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La educación popular
Pedagogía Social (Universidad Autónoma de Santo Domingo)
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Tema:
Los Retos y Desafíos de la Educación Popular en América Latina
Sustentado por:
Ramón Emilio Castillo CA5120
Presentando a:
Maestra Maria Bello Hernandez
RECINTO SAN FRANCISCO DE MACORIS
REPÚBLICA DOMINICANA
Diciembre, 2020-2.
(Semestre Virtual)
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Introducción
Se reconoce que con los planteamientos de Paulo Freire a principios de los años sesenta, empieza
a consolidarse lo que hoy se identifica como educación popular, la cual tomó cuerpo y reconocimiento a
partir de los años setenta. Anteriormente, Freire había trabajado en las barriadas desde los planteamientos
de la escuela activa en la que se destacan pensadores como Freinet, Dewey y Pestalozzi (Marco Raúl
Mejía, 1992)
La educación popular se desarrolla con énfasis distinto según los grupos políticos, sociales y
eclesiales que la impulsen: sectores de izquierda partidaria, comunidades eclesiales de base, instituciones
de investigación y educación, quienes asumieron esta perspectiva de formación con ciertos matices de
diferencia. Pero todas estas vertientes tenían de fondo el planteamiento de Freire sintetizado al señalar que
la educación no es un acto neutro y que lo más importante, más allá de métodos y técnicas, es "la claridad
con relación a la opción política del educador o de la educadora, que incluye principios y valores que él o
ella asume."
Se plantea la educación popular como un acto esencialmente humano y político por lo que
prontamente se llega, como dice Marco Raúl Mejía (1992) a un primer gran acuerdo: la educación
popular, lo es, no sólo por el sujeto a quien va dirigida, sino por la intencionaldidad social y política con
la que se hace.
Desde esta mirada, se enfatiza un proceso dialéctico de construcción de conocimiento: partir de la
práctica, teorizar sobre ella, regresar a la práctica. En este proceso, los sujetos dialogantes se educan unos
a otros a la vez que tienen como referente la lectura de la realidad que pretenden transformar, pues como
aparece en el "Si bien por un lado se desarrollaron procesos de concientización que tenían en el análisis de
la realidad y en la formación política, inspirados en la visión marxista de la historia y de la sociedad, la
base de los cursos en los barrios populares y entre los campesinos en América Latina".
Vale decir que el cambio de escenario de los años noventa con el fin de la guerra fría, el auge de
políticas neoliberales, la globalización y el impacto tecnológico, provocó un proceso conocido como
Refundamentación de la Educación Popular. En ese proceso se plantea que "los
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roles y tareas de la educación popular van a depender de los contextos, las coyunturas y los sujetos. Por lo
tanto, es difícil hablar de los límites de la educación popular y roles únicos, pues la educación popular se
relaciona con coyunturas variables, en las cuales se debe garantizar su carácter democrático y
pedagógico."
En este proceso, y en medio de una realidad desafiante, se plantearon críticas con la intención de
ampliar visiones y responder a la nueva situación: "la educación popular se entendía como un proceso de
concientización ligado a la noción de intereses de clase de carácter estratégico; con esa visión, se redujo el
problema a lo económico-político y se pasaron por alto los intereses más inmediatos y específicos de
personas y de grupos; por esto, la saturación y el rechazo fueron las consecuencias que en algunos casos
las instituciones educativas tuvieron que recibir. Lo educativo y lo político no se diferenciaban" (Papeles
del CEAAl, 1994)
No obstante, estos planteamientos, algunos como Alfonso Torres consideran que no ha habido
refundamentación, mientras Carlos Núñez (2000) dice que no está convencido de que realmente ha
habido un proceso de refundamentación, aunque reconoce que el debate permitió profundizar en los
fundamentos pedagógicos y asumir posturas más abiertas y tolerantes respecto a otras concepciones.
A pesar de lo anterior, conviene puntear algunos rasgos que distintos autores coinciden en que
son definitorios de la educación popular. Estos rasgos configuran un verdadero horizonte de aportes. Y si
colocamos en contrapunto lo que Pedro Pontual considera ejes temáticos de la vida y la obra de Paulo
Freire, entonces tenemos un cuadro que recoge dos referentes que permiten identificar y aproximarnos a
perspectivas de las experiencias de educación popular.
