate. Sin
embargo, la mayoría de las solicitudes pasan por las siguientes etapas:
Resolución
Ejecución
Comunicación
Entrega final
Resolución Comunicación
72
- Solicitud de diligencias de investigación.
- Solicitud de RUC/asignación de fiscal/modificación de datos personales.
- Solicitud de incorporación como interviniente en una causa.
- Información específica sobre términos de una causa.
- Información sobre diligencias de investigación.
- Información específica o solicitud de medidas de protección.
Ejecución
Solicitudes que consideran ejecución
(adjuntar
documento)
de documentos
Comunicación
73
Solicitudes que consideran agendamiento
Ejecución
Resolución Comunicación Entrega final
(agendamiento)
RESOLUCIÓN
Para las solicitudes ingresadas por el espacio presencial, o para los espacios virtual y telefónico
con modelo descentralizado, el resolutor debe aprobar o rechazar la solicitud, realizando los
siguientes pasos:
1. Leer el requerimiento y la observación.
2. Descargar y leer los documentos adjuntos, de existir.
3. Revisar la información de la causa en los sistemas informáticos y/o en la carpeta de
investigación.
4. Aprobar o rechazar el requerimiento, rigiéndose por los estándares de calidad de la
respuesta que corresponde al tipo de solicitud, y en los plazos definidos. Los estándares
74
de calidad de la respuesta y los plazos máximos de cada etapa, se muestran en el cuadro
de la página 86 y siguientes.
La respuesta del resolutor debe ser redactada de forma completa y en un lenguaje claro,
comprensible para el usuario, evitando tecnicismos. La respuesta debe responder estrictamente
a lo solicitado por el usuario, entregando toda la información pertinente.
Para el caso de solicitudes del espacio virtual o telefónico con modelo centralizado, la solicitud
ingresa a la pestaña “Resolver” del Resolutor Regional, el cual podrá derivar la solicitud al fiscal
y su equipo, quienes deberán responder según lo descrito previamente.
Si la solicitud se refiere a una causa que en el SAF figura como confidencial, reservada o
pertenece al listado de delitos bloqueados (ver ANEXO N° de este protocolo “Listado delitos
respecto de los cuales no debe entregarse información inmediata”), la solicitud aparece
marcada en el sistema en color naranjo. Esto es un aviso para que el resolutor considere esa
información al resolver el requerimiento.
Reclasificación de un requerimiento
EJECUCIÓN
En los casos que el requerimiento requiera, la solicitud llega a la pantalla del ejecutor.
75
- La digitalización del documento o carpeta de una solicitud aprobada por el resolutor.
- Para ello el ejecutor debe digitalizar el documento y luego subirlo al SIAU. Las copias subidas
al SIAU quedarán disponibles en el Portal “Mi Fiscalía en Línea”, para las víctimas y abogados
de dicha causa, independientemente de qué usuario haya realizado la solicitud, excepto en
los casos en que el fiscal haya marcado reserva o confidencialidad en el SAF o se trate de
una causa que corresponde a un delito del listado de delitos bloqueados para la entrega de
información inmediata12.
- El proceso de digitalización es de gran importancia en el servicio que se entrega al usuario
solicitante. Por ello, además de cumplir con el plazo de entrega comprometido, se debe
asegurar que la calidad de la digitalización permita que los documentos sean legibles para el
usuario y que la carpeta esté completa.
- El sistema permite subir documentos de hasta 15 megabytes. Si el documento digitalizado
tiene un peso mayor, se debe seccionar en tomos y subir cada parte al sistema. No hay
límite al número de documentos que se pueden subir al sistema.
- Es necesario indicar, claramente en el nombre del documento, el RUC de la causa y las
fechas a las que corresponde (fecha del documento o periodo que cubre la carpeta). Esto
permitirá que solo se deba digitalizar la actualización de la carpeta si hay una nueva
solicitud.
- Nunca se debe subir al SIAU un documento en blanco, o que corresponda a un documento
distinto del solicitado por el usuario y aprobado para su entrega por el resolutor, como
respuesta a una solicitud de documento o de copia de carpeta.
2. El agendamiento en el SIAU.
Excepcionalmente, se puede finalizar la ejecución sin agendar o sin subir un documento, en los
casos en que, por ejemplo, ya se haya realizado el agendamiento de la cita o la especie no esté
en la fiscalía. En este caso, se debe incorporar una observación, donde se explique la razón de
realizar la ejecución sin subir el documento o sin agendar. En el caso que la solicitud se haya
resuelto en otra anterior, se debe indicar el folio correspondiente.
12
Solo los abogados del Consejo de Defensa del Estado tendrán acceso a las copias subidas de las causas de delitos bloqueados para la entrega
de información inmediata, excepto cuando el fiscal haya marcado reserva o confidencialidad.
