PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
CAPITULO IV FORMULACIÓN
1. VISIÓN DE LA CUENCA
La cuenca hidrográfica del Rió Anamichú, afluente directo del rió Saldaña en la
zona sur del departamento del Tolima, se encuentra localizada en el municipio
de Rioblanco, esta condición facilita poner en marcha el Plan de Ordenación
que se formula por parte de la Corporación Autónoma Regional del Tolima
para esta unidad hidrográfica.
El Plan de Ordenación como instrumento para la administración de los recursos
naturales en la cuenca, plantea como uno de sus productos finales la
zonificación ambiental, la cual orienta la localización de los proyectos
formulados y las metas que de la ejecución de los mismos se esperan en el
horizonte del plan.
En la parte alta de la cuenca la vegetación del páramo, como ecosistema
estratégico, está constituida por pajonales y pastos naturales; la densidad de
población es baja y poco el deterioro ambiental. En la cuenca media, entre
2.000 y 3.000 m.s.n.m., la erosión del suelo empieza a manifestarse entre
ligera y moderada, asociada a pastos y a cobertura natural; la actividad
ganadera no es significativa y baja la densidad de población. En la parte baja,
alturas menores a 2.000 m.s.n.m., los procesos erosivos se acentúan por las
actividades agropecuarias, principalmente los cultivos de café, caña y la
ganadería extensiva. La remoción en masa es frecuente en las vías El Vergel-
La Uribe, Rioblanco-Gaitán y Rioblanco-Chaparral. El inadecuado manejo de
las aguas superficiales y la falta de obras para la estabilidad de taludes, son
causales de muchas de estas remociones masales.
Los sistemas productivos en la parte baja de la cuenca, la de mayor
intervención humana, están representados por los cultivos de café asociados
con plátano y cultivos de pancoger; la caña panelera y el cacao asociado con
aguacate; los pastos con ganadería extensiva. Los índices de escasez de
agua en la parte alta y media de la cuenca son bajos, en la parte baja estos
valores se incrementan debido a la reducción de las precipitaciones y la poca
cobertura vegetal que no facilita la retención del agua en el suelo.
El 66.58% del área de la cuenca está representada por los ecosistemas
estratégicos, áreas que juegan un papel fundamental en el sostenimiento de los
procesos naturales, sociales, económicos y ecológicos.
El 40.6% del área de la cuenca está cubierta de bosques lo cual garantiza una
sostenibilidad del recurso agua, en los adecuados niveles que hoy tiene. De no
mantenerse en el tiempo esta cobertura, por las características físico químicas
del suelo, los altos niveles de precipitación y las fuertes pendiente, se pueden
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originar eventos de erosión fuerte y severa, esperando pérdidas de más de 500
toneladas de suelo por hectárea al año.
Es de tener en cuenta que el 72.27% del área total de la cuenca presenta áreas
de especial significancía ambiental, lo que pone de manifiesto la necesidad de
dar una visión de protección y conservación a la misma.
La mayor presión sobre el agua se presenta en la parte baja donde para
algunas de las quebradas afluentes, caso de la Tolima, San Mateo, Quebradón,
El Duda y el Rioblanco se encontraron índices de escasez altos.
En cuanto a la calidad del recurso agua, el índice de calidad para el cauce
principal es bueno, a excepción del tramo del Rioblanco después de pasar por
la población del mismo nombre; este centro poblado le entrega directamente al
rió aguas residuales de algunas viviendas y a su vez la quebrada el
Arrastradero que desemboca en el Rioblanco recibe gran parte de las aguas
residuales de la población mencionada, dando como resultado para este tramo
un índice de calidad regular, que kilómetros abajo cambia a bueno.
De acuerdo a lo expresado por la comunidad de la zona rural, es evidente la
contaminación del recurso hídrico por el vertimiento de aguas residuales. Son
1.701 familias con una cobertura de tan solo 79 pozos sépticos en muy pocas
de sus viviendas.
El índice de escasez de agua para toda la cuenca es de 0.03, calificado como
bajo. Mención especial en este sentido tienen la quebrada La Leona, El
Ahogado y el rió San José, para las cuales se propone un manejo especial con
el fin de conservar estas características óptimas de oferentes hídricos. Caso
contrario ocurre con las quebradas El Duda y La Estación que por presentar
valores mayores de índice de escasez, deben mirarse como áreas de
recuperación y producción ambiental.
Algunas áreas por su riqueza biodiversa en flora y fauna deben ser sometidas a
un estudio específico para determinar su categoría de manejo, pensando en la
comunidad que allí se asienta.
VISION
“En 20 años la cuenca se posesionará como una reserva hídrica a nivel
regional manteniendo niveles excedentarios de agua, tanto en su cauce
principal como en sus afluentes, lograda a través de la conservación de
los bienes y servicios ambientales que posee; manteniendo las actuales
áreas de producción agropecuaria y forestal, mediante la utilización de
tecnologías para el uso eficiente del agua, del suelo y el adecuado
manejo de las aguas servidas y residuos sólidos”.
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2. CRITERIOS ORIENTADORES (Políticas)
Asegurar la sostenibilidad económica y financiera
Los recursos financieros necesarios para la aplicación y desarrollo del Plan
de Ordenación y Manejo, deben de provenir y ser asumidos por los entes
territoriales locales, regionales, departamentales y por la Corporación
Autónoma Regional del Tolima, los cuales serán ejecutados de manera
individual o mediante cooperación, y administradas bajo los principios de
eficiencia, eficacia, subsidiaridad y responsabilidad compartida entre los
diferentes sectores institucionales y socioeconómicos.
Coordinación interinstitucional para el mejoramiento de la
capacidad de acción de las organizaciones públicas y privadas.
Las acciones y proyectos formulados dentro del Plan de Ordenación y
Manejo, serán ejecutados mediante un proceso coordinado de las
instituciones de orden público y privado, que permita el uso adecuado de los
recursos humanos, técnicos y financieros.
Articular la ordenación y planificación de la cuenca con la gestión
territorial.
El Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca (POMCA), es un instrumento
de planificación que orienta y dicta lineamientos sobre las acciones que
buscan el desarrollo sostenible de la Cuenca.
Éste instrumento aborda una realidad y problemática compleja tratando
aspectos biofísicos, socioeconómicos, culturales y productivos, los cuales
deben ser atendidos por las diferentes instituciones y sus propias
herramientas de planificación. Es en este aspecto en donde se debe
articular el POMCA a los diferentes escenarios de planificación del orden
departamental, regional y municipal, a través de su plan operativo que
armonizará con los Planes de Ordenamiento Territorial en su programa de
ejecución y con los planes de desarrollo a través de los planes de ejecución.
Garantizar la inclusión de la comunidad y la sociedad en general,
de forma activa y prospositiva.
En la ejecución, monitoreo y seguimiento del Plan de Ordenación, es de
vital importancia la participación y coordinación con las organizaciones de
base y/o sus actores sociales, debido a que son los primeros en apropiarse
de las acciones y propósitos planteados en el instrumento de planificación.
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El acompañamiento de la sociedad en general, incluso en la participación
directa en el desarrollo de las inversiones enfocadas en el mejoramiento
medioambiental, permite eliminar los vacíos entre la articulación institucional
y la participación comunitaria.
Integrar las necesidades poblacionales en el mejoramiento de la
calidad de vida y el empleo.
La falta de condiciones de vida adecuadas para la población que habita la
cuenca, es un factor determinante en la conservación de los recursos
naturales, debido a que el ser humano se convierte en depredador del
medio ambiente al no contar con los medios que le asegure su subsistencia.
Las acciones propuestas en el plan, deben propender por el equilibrio entre
los objetivos ambientales y los objetivos socioeconómicos, que permitan
alcanzar niveles de desarrollo sostenibles.
Recuperación, conservación y manejo sostenible de los recursos
naturales agua, suelo y biodiversidad.
En el área de la cuenca, se debe avanzar en la recuperación, conservación
y manejo de áreas estratégicas de alto valor ambiental, por la importancia y
fragilidad que estas presentan, mediante la inversión y presencia
institucional de las autoridades competentes.
Las áreas que se deben conservar por su alto valor ambiental en la cuenca
son: Parque Nacional Natural Las Hermosas, Zona de Influencia del
Parque Nacional Las Hermosas, Tierras para la Conservación como
Reserva, Tierras para la Conservación y Protección y Tierras para la
Protección y Regulación del Recurso Hídrico Superficial.
Fomento de sistemas de producción con tecnologías limpias y
sostenibles.
Las actividades productivas de los diferentes sectores de la economía
generan un impacto sobre los recursos naturales, la generación de bienes y
servicios en las áreas rurales y urbanas deben enmarcarse bajo tecnologías
que mitiguen o lleven a cero (0) el nivel de emisiones contaminantes.
La difusión, capacitación y aplicación de prácticas productivas que apunten
a la producción limpia en el sector agropecuario, industrial y de servicios,
haciendo sostenible el aparado productivo de la cuenca, asegurando el
equilibrio ambiental, social y económico.
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3. OBJETIVO GENERAL
Potenciar el recurso hídrico de la cuenca, tanto en cantidad como en calidad,
mediante el adecuado manejo de las coberturas vegetales y el suelo,
mejorando las técnicas para el desarrollo de los sistemas productivos, el
impulso de la organización comunitaria, la reducción de la contaminación
hídrica y la decidida participación de los organismos de la administración
municipal.
4. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Reducir los niveles de erosión en la parte media y baja de la cuenca,
mejorando las técnicas de cultivo y adelantando obras de estabilización
y reforestación en algunas áreas afectadas por procesos de remoción en
masa.
2. Disminuir la presión antrópica sobre las zonas de páramo y el bosque
natural incentivando su preservación y conservación con propuestas
técnicas alternativas que garanticen la sostenibilidad de los recursos
que ellos encierran y el desarrollo humano.
3. Adelantar estudios y/o prácticas de manejo en áreas con riqueza
biodiversa, en flora y fauna, o de importancia ambiental, paramos y
humedales, para determinar su categoría de manejo, tomando en cuenta
las comunidades que allí se asientan.
4. Mantener bajos los índices de escasez del agua en la parte alta y media
y reducirlo en la parte baja mediante el adecuado manejo del agua, el
suelo y las coberturas vegetales.
5. Reducir los niveles de contaminación del recurso hídrico a través de
programas de educación y capacitación en el manejo de las aguas
residuales y los residuos sólidos y la instalación de unidades sépticas en
las viviendas del sector rural.
6. Potenciar la agricultura orgánica a través de organizaciones como
ASOANAMICHU y ASOAGRO, como alternativa para garantizar la
sostenibilidad ambiental, en cultivos como el café, la caña panelera, el
cacao y el aguacate, entre otros.
7. Reducir la vulnerabilidad a los riesgos, naturales y antrópicos, a que
están expuestos la población y otros elementos de la cuenca, mediante
la educación y capacitación para mejorar los niveles de conocimiento de
los riesgos, la organización comunitaria y el compromiso de las
instituciones municipales en lo que tiene que ver con la gestión de los
riesgos.
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5. ESTRATEGIAS
Aprovechar las oportunidades del proyecto para la conservación del
Agua y el Suelo, PROCAS, de Cortolima y los estudios técnicos de
instituciones como Ingeominas.
Identificar los beneficios y costos sociales de poseer y mantener los
bienes ambientales (bosques, agua, suelo, fauna, aire) que
actualmente se encuentran subvalorados al considerar únicamente la
demanda presente. De esta manera se constituye en una herramienta
que permite el uso adecuado de los recursos ambientales; tendientes a
general una valoración económica ambiental que permita tener un
portafolio de servicios ambientales para la Cuenca del Río Anamichú.
Formular instrumentos de conservación enfocadas hacia la aplicación
de la normatividad ambiental, la implementación de incentivos, compra
de predios, saneamiento predial, reconversión y restauración ecológica,
herramientas de manejo de paisaje, corredores ecológicos en áreas
estratégicas para la conservación.
Fortalecer los sistemas de áreas protegidas a través de las políticas y
programas existentes para las ecoregiones estratégicas (Macizo
Colombiano y Parque Nacional Natural las Hermosas).
Proteger las cuencas abastecedoras urbanas y rurales, mediante
trabajo colectivo entre Instituciones, gremios y comunidad tendientes a:
protección de nacimientos y márgenes e implementación de buenas
prácticas agrícolas en las totalidad de la cuenca.
Inversión en infraestructura física atendiendo las necesidades en la
disponibilidad del recurso hídrico.
Mitigación de los impactos ambientales generados por el manejo
inadecuado de las aguas servidas y residuos sólidos.
Mejorar la competitividad de productos promisorios de la cuenca
(caucho, Aguacate, Café Especial y orgánico) mediante el uso adecuado
y eficiente de la tecnología, mano de obra y recurso suelo, bajo sistemas
agroforestales.
Brindar acceso a la oferta tecnológica sostenible y sustentable para las
actividades agropecuarias con la introducción de sistemas
agroforestales, silvícola y silvopastoriles.
Gestión de acciones Institucionales para el apoyo y promoción del sector
productivo, agroturístico y ecoturístico, en lo organizacional, gestión
empresarial y de mercadeo.
Adelantar convenios y alianzas a nivel local, departamental entre
instituciones, cooperativo y/o asociaciones para la prestación de
servicios de asistencia técnica, capacitación y transferencia de
tecnología.
Desarrollar estrategias de mercado para la promoción y posicionamiento
en los mercados regionales, nacionales e internacionales de los
productos obtenidos en la cuenca a partir de buenas prácticas agrícolas,
ecológicas, limpias, orgánicas y certificadas.
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Fomento, implementación, control y seguimiento de los convenios de
producción más limpia en los sectores productivos (agrícola, pecuario,
agroindustria, minería), que aseguren procesos ambientalmente
sostenibles.
Implementar procesos de seguridad alimentaría sostenibles, mercados
verdes, biocomercio, productos alternativos, especies promisorias,
aprovechamiento de recursos locales y productos no maderables del
bosque, zoocria, energía alternativa, entre otros; mediante alianzas de
cooperación institucional y comunitaria a mediano y largo plazo donde
se desarrolle capacitación, implementación, seguimiento y mercadeo,
tendientes a la formación y/o fortalecimiento de asociaciones.
Creación de un centro o nodo en el municipio de Ríoblanco para
atender la gestión del riesgo, que incluya la activación del comité local
de emergencia (CLOPAD) y fomentar acciones para la prevención y
atención de emergencias, incluyendo representación del consejo de
cuencas.
Establecimiento de campañas de capacitación y educación referidas a la
gestión del riesgo.
Constitución de los organismos (comunidad, estado y otros actores) para
la disminución de los riesgos.
Socialización del POMCA articulado a las instituciones de planificación
Local, Regional y Nacional; creando alianzas estratégicas que permitan
la ejecución, seguimiento y monitoreo de programas y proyectos que se
incluyan en él.
Consolidación, Constitución y Fortalecimiento de las mesas consultivas
de la Cuenca, como estructura consultiva para la gestión e
implementación de los proyectos: mediante mesas temáticas.
Consolidar el sistema de información para la cuenca, integrado al
sistema de información geográfico SIG y a la plataforma del sistema de
información ambiental.
Dinamizar la acción de los actores sociales de la cuenca para la
autogestión de proyectos motivadores y el fortalecimiento institucional.
Trabajar la cultura ambiental mediante la aplicación de actividades
lúdicas y pedagógicas. Trabajando costumbres, acciones y reglas
mínimas que generen sentido de pertenencia, que faciliten la
convivencia y conduzcan al reconocimiento de deberes y derechos,
promoviendo el uso sustentable de los recursos del medio ambiente.
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6. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y
MANEJO DE LA CUENCA RÍO ANAMICHÚ
El Plan de Ordenación de la cuenca hidrográfica, del Río Anamichú, apunta a
fortalecer la gobernabilidad y el empoderamiento en el territorio, tanto de las
instituciones públicas, como de las instituciones no gubernamentales.
Es así como de esta manera los municipios deben acoger las determinantes
ambientales que define el presente documento, a través del Plan de
Ordenamiento Territorial en aquellos aspectos que son de directa competencia
del POT, en el programa de ejecución, el cual debe ser ejecutado por el plan de
acción del Plan de Desarrollo.
Los proyectos que se han identificado con la comunidad, como posible solución
a problemas de la cuenca son los referentes a infraestructura de salud, de
educación y sistema vial.
6.1 MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS Y
BIODIVERSIDAD
6.1.1 Aislamiento de zonas de páramos y humedales en la cuenca del río
Anamichú.
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Anamichú, zona con función
amortiguadora del Parque Nacional Las Hermosas, (zonas de recuperación, e
intangible).
Área Beneficiaria
Zona Intangible 213.56 hectáreas y zona de recuperación 999.52 hectáreas
para un área total de 1.213,1 hectáreas.
Justificación
La zona de intangible y de recuperación cuenta con 1.231,1 hectáreas
definidas como zonas en la cuales el ambiente ha de mantenerse ajeno a las
más mínimas alteraciones humanas, a fin de que las condiciones naturales se
conserven a perpetuidad. Las principales amenazas de estas zonas
corresponden a la práctica de ganadería extensiva, la tala e incendios sin
control.
Se presentan de igual forma ecosistemas de subpáramo y páramo con
nubosidad la mayor parte del año. Se destaca 79 hectáreas constituidas como
cuerpos de agua con vegetación típica de páramo con pajonales y frailejones.
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La población asentada en el parque y su área de influencia directa se
compone principalmente por campesinos y colonos los cuales desarrollan
actividades productivas y extractivas. Como la ganadería, cultivos lícitos,
cultivos con fines ilícitos y la cacería.
Estas áreas son de alta importancia para asegurar la oferta ambiental en
términos de disponibilidad del recurso hídrico, de escenarios paisajísticos y de
riqueza en flora y fauna.
Objetivo General
Proteger áreas de páramo y humedales a través de aislamientos de zonas que
se encuentren expuestas a presiones por actividades humanas.
Objetivos Específicos
1. Mantener y recuperar los humedales amenazados en el área.
2. Mitigar el impacto de prácticas agropecuarias hacia el interior de las
zonas de páramo y subpáramo
3. Conservar las poblaciones de fauna y flora silvestre en las zonas de
páramo y subpáramo
Metodología y requerimientos
La instalación de encierros y aislamientos se realizaran mediante la instalación
de cercas de alambre, como medida de corrección y recuperación de los
humedales; se realizarán con procesos y obras que permitan recuperar la
capacidad de retención de agua, ocasionadas por las canalizaciones hechas
por los ganaderos de las partes altas.
La recuperación de fauna y flora se realizara mediante la regeneración natural,
de las zonas aisladas.
CORTOLIMA asociado a otras instituciones debe adelantar el proceso de
contratación para realizar obras y actividades que contribuyan a la prevención,
reducción y control de los procesos de degradación de las áreas de , páramos
y humedales, así como tomar medidas de mitigación de la sequía en el área
de jurisdicción de la cuenca.
Las áreas identificadas deben estar soportadas por la zonificación de la
cuenca.
Actividades
1. Identificación de las comunidades con quienes se desarrollaría el
proyecto.
2. Identificación de áreas para el establecimiento de los aislamientos
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3. Planteamiento de acuerdos con las comunidades para el establecimiento
de los aislamientos.
4. Definición de responsables de la obras (contratación)
5. Establecimiento de los aislamientos de las áreas en donde se identifico
la necesidad.
6. Seguimiento a las áreas aisladas.
7. Continuación del mantenimiento
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO AÑO AÑO 8 AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO 14 AÑO 15
6 7 9 10 11 12 13
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Mano de Obra y Asistencia
técnica $ 570.000
Transportes $ 25.000
Insumos y materiales $ 99.800
Total costo por Hectárea $ 694.800
Área Total en hectáreas 1213,1
Valor Total $842.861.880
Posibles Entidades Financiadoras: Cortolima - Entes territoriales
Meta: 1213,1 hectáreas aisladas
Indicadores de Gestión: Número de hectáreas aisladas para la protección.
6.1.2 Incentivos económicos para la conservación de áreas de
importancia ambiental para la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del
río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Áreas de conservación y preservación en las veredas La Conquista,
Chele, Boquerón, El Darién, Yarumales, Porvenir, El Triunfo , Buenavista, El
600
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Tolima, La Gallera, La Marmaja, La Unión, Los Cauchos, El Duda, Marmajita,
Altagracia, El Relator, La Uribe, El Bosque, Río Verde, San Rafael, Bellavista,
Vista Hermosa, San Miguel, San Jorge, Manzanares, Los Cauchos, Las Ondas,
Las Ondas, La Albania, Catalina, Las Ondas; de la cuenca del Río Anamichú.
Áreas Beneficiaria
Áreas de conservación y preservación en bosque protector: 17.902 Hectáreas,
de las cuales se atenderá el 50 %. (8.951 hectáreas).
Justificación
Colombia, para cumplir con los compromisos del Convenio sobre Biodiversidad,
ya dispone de una Política Nacional de Biodiversidad y su correspondiente
Estrategia Nacional y de una propuesta técnica desde el Plan de Acción en
Biodiversidad. Dentro de este marco una de las prioridades es analizar y
ajustar los instrumentos de política que incentiven la conservación y el uso
sostenible de la diversidad biológica.
Los incentivos a la conservación deben facilitar y promover cambios de
comportamiento y de toma de decisión de los actores económicos que están
directamente relacionados con el uso de la biodiversidad. Pero en el
departamento del Tolima falta hacer que las herramientas existentes sean
viables.
Los incentivos a la conservación operan en la búsqueda de generar espacios o
ambientes, que permitan mitigar el impacto de la emisión de gases
responsables del efecto invernadero, la protección u continua generación de
agua para el uso rural y urbano en los aspectos productivos y de vivienda, la
protección de la diversidad faunística y la riqueza paisajística.
De esta manera la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú
puede tener acceso a beneficios económicos, sociales y ambientales por medio
de la implementación de los incentivos a la conservación, pues se lograría una
reducción en las tasas de deforestación, mejoramiento de las coberturas y la
calidad de los suelos, reducción de la pobreza y factores de vulnerabilidad
económica por parte de la comunidad, puede funcionar como base del
desarrollo rural sostenible con la posibilidad de proyectos productivos rentables
que en su mayoría serían enfocados hacia pequeños y medianos cultivadores
ya que estos son los que menos medios tiene para sostener ambientalmente la
producción agropecuaria.
Objetivo General
Diseñar e implementar incentivos a la conservación económicos y no
económicos para la conservación de fauna, flora y demás recursos
ambientales y paisajísticos.
601
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
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Objetivos Específicos
1. Evaluar instrumentos de política que puedan apoyar el desarrollo
efectivo de estrategias de conservación y uso sostenible de los bienes y
servicios que proveen las zonas de humedales y páramos.
2. Identificar los incentivos e instrumentos existentes relacionados directa o
indirectamente con la conservación y uso sostenible, que permitan
reducir las amenazas y conflictos ambientales regionales.
3. Analizar la debilidad de los instrumentos existentes (debilidades
administrativas, financieras, y de integralidad de los instrumentos) y
desarrollar nuevas propuestas.
4. Poner en práctica el desarrollo de incentivos a la conservación
económicos y no económicos.
5. Coordinar acuerdos interinstitucionales a nivel internacional, nacional y
regional para el acceso a recursos para la implementación de un
proyecto claro de incentivos a la conservación
Metodología y requerimientos
Realización de un diagnóstico más detallado que permita localizar las zonas en
donde se requiere el apoyo con incentivos a la conservación, en un trabajo
donde se integren las instituciones que cuentan con recursos para aportar al
proyecto, así como tecnología y apoyo a la comunidad para el desarrollo de
este proyecto.
Se diseñarán modelos alternativos de incentivos a la conservación teniendo
como base el establecimiento de proyectos productivos sostenibles que
permitan la conservación del suelo y del agua y que de acuerdo a esto se
establezcan indicadores que permitan valorar el avance en los procesos de
conservación como lo pueden ser los niveles de fijación de carbono de acuerdo
a la actividad realizada, de igual forma estas actividades a incentivar pueden
ser el establecimiento de sistemas agroforestales, silvopastoriles y el
establecimiento de cultivos forestales comerciales o de mantenimiento
ambiental, además del establecimiento de cercas vivas.
Se identificarán los indicadores que servirán como parámetros de monitoreo y
seguimiento, que adicionalmente se constituirán en la base para la emisión y
valoración de los Certificados de Emisiones Reducidas CER´s los cuales en
la actualidad se están posicionando como una fuente adicional de recursos
financieros, como retribución económica por la conservación a cargo de
quienes generan niveles de contaminación importantes, bajo la premisa del que
contamina paga.
Se aplicarán las herramientas dispuestas en el protocolo de KIOTO y en los
mercados voluntarios, para la actuación y fortalecimiento de proyectos
intersectoriales en la búsqueda de mejores precios, apoyo a procesos de
tenencia o redistribución de la tierra donde se le de solución a los conflictos de
uso del suelo, se ejerza un fortalecimiento de las organizaciones forestales y
602
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relacionadas, y finalmente se le de viabilidad a la dinámica de los mercados
verdes y/o mercados voluntarios de servicios ambientales, como espacios
generadores de recursos económicos para la conservación y mantenimiento de
los bienes ambientales.
Actividades
1. Establecimiento en extensión y localización de las zonas para el
desarrollo de incentivos
2. Identificación de la comunidad para socialización del proyecto
3. Definición concreta de las fuentes e instrumentos de financiación para el
desarrollo de incentivos a la conservación
4. Diseño y Desarrollo de incentivos económicos aplicados por
CORTOLIMA
5. Monitoreo y seguimiento
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
Presupuesto
Costo total del proyecto
Concepto Costo
Costo por hectárea (investigación e inversión) $ 300.000
Hectáreas (50% de 17902 hectáreas de bosque protector) 8.951
Valor Total del Proyecto $ 2.685.313.500
Posibles Entidades Financiadoras: La Red de Reservas Naturales de la
Sociedad Civil, el Instituto Alexander von Humboldt, el Departamento Nacional
de Planeación (DNP), el Ministerio del Medio Ambiente y la Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales,
Alcaldía-Corporación regional del Tolima CORTOLIMA, Comunidad, sector
privado y financiero.
Meta: Un instrumentos identificado y aplicado sobre 6533 hectáreas
Indicadores de Gestión: Numero de instrumentos identificados y aplicados.
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6.1.3 Aislamiento y monitoreo de zonas de conservación y preservación
en la cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Áreas de conservación y preservación en las veredas: La
Conquista, Chele, Boquerón, El Darién, Yarumales, Porvenir, El Triunfo ,
Buenavista, El Tolima, La Gallera, La Marmaja, La Unión, Los Cauchos, El
Duda, Marmajita, Altagracia, El Relator, La Uribe, El Bosque, Río Verde, San
Rafael, Bellavista, Vista Hermosa, San Miguel, San Jorge, Manzanares, Los
Cauchos, Las Ondas, La Albania, Catalina.
Áreas Beneficiaria
Áreas de conservación y preservación en tierras para la conservación de la
biodiversidad en flora y fauna: 243.96 Hectáreas
Justificación
Las zonas de preservación y conservación se definen como bosques y zonas
de mayor número de especies de fauna y flora, en especial en la zona de
influencia del PNN Las Hermosas, que presenta intervención de tipo pecuaria
y agrícola. La principal forma de alteración del ecosistema se debe al uso
indiscriminado del fuego o a la generación de incendios provocados por
actividades como la ganadería extensiva, la tala y extracción de especies.
Esta área se encuentra afectada por la pérdida de bienes y servicios
ambientales importantes, entre ellos: disminución de la capacidad productiva
de los suelos, de la calidad y cantidad de agua, de la vegetación
representativa, disminución en la biodiversidad asociada y deterioro de la
calidad de vida en la zona; por tales razones es importante adelantar
estrategias para la conservación y protección de estas áreas de bosques que
permita asegurar la oferta ambiental en términos de disponibilidad del recurso
hídrico, de escenarios paisajísticos y de riqueza en flora y fauna.
Objetivo General
Aislar y manejar sosteniblemente los bosques y áreas para la conservación de
la biodiversidad, por su importancia ambiental y social.
Objetivos Específicos
1. Mantener y recuperar el bosque amenazado en el área
2. Disminuir las presiones hacia el interior del bosque por practicas agrícolas.
3. Conservar la población de fauna y flora silvestre sostenible.
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Metodología y requerimientos
La instalación de encierros y aislamientos se realizaran mediante la instalación
de cercas de alambre.
La recuperación de fauna y flora se realizara mediante la regeneración natural,
de las zonas aisladas.
CORTOLIMA asociado a otras instituciones debe adelantar el proceso de
contratación para realizar obras y actividades que contribuyan a la prevención,
reducción y control de los procesos de degradación de bosques y mitigación
de la sequía en el área de influencia de la cuenca.
Las áreas identificadas serán soportadas por la zonificación y son solo
indicativas de las acciones relacionadas con el asilamiento y mantenimiento,
de acuerdo a la situación actual y sus posibilidades en el futuro, sin
desconocer situaciones como las actividades de la población asentada en la
zona.
Actividades
1. Identificación de comunidades con quienes se desarrollara el proyecto.
2. Identificación de áreas para el establecimiento de aislamientos en áreas
de bosque.
3. Planteamiento de acuerdos con las comunidades para el establecimiento
de los aislamientos.
4. Definición de responsables del establecimiento (contratación)
5. Establecimiento de los aislamientos en áreas donde se identifico la
necesidad. .
6. Seguimiento a las áreas aisladas.
7. Continuación del mantenimiento
Cronograma
ACTVIDAD AÑO 1 AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Posibles Entidades Financiadoras: Cortolima y Entes territoriales.
Meta: 243 Hectáreas aisladas y monitoreadas.
605
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Mano de Obra y Asistencia técnica $ 80.000
Transportes $ 65.000
Insumos y materiales $ 886.750
Total costo por Hectárea $ 1.031.750
Área Total en hectáreas 243
Valor Total $ 250.715.250
Indicadores de Gestión: Número de hectáreas aisladas y monitoreadas.
6.1.4 Sistemas Sostenibles y Restauración Ecológica Participativa para la
disminución de los presiones sobre los ecosistemas de páramo y bosque
andino a través del desarrollo de acciones de planificación y
ordenamiento en el PNN Las Hermosas y su área de influencia.
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco, veredas: Yarumales, Albania, La Catalina
Población Beneficiaria
30 familias
Justificación
De acuerdo a información del Plan de Manejo del Parque NN Las Hermosas en
la cuenca de Anamichú existen áreas con presencia de pastos y vegetación
secundaria, producto de las actividades productiva que se desarrollan al interior
del área protegida; lo anterior en áreas de ecosistemas estratégicos como
páramo y bosques andinos que corresponden a valores objeto de conservación
del área protegida.
Con el objeto de avanzar en la disminución de las presiones sobre los valores
objeto de conservación del Parque, se plantea realizar acciones de
ordenamiento ambiental que permitan la reconversión de la actividad
productiva a través de acciones de planificación predial que involucren
estrategias de restauración ecológica e implementación de sistemas
productivos sostenibles.
Lo anterior a partir de la actualización de la información jurídico- predial, de la
identificación de los habitantes del Parque en la cuenca y la implementación de
un proceso social que avance en el acercamiento y acciones de planificación
participativa.
606
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Una de las estrategias que ha implementado la Unidad de Parques, en áreas
de Parques Nacionales zonificadas como áreas de recuperación natural, es la
de la Restauración Ecológica Participativa, que apunta a la inducción y control
de los procesos sucesionales en un ecosistema alterado para el
restablecimiento de una configuración afín en uno o más aspectos a las
condiciones de composición, estructura o función del estado previo al disturbio.
La planificación predial ha sido definida como la herramienta clave para el
ordenamiento del territorio a pequeña escala, involucrando los intereses de los
propietarios y de la gestión ambiental con el fin de generar cambios
significativos en los usos de la tierra tendientes a la sostenibilidad; las
estrategias a aplicar son las de la Restauración Ecológica y la reconversión de
la actividad productiva implementado Sistemas Productivos Sostenibles.
