Módulo
Higiene y Seguridad Industrial
Sección 3. Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral
Docente
María Alejandra Cárdenas Q.
Tabla de Contenido
Introducción ........................................................................................................................................ 3
Concepto de Incidente, Accidente de Trabajo .................................................................................. 3
Reporte, Investigación y estadísticas de los Accidentes de trabajo ............................................... 5
Reporte del accidente de trabajo .................................................................................................. 5
Investigación del accidente de trabajo ......................................................................................... 6
Estadísticas de los accidentes de trabajo .................................................................................... 7
Concepto de Enfermedad Laboral .................................................................................................... 7
Patologías laborales según actividad económica ............................................................................ 8
Tabla de Enfermedades Laborales. .............................................................................................. 8
De la relación de causalidad. ...................................................................................................... 11
Determinación de la causalidad. ................................................................................................ 11
Prestaciones económicas y asistenciales .................................................................................. 11
Reporte, Investigación y estadísticas de la Enfermedad Laboral ................................................. 12
Reporte de la enfermedad laboral .............................................................................................. 12
Investigación de la enfermedad laboral ..................................................................................... 13
Estadísticas de la enfermedad laboral ....................................................................................... 15
Referencias ....................................................................................................................................... 16
Accidente de Trabajo y Enfermedad
Laboral
Introducción
Teniendo en cuenta que la salud se define como el completo bienestar físico, mental y social, y
no solamente la ausencia de enfermedad y que entre esta y el trabajo existe una gran relación,
toda vez que para que una persona pueda laborar necesita gozar de salud, pero así mismo las
condiciones de trabajo, la exposición a peligros, factores de riesgo, la implementación o no de
medidas de control para la intervención de los mismos, puede afectar o no la salud de una
persona.
Millones de personas fallecen por causa de accidentes de trabajo y enfermedades de origen
laboral, es por este motivo que es importante para una organización identificar, conocer,
diseñar, implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, pues a través de
este se generarán condiciones favorables que se verán reflejadas en la salud de los
trabajadores.
Teniendo en cuenta lo anterior, en esta parte del módulo de higiene y seguridad industrial, se
conocerá el concepto de accidente de trabajo, enfermedad laboral, las enfermedades laborales
que existen y factores de riesgo que las generan, el proceso de reporte e investigación de un
accidente de trabajo y de una enfermedad calificada como laboral, legislación asociada, entre
otros, que permitirá que, a través del conocimiento adquirido, se apoye, oriente, desde el área
de seguridad y salud en el trabajo a una organización frente a la prevención de accidentes de
trabajo y enfermedades de origen laboral y en el cumplimiento de lo establecido en la legislación
colombiana, con la finalidad de prevenir lesiones y enfermedades causadas por condiciones en
el trabajo, protección y promoción de la salud, para así tener y mantener trabajadores sanos y
saludables.
Concepto de Incidente, Accidente de Trabajo
Teniendo en cuenta los peligros y factores de riesgo a los que un trabajador puede estar
expuesto en su lugar de trabajo, se pueden presentar incidentes o accidentes de trabajo, para
ello es importante conocer el concepto de estos para la legislación colombiana.
De acuerdo a lo establecido en la legislación colombiana, el incidente de trabajo se define así:
Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que
tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.
(Artículo 3, Resolución 1401, 2007)
En el artículo 3, de la Ley 1562 de 2012 se establece la siguiente definición de accidente de
trabajo:
Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de
los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
Cabe resaltar que un accidente de trabajo ocurre por la exposición a agentes de riesgo
relacionados con las condiciones de seguridad sean estas mecánicas, eléctricas, físicas,
químicas, biológicas, biomecánicas, locativas, entre otros.
Es importante resaltar que, de acuerdo con el tipo de lesión, el accidente de trabajo puede ser
catalogado o no como accidente de trabajo grave; la legislación colombiana define el accidente
de trabajo grave así:
Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cúbito); trauma
craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano,
tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
Reporte, Investigación y estadísticas de los Accidentes de trabajo
El Ministerio de Trabajo Establece:
Reporte del accidente de trabajo
El reporte del accidente debe realizarse a la Administradora de riesgos laborales (ARL) y
a la Entidad Promotora de Salud (EPS) a la que se encuentra afiliado el trabajador dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente; si es un accidente de
trabajo grave o mortal, este debe reportarse en los mismos tiempos a la Dirección
Territorial u Oficina Especial del Ministerio del Trabajo donde hayan sucedido los hechos.