76
COMUNICACIÓN
Es importante tener presente que la respuesta registrada por el comunicador en el SIAU –para
todos los espacios de atención-, podrá ser visualizada y evaluada por las víctimas y abogados
que accedan al Portal “Mi Fiscalía en Línea”.
77
ENTREGA FINAL
Por entrega final se entiende la entrega de la copia al usuario, o la realización de la cita para
entrevista, o la realización de una cita para revisión de carpeta, de evidencia o para la
devolución de especies.
Los plazos finales de entrega del servicio están contenidos en la siguiente tabla.
13
Se incorporará un cambio en el sistema informático para que al momento de subir la copia al SIAU, cambie automáticamente
el estado a entregado, en los casos de víctimas y abogados con acceso al Portal.
78
TABLA 1: ENTREGA FINAL DE SERVICIOS
79
Tabla 2: ESTÁNDARES DE CALIDAD Y PLAZOS DE LA RESPUESTA
Reapertura con - La fecha en que se reabrió la 7 días 3 días hábiles 2 días hábiles
nuevos causa. hábiles
antecedentes
Presentación de - Que se incorporó la presentación 2 días 3 días hábiles 2 días hábiles
retractación a la carpeta de investigación, hábiles
indicándole que esta solicitud no
pone término a la causa.
- Si corresponde, indicar los
posibles pasos a seguir, por
ejemplo, la citación de la víctima.
Diligencias de - El tipo de diligencia que se 6 días 3 días 2 días
investigación instruyó. corridos14 corridos15 corridos16
- El número de oficio y fecha en
que se instruyó la diligencia.
- La institución responsable de la
realización de la diligencia.
- El o los plazos de ejecución de la
diligencia.
- Se debe subir la copia del oficio al
sistema.
- Si corresponde a una citación, por
ejemplo, una toma de
declaración a un imputado
solicitada por un abogado, se
debe indicar la fecha y hora de la
citación.
14
Según el artículo 183 del Código Procesal Penal, modificado por la ley N° 20.931 de 05 de julio de 2016, el fiscal deberá pronunciarse dentro
de los diez siguientes a la solicitud sobre las diligencias pedidas, sin referencia a días hábiles, por lo que los plazos en este caso se computan
como días corridos. Teniendo presente la relevancia de este plazo en el cumplimiento de los indicadores CGI –SIAU el plazo de 10 días corridos
que señala la ley se ajusta a 9 días corridos.
15
Ver nota anterior.
16
Ver nota anterior.
80
SOLICITUD ESTÁNDAR MÍNIMO DE PLAZO PLAZO PLAZO PARA
RESPUESTA DE LA APROBACIÓN RESOLVER COMUNICAR DEJAR LISTO
(espacios PARA
presencial y
virtual) COMUNICAR
(Espacio
telefónico)
17
Debido a que el plazo de entrega es estándar en las Fiscalías, al igual que la forma de entrega, es el comunicador quien debe incluir esta
información en la respuesta al usuario.
81
SOLICITUD ESTÁNDAR MÍNIMO DE PLAZO PLAZO PLAZO PARA
RESPUESTA DE LA APROBACIÓN RESOLVER COMUNICAR DEJAR LISTO
(espacios PARA
presencial y
virtual) COMUNICAR
(Espacio
telefónico)
82
SOLICITUD ESTÁNDAR MÍNIMO DE PLAZO PLAZO PLAZO PARA
RESPUESTA DE LA APROBACIÓN RESOLVER COMUNICAR DEJAR LISTO
(espacios PARA
presencial y
virtual) COMUNICAR
(Espacio
telefónico)
Solicitud de RUC, - El RUC y/o fiscal a cargo de la 2 días 3 días hábiles 2 días hábiles
asignación de investigación, según corresponda. hábiles
fiscal, otros - La fecha en que fueron
modificados los datos de
contacto en el SAF, si
corresponde al requerimiento.
- La fecha del ingreso del usuario a
la causa como interviniente, si
corresponde al requerimiento.
- Si el resolutor requiere
entrevistarse con el usuario para
tomar la decisión, se debe indicar
la citación.
Información - Entregar la información solicitada 2 días 3 días hábiles 2 días hábiles
específica sobre por el usuario. hábiles
término de una - Si el resolutor considera que la
causa información solicitada debe ser
entregada presencialmente, se
citará al usuario.
Información - Entregar la información solicitada 2 días 3 días hábiles 2 días hábiles
específica sobre por el usuario. hábiles
diligencias de - Si el resolutor considera que la
investigación información solicitada debe ser
entregada presencialmente, se
citará al usuario. Si el resolutor
considera que el requerimiento
debe ser resuelto entregando
copia de la diligencia, informará
la fecha y formato de entrega de
las copias.