Objetivo General
Implementar estrategias de conservación para la disminución de los presiones
sobre los ecosistemas de páramo y bosque andino, a través del desarrollo de
acciones de ordenamiento ambiental como restauración ecológica participativa
y ordenamiento predial en el PNN Las Hermosas y su área de influencia.
Objetivos Específicos
1. Actualizar la información jurídico predial del Parque en la cuenca
2. Implementar acciones de restauración y ordenamiento ambiental en
predios superpuestos con el PNN Hermosas en la cuenca.
3. Implementar acciones de sistemas productivos sostenibles a partir de
planificación predial en predios adyacentes al área protegida.
4. Actualizar la información cartográfica temática a nivel predial
Metodología y requerimientos
Se evaluará el impacto de la ocupación y uso de la tierra al interior del área
protegida, con el fin de identificar las presiones de las actividades productivas y
proponer posibles estrategias relacionadas con la conservación del Parque
Nacional y reconversión de la actividad productiva que permita usos
sostenibles, tanto al interior como en su área de influencia, aplicando
estrategias de Restauración Ecología participativa y Sistemas Sostenibles para
la conservación.
Se realizará la interpretación de las coberturas a partir de información
secundaria disponible a escala 1:50.000– 1:25.000 en los predios
seleccionados adentro y fuera del Parque Nacional.
Se desarrollará un ejercicio de caracterización de los sistemas productivos y un
diagnóstico predial y una planificación a escala predial con la participación de
607
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
los productores (ganaderos) interesados en el proceso y de la administración
del Parque.
Se implementará la ficha de evaluación rápida de restauración ecológica
(ERRE) en predios en donde se realizan actividades productivas donde se
identificarán las posibles alternativas de restauración, lo cual se considerará en
la planificación predial.
Actividades
1. Revisión del estudio jurídico predial del Parque y actualización de la
información acopiando los soportes (cartografía predial, registros 1 y 2, ficha
catastral, certificado de tradición, escrituras públicas, resoluciones de
adjudicación de tierras).
2. Actualización de la base de datos predial y articulación a un SIG
3. Identificación y acercamiento con los propietarios de predios que tienen
traslape o contigüidad con el área protegida
4. Caracterización de la actividad productiva
5. Diagnóstico predial que incluya además la ficha de Evaluación Rápida
de Restauración Ecológica (ERRE)
6. Planificación predial concertada
7. Implementación de acciones de planificación predial
8. Implementación de giras de intercambio y de capacitación
9. Generación de información cartográfica a nivel predial superponiendo
data básica, predial y coberturas vegetales.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Estudio jurídico predial $ 22.000.000
Base de datos predial y articulación a un SIG $ 5.500.000
Identificación y acercamiento con los propietarios de predios; $ 97.000.000
Diagnóstico y Planificación predial a 30 fincas
Acciones de planificación predial $ 676.000.000
Giras de intercambio y capacitación $ 35.000.000
608
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
$ 5.500.000
Generación de información cartográfica a nivel predial
Costo total del proyecto $ 841.000.000
Posibles Entidades Financiadoras: Alcaldía, Unidad de Parques Nacionales,
Sena, Corpoica, Cortolima. Proyectos de cooperación.
Indicadores de gestión:
Estudio jurídico-predial del Parque en la cuenca de Anamichú
Número de Predios con diagnóstico predial
Número de Predios en procesos de planificación predial participativa
Número de Predios implementando acciones de restauración ecológica
y Sistemas Sostenibles
Meta: Estudio de actualización predial, diagnóstico y acciones de
implementación de acciones de restauración.
6.2 MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO SUPERFICIAL
6.2.1 Adquisición de predios para la protección del recurso hídrico
superficial en la cuenca hidrográfica del río Anamichú.
Localización:
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Zonas de protección de nacimientos de fuentes abastecedoras en
las veredas Alta Gracia, Alto Río Verde, Chele, El Castillo, El Vergel, La
Floresta, Los Alpes, Los Lirios, San Jorge, San Mateo, Santa Fe, La Conquista,
Boquerón, El Darién, Yarumales, Porvenir, El Triunfo, Buenavista, El Tolima, La
Gallera, La Marmaja, La Unión, Los Cauchos, El Duda, Marmajita, Altagracia,
El Relator, La Uribe, El Bosque, Río Verde, San Rafael, Bellavista, Vista
Hermosa, San Miguel, y Manzanares.
Áreas Beneficiarias
1.980,17 hectáreas, para la protección, regulación y abastecimiento del recurso
hídrico superficial.
Justificación
Dentro del diagnóstico realizado con la comunidad dentro del Plan de
Ordenación de la Cuenca Hidrográfica del Río Anamichú se identificaron
problemas en las áreas relacionadas con las fuentes abastecedoras de
acueductos urbanos y rurales.
609
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
La cuenca del río Anamichú mostró un índice de escasez 0.002 el cual no
muestra una gran presión de la demanda sobre la oferta del recurso hídrico,
pero que a pesar de ello en estas zonas se presentan factores que generan
vulnerabilidad en la disponibilidad del recurso, como la presión antrópica que
genera deterioro en la cobertura vegetal, degradación de los suelos y
disminución de caudales a causa de la deforestación.
El área de influencia de las fuentes abastecedoras de acueductos y cuencas
de rendimiento hídrico tienen 1.980,17 hectáreas, además de constituirse en un
recurso importante para el desarrollo ambiental y social de la zona. Para
mantenerse en niveles de conservación aceptables las áreas correspondientes
a fuentes abastecedoras deben tener un manejo integral en la cuenca del río
Anamichú; y como estrategia alternativa para tal fin se plantea la compra de
predios en los sitios de importancia ambiental, por su alto valor para la
regulación hídrica de fuentes que abastezcan acueductos veredales y
municipales.
Objetivo General
Adquirir predios para la protección del recurso hídrico superficial en fuentes
abastecedoras de acueductos por su valor ambiental y social.
Objetivos Específicos
1. Recuperar las zonas abastecedoras de importancia ambiental y social.
2. Mitigar el impacto de las prácticas agropecuarias hacia el interior de las
zonas de importancia ambiental en relación con el recurso hídrico, para
proteger la población de fauna y flora silvestre.
Metodología y requerimientos
En el proceso de definición y ajustes de la localización de los predios se
realizará con base a la información consignada en el plan de ordenación y de
un trabajo con la comunidad, articulando las instituciones que pueden aportar a
tal proyecto, en las áreas establecidas en el plan de ordenación de la Cuenca
Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú.
Las fuentes abastecedoras definidas son las quebradas: Agua Bonita, La
Barriadora y Peñón, Blanco, Santa Bárbara, La Unión, Yarumales y La Legía,
Quebradón, Pedregosa, Santa Bárbara, El Roble, El Encanto, La Fuente, El
Grillo, La Ilusión, El Duda, Santa Rosa, La Lorena, El Relator, Platanillal , El
Bosque, La Linda, Baranda, Las Viejas, Mameyales, La Laguna, San Jorge,
Caucho y Peñón.
De igual forma la comunidad participante del proceso de ordenación propondrá
zonas de importancia para la compra de predios, por tal razón hay que conciliar
610
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
la información determinada por la comunidad con la expuesta en el proceso de
zonificación para adelantar la definición precisa de los sitios de compra.
Para la definición de las áreas, se establece según la zonificación realizada de
las fuentes abastecedoras de acueductos veredales y municipales en el plan de
ordenación de la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú,
en donde las zonas identificadas para el fin de este proyecto son: las definidas
como las Áreas para la protección, regulación y abastecimiento del recurso
hídrico superficial.
Los procesos y metodologías para los avalúos serán determinados de acuerdo
a las disposiciones que aplique las instituciones ejecutantes en el momento de
la compra, y los valores aquí expuestos son indicativos y sujetos a cambios en
el momento de la adquisición.
Actividades
1. Acercamiento con la comunidad para la socialización del proyecto
2. Identificación de las áreas a atender
3. Análisis y evolución de la pertinencia e importancia del predio
4. Proceso de trámite de documentación ante las instituciones
5. Aprobación de entidad
6. Ejecución de compra y desembolso
7. Verificación
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8
9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presupuesto:
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Descripción Unidades Ha Costo unidad
Costo adquisición de predios 1.980,17 $ 1.200.000
Total $ 2.376.204.000
611
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Nota: Los costos por hectárea se estiman con un valor supuesto de
$1.200.000 por Hectárea, ya que este depende de los avalúos específicos de
los terrenos. Se determinan unas fuentes de financiación que corresponden a
recursos de las entidades ejecutoras
Posibles Entidades Financiadoras:
Alcaldía, Corporación Autónoma Regional del Tolima, y el Comité de cafeteros
Meta: Mínimo 1,207,2 hectáreas adquiridas en fuentes abastecedoras de
acueductos por su valor ambiental y social.
Indicadores de Gestión: Cantidad de hectáreas compradas para fines de
conservación del recurso hídrico por año.
6.2.2 Diseño, montaje y operación de una red de monitoreo y seguimiento
del recurso hídrico en la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Fuentes abastecedora del acueducto de la zona urbana.
Municipio Fuente Abastecedora
Rioblanco Quebrada El Quebradón
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú Fuentes Abastecedoras De Acueductos Rurales Por Núcleo.
FUENTE HÍDRICA
OTRAS FUENTES
NÚCLEO VEREDAS ABASTECEDORA DE
HÍDRICAS
ACUEDUCTO
BOQUERÓN NACIMIENTOS PROPIOS
BOQUERON NACIMIENTO “SIN
BUENAVISTA
NOMBRE”
BOCAS DE NACIMIENTO FLOR
NACIMIENTOS PROPIOS
RÍOBLANCO MORADO
EL CANELO QUEBRADA SANJA FRÍA NACIMIENTOS PROPIOS
CASCO URBANO QUEBRADAS EL ESTUCHE QUEBRADA LOS
EL RELATOR
Y LOS NARANJOS NARANJOS
LA MARMAJA NACIMIENTOS PROPIOS
LA MARMAJITA QUEBRADA SANTA ROSA NACIMIENTOS PROPIOS
612
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
FUENTE HÍDRICA
OTRAS FUENTES
NÚCLEO VEREDAS ABASTECEDORA DE
HÍDRICAS
ACUEDUCTO
QUEBRADAS CHELE Y EL
SAN JORGE QUEBRADA SAN JORGE
DUDA
QUEBRADAS
ALFONSO BORRASCOSA Y
CARRILLO MARABELES NACIMIENTOS
N/D
PROPIOS
ALTO DE RÍO QUEBRADAS LA ARENOSA
VERDE N/D Y RÍO VERDE
NACIMIENTO QUEBRADA
EL BOSQUE NACIMIENTOS PROPIOS
EL BOSQUE
GAITÁN QUEBRADA LA ARENOSA
LA LEGIA NACIMIENTOS PROPIOS
N/D
LA ALBANIA NACIMIENTOS PROPIOS
N/D
GAITAN
NACIMIENTO FINCA LOS
LA CATALINA NACIMIENTOS PROPIOS
GUAYABOS
LA PLAYA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
NACIMIENTO “SIN
LOS CAUCHOS NACIMIENTOS PROPIOS
NOMBRE”
LOS NARANJOS QUEBRADA LA RAMADA NACIMIENTOS PROPIOS
RÍO VERDE N/D NACIMIENTOS PROPIOS
SAN MATEO N/D NACIMIENTOS PROPIOS
SAN RAFAEL N/D NACIMIENTOS PROPIOS
TESORO DE LA
N/D NACIMIENTOS PROPIOS
PAZ
YARUMALES N/D NACIMIENTOS PROPIOS
LA LINDOZA LA PRIMAVERA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
EL CASTILLO N/D NACIMIENTOS PROPIOS
NACIMIENTO “SIN
EL DARIEN NACIMIENTOS PROPIOS
NOMBRE”
EL VERGEL N/D NACIMIENTOS PROPIOS
LA FLORESTA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
A URIBE
LA GALLERA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
NACIMIENTO QUEBRADA
LA URIBE QUEBRADA LA ARENOSA
LA ARENOSA
SAN FRANCISCO QUEBRADA CAUCHOS NACIMIENTOS PROPIOS
VISTA HERMOSA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
ALTAGRACIA QUEBRADA EL PRECIDIO NACIMIENTOS PROPIOS
QUEBRADAS AGUACLARA
EL PORVENIR NACIMIENTOS PROPIOS
Y LA PALMERA
LA CONQUISTA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
QUEBRADÓN LA PALMERA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
QUEBRADAS EL GRILLO Y
LA UNIÓN NACIMIENTOS PROPIOS
MANZANAREZ
LAS ONDAS N/D RÍO RÍOBLANCO
MANZANAREZ N/D NACIMIENTOS PROPIOS
613
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
FUENTE HÍDRICA
OTRAS FUENTES
NÚCLEO VEREDAS ABASTECEDORA DE
HÍDRICAS
ACUEDUCTO
NACIMIENTOS LA LAGUNA
Y LOS UBICADOS EN LAS
QUEBRADÓN NACIMIENTOS PROPIOS
FINCAS CUATRO VIENTOS
Y LOS RAMOS
SAN MIGUEL QUEBRADA LAS CAÑERAS NACIMIENTOS PROPIOS
BELLAVISTA QUEBRADA LAS VIEJAS NACIMIENTOS PROPIOS
CHELE QUEBRADA LA ARENOSA NACIMIENTOS PROPIOS
EL DUDA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
EL TOLIMA N/D NACIMIENTOS PROPIOS
SANTAFÉ EL TRIUNFO N/D NACIMIENTOS PROPIOS
NACIMIENTO UBICADO EN
LOS ALPES NACIMIENTOS PROPIOS
LA FINCA EL PALPITO
LOS LIRIOS N/D QUEBRADA SANJA FRÍA
SANTAFÉ QUEBRADA AGUA BONITA NACIMIENTOS PROPIOS
Población Beneficiaria
10.491 Habitantes
Justificación
Los planes de ordenamiento y manejo ambiental como los de desarrollo de la
cuenca deben basarse en un buen conocimiento de sus recursos naturales y
entre los más importantes se encuentran los hídricos. En la actualidad existen
redes de estaciones en el departamento del Tolima, pero no ofrecen la
adecuada cobertura territorial ni un programa de registros y observaciones que
satisfaga las exigencias del desarrollo regional y menos aun en la cuenca
hidrográfica.
De igual forma se establece desde el ministerio de Ambiente, vivienda y
desarrollo territorial en el decreto número 1323 del 19 de abril del 2007 la
creación del Sistema de Información del Recurso Hídrico SIRH como parte del
sistema de Información Ambiental para Colombia SIAC, donde el SIRH
proveerá la integración de otros sistemas que gestionen información sobre el
recurso hídrico en los ámbitos institucionales, sectoriales, académicos y
privados.
El Sistema de Información del Recurso Hídrico requiere de un conjunto de
actividades como la integración, estandarización, registro, manejo y consulta de
datos sistemas, modelos y documentos relacionados con el agua en la región y
que esta porción de información sea integrada a la del resto del país, mediante
el monitoreo y seguimiento de la dinámica del agua en el departamento al igual
que para la cuenca del río Anamichú.
614
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
La disponibilidad del recurso hídrico también es un factor de preocupación,
donde Índice de Escasez es igual a 0.002, lo que muestra una demanda muy
baja respecto a la oferta en la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, mostrando que aun hay tiempo para prevenir problemas de
abastecimiento en el mediano plazo.
Por tal razón, se requiere una extensión y mejoramiento de las redes y su
programa de operación, generando información relacionada con la cantidad de
agua de los cuerpos hídricos de la cuenca del río Anamichú y la su calidad,
solo así se podrá ir acopiando la información básica indispensable para las
actividades agropecuarias, el turismo, la industria y en general para el
desarrollo social y económico.
La responsabilidad en la recuperación y manejo del recurso hídrico en la
Cuenca del Río Anamichú es una prioridad, para lo cual es necesario
establecer planes de manejo y conservación, donde se incluya a la comunidad.
Objetivo General
Monitorear y controlar la calidad y cantidad del recurso hídrico superficial en la
Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Proporcionar la información hidrológica para la orientación de las
decisiones en los aspectos políticos, de regulación,
2. Mejorar y Ampliar la red hidrométrica de la Cuenca
3. Facilitar los procesos de gestión, planificación e investigación. del
recurso hídrico y relacionados con alternativas para su recuperación,
mantenimiento y conservación.
4. Proveer de información que permita obtener un inventario,
caracterización del estado y comportamiento del recurso hídrico en
termines de calidad y cantidad.
Metodología y Requerimientos
El proceso debe iniciar con una socialización a la comunidad donde se
resalte la importancia de conocer el estado y prospectiva del recurso hídrico en
la cuenca mayor del Río Anamichú.
Los aspectos en la información consolidada para el SIRH deben incluir:
La Disponibilidad Hídrica, donde se utilizarán las redes hidrometeorológicas
y/o estaciones de medición de caudales y de aforos, la estimación de la oferta
hídrica superficial y subterránea, la información sistematizada y
georeferenciada de las concesiones de agua otorgadas vigentes, el registro de
usuarios del agua, caracterización de los usuarios de acuerdo al sector y la
615
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
actividad económica, la demanda actual de agua por los usuarios y módulos de
consumo.
La Calidad del agua , estará conformada como mínimo por la información
referente a la calidad del recurso hídrico, la información sistematizada y
georeferenciada de los vertimientos actuales, su caracterización y los
correspondientes instrumentos de manejo y control de vertimientos,
especificando el tipo de actividad y los objetivos de calidad definidos para las
distintas unidades hidrológicas o tramos, mediante muestreos periódicos
(mensuales) en los puntos críticos a lo largo de las fuentes hídricas de la
Cuenca, que cumplan los estándares establecidos por el IDEAM y den
solución a la problemática establecida en el plan de ordenación de la Cuenca
Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú .
El Estado actual del recurso hídrico, se realizará con la definición y cálculo
de indicadores que permitan determinar el estado del recurso tales como
índices de escasez. Perfiles de calidad, conflictos de uso o calidad.
La Gestión integral del recurso hídrico, contendrá los indicadores de gestión
que incluyan información sobre el grado de implementación de los diferentes
instrumentos de gestión de recursos.
Actividades
1. Realización de talleres de socialización
2. Selección de emplazamientos.
3. Toma de datos de campo.
4. Construcción e instalación de estaciones y equipos.
5. Selección y entrenamiento de observadores.
6. Operación de la red.
7. Procesamiento de información.
8. Muestreos en puntos críticos de incidencia de la población humana.
9. Análisis bacteriológicos y físico-químicos de muestras.
10. Aforos en función de los puntos de muestreo.
11. Muestreos de la fauna béntica de las fuentes hídricas de la Cuenca.
12. Caracterización de las fuentes hídricas y de los usuarios de la Cuenca.
13. Establecer índices de calidad y cantidad.
14. Elaboración de una cartilla divulgativa sobre los cuidados del recurso
hídrico.
15. Elaboración de un documento con la comunidad sobre la recuperación,
manejo y conservación del recurso hídrico
16. Análisis básico de resultados.
17. Creación y alimentación de base de datos.
Cronograma
AÑ AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. O1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
616
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
AÑ AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. O1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Presupuesto Anual
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Personal $ 67.200.000
Equipos $ 8.000.000
Desplazamientos $ 3.450.000
Insumos y materiales $ 17.500.000
Costo total anual del proyecto $ 96.150.000
Costo para 13 años de Operación $ 1.249.950.000
Total Estaciones $ 82.741.390
Total Valor Del Proyecto: $ 1.332.691.390
Posibles Entidades Financiadoras:
617
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
IDEAM. Cortolima, Universidad del Tolima.
Meta: Un estudio de monitoreo y seguimiento a la calidad y cantidad del
recurso hídrico superficial en la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del
Río Anamichú, beneficiando a 10,491 habitantes de la cuenca.
Indicadores de Gestión:
Número de cartillas elaboras y entregadas a la comunidad
Entrega de documento como resultado de la investigación a la
comunidad e instituciones.
Número de afiches elaborados y entregados a la comunidad
Cálculos de los Índices de ICA, PH, temperatura ambiente,
conductividad eléctrica, porcentaje de saturación de oxigeno, DBO,
DQO, SST, Nitrato, Fosfato, Alcalinidad y dureza, coliformes totales.
Cálculos de índice de escasez para aguas superficiales
Cálculos Oferta y demanda hídrica
Número de estaciones instaladas
Construcción de base de datos
6.2.3 Elaboración de censo de usuarios para la cuenca mayor del río
Saldaña, cuenca del río Anamichú.
Localización:
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Fuentes abastecedoras Agua Bonita, La Barriadora y Peñón Blanco,
Santa Bárbara, La Unión, Yarumales y La Legía, Quebradón, Pedregosa,
Santa Bárbara , El Roble, El Encanto, La Fuente, El Grillo, La ilusión, El Duda,
Santa Rosa , La Lorena, El Relator, Platanillal , El Bosque, La Linda, Baranda,
Las Viejas, Mameyales, La Laguna, San Jorge, Caucho y Peñón, Quebradón.
Población Beneficiaria
10.491 Habitantes
Justificación
La importancia que sujeta el agua con la vida de los seres humanos ha
provocado que su manejo y cuidado sea de gran preocupación. La
contaminación y el mal uso al que se ha destinado el recurso hídrico, alarman
tanto a las organizaciones Ambientalistas como al Gobierno. El agua es
entonces uno de los recursos llamados a ser protegidos y conservados dada
su aumento en la cantidad de usuarios y los usos que al mismo se le da.
618
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
En la Cuenca Mayor del Río Saldaña, cuenca Anamichú se estimó un índice de
escasez de 0.03, el cual no muestra una gran presión de la demanda sobre la
oferta del recurso, pero es necesario mitigar el deterioro en la oferta hídrica y
evitar conflictos relacionados con el recurso agua. Generando impactos
negativos en los ámbitos sociales, ambientales y económicos.
Para visualizar la problemática en su contexto general, profundizando en el
aspecto del consumo o de la demanda, es importante entonces caracterizar,
ubicar y contabilizar los usuarios, recolectando información sobre cantidades y
calidades del agua que es utilizada. Para con este insumo generar políticas
correctivas y en pos de la conservación del preciado líquido.
Objetivo General
Realizar censo de usuarios del recurso hídrico en las zonas media y baja de la
Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Definir las características de las zonas a escala rural, teniendo en cuenta el
uso del suelo.
2. Identificarlos procesos productivos ligados a la utilización del recurso
hídrico.
3. Levantar la información catastral hídrica en el campo de estudio.
4. Censar a los usuarios o pobladores ubicados en la zona que utilizan el
recurso hídrico, determinando las cantidades de agua utilizadas
Metodología y requerimientos
El proceso de construcción del censo de usuarios del recurso hídrico en la
Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú debe realizase con
la plena participación de la comunidad, sector privado y público, mediante la
realización de talleres de concientización y que permitan el levantamiento de la
información para la construcción de dicha caracterización.
La Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA será la
responsable, según las disposiciones del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial en el decreto número 1324 del 19 de abril del 2007, de
levantar el registro o censo de usuarios. La realización y actualización del
registro de usuarios debe contener:
Nombre y apellidos del tenedor, poseedor o propietario del predio,
documento de identidad, domicilio y nacionalidad y en el caso de
tratarse de una persona jurídica pública o privada, se indicara su razón
social, domicilio y representante legal.
Nombre de la afluente donde se está realizando la captación
Ubicación georeferenciada del punto de captación
619
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cantidad de agua utilizada en litros por segundo
Descripción sobre la destinación que se les está dando al recurso hídrico
Nombre del predio o predios, municipios o comunidades que se están
beneficiando.
Nombre de los sistemas adoptados para la captación, derivación,
conducción, restitución de sobrantes, distribución y drenajes.
La información será recolectada mediante lo que se disponga en los archivos y
registros de las autoridades ambientales (Cortolima) y a través de visitas de
campo. Y el trabajo a realizar sobre este censo debe estar incluido en el Plan
Trienal de Acción de la Corporación Autónoma regional del Tolima -Cortolima
La principal herramienta a utilizar es la encuesta y entrevista semi-estructurada
dirigida a: distritos de riego, grandes y medianos productores agropecuarios,
comunidades campesinas o pequeños productores y demás población
asentada en las zonas identificadas en la parte baja y media de la cuenca del
rió Anamichú.
De la misma forma el acompañamiento y correcto asesoramiento de las
instituciones son factores que se deben dar para evitar el desperdicio de
esfuerzos económicos y de gestión.
Actividades
1. Establecimiento en extensión y localización de la zona de estudio.
2. Acercamiento a la comunidad
3. Diseño metodológico para la aplicación de encuesta y entrevista semi-
estructurada
4. Caracterización de zonas, según usos del suelo
5. Georeferenciación de los puntos de tomas de agua
6. Caracterización de la población asentada
7. Desarrollo de talleres de socialización
8. Desarrollo de encuestas y entrevistas
9. Procesamiento de la información recolectada
10. Elaboración de informes y documentos
11. Socialización a la comunidad e instituciones
12. Actualización de la información
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8
9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
620
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8
9 10 11 12 13 14 15
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Presupuesto
Costo total del proyecto
Descripción Costo
Personal $ 150.000.000
Equipos $ 175.300.000
Desplazamientos $ 6.180.000
Insumos y materiales $ 11.000.000
Total para cada tres años $ 342.480.000
Total con actualizaciones trienales para 15 años $ 1.712.400.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Cortolima, IDEAM y las ONG
Meta: Un censo de usuarios y tres actualizaciones
Indicadores de Gestión:
Número predios censados
Informes realizados y socializados
621
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.2.4 Construcción y puesta en funcionamiento de captaciones de aguas
por galerías filtrantes en los diferentes acueductos veredales de la cuenca
hidrográfica del río Anamichú.
Localización:
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Anamichú, Municipio de
Rioblanco.
Población Beneficiada:
1250 familias.
Justificación
Actualmente en el mundo cerca de 2000 millones de personas no cuentan con
agua potable. Colombia no es la excepción y a pesar de ser el tercer país del
mundo en recursos hídricos, más 50% de la población no cuenta con agua
potable. Esta situación desencadena una serie de graves problemas de salud
(gastrointestinales, dermatológicos, etc.), con un alto índice de mortalidad
sobre todo en la población infantil.
Las captaciones de aguas de los acueductos veredales de la cuenca
generalmente son unas pequeñas represas a campo abierto, donde llegan todo
tipo de contaminantes que desencadenan la problemática, pues estas no son
tratadas.
Las Galerías Filtrantes es una tecnología que fue adoptada y adaptada a las
condiciones del país y es así como en los departamentos de Caldas y
Risaralda se han construido más de 2.000 unidades, con excelentes
resultados. En el Tolima, estas galerías han sido instaladas en los municipios
de Ortega, Rovira y Cajamarca.
Las ventajas que ofrece esta tecnología son: Incremento y estabilidad del
caudal, Recuperación de su calidad, Disponibilidad inmediata y permanente, es
una Tecnología de fácil desarrollo aplicable a diferentes usos como el
doméstico, agropecuario, industrial. Además de ser una alternativa de bajo
costo ya que se hace con materiales propios de la zona con la participación
comunitaria, y es de fácil administración.
Desde el punto de vista ambiental mejora la calidad de la vida (salud) e Induce
al uso racional, a la protección y conservación de los recursos naturales
renovable
Objetivo General
622
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Construir y poner en funcionamiento captaciones de aguas por galerías
filtrantes en los diferentes acueductos veredales de la cuenca hidrográfica del
rió Anamichú, con el fin de solucionar los problemas de cantidad y calidad de
agua que tienen las comunidades usuarias de los mismos.
Objetivos Específicos:
1. Construir y poner en funcionamiento galerías filtrantes, en acueductos
veredales con graves problemas de manejo y conservación.
2. Mejorar la calidad de vida de las comunidades (salud) y al mismo tiempo
ahorrar dinero evitando las visitas al medico.
Metodología y requerimientos
Junto con las organizaciones campesinas y las entidades involucradas en el
proyecto y otras afines al proyecto, realizar el estudio de la cantidad y calidad
del agua de cada acueducto veredal.
Inicialmente realizar talleres de capacitación, motivación y sensibilización para
que las comunidades, los entes gubernamentales y civiles, vean los beneficios
del proyecto y entiendan la necesidad urgente de recuperar la calidad y
cantidad de aguas de los acueductos veredales.
Posteriormente, iniciar el proceso de construcción y puesta en funcionamiento
de algunas galerías en los diferentes núcleos de la zona.
Realizar análisis fisicoquímicos y biológicos y de cantidad del agua después de
instaladas las galerías.
Elaborar un informe donde se compare el comportamiento de las
enfermedades producidas por la mala calidad del agua antes y después de
construidas las galerías.
Actividades
1. Realizar 20 talleres para sensibilizar y capacitar a las comunidades
sobre las bondades del proyecto.
2. Capacitar a 300 campesinos en construcción de galerías filtrantes.
3. Construir 50 galerías filtrantes uno por cada vereda de la cuenca.
4. Realizar 50 análisis fisicoquímicos y biológicos y de cantidad del agua
después de construidas las galerías.
623
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
5. Realizar estudios en diferentes sitios donde se hayan construido
galerías para su monitoreo y seguimiento
Año Año Año Año
Actividades
1 2 3 4
1.
2.
3.
4.
5.
Presupuesto:
DESCRIPCION UNIDAD CAN Vr. UNITARIO Vr. TOTAL
Talleres de sensibilización y Taller 20 $100.000 $2.000.000
capacitación en la importancia del
proyecto.
Construcción de las galerías Und 50 $1.353.800 $67.690.000
filtrantes
Realización de días de campo Und 10 $200.000 $2.000.000
comunitarios
Análisis de calidad y cantidad del Und 50 $120.000 $6.000.000
agua de los acueductos veredales
con galerías.
TOTAL $77.690.000
Posibles Entidades Financiadotas:
Ministerio del Medio Ambiente y Vivienda, Gobernación del Tolima, Alcaldías
Municipal, Cortolima, Sena.
Meta: 50 galerías filtrantes construidas y puestas en funcionamiento
Indicadores de Gestión:
Galerías Filtrantes instaladas
Habitantes Capacitados en la construcción y mantenimiento de galerías
filtrantes.
624
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.3 GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO
6.3.1 Gestión local del riesgo en la cuenca mayor del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Anamichú, Municipio de
Rioblanco.
Población Beneficiaria
102.845 personas.
Justificación
La prevención y mitigación de los desastres naturales constituye uno de los
principales desafíos para la región, en función de su vulnerabilidad
incrementada. Se considera que un dólar gastado en prevención de desastres
puede evitar por lo menos siete dólares en daños resultantes.
El éxito de una nueva política de gestión frente a los desastres naturales
dependerá de las acciones emprendidas antes de que se presente el fenómeno
desencadenante de algún desastre. Procesos educativos, organizativos,
instalación de sistemas de información y alerta temprana, ejercicios
sistemáticos de simulacro, movilización de las comunidades y de diversas
organizaciones de la sociedad civil, contribuirán a la progresiva construcción de
una cultura del riesgo.
Un primer paso para concertar y coordinar mejor las actividades de reducción
de los riesgos de desastre consiste en comprender cabalmente la gravedad y la
magnitud de los peligros, la vulnerabilidad y las pérdidas que ocasionan los
desastres, a través de procesos de Planeación en los cuáles se construyan
Planes de Emergencia que se conviertan en mecanismos que determinen la
estructura jerárquica y funcional de las autoridades, organismos y comunidad
llamados a intervenir.
En el municipio de Rioblanco, un Plan de Emergencias establece el sistema de
coordinación de los recursos y medios tanto públicos como privados, todo ello
adecuadamente integrado para; a) Reducir los riesgos y prevenir desastres; b)
Responder en forma efectiva en caso de desastre; e c) Iniciar la recuperación
en forma rápida de las zonas afectadas.
Durante el Análisis de Riesgos realizado en el marco del Plan de Ordenación y
Manejo de la Cuenca Mayor del Río Anamichú, se avanzó en la comprensión
de la gravedad y la magnitud de los peligros, la vulnerabilidad y las pérdidas
que pueden ocasionar los desastres. Lo que sigue es formular un Plan para
que la respuesta frente a los riesgos sea el resultado de la planeación
municipal.