(Artículo [Link].7, Decreto 1072, 2015) (Artículo 3, Resolución 2851, 2015).
El trabajador que sufra el accidente de trabajo está en la obligación de reportar inmediatamente
lo ocurrido a su jefe inmediato o al responsable del área de seguridad y salud en el trabajo. Una
vez el empleador reciba la notificación del accidente debe realizar el reporte de manera
simultánea a las entidades relacionadas anteriormente.
El medio a través del cual se hace el reporte del accidente de trabajo a la ARL se llama FURAT
(Formato único de reporte de accidente de trabajo). El aviso del accidente de trabajo puede
hacerse inicialmente por la línea telefónica de la Administradora de Riesgos laborales (ARL), en
este reporte inicial la ARL solicitará información básica y direccionará al trabajador al centro
médico más cercano. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente
de trabajo se debe diligenciar el FURAT, en este se relaciona información del empleador,
información de la persona que se accidentó e información sobre el accidente de trabajo; el
diligenciamiento del FURAT puede realizarse a través de la página de la ARL cuando el
empleador cuente con un usuario y clave para acceder a servicios en línea, cuando el empleador
no tenga lo anterior, se debe diligenciar el FURAT y enviarlo al correo electrónico establecido por
la ARL para tal fin, de no ser posible lo anterior se debe diligenciar el formulario y debe ser
radicado en la oficina de la ARL.
Una vez diligenciado el FURAT, debe imprimirse una copia para el empleador, una para la
Entidad Promotora de Salud (EPS), a quien a través de una carta y anexando a esta el FURAT se
le reportará el accidente de trabajo y una copia para el trabajador.
La no realización de un reporte de accidente de trabajo acarrea sanciones para el empleador.
Investigación del accidente de trabajo
El empleador debe conformar el comité investigador para la investigación de los
incidentes y accidentes de trabajo, este estará conformado como mínimo por el jefe
inmediato del trabajador accidentado, un representante del Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) y el responsable del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Si el accidente de trabajo es grave o mortal, debe
participar de la investigación un Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo. (Artículo
7, Resolución 1401, 2007).
Luego de ser reportado a las entidades establecidas por la legislación colombiana, el
accidente de trabajo debe ser investigado, si es accidente de trabajo grave o mortal se
debe investigar dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del evento, se
tomará este tiempo también para investigar los accidentes de trabajo que no sean
graves.
La investigación se realiza con el fin de determinar las causas que dieron origen al
evento; al tratarse de un accidente de trabajo grave este debe remitirse a la
administradora de riesgos laborales correspondiente dentro del tiempo establecido
anteriormente, en el formato que la ARL determine para este tipo de accidentes de
trabajo; una vez revisada la investigación por parte de la ARL, esta emitirá un concepto,
si en este determina acciones de prevención a ser implementadas por el empleador, este
último deberá dar cumplimiento a las mismas en un plazo no superior a 15 días hábiles.
(Artículo 14, Resolución 1401, 2007) (Artículo [Link].6, Decreto 1072, 2015)
La organización debe adoptar una metodología para llevar a cabo el proceso de
investigación de los incidentes y accidentes de trabajo (Espina de pescado, cinco (5) por
qué, árbol de causas, entre otras). En el proceso de investigación se debe relacionar la
siguiente información de la persona que sufrió el accidente: Tipo de lesión, parte del
cuerpo afectada, mecanismo o forma del accidente, agente de la lesión, hora, fecha y
lugar del evento, descripción clara, detallada y completa de los hechos, nombre, cédula,
cargo, firma de las personas que realizan la investigación, entre otros.
