EDUCACIÓN
EN LÍNEA
INTREGRACIÓN DE LOS
SISTEMAS DE GESTIÓN.
UNE 66177
NORMAS INTERNACIONALES DE SISTEMAS DE GESTIÓN
INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
Introducción a los Sistemas Integrados de Gestión
INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
Norma UNE 66177 : 2005.
La Norma UNE 66177:2005. Sistemas de gestión. Guía
para la integración de los sistemas de gestión, facilita
directrices para desarrollar, implantar y evaluar el
proceso de integración de los sistemas de aquellas
organizaciones que han decidido integrar total o
parcialmente dichos sistemas en busca de una mayor
eficacia en su gestión y de aumentar su rentabilidad.
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Norma UNE 66177 : 2005.
Esta norma pretende ayudar a las organizaciones a abordar la
implementación integrada de los sistemas para desarrollar una
visión compartida de la organización y mejorar, en consecuencia,
la eficacia y rentabilidad de su negocio. Se orienta hacia los
sistemas de gestión de la calidad, gestión ambiental y de
seguridad y salud en el trabajo, por ser los más extendidos, pero
puede aplicarse a otros sistemas de gestión.
Aunque existen varias formas de abordar la integración de los
sistemas de gestión, en esta norma se ha considerado como mejor
método el enfoque de la gestión por procesos.
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Los Sistemas de Gestión pueden utilizar los métodos: operar de
forma independiente o total o parcialmente integrados entre sí,
buscando factores comunes que les permitan aumentar la
eficiencia.
La búsqueda de la eficiencia que llevó a esta integración generó
la creación de un Sistema Integrado de Gestión (S.I.G.), que se
define en la norma ISO 66177 de la siguiente manera:
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• Integración: Acción y efecto de aunar dos o más políticas
conceptos, corrientes etc., divergentes entre sí, fusionándolos
en una sola que los sintetice.
• Sistema Integrado de Gestión (SIG): Conjunto formado por la
estructura de la organización, las responsabilidades, los
procedimientos, los procesos y los recursos que se establecen
para llevar a cabo la gestión integrada de los sistemas.
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Condiciones para la Integración:
• El marco legislativo obligatorio y el normativo voluntario
El marco legislativo obligatorio difiere para cada uno de los campos
que se pretenden desarrollar. Es imprescindible conocer cuáles son
los diferentes marcos que regulan los diferentes Sistemas de
Gestión. Por un lado, tenemos un marco normativo o conjunto de
normas cuyo cumplimiento no es de carácter obligatorio y, por otro,
el marco legislativo, cuyo cumplimiento es obligatorio, ya que se
trata de Reglamentos, Reales Decretos, Leyes, etc.
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• El enfoque organizacional actual
Un Sistema Integrado de Gestión podríamos representarlo mediante
una estructura de árbol con un tronco común y tres ramas
correspondientes a las tres áreas de gestión: calidad,
medioambiente y seguridad y salud ocupacional.
El tronco contendría el Sistema de Gestión común a las áreas
especificadas, teniendo en cuenta todos los elementos, desde la
política a la asignación de los recursos, etc., pasando por la
planificación y el control de las actuaciones y terminando con la
auditoría y la revisión del sistema.
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El Objetivo de la Integración
El objetivo de un Sistema de Gestión Integrada de la Calidad,
Medioambiente y PRL es la obtención de un mejor resultado
empresarial gestionando las tres disciplinas de forma
integrada, es decir, integrando los sistemas que las gestionan,
los procesos que los soportan y las actividades que componen
los procesos.
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Estas disciplinas se pueden gestionar de manera
independiente, en cuyo caso:
• Existen 3 manuales, 3 conjuntos de procedimientos y, si es el
caso, 3 conjuntos de instrucciones.
• La implantación se hace de forma secuencial (3 periodos de
implantación) y atendiendo a prioridades.
• Se aíslan conceptos.
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En el caso de una gestión integrada:
• Existe un único manual de gestión. Los procedimientos e instrucciones
generales no se duplican y, habitualmente, se elaboran por separado los
procedimientos e instrucciones específicas de cada uno de los sistemas.