625
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Una segunda acción que se debe emprender en las localidades para la
atención y prevención de desastres, es la de implementar programas de
educación y capacitación dirigido a mejorar los niveles de comprensión sobre
las amenazas, la vulnerabilidad y los riesgos a los que están expuestos los
elementos y la población.
Una comunidad educada y capacitada es menos vulnerable frente a amenazas.
De esta manera se mejora y fortalece la capacidad de respuesta y la
posibilidad de participar proactivamente en el diseño e implementación de
obras y medidas para mitigar los riesgos.
Objetivo General
Mejorar la Gestión Local del Riesgo en la Cuenca del Río Anamichú,
garantizando la disminución de la vulnerabilidad en la Cuenca dentro del marco
del desarrollo humano sostenible.
Objetivos Específicos:
1. Asesorar y acompañar a las autoridades, organismos y comunidades del
Municipio de Ríoblanco que hace parte de la Cuenca mayor del río Anamichú,
en el proceso de formulación de los Planes Locales de Emergencia.
2. Implementar un proceso de educación y capacitación en Atención y
Prevención de Desastres dirigido a los actores estratégicos y comunidad en
general del municipio de Ríoblanco que hace parte de la Cuenca.
3. Dotar y equipar los Organismos de Socorro del municipio de Ríoblanco
que hace parte de la Cuenca Mayor del Río Anamichú, para que puedan
cumplir con las funciones que les define el Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres y los Requerimientos de los entes territoriales.
4. Conformar las comisiones técnicas de los comités Locales para la
Atención y Prevención de Desastres del Municipio de Ríoblanco de la Cuenca
Río Anamichú.
Metodología y Requerimientos:
La propuesta se enmarca en un Modelo de Planeación Participativa, a partir de
la cual los beneficiarios actuarán proactivamente en las actividades que
combinarán la acción con la investigación. De ésta manera, no sólo se
reconoce el territorio en sus diversas dimensiones referidas a las amenazas y
vulnerabilidades, sino que se elaboran planes que contribuyen a mejorar las
condiciones del territorio y la población.
La planeación participativa otorgará legitimidad a los procesos sociales en un
territorio, ofrece el potencial de generar lazos de confianza entre el Estado y la
626
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
sociedad, que constituyen un valioso capital social. Busca que las comunidades
participen activamente tanto en la validación de la información, como en las
discusiones y definición de las alternativas para superar las deficiencias del
territorio. Se integrará el saber popular con el saber técnico en todo el proceso.
El propósito es que los actores identifiquen no solamente los problemas sino
también los recursos de que disponen, sus objetivos orientados hacia las
soluciones, y las metas que deben cumplir, conformando con estos elementos,
las actividades indispensables para avanzar en el desarrollo de sus territorios.
El marco metodológico utilizado para la capacitación y educación de los actores
en Atención y Prevención de Desastres es la “Formación de formadores”, en la
cual se transferirá metodologías, para que los participantes puedan ser
multiplicadores del conocimiento y, herramientas que reciban y construyan
durante el proceso.
Con base en el diagnóstico realizado durante el análisis de riesgos en la
Cuenca Mayor del Río Anamichú, se organizará un kit básico que garantice el
funcionamiento eficiente de los organismos de socorro en el Municipio.
Equipos a Adquirir para ser Entregados a los Organismos de Socorro:
Defensa Civil
1. Cuatro mosquetones
2. Cinco arnés pélvicos
3. Un arnés integral
4. Una polea sencilla
5. Una polea doble
6. Cinco pares de guantes
7. Un botiquín
8. Una camilla rígida
9. Cinco cascos con linterna frontal
10. Cinco pares de monogafas
11. Cinco chalecos salvavidas
Bomberos
1. Remolque para tracción independiente; sobre el cual se instalará una
motobomba con succión acoplable a la red de acueducto.
2. Tanque con capacidad de 300 galones
3. Cinco toamos con 100 metros o más de manguera acoplados a la
bomba y pitones de control
4. Extintores de polvo químico
5. Herramientas de mano (picas, palas, barras llaves, botafuegos,
escombreadoras, etc.)
6. Equipos de protección personal
627
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cruz roja
1. Camillas
2. Oxígeno
3. Instrumentos y material para inmovilizaciones
4. Resucitador
5. Fonendoscopio
6. Tensiómetro
7. Termómetro
8. Estetoscopio
9. Lámpara
10. Botiquín para atención de urgencias (inyecciones desinflamatorias,
desinfectantes, alcohol, gasas, analgésicos, entre otros.)
11. Trampas para agujas
12. Equipos de protección personal
Actividades:
El trabajo propuesto se dividirá en las siguientes fases:
1. Proceso de inducción dirigido a los diferentes actores (autoridades,
organismos y comunidades) en cada Municipio; en el cual se trabajará sobre la
importancia de la elaboración del plan y la necesidad de su participación en
dicha formulación.
2. Recolección, revisión y análisis del diagnóstico municipal, que contenga
información referida a amenazas naturales y antrópicas
3. Diseño de los planes locales de emergencia (Definición de políticas,
organización y métodos que indican la manera de enfrentar una situación de
emergencia o desastre, en lo general y en lo particular en sus diferentes fases.
4. Iniciar el proceso de educación y capacitación en Prevención y Atención
de desastres con los seminarios – taller sobre amenazas, vulnerabilidad y
riesgos.
5. Construir colectivamente propuestas de acción para mitigar los riesgos
en cada municipio.
6. Adquiriir los equipos necesarios para que los organismos de socorro
estén preparados para atender las emergencias que se puedan presentar en
cada uno de los municipios.
7. Adelantar la socialización , revisión de las normas, las reuniones y
talleres requeridos para la conformación de las comisiones educativa técnica y
operativa de los Comites Locales para la Prevención y Atención de Desastres.
628
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma:
Nº ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Proceso de inducción a los actores
1
sociales
Recolección, revisión y análisis del
2
diagnostico municipal.
Diseño de los plan local de
3
Emergencia
Iniciar el Proceso de educación y
4
capacitación.
Construir colectivamente propuestas
5
de acción para mitigar los riesgos.
6 Adquisición de equipos
Conformación de comisión educativa
7
técnica y operativa
Presupuesto:
Nº ACTIVIDAD UNID CANT. V/UNIT. V/TOTAL
A. Talleres
1 Fotocopias Taller 4 $50.000 $200.000
2 Almuerzos Taller 4 $150.000 $600.000
3 Refrigerios Taller 4 $100.000 $400.000
Ayudas
4 Taller 4 $60.000 $240.000
audiovisuales
5 Material de apoyo Taller 4 $40.000 $160.000
Subtotal $1.600.000
B. Publicaciones
Plegables para
6 Plegable 500 $1.200 $600.000
convocatoria
Documentos Planes
7 Documentos 200 $20.000 $4.000.000
de Emergencia
Subtotal $4.600.000
Socialización
C.
resultados
8 Presentación pública Presentación 1 $600.000 $600.000
Presentación de
9 Presentación 1 $800.000 $800.000
resultados
629
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Nº ACTIVIDAD UNID CANT. V/UNIT. V/TOTAL
Subtotal $1.400.000
Permanencia en el Municipio (Inducción, diagnóstico, formulación,
D.
socialización y presentación)
10 Transporte Mes 3 $600.000 $1.800.000
11 Alojamiento Mes 3 $500.000 $1.500.000
12 Alimentación Mes 3 $600.000 $1.800.000
Subtotal $5.100.000
E. Equipo Profesional
Tres profesionales de
13 tiempo completo (6 Unidad 3 $10.500.000 $31.500.000
meses)
Un profesional de
14 medio tiempo (6 Unidad 3 $1.750.000 $5.250.000
meses)
Una asistente
15 Unidad 3 $1.000.000 $3.000.000
administrativa
Subtotal $39.750.000
F. EQUIPOS
Equipos Defensa Civil Global $11.385.000
Equipos Bomberos Global $34.500.000
Equipos Cruz Roja Global $20.000.000
Subtotal $65.885.000
SUBTOTAL $118.335.000
A.I.U 15% $17.750.250
TOTAL $136.085.250
Posibles Entidades Financiadoras:
Gobernación del Tolima
Corporación Autónoma Regional del Tolima
Administraciones Municipales
Sistema Nacional para la Atención y Prevención de Desastres
Meta: Un plan de gestión local de emergencia fortalecido
Indicadores de Gestión de Gestión:
630
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Número de actores participantes.
Número de talleres de inducción y participantes del Municipio.
Número de talleres para construir el diagnóstico y participantes
del Municipio.
Número de talleres para formular el Plan y participantes del
Municipio.
Número de Planes formulados y socializados.
Inventario de equipos adquiridos.
Actas de entrega de equipos entregados a cada organismo de
socorro en el Municipio de Rioblanco.
Registro de asistencia a las reuniones de asesoría técnica
6.3.2 Zonificación de los niveles de amenaza (por procesos de remoción
en masa e incendios), en la cuenca del rió Anamichú
Localización:
Cuenca Río Anamichú
Área Beneficiada
75.846 Hectáreas de la cuenca.
Justificación
Periódicamente en la cuenca en las épocas de lluvia, ocurren movimientos del
terreno que afectan los diferentes sectores de la economía y a la población, por
pérdidas y daños en las vías, la producción agropecuaria, viviendas, centros
educativos y en general en la infraestructura para la producción de bienes y
servicios.
Estos eventos trascienden mucho más allá del territorio de la cuenca,
generando impactos a nivel regional. Lo anterior amerita adelantar un estudio
detallado de los procesos de remoción en masa que se han dado en la cuenca
y la probabilidad de que ocurran en un futuro, de acuerdo al análisis de los
factores condicionantes (intrínsicos) y desencadenantes (externos).
Objetivo General
Identificar la dinámica y los factores que generan la amenaza por procesos de
remoción en masa e incendios forestales en la cuenca.
631
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Objetivos Específicos
1. Zonificar la amenaza por fenómenos de remoción en masa e incendios
forestales, del área objeto de estudio.
2. Recomendar las medidas para la reducción del riesgo, prevención y
mitigación, por fenómenos de remoción en masa e incendios forestales.
Metodología y requerimientos
Según el estudio de Inestabilidad de Laderas, del Instituto Nicaraguense de
Estudios Territoriales y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación,
COSUDE (2005),los niveles de amenaza por remoción en masa, están
expresados por la relación entre la intensidad del fenómeno y la probabilidad
de ocurrencia del mismo. La intensidad expresada en función de los factores
condicionantes (geología, geomorfología, hidrogeología, geotecnia y actividad
humana) y desencadenantes (precipitaciones, sismicidad, actividad humana,
erosión en el pie de pendientes, etc)
El potencial de inestabilidad supone indagar sobre eventos pasados y
presentes y las condiciones que permitieron en el pasado la ruptura de una
ladera, esa información permite aproximarse a los niveles de amenaza de las
futuras zonas inestables, correlacionándola o considerándola muy semejante al
nivel que presentan las zonas actuales, si se establece que se han generado
bajo condiciones similares.
Los desarrollos anteriores suponen la disponibilidad de información
cartográfica, fotográfica y de imágenes satelitales, trabajo de campo y de
laboratorio, acercamientos comunitarios, revisión de información documentada
sobre eventos antecedentes.
Actividades
1. Toma de fotografías aéreas para obtener ortofotografias
2. Elaboración del modelo digital del terreno
3. Recopilación y análisis de la información disponible, incluido el inventario
de desastres, con énfasis en la remoción en masa e incendios
forestales.
4. Procesamiento de la información climatológica e hidrometeorológica
5. Trabajo de campo para el levantamiento de información sobre la
geología, incluida la tectónica, toma de muestras de material superficial
para su caracterización en laboratorio, incluye descripción y
caracterización de unidades superficiales y caracterización
geomorfológico.
6. Constatación del uso y cobertura del suelo identificados en las fotos.
7. Inventario de los procesos denudativos (erosión y remoción en masa) y
factores detonantes de incendios forestales
632
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
8. Elaboración del mapa de susceptibilidad a fenómenos de remoción en
masa e incendios forestales, para establecer los criterios de calificación
de cada uno de los factores que intervienen en la probabilidad de que el
fenómeno ocurra, es de decir de la amenaza.
9. Establecida la amenaza y conocidos los problemas denudacionales,
analizar las alternativas para mitigar y prevenir estos procesos.
10. Generación y edición de documentos, informes finales. Socialización de
productos.
Cronograma
ACTIV. MES ME ME ME ME ME ME ME ME ME
1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S 10
1
3
4
5
6
10
Presupuesto
TIEMPO COSTO
ACT. PERSONAL
(MESES) V. UNIT. V. TOTAL
1 Técnicos 1 $10.000.000 $10.000.000
2 Técnicos 1 $8.000.000 $8.000.000
Geólogo, Ing. Forestal,
3 2 $6.000.000 $12.000.000
Agrologo, Hidrólogo.
4 Hidrólogo 2 $2.000.000 $4.000.000
Geólogo, Geólogo
5 Geotecnista y 2 4 $6.000.000 $24.000.000
auxiliares de campo.
Ing. Forestal, Agrologo
6 2 $2.000.000 $4.000.000
y 2 auxiliares de campo.
633
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
TIEMPO COSTO
ACT. PERSONAL
(MESES) V. UNIT. V. TOTAL
Geólogo, Geólogo
7 Geotecnista y 2 2 $4.000.000 $8.000.000
auxiliares de campo.
Geólogo, Geólogo
8 2 $4.000.000 $8.000.000
Geotecnista
Geólogo, Geólogo
9 1 $8.000.000 $8.000.000
Geotecnista
10 3 $2.000.000 $6.000.000
TOTAL $92.000.000
Posibles entidades financiadoras:
Alcaldías municipales
Corporación Autónoma Regional del Tolima
Meta: Un estudios de zonificación del riesgo
Indicadores de gestión:
Número de estudios de zonificación del riesgo
6.4 CONTROL DE LA EROSIÓN Y LA TORRENCIALIDAD
6.4.1 Adquisición de predios para la adecuación de terrenos con procesos
críticos de erosión y remoción en masa en áreas prioritarias en la cuenca
hidrográfica del río Anamichú
Localización:
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú en las veredas La Playa, Alto Río Verde, Río Verde, Gaitán, Alfonso
Carrillo, La Legia, Los Cauchos, El Bosque, La Gallera y Santa Fe
Área Beneficiaria
1.989,12 Hectáreas de tierras degradadas
634
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Justificación
En el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Mayor del Río Saldaña,
Cuenca del Río Anamichú se identificaron problemas de deterioro de cobertura
vegetal, degradación de suelos y disminución de caudales a causa de la
deforestación, uso inapropiado de la tierra, por el aumento de la potrerización,
quemas indiscriminadas y ausencia de una cultura o conciencia ambiental entre
la comunidad. Generando problemas críticos de erosión que se relacionan de
igual manera con los problemas de remoción en masa.
De acuerdo a los estudios de evaluación del suelo se identificaron un área de
1.989,12 hectáreas con erosión severa, con una representación del 1,8 %, los
cuales deben tener un manejo que permita mitigar estos procesos de
degradación, dicha estrategia es la compra de predios en los sitios de
importancia ambiental, por su alto valor en la biodiversidad, para regulación
hídrica o por vulnerabilidad y riesgo.
Objetivo General
Adquirir predios para la adecuación de terrenos con procesos críticos de
erosión y remoción en masa en áreas prioritarias por su valor ambiental y
social.
Objetivos Específicos
1. Atenuar la erosión y degradación en zonas de importancia ambiental y
social.
2. Mitigar el impacto de las amenazas por remoción en masas en la cuenca
hidrográfica del río Anamichú.
Metodología y requerimientos
En el proceso de definición y ajustes de la localización de los predios se
realizará con base a la información consignada en el plan de ordenación y de
un trabajo con la comunidad, articulando las instituciones que pueden aportar a
tal proyecto, en las áreas establecidas en el plan de ordenación de la Cuenca
Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú.
La identificación de las áreas, se establece que serán ubicadas bajo la
zonificación y definidas como: áreas para la protección y adecuación en zonas
con procesos críticos de erosión y remoción en masa, tomando como base los
mapas de erosión actual y potencial en los ítems de erosión severa.
En la compra de predios, se realizará mediante la oferta de los mismos por
parte de la comunidad y será valorada su importancia estratégica ambiental
desde la autoridad competente, para luego realizar los avalúos, procesos
635
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
legales y Administrativos necesarios para su adquisición, los cuales son
competencia de las alcaldías municipales y CORTOLIMA
Los procesos y metodologías para los avalúos serán determinados de acuerdo
a las disposiciones que aplique las instituciones ejecutantes en el momento de
la compra, y los valores aquí expuestos son indicativos y sujetos a cambios en
el momento de la adquisición.
Actividades
1. Identificación de las tierras con participación de la comunidad.
2. Análisis de pertinencia ambiental de acuerdo a la zonificación y
reglamentación de la cuenca.
3. Proceso de trámite de documentación ante las instituciones
4. Aprobación de entidad
5. Ejecución de compra y desembolso
6. Verificación
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Presupuesto:
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Descripción Unidades Ha Costo unidad
Costo adquisición de predios 1.360,6 $ 1.200.000
Total $ 1.632.720.000
Nota:
Los costos por hectárea se estiman con un supuesto de $1.200,000, el valor
depende de los avalúos específicos de los terrenos en el momento de la
compra.
636
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Posibles Entidades Financiadoras:
Alcaldía, Corporación Autónoma Regional del Tolima, Comité de cafeteros
Meta: 1.989 hectáreas adquiridas para el manejo de áreas degradadas
Indicadores de Gestión: Cantidad de hectáreas compradas para fines de
conservación ambiental en áreas con procesos críticos de erosión y con
problemas de remoción en masa por año.
6.4.2 Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta
ambiental en la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú.
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco en las veredas La Conquista, Chele,
Boquerón, El Darién, Yarumales, Porvenir, El Triunfo, Buenavista, El Tolima, La
Gallera, La Marmaja, La Unión, Los Cauchos, El Duda, Marmajita, Altagracia,
El Relator, La Uribe, El Bosque, Río Verde, San Rafael, Bellavista, Vista
Hermosa, San Miguel, San Jorge, Manzanares.
Área Beneficiaria
419,14 Hectáreas para la consolidación de bosques fragmentados.
Justificación
Esta área se encuentra afectada por fenómenos como erosión, deforestación o
pérdida de cobertura boscosa. De igual forma las actividades ganaderas, la
tala indiscriminada, y las quemas sin control, unidas a factores climáticos
extremos contribuyen al avance de pérdida de bienes y servicios ambientales
importantes para el desarrollo de las comunidades de base.
La pérdida de suelo es evidente al encontrar áreas con erosión severa, con una
representatividad del 1,8% del área enfrenta una erosión ligera.
La disponibilidad del recurso hídrico muestra una Demanda muy baja respecto
a la oferta con un Índice de Escasez igual a 0.002, pero si no se toman las
medidas adecuadas, de conservación y control, se podría agravar la situación
de la oferta hídrica por la falta de coberturas boscosas, por tales razones es
importante adelantar estrategias para la conservación y protección de las áreas
boscosas.
Objetivo General
637
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Recuperar las zonas con procesos de desertificación y/o erosión a través de
acciones orientadas a la preservación y manejo sostenible de los Bosques.
Objetivos Específicos
1. Recuperar el bosque amenazado en el área de la Cuenca Mayor del
Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú
2. Conservar la Población de fauna y flora silvestre de la Cuenca Mayor del
Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú
Metodología y Requerimientos
CORTOLIMA asociado a otras instituciones debe adelantar la elaboración de
convenios y de contratación para realizar obras y actividades que contribuyan a
la prevención, reducción y control de los procesos de degradación de bosques
en el área de influencia de la cuenca.
Las áreas para reforestación se definen de acuerdo a la zonificación en las
áreas con alto valor ambiental ubicado especialmente en la zona
amortiguadora, con presencia de erosión fuerte y severa.
De acuerdo a las sugerencias de la comunidad se debe realizar los
establecimientos de reforestaciones con especies naturales o propias de zona
para facilitar su adaptación y manejo.
Se tendrán en cuenta la cuantificación y caracterización de los siguientes
aspectos sociales y económicos en la construcción de la base de datos de
Cortolima sobre las reforestaciones realizadas, para su monitoreo y control
identificando: Población, Número de familias que habitan la zona, Organización
comunitaria, Tamaño de los predios, Tenencia de la tierra, Actividades
económicas, Sistemas de producción, Disponibilidad de Mano de Obra,
Infraestructura existente en la zona, para el establecimiento de reforestaciones
Actividades
1. Identificación de áreas de acuerdo a la zonificación y participación de la
comunidad
2. Definición de responsables del establecimiento(contratación)
3. Establecimiento de la plantación
4. Revisión del establecimiento
5. Continuación del mantenimiento
6. Monitoreo y seguimiento
638
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Mano de Obra y Asistencia técnica $ 1.540.000
Transportes $ 80.000
Insumos y materiales $ 875.350
Total costo por Hectárea $ 2.495.350
Área Total en hectáreas 419
Valor Total $ 1.045.900.999
Posibles Entidades Financiadoras:
Cortolima - Entes territoriales
Meta: 419,14 hectáreas de bosques fragmentados recuperados
Indicadores de Gestión: Número de áreas reforestadas y aisladas por año.
6.4.3 Proyecto de conservación de agua y suelo en áreas erosionadas o
degradadas y áreas aptas para la regulación del recurso hídrico
superficial en la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco en las Veredas: Alfonso Carrillo, Altagracia,
Alto Río Verde, Bellavista, Bocas De Ríoblanco, Boquerón, Buenavista, Chele,
639
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
El Bosque, El Canelo, El Castillo, El Darien, El Duda, El Porvenir, El Relator, El
Tolima, El Triunfo, El Vergel , Gaitán, La Albania, La Catalina, La Conquista, La
Floresta, La Gallera, La Legia, La Marmaja, Las Ondas, La Palmera, La Playa,
La Primavera, La Unión, La Uribe, Los Alpes, Los Cauchos, Los Lirios, Los
Naranjos, Manzanarez,, Marmajita, Quebradón, Río Verde, San Francisco, San
Jorge, San Mateo, San Miguel, San Rafael, Santafe, Tesoro De La Paz, Vista
Hermosa, Yarumales.
Área Beneficiaria
4.373,3 hectáreas (27% de 16.052,26 hectáreas determinadas para la
producción económica)
Justificación
En la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú, se evidenció
la existencia de una importante porción de la cuenca con áreas erosionadas y
en estado de degradación, principalmente por las actividades inadecuados en
la producción agrícola y pecuaria generando pérdida de suelos y la disminución
de la calidad de los mismos, de igual forma existen causas naturales como el
impacto generado por los vientos fuertes y lluvias intensas en zonas sin
coberturas vegetales adecuadas. Lo cual agrava las condiciones de
conservación y/o mejoramiento de la cantidad de cobertura vegetal y de capa
orgánica, que permita la sostenibilidad de las actividades agropecuarias y de la
existencia de una disponibilidad adecuada de agua a lo largo de la Cuenca.
Así mismo se deben incorporan temas sobre el manejo sostenible de los
recursos naturales con actividades que propendan por el fortalecimiento de la
comunidad en la toma de conciencia ambiental, con herramientas que se
traducen en el ajuste del paquete tecnológico para el manejo de cultivos en
cada zona de trabajo.
Objetivo General
Implementar, difundir y aplicar sistemas de Producción Más Limpia para la
conservación de los recursos agua y suelo en procesos productivos
agropecuarios, contribuyendo a la construcción y promoción del desarrollo
sostenible.
Objetivos Específicos
1. Capacitar y motivar en los principios de labranza mínima, siembra
directa, rotación de cultivos, uso de coberturas y abonos verdes,
dirigidas a las diferentes comunidades de los municipios.
640
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
2. Implementar metodologías y principios que fundamentan el accionar del
proyecto PROCAS, con miras a identificar los ajustes pertinentes al
paquete tecnológico sobre el manejo de cultivos y praderas a nivel local.
3. Socializar las experiencias del proyecto e otras regiones, con miras a
contribuir en la conservación de nuestros ecosistemas.
4. Desarrollar los principios del proyecto PROCAS, para comunicar las
experiencias a otros agricultores de nuestro departamento.
Metodología y requerimientos
La adelantara Transferencia de tecnologías tendientes a la conservación de
suelos y aguas, trabajando los principios de labranza minina, siembra directa,
uso de coberturas y rotación de cultivos con abonos verdes, mediante el
establecimiento de parcelas demostrativas en cultivos propios de la zona y con
la posibilidad de que generen beneficios ambientales.
Esta propuesta de acción debe complementarse de otras acciones planteadas
en la temática productiva, ya que objetivos planteados aquí son concordantes
con los establecidos en las buenas practicas agropecuarias, con el manejo de
paquetes técnicos que involucren labores de producción limpia u orgánica
como la utilización de abonos orgánicos y el control de placas mediante medios
alternativos a la utilización de productos químicos que afecten la calidad y
limpieza del producto.
Los talleres de capacitación, los días de campo, las giras técnicas, las
demostraciones de método y la instalación de parcelas demostrativas son los
procedimientos que se emplearan para difundir y transferir la tecnología
tradicional y técnica adecuada. Se busca que el agricultor observe el proceso,
aprenda la forma de hacerlo y lo ponga en práctica en su finca. Para tal fin
cada municipio con sus correspondientes veredas será asistido por un grupo
capacitador en cada una de las áreas a tratar. Las zonas donde se dictaran los
talleres de capacitación y los predios donde se llevaran a cabo las otras
actividades serán seleccionadas en común acuerdo con los participantes
Actividades
1. Conformación equipo técnico y capacitador.
2. Presentación del proyecto a la comunidad.
3. Talleres de capacitación dirigidos al agricultor por núcleos.
4. Recorridos de campo y días de campo.
5. Instalación de parcelas demostrativas para demostraciones método.
6. Entrega de resultados.
7. Monitoreo y seguimiento.
641
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Personal $ 130.000.000
Demostraciones de Método $ 20.160.000
Giras Técnicas $ 15.750.000
Parcelas Demostrativas $ 48.000.000
Eventos de Capacitación $ 15.000.000
Gastos de Comisión y Transporte $ 38.800.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Costo total del proyecto por núcleo/fase de municipio $ 277.710.000
Número de fases 3
Costo Total del Proyecto $ 833.130.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Cortolima y Alcaldía municipales.
Meta: 4,373,3 Has (27%) Implementación, difusión y aplicación de sistemas de
Producción Más Limpia para la conservación de los recursos agua y suelo en
procesos productivos agropecuarios, contribuyendo a la construcción y
promoción del desarrollo sostenible.
Indicadores de Gestión: Número de hectáreas atendidas en la
implementación de producción limpia
642
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.5 SANEAMIENTO AMBIENTAL BASICO
6.5.1 Saneamiento básico ambiental rural con el establecimiento de pozos
sépticos en la cuenca del río Anamichú.
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco: Zona rural.
Población Beneficiaria
1.659 familias de la zona rural
Justificación
En el municipio de Rioblanco de la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca
del Río Anamichú, se ha determinado una alta descarga de aguas
contaminadas de las viviendas y explotaciones pecuarias del sector rural a las
fuentes y márgenes de los ríos y quebradas, lo cual conlleva a que la oferta de
agua para los sectores tanto rural como urbano presenten en algunos sectores
problemas de contaminación coolí y coliformes, constituyéndose en un factor
generador de enfermedades y epidemias que afecte a la población ubicada
cerca de las fuentes hídricas de donde se surten.
De acuerdo al estudio y diagnóstico de las condiciones físico químicas y
biológicas del agua a lo largo de la cuenca se determino que los ríos y
quebradas afectadas por contaminación por aguas residuales son: el Rio
Anamichú, Rio Mendarco, Río Rioblanco Río San José, Rio Catalina, Río
Verde; y las quebradas Borrascosa, El Gallo, El Grillo, La Arenosa, La Vatea,
Muchimba, La Siberia, La Chipa, El Bosque, Los Lirios, Sanja Fría, El
Castillo, La Florida, La Unión, El Duda, Caracoly, Dos aguas, La Esperanza,
Las Juntas, Las Palmas, Los Naranjos, La Marmaja, Campo alegre, El Tolima,
La Arenosa, La Barrialosa, Quebradón, Las Palomas, Peñalisa, El Oso, La
Legia, Relator, El Grillo, El Porvenir, San Mateo, El Caucho, El Peñón y El
Presidio, El Roble, Pedregoza y Santa Rosa, Cuatro Vientos, Sanja Oscura, La
Arenosa, Chele, San Jorge y Santa Lucia, El Encanto, La Mitaca y Mameyales,
La Legia y Yarumales, El Arrastradero
La evaluación de las condiciones de calidad del agua en general no son las
mejores, Según el PSMV de Rioblanco (documento que esta en tramite para
aprobación en CORTOLIMA) la carga contaminante per cápita en el 2007
hallada es de 60 Gr/Hab-día, de DBO5 Y 110 Gr/hab/día de SST.
La construcción de unidades sépticas permite la descomposición de los
residuos en tanques impermeables y la posterior filtración de líquidos
643
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
residuales, lo cual garantiza una efectiva acción de descontaminación sobre las
aguas de las principales micro-cuencas ubicadas en la Cuenca Mayor del Río
Saldaña, Cuenca del Río Anamichú.
Por lo tanto, este tipo de sistemas es una herramienta viable y que bien
manejada resulta un opción adecuada para evitar el vertimiento de aguas
residuales en sectores donde se debe mitigar el impacto ambiental a estos
vertimientos por la falta de colectores y por las condiciones geográficas.
Objetivo General
Capacitar y dotar a la población beneficiaria ubicada en la
cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú en la instalación y
uso de unidades sépticas domiciliarias en el área rural.
Objetivos Específicos
1. Bajar los niveles de contaminación hídrica existente en las
microcuencas de las cuales se surte la población de la zona.
2. Capacitar a las comunidades para la instalación de unidades sépticas.
3. Construir unidades sépticas en la cuenca del río Anamichú
Metodología y requerimientos
Trabajo con la comunidad donde se realizará un censo que permita dar mayor
claridad a la cantidad y ubicación de las unidades sépticas, posteriormente se
continuará con un proceso de inscripción para la capacitación que hará
mediante talleres comunitarios.
En lo referente a la construcción de las unidades sépticas se desarrollarán en
asocio entre la comunidad y las instituciones.
La instalación de las unidades sépticas debe obedecer a un estudio técnico que
evalúe el verdadero impacto de las emisiones de los hogares a los cuales se
espera realizar dicha instalación, de igual forma este estudio se debe basar en
los datos consignados en el plan de ordenación.
El proceso de establecimiento de unidades sépticas requiere que sean
incluidos por los planes de saneamiento como estrategia para las zonas rurales
y apartadas de los centros municipales, pero que a las cuales se les debe
definir una tarea para la mitigación del impacto de las emisiones de las fincas.
Es necesario realizar un proceso de capacitación y acompañamiento para el
funcionamiento de las unidades sépticas de forma adecuada y permitir un
máximo de vida útil de dichos aparatos, por tal razón se establece el
acompañamiento de un profesional y un técnico para tal labor por cada uno de
644
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
los municipios que hacen parte de la cuenca. Durante los años en los cuales se
desarrolle la labor de cobertura.
Actividades
1. Convenios interinstitucionales Gobernación, Cortolima y Alcaldía
2. Convenios interinstitucionales con organizaciones no Gubernamentales
y Alcaldía
3. Censo y definición de áreas de inversión
4. Determinación de áreas prioritarias según los Indicadores calidad de
Agua
5. Talleres de socialización y capacitación
6. Contrataciones de obras
7. Realización de obras
8. Interventorías comunitarias y de las instituciones
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑ AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT.