Durante el proceso de investigación se deben identificar, establecer las causas básicas
e inmediatas que dieron origen al accidente de trabajo y de acuerdo a estas se definirán
los planes de acción a implementar por parte de la empresa para prevenir la ocurrencia
de eventos similares. Realizado todo el proceso de investigación del accidente de trabajo
y ya habiendo identificado las casusas que dieron origen a este, se debe establecer el
plan de acción que incluye las medidas correctivas, preventivas y de mejora en la fuente,
en el medio y en el trabajador, con el objetivo de evitar la ocurrencia de eventos similares.
Al establecer el plan de acción es necesario definir fechas y responsables de la ejecución
de las medidas de control, así como de establecer un tiempo de verificación de la
implementación de dichas medidas, medidas que se deberán implementar y mantener a
través del tiempo.
La organización debe dejar registros de la investigación, de la información que sirvió de
entrada para la investigación y de los planes de acción o medidas de control
implementadas. (Artículo 6, Resolución 1401, 2007) (Artículo 9-13, Resolución 1401,
2007).
Estadísticas de los accidentes de trabajo
El Ministerio de Trabajo Establece que:
Las organizaciones deben llevar registro estadístico de los accidentes de trabajo que
ocurran y realizar un análisis de estos y de acuerdo a lo que se concluya en este, realizar
las acciones de mejora a que hay lugar.
De acuerdo con lo anterior se debe llevar registro de los siguientes indicadores:
• Frecuencia de accidentalidad, siendo esta el número de veces que ocurre un
accidente de trabajo en el mes.
• Severidad de accidentalidad, es la relacionada con el número de días perdidos
por accidentes de trabajo en el mes.
• Proporción de los accidentes de trabajo mortales, corresponde al número de
accidentes de trabajo mortales en el año.
(Artículo 16 y 30, Capitulo III, Resolución 0312, 2019)
Concepto de Enfermedad Laboral
La enfermedad laboral en Colombia está definida en el artículo 4 de la Ley 1562 de 2012 Por
la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia
de Salud Ocupacional, en dicho artículo se enuncia:
Enfermedad laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición
a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador
se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica,
las enfermedades que se consideran como laborales, y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacional, será reconocida como
enfermedad laboral conforme a lo establecido en las normas legales vigentes.
Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Laborales, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como
laborales.
Parágrafo 2°. Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y Protección Social y el Ministerio
de Trabajo, realizará una actualización de la tabla de enfermedades laborales por lo
menos cada tres (3) años atendiendo a los estudios técnicos financiados por el Fondo
Nacional de Riesgos Laborales. (Congreso de Colombia, 2012).
Patologías laborales según actividad económica
El Decreto 1477 de 2014. Por el cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales, establece:
Tabla de Enfermedades Laborales.
Existen diferentes factores de riesgo en el trabajo, sobre los cuales se requiere establecer
medidas de control e intervención, para prevenir una enfermedad laboral, siendo estos:
1. Agentes Químicos: Existen una lista de agentes químicos usado en diferentes sectores
industriales como trabajos en las minas, fabricación del cemento y trabajos del sector civil,
industria química, soldadura, industria petroquímica, fabricación de pesticidas, pinturas,
trabajadores agrícolas expuestos a plaguicidas organofosforados, fabricación y utilización del
yodo, entre otros y que ante la exposición ocupacional a estos se pueden generan un sin número
de enfermedades cardiovasculares, trastornos mentales, enfermedades pulmonares,
insuficiencia renal, dermatitis de contacto, etc. (Numeral 1, Sección I, Decreto 1477, 2014,
Ministerio de Trabajo)
2. Agentes Físicos: Dentro de los agentes físicos se encuentran ruido, vibraciones, radiaciones
ionizantes, radiaciones no ionizantes, temperaturas extremas, presión inferior o superior a la
presión atmosférica estándar; estos están presentes en sectores como corte de árboles con
sierras mecánicas, vibradores para concreto en la construcción, operadores de grúas y equipos