83
SOLICITUD ESTÁNDAR MÍNIMO DE PLAZO PLAZO PLAZO PARA
RESPUESTA DE LA APROBACIÓN RESOLVER COMUNICAR DEJAR LISTO
(espacios PARA
presencial y
virtual) COMUNICAR
(Espacio
telefónico)
84
Anexo 1: Registro en SAF de disposición de
reserva y/o confidencialidad en una causa.
La información inmediata de las causas se entrega a los intervinientes a través de los 3 espacios
de atención, según está regulado en el SIAU.
18
En este caso el recepcionista informará al usuario que no tiene información disponible en el sistema, y que si lo requiere puede realizar una
solicitud de información al fiscal.
85
Anexo 2: Listado delitos respecto de los
cuales no debe entregarse información
inmediata
CÓDIGO DELITO
202 Secuestro (art. 141 CP)
203 Sustracción de menores (art 142 CP)
225 Torturas cometidas por funcionarios públicos (150 a inc. 1)
301 Falsificación de moneda (para billetes código 12.031). art 162 al 214 CP
307 Presentación de peritos, testigos o intérpretes que faltaren a verdad o documentos falsos
404 Prevaricación judicial y administrativa. Art. 223, al 229
406 Malversación de caudales públicos. Arts. 233, 234, y 235
407 Fraudes al fisco y organismos del estado. Art. 239
409 Violación de secretos. Art. 246
410 Cohecho. Art. 248, 248 bis y 249
415 Negociación incompatible. Art. 240
416 Tráfico de influencias. Art. 240 bis
418 Enriquecimiento ilícito. Art. 241 bis.
422 Soborno de funcionario público extranjero persona natural. Art. 251 bis
510 Asociaciones ilícitas. Arts. 292 al 295 bis.
513 Contra salud pública. Arts. 313 al 318.
520 Obstrucción a la justicia por fiscal o asistente de Fiscal del MP
610 Promover o facilitar prostitución de menores. Art. 367
626 Trata de personas con fines de prostitución. Art. 367 bis
628 Violación con homicidio. Art. 372 bis
629 Producción material pornográfico utilizando menor de 18 años
630 Comercialización material pornográfico elaborado utilizando menores de 18 años
631 Adquisición o almacenamiento material pornográfico infantil. Art. 374 bis inc. 2
632 Obtención de servicios sexuales de menores. Art. 367 ter.
701 Parricidio. Art. 390 inc. 1°
703 Homicidio calificado
720 Femicidio. Art 390 inc. 2°
721 Tráfico de migrantes 411 bis inciso 1
722 Tráfico migrantes por funcionario público art 411 bis inc. final
723 Trata de personas para la explotación sexual art 411 quater
724 Trata de menores 18 años art. 411 quater inc. 2°
725 Asociación ilícita para tráfico y/o trata personas art 411 quinquies
726 Promover o facilitar entrada o salida del país para prostitución
727 Trata para trabajos forzados y otros art 411 quater inc. 1°
827 Robo con homicidio
828 Robo con violación. Art. 433 nº1
86
CÓDIGO DELITO
829 Robo con castración, mutilación o lesiones graves gravísimas
830 Robo con retención de víctimas o con lesiones graves
845 Fraude de subvenciones art. 470 n°8
1.018 Hallazgo de drogas
7.001 Elaboración ilegal de drogas o sustancias sicotrópicas. Art. 1 Ley 20.000
7.006 Cultivo/cosecha especies vegetales productoras estupefacientes (art . 8)
7.007 Tráfico ilícito de drogas art. 3 ley nº 20.000
7.013 Lavado de dinero
7.014 Asociaciones ilícitas ley de drogas art. 16 ley nº 20.000
7.031 Producción y tráfico por desvío de precursores. Art. 2 ley 20.000
7.032 Suministro indebido de drogas art. 7 ley nº 20.000
7.033 Prescripción médica abusiva de drogas estupefacientes o sicotrópicas
7.034 Suministro de hidrocarburos aromáticos a menores. Art. 5 ley 20.000
7.037 Microtráfico (tráfico de pequeñas cantidades. Art. 4 Ley 20.000)
7.038 Consumo/porte en lugares públicos o privados con previo concierto.
7.039 Consumo/porte de drogas en lugares calificados (art. 51)
7.099 Otros delitos de la Ley 20.000
10008 Porte de armas prohibidas art. 14
10009 Tenencia de armas prohibidas art. 13
10010 Tráfico de armas (art. 10)
12132 Infracción Ley general de Telecomunicaciones art. 36 b
12.133 Lavado de dinero persona natural art. 27 ley 19.913
12.134 Otras infracciones a la ley 19.913
12148 Infracciones a la ley de seguridad nuclear (Art.41 a 47 Ley 18302)
15.002 Crímenes y simples delitos seguridad interior del estado
15.003 Crímenes y simples delitos contra la soberanía nacional y seguridad exterior del Estado
20.001 Envío de explosivos, homicidio, lesiones y sec. Terror. Art. 2 nº1 Ley 18314