1 2 3 4 5 6 7 8 O9 10 11 12 13 14 15
1
2
3
4
5
6
7
8
Presupuesto:
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Personal $ 80.000.000
Desplazamientos $ 10.000.000
insumos y materiales $ 2.300.000
Subtotal costo asistencias y capacitaciones anuales $ 92.300.000
Subtotal costo asistencias y capacitaciones para 13 años $ 1.199.900.000
645
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Total Costo de cantidades
construcciones Unidades
SEP. 1622 $ 1.342.000
Total unidades sépticas $ 2.176.724.000
Total Proyecto para 15 años de inversión $ 3.376.624.000
Nota: Los valores base son tomados de proyectos de inversión ya realizados
por alcaldías locales del departamento del Tolima.
Sigla SEP: sépticas
Posibles Entidades Financiadoras:
Alcaldía, Cortolima, Instituciones privadas y el Sena
Meta: 1.659 familias capacitadas y dotadas con unidades sépticas domiciliarias
en el área rural.
Indicadores de Gestión:
Número de cartillas elaboras y entregadas a la comunidad
Número de unidades sépticas instaladas en los municipios de la cuenca.
Número de asistentes a los talleres de capacitación.
6.5.2 Saneamiento básico ambiental rural con el establecimiento
biodigestores en la cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, Cuenca del río
Anamichú, municipio de Rioblanco en las veredas: Marmajita, Gaitán, La
Albania, San Mateo, La Marmaja, Bocas de Anamichú, Bellavista, Alfonso
Carrillo, Catalina, Buenavista y Zona Urbana.
Población Beneficiaria
119 familias
646
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Justificación
Las condiciones generales de calidad de agua son regulares, según los
estudios, del Plan de Saneamiento Municipal básico de Rioblanco (documento
que esta en tramite para aprobación en CORTOLIMA) la carga contaminante
per cápita en el 2007 hallada es de 60 Gr/Hab-día, de DBO5 Y 110 Gr/hab/día
de SST.
El estudio y diagnóstico de las condiciones físico químicas y biológicas del
agua a lo largo de la cuenca determinó:
“Que el comportamiento espacial de variables como coliformes totales y fecales
es homogéneo a lo largo de toda la cuenca, sin embargo presentan un
aumento bastante evidente en los puntos de vertimiento del alcantarilladlo del
municipio de Rioblanco, lo que indica que de acuerdo a la Norma Colombiana
de Salud Publica, las aguas de estos cuerpos de agua con valores tan
elevados de coliformes totales y fecales no son aptas para el consumo
humano.” Tomado estudio de Calidad de aguas del La Universidad de Tolima
Por lo tanto la construcción de biodigestores permiten la descomposición de los
residuos en tanques impermeables y la posterior filtración de líquidos
residuales, lo cual garantiza una efectiva acción de descontaminación sobre las
aguas de las principales micro-cuencas de los diferentes municipios.
Adicionalmente a ello se encuentra varias ventajas, una la generación de
energía a base de gas y la utilización del estiércol de bovinos y cerdos, al igual
que el de la humanaza y gallinaza producida en la finca, para la producción de
fertilizantes orgánicos de forma económica, estos abonos permiten un
mejoramiento de suelos pobres en materia orgánica, luego además se generan
suplementos alimenticios para los animales de la finca o unidad productiva, de
igual forma se generan medios de nutrición para cultivos hidropónicos en caso
en que el campesino decida emprender.
Objetivo General
Capacitar y dotar a la población beneficiaria ubicada en la
cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú en la instalación y
uso de biodigestores.
Objetivos Específicos
1. Bajar los niveles de contaminación hídrica existente en las
microcuencas de las cuales se surte la población de la zona.
2. Construir biodigestores.
3. Permitir el acceso a bio-abonos para la producción agrícola
4. Generar fuentes de energía económicas para el agricultor
647
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Metodología y requerimientos
Es necesario realizar un proceso de capacitación y acompañamiento para el
funcionamiento de las unidades sépticas de forma adecuada y permitir una
máximo de vida útil, de dichos aparatos, por tal razón se establece el
acompañamiento de un profesional y un técnico para tal labor por cada uno de
los municipios que hacen parte de la cuenca. Durante los años en los cuales se
desarrolle la labor de cobertura.
Los biodigestores consisten en un contenedor cerrado, que se aloja en un
cubículo o fosa subterránea, la cual puede ser una bolsa y se puede construir
en diferentes materiales como Agrolene-plastilona; esta fosa posee además
una cámara que sirve para el almacenamiento del gas generada por los
procesos de fermentación.
Las fosas se deben construir cerca de agua y en inmediaciones de las
instalaciones destinadas al confinamiento de los animales y a los aparatos
sanitarios con el fin de conducir fácilmente todos los días las excretas hacia el
biodigestor.
La fosa debe excavarse en el suelo con el fin de utilizarse como aislante
térmico y de protección para los materiales del biodigestor. El fondo debe
quedar a nivel para permitir el llenado y vaciado por gravedad del biodigestor y
las paredes deben construirse en talud para evitar la erosión.
Los requerimiento mínimos para la instalación de un biodigestor modelo Taiwán
es de 81 kilos de producción de estiércol de origen animal, el cual puede ser
bovino, porcino y aviar.
Las dimensiones del biodigestor son:
Fosa de alojamiento
Longitud: 10 metros
Ancho: 1,5 metros
Base: 1,10 metros
Altura: 1,12 metros
Dimensiones tanque de carga
Longitud: 1,5 metros
Ancho: 1,5 metros
Base: 1,10 metros
Altura: 0,9 metros
Capacidad total: 18 M3
Los procesos y financiación del proyecto deben integrarse a las labores
realizadas para la instalación de posos sépticos, aunando esfuerzos
económicos y técnicos.
648
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Actividades
1. Convenios interinstitucionales Gobernación, Cortolima y Alcaldía
2. Convenios interinstitucionales con organizaciones no Gubernamentales
y Alcaldía
3. Talleres de socialización y capacitación
4. Censo y definición de áreas de inversión
5. Realización de obras
6. Interventorías comunitarias y de las instituciones
7. Control y seguimiento de la infraestructura instalada
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presupuesto:
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Personal $ 80.000.000
Desplazamientos $ 11.600.000
Insumos y materiales $ 2.300.000
Subtotal costo asistencias y capacitaciones anuales $ 93.900.000
Subtotal costo asistencias y capacitaciones para 13 años $ 1.220.700.000
cantidades
Total Costo de construcciones Biodigestor
119 $ 2.300.000
Subtotal Biodigestores $ 273.700.000
Total Proyecto para 15 años de inversión $ 1.494.400.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Gobernación del Tolima, Alcaldía, Cortolima, y las ONG
649
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Meta: 119 familias capacitadas y dotadas con biodigestores.
Indicadores de Gestión:
Número de cartillas elaboras y entregadas a la comunidad
Cantidad de biodigestores instalados en los municipios de la
cuenca.
Número de asistentes por talleres de capacitación.
6.5.3 Implementación del proyecto regional de gestión integral de
residuos sólidos para la cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, Kilometro 8 Vía La Uribe
Población Beneficiaria
10.491 habitantes
Justificación
En Colombia, para este propósito existe una adecuada reglamentación como el
Decreto 2104 de 1983, donde a la administración municipal le compete el
manejo de los residuos sólidos y el Ministerio de Salud es el encargado de
ejercer la vigilancia y control necesario para que el servicio de recolección y
disposición se haga de la mejor manera. La mala disposición de las basuras ha
generado serios problemas en el medio ambiente, no solo en los lugares
donde son arrojados sino a todas las corrientes de agua afectadas por los
materiales que estas arrastran y por ser focos de contaminación y nichos para
la proliferación de roedores e insectos. Así estas son causantes de la alta
morbilidad que afecta a la población humana y animal. Además las basuras
actualmente se han convertido en un producto rentable si son manejadas
adecuadamente por las comunidades e industrias especialmente con técnicas
de clasificación y reciclaje donde estos procesos han traído grandes beneficios
para el medio ambiente.
En el municipio de Rioblanco que hace parte de la cuenca mayor del río
Saldaña, cuenca del río Anamichú, genera una emisión aproximada de 57
toneladas al mes, teniendo en cuenta que en el municipio no existe un manejo
adecuado de los residuos, donde aunque existe un infraestructura importante
para el manejo y aprovechamiento de estos desechos; ésta no se encuentra al
100 % de su capacidad y operación.
650
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Por lo anterior, es necesario poner en marcha un plan de manejo integral de
los residuos sólidos, a través del cual se aproveche y ponga en
funcionamiento al 100% de la capacidad de las instalaciones ubicadas en el
kilómetro 6 vía Herrera, permitiendo la realización de actividades como la
separación y clasificación de las basuras, el procesamiento de los residuos
orgánicos mediante la fabricación de compost y el desarrollo de los
lombricultivos. De igual manera manejar los residuos reciclables como el vidrio,
plástico y cartón, y buscar como resultado la disminución a su mínima
expresión la cantidad de residuos dispuestos en un relleno; en estos
momentos la planta produce 21.23 toneladas de residuos inorgánicos
reciclables (papel y cartón, vidrio, plástico, textiles y madera), los cuales son
separados, acumulados y empacados en sitios adecuados para su venta.
Con relación a los residuos orgánicos, dándoles el adecuado manejo estos
pueden producir mínimo 10 toneladas de abonos orgánicos sólidos (humus de
de lombriz y/o compostaje mensual) y 1000 litros de abonos orgánicos líquidos.
Adicionalmente con la puesta en marcha del 100% de la capacidad de la
planta, se solucionaría la contaminación producida por el contenido ruminal y la
sangre generada en el matadero y que son arrojadas al río Rioblanco, pues
serian utilizados en la fabricación de los abonos.
Objetivo General
Hacer el uso adecuado de basuras y demás residuos municipales por medio
del aprovechamiento, reciclaje y del relleno sanitario con el fin de mejorar la
calidad de vida de la población afectada y minimizar el impacto de los residuos
sólidos en el ambiente.
Objetivos Específicos
1. Concienciar y capacitar a las comunidades, y autoridades sobre el
problema de la contaminación que causa la inadecuada disposición de las
basuras.
2. Disponer en un relleno sanitario los materiales no reciclables para reducir la
contaminación ambiental.
3. Producir abonos orgánicos con base en los residuos orgánicos adecuados
para tal fin.
4. Generar alternativas empleo alrededor del proceso del manejo de los
residuos sólidos.
Metodología y requerimientos
Dentro de las tareas que puede realizar la máxima autoridad del municipio
para llevar a cabo un correcto manejo de las basuras es realizar mecanismos
ágiles de educación a la comunidad como es la separación en la fuente, y de
reciclaje enfocados en las áreas rurales ya que estas no cuentan con el servicio
de recolección por las condiciones geográficas y de vías para tal ejercicio.
651
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
También se diseñará un sistema de rutas eficientes para los vehículos de
recolección, se adoptarán tarifas para la recolección e basuras que permitan un
buen servicio al usuario, se establecerán mediciones periódicas de la cantidad
y tipo de basuras que se producen para así realizar proyecciones para prever
las necesidades de personal equipo y espacio para la disposición final de las
basuras y establecerán mecanismos para la recolección, almacenamiento y
venta o reutilización de los materiales reciclables.
Para el caso de la cuenca del río Anamichú y el municipio de Rioblanco de
finalizaran las obras para el pleno funcionamiento de las áreas para los
lombricultivos y la producción de humus y compost. Asimismo la capacitación
del personal encargado del manejo y procesamiento de los diferentes tipos de
residuos como los orgánicos y los no orgánicos reciclables, tendiendo a la
aplicación de buenas practicas de manejo y de esta manera hacer mas eficaz y
eficiente el sistema.
Actividades
1. Convenios interinstitucionales Gobernación, Cortolima y Alcaldía.
2. Convenios interinstitucionales con organizaciones no Gubernamentales
y Alcaldía.
3. Contrataciones.
4. Talleres de socialización y capacitación en manejo de residuos sólidos.
5. Realización de obras.
6. Manejo y disposición de residuos sólidos.
7. Interventorias comunitarias y de las instituciones.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
652
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Presupuesto
CONCEPTO INVERSIÓN
Estudios de diseños $ 15.000.000
Adquisición del terreno -
Instalaciones y obras
Preparatorias
Limpieza y desmonte $ 4.000.000
Movimiento de tierras $ 25.000.000
Vías de acceso $ 20.000.000
Drenajes pluvial y de lixiviados y tratamiento $ 95.000.000
Drenaje de gases $ 30.000.000
Impermeabilización $ 22.500.000
Arborización $ 3.000.000
Instalaciones sanitarias $ 3.500.000
Instalaciones eléctricas $ 4.000.000
Cartel $ 2.000.000
Otros: insumos para manejo de humos y compost $ 23.630.000
Otros programas de sensibilización en municipio $ 30.000.000
Otros programas de Capacitación de personal en
manejo de residuos sólidos en municipio $ 30.00.000
VALOR TOTAL $ 277.630.000
Posibles Entidades Financiadoras:
La Alcandía municipal, Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial,
Corporación Autónoma Regional del Tolima.
Meta: Un proyecto implementado de gestión integral de residuos sólidos.
Indicadores de Gestión:
Toneladas de residuos tratados o manejados por mes
Toneladas de humos y compost producidos por mes
Producción de 17.5 toneladas por mes de material reciclable distribuidos
en: 10 toneladas de papel y cartón, 2.5 toneladas de vidrio, 5 toneladas de
plástico.
Producir 10 toneladas de abono sólido compostado por mes.
Producir 1.000 litros de abono orgánico líquido por mes.
Capacitar a 10 empleados de la planta en manejo integral de residuos
sólidos.
653
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.5.4 Saneamiento hídrico para el municipio de rioblanco y centros
poblados de la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, zona urbana municipio de Rioblanco, centro poblado Gaitán y centro
poblado La Uribe
Población Beneficiaria
1.067 familias
Justificación
El saneamiento de las fuentes hídricas es una de las labores primordiales a
establecer, por la problemática ambiental y de salud pública que esta
representa.
En los estudios de calidad química y biológica que se realizaron a los largo de
la cuenca se establecen sectores con graves problemas al obtener
calificaciones muy bajas en cuanto a calidad, estos sectores se ubican
especialmente en el Rio Anamichú, Rio Mendarco, Río Rioblanco, Río San
José, Rio Catalina, Río Verde; y las quebradas Borrascosa, El Gallo, El Grillo,
La Arenosa, La Vatea, Muchimba, La Siberia, La Chipa, El Bosque, Los Lirios,
Sanja Fría, El Castillo, La Florida, La Unión, El Duda, Caracoly, Dos aguas, La
Esperanza, Las Juntas, Las Palmas, Los Naranjos, La Marmaja, Campo alegre,
El Tolima, La Arenosa, La Barrialosa, Quebradón, Las Palomas, Peñalisa, El
Oso, La Legia, Relator, El Grillo, El Porvenir, San Mateo, El Caucho, El Peñón
y El Presidio, El Roble, Pedregoza y Santa Rosa, Cuatro Vientos, Sanja
Oscura, La Arenosa, Chele, San Jorge y Santa Lucia,El Encanto, La Mitaca y
Mameyales, La Legia y Yarumales, El Arrastradero
En la cuenca del río Anamichú, no existen procesos de tratamiento de aguas
residuales para la zona urbana del municipio de Rioblanco ni para los centro
poblados de Gaitán y la Uribe, presentando graves problemas en la disposición
de estos residuos con relación a las fuentes hídricas.
De acuerdo a lo estimado en el PVMS se determino la carga contaminante
según los indicadores de DBO y SST, ya que del total de carga generada de
DBO es de 192.7 Mg/L y se 386 Mg/L de SST de los cuales no se hace
ninguna retención o manejo, No existen además sistemas adecuados de
recolección y conexiones de alcantarillado, ya que en la zona urbana existe una
cobertura tan solo del 65 % con una necesidad de 2.200 metros de conexión.
654
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
En el municipio de Rioblanco de la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca
del Río Anamichú, se ha determinado entonces una alta descarga de aguas
contaminadas de las viviendas y explotaciones pecuarias de los sectores
urbanos a las fuentes de agua, lo cual conlleva a que la oferta para los sectores
tanto rural como urbano presente contaminación de coli y coliformes,
mostrando un alto riesgo de enfermedades y epidemias sobre todo el
ecosistema y en las veredas ubicadas en la parte baja de cuenca donde son
descargadas las aguas negras.
Por lo tanto la construcción de plantas de tratamiento permitirá el tratamiento
adecuado mediante aireación y filtración de líquidos residuales, lo cual
garantiza una efectiva acción de descontaminación sobre las aguas de los
diferentes municipios, mitigando los efectos de carga contaminante.
Objetivo General
Realizar el saneamiento hídrico con la instalación, uso de plantas de
tratamiento y Capacitación a la población beneficiaria ubicada en la cuenca
Mayor del Rió Anamichú
Objetivos Específicos
1. Bajar los niveles cargas contaminantes vertidas a las afluentes
existente en las micro cuencas de las cuales se surte la población de la
zona.
2. Capacitar a las comunidades en el manejo de lagunas de oxidación y/o
plantas de tratamiento
3. Construir y realizar el mantenimiento de la plantas de tratamiento en el
municipio de Rioblanco de la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca
del Río Anamichú.
Metodología y requerimientos
Se adoptaran las disposiciones en la ejecución del proyecto del municipio de
Rioblanco de la cuenca del Río Anamichú, en relación a su diagnóstico y plan
de saneamiento, donde determinan un conjunto de acciones para el
mejoramiento en los niveles de cobertura y de eficiencia en alcantarillado y
minimización de emisiones de cargas contaminantes
El tratamiento de las aguas residuales depende de la existencia de una
adecuada cobertura en alcantarillado en los centros urbanos y posteriormente
llegar a los centro poblados de acuerdo a disponibilidades técnicas, una vez
adelantada el aumento de la cobertura y eficiencia de los conectores y
recolectores de las líneas de alcantarillado se adelantara la instalación de las
plantas de tratamiento necesarias.
655
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Las plantas de tratamiento o Laguna de oxidación contarán como mínimo con
3 secciones tanques o lagunas anaeróbica, aeróbica y de sedimentación y con
la infraestructura en tubería necesaria para su operación y con el personal
idóneo para su mantenimiento.
Actividades
1. Talleres de Capacitación a personal encargado del manejo de las
plantas.
2. Realización de una cartilla ilustrativa.
3. Análisis del terreno para instalación de plantas de tratamiento o lagunas
de oxidación.
4. Definición de sitios para plantas de tratamiento.
5. Contrataciones para realización de obras.
6. Realización de Obras.
7. Mantenimientos de plantas de tratamiento.
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Personal capacitación $ 28.000.000
Gasto de viaje $ 1.800.000
Costo insumos y materiales $ 14.500.000
Total Subtotal fase inicial (año 1-2) $ 44.300.000
Personal de mantenimiento para N- años 15 $ 180.000.000
Total Costo de construcciones para N-Plantas 3 $ 540.000.000
Valor Total Proyecto $ 764.300.000
656
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Nota: Los costos de instalación están dados según una obra tipo o estándar
que cuenta con un área de replanteo de 2.500 M2 y unas excavaciones
iguales a 1200 M3.
Posibles Entidades Financiadoras:
Alcaldía, empresas prestadoras de servicios públicos municipales - secretaria
de desarrollo rural y medio ambiente, Corporación Autónoma Regional del
Tolima.
Meta: Tres plantas de tratamiento y capacitación a las 1,067 familias de la
zona urbana ubicadas en la cuenca del rió Anamichú.
Indicadores de Gestión: Número de plantas de tratamiento
6.5.5 Construcción de cocinas mejoradas para cocción con leña e
instalación de cultivos dendroenergeticos, en la cuenca mayor del río
Saldaña, cuenca del río Anamichú.
Localización:
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, municipio de Rioblanco en las veredas: Alfonso carrillo, Altagracia,
Alto río verde, Bellavista, Bocas de Rioblanco, Boquerón, Buenavista, Chele, El
bosque, El canelo, El castillo, El Darién, El duda, El porvenir, El relator,, El
Tolima, El triunfo, El vergel , Gaitán, La Albania, La catalina, La conquista La
floresta, La gallera, La legía, La marmaja, Las ondas, La palmera, La playa, La
primavera, La unión, La Uribe, Los Alpes, Los cauchos, Los lirios, Los naranjos,
Manzanares, Marmajita, Quebradón, Río verde, San francisco, San Jorge, San
mateo, San miguel, San Rafael, Santafé, Tesoro de la paz, Vista hermosa,
Yarumales.
Población Beneficiaria
1.659 Familias
Justificación
En las diferentes veredas de la cuenca en donde existe un fuerte consumo de
leña para la cocción de alimentos debido a la utilización de fogones abiertos y
cocinas las cuales se encuentran deterioradas.
El alto consumo de leña, proveniente especialmente de los bosques de galería
de los drenajes y quebradas ocasiona daños al ecosistema por una
deforestación indiscriminada, además de generar un gasto de mano de obra en
la continua recolección del material vegetal, el cual tiene un costo de
657
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
oportunidad representado en aquellas actividades que podrían realizarse en el
campo productivo.
Paralelamente se esta presentando un manejo inadecuado en la cocción de
alimentos por la contaminación de los mismos en instalaciones inadecuadas,
junto a un problema de salud generalizado de las personas que tiene relación
directa y continua con las cocinas actúales, ya que presentan problemas
respiratorios por la inhalación de humo, vapor y gases generadas por tales
cocinas.
Objetivo General
Disminuir los consumos de madera proveniente de los bosques de galería de
los drenajes y quebradas que recorren las veredas y disminuir los niveles de
emisión de gases.
Objetivos Específicos
1. Mejorar las condiciones de funcionamiento de las cocinas de leña.
2. Establecer áreas productoras de madera para leña en las veredas
3. Realizar talleres sensibilización y capacitación sobre bosques
dendroenergeticos.
Metodología y requerimientos
Una vez identificada la población beneficiaria y coordinando los procesos de
financiación y manejo de los recursos se iniciara la inversión en la zona de
influencia.
El inicio de obras se realizará con el apoyo en mano de obra y requerimientos
para la disposición del material vegetal sembrada por la comunidad.
Deberá existir una constante veeduría por parte de las instituciones y la misma
población beneficiaria para constatar el correcto avance de las obras y que
cumplan con la condiciones establecidas para tales tipo de cocinas ahorradoras
de energía, desarrollando los pasos principales como lo son Preparación de
mezcla, Construcción de estufa mejorada, construcción de rampa, Esqueleto
de hierro, colocación chimenea y las labores de manejo que consisten en
cumplir con la recomendaciones de manejo, de encendido y limpieza.
Las diferentes actividades propuestas se llevaran paralelamente en algunos
casos, como los son la producción de material vegetal, la capacitación y
evaluación del proyecto.
658
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Las principales especies recomendadas por la comunidad en los procesos de
planificación participativa declararon el uso de especies como: vainillo, guamo,
punta de lanza, cascarillo, carne vaca, balso.
Actividades
1. Capacitación y sensibilización en talleres.
2. Producción de material vegetal
3. Siembra de material vegetal en parcela dentro-energética
4. Adquisición de insumos y materiales para la cocinas
5. Inversiones en mejoramiento de cocinas
6. Control y monitoreo del proyecto.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
1
2
3
4
5
6
Presupuesto
Materiales Unid Cantidad Valor unid. Costo total
Tubos gress 4" diámetro y 1 MT largo Unid 3 $ 3.000 $ 9.000
codo de gress 4" Unid 1 $ 3.000 $ 3.000
Ladrillos de cuarterón Unid 100 $ 300 $ 30.000
Arcilla GL 1 $ 10.000 $ 10.000
Estiércol GL 1 $ 6.000 $ 6.000
agua de guácimo o agua corriente GL 1 $ 6.000 $ 6.000
Herraje estufa GL 1 $ 130.000 $ 130.000
mano de obra calificada 1 $ 80.000 $ 80.000
cemento Bulto 2 $ 15.000 $ 30.000
Arena GL 1 $ 15.000 $ 15.000
Subtotal cocinas $ 319.000
Valor total cocinas mejoradas 1.701 $ 319.000 $ 542.619.000
Material vegetal sembrado Plántula 30.000 $ 300 $ 9.000.000
659
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Materiales Unid Cantidad Valor unid. Costo total
Capacitación Talleres 3 $ 300.000 $ 900.000
VALOR TOTAL DEL PROYECTO $ 552.519.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Alcaldía municipal, Gobernación del Tolima, Cortolima, Instituciones privadas,
Sena.
Meta: 1.701 cocinas de leña ecoeficientes instaladas
Indicadores de Gestión:
Número de cocinas instaladas y/o adecuadas por año
Número de talleres realizados y cantidad de asistentes a los mismos
660
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.6 PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE PROCESOS PRODUCTIVOS
SOSTENIBLES
6.6.1 Monitoreo y seguimiento de las explotaciones mineras en la cuenca
hidrográfica del río Anamichú
Localización y Área
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú
PLACA DE UBICACIÒN HECTAREAS TIPO DE CONTRATO MINERALES
DE SITIOS MINEROS
HDKL-01 4.901,00 LICENCIA DE EXPLORACION ORO
ORO, ORO
HEUH-03 4.803,00 LICENCIA DE EXPLORACION FILON
ORO, ORO
HEUJ-03 4.500,00 LICENCIA DE EXPLORACION FILON
MATERIALES DE
HC3-152 22,00 AUTORIZACION TEMPORAL CONSTRUCCION
ÁREA TOTAL 14.226
Fuente: Ingeominas
Justificación
Actualmente en el mundo, más del 60% de los materiales extraídos en el
mundo lo son mediante la modalidad de minería de superficie, que provoca la
devastación del ecosistema en el cual se instala con efectos como la
deforestación, contaminación y alteración del agua, destrucción de hábitat, etc.
Dentro de este tipo de minería se distinguen, entre otras, las minas a cielo
abierto (generalmente para metales de roca dura), las canteras (para
materiales de construcción e industriales, como arena, granito, pizarra, mármol,
grava, arcilla), y la minería por lixiviación (aplicación de productos químicos
para filtrar y separar el metal del resto de los minerales).
La minería es una actividad a corto plazo pero con efectos en el largo plazo.
en las zonas de bosque donde se constituye un factor de depredación de los
mismos. Se calcula que la agricultura conjuntamente con la exploración
mineras, amenazan el 38% de las últimas extensiones de bosques primarios el
mundo.
661
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Las actividades mineras comprenden diversas etapas, cada una de las cuales
conlleva impactos ambientales particulares. En un sentido amplio, estas etapas
serían: prospección y exploración de yacimientos, desarrollo y preparación de
las minas, explotación de las minas, tratamiento de los minerales obtenidos en
instalaciones respectivas con el objetivo de obtener productos
comercializables.
Debido a sus impactos, la minería es una actividad que deben ser controladas
estrictamente en todas sus etapas, desde la prospección y explotación hasta el
transporte, procesamiento y consumo. Donde se determinen los verdaderos
impactos ambiéntales, sociales y económicos. Incluso el control de los propios
gobiernos locales y regionales es insuficiente, de acuerdo a la falta del interés
institucional y de la coordinación en la veeduría ciudadana para el caso.
Objetivo General
Asegurar y mejorar los medios de control y seguimiento de las explotaciones
mineras en general a lo largo de la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del
río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Revisar y evaluar los planes de manejo de impacto ambiental de las
explotaciones mineras
2. Acompañar los procesos de planificación y mitigación del impacto
ambiental de las grandes, medianas y pequeñas explotaciones
3. Vigilar y monitorear sobre la aplicación de las guías ambientales
relacionadas con las diferentes formas de explotación minera.
Metodología y requerimientos
Con la directriz del Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, se ha
venido en el país impulsando el tema de la elaboración y aplicación de las
guías ambientales para los diferentes sectores productivos y desde esta
perspectiva se debe trabajar el desarrollo del monitoreo y seguimiento de las
explotaciones mineras en las zonas de Influencia de la Cuenca Mayor del Río
Saldaña, Cuenca del Río Anamichú.
De igual forma son responsabilidad de Instituto Geológico de minas y energías
“Ingeominas” y de la Corporación Autónoma Regional del Tolima velar por el
correcto desarrollo del sector y que este de cumplimiento a los principios de
sostenibilidad de la explotación.
662
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
El impacto que produce la minería desde el punto de vista ambiental se puede
clasificar de muy diversas formas:
Según sea un impacto directo, o indirecto sobre el medio.
Según sea a corto o a largo plazo
Según sea reversible o irreversible (a escala humana)
Según sea local o externo
Evitable o inevitable
En referencia a los planes de manejo estos deben cumplir con unos
requerimientos en su contenido y en su ejecución; debe considerar aspectos
relacionados con:
Modificación del uso del suelo, manejo de la emisión de contaminantes
(sólidos, líquidos, gases y otros: ruidos, onda aérea), manejo de la
sobreexplotación de recursos (agua), acciones que implican la modificación del
paisaje (casi todos), acciones que repercuten en las infraestructuras, acciones
que modifican el entorno social, económico y cultural (impacto
socioeconómico).
Actividades
1. Conformación equipo técnico y capacitador.
2. Capacitación y sensibilización a la comunidad y los empresas dedicadas
al aprovechamiento de mineral
3. Disponer de Sistema de información sobre la evolución del sector
minero en la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú.
4. Recorridos de campo
5. Implementación de las Guías Ambientales
6. Monitoreo y seguimiento
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
663
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Personal $ 130.000.000
Eventos de Capacitación $ 72.000.000
Gastos de Comisión y Transporte $ 38.800.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Costo total del proyecto por unidad año $ 250.800.000
Total inversión para 15 años $ 3.762.000.000
Posibles Entidades Financiadoras:
INGEOMINAS, CORTOLIMA, Alcaldía Municipal.
Meta: 100% de las explotaciones mineras controladas y con planes de manejo
eficaces.
Indicadores de Gestión:
Número de explotaciones mineras controladas y con planes de manejo eficaces
6.6.2 Conservación, domesticación y reproducción del borugo (agoutí
paca) en las comunidades de la parte baja, media y alta de la cuenca del
río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Anamichu, municipio de
Rioblanco Veredas Boquerón, Santa Fe, Gaitán, La Uribe.
Población Beneficiada
250 personas directas y 1500 indirectas.
Justificación
En la región de la cuenca mayor del río Anamichu se presenta en peligro de
extinción muchas especies silvestres, entre ellas el Borugo debido a la caza
indiscriminada que hacen las comunidades por ser una fuente de alimento
accesible en los momentos en los que el campesino no tiene las posibilidades
de tener un ingreso suficiente para tener acceso a una dieta que incluya
664
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
proteínas. De igual forma culturalmente existe un gusto por este tipo de
alimentos por la calidad de la carne de este animal.
Las altas tasas de desempleo y subempleo tanto en el campo como en el
municipio, así como el creciente deterioro de ecosistemas estratégicos
presentes en la cuenca del río Anamichu, hace imperativo la generación de
propuestas que se conviertan en una alternativa que, además de generar
empleo y aprovechar la alta capacidad del recurso humano presente en la
zona, transformen las condiciones precarias en que vive el campesino y
mitiguen la destrucción de la fauna y flora de los bosques andinos.
Por lo anterior es necesario desarrollar proyectos que permitan recuperar,
conservar y reproducir el Borugo y que al mismo tiempo sirva de alimento para
las familias campesinas y que posteriormente se puedan constituirse es una
fuente de ingresos por la venta de los animales en pie o en canal. Promover
una actividad de conservación productiva como es el manejo de la fauna
silvestre por medio de la zoocría en cautiverio, es viable por los mismos
pobladores locales, los beneficiarios y quienes desarrollan participativamente la
propuesta.
Objetivo General
Contribuir a la conservación, domesticación y reproducción del borugo (Agouti
paca) promoviendo una alternativa productiva que ayude a mitigar la
destrucción de los bosques andinos así como a mejorar las condiciones de
calidad de vida de campesinos de la cuenca mayor del río Anamichu.
Objetivos Específicos
1. Disminuir la destrucción de la biodiversidad de los bosques andinos de
la zona.
2. Impulsar el repoblamiento de la fauna silvestre, con especies en vía de
extinción.