pesados, fabricación y uso de equipos de radioterapia y rayos x, trabajos en instituciones
prestadoras de servicios de salud, que expongan al personal de salud a la acción de los rayos X,
trabajos efectuados en ambientes donde las condiciones de temperatura, humedad del aire y
actividad física sobrepasen los valores límites permisibles, etc., y que generan ante su
exposición enfermedades como pérdida de audición, lesiones de hombro, tendinitis, síndrome
de perforación de la membrana timpánica, leucemia, infertilidad masculina, alteraciones de la
piel, golpe de calor, hipotermia, entre otros. (Numeral 2, Sección I, Decreto 1477, 2014,
Ministerio de Trabajo)
3. Agentes Biológicos: Algunos de los factores de riesgo que hacen parte de este grupo son
microorganismos y parásitos infecciosos vivos y sus productos tóxicos, Ricketsia, polvos
orgánicos, etc., presentes en actividades agrícolas, veterinarias, construcción, alcantarillados,
prestación de servicios de salud, etc., y que pueden generar enfermedades tales como
tuberculosis, brucelosis, enfermedades de pulmón, entre otras. (Numeral 2, Sección I, Decreto
1477, 2014, Ministerio de Trabajo)
4. Agentes Psicosociales: En lo relacionado a este agente o factor de riesgo se encuentran la
gestión organizacional, características de la organización de trabajo, características del grupo
social de trabajo, condiciones de la tarea, carga física, condiciones del medio ambiente de
trabajo, jornada de trabajo o cualquier actividad laboral en la que exista exposición al factor de
riesgo y se demuestre relación con el daño que genera a la salud, ejemplo, actividades de
mantenimiento del orden público, personal de enfermería, etc., y que ante la exposición al factor
de riesgo se ocasionen enfermedades como trastornos de depresión, ansiedad, del sueño,
ulcera gástrica, entre otros. (Numeral 4, Sección I, Decreto 1477, 2014, Ministerio de Trabajo)
5. Agentes Ergonómicos: Los factores de riesgo ocupacional como movimientos repetitivos,
posturas forzadas, vibraciones presentes en actividades o sectores industriales en los que se
requiera utilizar martillos neumáticos, trabajadores que realizan continuamente abducción y
flexión de hombro, personas que realicen actividades manuales como carpinteros, trabajos en
los que una persona tengan que usar las manos para sujetar herramientas por periodos
prolongados como es el caso de los obreros del sector construcción, y que al estar expuestos a
este factor de riesgo y no se implementen medidas de control para gestionar el riesgo, se
generen enfermedades de origen osteomuscular como lesiones de hombro, epicondilitis,
trastornos especificados de los tejidos blandos, etc. (Numeral 5, Sección I, Decreto 1477, 2014,
Ministerio de Trabajo)
El Decreto 1477 de 2014, clasifica en dos sesiones el grupo de enfermedades para determinar
el diagnóstico médico de la siguiente manera:
1. Enfermedades Laborales Directas:
• Asbestosis: Trabajadores expuestos a fibras de asbesto en procesos de explotación
de asbesto.
• Silicosis: Trabajadores expuestos a sílice durante extracción y utilización del mismo,
en actividades tales como: trabajadores de las minas, túneles, canteras, operaciones
de pulido y tallado, trabajadores con cerámica, pulido de vidrio, fundidores, extracción
de canteras de granito y minas metálicas, obras hidroeléctricas, entre otros.
• Neumoconiosis del minero de carbón: Trabajadores que trabajan en minería
expuestos a inhalación de polvos de carbón de hulla, grafito y antracita.
• Mesotelioma maligno por exposición a asbesto: Trabajadores expuestos a fibras de
asbesto, como remoción de tejas de asbesto, talleres para frenos que contengan
asbesto, aditivos para pintura, etc. (Parte A, Sección II, Decreto 1477, 2014,
Ministerio de Trabajo).
2. Enfermedades clasificadas por Grupos o Categorías:
• Enfermedades infecciosas y parasitarias
• Cáncer de origen laboral
• Enfermedades no malignas del sistema hematopoyético
• Trastornos mentales y del comportamiento
• Enfermedades del sistema nervioso
• Enfermedades del ojo y sus anexos
• Enfermedades del oído y problemas de fonación.
• Enfermedades del sistema cardiovascular y cerebro-vascular
• Enfermedades del sistema respiratorio
• Enfermedades del sistema digestivo y el hígado
• Enfermedades de la piel y tejido subcutáneo
• Enfermedades del sistema músculo-esquelético y tejido conjuntivo
• Enfermedades del sistema genitourinario.