Esta síntesis de indicadores de una práctica educativa y de la vida y obra de Freire, nos orienta en
la aventura de plantear otros elementos centrales que siguen vigentes como aportes de la educación
popular. Entre ellos destacamos tres:
a. El contexto y prácticas como referente. Un abordaje a partir de esa permanente lectura crítica del
contexto personal y social de los excluidos, como estrategia formativa que orienta la acción
transformadora. Claro que esta mirada se va enriqueciendo con nuevas herramientas de análisis como
aportes de diversas disciplinas de las ciencias sociales.
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De igual manera, la mirada crítica a las experiencias de la propia organización y el intercambio
con otras, sirven de base para reorientar los proyectos y proyectar futuras intervenciones. Consideramos
que esta mirada al contexto y la práctica constituyen uno de los aportes centrales de la educación popular
que permiten partir de lo concreto.
b. Reconocerse como sujetos capaces de propiciar cambios. El crecimiento en autonomía e identidad, así
como la confianza en que pueden impulsar procesos de transformación de la realidad hacia una vida digna
para todas y todos, es una ganancia que hoy es un aspecto fundamental en el desarrollo de procesos
emancipadores.
c. La articulación entre lo pedagógico y lo político. Esa intencionalidad social y política emancipadora
permitió descubrir que el acto educativo nunca es neutral, por lo que se requiere un claro posicionamiento
acorde con la realidad de los sujetos populares. El peligro siempre va a estar cuando se trate de
superponer un aspecto al otro.
Retos y Desafíos de la educación popular en América Latina
Son múltiples los énfasis que hoy día se colocan a los desafíos de la educación popular según
diversos contextos. Por ejemplo, resulta particularmente interesante los siguientes puntos de vista que
plantean algunos estudiosos del tema:
Pilar Ubilla (2000) plantea: el desafío político y cultural está en construir la unidad en la diversidad,
superando la fragmentación y apostando a un nuevo bloque social, capaz de plantear nuevas opciones.
Esto significa fortalecer las redes, el protagonismo de las poblaciones, contribuir efectivamente a
formas de democracia con participación popular y ciudadanía.
este planteamiento sugiere un proceso de ampliación y ejercicio pleno de los derechos humanos, en
una perspectiva de desarrollo de una ciudadanía activa capaz de analizar, concertar, proponer e incidir
en los diversos contextos.
Las propuestas siguen siendo fortalecer el poder de los sectores populares, precisamente en una etapa
histórica en que los modelos vigentes multiplican las formas y niveles de exclusión.
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Esto en apertura y diálogo con otros sectores sociales que también aportan a la construcción de un
paradigma emancipatorio.
Oscar Azmitia (2000) habla de recuperar prioritariamente el espacio pedagógico, el espacio cotidiano,
la ética y la dimensión cultural de los sujetos desde una perspectiva de proceso. Estos aspectos nos
parecen fundamentales con la salvedad de que lo pedagógico y lo político deben ir estrechamente
articulados sin que uno se trague al otro.
Desde la perspectiva que se viene trabajando en el Foro Social Mundial, se requiere que, ante la
globalización que vivimos, avancemos e incidamos desde lo local y específico de los sujetos, pasando
por lo nacional hasta llegar a consolidar un espacio público internacional, con reflexiones y
propuestas que confronten la lógica de exclusión social, política y cultural agravada en los últimos
años.
Profundizar en la relación escuela- comunidad de manera que las experiencias de formación de una
nueva ciudadanía no funcionen en paralelo o lo que sería peor, en oposición, además de enriquecerse
mutuamente.
Frei Betto (2001), que el movimiento popular debe enfrentar el desafío metodológico de partir de lo
personal a lo social, de lo local a lo nacional, de lo subjetivo a lo objetivo, de lo espiritual a lo político
y lo ideológico. Ahora, el trabajo de base sólo tendrá éxito si se asocia placer con el deber, creatividad
artística y formación, estética y ética.