3. Determinar la viabilidad biológica y económica de la cría y domesticación
del borugo en cautiverio.
Metodología
Se realizara un estudio para determinar la viabilidad biológica y económica,
mediante la revisión de fuentes secundarias, donde se hará consulta de textos,
trabajos de grado, artículos de revistas científicas impresos o en Internet,
informes y folletos publicados acerca de temas relacionados con el manejo de
fauna silvestre en el neotrópico, la zoocría de especies silvestres en cautiverio,
la investigación-acción participativa y aspectos legales para el
aprovechamiento de la fauna.
665
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
En segundo lugar se adelantaren talleres de capacitación, diseñados para dar
una capacitación técnica sobre aspectos que van desde la biología de la
especie y la construcción y aseo de las instalaciones para la zoocría, hasta
temas relacionados con el control y registro del proceso, control de
enfermedades, etc.
Dichos talleres se realizarán con los pobladores locales interesados en el
proyecto, entre los cuales, se escogerá un pionero o familia inicial de acuerdo
con criterios como contar con un terreno dentro de su sistema productivo
adecuado para el establecimiento del zoocriadero en términos de luminosidad,
temperatura y otros requerimientos ambientales apropiados para la especie en
cuestión.
Se buscara hacer tomar conciencia a la comunidad sobre la necesidad de
repoblar los bosques o montes que todavía quedan con esta especie. Esta se
hará creando incentivos económicos o en especie por parte del estado.
Actividades
1. Elaboración de un Estudio de viabilidad biológica y económica de la cría
del borugo
2. Capacitar a la comunidad (250 agricultores) rural de la cuenca en
zoocría y domesticación de fauna silvestre, específicamente del borugo,
mediante 10 talleres
3. Instalar 50 zoocriaderos adecuados para el manejo de la especie por
parte de familias campesinas de la cuenca.
4. Proceso de repoblamiento donde cada familia beneficiada, deberá
liberar en los montes o bosques de la zona por lo menos un borugo
combinando machos y hembras según recomendaciones técnicas.
5. Comercialización del borugo en pie o en canal, previo estudio de
comercialización.
Cronograma
Actividades Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
1.
2.
3.
4.
5.
666
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Presupuesto
Vr.
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Vr. TOTAL
UNITARIO
Capacitación a la comunidad en Taller 10 $200.000 $ 2.000.000
zoocria.
Estudio comercialización borugo Unid 1 $2.000.000 $ 2.000.000
Repoblamiento bosques con Pie de cría 50 $ 800.000 $40.000.000
borugo.
Subtotal $44.000.000
Equipos, Materiales, Herramientas E Insumos Para El Montaje De Un Zoocriadero.
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Vr. UNITARIO Vr. TOTAL
Valor Total por Criadero GL 50 $2.895.500 $144.775.000
Valor Total del Proyecto $188.775.000
Posibles Entidades Financiadotas:
Cortolima, Corpoica, Sena, Gobernación del Tolima, Alcaldías Municipales,
Ministerio de Agricultura, Ministerio del Medio Ambiente y Vivienda.
Meta: 50 criaderos instalados
Indicadores de gestión:
Numero de Criadero instalados y funcionando.
Numero de campesinos Capacitados
6.6.3 Fortalecimiento de corporaciones ecoturísticas y agroturísticas
como alternativa de producción limpia para la Cuenca Mayor del Saldaña,
Cuenca del Río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del rio
Anamichú, Veredas: Alfonso Carrillo, Altagracia, Alto Río Verde, Bellavista,
Bocas De Ríoblanco, Boquerón, Buenavista, Chele, El Bosque, El Canelo, El
Castillo, El Darién, El Duda, El Porvenir, El Relator, El Tolima, El Triunfo, El
Vergel, Gaitán, La Albania, La Catalina, La Conquista, La Floresta, La Gallera,
La Legía, La Marmaja, Las Ondas, La Palmera, La Playa, La Primavera, La
Unión, La Uribe, Los Alpes, Los Cauchos, Los Lirios, Los Naranjos,
Manzanares, Marmajita, Quebradón, Río Verde, San Francisco, San Jorge,
667
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
San Mateo, San Miguel, San Rafael, Santafé, Tesoro De La Paz, Vista
Hermosa, Yarumales.
Población Beneficiaria
8 organizaciones existentes como: ASOGAITAN, ASOANAMICHÚ,
ASOURIBE, ASOQUEBRADON, ASOMURIO, ASOAGRO,
CORPOBOQUERON, CORPOSANTAFE.
Justificación
El turismo rural o agroturismo, que ha tenido un importante crecimiento durante
los últimos años en el país en especial en las regiones del interior, el Tolima al
no ser ajeno a tales circunstancias debe aprovechar esta oportunidad como
una buena alternativa para generar empleo e ingresos en las zonas rurales.
El ecoturismo es una actividad que valora recursos que hasta ahora han hecho
parte del esfuerzo de desarrollo rural y de eliminación de la pobreza; que
incentiva la conservación del medio ambiente; y que en ciertos casos tiene
significativos efectos multiplicadores en las economías locales por demandar
servicios complementarios (transporte, comercio, artesanías, alimentos sanos,
etc.).
A lo largo de la elaboración del plan de Ordenación de la Cuenca Mayor del Río
Anamichú, en la fase de diagnostico en la parte social, se identificaron
constituyeron y fortalecieron unas corporaciones que tiene como fin dentro de
los objetos sociales la conservación del medio ambiente y sus valores,
determinando de igual forma estrategias de aprovechamiento sostenible
mediante la explotación de la oferta ambiental y paisajística con el
establecimiento de unos portafolios de servicios en productos relacionados con
el agroturismo y el ecoturismo donde lo mas importante a resaltar es la
existencia de corredores ecológicas para la realización caminatas.
Objetivo General
Impulsar la producción y comercialización de bienes y servicios relacionados
con el Agro-ecoturismo, dentro de la Cuenca Mayor del Río Anamichú del
departamento del Tolima.
Objetivos Específicos
1. Identificar las zonas dentro del sector con mayores perspectivas de
desarrollo en la producción de bienes y servicios relacionados con el
Agro-ecoturismo
2. Realizar un diagnóstico de la situación actual de los proyectos
productivos con base en criterios económicos, sociales y ambientales.
668
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
3. Apoyar a la comunidad, en la construcción de los planes de negocios y
planes de promoción que le permitan posicionarse en el mercado
regional y nacional
4. Asistir a las organizaciones empresariales a encontrar aliados
estratégicos que les permitan abrir mercados y captar recursos
financieros.
5. Identificar oportunidades de mercado a nivel regional, nacional e
internacional que permitan la generación de nuevos proyectos.
Metodología y requerimientos
Las Corporaciones constituidas y fortalecidas en la zona de influencia de la
cuenca del río Anamichú plantea el aprovechamiento de corredores turísticos o
y la instalación de fincas con fines de turismo agro-ecológico con fortaleza en
las áreas ganaderas, permitiendo articularse con proyectos relacionados con la
reconversión a un sistema ganadero silvopastoriles en los casos que sea
necesario.
Para lo anterior es necesario:
Se realizará un diagnóstico de la zona, con base en la información
disponible por la comunidad
De acuerdo a los resultados del diagnóstico se realizará el cronograma
de actividades a realizar mensualmente, con los objetivos y resultados a
obtener.
Desarrollar un proceso retro-alimentador de los resultados positivos y
negativos de las experiencias que se conozcan sobre la estructuración
de estrategias para la oferta del servicio en la región.
Establecer los acercamientos con la comunidad, en los espacios que
faciliten la comunicación y la retroalimentación, en los talleres y visitas
contempladas en el Plan De Ordenación De Cuencas.
Desarrollar espacios de capacitación
Buscar el apoyo institucional por medio de los incentivos del estado
Actividades
1. Ubicación geográfica de los puesto de interés
2. Visita y reconocimiento del área, y sus pobladores.
3. Captura de información básica.
4. Clasificación y organización de la información.
5. Capacitación a la comunidad
6. Pre-selección de puntos de interés y productos promisorios
7. Selección final de estrategias de promoción con la comunidad y sectores
interesados.
8. Elaborar el presupuesto y buscar fuentes de financiación
9. Inversión.
10. Control y seguimiento.
669
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
A
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
CTIVIDAD
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Presupuesto
Costo total del proyecto
Ítem Costo
Personal $ 52.800.000
Equipos $ 2.000.000
Desplazamientos $ 3.400.000
Insumos y materiales $ 21.000.000
Valor total inversiones $ 180.000.000
Valor del Proyecto $ 259.200.000
Posibles Entidades Financiadoras :
Cortolima, Instituciones privadas Sena- Ministerio de Comercio, Industria y
turismo, Organizaciones comunitarias de la zona
Meta: 8 asociaciones fortalecidas
Indicadores de Gestión: Número de asociaciones capacitadas
670
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.7 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
6.7.1 Capacitación y educación ambiental formal y no formal para el
desarrollo sostenible de la cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco en Escuelas e Instituciones Educativas de la
cuenca.
Población Beneficiaria
100 personas entre líderes comunitarios y presidentes de JAC.
3.284 habitantes entre los 5 y los 19 años.
Justificación
El término Educación Ambiental, tiene su origen a fines de la década de los
años 60 y principios de los años 70, período en que se muestra más
claramente una preocupación mundial por las graves condiciones ambientales
en el mundo.
El surgimiento de la educación ambiental se sitúa en los años 70, debido a que
es en el período que con mayor fuerza empieza a ser nombrada en diversos
foros a nivel mundial, aunque es cierto que antes ya se habían dado algunas
experiencias de manera aislada y esporádica.
En las conclusiones del Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental, se
estableció que la educación ambiental es eminentemente política y un
instrumento esencial para alcanzar una sociedad sustentable en lo ambiental y
justa en lo social, ahora no solo se refiere a la cuestión ecológica sino que tiene
que incorporar las múltiples dimensiones de la realidad, por tanto contribuye a
la resignificación de conceptos básicos.
El propósito fundamental de la educación ambiental es lograr que tanto los
individuos como las colectividades comprendan la naturaleza compleja del
medio ambiente (resultante de la interacción de sus diferentes aspectos:
físicos, biológicos, sociales, culturales, económicos, etc.) y adquieran los
conocimientos, los valores y las habilidades prácticas para participar
responsable y eficazmente en la prevención y solución de los problemas
ambientales y en la gestión de la calidad del medio ambiente. Esto no quiere
decir que la Educación Ambiental es la solución a los problemas; pero si es un
paso fundamental a la consolidación de sociedades integras, equilibradas en la
utilización de los recursos naturales y comprometidas con la conservación.
671
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
La cuenca del río Anamichú, cuenta con áreas importantes de alto valor
ambiental como el Parque Nacional Natural las Hermosas, que desde los
procesos comunitarios se deben recuperar y manejar para garantizar su
conservación; por tal razón se debe impulsar un cambio en las costumbres de
la comunidad y reflexionar sobre el accionar del hombre sobre el uso de los
recursos, nuestras responsabilidades y obligaciones con el mismo, para
generar acciones que permitan el desarrollo sostenible, desde la base de la
educación ambiental, la capacitación y el conocimiento de las herramientas
existentes para tal fin.
Objetivo General
Contribuir a la formación de una cultura local de conservación en la
comunidad asentada en la cuenca del río Anamichú, en el departamento del
Tolima, brindando oportunidades educativas desde lo formal y lo no informal
que promuevan valores, conocimientos, actitudes, aptitudes y participación en
los diferentes procesos de conservación y uso racional de los recursos
naturales.
Objetivos Específicos
1. Promover la formación, en lo relacionado con el buen uso, manejo y
conservación de los recursos agua, suelo y bosque.
2. Divulgar entre la comunidad la información relacionada con el marco
normativo que regula el tema ambiental a través de medios no formales
de educación.
3. Capacitar a la comunidad educativa de la cuenca en lo relacionado con
la política nacional de educación ambiental.
4. Implementar estrategias de comunicación para la divulgación de temas
de conservación
5. Fortalecer dentro de las instituciones educativas los PRAES como
herramienta académica y técnica para la conservación desde la
Educación.
6. Capacitar a los líderes ambientales de cada vereda de la cuenca en el
uso sostenible de los recursos naturales.
7. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales
y un profundo interés por el medio ambiente que los impulse a participar
activamente en su protección y mejoramiento
8. Fortalecer procesos de toma de conciencia alrededor de las especies de
fauna propias de la zona y de su conservación y respeto por sus
espacios.
Metodología y requerimientos
Un aspecto fundamental de un Programa de Educación Ambienta es su
dimensión estratégica, no sólo debe manifestar las intenciones que lo mueven
sino que ha de establecer, de forma sistemática, las vías a través de las cuales
672
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
pretende conseguir sus finalidades en el contexto para el que está diseñado.
Esta implicación requiere considerar a éste proceso educacional no sólo como
un medio para el aprendizaje sino también como un ámbito de vida, por lo que
ha de salir al paso de las necesidades reales y los retos que esa comunidad
educativa tiene planteados.
Enfocados en la población que participa de este proyecto se plantean 3
espacios de trabajo: con docentes, con alumnos y con lideres y grupos sociales
de las comunidades.
Se prepararan unidades didácticas a desarrollar con los Docentes de las
Instituciones Educativas de la Cuenca Los diseños de los Programas han de
contemplarse con trabajos prácticos, salidas de campo y conocimiento de otras
experiencias exitosas de Educación ambiental que guiarán la acción educativa,
siendo susceptibles de cuantos ajustes y cambios requiera el proceso en su
desarrollo, este programa debe fortalecer los PRAES de las Instituciones
Educativas de la cuenca y brindar herramientas metodológicas, lúdicas y
temáticas a los docentes para el trabajo con los alumnos...
Dentro de la educación Formal se plantea fortalecer de manera temática los
contenidos de los programas de aula en cada Institución, el conocimiento del
Parque Nacional Natural las Hermosas y sus estrategias de conservación
mediante el trabajo lúdico-formativo con la comunidad estudiantil. Se realizan
encuentros con alumnos y alumnas de la cuenca los cuales deben fortalecer y
complementar el trabajo de los docentes y generar compromiso de toda la
comunidad educativa y se realizan actividades de apoyo a los PRAES como
servicio social Ambiental, grupos ecológicos y actividades ambientales.
Se realizaran talleres en el municipio (Rioblanco) donde se proporcionen
herramientas para el ahorro del recurso agua, y se muestren ejemplos sobre
las consecuencias de las malas practicas culturales que afectan el suelo y el
bosque, tocando elementos conceptuales, instancias legales e instituciones
relacionadas con el marco legal que regula el tema ambiental, especialmente
en el control y vigilancia de los recursos naturales. De igual forma se deberán
realizar 3 diplomados entre los 10 años a ejecutar donde se de formación
adecuada para la planificación y diseño de programas formales y no formales
de educación. Además se articulara a la comunidad con la institucionalidad
ambiental en acuerdos con el ministerio de Educación y Alcaldía para aunar
esfuerzos para el desarrollo de las actividades dispuestas.
Por último se debe plantear una estrategia de comunicación y en la cual se
utilicen medios impresos, radiales y televisivos para dar a conocer el tema
ambiental de manera directa y se difunda a través de las diferentes veredas de
la cuenca, se plantea construir guiones radiales y televisivos, afiches,
plegables, pendones, cartillas, revistas, murales entre otros que coadyuven al
programa general de Educación Ambiental.
673
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Actividades
1. Programación de actividades para los talleres.
2. Convocatorias para los talleres
3. Acreditación talleres
4. Inscripción a los talleres
5. Ejecución de los talleres
6. Programación de actividades para el diplomado
7. Convocatoria al diplomado
8. Acreditación diplomado
9. Inscripción al diplomado
10. Ejecución del diplomado
11. Conformación de los Comité Institucional de Educación Ambiental
CIDEAS
12. Acompañamiento y asesoramiento en la conformación de Proyecto
Ambientales Escolares PRAES o Proyecto ciudadanos de Educación
ambiental PROCEDAS
13. Elaborar el material divulgativo y de comunicación.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
674
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
ÍTEM COSTO
Diseño e implementación de la estrategia de comunicación $ 200.000.000
Personal para capacitación y apoyo a instituciones
Educativas y docentes $ $130.000.000
Costo Diplomados $ 545.000.000
Apoyo logístico creación de CIDEAS y reformulación de
PRAES $17.000.000
Insumos y materiales para capacitación de docentes y
alumnos $ 30.000.000
Materiales y equipos $25.000.000
Total $ 947.000.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Ministerio de Educación, Alcaldía, Cortolima, ESAP
Meta: 100 personas entre líderes comunitarios y presidentes de JAC
Indicadores de Gestión: Número de personas de JAC capacitadas
6.7.2 Plan de educación integral para la formación y fortalecimiento de
organizaciones sociales en la cuenca hidrográfica de río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco-Centro urbano y núcleos veredales.
Población Beneficiaria
200 personas entre líderes de asociaciones, comunitarios y presidentes de
JAC.
Justificación
El diagnóstico realizado con la comunidad dentro del POMCA se identificaron
problemas de organización comunitaria debido a la falta de sentido de
pertenencia, nulo apoyo a los líderes comunitarios, apatía al trabajo en grupo,
la presencia de líderes autocráticos, mala comunicación, desinterés a la hora
de solucionar problemas comunes y la influencia de los efectos del conflicto
675
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
armado en el desarrollo social, las principales causas de estos fenómenos es el
desconocimiento de sus derechos y deberes como ciudadanos, el fuerte
arraigo de la cultura paternalista, donde quienes ejercen el poder político poco
tienen en cuenta la participación de la comunidad en los procesos de
desarrollo, desmotivando la interacción entre instituciones y pobladores de la
cuenca en la búsqueda conjunta de soluciones a sus problemas sociales,
ambientales y económicos, sumado escasa inversión con recursos públicos y
privados .
Esta situación ha generado como consecuencia una escasa gestión y
participación ciudadana en resolución de problemas, lo cual se evidencia con la
falta de apoyo y seguimiento de proyectos requeridos para la atención de
necesidades concretas en las áreas de: salud, educación, saneamiento básico;
así como en otras donde no existen presidente de junta formalmente elegidos
y/o que esté gestionando, abriendo el camino a la desarticulación social y
participativa de dichas zonas, apartándola de cualquier proceso de gestión o
inversión de la cual podría beneficiarse en el futuro.
Por lo tanto es importante impulsar y fortalecer la conformación de
organizaciones comunitarias para la generación de desarrollo en la Cuenca,
donde se procure por abrir los espacios de participación formal y no formal, no
solo en lo que se refiere a juntas de acción comunal, sino también que se
permita la articulación de la población rural en organismos sociales enfocados
hacia la producción, la cultura y la convivencia, para el flujo de información
multilateral entre las comunidades asentadas en la Cuenca y las instituciones
responsables de los aspectos sociales, económicos y ambientales, sentando
las bases de un desarrollo sostenible y participativo.
Objetivo General
Generar procesos de participación y organización en las comunidades de la
Cuenca Hidrográfica del Río Anamichú para el mejoramiento de sus
condiciones de vida.
Objetivos Específicos
1. Desarrollar en la comunidad los elementos necesarios para generar y
consolidar formas organizativas de trabajo.
2 Fortalecer en la comunidad la capacidad para participar en la gestión de
su municipio, y del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río
Anamichú.
2. Brindar capacitación específica en áreas de la producción y mercadeo
de productos.
3. Capacitar sobre los derechos y deberes constitucionales.
676
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Metodología y Requerimientos
El trabajo de capacitación se realizará con el Servicio Nacional de Aprendizaje,
SENA a través de la aplicación de una metodología que se compone de tres (3)
procesos simultáneos: El primero, que corresponde al momento de Aprender a
Aprender, en donde el alumno toma conciencia del proceso y de su papel
individual y colectivo en la comunidad; en segundo lugar la estrategia es que la
comunidad Aprende a Hacer, es decir adquiere los conocimientos, la
conceptualización y las herramientas técnicas para desarrollar el proceso, y el
tercero es la actitud de la comunidad para Aprender a Ser a partir de valores.
Lo anterior se complementará con el desarrollo de cursos cortos en áreas
relacionadas con constitución y fortalecimiento de organizaciones productivas,
resolución de conflictos, capacitación en mercadeo y comercialización de
productos, autogestión comunitaria para proyectos productivos y otros,
capacitación e implementación en agricultura orgánica, capacitación en el
manejo de residuos sólidos. Se utilizarán herramientas didácticas como -
Videos de Organización y Participación Comunitaria y Ambientales - Cartillas -
Plegables y Carteleras - Mapas Cartográficos - Ayudas en Papelógrafo y otros.
El cupo por taller es de 30 personas, por ciclos anuales.
Actividades
1. Proceso de motivación e información a través de diferentes instituciones.
2. Proceso de inscripción a los diferentes talleres.
3. Taller sobre constitución política y formas de participación.
4. Talleres de capacitación en iniciación y formulación de proyectos.
5. Talleres de capacitación trabajador calificado en recursos naturales.
6. Talleres de capacitación trabajador calificado en explotaciones
diversificadas.
7. Talleres de capacitación trabajador calificado en agroindustria.
8. Talleres de capacitación trabajador calificado en mejoramiento de vías.
9. Talleres de capacitación trabajador calificado en confecciones.
10. Talleres de capacitación trabajador calificado en agroturismo.
11. Talleres de capacitación trabajador calificado en enfermería.
12. Taller en resolución de conflictos.
Cronograma
Actividad Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
1.
2.
3.
4.
677
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Actividad Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Presupuesto
Costo total del proyecto
Ítem Costo
Personal $ 60.000.000
Desplazamientos $ 12.400.000
insumos y materiales $ 12.500.000
Total Anual $ 84.900.000
Costo Total Proyecto / años 6 $ 509.400.000
Posibles Entidades Financiadoras
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Alcaldía del Municipio de Rioblanco,
Gobernación del Tolima.
Meta: 200 personas capacitadas y apoyadas entre líderes de asociaciones,
comunidad y presidentes de JAC.
Indicadores de gestión:
Número de personas capacitadas
678
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.8 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GOBERNABILIDAD
AMBIENTAL
6.8.1 Creación, consolidación y fortalecimiento de mesas consultivas, en
el proceso de ordenación de la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del
río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, Municipio de Rioblanco
Población Beneficiaria
Población de la cuenca del río Anamichú e instituciones ubicadas en ella.
10.491 habitantes
Justificación
La cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del Río Anamichú se enfrenta a una
problemática que integra factores sociales, económicos y ambientales,
haciendo que la resolución de la misma opere en un contexto intersectorial y
multidisciplinario, donde se enfrentan los intereses de diferentes sectores
públicos y privados.
El manejo de los recursos naturales y en especifico el recurso hídrico debe
obedecer a un diagnóstico, proceso de planificación y ejecución participativa y
concertada con los diferentes actores sociales asentados en la cuenca mayor
del río Saldaña, cuenca del río anamichú. Pero existe una gran
desarticulación política entre los municipios en cuanto al manejo de los
problemas sociales y mas aun en los ambiéntales.
Adicionalmente a la desconexión política entre las instituciones se suma la falta
de una formación de acción social mediante asociaciones de campesinos lo
cual constituye un problema para el accionar del plan de ordenación de la
cuenca. Por tal razón a través de la formulación del plan de ordenación y de los
encuentros comunitarios se establece un trabajo de integración institucional y
social alrededor de la constitución de las mesas regionales.
Mediante el sistema de mesas consultivas de cuencas, que son espacios de
diálogo interinstitucional, intersectorial y comunitario, busca concertar objetivos,
metas y acciones o proyectos en la ordenación de la cuenca hidrográfica de
Anamichú.
679
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Las mismas surgen como respuesta a las necesidades planteadas por estos
organismos para articular y optimizar sus procesos de planificación técnica y
presupuestal en el proceso de ordenación.
Por lo anterior, es de gran importancia el establecimiento de un apoyo
institucional mediante esfuerzos técnicos administrativos y financieros en la
instalación y fortalecimiento de las mesas regionales como espació de dialogo
y de direccionamiento de las políticas ambientales en la cuenca del río
Anamichú.
Objetivo General
Fomentar la integración y accionar de las instituciones junto con otros
representantes de la sociedad civil en el fortalecimiento y continuidad de las
mesas regionales organizadas en el Tolima, en el caso particular de la cuenca
del río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Brindar el apoyo logístico para la conformación y puesta en marcha de las
mesas regionales.
2. Generar canales de comunicación y articulación eficaces para la cooperación
interinstitucional.
3. Fortalecer un organismo que permita la protección y mantenimiento del
recurso hídrico en la cuenca.
4. Generar mecanismos y espacios que permitan consolidar el trabajo al interior
de la mesa, afianzando aspectos en la temática ambiental de la cuenca.
5. Vincular al sector privado y a los gremios en la discusión y ejecución de
proyectos, en los temas de la agenda de la mesa, con énfasis en el recurso
hídrico.
Metodología y requerimientos
Las mesas estarán conformadas por representantes de las administraciones
municipales, instituciones públicas o privadas, líderes cívicos, concejales,
distritos de riego, asociaciones de productores entre otros.
Las mesas regionales se deberán soportar en una estratégica enmarcada en la
comunicación y educación que permitan la interlocución de información dentro
de la misma. Propiciando el dialogo permanente a nivel institucional y de cada
uno de los actores, direccionado desde sus representantes con poder
decisorio.
Además dentro de la mesa se deben gestar perspectivas donde se asuman
compromisos y tareas monitoreadas desde la misma mesa. Para todo esto es
indispensable disponer de materiales y documentos dentro de cada una de las
sesiones desarrolladas por la mesa regional.
680
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Se debe aprovechar los avances en relación al poder de convocatoria y a los
procesos participativos iniciados a través de los encuentros comunitarios
adelantados en la plan de ordenación de la cuenca, dándole continuidad al
proceso que genere como resultado una formalización de la mesa como
institución y espacio social de discusión, decisión y control de los manejos y
acciones encaminadas en la administración de los recursos ambientales
existentes en el área de influencia de la cuenca del Río Anamichú.
Actividades
1. Convocatoria amplia y abierta de la mesa
2. Definición de sitios de reunión de la mesa regional
3. Preparación de materiales
4. Realización de reuniones
5. Divulgación de los resultados y avances de la mesa
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2
1.
2.
3.
4.
5.
Presupuesto
Costo total del proyecto
ítem Costo
Personal $ 48.000.000
Desplazamientos $ 1.440.000
insumos y materiales $ 8.840.000
Valor Total $ 58.280.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Alcaldía- Cortolima-
Sector privado- Comunidades campesinas -Organizaciones No
Gubernamentales.
Meta: Una mesa consultiva fortalecida
Indicadores de Gestión:
681
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Grupos de mesas de trabajo conformados
Número de representantes participantes
6.8.2 Monitoreo y seguimiento del plan de ordenación y manejo de la
cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, municipio de Rioblanco
Población Beneficiaria
10.491 habitantes
Justificación
El plan de ordenación de la cuenca del río Anamichú es un proceso donde se
evalúa las condiciones ambientales, sociales y económicas de la zona, con un
alto componente participativo por parte de la comunidad y de las instituciones
relacionas con la región. Al tener una visión de las condiciones actuales, una
visión prospectiva y de acción a futuro sobre lo que sería el ideal de desarrollo
sostenible, con la propuesta de acciones a través de proyectos con un
alcance meso económico, sobre cada una de las áreas diagnosticadas.
Los proyectos regionales de desarrollo planteados en el plan de ordenación
son vitales a la hora de la resolución de problemas complejos pues estos no
afectan aisladamente a un municipio o a un sector sino por el contrario son
problemáticas interconectadas entre los diferentes municipios. Ejemplos claros
de este hecho son los conflictos existentes en la actualidad sobre el uso y
aprovechamiento del agua, donde en las partes altas se generan o se
encuentran los principales nacimientos de agua que surten a la cuenca,
mientras en las partes bajas es donde mas se demanda o consume el líquido.
De igual forma tanto en las partes altas y bajas existen un uso inadecuado del
recurso hídrico siendo toda la población asentada en la zona la responsable del
manejo y conservación del recurso; para facilitar el accionar de las instituciones
y de las autoridades competentes en la inversión necesaria para la resolución
de problemas existe el plan de ordenación de la cuenca. Al involucrar
inversiones importantes de largo plazo ya que la soluciones de los diferentes
problemas no son simples sino por el contrario complejas y requieren de
esfuerzos conjuntos, pues la visión del ambiente que se debe tener es una
visión integradora y de largo plazo. De esta manera el control y monitoreo de la
adopción del plan en cuanto a uso del suelo, necesidades insatisfechas y
requerimientos productivos es de gran importancia, por demás que el plan de
682
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
ordenación debe de ser uno de los principales insumos para los proponentes
de planes de desarrollo municipales y regionales.
Una vez iniciado el proceso de implementación del plan de ordenación y
manejo de la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú, es
necesario conocer y monitorear la ejecución, medición y evaluación de las
variables ambientales y socio-económicas de la cuenca que son objeto de
financiación e inversión por medio de los proyectos que se proponen desde el
mismo plan. Determinando la eficacia o no de las actividades desarrolladas en
el cumplimiento de metas y objetivos en el tema ambiental.
Para mantener esa evaluación de la ejecución del plan de ordenación es
necesario la aplicación de de indicadores de ejecución propuestos para cada
uno de los proyecto y la posible formulación de nuevos indicadores, que
permitan dar una perspectiva del avance del plan.
Objetivo General
Realizar el monitoreo y seguimiento, a través de la medición y evaluación de
indicadores a la ejecución de proyectos de inversión en la cuenca mayor del
río Saldaña, cuenca del río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Identificar los indicadores ambientales objetos de medición evaluación y
seguimiento.
2. Establecer la temporalidad de los procesos de evaluación.
3. Determinar mecanismos correctivos para lograr mejorar el impacto de la
implementación de los proyectos.
4. Acondicionar el plan de ordenación y manejo de la cuenca mayor del río
Saldaña, cuenca del río Anamichú a las dinámicas y resultado del
proceso de evaluación y monitoreo de indicadores.
5. Incomparar las decisiones de la evaluación a los planes operativos y de
inversión de las instituciones relacionadas con el tema ambiental.
Metodología y requerimientos
El plan de ordenación para la cuenca mayor del río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, es un nuevo instrumento formulado para la planeación, ya que para
el resto del departamento se han realizado trabajos equiparables en otras
zonas de influencia de cuencas mayores como la cuenca Mayor del río Totare,
Coello, Amoya y prado, hasta el momento.
Se establecerá una dependencia o delegación a quien tenga la pertinencia y
competencia para el manejo, procesamiento análisis, evaluación y emisión de
conceptos sobre los avances y problemáticas presentadas en la
implementación del plan.
683
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Lo anterior hace referencia a facilitar la operación logística y administrativa de
dicho monitoreo y seguimiento; estas acciones deben encadenarse a los
procesos adelantados por las mesas regionales en el caso de que estas hallan
avanzado en su proceso de afianzamiento y en caso contrario deberá operar a
cargo de la autoridad ambiental del departamento del Tolima (Cortolima).
El desarrollo del proceso será articulado entre las instituciones ambientales, es
el caso de la Corporación Autónoma Regional del Tolima, las Mesas
Regionales de cuencas hidrográficas, al igual que se deben adicionar esfuerzos
entre estas y los entes territoriales e instituciones presentes en el área,
aunando recursos técnicos y financieros para el desarrollo del monitoreo y
evaluación del Plan de Ordenación. Establecido estándares para el proceso de
seguimiento y monitoreo.
La comunidad es un participante indispensable en la vigilancia y proposición de
ideas en la adopción de los conceptos consignados en el plan para el manejo
ambiental y para también proponer cambios y mejoras según la dinámica de la
realidad de la región en todos sus contextos.
