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TALLER DERECHO AMBIENTAL Y ECOLÓGICO

SENTENCIA T-622/2016

ASESORA:
HEIDY ROJAS DUQUE
CLASE D. AMBIENTAL Y ECOLOGICO (5885)

REALIZADO POR:
DANNA JULIETH RODRIGUEZ ACOSTA (752466)
ANDERSON OSORIO NOCUA (751353)
JUAN DAVID CAICEDO RODRIGUEZ (522033)

NOVENO SEMESTRE
FACULTAD DE DERECHO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA.

SEDE CAMPUS BOGOTÁ
2023
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TALLER
Según la lectura que se debe hacer en grupos ya conformados de la T- 622/2016, responda
las siguientes preguntas:
I. Identifique el magistrado ponente y la Corte que resuelve el caso.
II. Enuncie los hechos jurídicamente relevantes.
III. ¿Cuál es el problema jurídico?
IV. ¿Cuáles son las normas mencionadas, jurídicamente relevantes para el proceso?
V. Construya la ratio decidendi que se expone en el documento.
VI. ¿Cuáles son los efectos que generan en la decisión?
VII. Con sus compañeros ilustre en una infografía los puntos anteriores de forma clara.

ANOTACIONES:
 EN EL TRABAJO IDENTIFICAR NOMBRE DE LOS INTEGRANTES, Y
CURSO AL QUE PERTENCE.
 EL ENVIO SE HACE DIRECTAMENTE AL MONITOR, QUIEN COMPILA
Y ENVIA EN UN SOLO CORREO.
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DESARROLLO DEL TALLER:

Se desarrollara los siguientes puntos en la siguiente tabla de análisis que realizamos; I, II,
III,IV, V, VI.
ANALISIS DE LA SENTENCIA
FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD COOPERATICA DE COLOMBIA-
DERECHO AMBIENTAL Y ECOLÓGICO.
FEBRERO 28 DE 2023
Identificación de la Sentencia
N° DE SENTENCIA: T-622/2016

DESPACHO JUDICIAL QUE CORTE CONSTITUCIONAL – SEXTA SALA DE

LA PROFIERE : REVISIÓN
MAGISTRADO PONENTE: JORGE IVÁN PALACIO PALACIO

LUGAR Y FECHA: NOVIEMBRE 10 DE 2016

RADICACION : Expediente T- 5.016.242

ACCIONANTE:  Centro de Estudios para la justicia social. Tierra

Digna. (Representa a concejos de varias
comunidades afrodescendiente, Indígena
“Embera- Dóbida, Embera. Katío, Embera-
Chamí, Wounan, y Tule” y Mestiza).
 El consejo comunitario Mayor de la Asociación
Campesina Integral del Atrato. (COCOMACIA)
 La asociación de Consejos Comunitarios del Bajo
Atrato. (COCOMOPOCA)
 El foro Interétnico solidaridad Chocó.(FISCH)
ACCIONADO: Presidencia de la República y los Ministerios de Salud,
Ambiente, Minas, Agricultura, Vivienda, Educación,
Defensa, el Instituto Nacional de Salud y los departamentos
de Chocó y Antioquia.
ACCION: De tutela (acción constitucional para velar los derechos
inalienables de los ciudadanos y prevenir la vulneración de
estos mismos. Plasmado en el Artículo 86 de la constitución
política de Colombia)
RESUMEN  Se denuncian el uso de extracción minera (Oro y
Platino).
 Explotación forestal Ilegal, con maquinaria pesada y
con sustancias altamente toxicas (Mercurio)
Con ello se crea unas consecuencias como el cauce
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del rio, debilitamiento de la tierra con perforaciones

profundas para lograr conseguir los minerales.
Atentando con la supervivencia y modo de vida de la
población como los peces y la agricultura, elementos
importantes de alimento en esta región.
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

HECHOS 1. Las riberas del Atrato y su biodiversidad natural han

JURIDICAMENTE acogido a comunidades indígenas y han sido lugar de
RELEVANTES: sus hogares desde tiempos inmemoriales.
2. Con lo anterior, las comunidades han hecho ese
espacio un lugar para crear vida y levantar su cultura,
sobreviven con la caza, pesca, ganadería y minería
artesanal.
3. Hay que mencionar que ellos se encuentran bajo una
exclusión social, de guerra y desplazamiento
producido por el conflicto armado.
4. Ha sufrido de extracción y explotación minera ilegal
en la cuenca del Rio Atrato. Padece de contaminación
por vertimiento de sustancias químico-toxicológicas.
5. Además, por los daños ambientales que ha resistido el
territorio desencadeno crisis ambientales en el 2013
como pérdidas de vida infantil indígena Quiparadó y
Juinduur (3 muertes) y afrodescendiente con 64
intoxicados por beber agua contaminada.
6. En el 2014 se registró la muerte de 34 niños de
comunidades indígenas (Embera- Katío), también
produciendo enfermedades como diarrea dengue y
Malaria.
7. Además de padecer taponamiento y sedimentación de
las fuentes hídricas que producen deficiencia de la
calidad del agua. Produciendo extinción de las
especies vivas del territorio, tanto vegetales como
animales.
8. Este territorio está completamente en un abandono por
parte del estado, no cuenta con un adecuado sistema
de salud, acueducto, alcantarillado y de manejo de
basuras que son arrojadas al rio Atrato. Hoy en día de
los 18 brazos navegables solo es posible navegar en 1.