• Intoxicaciones.
• Enfermedades del sistema endocrino.
(Parte B, Sección 2, Decreto 1477, 2014, Ministerio de Trabajo)
Nota: Para más información con relación a la tabla de enfermedades, ver Decreto 1477 de
2014
De la relación de causalidad.
En lo correspondiente a enfermedades laborales existe relación de causalidad y determinación
de la causalidad, sobre esta es importante precisar lo siguiente:
Si la enfermedad que presenta un trabajador no está dentro de la tabla de enfermedades
relacionadas en el Decreto citado anteriormente, pero se demuestra su relación con un factor
de riesgo al que ha estado expuesto en el trabajo, esta será reconocida como enfermedad
laboral. (Artículo 2, Decreto 1477, 2014, Ministerio de Trabajo)
Determinación de la causalidad.
El Ministerio de Trabajo, decreta que:
Teniendo en cuenta la relación de causalidad de la que se habla en la definición de
enfermedad laboral para la determinación de la misma, se debe identificar los siguientes
factores:
• La presencia de un factor de riesgo en el sitio de trabajo en el cual estuvo
expuesto el trabajador, de acuerdo con las condiciones de tiempo, modo y lugar,
teniendo en cuenta criterios de medición, concentración o intensidad.
• La presencia de una enfermedad diagnosticada médicamente relacionada
causalmente con el factor de riesgo (Artículo 3, del Decreto 1477, 2014).
Prestaciones económicas y asistenciales
Cuando un trabajador adquiera una enfermedad laboral directa le serán dadas las prestaciones
asistencias desde el momento de su diagnóstico y hasta que no se establezca lo contrario en la
calificación que quede en firme en primera oportunidad o el dictamen de la junta de calificación
de invalidez.
El Ministerio de Trabajo decreta:
Para el reconocimiento de las prestaciones asistenciales de las enfermedades
clasificadas por grupos o categorías en el Decreto 1477 de 2014, se requiere calificación
de origen laboral en primera oportunidad o el dictamen de las juntas de calificación de
invalidez.
En lo relacionado a las prestaciones económicas a que tiene derecho un trabajador en
caso de que le sea diagnosticada una enfermedad de origen laboral, se encuentran:
prestación económica por incapacidad temporal, indemnización por incapacidad
permanente parcial, pensión de invalidez. (Artículo 4, del Decreto 1477, 2014)
Reporte, Investigación y estadísticas de la Enfermedad Laboral
Reporte de la enfermedad laboral
Para la calificación de origen de una enfermedad, el empleador debe entregar a la entidad de
seguridad social que así lo requiera, documentación necesaria para determinar si la enfermedad
que presenta un trabajador es de origen laboral o común; dentro de la información requerida se
encuentran: Evaluaciones medicas ocupacionales, contrato de trabajo, descripción de la
exposición ocupacional con información referente a la exposición a factores de riesgo,
documentos que soporten la relación de causalidad, entre otros. Normalmente quien realiza la
solicitud de información para calificación de origen en primera instancia es la Entidad Promotora
de Salud (EPS), quien hace el análisis, estudio del caso a través de un comité interdisciplinario
y notificará la calificación a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), definiéndose así a
quien le corresponde asumir las prestaciones asistenciales y económicas que se deriven del
caso.
Una vez analizada la información y de calificarse en primera oportunidad la enfermedad como
de origen laboral, el empleador al recibir dicha calificación, debe realizar el reporte, notificación
a la ARL, EPS y a la respectiva Dirección Territorial u Oficina Especial del Ministerio del Trabajo.
La enfermedad diagnosticada en primera instancia como laboral debe reportarse a la
Dirección Territorial del Ministerio de Trabajo, dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes al recibido del diagnóstico de la enfermedad. (Artículo 14, del Decreto 472,
2015) (Artículo [Link].7, Decreto 1072, 2015).