20.002 Apoderamiento o atentado al transporte público. Art. 2 nº2 Ley 18.314
20.003 Atentado contra jefe de estado o autoridad pública Art. 2 nº3 Ley 18.314
20.004 Atentado explosivo o incendiario
20.005 Asociación ilícita terrorista. Art. 2 nº5 Ley 18.314
20006 Recaudar o proveer fondos para terroristas. Art 8 Ley 18.134
20.099 Otros Ley 18.314
22200 Crímenes lesa humanidad y genocidio ley 20.357
22300 Ley responsabilidad penal personas jurídicas ley 20.393
87
Anexo 3: Registro de Abogados en Sistema
Informático SIAU
Para que un abogado tenga acceso a la información de la causa en la que representa a un
interviniente desde los tres espacios de atención del SIAU, debe estar registrado como
interviniente en el SIAU en esa causa. Las Fiscalías deberán definir si requieren, además, que
esté registrado en SAF para otros fines que no sean la atención y entrega de servicios.
1. Cuando el abogado presenta en la Fiscalía copia del patrocinio y poder otorgado ante el
Tribunal y de la resolución recaída o cuando el tribunal comunica dicha resolución a la
Fiscalía.
3. Cuando el abogado presenta (o cuando ingresa a la Fiscalía vía oficina de partes u otro
medio, o realiza el requerimiento a través del Portal Mi Fiscalía en Línea) un poder o
mandato que consigna su representación, otorgado por su representado, con firma y timbre
de funcionario de gendarmería, en caso de imputados privados de libertad.
4. Cuando el abogado presenta (o cuando ingresa a la Fiscalía vía oficina de partes u otro
medio, o realiza el requerimiento a través del Portal Mi Fiscalía en Línea) copia de Acta de
alguna audiencia celebrada ante el tribunal, en la cual conste su representación.
5. Cuando el Defensor Penal Público presenta (o cuando ingresa a la Fiscalía vía oficina de
partes u otro medio, o realiza el requerimiento a través del Portal “Mi Fiscalía en Línea”)
copia del documento de la Defensoría Penal Pública que lo designa en el caso.
19
El procurador en ningún caso podrá acceder a los servicios de: Aporte de Antecedentes asociados a una causa; Solicitud de reapertura de una
causa; Solicitud de diligencias de investigación, debido a que son diligencias relacionadas con la defensa técnica de la causa, la que corresponde
a un abogado. Lo anterior no obsta a que pueda realizar la entrega del documento del abogado en el cual solicite dichos servicios. En este caso
corresponde que esa solicitud sea ingresada como una solicitud del abogado (ingreso manual de solicitud).
89
Facultades de Ciencias Jurídicas y Sociales autorizadas, o bien, certificado de la fecha
de egreso de dichas Escuelas, que acredite que no han transcurrido más de tres años
después de haber rendido los exámenes correspondientes.
Este registro debe realizarse en el Módulo de Gestión de Abogados cuando el abogado acuda
presencialmente a la Fiscalía, acreditando su representación con alguno de los documentos
mencionados en el servicio de entrega inmediata “Acreditación de abogados en Fiscalía Local”,
página 24, o su representado solicite la acreditación.
Revocación de la representación
Cuando se otorga la acreditación en la fiscalía local, según se especifica en I. 1.12 Acreditación
de Abogados con Formulario en Fiscalía Local, se deberá informar al usuario representado que
el poder que ha otorgado al abogado acreditado como su representante, dará derecho a éste a
acceder a la información general de sus causas penales y a realizar requerimientos que ameriten
evaluación interna. Por tanto, en la eventualidad que éste deje de actuar como su
representante, se le solicita manifestar presencialmente, o por escrito, la revocación del poder
entregado a dicho abogado, a fin de impedir que éste continúe accediendo a información de sus
causas. Lo anterior queda consignado por escrito en el documento que emite el sistema
Informático de “Acreditación de Representación con Formulario en Fiscalía Local”, del cual se
entrega copia al usuario representado.
90
Anexo 4: Información general sobre
materias ajenas al Ministerio Público
El recepcionista deberá responder en términos generales, según la materia que consulte, de
acuerdo al siguiente detalle:
Arrendamiento, por ejemplo, ¿qué puedo hacer si mi arrendatario no me paga el arriendo y no se quiere
ir de la casa?