Actividades
1. Establecer las variables y sus indicadores objeto de seguimiento
2. Monitorear, Medir y evaluar las variables y los indicadores establecidos
3. Establecer resultados del proceso de evaluación
4. Redireccionamiento de proyectos y/o actividades e incorporación de
nuevos proyectos
5. Incorporación de las nuevas propuestas a los planes operativos y
financieros de las entidades
6. Articulación de los diferentes proceso de planeación
7. Generación de informes y socialización de resultados
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
684
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Presupuesto
Costo total del proyecto
Nombre Costo
Total costo Personal $ 1.080.000.000
Total costo equipos $ 500.000.000
Total Costo insumos y materiales $ 41.000.000
Valor total del proyecto $ 1.621.000.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Gobernación del Tolima, Alcaldía, Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Territorial, Cortolima
Meta: 3 procesos de monitoreo y seguimiento cada 5 años
Indicadores de Gestión:
Número de procesos de monitoreo y seguimiento
Número de indicadores establecidos y aplicados en el monitoreo y
control del plan de ordenación
6.8.3 Sistemas de gestión ambiental para los municipios de la cuenca
mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, municipio de Rioblanco
Población Beneficiaria
Funcionarios y personal relacionado con la administración de la alcaldía
municipal
Justificación
La legislación colombiana ha realizado grandes avances en cuanto a la
disposición de normas relacionadas con el medio ambiente, en los últimos 20
años, debido a los compromisos adquiridos internacionalmente en las
diferentes cumbres y acuerdos internacionales realizados alrededor del tema
ambiental. Pero a pesar de todo lo realizado en el campo legal esta no tiene
685
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
una complementariedad operativa en los niveles ejecutivos de ejecución ya que
no se cuenta con los medios y recursos suficientes en términos financieros y
técnicos, dificultando la aplicación de una gestión real y eficiente.
Las principales dificultades en la aplicación y desarrollo de la gestión ambiental,
son la incapacidad de las entidades encargadas de la gestión ambiental
municipal, donde existe una confusión en cuento a los papeles o roles que
deben desarrollar los diferentes actores en especial el ente municipal local en
lo que refiere al manejo del medio ambiente, la organización, definición de
funciones, competencias y el marco de estrategias generales para el
fortalecimiento institucional de las autoridades municipales.
El municipio como unidad básica de actuación territorial y en las nuevas
fusiones y responsabilidades entregadas en la constitución política de 1991 y
en los desarrollos posteriores, y siendo el municipio la principal base
institucional para la gestión ambiental y si este no tiene el desarrollo necesario
en términos de gestión operación y monitoreo no tienen entonces las
herramientas necesarias para el manejo ambiental.
Desde la visión municipal según la definición de las dificultades y problemáticas
identificas por el instituto de estudios ambientales de la universidad nacional,
plantea tres grupos de problemas:
1. Problemas asociados al enfoque de la gestión ambiental, los cuales se
explican por la falta de un conocimiento de los conceptos relacionados
con lo ambiental, al no tener claro esto el tema ambiental es segregado
a las meras dimensiones rurales e incluso en esta misma dimensión esta
es dejada a un lado por la falta de capacidad para atender y abordar la
problemática de la misma.
2. Problemática relacionada al manejo de las relaciones municipales y a su
coordinación.
3. Por ultimo las dificultades en el conocimiento y manejo de las
herramientas, recursos, instrumentos, herramientas. De este se deriva
en parte la falta de recursos ya que a través de estos se puede tener
acceso a recursos financieros y económicos para la ejecución de un plan
de gestión ambiental municipal.
El sistema de gestión ambiental municipal SIGAM, resulta una herramienta
adecuada para el fortalecimiento institucional que debe permitir la gestión,
operación y monitoreo de las actividades encaminadas a resolver la
problemática ambiental así como mitigar los impactos sobre los recursos
ambientales. Actuando en las diferentes dimensiones como la educación
ambiental efectiva, elaboración de planes de desarrollo adecuados,
fortalecimiento institucional, toma adecuadas de medidas mitigación, control y
seguimiento, al igual que puede plantearse como una herramienta de
investigación y desarrollo de conocimiento y estrategias que apunten a las
necesidades ambientales de la zona de Río Anamichú.
686
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Objetivo General
Establecer un sistema de gestión ambiental municipal para el municipio de
Rioblanco, cuenca del río Anamichú
Objetivos Específicos
1. Mejorarla eficiencia de la gestión ambiental municipal
2. Optimizar las estructuras administrativas y de gestión ambiental
3. Fortalecer el conocimiento territorial para un adecuado manejo y
aprovechamiento de los recursos ambientales
4. Conocer y utilizar adecuadamente los instrumentos disponibles para
la gestión ambiental
Metodología y requerimientos
Las corporaciones autónomas regionales como en el caso de Cortolima, debe
tener una participación importante por la responsabilidad legal e institucional
que sobre ella recae, siendo un actor estratégico en la asesoría, promoción,
ejecución, financiación y/o cofinanciación de diferentes tipos de proyectos
ambientales, pero a pesar de esto no se tiene claro la actuación de la
Corporación y su interacción con los municipios.
En el sistema de gestión ambiental municipal se aplicaran criterios a nivel
administrativo municipal que les permitan responder, de un lado a las
obligaciones y competencias de carácter constitucional, legal y normativo que
tiene el municipio y de otro, a los compromisos asumidos frente a los objetivos
y propósitos de la planeación, el ordenamiento y la gestión ambiental del
territorio. Ya que el SIGAM señala y precisa las funciones y responsabilidades
ambiéntales, para cada una de las dependencias del municipio, de conformidad
con las posibilidades de organización previstas para cada una de las tipologías
municipales.
El modelo del SIGAM define y determina las funciones y responsabilidades
ambientales, para la clasificación de las dependencias según su función básica
y para la adecuación de la estructura administrativa de modo que pueda
responder a los objetivos y propósitos de la gestión ambiental.
A nivel procedimental, la propuesta del modelo organizacional para los
sistemas de gestión ambiental ha tenido en cuenta las fases o procesos
básicos asociados a la gestión ambiental y a la sostenibilidad de acuerdo a las
normas de la serie ISO 14000.
La base del modelo administrativo para los SIGAM, se constituirá de tres
elementos básicos:
687
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
1. Elemento normativo, en este se encuentran todas las disposiciones
originadas en la constitución nacional, las normas de carácter legal
que fundamentan las responsabilidades y funciones del municipio en
materia ambiental, y en las normas reglamentarias que enmarcan los
planes de ordenamiento territorial, de desarrollo y de gestión de la
corporación autónoma regional del Tolima.
2. Elemento técnicos, los cuales definen las diferentes características
diagnosticadas en los mismos planes de ordenamiento y en los
estudios de diferentes instituciones, de igual forma parte de aquí los
recursos profesionales y técnicos para los procesos de desarrollo
sostenible.
3. Elementos administrativos, los cuales determinan las competencias y
responsabilidades en la gestión, de esta manera se clasifican las
diferentes dependencias municipales para la realización de las
fusiones ambientales, donde estas están encargadas de la
dirección, planificación, normalización y controlar el SIGAM.
Actividades
1. Coordinación entre la alcaldía y el Servicio Nacional de Aprendizaje,
SENA y la Corporación Autónoma Regional del Tolíma.
2. Coordinación entre el municipio y el ICONTEC.
3. Gestión entre entes no gubernamentales e internacionales para la
consecución de recursos.
4. Redefinición de políticas municipales enmarcadas en un proyecto
implementación del SIGAM.
5. Preparación, planeación e investigación.
6. Ejecución de capacitaciones e implementación de manuales de la
operación, administración, calidad y seguimiento.
7. Ejecución y gerencia
8. Seguimiento, control y evaluación.
9. Regulación y retroalimentación
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
688
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6
7.
8.
9.
Presupuesto
DESCRIPCIÓN VALOR TOTALES
Cursos y diplomados $ 20.000.000
Rioblanco $ 20.000.000
Desarrollos y aplicaciones $ 15.000.000
Rioblanco $ 15.000.000
TOTAL $ 35.000.000
Nota: Las fuentes para conseguir recursos económicos, provienen de
instrumentos aplicables al municipio como tasas, impuestos, multas. De igual
forma se encuentra otros fondos estatales, mixtos y privados, nacionales e
internacionales.
Posibles Entidades Financiadoras:
CORTOLIMA, Gobernación, alcaldía, las ONG
Meta: Un SIGAM adoptado por el municipio
Indicadores de Gestión: Número de SIGAM
689
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.9 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA FISICA
Y SOCIAL
6.9.1 Construcción y mejoramiento del acueducto municipal y acueductos
veredales para la cuenca hidrográfica del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, Municipio de Rioblanco.
Obras de mejoramiento y ampliación en las veredas: Buena Vista, Bocas
De Rioblanco, El Canelo, El Relator, La Margajita, San Jorge, El Bosque,
Gaitán, La Catalina, Los Cauchos, Los Naranjos, El Darién, La Gallera, La
Uribe, San Francisco, Altagracia, El Porvenir, La Unión, Quebradón, San
Miguel, Bellavista, Chele, Los Alpe y Santafé.
Obras de construcción en las veredas: Boquerón, La Marmaja, Alfonso
Carrillo, Alto Río Verde, La Legía, La Albania, La Playa, Río Verde, San Mateo,
San Rafael, Tesoro De La Paz, Yarumales, La Primavera, El Castillo, El Vergel,
La Floresta, Vista Hermosa, La Conquista, La Palmera, Las Ondas,
Manzanares, El Duda, El Tolima, El Triunfo y Los Lirios.
Población Beneficiaria
Número de
Aspecto
Familias
Construcción de acueductos veredales 744
Mejoramiento de acueductos veredales 318
Plantas de tratamiento acueducto San José 106
Instalación de micro medidores 1.473
Total: 2.641 familias beneficiadas
Justificación
La Cuenca Hidrográfica del Río Anamichú cuenta con una población de 10.856
habitantes en el sector rural donde se identificó la gran necesidad de la
instalación, construcción y/o mejoramiento de redes de distribución, de tanques
de recepción, desarenadores y filtros de aguas de los acueductos veredales
existentes, donde el 66 % de las familias en la zona rural de la Cuenca no
tiene acceso al recurso hídrico de forma adecuada por medio de un acueducto,
aunque un aparte de la comunidad tiene otras fuentes abastecedoras como
690
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
nacimientos propios. Este 66% de familias que no están conectadas a un
acueducto enfrentan problemas relacionado con el desperdicio del recurso
hídrico, la falta de control en la calidad del mismo, y por consiguiente se
determina un uso inadecuado.
Los 31 acueductos identificados de la zona rural se encuentran ubicados en 24
de las 49 veredas de la Cuenca Hidrográfica Mayor del Río Saldaña, Cuenca
Anamichú. De ellos se surten 567 familias más 11 escuelas. El Núcleo
Quebradón es el que cuenta con mayor número de acueductos, 9 ubicados en
5 veredas, surten a 172 familias más 3 escuelas.
La problemática se observa en tres (3) aspectos, el primero de ellos es el déficit
real por la falta de acueductos veredales, para este caso se encontró un total
de 1.473 familias con problemas relacionados con el agua, el 51 % ve
necesaria la construcción de nuevas infraestructuras. El segundo aspecto tiene
que ver con el mejoramiento de los acueductos actuales, en razón a que un 22
% de las familias asentadas en la Cuenca lo requiere. Y el tercero es la
construcción y mejoramiento de plantas de tratamiento para agua potable en el
barrio San José donde el 7 % de las familias hacen éste requerimiento.
Sumado a lo anterior hay escasa organización entre quienes administran los
acueductos en cuestión, teniendo como resultado la falta de acción comunitaria
para la solución de problemas de los mismos, esta desorganización deriva en
una mala administración del recurso, incluso en la contaminación de las
mismas fuentes abastecedoras.
Objetivo General
Construir y mejorar los acueductos veredales y realizar el mejoramiento de la
planta de tratamiento del acueducto del Municipio de Rioblanco, optimizando el
uso y administración del recurso hídrico mediante micro medidores en la zona
urbana.
Objetivos Específicos
1. Construir acueductos en zonas de deficiente cobertura.
2. Adelantar los mejoramientos de las plantas de tratamiento del Acueducto
Municipal de Lérida.
3. Realizar obras civiles de mantenimiento en acueductos que se requieran
según el diagnóstico.
4. Mejorar el servicio de agua potable en condiciones saludables y óptimas
a la comunidad.
Metodología y requerimientos
Realización de un estudio detallado basándose en la información preliminar del
diagnóstico participativo que determino las siguientes necesidades, que permita
691
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
localizar las zonas en donde se requieren los acueductos y los
correspondientes mejoramientos, en un trabajo que integre las instituciones
que cuentan con recursos para aportar al proyecto.
Teniendo en cuenta que las principales actividades requeridas son el
mejoramiento de tanques y desarenadores, la construcción de acueductos, el
mejoramiento de redes y la implementación de plantas de tratamiento, se
determinan unos requerimientos mínimos para cada situación.
REQUERIMIENTO Y/O
ACTIVIDAD NECESIDAD
ADECUACIONES
CONSTRUCCIÓN DE
CONSTRUCCIÓN ACUEDUCTO TANQUES
FILTROS
REDES Y TUBERIAS
MEDICIONES
DEFINICIÓN DE
MATERIALES
MEJORAMIENTO DE REDES
DEFINICIÓN DE
APORTES DE LA
COMUNIDAD
ADECUACIONES
LIMPIEZA Y
MEJORAMIENTO TANQUES Y DESARENADEROS MANTENIMIENTO
SELLANTES E
IMPERMEABILIZANTES
ESTUDIOS DE
FACTIBILIDAD Y
PLANTA TRATAMIENTO ACUEDUCTO MUNICIPAL
DEMANDA
OBRAS DE ADECUACIÓN
Actividades
1. Acercamiento a la comunidad para la socialización del proyecto.
2. Establecimiento en extensión y localización de los acueductos a
instalar.
3. Planificación de obras civiles para construcción, mejoramiento de
redes, de infraestructura de acueductos veredales y planta de
tratamiento municipal.
4. Licitación con veeduría de la comunidad.
5. Contratación con veeduría de la comunidad.
6. Adecuación y mejoramiento de acueductos actuales.
7. Ejecución de las obras.
692
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
ACT. AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Presupuesto
Descripción y/o actividad Unidades Valor
Construcción de acueducto
Adecuaciones $ 4.000.000
Construcción de tanques $ 4.000.000
Filtros $ 6.000.000
Redes y tuberías $ 3.000.000
Subtotal por unidad de acueducto $ 17.000.000
Total 25 $ 425.000.000
Mejoramiento de redes y mejoramiento tanques y
desarenaderos
Replanteos redes $ 2.000.000
Materiales $ 2.000.000
Instalación de redes $ 1.000.000
Replanteos y adecuaciones tanques $ 3.000.000
Limpieza y mantenimiento $ 200.000
Sellantes e impermeabilizantes $ 900.000
Subtotal por unidad de acueducto $ 9.100.000
Total 24 $ 218.400.000
Instalación de macro y micro medidores
Macro medidores 2 $ 300.000
Micro medidores 1.473 $ 117.840.000
Total $ 118.140.000
Planta tratamiento acueducto municipal
Estudios de factibilidad y demanda $ 8.000.000
693
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Descripción y/o actividad Unidades Valor
Obras de adecuación y establecimiento $ 90.000.000
Subtotal por unidad de acueducto $ 98.000.000
Total 2 $ 196.000.000
Gran total $ 957.540.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Gobernación del Tolima, Alcaldía de Rioblanco, Comisión Reguladora de agua
Potable y saneamiento básico, Comunidad, Sector Privado.
Meta: 24 acueductos mejorados y 25 construidos
Indicadores de gestión:
Número de acueductos construidos por año.
Número de acueductos mejorados por año.
Planta de tratamiento implementada.
6.9.2 Construcción y mantenimiento del alcantarillado de centros
poblados y zonas urbanas en la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca
del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, municipio Rioblanco: zona urbana y centro poblados de las
veredas, boquerón, bocas de Rioblanco, el canelo, san Jorge, Gaitán, La
Lindoza, la Uribe , Quebradón, Santafé
Beneficiarios en centros poblados y zona urbana
1.961 familias
Justificación
El recurso hídrico superficial es el elemento que genera la mayor preocupación
en los diagnósticos socio-económicos y ambiéntales, del Plan de
Ordenamiento de Cuenca Hidrográfica del Río Anamichú, así como lo
expresado por la comunidad en los talleres a lo largo del proceso.
El nivel de contaminación generado en la parte media-alta de la Cuenca, crea
una mayor preocupación por los niveles de descarga de aguas contaminas sin
694
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
tener ningún tipo de manejo ni control. A ello se suma que los centros
poblados y cabeceras municipales son los mayores contaminadores por la
densidad demográfica, que implica mayores descargas.
Las corrientes hídricas afectadas en la parte baja de la Cuenca por los
vertimientos de aguas residuales son:
Qbras. Borrascosa y Marabeles, El Gallo, El Grillo y La Arenosa, R. Mendarco,
R. Anamichú, Río Blanco, Qbas. La Vatea y Muchimba, La Siberia. La Chipa,
Q. El Bosque, Los Lirios y Sanja El Castillo y La Florida, La Unión, El Duda
(Se contamina con Palma de Café), Caracoly, Dosaguas, La Esperanza, Las
Juntas, Las Palmas y Quebradon, Los Naranjos, y Marmaja, Campoalegre y El
Tolima, La Arenosa y La Barrialosa, Río San José y Catalina. Las Palomas y
Peñalisa, El Oso y La Legia, Relator, El Porvenir y La Florida, El Platanillal,
Sanja Fría San Mateo, El Caucho, El Peñón y El Precidio, El Roble, Pedregoza
y Santa Rosa
Nacimiento La Esperanza, Cuatro Vientos y Sanja Oscura, Río Verde, Chele,
San Jorge y Santa Lucia y Yarumales entre otras.
Las fuentes afectadas en su mayoría son las ubicadas cerca de los centros
poblados de la zona rural donde hay un déficit de cobertura en alcantarillado
con 1.961 familias, paralelamente en la zona urbana del municipio existe un
déficit de cobertura igual a 373 familias.
Es de vital importancia el mejoramiento de cobertura y del estado de los
alcantarillados actuales y la de los centros poblados que cuentan con población
importante asentada y concentrada en su territorio. Se requiere de la
construcción de dicha infraestructura para canalizar los residuos, definir puntos
de vertimiento y que en el paso inmediato se le de el tratamiento para la
mitigación del impacto ambiental.
La disposición de una infraestructura adecuada que permita el manejo, control
y disposición de las aguas servidas, facilita el tratamiento y la disminución de la
cantidad de residuos generadores de enfermedades, beneficiando a las
familias y centros poblados ubicados en las partes baja y que se surten de
fuentes hídricas afectadas por dichos vertimientos.
Objetivo General
Construir y mejorar en cobertura el alcantarillado de la zona urbana y
cabeceras.
Objetivos Específicos
1. Aumentar la cobertura de los alcantarillados hasta un 100%.
2. Reducir los índices de contaminación hídrica en las fuentes y corrientes
de agua de la Cuenca Hidrográfica del Río Anamichú.
695
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
3. Disponer de la infraestructura adecuada para el manejo y control de los
vertimientos de aguas residuales.
Metodología y requerimientos
Los centros poblados donde se tiene concentraciones importantes de población
se deben instalar alcantarillados que permitan la canalización de las aguas
residuales para su posterior tratamiento, Inicialmente se deben construir los
alcantarillados en las zonas donde no hay, para luego mejorar donde
actualmente existen.
La instalación y mejoramiento de alcantarillados deben ser la base y el
comienzo para el tratamiento adecuado por medio de plantas de tratamiento
para poder revertir dichas aguas en las mejores condiciones posibles a las
fuentes hídricas.
Caracterización de la zona con la participación comunitaria para determinar con
mayor exactitud la capacidad y tamaños necesarios del alcantarillado
evaluando el crecimiento demográfico y la ubicación de la misma, ya que en el
documento se presenta unas cifras pero estas deben ajustarse a la dinámica
población de los sectores mencionados para el proyecto
Posteriormente se realizará un proceso de inscripción para la capacitación que
se hará mediante talleres comunitarios en lo referente al manejo adecuado de
las aguas residuales y la minimización en los niveles de emisión, esto se
desarrollara en asocio entre la comunidad y las instituciones.
Para el suministró de mano de obra es importante integrar a la comunidad, lo
cual sería valorado como su aporte reflejado en los costos de excavaciones e
instalaciones de redes.
Actividades
1. Censo de beneficiarios con base a la información del perfil.
2. Talleres de sensibilización y capacitación sobre el uso adecuado del agua.
3. Análisis del terreno para instalación de alcantarillados.
4. Construcción de alcantarillados área rural.
5. Mejoramiento de redes de alcantarillado zonas urbanas.
6. Realización de una cartilla ilustrativa.
7. Mejoramiento de puntos de vertimiento
696
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
ACT. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Presupuesto
Costo total del proyecto
Costo personal talleres $ 23.000.000
Costos desplazamientos talleres $ 6.000.000
Costo insumos y materiales talleres $ 12.500.000
Subtotal talleres por año $ 41.500.000
Total talleres para 2-años $ 83.000.000
Costo de construcciones áreas de centros
poblados y área urbana $ 196.300.000
Total obras para número de alcantarillados 9 $ 1.766.700.000
Valor Total del proyecto $ 1.849.700.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Alcaldía de Rioblanco - Empresas de Servicios Públicos Municipal, Secretaria
de Desarrollo Rural y Medio Ambiente en asocio con la Corporación Autónoma
Regional del Tolima,
Meta: 100% de cobertura en alcantarillado en zona urbana y en centros
poblados
Indicadores de gestión: Porcentaje de cobertura en alcantarillado en zona
urbana y en centros poblados
697
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.10 GESTION EMPRESARIAL Y PRODUCTIVA
6.10.1 Fortalecimiento de la cadena de producción de caña panelera
orgánica en pequeños y medianos agricultores en los municipios de la
Cuenca Hidrográfica del Río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, Municipio de Rioblanco, Veredas: Gaitán, El canelo, Bellavista,
Quebraron, Los lirios, La Conquista, Chele, Los naranjos, Buenavista, La unión,
Vista hermosa, Manzanares, La gallera, El Triunfo, La Uribe, La Porfía,
Boquerón, El duda, El Tolima, El bosque, San Rafael, Santa fe, San mateo,
Altagracia, San Jorge, Marmajita, Los Alpes, Río Verde Alto y Bajo, Los
Cauchos, La Legía, Yarumales, La Catalina, Alfonso Carrillo, Los Naranjos,
Tesoro de la Paz.
Población Beneficiaria
658 productores en un área de impacto de 2.431 hectáreas
Justificación
El sistema de producción de caña panelera y los procesos de transformación,
el principal problema es la baja competitividad del sector en la zona a causa de
la combinación de diferentes factores como lo son el uso ineficiente de
tecnologías, la poca capacitación al agricultor para el mejoramiento del cultivo
y de la producción panelera con estándares de calidad sanitaria, la falta de
incentivos a la producción, la carencia de asistencia técnica y la dificultad de
los agricultores para el acceso a medios de crédito.
La baja implementación de tecnologías adecuadas se evidencia en la escasa
capacitación a la cual tiene acceso el agricultor panelero, el 60 % de los
cultivadores en general no reciben capacitación, y apenas el 44 % recibe
asistencia técnica, la cual no proviene de las instituciones competentes.
El problema del sistema cañero en cuanto a su incapacidad de generar
empleos estables e ingresos suficientes, se evidencia en la baja rentabilidad
observada donde se estiman unos ingresos promedios de $ 4.127.033 por
hectárea, mientras estos deben soportar unos costos de alrededor de $
3.924.000 por hectárea lo que muestra una baja rentabilidad del 5 %, incluso
en los momentos en que el precio de la panela se ha encontrado en sus picos
mas altos.
698
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Paralelamente se explica la escasa capacidad de inversión del productor, pues
no tiene capacidad de ahorro y menos aún la adopción de crédito para
financiar su mejoramiento, pues solo el 40 % ha usado el sistema financiero.
Otra razón por la cual no existe capacidad de ahorro es por que el productor no
genera los excedentes necesarios para lograr acumular recursos de capital.
Junto con la escasez de nuevos mercados, ya que el 82 % del producto llega al
mercado local el cual es poco dinámico.
Las condiciones de producción de la panela deben mejorar bajo criterios de
calidad, sostenibilidad ambiental y económica constituyendo y fortaleciendo
organizacionalmente a los productores paneleros de la zona, siendo estos el
medio de difusión y de acción de las labores propuestas para el mejoramiento
productivo del sistema de producción de caña panelera con un proyecto
integral en las áreas organizacionales, productivas, de mercadeo y
comercialización.
Objetivo General
Fortalecer el área organizacional y tecnológica de la producción, agroindustria
y comercialización de panela orgánica en pequeños y medianos agricultores
en la cuenca hidrográfica del río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Fortalecer las organizaciones de productores de caña y de
trapicheros en la zona encadenando a los pequeños productores
agropecuarios con el sector privado (comercializadores, agroindustria
y proveedores de insumos).
2. Incorporar conocimientos que permitan el desarrollo y aplicación de
buenas prácticas agrícolas (BPA) y buenas prácticas de manufactura
(BPM), donde se mejore el nivel tecnológico del sistema bajo el
concepto de producción más limpia, de calidad de los procesos y
productos.
3. Capacitar a productores asociados en las áreas temáticas de
organización empresarial; manejo administrativo, de mercadeo,
contable de microempresas y de economía solidaria.
4. Mejorar en el área del desarrollo organizacional, participación
ciudadana; acuerdos sectoriales; cadenas productivas; gestión y
financiación de proyectos.
Metodología y Requerimientos
El proyecto contempla tres módulos básicos o fases: un primer modulo
enfocado a la asociatividad y búsqueda de cohesión social en la generación de
procesos productivos comunitarios con una visión empresarial que sirva como
canal donde se enfoquen los demás esfuerzos.
699
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
El segundo es en el fortalecimiento productivo en tecnología y labores
culturales orgánicas con el establecimiento de Buenas Prácticas Agrícolas y
manufactureras.
Un tercer modulo contempla el trabajo, en el fortalecimiento empresarial y de
mercadeo con la capacitación necesaria y la construcción, desarrollo y
acompañamiento de un plan de negocios.
El acompañamiento en los procesos de planificación e implementación de
planes de mejoramiento productivo, al igual que en los procesos de
fortalecimiento organizacional y de mercadeo, siempre estarán enmarcados en
el contexto de los mercados verdes o limpios.
Las iniciativas del proyecto deben de ser articuladas o tener su impulso desde
las iniciativas del ministerio de agricultura con el proyecto de alianzas
productivas, y oportunidades rurales, conociendo que la caña panelera es uno
de los productos identificados dentro de la oferta exportadora para el
departamento del Tolima.
Para el desarrollo integral del proyecto es necesaria la integración institucional
que involucre las capacidades técnicas, administrativas y financieras de
diferentes entidades desde el orden territorial, de gobierno nacional, las ong y
sector privado para lograr los procesos de fortalecimiento organizacional,
empresarial, productivo y ambiental del sistema de producción de caña
panelera.
Actividades
1. Conformación equipo técnico y capacitador, con el conocimiento
pertinente en las áreas: productiva, de calidad de procesos, de
organización empresarial y de mercadeo.
2. Presentación y socialización del proyecto a la comunidad.
3. Talleres de capacitación en fortalecimiento Organizacional y comunitario
dirigidos al agricultor.
4. Talleres para la implementación de buenas prácticas agrícolas y buenas
prácticas manufactureras dirigidos al agricultor de la caña panelera.
5. Talleres de capacitación en gestión en mercadeo y comercialización.
6. Elaboración de un plan de negocios, para el sector panelero.
7. Asistencia técnica para la producción de caña y en el proceso de
producción de panela.
8. Promover acuerdos entre los asociados que permitan mantener
procesos homogéneos de producción y la buena calidad de los
productos.
9. Certificación en procesos y calidad del producto bajo los criterios de
buenas prácticas agrícolas y manufactureras.
10. Acompañamiento y seguimiento del proceso.
700
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
10
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Personal $ 130.000.000
Demostraciones de Método $ 3.840.000
Giras de asistencia Técnica $ 4.200.000
Gastos de Comisión y
Transporte $ 5.100.000
Talleres de Capacitación $ 12.000.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Proceso de certificación $ 10.000.000
Costo total del proyecto $ 175.140.000
Posibles Entidades Financiadoras
Ministerio de agricultura, Alcaldía municipal o Centro Provincial de gestión
Agroempresarial, Fedepanela, Corpoica, Sena, Cortolima, Corporación
Colombia Internacional, Banco Agrario
Meta: 658 pequeños y medianos agricultores atendidos
701
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Indicadores de gestión:
Número de talleres de capacitación en fortalecimiento productivo
Número de talleres de capacitación en fortalecimiento organizacional
Número de talleres de capacitación en fortalecimiento en
comercialización y mercadeo.
Plan de desarrollo de asistencia técnica
Plan de negocios elaborados
Número de acuerdos sectoriales
Número de organizaciones de productores certificadas.
6.10.2 Fortalecimiento asociaciones de productores de café, maíz, fríjol,
cacao y aguacate en sistemas agroforestales orgánicos en la parte media
de la cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río Anamichú.
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, municipio de Rioblanco
Veredas productoras de café:
Gaitán, El canelo, Bellavista, Las Hondas, Quebraron, Los Lirios, La Conquista,
Chele, Los Naranjos, Buenavista, La Catalina, La Unión, Vista Hermosa,
Manzanares, La Gallera, Marmaja, Triunfo, La Uribe, La Porfía, San Miguel,
Boquerón, Porvenir, El Duda, El Relator, El Tolima, El Bosque, San Rafael,
Santa Fe, Alfonso Carrillo, San Mateo, Altagracia, San Jorge, Tesoro de la Paz,
Marmajita, Los Alpés, Rioberto alto, La Conquista, La Albania
Veredas productoras de maíz y frijol:
Gaitán, El Canelo, Bellavista, Las Hondas, Quebraron, Los Lirios, La
Conquista, Chele, Los Naranjos, Buenavista, La Catalina, La Unión, Vista
Hermosa, Manzanares, La Gallera, Marmaja, Triunfo, La Uribe, La Porfía, San
Miguel, Boquerón, Porvenir, El Duda, El Relator, El Tolima, El Bosque, San
Rafael, Santa Fe, Alfonso Carrillo, San Mateo, Altagracia, San Jorge, Tesoro de
la Paz, Marmajita, Los Alpes, Rioberto alto, La Conquista, La Albania
Veredas productoras de cacao y aguacate:
El Canelo, Los Lirios, Chele, Marmaja, La Porfía, Boquerón, Porvenir, El
Relator, El Bosque, Bocas, San jorge, San Rafael, Marmajita, Los Alpés,
702
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Gaitán, Bellavista, La Unión, Vista Hermosa, Triunfo, La Uribe, Porvenir, El
Duda, Santa Fe, Bocas de Rioblanco, Alfonso Carrillo, Alta Gracia.
Población Beneficiaria
3.400 productores
Justificación
En los diferentes sistemas de producción como el cafetero, de maíz, aguacate,
cacao y frijol se ha encontrado una problemática relacionada con la baja
competitividad del sector la cual se deriva de diferentes causas como: la
implementación de actividades agroculturales inadecuadas, la falta de
capacitación al agricultor para el progreso del cultivo, los escasos incentivos a
la producción, la carencia de asistencia técnica y la dificultad de los agricultores
para el acceso a medios de crédito y que a pesar de la existencia del comité de
cafeteros al día de hoy no se evidencia una organización fuerte alrededor de
los caficultores en la región de la cuenca del río Anamichú.
La falta de implementación de tecnologías adecuadas se evidencia en la
escasa capacitación donde el 60 % de los cultivadores no ha sido preparado
en áreas apropiadas para atención de las necesidades del cultivo, y en relación
a la producción orgánica no existe una cultura o procesos de producción
netamente orgánicos y menos aun certificados, ya que 77% no ha
implementado en sus cultivos tecnologías limpias, y el 44% no recibe asistencia
técnica relacionada.