No hay duda de que este conjunto de elementos representa un gran desafío para la educación popular en
este inicio del siglo XXI.
América Latina, de los bancario a lo popular; “En las décadas de los sesentas y setentas, la
educación no formal de adultos tiene su desarrollo más importante y significativo a partir del impacto
causado por la Revolución Cubana” (Jara, 2010, 5). En esta época se produce un gran impulso a una
educación de adultos desde la perspectiva del “desarrollo de la comunidad”. Surge en ese proceso la
“Pedagogía de la Liberación”, así fue como Freire nombró originalmente a su propuesta. En Brasil, antes
del golpe militar de 1964, se gestan el Movimiento de Educación de Base y los Centros Populares de
Cultura. Freire plantea una filosofía educativa basada en su
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experiencia práctica, que plantea una forma innovadora de establecer las relaciones entre la educación y el
ser humano, la sociedad y la cultura. Los conceptos “concientización” del efecto negativo de una
“educación bancaria y domesticadora” son fundamentales en esta filosofía, “en otras palabras la noción de
que la educación se centra en el estudiante y no en el resultado de la interacción entre el estudiante y el
maestro”. (Jara, 2010, 5). Con el fin de las dictaduras en América Latina, producto del levantamiento de
los pueblos, se genera todo un movimiento político, ideológico, que ha ido cambiando de forma y ha
detonado en la elección de presidentes con discurso de izquierda, estos hechos se reflejan en lo educativo,
no se puede mantener la educación bancaria, que es el reflejo del sistema, implica un sujeto-banca, que
escucha, copia y memoriza, sin embargo la necesidad de un cambio se expresa en no querer reproducir el
sistema con la educación, más bien, romper con él, crear algo nuevo.
Los caminos cruzados: forma de pensar y educar en América Latina, que introduce la relación
entre “educación permanente” (influencia europea), “educación de adultos” y “educación popular”
(influencia latinoamericana), afirmando “que representan el retorno de la educación de las clases
populares y de toda educación a su condición de movimiento”, la ideología que marcaría decisivamente el
pensamiento y las practicas futuras de la educación popular. (Branda, 1981, citado en Jara, 2010).
La propuesta de un modelo nuevo surge de la reflexión acerca del “déficit de las políticas
educacionales en la región y su impacto en la función y efectividad de la educación como derecho pleno
del hombre” (Brito, 2008, p. 30). Sin duda, las nuevas políticas y agendas educacionales demandan “un
programa educativo integral comprometido con el cambio, que parta de una educación abierta,
responsable, crítica” (Brito, 2008, p. 30). Porque sin duda “Educar es abrirse hacia el cambio, es aprender,
es cambiar permanentemente”. (Van, 2008, p.1) Los procesos de educación popular en América Latina
actualmente se plantean propuestas acerca de un tipo de educación que nos permita a las personas
“construirnos como sujetos y actores con ciertas capacidades fundamentales. En primer lugar, la
capacidad de romper con el orden social imperante que se nos impone como única posibilidad histórica
(el modelo de globalización neoliberal)”. (Jara, 2010, 38) Es prudente señalar que en este contexto se
entiende lo “popular”, en los dos sentidos que propone el sociólogo Gallardo:
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Por un lado, se basa en la noción de “pueblo social” (sectores sociales que sufren asimetrías de
cualquier tipo: opresión, discriminación, exclusión, explotación, etc.); y, por otro, en la noción de “pueblo
político” (cualquier sector que lucha por eliminar dichas asimetrías). Así´, una educación “popular” hace
referencia a aquellos procesos político - pedagógicos que buscan superar las relaciones de dominación,
opresión, discriminación, explotación, inequidad y exclusión. Visto positivamente, se refiere a todos los
procesos educativos que buscan construir relaciones equitativas y justas, respetuosas de la diversidad y de
la igualdad de derechos entre las personas. (Gallardo, 2006, citado en Jara, 2010).