El reporte debe realizarse en el formato de Reporte de Enfermedad Laboral FUREL, en el
tiempo establecido anteriormente y además se debe reportar a la Dirección Territorial del
Ministerio de Trabajo del lugar donde se haya identificado la presunta enfermedad
laboral; debe reportarse también a la Entidad Promotora de Salud (EPS) a la que se
encuentre afilado el trabajador, a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). Al
trabajador debe ser entregada una copia de dicho reporte. (Artículo [Link].7, Capitulo
6, Decreto 1072, 2015)
Investigación de la enfermedad laboral
Para información relacionada con la investigación de enfermedades laborares, se toma como
referencia la Resolución 1401 de 2007.
El Ministerio de Trabajo establece:
Toda enfermedad diagnosticada como laboral debe investigarse dentro de los 15 días
hábiles siguientes de la fecha en la que fue recibido el diagnóstico de la misma o
calificación en primera instancia, dictamos dado normalmente por parte de la Entidad
Promotora de Salud (EPS); esta debe ser investigada por el Comité Investigador, debe
documentarse y deben establecerse planes de acción. (Artículo 4, Resolución 1401,
2007)
Cuando un trabajador fallece por causa de la enfermedad laboral, el comité investigador
de accidentes de trabajo y enfermedad laborar de la organización, deberá realizar la
investigación de este evento dentro de los 15 días calendario siguientes a la ocurrencia
de la muerte; esta investigación se debe realizar en el formato que se establezca para
tal fin y enviarse a la Administradora de riesgos laborales dentro del tiempo establecido
anteriormente, una vez revisada la investigación por parte de la ARL, esta emitirá un
concepto y de ser necesario emitirá acciones de prevención para que sean
implementadas por el empleador. La ARL a su vez enviará el concepto que emitió y la
investigación del evento a la Dirección Regional o Seccional de Trabajo, a la Oficina
Especial de Trabajo del Ministerio del Trabajo, según sea el caso, con la finalidad de que
sea realizada la correspondiente investigación y de ser necesario se impongan
sanciones. (Artículo [Link].6., Decreto 1072, 2015).
Para establecer con mayor objetividad las causas que dieron origen a la enfermedad es
importante recolectar, recoger información como: Autorización de entrega de la historia clínica
por parte del trabajador al cual le calificaron la presunta enfermedad laboral, mediciones
ambientales, estudio de puesto de trabajo que soporte la calificación de origen para identificar
condiciones de riesgo asociada a la enfermedad, avance, gestión realizada en el sistema de
vigilancia epidemiológico de acuerdo al caso o patología a investigar, diagnósticos de
condiciones de salud, reportes de actos y condiciones inseguras, auto reporte de condiciones
de salud, matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, la gestión
realizada por la organización con relación al peligro que dio origen a la enfermedad, estadísticas
de enfermedades laborales, ausentismo de eventos similares o iguales y demás información
que permita realizar una investigación objetiva.
Es importante también realizar visitas a las áreas donde ha estado el trabajador, a los lugares
donde se puedan ver las tareas o actividades realizadas por este, realizar entrevista de manera
individual al jefe inmediato del trabajador, al trabajador, a compañeros de trabajo expuestos a
similares condiciones de riesgo, a otras personas que se considere conveniente.
El Ministerio de Protección Social establece:
El Comité investigador de la Enfermedad laboral, debe estar conformado por:
• El jefe inmediato de trabajador
• Un representante del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST)
• El profesional o especialista en seguridad y salud en el trabajo, con licencia en salud
ocupacional.
• El trabajador al cual le fue diagnostica la presunta enfermedad laborar, si no es posible
contar con la presencia de este, participará un compañero de trabajo que tenga similar
historia laboral o mismo grupo de exposición similar (GES).
• Si se va a revisar información que hace parte de la historia clínica del trabajo, es
necesario que esto se realice con el apoyo de un Médico Especialista en Salud
Ocupacional.
• Si la investigación es compleja y de acuerdo a la patología, se recomienda que la
investigación se realice con el apoyo, asesoría de un experto de acuerdo al factor de
riesgo por el cual se hay generado la patología, (Artículo 7, Resolución 1401, 2007)
La información recolectada para el proceso de investigación debe ser analizada y para definir
las causas básicas e inmediatas asociadas a la presunta enfermedad laboral, la organización
debe tener definida una metodología, dentro de las metodologías existentes se encuentran:
Espina de pescado, cinco (5) por qué, árbol de causas, entre otras. (Artículo 6, Resolución 1401,
2007)
Una vez identificadas las causas se debe definir el plan de acción que incluye las medidas
correctivas, preventivas y de mejora, en el ambiente de trabajo, en la salud de los trabajadores
expuestos al factor de riesgo, orientadas a prevenir, evitar nuevos casos de enfermedad laboral.