Los bajos ingresos se explican por la imposibilidad de generar excedentes por
los altos costos, donde los insumos en las labores de establecimiento y
mantenimiento tienen un peso del 25 % y el producto generado no es
suficiente para cubrir los costos de producción. Se encontraron pérdidas brutas
entre el del 50% y el 36% dependiendo si el productor es pequeño, mediano o
grande.
A lo anterior se suma la falta de capacidad de inversión del productor, pues no
tiene la cultura del ahorro y del crédito para financiar su mejoramiento y
actividad productiva, pues el 60 % no a usado el sistema financiero y en los
casos en que se han tomado créditos estos se han adelantado a titulo personal,
desaprovechando las oportunidades del crédito de fomento asociativo con
tasas de interés mas favorables.
Debido a esta problemática, es necesario capacitar al agricultor del sistema
café y sus cultivos asociados en el manejo agronómico orgánico y agroforestal,
maximizando el uso eficiente de los recursos, el cual le permita darle un
manejo a la plantación conservando y mejorando las condiciones del uso del
suelo y el agua logrando unas mejores producciones, con la inclusión de
703
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
valores agregados ambientales, que permitan alcanzar primas de mercados
para mejorar sus precios.
Objetivo General
Fortalecer el área organizacional, productiva y empresarial de asociaciones de
productores en el establecimiento, producción y comercialización de café
orgánico, maíz, fríjol, cacao y aguacate bajo sistemas agroforestales en la
Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Fortalecer las organizaciones de productores en la zona encadenando a
los pequeños productores agropecuarios con el sector privado
(comercializadores, agroindustria y proveedores de insumos).
2. Incorporar conocimientos que permitan el desarrollo y aplicación de
conceptos sobre buenas prácticas agrícolas (BPA) y buenas prácticas
de manufactura (BPM), que permiten mejorar el nivel tecnológico del
sistema y de la calidad de los procesos y productos.
3. Capacitar a productores asociados en las áreas temáticas de
organización empresarial; manejo administrativo, de mercadeo, contable
de microempresas y de economía solidaria.
4. Mejorar en el área del desarrollo organizacional, participación ciudadana,
acuerdos sectoriales, cadenas productivas gestión y financiación de
proyectos.
Metodología y requerimientos
Los sistemas de producción y procesamiento se deben realizarse sin la
utilización de químicos de síntesis como plaguicidas, defoliantes, herbicidas y
fertilizantes, los cuales se reemplazan por métodos naturales o con mínimo
riesgo para la salud de los seres vivos y que preservan el medio ambiente.
Todo de acuerdo con la reglamentación vigente y según verificación de los
organismos certificadores.
La caficultura a promover debe ser sostenible y que corresponda a un enfoque
que permite mantener niveles de producción en el largo plazo con base en el
estímulo de los mecanismos naturales de fertilidad del suelo, el equilibrio de
poblaciones de insectos y microorganismos, la mayor eficiencia en el
aprovechamiento de la energía solar y por consecuencia, un sistema que
genere menores costos de producción y mínimos impactos sociales, culturales
y ambientales.
704
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
El proyecto debe contemplar tres módulos básicos:
Un primer modulo enfocado a la asociatividad y búsqueda de cohesión social
en la generación de procesos productivos comunitarios con una visión
empresarial que sirva como canal donde se enfoquen los demás esfuerzos.
El segundo es el fortalecimiento productivo en tecnología y labores culturales
orgánicas con el establecimiento de Buenas Prácticas Agrícolas y
manufactureras.
En tercer lugar se debe trabajar en el fortalecimiento empresarial y de
mercadeo con la capacitación necesaria y la construcción, desarrollo y
acompañamiento de un plan de negocios.
Para el desarrollo integral del proyecto es necesaria la integración institucional
que unifique las capacidades técnicas, administrativas y financieras y lograr los
procesos de fortalecimiento organizacional, empresarial, productivo y ambiental
del sistema de producción café y cacao en asocio con maíz, fríjol, plátano y
forestales como el nogal cafetero, cedro, cachimbo u otra especie
recomendada para tal actividad, que genere posibilidades de ingresos, en
marcados en los programas de apoyo dispuestos por el Gobierno Nacional
desde el ministerio de agricultura con los programas de Alianzas Productivas y
Agro-ingreso Seguro y más aun en productos como el café identificados en la
oferta exportadora para el departamento del Tolima.
Actividades
1. Conformación equipo técnico y capacitador, con el conocimiento
pertinente en las áreas: productiva, de calidad de procesos, de
organización empresarial y de mercadeo.
2. Presentación y socialización del proyecto a la comunidad,
convocando a los productores relacionados con la producción y
comercialización de café orgánico y cultivos asociados (Plátano,
Maíz, Fríjol, Cacao y Aguacate).
3. Talleres de capacitación en fortalecimiento Organizacional y
comunitario dirigidos al agricultor.
4. Talleres para la implementación de Buenas Practicas Agrícolas y
Buenas Prácticas Manufactureras en el beneficio del café dirigidos al
agricultor.
5. Talleres de capacitación en gestión en mercadeo y comercialización.
6. Elaboración de un plan de negocios, para el café orgánico y
productos.
7. Asistencia técnica para la producción de café, Plátano, Maíz, Fríjol,
Cacao y aguacate.
8. Promover acuerdos entre los asociados que permitan mantener
procesos homogéneos de producción y buena calidad de los
productos.
705
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
9. Certificación en procesos y calidad del producto bajo los criterios de
Buenas Prácticas Agrícolas y Manufactureras.
10. Acompañamiento y seguimiento del proceso.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
10
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Personal $ 120.000.000
Demostraciones de Método $ 10.800.000
Giras de asistencia técnica $ 15.750.000
Gastos de Comisión y
Transporte $ 15.300.000
Talleres de Capacitación $ 45.000.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Proceso de certificación $ 10.000.000
Costo total del proyecto $ 226.850.000
Posibles Entidades Financiadoras
Ministerio de Agricultura, Alcaldías municipales o Centro Provincial de gestión
Agroempresarial, Federación de Cafeteros, Corpoica, Sena, Cortolima,
Corporación Colombia Internacional, Banco Agrario.
Meta: 3400 pequeños y medianos agricultores atendidos en el fortalecimiento
organizacional de productores de café, cacao, aguacate.
706
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Indicadores de gestión:
Número de talleres de capacitación en fortalecimiento productivo.
Número de talleres de capacitación en fortalecimiento organizacional.
Número de talleres de capacitación en fortalecimiento en
comercialización y mercadeo.
Plan de desarrollo de asistencia técnica.
Plan de negocios elaborado y aplicado.
Número de acuerdos sectoriales.
Número de organizaciones de productores certificadas.
6.10.3 Establecimiento de sistemas silvopastoriles sostenibles, para el
mejoramiento del sistema de producción ganadero, en la cuenca
hidrográfica mayor del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, municipio de Rioblanco, veredas: Gaitán, El Canelo, Bellavista,
Las Hondas, Quebraron, Los Lirios, La Conquista, Chele, Los Naranjos,
Buenavista, La Catalina, La Unión, La Albania, Vista Hermosa, Manzanares, La
Catalina, La Gallera, Marmaja, Triunfo, La Uribe, La Porfía, Boquerón, Porvenir,
El Duda, El Relator, El Tolima, El Bosque, San Rafael, Santa Fe, Bocas,
Alfonso Carrillo, San Mateo, Altagracia, San Jorge, Tesoro de la Paz,
Marmajita, Los Alpes.
Población Beneficiaria
1.450 productores
Justificación
El sistema productivo se caracteriza por tener diferentes tipos de explotación,
una con ganadería extensiva en la parte alta de la cuenca; y otro con un nivel
explotación mas baja en la parte media donde en los dos casos existen
limitantes específicas determinadas por la carencia de asistencia técnica, la
baja capacidad nutricional de pasturas naturales, bajo nivel tecnológico, la baja
capacidad de carga animal por unidad de superficie, la poca capacitación al
productor en prácticas sostenibles y de mejoramiento de praderas, estos
problemas en general originan el excesivo pastoreo con la degradación de
praderas, la baja nutrición y productividad animal, deforestación, generación de
procesos erosivos, lo que en suma, evidencia sistemas ganaderos poco
sostenibles y competitivos.
707
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Los modelos alternativos de ganadería son necesarios entonces para el
mejoramiento de los beneficios en la producción pecuaria y contribuyan a
reducir los problemas antes mencionados. En este sentido, los sistemas
silvopastoriles son una modalidad de la agroforestería, en la cual coexisten
árboles y pastos para la alimentación del ganado, tales como pasturas con
árboles, cercas vivas, bancos de forraje, entre otros; alternativas que se
plantean como solución a la problemática identificada.
El principal objeto de los sistemas silvopastoriles es aumentar la productividad
de los suelos, reducir los costos de producción de los ganaderos, al tiempo
que se mejoran otros servicios ambientales, que están directamente
relacionados con el incremento de la biodiversidad.
Es importante implementar un programa de mejoramiento en los aspectos
técnicos del manejo de praderas y de animales, donde se concluya con un
encadenamiento competitivo apuntando a mercados dinámicos para los
productos derivados de la ganadería.
Objetivo General
Establecer sistemas silvopastoriles sostenibles, para el mejoramiento del
sistema de producción ganadero, en la cuenca hidrográfica mayor del río
Anamichú.
Objetivos Específicos
5. Fortalecer las estrategias de manejo alternativo de la ganadería bovina
mediante sistemas silvopastoriles.
6. Priorizar y describir en su conjunto las estructuras correspondientes de
los sistemas silvopastoriles mas adecuadas para la cuenca.
7. Establecer planes para el establecimiento de buenas prácticas
ganaderas.
Metodología y requerimientos
El proyecto se adelantara con el acompañamiento del ganadero el cual al
observar el proceso, aprenda la forma de hacerlo y lo ponga en práctica en su
finca. Para tal fin cada municipio con sus correspondientes veredas será
asistido por un grupo capacitador en cada una de las áreas a tratar. Las zonas
donde se dictaran los talleres de capacitación y los predios donde se llevaran a
cabo las otras actividades serán seleccionadas en común acuerdo con los
participantes. Los municipios serán divididos en dos sectores, uno que asista a
las veredas de la cordillera y otro que asista a las veredas de la parte baja,
según sea el caso necesario.
708
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
En los temarios específicos para la capacitación relacionada a la producción
están la renovación de praderas mediante la incorporación de gramíneas
asociadas con leguminosas, en fincas dedicadas a la producción lechera
(pequeños y medianos productores), diagnostico y evaluación del sistema
productivo doble propósito existente en la finca, establecimiento de áreas
forrajeras para corte y ensilaje, demostración de métodos para la elaboración
y utilización de suplementos nutricionales (concentrados, ensilajes, bloques
nutricionales).
Actividades
10.Conformación equipo técnico y capacitador en las áreas
productivas.
11.Diagnostico y evaluación de los sistemas ganaderos doble
propósito.
12.Instalación de fincas tipo demostrativas.
13.Demostraciones de método para el mejoramiento genético
14.Realización de planes de manejo de mejoramiento integral
15.Proceso de certificación en adecuadas practicas ganaderas
16.Control y seguimiento
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Total costo Personal $ 146.000.000
Demostraciones de Método $ 40.500.000
Talleres de Capacitación $ 6.000.000
709
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Fincas tipo $ 54.000.000
Gastos de Comisión y
Transporte $ 31.500.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Proceso de Certificación $ 10.000.000
Costo total del proyecto $ 298.000.000
Posibles Entidades Financiadoras
Alcaldía, Federación Nacional de Ganaderos, Sena, Corpoica, Cortolima.
Meta: 1450 pequeños y medianos agricultores atendidos
Indicadores de gestión:
Número de productores aplicando planes de manejo.
Número de demostraciones de método realizadas.
6.10.4 Mejoramiento genético en sistemas ganaderos en la cuenca
hidrográfica mayor del río Anamichú
Localización:
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco, veredas: Gaitán, El Canelo, Bellavista,
Las Hondas, Quebraron, Los Lirios, La Conquista, Chele, Los Naranjos,
Buenavista, La Catalina, La Unión, La Albania, Vista Hermosa, Manzanares, ,
La Gallera, Marmaja, Triunfo, La Uribe, La Porfía, Boquerón, Porvenir, El Duda,
El Relator, El Tolima, El Bosque, San Rafael, Santa Fe, Bocas, Alfonso Carrillo,
San Mateo, Altagracia, San Jorge, Tesoro de la Paz, Marmajita, Los Alpes.
Población Beneficiaria
1.450 productores
Justificación
La cuenca mayor del Rió Saldaña, cuenca del rio Anamichú existen
principalmente especies ganaderas con diferentes mezclas de razas las cuales
710
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
en su mayoría no son de una adaptabilidad adecuada a las diferentes
caracterizas de la cuenca, como son la altura, la pendiente del relieve, los tipos
de pastos y el actitud productiva de las mismas razas.
La principal característica de la ganadería en la cuenca es la presencia de
ganados criollos y cruces entre cebu, pardo y criollo, con un desgaste y
disminución de la variabilidad genética debido a las malas prácticas
reproductivas, generando un debilitamiento de las características físicas del
animal, con efectos sobre los rendimientos y productividad del animal.
Por lo anterior es necesario adelantar un proceso de mejoramiento y
enriquecimiento del material genético que existe en la cuenca, en procura de
mejorar características y fenotipos de los animales, para aumentar los
rendimientos en ganancia de peso y volumen en la producción lechera.
Objetivo General
Desarrollar procesos de mejoramiento genético en sistemas ganaderos en la
cuenca hidrográfica mayor del río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Desarrollar un proceso de mejoramiento genético con la introducción de
material certificado mediante inseminación.
2. Acompañar con capacitación y asistencia técnica en las prácticas
pecuarias en inseminación y reproducción animal.
Metodología y requerimientos
El proyecto se adelantará con el acompañamiento del ganadero el cual
observe el proceso, aprenda la forma de hacerlo y lo ponga en práctica en su
finca. Para tal fin cada municipio con sus correspondientes veredas será
asistido por un grupo capacitador en cada una de las áreas a tratar. Las zonas
donde se dictaran los talleres de capacitación. Los municipios serán divididos
en dos sectores, uno que asista a las veredas de la cordillera y otro que asista
a las veredas de la parte baja, según sea el caso necesario.
El mejoramiento genético se adelantaría mediante el uso de la técnica de
inseminación artificial y continuar el mejoramiento genético de la ganadería
doble propósito localizada en los hatos de los pequeños y medianos
productores con atención de usuarios mediante el diagnostico de la finca,
caracterización, selección, inseminación, registro, seguimiento, capacitación y
asesoría a pequeños productores.
711
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Actividades
1. Conformación equipo técnico y para capacitación en las áreas productivas
y de gestión empresarial.
2. Instalación de fincas tipo demostrativas.
3. Demostraciones de método para el mejoramiento genético.
4. Asistencia técnica
5. Procesos de inseminación
6. Control y seguimiento.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Total costo Personal $ 146.333.333
Demostraciones de Método $ 40.500.000
Talleres de Capacitación $ 6.000.000
Gastos de Comisión y Transporte $ 31.500.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Costo total del proyecto $228.000.000
Posibles Entidades Financiadoras
Alcaldías municipales o Centro Provincial de gestión Agroempresarial,
Federación Nacional de Ganaderos, Sena y Corpoica.
Meta: 1.450 familias atendidas.
Indicadores de gestión:
Número de productores capacitados en procesos de inseminación.
Número de demostraciones de método realizadas.
Número de vientres inseminados exitosamente.
712
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.10.5 Establecimiento de pequeñas explotaciones piscícolas con
especies comerciales nativas en la cuenca mayor del río Saldaña, Cuenca
del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, municipio de Rioblanco, veredas: Gaitán, El Canelo, Bellavista,
Las Hondas, Quebraron, Los Lirios, La Conquista, Chele, Los Naranjos,
Buenavista, La Catalina, La Unión, Vista Hermosa, Manzanares, La Gallera,
Marmaja, Triunfo, La Uribe, La Porfía, San Miguel, Boquerón, Porvenir, El
Duda, El Relator, El Tolima, El Bosque, San Rafael, Santa Fe, Alfonso Carrillo,
San Mateo, Altagracia, San Jorge, Tesoro de la Paz, Marmajita, Los Alpes,
Rioberto alto, La Conquista, La Albania
Población Beneficiaria
500 productores
Justificación
La producción piscícola es una de las actividades priorizadas como productos
de alto valor y potencial comercial para el país, generando expectativas
importantes por el impulso que este ha tomado en los mercados locales,
regionales y nacionales, con grandes posibilidades en el exterior. Lo anterior en
razón a la disposición de aguas dulces y suelos aptos para tales actividades en
el país, contando además con diferentes pisos térmicos que permiten la
producción de diferentes especies de peces comerciales.
El gobierno nacional ha impulsado procesos de mejoramiento e introducción de
nuevas tecnologías con especies nativas de gran éxito en los mercados
mayorista y minoristas, con producciones a mediana y pequeña escala con
grandes posibilidades de rentabilidad económica y social.
Así mismo se han establecido elementos para el fortalecimiento de la cadena
en todos sus eslabones, producción, procesamiento y comercialización
involucrando procesos que exigen estándares de calidad en pro de la mayor
competitividad del sector.
En la cuenca del Rio Anamichú, se identifico con las comunidades el interés y
la capacidad para la ejecución o puesta en marcha de proyectos productivos
piscícolas, y que además permitirían la posibilidad de generar una fuente de
alimento importante para la zona al igual que la generación de empleos
sostenibles.
713
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Objetivo General
Establecer pequeñas explotaciones piscícolas con especies comerciales
nativas en la cuenca del río Anamichú.
Objetivos Específicos
1. Instalar pequeños sistemas de producción piscícola (estanques).
2. Capacitar a productores asociados en áreas temáticas de organización
empresarial; gestión para el desarrollo organizacional, participación
ciudadana.
3. Proveer de la asistencia técnica necesaria para el adelanto de los
procesos de producción.
Metodología y requerimientos
El desarrollo integral del proyecto se adelantara con la integración institucional
que unifique las capacidades técnicas, administrativas y financieras y lograr los
procesos de fortalecimiento organizacional, empresarial, productivo y ambiental
del sistema de producción piscícola, que genere posibilidades de ingresos al
ser comerciales pero de igual forma que sea interesante para el mejoramiento y
conservación del suelo y del agua.
Es necesario el acompañamiento en el procesos de planificación e
implementación de planes de mejoramiento productivo diseñados al igual que
en los procesos fortalecimiento organizacional y de mercadeo, siempre
enmarcados en el contexto de los mercados verdes o limpios.
Actividades
1. Realizar un estudio técnico para la implementación del sistema de
producción piscícola.
2. Capacitación en el área de buenas practicas agropecuarias y buenas
practicas manufactureras de la producción piscícola
3. Talleres en formación administrativa y comercial para productores
piscícolas
4. Formalización y legalización de asociaciones de productores
5. Construcción de estanques para la producción.
6. Adelantar procesos de certificación en buenas prácticas productivas
7. Medición, control y seguimiento de las producciones con asistencia
técnica
714
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
Presupuesto
Costo total del proyecto
ítem Costo
Personal $ 105.600.000
equipos $ 1.450.000
Desplazamientos $ 7.100.000
Insumos y materiales $ 13.000.000
Valor inversiones en estanques y alevinos $ 222.000.000
Total $ 349.150.000
Posibles Entidades Financiadoras
Ministerio de agricultura, INCODER, Municipios, Instituciones privadas-Sena-
Organizaciones comunitarias de la zona
Meta: 500 estanques instalados para la producción piscícola
Indicadores de gestión:
Número de estanques establecidos
715
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.10.6 Instalación de beneficiaderos ecológicos de café para la
producción más limpia en la cuenca del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Saldaña, cuenca del río
Anamichú, Municipio de Rioblanco, veredas: Gaitán, El Canelo, Bellavista,
Las Hondas, Quebraron, Los Lirios, La Conquista, Chele, Los Naranjos,
Buenavista, La Catalina, La Unión, Vista Hermosa, Manzanares, La Gallera,
Marmaja, triunfo, La Uribe, La Porfía, San Miguel, Boquerón, Porvenir, El Duda,
El Relator, El Tolima, El Bosque, San Rafael, Santa Fe, Alfonso Carrillo, San
Mateo, Altagracia, San jorge, Tesoro de la Paz, Marmajita, Los Alpés, Rioberto
alto, La Conquista, La Albania
Población Beneficiaria
658 productores con 100 beneficiaderos de café
Justificación
La caficultura orgánica, en su búsqueda de la conservación de los recursos
naturales, debe tomar todas las medidas posibles para evitar cualquier forma
de contaminación en la finca (aguas, suelos, etc). Por sus características,
entonces, esta caficultura se presenta como una alternativa sana y sostenible
para evitar el deterioro de ecosistemas frágiles y para conservar la
biodiversidad del cinturón cafetero en la cuenca.
Para alcanzar esos niveles de sostenibilidad en el proceso hay que abordar el
problema generado por los procesos de beneficio donde se producen los
mayores consumos y contaminantes de agua por los volúmenes utilizados y
las mieles y cascarillas desechadas. Este problema genera impactos sobre las
afluentes de las corrientes hídricas de la cuenca, reflejado en una cada vez
menor calidad de las fuentes hídricas.
De igual forma existe entre la comunidad dedicada a la producción de café una
tendencia marcada hacia la toma de conciencia sobre el impacto ambiental
generado, además de instaurarse procesos asociativos de productores. Los
anteriores puntos son aspectos para aprovechar y adelantar inversiones en
capacitación e inversión relacionada con la instalación de beneficiaderos
ecológicos para el café, los cuales han sido diseñados para minimizar el uso de
agua y por lo tanto mitigar el impacto ambiental generado sobre el recurso
hídrico, todo enmarcado dentro de un plan de manejo integral y ambiental
mente sostenible.
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PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Objetivo General
Instalar beneficiaderos ecológicos de café para la producción más limpia en la
cuenca del Rió Anamichú
Objetivos Específicos
1. Conservar y mejora el recursos hídrico en el proceso de beneficio del café
2. Reducir el consumo de agua para el benéfico del café.
3. Sustituir materias primas o insumos contaminantes en proceso de beneficio
de café.
Metodología y Requerimientos
Se realizará un diagnóstico de la zona, con base en la información disponible
por la comunidad y de acuerdo a los resultados del mismo se realizará el
cronograma de actividades a realizar mensualmente, con los objetivos y
resultados a obtener.
Desarrollar un proceso retro-alimentador de los resultados positivos y
negativos de las experiencias que se conozcan sobre la estructuración de
estrategias para la implementación de beneficiaderos ecológicos. Establecer
los acercamientos con la comunidad, en los espacios que faciliten la
comunicación y la retroalimentación, en los talleres y visitas contempladas en el
plan de ordenación de cuencas.
Establecer y desarrollar espacios de capacitación con el apoyo institucional por
medio de los incentivos financieros establecidos a través de las líneas de
fomento FINAGRO y del estado para la consecución de los recursos para la
construcción de los mismos.
Los procesos de inversión deben ser realizados por los productores en co-
financiamiento con las instituciones y gremios, apoyándose en los incentivos ya
mencionados
Los espacios para realizar las actividades propuestas son los talleres de
capacitación, los días de campo, las giras técnicas y las demostraciones de
método que son los procedimientos que se emplearan para difundir y transferir
la tecnología durante máximo un año con personal capacitado.
Los procedimientos de seguimiento se deben realizar con el trabajo de la
comunidad agremiada en apoyo de las instituciones pertinentes a la evaluación
de la calidad del agua y de los estados de los vertimientos.
717
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Actividades
1. Realización del estudio técnico para la implementación del sistema
de beneficiaderos ecológicos.
2. Ubicación geográfica de los puntos de instalación
3. Capacitación para los beneficiados en el beneficio ecológico y
productivo del café.
4. Implementación y construcción de los beneficiaderos ecológicos.
5. Medición, control y seguimiento de los vertimientos de los
productores cafeteros con beneficiaderos.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
Presupuesto
Costo total del proyecto
Nombre Costo
Personal 52.800.000
Equipos 1.450.000
Desplazamientos 4.620.000
Insumos y materiales 13.000.000
Establecimiento de beneficiadores 185.000.000
Valor Total $ 256.870.000
Posibles Entidades Financiadoras
Comité de Cafeteros, Municipio, Centro Provincial de Gestión Agroempresarial
de la zona, Cortolima- Instituciones privadas-Sena- Organizaciones
comunitarias de la cuenca
Meta: 100 beneficiaderos instalados
Indicadores de gestión: Número de beneficiaderos ecológicos establecidos
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PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.10.7 Plan de asistencia para la cuenca hidrográfica del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río
Anamichú, Municipio de Rioblanco, veredas: Alfonso Carrillo, Altagracia, Alto
río verde, Bellavista, Bocas de Ríoblanco, Boquerón, Buenavista, Chele, El
Bosque, El Canelo, El Castillo, El Darién, El Duda, El Porvenir, El Relator, El
Tolima ,El Triunfo, El vergel , Gaitán, La Albania, La Catalina, La Conquista, La
Floresta, La Gallera, La Legía, La Marmaja, Las Ondas, La Palmera, La Playa,
La Primavera, La Unión, La Uribe, Los Alpes, Los Cauchos, Los Lirios, Los
Naranjos, Manzanares, Marmajita, Quebradon, Río verde, San francisco, San
Jorge, San Mateo, San miguel, San Rafael, Santafé, Tesoro de la paz, Vista
hermosa, Yarumales.
Población Beneficiaria
4.000 productores
Justificación
El común denominador en los procesos productivos identificados en la cuenca
es la falta de acompañamiento técnico y profesional adecuado y acorde a las
necesidades y problemas sanitarios, como las plagas y enfermedades y
relacionados con el manejo del cultivo en sus labores cotidianas y en sus
labores especiales en los casos donde se presentan problemas con el
desarrollo del mismo.
Debido a la problemática que presentan los sistemas de producción priorizados
en el plan de ordenación y manejo de la cuenca, donde no existe una clara
acción alrededor de la oferta de una asistencia técnica pertinente y oportuna
que brinde solución a las necesidades y problemáticas presentadas en el
manejo de los diferentes cultivos, haciendo necesario llevar a cabo un plan de
asistencia técnica dirigido a los productores del campo, según los sistemas de
producción en la cuenca, en procura de la adopción de tecnologías adecuadas,
que aseguren el desarrollo eficiente, para lograr una producción agropecuaria
competitiva y sostenible, en armonía con el medio ambiente, que permita el
progreso y bienestar de los agricultores sus familias y la región.
Objetivo General
Formular e implementar un plan para la prestación del servicio de asistencia
técnica integral agropecuaria y ambiental en la cuenca del río Anamichú.
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PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Objetivos Específicos
1. Diseñar un plan de asistencia técnica con la adopción de tecnologías
adecuadas para la producción.
2. Desarrollar el plan de asistencia técnica diseñado.
3. Acompañar, monitorear y hacer el seguimiento del plan de asistencia
técnica.
Metodología y requerimientos
De acuerdo a los resultados de los diagnósticos en los diferentes documentos y
niveles de planeación, que toque el área productiva agropecuaria se
determinaran las necesidades y estrategias para la elaboración y desarrollo del
plan de asistencia técnica.
El cumplimiento de los objetivos en la asistencia técnica, se asegura mediante
la apropiación institucional de las entidades competentes en la región para la
prestación de los servicios la cual debe articularse a los proyectos de
capacitación, de fortalecimiento organizacional y productivo así como los
relacionados con la transferencia de tecnología dirigidos a los sistemas
priorizados en el marco del plan de ordenación y manejo de la cuenca
hidrográfica mayor del río Anamichú.
Los recorridos de campo, y las visitas de asistencia técnica por profesionales
idóneos serán los elementos adoptados para dar cumplimiento al objetivo de la
asistencia, la cual debe articularse a los proyectos de capacitación y
transferencia de tecnología dirigidos a los sistemas priorizados en el marco del
plan de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica mayor del río Anamichu
Actividades
1. Conformación equipo técnico y capacitador.
2. Presentación del proyecto a la comunidad.
3. Desarrollo del plan de asistencia técnica
4. Monitoreo y seguimiento
Cronograma
ACTIVI
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
DAD
720
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Personal $ 40.800.000
Visitas de asistencia técnica $ 5.250.000
Gastos de Comisión y Transporte $ 5.100.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Costo total del proyecto por año $ 61.150.000
Años de operación 5
Costo total del proyecto $ 305.750.000
Posibles Entidades Financiadoras
Gobernación, Ministerio de agricultura, Alcaldía, Corpoica.
Meta: 4.000 productores atendidos.
Indicadores de gestión:
Plan de asistencia técnica elaborado y desarrollado
Número de visitas de asistencia técnica por año y municipio
6.10.8 Distrito agroindustrial para el procesamiento de productos
agrícolas y pecuarios en la zona de la cuenca mayor del río Saldaña,
cuenca del río Anamichú.
Localización
Cuenca del Río Anamichú, Municipio de Rioblanco.
Población Beneficiaria
Asociaciones de productores y sus socios (4.000 productores)
Justificación
En la Cuenca Mayor del Río Saldaña, Cuenca del Río Anamichú cuenta con
una población netamente rural y dedicada a la producción agrícola en donde
721
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
se identificó la gran necesidad de la instalación o el mejoramiento en los
sistemas de producción en el desarrollo de procesos de industrialización a
mediana y baja escala las cuales le ofrezcan una salida de corto y mediano
plazo a los problemas de mercadeo de los productos muy perecederos y de
gran fragilidad en los procesos de trasporte en vías de mal estado, además de
fortalecer la comercialización y la generación de valor agregado a la
producción de la cuenca es por ello necesario el apoyo en dicho sector,
posibilitando la articulación entre las entidades financieras, de capacitación y
apoyo gubernamental, capacitando a la población interesada.
Además en la cuenca como sucede en resto del país, los productos agrícolas
de pan coger sufren de una gran inestabilidad de precios, así como
inestabilidad en los niveles de ingresos del campesino, por ello el desarrollo de
procesos agroindustriales que permitan la diferenciación del producto, tanto
como el aumento de la tiempo de vida útil del mismo, facilitan su trasporte y
comercialización.
Objetivo General
Generar un apoyo técnico, administrativo y financiero para la instalación de
procesos agroindustriales, liderados por asociaciones de productores
apalancados por las instituciones públicas y privadas.
Objetivos Específicos
1. Identificar procesos agroindustriales promisorios dentro de la cuenca del
río Anamichú.
2. Priorizar el desarrollo de productos que cumplan con criterios de
sostenibilidad ambiental en todos sus procesos.
3. Articular a las instituciones del orden educativo como las universidades y
centros de capacitación con experiencia en el sector para generar
proyectos de apoyo en formación y asesoramiento.
4. Desarrollar entre el sector público y el financiero herramientas para la
generación de inversión en activos fijos en los sectores más necesitados.
Metodología y requerimientos
Realización de un diagnóstico más detallado que permita localizar las zonas y
los productos promisorios en donde se requieren procesos de inversión y
capacitación, en un trabajo donde se integren las instituciones que cuentan con
recursos para aportar al proyecto, así como tecnología y apoyo a la comunidad
para el desarrollo de un proyecto industrial de mediana y pequeña escala,
mediante la articulación con asociaciones o gremios de productores de la
cuenca hidrográfica .
722
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
El nivel de compromiso y formación adecuada de la comunidad, representada
por asociaciones de productores campesinos, son elementos claves para la
sostenibilidad económica y administrativa de un proyecto de esta índole. De la
misma forma el acompañamiento y correcto asesoramiento de las instituciones
son factores que se deben dar para evitar el desperdicio de esfuerzos
económicos y de gestión.
Utilización de tecnología eficiente y sostenible que permita altos niveles de
productividad de acuerdo a las capacidades de los productores y que opere
bajo los conceptos administrativos empresariales.
Buscar el encadenamiento local, regional, departamental y nacional con
industrias mayores o con sectores del comercio que faciliten la operación y
continuidad de los proyectos productivos, propendiendo por el mejoramiento
tecnológico continuo.