Incumplimientos comerciales, por ejemplo, ¿qué debo hacer si una persona me debe dinero?
Embargos, por ejemplo, no pude pagar una deuda y me embargaron mis cosas ¿qué debo hacer?
Tercerías, por ejemplo, ¿qué debo hacer si me embargaron cosas por una deuda de otro?
Herencias, por ejemplo, un familiar se quedó con parte de mi herencia.
Respuesta sugerida: la situación que usted indica no corresponde que sea conocida por la Fiscalía, sino
que debe ser informada a los tribunales civiles. Por eso, es necesario que usted pueda consultar con un
abogado o bien, si requiere orientación jurídica gratuita, puede ir a la Corporación de Asistencia Judicial
correspondiente a su comuna para que en dicho lugar lo orienten adecuadamente acerca de los pasos
que debe seguir.
Pensiones de alimentos, por ejemplo, quiero demandar una pensión de alimentos (mesada).
Respuesta sugerida: el conflicto que usted relata tiene su origen en las relaciones familiares, que están
reguladas por leyes civiles y no penales, por lo que la institución responsable de conocer de su situación
es el Poder Judicial, a través de un Tribunal de Familia y no la Fiscalía. Por ello, usted puede concurrir
directamente al tribunal de familia ubicado en (indicar el que corresponda), para requerir la atención de
su demanda de alimentos o, si le resulta más conveniente, puede consultar a un abogado de su
confianza, en caso de no tener recursos para contratar a un abogado, podrá obtener orientación jurídica
gratuita en la Corporación de Asistencia Judicial correspondiente.
Término de relación laboral, por ejemplo, mi empleador me despidió sin motivo, ¿lo puedo demandar?
Respuesta sugerida: el conflicto que usted me relata tiene su origen en una relación laboral, que está
regulada por el Código del Trabajo, por lo que no le corresponde a la Fiscalía tomar conocimiento de este
caso. Como todos los conflictos laborales que se producen entre el empleador y el trabajador se deben
conocer por un Juzgado del Trabajo, puede recurrir a la Inspección del Trabajo para que le orienten
acerca de los pasos a seguir.
91
Conflictos vecinales. Tengo un problema con mi vecino y lo quiero denunciar.
Respecto a los conflictos vecinales que no tengan la calidad de delitos, le sugerimos consultar en su
Municipalidad sobre la existencia de Programas de Resolución de Conflictos Vecinales.
Respuesta sugerida: de acuerdo a la ley, la Fiscalía no puede investigar delitos cometidos antes de la
entrada en vigencia de la Reforma Procesal Penal (las fechas de entrada en vigencia de la RPP son:
16.12.2000, regiones IV y IX; 16.10.2001, regiones II, III y VII; 16.12.2002, regiones I, XI, XII y XV;
16.12.2003, regiones V, VI, VIII, X y XIV; 16.06.2005, RM), por lo que en este caso usted debe hacer la
denuncia ante Carabineros, Policía de Investigaciones o en la Fiscalía, y el caso será remitido al Tribunal
del Crimen correspondiente.
92
Anexo 5: Información sobre términos de
una causa
La siguiente es la información que se entregará a los usuarios cuando consultan sobre el
término de una causa. Si el usuario requiere información más detallada, que no está disponible
en el sistema, se debe ingresar una solicitud de “Información específica sobre términos de una
causa” o “Solicitud de documento específico de la causa” (copia de la sentencia) según
corresponda, entregar el comprobante de ingreso al usuario e informar los plazos de respuesta.
93
CAUSA AGRUPADA Se informará al usuario: “Su denuncia realizada el día e identificada
con el RUC , fue agrupada a otra causa”, y le entrega el RUC de la
causa donde fue agrupada. Explica que esto significa que el fiscal, de
acuerdo a las atribuciones que le confiere la ley, determinó desarrollar la
investigación de uno o más delitos en forma conjunta.
98
SENTENCIA Se informará al usuario: “El Tribunal dictó sentencia luego de realizado el
DEFINITIVA Juicio en la causa RUC la que determinó condenar al/los
CONDENATORIA imputado/s y ordenó el cumplimiento de una pena de privación de
libertad/en libertad”.
Se entregarán los datos la pena o sanción u otros detalle solicitados por
el usuario. Si la información requerida por el usuario no se encuentra en
el sistema, ingresará un requerimiento de “Solicitud de documentos
asociados a una causa”, indicando que requiere copia de la sentencia.