PROBLEMA JURIDICO: ¿Debido a la realización de actividades de Minería Ilegal en

la cuenca del Río Atrato (CHOCÓ), sus afluentes y
territorios aledaños, y a la omisión de las autoridades
estatales accionadas encargadas de hacer frente a esta
situación , tanto nivel local como del nacional, se presenta
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una vulneración de los derechos fundamentales a la vida, a

la salud , al agua, a la seguridad alimentaria, al medio
ambiente sano, a la cultura y al territorio de las
comunidades étnicas accionantes?
NORMAS  Constitución Política de Colombia
MENCIONADAS: La constitución en sus artículos:
- 1°
- 7° (El estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la Nación Colombiana)
- 8° (Es obligación del Estado y de las personas
proteger las riquezas culturales y naturales de la
Nación)
- 44° (Derechos Fundamentales de los Niños)
- 79° (Todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano)
- 80° (El Estado planificara el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales……)
- 89° (La ley establecerá lo demás recursos, acciones
necesarias que puedan propugnar por la integridad del
orden jurídico y la protección)
- 95° (El Estado tiene el deber de promover y fomentar
el acceso a la cultura de todos los colombianos en
igualdad de oportunidades, por medio de la educación
permanente y la enseñanza científica, técnica, artística
y profesional en todas las etapas del proceso de
creación de la identidad nacional.)

Derechos fundamentales como; la vida, la salud, al agua, la

seguridad alimentaria, al medio ambiente sano, la cultura y al
territorio.

Los cuales consagran los fines esenciales del estado, la

obligación fundamental de velar colectivamente la limpieza
natural, natural cultural. También los derechos colectivos que
es una tarea importante en materia constitucional.

 La legislación especial AFRO

o Ley 70/1993
o Decreto 1745/1995 (constituye consejo
comunitario, máxima autoridad de
administración interna dentro de las tierras
de las comunidades negras)
 Convenio 169/1989 OIT (Sobre Pueblos Indígenas
y Tribales)
o Ratificada por Colombia por medio de la
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Ley 21 de 1991, posee el mismo valor

que la Constitución Política de
Colombia.
 Convenio sobre la Diversidad Biológica
(Conservación de la biodiversidad, el uso sostenible
y la participación justa)
o Ratificado por Colombia por medio de la
Ley 165 de 1994.
 la declaración de las naciones Unidas sobre los
derechos de los pueblos indígenas del año 2007
 La declaración Americana sobre los derechos de
los pueblos indígenas del año 2016.
 La convención de la UNESCO para la
salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial
del 2003.
 Pacto autonómico de derechos económicos, sociales
y culturales (PIDESC).
 Decreto 2655 de 1988 (Agencia Nacional de
minería).
o Otorga el derecho de explorar y explotar
el suelo y subsuelo mineros de propiedad
nacional.

RATIO DECIDENDI: La corte se plantea cinco tesis principales:

1. Vulneración de los derechos fundamentales a la vida.
(ECOLOGICA Y LA BIODIVERSIDAD) al poner en
riesgo a las comunidades étnicas, y en general a la
población en particular, que padece los estragos de la
contaminación y por ende ven vulnerando su derecho
a la vida, a gozar de una buena salud y un buen
entorno ecológico donde se protejan los recursos
naturales y se creen métodos y alternativas para evitar
y prevenir la contaminación, problema que genera
crisis en ocasiones irreversibles para el medio
ambiente.
2. Los derechos bioculturales, los cuales dan el poder a
las comunidades étnicas para que ellas mismas puedan
ejercer de manera autónoma la protección y
conservación de los recursos naturales pertenecientes
a su territorio.
3. Derecho fundamental al agua, ya que se habla de la
importancia de las zonas hídricas y de nacimientos, ya
que, sin duda alguna, la conexión entre el agua y la
vida como derecho fundamental es completamente
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irrefutable.
4. Principio de prevención, por medio de las
instituciones competentes, dar creación a mecanismos
de control para prevenir futuras problemáticas
ambientales.
5. Principio de precaución, donde se pretende crear
conciencia en cuanto a la importancia del cuidado y
uso que se le dan a los recursos naturales y el medio
ambiente, ya que son temas los cuales pueden traer
consecuencias graves e irreversibles para la vida del
ecosistema y del ser humano.
DECISION DE LA CORTE: La corte ordena al gobierno nacional que ejerza una
representación legal de los derechos del rio a través de las
instituciones que el presidente de la república designo.
Ordenando de igual manera a la contraloría general de la
república y la procuraduría general de la nación que realicen
un acompañamiento al cumplimiento de las ordenes
pronunciadas.
También se dirige al ministerio de defensa que implemente
un plan para neutralizar y erradicar la minería ilegal que se
presenta y vulnera a las comunidades accionantes.
Se le ordena al ministerio de agricultura, ministerio de
hacienda y planeación nacional implementación de un plan de
acción para la recuperación de las formas tradicionales de
subsistencia y alimentación.
EFECTOS QUE GENERAN La corte con su decisión produce un ERGA OMNES, ya que
LA DECISION DE LA los derechos producidos y su seguridad a la no vulneración de
CORTE: los derechos mencionados en el problema jurídico tiene
relación a todas las comunidades afectadas.
Al desarrollar cada uno de los aspectos la corte llego a la
conclusión de que las políticas públicas de la conservación de
la biodiversidad debían adecuarse, además de enfocarse en la
preservación a la vida.
También reconoció el vínculo entre la cultura y la naturaleza
de estas comunidades vulneradas. Por lo tanto la corte
constitucional considera al Rio Atrato como Sujeto de
Derechos, tales como a la restauración, conservación,
protección y mantenimiento de sus afluentes a cargo del
estado colombiano.
CONCLUSIONES DEL AUTOR

I. DANNA RODRIGUEZ:
 En esta sentencia podemos comprender al Rio Atrato como un sujeto de
derechos, donde la corte valoro teorías prevaleciendo la protección a los
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derechos vulnerados, como en este caso la explotación ilegal que se le hace a

este territorio en especial. Que produjo efectos graves a las comunidades donde
su existir está en riesgo su cultura de generaciones ancestrales. La corte valoro
los puntos a tratar y ordeno a las entidades del estado competentes de realizar la
prevención y un plan para erradicar este problema. Es lamentable saber que hoy
en día, aunque la corte reconozca que el rio es sujeto de derechos, aun se vean
problemáticas en el Rio Atrato. Trayendo como una consecuencia la precaria
salud y retorno de enfermedades que afectan desde los niños hasta ancianos de
etnias indígenas, afrocolombianos. Donde la decadencia que tiene el Estado con
esta Región no es justificable.
II. ANDERSON OSORIO NOCUA
 En esta sentencia se nos muestra la difícil situación que deben soportar las
familias indígenas y los afrodescendientes que viven en zonas aledañas al Rio
Atrato debido a la contaminación del agua y la inexistencia de alcantarillado y
sistemas de manejo de desechos y más difícil saber que el Estado siendo
conocedor de lo que la minería ilegal le hace al medio ambiente y a los
habitantes de la región, no hace nada y mira para otro lado.
Aunque el Rio Atrato por medio de esta sentencia se convirtió en sujeto de
derechos, la realidad es que la minería ilegal sigue igual de latente a la de los
años 80.
Desde mi punto de vista la minería “ILEGAL” adquiere esta denominación por
lo arcaico de sus métodos y no porque el Estado la persiga. Siendo al final de
cuentas una fuente más de ingresos que por debajo se mueve para sus arcas, a
costa de la salud y bienestar de los ciudadanos y del medio ambiente.

III. JUAN DAVID CAICEDO

 La mencionada sentencia es sin duda una muestra de la trayectoria jurídica,
sobre una problemática ambiental crítica, por la cual atraviesan muchas zonas
naturales de nuestro territorio, como lo son bosques, ríos, las quebradas y
riachuelos que se desprenden y que por ocasión de la falta de intervención de la
autoridad competente, ha ocasionado un sinfín de malestares ambientales, en
cuanto a la minería ilegal y su uso de materiales altamente contaminantes que
se usan para la posterior extracción de minerales preciosos, que contamina las
fuentes hídricas de la región, vulnerando derechos fundamentales como la vida,
la salud, y el derecho a vivir en un entorno sano y sin contaminación. También
la tala o deforestación desmesurada por el uso de maquinaria pesada que afecta
la vida silvestre y la biodiversidad que hace parte de la riqueza ambiental única
de nuestro país, que como lo vimos en esta sentencia con diferentes fallos y
posturas en torno al problema, se logró reconocer que se estaban vulnerando
derechos fundamentales de las comunidades étnicas y que se llega a una
decisión positiva para el río que hoy es reconocido como sujeto de derecho.

PUNTO VII
INFOGRAFIA:
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La siguiente infografía se realizo para ilustrar de manera mas dinámica los puntos
mencionados en este análisis, será adjuntada en la siguiente página.