• La implantación es simultánea, por lo que el periodo de implantación total
es más corto que si se implantaran los sistemas por separado.
• Se distribuyen esfuerzos y el sistema en su conjunto se diseña e implanta
más rápido.
• Requiere una cuidadosa implantación.
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Teniendo en cuenta la situación de partida de la organización, en cuanto a la
existencia o no de algún Sistema de Gestión implantado, pueden darse dos
situaciones bien distintas en relación con la implantación:
1. Organización con ISO 9001 implantada
• Diseñar todo el sistema en paralelo, aprovechando del existente todo aquello
que sea utilizable.
• Desarrollar desde el principio el proyecto integrado. Esta estrategia es algo
más arriesgada, puesto que introduce cambios en todo lo ya existente, pero
permite llegar al punto final más rápido
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2. Organización sin sistema ISO 9001 implantado.
En el caso de que la organización no tenga ningún Sistema de
Gestión implantado, se deberá diseñar la estructura del
sistema integrado y desarrollar de forma integrada todas las
partes comunes desde el principio.
En cuanto a las partes específicas para cada uno de los sistemas
existen otras dos posibilidades:
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• Desarrollar, en una primera fase, todo lo concerniente a uno
de los sistemas (calidad o medioambiente), según las
prioridades de la organización. Una vez implantada esta parte
se continuaría con la siguiente. Esta opción tiene la ventaja de
que permite obtener antes la certificación de uno de los
sistemas (de momento, las certificaciones son independientes
para cada uno de los sistemas).
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• Abordar el desarrollo de todas las partes específicas por
procesos. De esta forma, con la lista de todos los procesos
principales de la organización, se priorizan y se van
desarrollando paulatinamente. Para asegurar el éxito, es
importante que los primeros procesos a acometer
(considerados piloto) no sean los de reto más difícil, tanto sea
por la complejidad técnica como por la resistencia
organizativa.
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Integración de los Sistemas.
La integración se realiza básicamente:
• A nivel operacional, es decir, integración en la base operativa,
con el objetivo de que todas las personas, tanto los directivos
como los técnicos y los operarios perciban y gestionen la
calidad, el medio ambiente y la prevención de riesgos
laborales como algo inseparable.
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La integración se realiza básicamente:
• A nivel de funcionamiento del sistema: dirección única del
sistema, edición y control de la documentación común,
sistemas de verificación y control comunes en la medida de lo
posible, tratamiento común de las no-conformidades y
acciones correctoras y preventivas.
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El diseño del Sistema de Gestión integrada se lleva a cabo en cuatro
etapas:
1. La identificación de los procesos y de los requisitos (de calidad,
medioambientales y de PRL),
2. Su despliegue (asignándolos a un método o sistemática),
3. La integración de los métodos y,
4. Por último, la integración de la documentación (documentos y
manual).
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Integración de los Sistemas.
La integración ideal de los tres Sistemas de Gestión debería presentar las
siguientes características:
• Responsable único de los tres sistemas y funciones de dirección técnica
corporativa diferenciadas.
• Sistemas de Gestión totalmente incorporados en las actividades
operativas. Los requisitos de calidad, medio ambiente y PRL se entienden
como una parte más de la tarea.
• Documentos y registros mínimos.
• Políticas, objetivos y metas coherentes.
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Ciclo PDCA o de Mejora Continua
Para empezar a ilustrar estas semejanzas, se puede afirmar que
las tres normas comparten la misma filosofía de mejora
continua, que Edward Deming definió a partir de su famosa
teoría del Ciclo PDCA (Plan/Do/Check/Act).
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Integración de los Sistemas.
• Planificar (Plan): establecer los objetivos y procesos necesarios para
conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las
políticas de la organización.
• Hacer (Do): implementar los procesos.
• Verificar (Check): realizar el seguimiento y la medición de los procesos y
los productos respecto a las políticas, los objetivos y los requisitos para
el producto, e informar sobre los resultados.
• Actuar (Do): tomar acciones para mejorar continuamente el
desempeño de los procesos.
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Tarea en clase No 2.
Realice una matriz de
correspondencia entre los
requisitos de las normas ISO 9001,
14001 y 45001.
¡GRACIAS!