Entonces buscamos un modelo educativo que responda a la necesidad del pueblo de equidad
social, la misma que puede alcanzar conociendo su condición, los porqués de la misma y qué hacer para
transformarla, aquí viene el rol de la educación popular, por supuesto no sola, podemos vincularla con los
procesos de desarrollo comunitario por ejemplo, lo que se busca es una educación entendida y practicada
“como un acto liberador requiere de un marco epistemológico en el que el conocimiento es construcción
social permanente de los sujetos educandos, en el acto personal y social de comprender(se) y liberar(se)”
(Van, 2008, p.19). Finalmente se debe mencionar que este modelo educativo está ligado a la acción, en
este sentido, el enfoque es inevitablemente político o tiene implicaciones políticas en el sentido general
del término (García, 1980, citado en Jara, 2010)
Aterrizando en la educación popular
Ver de nuevo lo antes visto casi siempre implica ver ángulos no percibidos.
La lectura posterior del mundo puede realizarse de forma más crítica, menos ingenua, más rigurosa.
(Freire, 1997, citado en Brito, 2008)
La Educación popular como proceso sistemático de participación en la formación, fortalecimiento
e instrumentalización de las prácticas y de los movimientos populares tiene el objetivo de “apoyar el
pasaje del saber popular al saber orgánico, o sea, del saber de la comunidad al saber de clase en la
comunidad” (Gadotti, 2006, citado en Brito, 2008). Se entiende a la Educación Popular como “un sistema
metodológico de referencia” esto implica subrayar su carácter plural y dinámico. La Educación Popular
busca dejar de ser mera teoría, porque “constituye un sistema metodológico, necesariamente dinámico,
cuyo objetivo consiste en facilitar la acción transformadora desde sectores populares para el
mejoramiento de sus propias condiciones de vida” (Van, 2008, p.3). La Educación Popular entonces es
también concebida como “un concepto que se define en la praxis” (Núñez, 1992, 53).
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La educación popular “Es una pedagogía para la transición social, y por tanto define su actividad
educativa como una acción cultural cuyo objetivo central puede resumirse en el término concientización”
(Torres, 2002, p. 37), a más de concienciación, se busca la criticidad, uno de los elementos importantes de
esta metodología es el diálogo, pero un diálogo activo, sincero, ploblematizador, creador “La pedagogía
crítica se inserta en las corrientes pedagógicas y significa un punto de partida para problematizar y
convertir la educación en una herramienta al servicio del cambio y la transformación de las sociedades
latinoamericanas”. (Brito, 2008, p. 29)
Tal educación ofrece la capacidad de afirmarnos como personas autónomas, pero no auto
centradas, sino como seres que podemos superar el antagonismo entre el yo y el/la otro/a y desarrollar las
potencialidades racionales, emocionales y espirituales como hombres y como mujeres. Esto también
requiere superar la socialización de género patriarcal y machista y construir nuevas relaciones de poder en
la vida cotidiana y en el sistema de relaciones sociales, políticas y culturales. (Jara, 2010, 39).
Aterrizando concretamente en lo metodológico, se plantea que el proceso de educación popular
tiene tres etapas:
Facilitar, en los grupos y colectivos sociales, el conocimiento o reconocimiento (nosotros
diríamos ‘el aprendizaje’) de su realidad social y de sus formas de actuar y desenvolverse en ella.
Favorecer el desarrollo, personal y colectivo, de la capacidad de analizar, comprender y
transformar esa realidad concreta.
Impulsar la organización de grupos y colectivos, la vertebración de un tejido social capaz de
actuar con autonomía en la mejora de su realidad (Bustillos y Vargas, 1991, citado en Van, 2008).
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Conclusiones
La educación popular brinda la capacidad de “cuestionar los estereotipos y patrones
ideológicos y éticos vigentes como verdades absolutas (el individualismo, la competencia, el
mercado como regulador de las relaciones humanas”). (Jara, 2010, 38). La capacidad de
“aprender y desaprender permanentemente. La educación popular permite apropiarse de una
capacidad de pensar”. (Jara, 2010, 39). Como plantea Freire, “La educación liberadora no
produce, por sı´ misma, el cambio social [...] pero no habrá´ cambio social sin una
Educación Liberadora” (Freire1985, citado en Jara, 2010).
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