Directiva 019 - 2016
Directiva 019 - 2016
AREQUIPA
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, la Directiva Nº 003-2016-GRA/OPDI norma aspectos que permiten prever acciones tendientes a lograr una
adecuada, eficaz y eficiente asignación y utilización de recursos, destinados a gastos de inversión durante er
Ejercicio Presupuesta! 2016, por lo que es necesario establecer nuevas pautas de carácter metodológico y
seguimiento que, permitan la administración de los créditos presupuestarios destinados a gastos de inversión, en
el Presupuesto Institucional.
Que, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica con Informe Nº 1444-2016-GRA/ORAJ ha dado su opinión legal,
recomendando se eleve el expediente al Directorio Gerentes a fin de que considere su aprobación.
Que, la Secretarla General con Informe de Sesión de Directorio de Gerentes Nº 045-2016-GRA/SG del 05 de
diciembre del presente año, manifiesta que los Miembros del Directorio acordaron por unanimidad aprobar el
proyecto de Directiva, "Lineamientos para la Ejecución de Ga~tos relacionados a la Gestión de Proyectos, bajo la
modalidad de Administración Directa, en la Sede Central del Gobierno Regional de Arequipa".
De conformidad con lo prescrito en la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus ·
modificatorias, Ordenanza Regional Nº 010-Arequipa y en uso de las atribuciones conferidas por Ley.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1º. - Aprobar la Directiva Nº 019-2016-GRA/OPDI sobre "Lineamientos para la Ejecución de Gastos
relacionados a la Gestión de Proyectos, bajo la modalidad de Administración Directa, en la Sede Central del
Gobierno Regional de Arequipa•.
ARTÍCULO 2º.- Dejar sin efecto la Resolución Ejecutiva Regional N° 169-2008-GRA/PR, que aprueba la Directiva
Nº 003-2016-GRA/OPD.
ARTÍCULO 3°. - Publicar la presente Resolución en el Portal Institucional del Gobierno Regional de Arequipa
([Link]
Dada en la Sede Central del Gobierno Regional de Arequipa a losVEilJ"TlTitESdías del mes deDICIEM!mE
Dos Mil Dieciséis. ··
REGÍSTRESE Y COMUNIQUESE
. '
DIRECTIVA Nº 019-2016-GRA/OPDI
OBJETIVO
Determinar el marco normativo orientado a lograr una mejor aplicación y ejecución de gastos
relacionados a la gestión de proyectos, destinados a gastos de inversión, en la modalidad de
ejecución de administración directa, en la Sede Central del Gobierno Regíonai de Arequipa.
11 FINALIDAD
Lograr que los procedimientos técnicos administrativos permitan prever acciones tendientes a
lograr una adecuada, eficaz y eficiente utilización de recursos, destinados a gastos de inversión.
IV ALCANCE
V NORMAS GENERALES
2. La Sede Central de! Gobierno Regional de Arequipa a través de sus Unidades Orgánicas, así
como de su Perspnal especializado como Funcionarios, Servidores Públicos, Personal
Contratado cualquiera sea su modalidad, da soporte administrativo, técnico, legal, Judicial,
asesorías, consultas, defensas, a la Sub Gerencia de Ejecución de Proyectos de Inversión, en
cuanto a la ejecución de los proyectos, procedimientos que se realizan mediante los sistemas
administrativos implementados en la Sede Central.
2
VI NORMAS ESPECÍFICAS
3. Identificación de Costos
a) Costos Directos. - Son aquellos que quedan insumidos en la obra o proyecto de inversión
pública, los cuales están conformados por la mano de obra, materiales, equipos y
herramientas, de acuerdo al Presupuesto de Inversiones del Pliego 443 Gobierno Regional
Arequipa.
b) Costos lndiretos. - Son aquellos costos que no pueden aplicarse a una partida específica,
sino que tienen incidencia sobre todo el costo de la obra o proyecto de inversión pública.
Comprende los gastos de los procesos de selección, gastos indirectos varios, gastos de
administración de obra (incluye liquidación física y financiera), gastos de administración en
oficina, gastos en otros compromisos financieros, entre otros, de acuerdo al Presupuesto de
Inversiones del Pliego Gobierno Regional Arequipa. Se consignan en el presupuesto
analítico de cada obra o proyecto, de acuerdo al Clasificador de Gastos Presupuestarios
que el Ministerio de Economía y Finanzas apruebe.
1. Asignación Presupuesta!
Para la ejecución de proyectos de inversión pública por administración directa, se debe contar
con la disponibilidad presupuesta! correspondiente. La ejecución presupuestaria de este tipo
obedece al presupuesto analitico que está previsto en el Estudio de Pre Inversión y en el
Estudio Definitivo o Expediente Técnico.