Cuando se trate de una sentencia donde se acogió un procedimiento
monitorio, se informará al usuario: “El Tribunal de Garantía determinó
acoger un procedimiento monitorio en la causa RUC esto
quiere decir que los hechos denunciados corresponden a una falta y se
sancionó con pena de multa al imputado”.
Si el usuario es el imputado y requiere confirmar el pago de su multa, el
recepcionista le indicará que esta información debe solicitarla
directamente en el Tribunal correspondiente.
Si se requiere confirmar el pago de multa por parte del imputado, el
recepcionista deberá señalar: “Esta información debe solicitarla
directamente en el Tribunal de Garantía correspondiente” y le indicará la
dirección de dicho Juzgado.
En el caso en que el usuario imputado requiera copia de la sentencia, el
recepcionista le indicará que puede obtenerla en el Tribunal que la dictó,
por lo que no debe ingresar el requerimiento.
SENTENCIA Se informará al usuario: “El Tribunal resolvió absolver al o los acusados
DEFINITIVA del o los delitos imputados en su contra, en la causa RUC .”
ABSOLUTORIA En el caso en que el usuario sea el imputado y requiera mayor
información que la que puede entregar el recepcionista, este le indicará
que puede obtenerla en el Tribunal que la dictó, por lo que no debe
ingresar el requerimiento.
10
Anexo 6: Explicación cartilla Guiamos sus
pasos
El funcionario, luego de haber terminado la toma de denuncia le entregará y explicará al usuario
los contenidos de la cartilla “Guiamos sus pasos”, en un lenguaje entendible para éste, como se
ejemplifica a continuación:
Carilla N°1 “Esta cartilla contiene información importante de sus derechos y deberes, del
proceso penal en el que está participando y de la forma en que Ud. puede
solicitar más información.” Le muestra la cartilla y le indica: “Este es el RUC de
su causa (lo anota). El fiscal, quien está encargado de realizar la investigación
es (le indica el nombre y lo anota)”.
Carilla N°2 Si el usuario es una víctima, le indica: “Como víctima de un delito Ud. tiene
ciertos derechos durante el proceso penal” (leer derechos presentados en la
cartilla).
Carilla N°3 Si el usuario es un denunciante no víctima se le indica: “Si Ud. participa en esta
causa como testigo tiene derecho a ser protegido si está en una situación de
riesgo relacionada con el delito. Además, debe asistir a las citaciones que le hace
la Fiscalía, debe decir siempre la verdad de lo que conoce y, lo que es muy
importante, informar a la Fiscalía de cualquier cambio de domicilio”.
Carilla N°4 “Si necesita alguna información respecto de su causa, cambiar hora de citación,
informar de un cambio de domicilio o teléfono o de una situación de peligro o
amenazas que esté viviendo relacionada con el delito denunciado, puede llamar
al Call Center de la Fiscalía al número 600 333 0000, de lunes a viernes de 8:30 a
18:30 horas. Si está en una situación de riesgo grave, llame primero a
Carabineros de su cuadrante/comisaría”. Anota el Nº de teléfono del cuadrante
en la cartilla.
Carilla N°5 En esta página de la cartilla, Ud. tiene espacio para anotar información que
considere importante y/o anotar fechas de nuevas citaciones.
Carilla N°6 y Para usuarios que tengan calidad de víctima, se indica: “Esta figura es un
7 (se esquema del proceso penal” y explica paso a paso el proceso. Finalmente
presentan pregunta al usuario: “¿Tiene alguna duda respecto de lo que le he
juntas) informado?”. El atendedor responde las dudas del usuario y finalmente le
indica: “Muchas gracias por haber venido, su participación es fundamental para
poder realizar la investigación y procurar la resolución de su caso a través de los
tribunales correspondientes”.
10
Anexo 7: Delitos para entrega de Parte
extraíble del SAF en forma inmediata a
imputados y sus representantes y terceros
CÓDIGO DELITO
ROBOS 802 Robo con intimidación. Art. 433, 436 inc. 1º 438
803 Robo con violencia
804 Robo por sorpresa. Art. 436 inc. 2º
805 Robo calificado
DELITOS LEY 12.079 Conducción bajo la influencia del alcohol causando lesiones menos graves
DE TRÁNSITO 12.083 Conducción bajo la influencia del alcohol causando lesiones gravísimas o muerte
