Fallas del mercado
VÍCTOR CASTRO 991 577 184
Fallas del mercado
Situaciones en las cuales los mercados NO consiguen una asignación eficiente de los recursos escasos de la sociedad
La producción puede ser excesiva o insuficiente Notaciones para el análisis
La DEMANDA se asocia al beneficio marginal de los consumidores
tipos
BMgP = beneficio marginal privado Equivale a la demanda privada DPriv
1) El Monopolio y el Oligopolio
BMgE = beneficio marginal externo
BMgS = beneficio marginal social Equivale a la demanda social DSoc
2) Las Externalidades
La OFERTA se asocia al costo marginal
CMgP = costo Marginal privado Equivale a la oferta privada SPriv
3) Los Bienes Públicos CMgE = costo marginal externo
CMgS = costo marginal social Equivale a la oferta social SSoc
Externalidades
Fallas del mercado en las cuales el comportamiento de algunos agentes económicos afecta el bienestar de otros.
Se dan cuando un agente que no participa directamente de la transacción desarrollada en un mercado es afectado, negativa o positivamente,
por dicho intercambio y no participa de un proceso de compensación.
Una externalidad se generará cuando los agentes económicos participantes en el mercado no consideran los efectos externos de la transacción
realizada en sus funciones de utilidad (consumidores) o de costos (empresas). En estos casos, las externalidades afectarán la curva de demanda
y de oferta respectivamente.
CLASIFICACIÓN
Según la actividad que los genera Según el signo de su efecto
Positivo
Proceso de consumo
Negativo
Positivo
Proceso de producción
Negativo
Externalidades
P
Externalidad NEGATIVA en el CONSUMO SPriv
Consumidor PPriv
Fumador pasivo La externalidad
de cigarrillos no la genera la PSoc
producción, sino
el consumo DSoc DPriv
No participa en la transacción QSoc QPriv Q
No recibe compensación
Genera costos
no considerados Debido a los efectos negativos del consumo
El mercado falla pues No internaliza
LAS EXTERNALIDADES
BMgE es negativo
BMgS < BMgPriv
Impuestos selectivos altos
Soluciones
Prohibiciones Por ello, la curva de demanda social está más contraída
QSoc < QPriv
En los mercados privados se transa una cantidad mayor a la
cantidad socialmente deseable
Externalidades
Externalidad NEGATIVA en la PRODUCCIÓN SSoc
P
SPriv
Miembros de la
Arroja comunidad que
Minera que PSoc
extrae y relaves al río No participan
en el proceso PPriv
comercializa oro
de producción
DPriv
Cuyas aguas son
Surgen durante el usadas para el QSoc QPriv Q
proceso de producción Se enferman
consumo humano y
Su producción
agropecuario por una Debido a los efectos negativos de la producción
se perjudica
comunidad campesina
CMgE es positivo
No recibe
compensación CMgS > CMgP
Por ello, la curva de oferta social está más contraída
prohibiciones
Soluciones QSoc < QPriv
sanciones
En los mercados privados se transa una cantidad mayor a la
cantidad socialmente deseable
Externalidades
SPriv
Externalidad POSITIVA en la PRODUCCIÓN P
SSoc
PPriv
Minera construye Beneficia a comunidades Agentes externos PSoc
una carretera de cuyos costos de a la producción
libre acceso transporte se reduce
DPriv
Q
QPriv QSoc
Para transportar sus Por ello, los gobiernos permiten que Debido a los efectos positivos de la producción
productos o recibir las empresas descuenten estos
sus provisiones gastos de los impuestos a la renta CMgE es negativo
CMgS < CMgP
Por ello, la curva de oferta social está más expandida
QSoc > QPriv
En los mercados privados se transa una cantidad menor a la
cantidad socialmente deseable
Externalidades
P
SPriv
Externalidad POSITIVA en el CONSUMO
PSoc
PPriv
Reduce la delincuencia
DPriv DSoc
El acceso a la Genera Incrementa la tolerancia
QPriv QSoc Q
educación beneficios
individuales Permite el desarrollo de
innovaciones
Debido a los efectos positivos del consumo
BMgE es positivo
BMgS > BMgPriv
Por ello, la curva de demanda social está más expandida
QSoc > QPriv
En los mercados privados se transa una cantidad menor a la
cantidad socialmente deseable
SOLUCIONES
Existen dos grandes tipos de soluciones a las externalidades: las privadas y las públicas.