(Artículo 11, Resolución 1401, 2007)
Es necesario definir fechas y responsables de la ejecución de la medida de control, así como
establecer un tiempo de verificación de la implementación de la medida de acuerdo a lo definido
en la investigación; así mismo es importante realizar seguimiento y verificación de la
implementación de la medida intervención a través del tiempo. (Artículo 12, Resolución 1401,
2007)
La investigación, los recursos, insumos usados para establecer las causas, así como los
registros de los planes de acción deben archivarse y conservarse.
Si la ARL emite recomendaciones y el trabajador se encuentra laborando, se debe socializar
dichas recomendaciones a este; el empleador debe ajustar funciones Vs recomendaciones de
acuerdo a la enfermedad y realizar seguimientos periódicos al caso, para evaluar la
productividad, revisar la adaptación a las recomendaciones, entre otros aspectos que le
permitirán conocer el estado de salud del trabajador; además de ser socializado, explicado al
trabajador las funciones y recomendaciones, se debe realizar el acompañamiento del caso por
parte del área de seguridad y salud en el trabajo y el jefe inmediato del trabajador.
Estadísticas de la enfermedad laboral
El Ministerio de Trabajo establece:
Las organizaciones dentro de sus indicadores deben tener los relacionados con la
enfermedad laboral, con el fin de conocer el número de casos de enfermedad laboral
presentes en una población en un periodo de tiempo (Prevalencia de la Enfermedad
Laboral), así mismo el número de casos nuevos de enfermedad laboral en una población
determinada en un periodo de tiempo (Incidencia de la Enfermedad Laboral).
Se deben llevar registros, estadísticas del año, analizar los mismos y sobre estos decidir
si los controles implementados son los adecuados, si se deben mantener o se deben
modificar, mejorar. (Artículo 16, Capitulo III, Resolución 0312, 2019)
Es importante que una organización lleve el registro de ausentismo y realice el análisis del
mismo para identificar causas y frente a lo evidenciado se implementen medidas de
intervención necesarias para disminuir los índices de ausentismo en la organización. Los
indicadores y su análisis, deben ser informados a la alta dirección de la organización, para que,
de ser necesario, se asignen los recursos para la mejora de los controles, encaminado siempre
hacia la mejora continua.
Referencias
Ministerio de Protección Social (2007). Resolución 1401 del 14 de mayo de 2007. Por
la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Bogotá: Ministerio de Protección Social. Recuperado de:
[Link]
El Congreso de la Republica (2012). Ley 1562 del 11 de julio de 2012. Por la cual se
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en
materia de Salud Ocupacional. Bogotá: El Congreso de la Republica. Recuperado
de:
[Link]
[Link]
Ministerio de Trabajo (2014). Decreto 1477 del 5 de agosto de 2014. Por el cual se
expide la Tabla de Enfermedades Laborales. Bogotá: Ministerio de Trabajo.
Recuperado de:
[Link]
5_de_agosto_de_2014.pdf/b526be63-28ee-8a0d-9014-8b5d7b299500
Ministerio de Trabajo (2015). Decreto 0472 del 17 de marzo de 2015. Por el cual se
reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las normas
de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan normas para
la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la
empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan
otras disposiciones. Bogotá: Ministerio de Trabajo. Recuperado de:
[Link]
Ministerio de Trabajo (2015). Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015. Por medio del cual
se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Bogotá: Ministerio
de Trabajo. Recuperado de: [Link]
Ministerio de Trabajo (2019). Resolución 0312 del 13 de febrero de 2019. Por la cual se
definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG SST. Bogotá: Ministerio de Trabajo. Recuperado de:
[Link]
12-2019-+Estandares+minimos+del+Sistema+de+la+Seguridad+y+[Link]