La ejecución de los costos directos, en obras o proyectos con presupuesto asignado sea cual
fuere el costo total, se realiza de acuerdo a lo establecido en el Estudio Definitívo o Expediente
Técnico, el presupuesto autorizado, los calendarios y cronograma de obra. Su ejecución es
responsabilidad de la Gerencia Regional de Infraestructura y de la Sub Gerencia dé Ejecución
de Proyectos de Inversión, así como de los Ingenieros Residentes, designados mediante
documento legal.
2. Se tomará como referencia para el pago de las remuneraciones del personal que interviene
en las obras y proyectos de inversión pública, las Escalas Remunerativas pertinentes, según
·formación profesional, técnica o área de trabajo.
UNIDAD ORGANICA
TIPO DE COSTO METAS
RESPONSABLE
Sub Gerencia de
Gastos de elaboración
Formulación de Proyectos Elaboración de Expediente Técnico
de Expedientes
de inversión
Sub Gerencia de Ejecución - Ejecución del proyecto.
de Proyectos de Inversión Gastos Generales -Informes finales del Proyecto.
- Provisión de recursos
Oficina Regional de Gestión de Proyectos -Información contable de cada proyecto.
Administración . Patrimonización de bienes
- Otros
' .
~ Evalúa el Currículo Vitae, teniendo en cuenta lo determinado en el Sub Titulo XIV DEL
Contenido del Currículo Vítae, de la presente Directiva. ·· ·
> Revisa el Formato de acuerdo a lo indicado en el Sub Título XV Del Contenido del Formato
para Contratación de Personal Eventual para Proyectos de Inversión" Según Anexo N° 01,
de la presente Directiva.
::.,. Certifica los inconvenientes que pudieran haber, de acuerdo lo estipulado en el Sub Título
XVI Impedimento para la Contratación.
> Completada la revisión eleva la documentación a la Oficina de Presupuesto y Tributación
para su opinión presupuesta!.
> Tiempo dos (02) Días.
6. La Oficina de Presupuesto y Tributación revisa la documentación y de estar conforme llena los
Numerales del dieciséis (16} al Numeral dieciocho (18) del "Formato para Contratación de
Personal Eventual para Proyectos de Inversión" según Anexo Nº 01, pone su Vº Bº en el
recuadro indicado y lo deriva a la Oficina de Recursos Humanos. Tiempo dos (02) días.
a} El Área de Registro y Control formula los Contratos. Tiempo dos (02) días.
b) El Área de Remuneraciones toma conocimiento para la elaboración de Planillas. Tiempo
dos (02) días.
a) Evalúa el Currículo Vitae, teniendo en cuenta lo determinado en el Sub Titulo XIV DEL
Contenido del Currículo Vitae, de la presente Directiva.
b) Revisa el Formato de acuerdo a lo indicado en el Sub Título XV Del Contenido del Formato
para Contratación de Personal Eventual para Proyectos de Inversión" Según Anexo Nª 01,
de la presente Directiva.
c) Certifica los inconvenientes que pudieran haber, de acuerdo lo estipulado en el Sub Título
XVI Impedimento para la Contratación.
d) Completada la revisión eleva la documentación a la Oficina de Presupuesto y Tributación
para su opinión presupuesta!.
e) Tiempo dos (02} Días.
a) El Área de Registro y Control formula los Contratos. Tiempo dos (02) días.
b) El Área de Remuneraciones toma conocimiento para la elaboración de Planillas. Tiempo
dos (02) días.
2. Todos los Costos Indirectos, deben contar con Autorización de la Gerencia Regional de
Supervisión y Liquidación de Proyectos de Inversión, con excepción de los gastos generales.
a) El Área de Registro y Control formula los Contratos. Tiempo dos (02) días.
b) El Área de Remuneraciones toma conocimiento para la elaboración de Planillas. Tiempo
dos (02) días.
6
a) Hasta el día dos (02) del mes en curso, la Unidad Orgánica correspondiente mediante
Informe solicitará el requerimiento, adjuntado el Currículo Vitae, así como el "Formato para
Contratación de Personal Eventual" según Anexo Nº 04, el cual será llenado desde el
Numeral uno (01) al Numeral nueve (09), siendo posterior tramite a la Oficina Regional de
Administración.
b) Hasta el día cinco (05) del mes en curso, la Oficina Regional de Administración revisa el
Currículo Vitae y "Formato para Contratación de Personal Eventual" según Anexo Nº 04, el
cual es llenado desde el Numeral diez (10) al Numeral doce (12) y el Numeral dieciséis (16),
previa coordinación con la Oficina de Presupuesto y Tributación, pone Sello y Firma en el
Formato. Emite la Relación del Personal indicando meta y monto, derivando toda la
documentación a la Oficina de Recursos Humanos.
: c) :Hasta ,:el día -siete (07)-del· mes en curso; la Oficina de Recursos Humanos recibe la
documentación y realiza las siguientes acciones:
>-> Evalúa el Currículo Vitae, teniendo en cuenta lo determinado en el Sub Titulo XIV DEL
Contenido del Currículo Vitae, de la presente Directiva.