12.078 Conducción bajo la influencia del alcohol con o sin daño o lesiones leves 193 inc.
1º
12.080 Conducción bajo la influencia del alcohol causando lesiones graves
14.052 Conducción estado de ebriedad con o sin daño o lesiones leves 196 inc. 1º
14.002 Conducción estado de ebriedad con resultado de lesiones
14.001 Conducción estado de ebriedad con resultado de muerte
CUASIDELITOS 905 Cuasidelito de homicidio. Código agrupador. Art. 492 inc. 2º
901 Cuasidelito de lesiones. Art. 490, 491 inc. 2º y 492
999 Otros de los cuasidelitos
HURTOS 826 Hurto agravado. Art. 477 CP
821 Hurto de hallazgo
848 Hurto simple por un valor de 0,5 a 4 UTM
847 Hurto simple por un valor de 4 a 40 UTM
846 Hurto simple por un valor sobre 40 UTM
801 Hurto simple
OTROS 12.073 Accidente con resultado de muerte o lesiones graves. Art. 196 c ley 18.290
DELITOS 14.056 Atentado a vehículo motorizado en circ. con objeto contundente u otro
semejante
1.006 Hallazgo de vehículo
854 Incendio con peligro para las personas. Arts. 475 y 476
838 Incendio con resultado de muerte y/o lesiones
855 Incendio solo con daños o sin peligro de propiedad. Arts. 477 y 478
851 Incendios de bosques
1.002 Muerte y hallazgo de cadáver
839 Otros estragos
ROBOS NO 831 Robo de vehículo motorizado
VIOLENTOS 808 Robo en bienes nacionales de uso público o sitios no destinados a habitación
809 Robo en lugar habitado o destinado a la habitación. Art. 440
810 Robo en lugar no habitado. Art. 442
807 Robo con fuerza en las cosas
100
CÓDIGO DELITO
OTROS 841 Daños calificados. Arts. 485 y 486
DELITOS 840 Daños simple. Art. 487
CONTRA LA 820 Daños
PROPIEDAD 812 Receptación. Art. 456 bis a
101
Contenido
103
1. Toma de declaración..................................................................................................................44
2. Preparación para Juicio Oral......................................................................................................45
3. Orientación / Protección especializada......................................................................................46
105
Anexo 7: Delitos para entrega de Parte extraíble del SAF en forma inmediata a imputados y sus
representantes y terceros..................................................................................................................100
106
Si una causa no tiene un RUC asignado tras dos días de haber sido denunciada, se ingresa una solicitud como 'sin RUC'. El TO registra en la solicitud la fecha, el número de parte e institución donde se realizó la denuncia, para gestionar la asignación del RUC lo más rápidamente posible .
La solicitud de documentos específicos en una fiscalía se maneja a través de un sistema donde el usuario, que puede ser víctima, abogado o imputado, realiza una petición formal mediante una plataforma como el Portal "Mi Fiscalía en Línea". En ella, se describe la solicitud, se pueden adjuntar documentos necesarios y se finaliza registrando la misma con un número de folio. Una vez ingresada, el sistema informa al usuario del plazo máximo para recibir una respuesta, que generalmente es de cinco días hábiles. Sin embargo, varía según la naturaleza de la solicitud . Las solicitudes urgentes deben aclarar los motivos y plazos requeridos . El proceso incluye revisar las observaciones, descargar y verificar documentos adjuntos, consultar la causa en los sistemas informáticos y finalmente, el resolutor debe aprobar o rechazar la solicitud fundamentando su decisión adecuadamente .
La implementación de medidas de protección para víctimas de violencia intrafamiliar está determinada por varios factores clave. Primero, se realiza una evaluación del riesgo o nivel de intimidación al que está expuesto el usuario, utilizando pautas específicas como la evaluación de riesgo de violencia intrafamiliar (VIF). El procedimiento para gestionar estas medidas se aplica conforme al resultado de dicha evaluación . Además, es fundamental el tiempo transcurrido desde el término de la causa original; si han pasado más de seis meses desde el cierre, no es posible renovar la medida . Otro factor es la situación de intimidación actual del usuario, que puede requerir la implementación de medidas según el riesgo evaluado . Finalmente, la atención de las solicitudes de protección debe ser registrada en sistemas informáticos específicos como OPA y SIAU, lo cual asegura el seguimiento apropiado del caso .
El proceso de evaluación de intimidación/riesgo en las fiscalías implica analizar la situación de intimidación de víctimas y testigos en casos de delitos definidos en el Modelo OPA. Este proceso utiliza pautas específicas como la de evaluación de riesgo VIF en casos de violencia intrafamiliar si no se ha realizado previamente . La información se recoge en el sistema OPA o SIAU durante la toma de declaración o denuncia, y el nivel de riesgo determinado afecta directamente las decisiones sobre la implementación de medidas de protección necesarias para la seguridad de las víctimas o testigos . Estas medidas son gestionadas a través del Módulo OPA, determinando así el grado de intervención que la fiscalía debe aplicar, lo que puede incluir referenciación a la red de instituciones para apoyo adicional .