Solución privada Solución pública
Teorema de Coase En el caso de las externalidades negativas
La solución privada se basa en la negociación Reglamentaciones que regulen el desarrollo de las actividades que generan las
entre las partes involucradas. externalidades
Implementar impuestos correctivos “pigouvianos”
Deben cumplirse dos condiciones: Permisos transferibles
Reciclado
Primero, los derechos de propiedad deben
haber sido correctamente asignados. En el caso de las externalidades positivas
Segundo, Los costos de transacción deben ser La oferta o provisión pública del bien
bajos. Subsidios privados
Patentes y derechos de propiedad
Así la negociación entre las partes debería
considerar todos los costos y beneficios que son DATO:
generados, de este modo conseguir una Los impuestos o los subsidios adecuadamente aplicados no generan PES
asignación eficiente de los recursos de la
sociedad. El monto del impuesto o subsidio por aplicar debe ser exactamente igual a la
externalidad.
Tipos de bienes
¿Rival?
sí no
Bienes privados Monopolios naturales
sí Bebidas gaseosas
Televisión por cable
¿Excluyente?
Prendas de vestir
Carreteras con peaje no congestionadas
Carreteras con peaje congestionadas
Recursos comunes Bienes públicos
no Peces del mar
Defensa nacional
Medio ambiente
Carreteras sin peaje no congestionadas
Carreteras sin peaje congestionadas
Son rivales si el consumo del bien por parte de un agente económico reduce la capacidad de otro agente para consumir el mismo bien
Son excluyentes si es posible evitar que un agente económico disfrute de los beneficios del bien en cuestión.
1. En mayo de este año, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) decidió subir el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) que se carga sobre varios
productos, entre los que figuran los cigarrillos, los licores y los combustibles. El MEF, en su momento, explicó que estos productos tienen efectos negativos
sobre la salud de las personas
[1 punto] Explique cuál es la razón para crear el ISC. Además, considerando
A) que antes de mayo de este año dicho impuesto ya existía, comente por qué
sería necesario elevarlo.
C) [2 puntos] Desde inicios del mes de noviembre, en el Congreso de la
República está avanzando un proyecto de ley que busca reducir el
B) [1 punto] En mayo, cuando se implementó el alza del ISC, el MEF aseguraba consumo de plásticos en el Perú. En particular, se discuten dos
que el impuesto lograría reducir sustancialmente el consumo de los bienes alternativas: la prohibición total de envases y bolsas de plástico o la
gravados. Sin embargo, seis meses después, las estadísticas revelan que las creación de un impuesto a esos productos.
cantidades consumidas de esos productos no han sufrido ningún impacto. ¿Cuál podría ser la justificación para que, desde el punto de vista de
Además, el MEF resalta que está logrando recaudar más de S/1,000 millones la eficiencia social, se considere eficiente este tipo de intervención
adicionales este año gracias a la política. del Estado? ¿Por qué tipo de solución se inclinaría usted? ¿De qué
Un periodista del más prestigioso medio local lo llama para pedirle que le depende la conveniencia de cada solución? Justifique
brinde una explicación a por qué, pese a que los impuestos han subido en intuitivamente.
promedio casi 20%, el efecto sobre el consumo ha sido mínimo y ha sido
tan grande en la recaudación.
¿El Gobierno estará logrando el objetivo propuesto de reducir las
externalidades en estos mercados? Justifique intuitivamente y acompañe su
respuesta con un gráfico.