> Revisa el Formato de acuerdo a lo indicado en el Sub Título XV Del Contenido del
Formato para Contratación de Personal Eventual Según Anexo Nº 04, de la presente
Directiva.
> Certifica los inconvenientes de acuerdo lo estipulado en el Sub Título XVI Impedimento
para la Contratación.
> Elevando a la Gerencia Regional de ·Infraestructura y Gerencia Regional de Supervisión
y Liquidación de Proyectos para su conocimiento.
d) Hasta el día nueve (09) del .mes en curso, la Gerencia Regional de Infraestructura tramita la
relación a la Sub Gerencia de Ejecución de Proyectos de Inversión.
j)A partir del día veintidós (22) el Área de Remuneraciones elaborará las Planillas.
• 1
El personal propuesto para ser contratado deberá presentar el Currículo Vitae documentado,
adjuntando lo siguiente:
a) Personas que hayan recibido sanción disciplinaria que conste en la Oficina de Recursos
Humanos o la que. ha~a sus veces en el Gobierno Regional Arequipa en los últimos 5
años.
b) Personas que tengan relación de parentesco con el Jefe inmediato o con algún funcionario
que labore en el Gobierno Regional Arequipa, hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo grado de afinidad.
c) Personas que adeuden documentación, bienes.
8
2. Evalúa el Currlculo Vitae, teniendo en cuenta lo determinado en el Sub Titulo XIV DEL
Contenido del Currículo Vitae, de la presente Directiva.
3. Revisa el Formato de acuerdo a lo indicado en el Sub Título XV Del Contenido del Formato
para Contratación de Personal Eventual para Proyectos de Inversión" Según Anexo Nº 01, de
la presente Directiva.
.. ~.
• # . ..
3. El Servidor Eventual contratado será evaluado permanentemente por su jefe inmediato superior
en función al desempeño laboral que demuestre eficiencia, buena conducta y puntualidad, cuyo
resultado se tendrá en cuenta para la renovación del contrato.
SEGUNDA. - Los casos no previstos serán resueltos por la Oficina Regional de Administración,
Gerencia Regional de Infraestructura y la Sub Gerencia Ejecución de Proyectos de Inversión de
la Sede Central, debiendo hacer las coordinaciones para brindar la asistencia técnica necesaria.
ANEXO Nº 01
1. UNIDAD ORGANICASOLICITANTE
DEL REQUERIMIENTO
2. Vº Bº
a)
'
b)
e)
d)
e)
a)
b)
Je)
' .
10
SI.
· 11. PROPUESTA REMUNERATIVA (en
números y letras)
18.
116. SECUENCIA
FUNCIONAL
L
17. FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
.Oficina de
Presupuesto y
Tributación
[Link].
ANEXO Nº 02
1. UNIDAD ORGANICASOLICITANTE
DEL REQUERIMIENTO
2. Vº Bº
----------------,
3. SUSTENTACIÓN DE LA NECESIDAD DEL 1
CONTRATO
a)
b)
e)
d)
e)
b)
e)
' '
12
SI.
11. PROPUESTA REMUNERATIVA
Cen números v letras)
1. 16. SECUENCIA
18. 1 FUNCIONAL
(META) 1
17. FUENTE DE 1
FINANCIAMIENTO
Oficina de
. Presupuesto y
Tributación
[Link].
--- ----------
.
SELLO Y FIRMA
------------------
SELLO Y FIRMA
UNIDAD ORGANICA SOLICITANTE GERENCIA REGIONAL INFRAESTRUCTURA
• 1
13
ANEXO Nº 03
2. Vº Bº
;
6. TAREAS ESPECÍFICAS A REALIZAR
a}
b)
e}
,.
~
• d)
?
' e)
a)
b)
e)
14
SI.
[Link] REMUNERATIVA (en
números y letras}
18.
116. FUNCIONAL
SECUENCIA
' (META)
17. FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Oficina de
Presupuesto y
Tributación
[Link].
SELLO Y FIRMA
GERENCIA REGIONAL DE SUPERVISIÓN Y
LIQUIDACIÓN DE PROVECTOS DE INVERSIÓN
15
ANEXO Nº 04
2. Vº Bº
·14_._P_U_
..... E_ST_O
_ D_
E _T_R_
AB_ AJ
_ º_ __ _ _ _ __.___5_.Z_O_N_A_D_E_ TR
_A_B_AJ
_ º _ _ _ _ __ _ ____.I ·
a)
b)
e)
d)
e)
'
a)
b)
e)
1 •
16
SI.
[Link]
REMUNERATIVA (en
números y letras)
16. SECUENCIA
18. FUNCIONAL
(META)
17. FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Oficina de
Presupuesto y
Tributación
[Link].