La atención en el Nivel 2 de una fiscalía se gestiona por atendedores especializados que pueden ser abogados asistentes o técnicos jurídicos . Estos atendedores tienen la tarea de resolver de manera oportuna y eficaz requerimientos de usuarios que acuden de manera espontánea solicitando una atención especializada . Entre los servicios que ofrecen están la toma de denuncias, la evaluación e implementación de medidas de protección, sobre todo en casos de violencia intrafamiliar, y la atención de reclamos no formalizados . Además, deben estar preparados para recibir y gestionar antecedentes adicionales que los usuarios aporten a una causa . Todo el proceso incluye el registro de las atenciones realizadas en los sistemas OPA o SIAU, asegurando así un seguimiento adecuado .
La atención de reclamos no formalizados en una fiscalía se gestiona a través del Nivel 2 de atención, donde el usuario espontáneo, sin citación previa, recibe una atención más especializada que la del recepcionista . Los atendedores de Nivel 2 son abogados o técnicos jurídicos que evalúan el reclamo en un entorno privado adecuado . Este proceso involucra registrar los servicios entregados en el sistema OPA o SIAU para dejar constancia del seguimiento del reclamo . Considerando la eficiencia en la resolución de estos reclamos, es crucial que las medidas se tomen de manera oportuna, registrando cada interacción con el usuario para asegurar un seguimiento adecuado . La eficiencia se ve reflejada en la capacidad del atendedor de nivel 2 de manejar los reclamos con rapidez y precisión, transfiriendo o elevando casos según la necesidad del usuario, minimizando los tiempos de espera y asegurando que el usuario comprenda la atención recibida .
Cuando un usuario desea solicitar una audiencia o entrevista debido a nuevos antecedentes en una causa, el proceso varía dependiendo de si se trata de un abogado de la víctima o de la víctima misma. Si es el abogado, debe presentar una solicitud de reapertura con los nuevos antecedentes en la Fiscalía local correspondiente o utilizar el Portal “Mi Fiscalía en Línea” si tiene acceso . En el caso de la víctima, la llamada se transfiere a un Asesor Senior (AS), quien recopila y registra la información que el usuario desea aportar. Estos antecedentes luego se remiten para su evaluación, con una respuesta prometida dentro de diez días hábiles . Si la solicitud es para una entrevista, y no puede resolverse en línea o el usuario insiste, un AS procesa la solicitud y la remite a la fiscalía para su evaluación, debiendo comunicar al usuario en un plazo máximo de cinco días hábiles si su solicitud es aprobada y especificar la fecha y hora si es afirmativa .
La cartilla 'Guiamos sus pasos' contribuye a la orientación de los usuarios en las fiscalías brindando un marco integral que incluye la entrega, explicación y registro sistemático de información relevante para las víctimas y testigos, especialmente en el contexto de violencia intrafamiliar y procesos ante juicio oral. La cartilla es fundamental en la estructuración del apoyo, ya que permite a los atendedores evaluar adecuadamente las necesidades de los usuarios y gestionar las medidas de protección pertinentes. Además, esta cartilla facilita la referenciación a redes de apoyo cuando el usuario necesita atención adicional debido a las consecuencias del delito sufrido . En el contexto de un proceso penal, asegura que los usuarios comprendan su participación, ayudando a reducir la angustia y ajustar expectativas mientras se explica claramente el proceso penal y los derechos asociados ."}
Los atendedores de Nivel 3 en la Fiscalía de Chile tienen varias responsabilidades en la gestión de ausencias y citas. Si no pueden atender a un usuario, deben gestionar que otra persona lo atienda . Si no asistirán y tienen usuarios agendados, deben informar oportunamente para que se redistribuyan las citas entre otros atendedores o se comuniquen con los usuarios para cambiar la cita . Los usuarios citados son registrados en el sistema SIAU y deben esperar hasta ser llamados . El atendedor debe proporcionar la atención correspondiente, como toma de declaración o preparación para juicio, y luego registrar los servicios entregados en el sistema . El proceso promueve la eficiencia en la atención y minimiza el tiempo de espera de los usuarios .
El tiempo de vigencia de seis meses es relevante al solicitar medidas de protección en la fiscalía porque establece un límite temporal para la protección otorgada por este tipo de medidas. Si una causa ha sido concluida y han pasado más de seis meses desde su término, no es posible renovar o solicitar una nueva medida de protección porque ha expirado el tiempo de vigencia para otorgarla . Este límite de tiempo ayuda a gestionar y evaluar la necesidad continua de protección relacionada con casos específicos y garantizar que los recursos se empleen adecuadamente. En caso de nuevos incidentes o delitos, como amenazas, se requeriría presentar una nueva denuncia para considerar una nueva medida de protección .