Se debe acompañar a los ejecutores y gremios en el establecimiento de
estándares de calidad que aseguren la competitividad de los productos
derivados, como los son el establecimiento de BPA y BPM, así como sistemas
de gestión de la calidad como las normas ISO.
Para la adquisición de recursos se debe adelantar un esfuerzo en las esferas
ejecutivas del departamento ante el ministerio de agricultura y el ministerio de
industria y comercio, para la gestión de recursos reembolsables y no
reembolsables.
Actividades
1. Establecimiento en extensión y localización de los proyectos productivos
2. Acercamiento a la comunidad
3. Estudios de factibilidad y de preinversión en el sector
4. Desarrollo de procesos de formación técnica en los aspectos
productivos, de calidad y administrativos
5. Planificación de inversiones.
6. Licitación con veeduría de la comunidad
7. Contratación con veeduría de la comunidad para el desarrollo de las
inversiones
8. Ejecución de las inversiones
9. Seguimiento y evaluación de los procesos.
723
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO10
Presupuesto
Costo total del proyecto
Ítem Costo
Personal $ 132.000.000
Muebles y equipos $ 14.000.000
Insumos y materiales $ 46.000.000
Inversiones en maquinaria y tecnología $ 150.000.000
Total Anual sin inversiones $ 178.000.000
Costo Total Proyecto para 9 años $ 1.766.000.000
Posibles Entidades Financiadoras
Alcaldías, Cámara de comercio, Ministerio de industria y comercio, ANDI,
Gobernación, las ONG nacionales e internacionales, Sector privado
Meta: Una planta de procesamiento agroindustrial
Indicadores de gestión: Número de plantas de procesamientos agroindustrial.
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PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
6.10.9 Fábricas de abonos orgánicos sólidos y líquidos para
fertilizaciones orgánicas en la cuenca mayor del río Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Anamichú, municipio de
Rioblanco.
Población Beneficiada:
1250 familias.
Justificación
Desde hace más de cinco décadas toda la estructura educativa del país tanto
a nivel técnico como profesional, fue encaminada totalmente para abrirle paso
a la llamada “REVOLUCION VERDE”, paquete tecnológico basado en los
productos de síntesis química, en especial del petróleo.
La deforestación, el monocultivo, las quemas, el uso de maquinaria pesada y
sus implementos, el uso excesivo de semillas mejoradas, de fertilizantes y
agrotóxicos de síntesis química, de sistemas de riego y el crédito acabaron con
nuestros suelos tropicales, creando grandes desequilibrios ambientales,
perdida de la biodiversidad y pobreza en las comunidades indígenas, negras,
campesinas, que son las que abastecen de comida los centros urbanos.
Esta situación se acentúa cada día mas, sin que se vislumbre una solución
rápida y duradera, pues se ve como el costo de las semillas, los fertilizantes y
agrotóxicos de síntesis química que son derivados del petróleo, que suben
exageradamente y generando altos costos de producción, haciendo poco
competitivo al sector agropecuario.
Los suelos del país y de la cuenca están totalmente acabados, han perdido su
materia orgánica, su estructura, su cobertura y sus minerales, lo que obliga a
los productores a utilizar cada día más insumos, lo que agrava más el
problema.
Es así como el proyecto de biofabricas a pequeña y mediana escala con la
fabricación de abonos orgánicos líquidos y compostados, elaboración de
insecticidas y fungicidas extraídos de las plantas, el reciclaje de productos de la
finca, la producción de micorrizas, la explotación de la lombriz roja californiana
y/o caqueteña, entre otros y bajo un cobertizo permanente adecuado para tal
explotación permitirá reducir el impacto de la problemática generada por los
agroquímicos.
725
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Objetivo General
Construir y poner en funcionamiento fábricas a pequeña escala de abonos
orgánicos sólidos y líquidos en las fincas de los agricultores.
Objetivos Específicos
1. Realizar un diagnostico de necesidades de fertilización de los diferentes
cultivos de la zona mediante análisis de suelos.
2. Reducir en un 50% el uso de fertilizantes de síntesis química y en un
80% el uso de agrotóxicos de síntesis química en un lapso de un año, en
los diferentes cultivos seleccionados para realizar el proceso.
3. Disminuir entre un 20 a 30% los costos de producción en los diferentes
cultivos seleccionados para realizar el proceso, en un lapso de un año
4. Inducir al mejoramiento de los suelos mediante el uso de la materia
orgánica, la inoculación de vida microbiana y la atenuación de la erosión
laminar mediante la utilización de siembra en curvas a nivel, barreras
vivas y coberturas vivas o muertas.
Metodología
Junto con las organizaciones campesinas y las entidades involucradas en el
proyecto, se debe realizar el diagnostico de necesidades de fertilización de la
zona (análisis de suelos).
Posteriormente, iniciar el proceso de recolección y clasificación de rocas, la
cual se hará con el acompañamiento de profesionales expertos en el tema de
las diferentes entidades involucradas en el proceso.
Seguidamente, se hará el análisis mineralógico de las rocas, que estará ha
cargo de las entidades que lideran el proyecto.
Con estos resultados y el diagnostico de necesidades, se iniciara la
construcción de la infraestructura y montaje de los equipos necesarios para
iniciar el proceso de fabricación de los insumos orgánicos de acuerdo a las
necesidades de los cultivos y las ofertas nutricionales del suelo.
Se instalaran las fábricas de abonos en cada una de las fincas, con la
utilización y apoyo de la mano de obra de la comunidad para la reducción de
costos.
Se adelantaran talleres de capacitación, motivación y sensibilización para que
las comunidades, los entes gubernamentales y civiles, vean los beneficios del
proyecto y entiendan la necesidad urgente de recuperar la fertilidad de los
suelos de una forma económica, limpia y sencilla.
726
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Actividades
1. Ejecutar 30 cursos o talleres en Agricultura Orgánica en la cuenca
hidrográfica del río Anamichú.
2. Construir, dotar y poner en funcionamiento 500 biofabricas en la cuenca
hidrográfica del rió Anamichú.
3. Realizar análisis bromatológicos de los abonos líquidos elaborados.
4. Realizar análisis fisicoquímicos y microbiológicos de los abonos sólidos
elaborados.
5. Adelantar días de campo, para realizar el monitoreo y seguimiento de
las fabricas de insumos orgánicos.
6. Analizar estudios nutricionales de los frutos cosechados en las parcelas
orgánicas.
Cronograma
Actividades Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Presupuesto
Vr.
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Vr. TOTAL
UNITARIO
Talleres de sensibilización,
capacitación en la instalación y Taller 30 $300.000 $9.000.000
fabricación de insumos orgánicos
Estudio de necesidades de fertilización Global 1 $2.000.000 $2.000.000
Análisis bromatológico de los abonos
Unidad 20 $120.000 $2.400.000
líquidos
Análisis fisicoquímico y microbiológico
de los abonos sólidos. Unidad 20 $120.000 $2.400.000
Estudio comparativo de parcelas con y
sin abonos orgánicos. Global 1 $1.000.000 $1.000.000
Realización de días de campo. Días 5 $300.000 $1.500.000
Análisis nutricionales frutos Unidad 10 $120.000 $1.200.000
727
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Vr.
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Vr. TOTAL
UNITARIO
cosechados.
SUBTOTAL $19.500.000
Valor Total para la Instalación de
Biofabricas 500 $19.500.000
Biofabricas $927.200.000
VALOR TOTAL DEL PROYECTO $946.700.000
Posibles Entidades Financiadoras:
Ministerio de Agricultura, Ministerio del Medio Ambiente y Vivienda,
Gobernación del Tolima, Alcaldía Municipal, Cortolima, Corpoica, Sena.
Meta: 500 biofabricas instaladas.
Indicadores de Gestión:
Número de biofabricas instaladas de Abonos e insumos orgánicos.
Cantidad de Población Capacitada.
6.10.10 Plan de seguridad alimentaría en la cuenca mayor del río
Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, cuenca mayor del río Anamichú, municipio de
Rioblanco
Población Beneficiaria
Asociaciones de productores y sus socios (500 productores)
Justificación
En la cuenca mayor del río Anamichú se encontró como en los procesos de
producciones de economías campesinas no existe una cultura o prevalencia de
actividades productivas encaminadas a asegurar y generar los bienes
alimenticios adecuados que aseguren la autonomía alimentaria de sus familias,
debido a la excesiva especialización en la producción de café y demás
productos transables, disminuyendo las áreas dedicadas a la producción de
728
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
bienes de autoconsumo, los cuales en la actualidad no están generando los
excedentes suficientes para mantener un nivel de vida adecuado.
El productor campesino percibe como concepto de seguridad alimentaria la
generación y disponibilidad de recursos monetarios en efectivo que le permitan
acceder a los mercados locales para adquirir aquellos productos que no
produce y que por el contrario podría producir, permitiendo una diversificación
en su dieta y en sus posibilidades de producción, permitiendo que el propio
campesino se vuelva vulnerable y dependiente a las condiciones de precios y
abastecimiento del mercado y que de acuerdo a la dinámica de las economías
actuales se tornarían mas difíciles e inestables.
Actualmente en el departamento del Tolima presenta una situación crítica y
paradójica: la presencia de unos elevados niveles de pobreza, marginalización,
migración hacia los centros urbanos y malnutrición unidos a una oferta
alimentaría que excede los requerimientos energéticos de su población .
La prevalencia de la malnutrición es un fenómeno que refleja los altos niveles
de inseguridad y vulnerabilidad alimentaria, y del bajo nivel de importancia que
los temas de la alimentación y nutrición tenían en la agenda política del
departamento.
En el caso del departamento, la vulnerabilidad alimentaria se alude a la
presencia de dos de los tres elementos constituyentes de este fenómeno: Las
dificultades que la población tiene para acceder a los alimentos sanos en
términos de canales de distribución y la capacidad de compra por parte de la
población.
Igualmente al hacer alusión a la vulnerabilidad alimentaria se hace referencia a
la probabilidad de que se produzca una disminución aguda del acceso a
alimentos o a su consumo, en relación a un valor crítico que define niveles
mínimos de bienestar humano, es decir se hace referencia a la potencial
pérdida de seguridad alimentaria.
Por lo anterior es de gran importancia incentivar y adelantar acciones
encaminadas a fortalecer y asegurar la autonomía alimentaria mediante la
capacitación e inversión en el área de la producción de productos alternativos
nativos de alto valor nutricional junto con un conjunto de especies tradicionales
que permitan la diversificación de la dieta del productor de la zona y que
paralelamente siente las bases para la producción de bienes agrícolas
diferentes a los ya conocidos como el café , cacao y productos de pan coger y
encontrar nuevas alternativas de mercado en la producción de hortalizas,
frutales, leguminosas y/o cereales nativos.
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PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Objetivo General
Disminuir el nivel de inseguridad y vulnerabilidad alimentaría de la población de
la cuenca mayor del río Anamichú a través de acciones integrales en las áreas
urbana, periurbana y rural.
Objetivos Específicos
1. Capacitar en producción hortofrutícola en las áreas urbana, peri urbana y
rural, con la aplicación de buenas prácticas agrícolas adecuadas para el
medio ambiente y la salud de los consumidores.
2. Capacitar en procesos de fortalecimiento organizacional y socio
empresarial que construya espacios de mercado donde se realice
intercambio de semillas nativas cultivadas y silvestres con el fin de
ampliar la diversidad de semillas
3. Sensibilizar y capacitar en procesos calidad en la preparación de
alimentos que permitan mejorar la calidad alimentaria y de salud
4. Implementar 1.000 cementeras y/o huertas caseras orgánicas con el fin
de mejorar la alimentación y la salud de las comunidades rurales, por
medio de la producción de diferentes productos vegetales de alto valor
biológico de su zona
5. Identificar semillas nativas para la implementación de las sementeras
y/o huertas caseras, con especies de la región
Metodología y requerimientos
El proceso de operación requiere de fases que le permitan la proyecto una de
Planeación, donde se concreta en la elaboración de los Planes de trabajo
subregionales o a nivel de núcleos; y una fase de actuación, que corresponde a
la ejecución de dichos planes.
Estas fases conforman un proceso de interacción continúo, atravesado por un
componente de evaluación y seguimiento que brinda una constante
retroalimentación y permite, así, el avance del proceso.
De igual forma es necesario plantear el desarrollo de este tipo de proyectos
dentro de una marco de cooperación interinstitucional que facilite el acceso a
recursos y de personal idóneo donde las acciones realizadas tengan el
impacto adecuado y esperado en el alcance de los objetivos como lo son el
aseguramiento de al autonomía y seguridad alimentaria.
Inicialmente realizar talleres de capacitación, motivación y sensibilización para
que las comunidades entiendan la necesidad urgente de recuperar su
germoplasma nativo y se involucren en el proceso de una forma decidida.
730
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Posteriormente, iniciar el proceso de recolección y clasificación de semillas, la
cual se hará con el acompañamiento de profesionales expertos en el tema de
las diferentes entidades involucradas en el proceso. El valor por libra
recolectada por los agricultores será pagado por parte del proyecto.
Una vez realizados estos eventos se seleccionarán los líderes para comenzar
con ellos la implementación en sus fincas las parcelas modelo o piloto de
reproducción de las semillas, sementeras y/o huertas caseras.. Los costos de
implementación de estas parcelas correrán por parte del proyecto en su mayor
parte y los agricultores colocaran los recursos de la zona y la mano de obra.
Posteriormente se harán visitas o días de campo a estas fincas con los
productores de la zona para que observen el proceso y los resultados en
cuanto a volúmenes de producción y reducción de costos y por ende el
incremento en las utilidades, además del mejoramiento del entorno ambiental y
de salud de las comunidades
Paralelamente se deben realizar mercados de intercambio y conocimiento de
semillas nativas. Estos mercados se harán en la cabecera municipal de
Rioblanco y su organización estará a cargo de las entidades integrantes del
proyecto, la Alcaldía Municipal, representantes de la sociedad civil y las
organizaciones campesinas.
Con el fin de que el proyecto pueda tener un sustento económico, las entidades
del proyecto, junto con la administración Municipal, entidades privadas y las
organizaciones campesinas, se buscara la comercialización de estas semillas
en los mercados regionales, nacionales e internacionales.
Actividades
1. Integración y trabajo de coordinación interinstitucional entre alcaldía y
demás entes públicos y privados
2. Sensibilización y capacitación lograr que la comunidad entienda la
importancia de mejorar su dieta alimentaria y su salud a través de la
implementación de sementeras y/o huertas caseras.
3. Procesos de capacitación, participación y organización realizar el
proceso de recolección e identificación de semillas nativas y la
implementación de las sementeras y/o huertas caseras.
4. Capacitación en las áreas empresariales y organizativas para el
mercadeo campesino donde se realice intercambio de semillas nativas
cultivadas y silvestres con el fin de ampliar la diversidad de semillas a
sembrar en la sementera y/o huerta.
5. Establecimiento de parcelas demostrativas o piloto de reproducción de
semillas y de sementeras y/o huertas caseras.
6. Realizar días de campo en dichas fincas modelo con lideres
comunitarios de la región para que se de el efecto multiplicador.
731
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
7. Fortalecimiento de las organizaciones de productores e inicio del
proceso de comercialización de estas semillas a nivel, Municipal,
regional, nacional e internacional.
8. Realizar seguimiento y evaluación a esas fincas para analizar los
resultados en términos ecológicos, de costos, volúmenes de producción
y rentabilidad.
Cronograma
AÑO
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
5
Presupuesto
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Ítem Costo
Personal $ 130.000.000
Demostraciones de Método $ 9.000.000
Giras Técnicas $ 12.600.000
Gastos de Comisión y
Transporte $ 5.100.000
Talleres de Capacitación $ 24.000.000
Materiales y Suministros $ 10.000.000
Costos Parcelas demostrativas $ 270.000.000
Costo total del proyecto $ 460.700.000
732
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Posibles Entidades Financiadotas
Alcaldía de Rioblanco-Gobernación- las ONG– Sector privado
Meta: 500 productores capacitados.
Indicadores de Gestión:
Número de asociaciones de productores apoyados
6.10.11 Recuperación de semillas nativas cultivadas y silvestres (fríjol,
maíz, caña, plátano, hortalizas, cidra, chachafruto, victoria, batata, café,
cacao, lulo, mora, cítricos, hortalizas y frutales) en la cuenca mayor del río
Anamichú
Localización
Departamento del Tolima, Cuenca del Río Anamichú, Municipio de Rioblanco,
Veredas y Corregimientos que se encuentran dentro de la Cuenca.
Población Beneficiada:
300 familias
Justificación
Las tres mil especies de plantas y animales domesticadas por los campesinos
e indígenas del mundo, a través de la creación de la agricultura durante la
historia de la humanidad, representa una fracción demasiado pequeña de los
recursos genéticos terrestres. Solo ciento cincuenta de las plantas
domesticadas son cultivadas hoy con ciertas extensiones.
Las multinacionales en su afán de dominar completamente el mundo,
planteando que es necesario producir grandes volúmenes de alimento para
creciente población mundial, han venido reduciendo el mercado de los
alimentos a veinte cultivos (estratégicos para los grandes mercados), entre los
que se encuentran cinco cereales (trigo, maíz, arroz, millo y sorgo), tres
tubérculos (papa, yuca y batata), cuatro leguminosas (fríjol, arveja, soya y
guisantes) y otros como caña, remolacha, coco y banano.
El mercado de los transgénicos y en general en el sector productor de semillas
ha recurrido a la oferta de semillas mejoradas de alto consumo con derivados
del petróleo (fertilizantes y agrotoxicos), ya sea por hibridación o manipulación
genética (transgénicos), las cuales han generado la pérdida de la diversidad de
las semillas nativas.
733
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Es por esto y por muchas razones más que solamente el sistema popular de
creación, desarrollo y conservación de los recursos genéticos in situ y no ex
situ ofrece posibilidades de orden masivo en el manejo de estos materiales
naturales, vitales para el futuro de la humanidad.
Objetivo General
Recuperar, intercambiar, conservar, reproducir y comercializar semillas nativas
cultivadas y silvestres, con el fin de garantizar la biodiversidad genética, la
seguridad y autonomía alimentaría de las comunidades.
Objetivos Específicos:
1. Establecer procesos de capacitación, participación y organización para
realizar el proceso de recolección e identificación del germoplasma.
2. Conservar la riqueza genética del germoplasma existente en la cuenca
asegurando al autonomía y seguridad alimentaría
3. Fortalecer un mercado campesino donde se realice intercambio de
semillas nativas cultivadas y silvestres a nivel, Municipal, regional,
nacional e internacional.
4. Obtener alimentos sanos y de excelente calidad nutricional, junto con
mejorar el medio ambiente, la calidad de vida de los agricultores y la
salud de los productores y consumidores.
Metodología y Requerimientos
Se debe iniciar un proceso de recolección y clasificación de semillas, la cual se
hará con el acompañamiento de profesionales expertos en el tema de las
diferentes entidades involucradas en el proceso. El valor por libra recolectada
por los agricultores será pagado por parte del proyecto.
Una vez realizados estos eventos se seleccionarán los líderes de avanzada
para comenzar con ellos la implementación en sus fincas las parcelas modelo
o piloto de reproducción de las semillas. Los costos de implementación de
estas parcelas correrán por parte del proyecto en su mayor parte y los
agricultores colocaran los recursos de la zona y la mano de obra.
Posteriormente se harán visitas o días de campo a estas fincas con los
productores de la zona para que observen el proceso y los resultados en
cuanto a volúmenes de producción y reducción de costos y por ende el
incremento en las utilidades, además del mejoramiento del entorno ambiental.
Paralelamente se deben realizar mercados de intercambio y conocimiento de
semillas nativas. Estos mercados se harán en la cabecera municipal de
Rioblanco y su organización estará a cargo de las entidades integrantes del
734
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
proyecto, la Alcaldía Municipal, representantes de la sociedad civil y las
organizaciones campesinas.
Con el fin de que el proyecto pueda tener un sustento económico, las entidades
del proyecto, junto con la administración Municipal, entidades privadas y las
organizaciones campesinas, se buscará la comercialización de estas semillas
en los mercados regionales, nacionales e internacionales.
Actividades
1. Realizar 10 talleres de 16 horas cada uno con el fin de sensibilizar y
capacitar a las comunidades sobre las bondades del proyecto.
2. Capacitar a 300 campesinos en recolección, almacenamiento y
reproducción de semillas nativas.
3. Recolectar semillas nativas domesticadas y silvestres que mas haya
usado la comunidad en épocas anteriores.
4. Montar 10 parcelas de reproducción de semillas en toda la cuenca.
5. Recuperar, intercambiar y comercializar 20 especies diferentes de
semillas nativas domesticadas y silvestres.
6. Llevar registros técnicos y contables de las especies de semillas
sembradas en las 10 parcelas.
7. Adelantar actividades de monitoreo y control del proyecto mediante la
asistencia técnica y la presencia institucional en el proceso.
Cronograma
ACTIVIDAD AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4
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Presupuesto
Vr.
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD Vr. TOTAL
UNITARIO
Talleres de Taller 10 $200.000 $2.000.000
sensibilización
Talleres de Taller 10 $100.000 $1.000.000
recolección,
clasificación y
almacenamiento
de semillas.
Compra de semilla kgr 2.000 $20.000 $40.000.000
a los agricultores.
Establecimiento de Parcela 10 $500.000 $5.000.000
parcelas de
reproducción de
semillas.
Realización de Días 300 $100.000 $300.000.000
días de campo de
acompañamiento y
asistencia técnica
SUBTOTAL $348.000.000
Posibles Entidades Financiaras:
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, Gobernación del Tolima, Alcaldía Municipal, Cortolima, Corpoica,
Sena.
Metas: 300 familias atendidas en la recuperación de semillas nativas y
formación de bancos de germoplasma.
Indicadores de Gestión:
Número de semilla recuperas y puestas en producción
Parcelas demostrativas instaladas
Número de campesinos capacitados.
736
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
7. METAS POR PROGRAMA
7.1 MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS Y
BIODIVERSIDAD
1213,1 hectáreas en zonas de paramos y humedales aisladas.
243 Hectáreas aisladas y monitoreadas en áreas para la conservación
de la biodiversidad.
Un instrumento identificado y aplicado como incentivo a la
conservación sobre 6.533 hectáreas.
7.2 MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO SUPERFICIAL
Mínimo 1, 207,2 hectáreas adquiridas en fuentes abastecedoras de
acueductos por su valor ambiental y social.
Un estudio de monitoreo y seguimiento a la calidad y cantidad del
recurso hídrico superficial realizado en la Cuenca Mayor del Río
Saldaña, Cuenca del Río Anamichú, beneficiando a 10,491 habitantes
de la cuenca.
Un censo de usuarios y tres actualizaciones realizadas.
50 galerías filtrantes construidas y puestas en funcionamiento.
7.3 GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO
Un plan de gestión local de emergencia fortalecido.
Un estudio de zonificación del riesgo para la cuenca realizado.
7.4 CONTROL DE LA EROSIÓN Y LA TORRENCIALIDAD
1.989 hectáreas adquiridas para el manejo de áreas degradadas.
419,14 hectáreas de bosques fragmentados recuperados.
4.373,3 hectáreas (27%) en implementación, difusión y aplicación de
sistemas de Producción Más Limpia para la conservación de los
recursos agua y suelo en procesos productivos agropecuarios,
contribuyendo a la construcción y promoción del desarrollo sostenible.
7.5 SANEAMIENTO AMBIENTAL BÁSICO
1.659 familias capacitadas y dotadas con unidades sépticas
domiciliarias en el área rural.
119 familias capacitadas y dotadas con biodigestores.
737
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Un proyecto implementado de gestión integral de residuos sólidos
Tres (3) plantas de tratamiento y capacitación a las 1,067 familias de la
zona urbana ubicadas en la cuenca del rió Anamichú.
1.701 cocinas de leña ecoeficientes instaladas
7.6 PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE PROCESOS PRODUCTIVOS
SOSTENIBLES
100% de las explotaciones mineras monitoreadas y con planes de
manejo eficaces.
50 criaderos de borugo instalados.
8 asociaciones capacitadas en proyectos agro y ecoturísticos.
7.7 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y FORTALECIMIENTO COMUNITARIO
100 personas entre líderes comunitarios y presidentes de JAC
apoyados en educación ambiental.
200 personas entre líderes de asociaciones, comunidad y presidentes
de JAC, asistidos en fortalecimiento comunitario.
7.8 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GOBERNABILIDAD
AMBIENTAL
3 procesos de monitoreo y seguimiento al plan de ordenación y manejo
de la cuenca, cada 5 años.
Una mesa consultiva fortalecida.
Un SIGAM adoptado por el municipio.
7.9 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA FISICA
Y SOCIAL
24 acueductos mejorados y 25 construidos.
100% de cobertura en alcantarillado en zona urbana y en centros
poblados.
7.10 GESTION EMPRESARIAL Y PRODUCTIVA
1.450 familias atendidas en el mejoramiento genético en ganadería.
4.000 productores atendidas en el plan de asistencia técnica.
Una planta de procesamientos agroindustrial instalada.
738
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
658 pequeños y medianos agricultores atendidos en el fortalecimiento
de la cadena de producción de caña panelera
1450 pequeños y medianos agricultores atendidos en el
establecimiento de sistemas silvopastoriles.
3400 pequeños y medianos agricultores atendidos en el
fortalecimiento organizacional de productores de café, cacao,
aguacate.
500 productores en el establecimiento de pequeñas producciones
piscícolas.
500 productores asistidos en el plan de seguridad alimentaria.
100 beneficiaderos ecológicos de café instalados
500 biofabricas instaladas.
300 familias atendidas en la recuperación de semillas nativas y
formación de bancos de germoplasma.
739
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
8. INDICADORES GENERALES DE MONITORIO Y SEGUIMIENTO
Los indicadores de monitorio y seguimiento permiten evaluar el desarrollo de
las actividades propuestas en el plan de manejo, por parte de las instituciones y
la comunidad en general. Para ello se ha diseñado una batería de indicadores
que buscan ejemplificar los cambios en elementos claves en relación a las
temáticas ambientales y socioeconómicas, siendo estos medibles y
comparables con información ya establecida en el proceso de diagnostico de la
cuenca, generando un punto de partida para la evaluación en el alcance de los
objetivos del plan que al final apuntan hacia el desarrollo sostenible; al mismo
tiempo que es un instrumento para el ajuste y mejoramiento del plan de
ordenación y manejo en el mediano y largo plazo.
Tabla 160. Indicadores establecidos con su correspondiente codificación.
CÓDIG
COMPONENTE SUBCOMPONENTE NOMBRE SIGLA O
RECURSO AGUA ÍNDICE DE CALIDAD DE AGUA ICA B-1
RECURSO AGUA ÍNDICE DE ESCASEZ IE B-2
RECURSO SUELO ÍNDICE DE PERDIDA DE SUELOS IPS B-3
PORCENTAJE DEL ÁREA EN
COBERTURAS BOSQUES NATURALES PABN B-4
BIOFÍSICOS Y PORCENTAJE DE ÁREAS
AMBIENTALES BIODIVERSIDAD PROTEGIDAS PAP B-5
NÚMERO APROXIMADO DE
BIODIVERSIDAD ESPECIES POR ÁREA NEA B-6
NÚMERO DE ESPECIES
BIODIVERSIDAD ENDÉMICAS NEE B-7
NÚMERO DE ESPECIES EN
BIODIVERSIDAD EXTINCIÓN NEAE B-8
DENSIDAD POBLACIONAL
POBLACIONAL URBANA DPU S-1
POBLACIONAL DENSIDAD POBLACIONAL RURAL DPR S-2
COBERTURA ACUEDUCTOS
SERVICIOS BÁSICOS URBANOS CAU S-3
SOCIOECONÓMIC
OS COBERTURA ACUEDUCTOS
SERVICIOS BÁSICOS RURALES CAR S-4
PRODUCCIÓN PORCENTAJE DE ÁREA PARA
ECONÓMICA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA PAPA S-5
PRODUCCIÓN PORCENTAJE DE ÁREA PARA
ECONÓMICA PRODUCCIÓN PECUARIA PAPP S-6
740
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
8.1 Descripción metodológica de los indicadores de monitoreo y
seguimiento para la cuenca mayor del Río Anamichú.
Tabla 161. Ficha descriptiva de indicador de índice de calidad de agua.
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Código B-1
Nombre Índice de calidad de agua
Cálculo del Índice General de Calidad (WQI). El Índice de Calidad
Ambiental (ICA) o WQI por sus siglas en ingles (Water Quality Index)
mide la calidad físico-química del agua en una escala de 0 a 100 referida
principalmente para potabilización (0, muy mala; 100, excelente). fue
Definición creado por la NSF (National Sanitation Foundation), entidad
gubernamental de Estados Unidos. Para su empleo se toman en cuenta
los valores de nueve variables: oxígeno disuelto, coliformes fecales, pH,
DQO, temperatura del agua, fósforo total, nitratos, turbiedad y sólidos
totales reunidos en una suma lineal ponderada.
Unidad de medida nivel de potabilización (Rango de 0-100)
Desagregación Rangos de calidad
Excelente : 91-100
Buena: 71-90
Regular: 51-70
Mala: 26-50
Muy mala: 0-25
n
FORMULA WQI: Σ Wi II
i=1
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Donde n es el número de parámetros que intervienen en la sumatoria, W
es el peso o ponderación de cada variable i, e I es el punto de
intersección del valor de cada parámetro sobre una curva de sensibilidad
de óptimos e indeseables. Esta curva es a su vez propia de cada
variable debido a la naturaleza intrínseca de cada una de estas. La
calidad del agua puede determinarse a partir de la puntuación obtenida
por el índice.
Definición de Los protocolos analíticos aplicados, se basaron en las técnicas
variables recomendadas y establecidas por el Standards Methods of Examination
of Water and Wastewater y son:
Demanda química de oxígeno -DQO
Conductividad
Alcalinidad Total.
Dureza Total.
741
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Turbiedad.
Sólidos Totales.
Sólidos suspendidos.
Fosfatos
Nitratos
Parámetros Bacteriológicos
Se establecieron 11 estaciones de muestreo a lo largo de la cuenca del
Río Anamichú con un rango altitudinal entre los 725m y los 1380m. Se
Cobertura
realizaron dos períodos de muestreo. La primera comprendida entre el
15 y 18 de mayo y la segunda entre el 7 y 10 de junio del año 2008.
Estudio de Biodiversidad y calidad del Agua de la Universidad del
Fuentes Tolima.
Fecha de
elaboración de Segundo semestre del 2008
indicador
Resultados por puntos
RAAS = 82.0
RAAU = 81.0
RQVP = 80.0
QDAP = 79.0
Valor del indicador QAVP = 78.0
al momento de
estudio ACVQ = 78.0
RBVQ = 77.0
QZOQ = 77.0
AQVQ = 76.0
ARBL = 73.0
RBDP = 54.0
742
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 162. Ficha descriptiva de Índice de Escasez.
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
COMPONENTE Biofísico y ambiental
Código B-2
Nombre Índice de Escasez
Es la relación entre la precipitación anual por la temperatura media
Definición
anual.
Unidad de medida En porcentaje o nominal
Oferta hídrica de cuencas, subcuencas, microcuencas.
Demanda de agua de cuencas, subcuencas, microcuencas.
Desagregación
Factor de reducción por calidad y el de caudal ecológico de cuencas,
subcuencas, microcuencas.
FORMULA Ie= (Dh / Oh)* Fr*100
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Ie: Índice de escasez (nominal o en porcentaje).
Dh: Demanda hídrica en metros cúbicos (m3).
Oh: Oferta hídrica superficial neta en metros cúbicos (m3).
Fr: Factor de reducción por calidad del agua y el caudal ecológico.
100: para expresarlo en porcentaje.
Oferta hídrica superficial en m3/sg, para cuencas, subcuencas,
microcuencas.
Demanda de agua para uso domestico en (m3), Población (urbano y
rural) para cuencas, subcuencas, microcuencas de la zona de
estudio.
Demanda de agua para uso agrícola en (m3), Área sembrada
(permanente y anuales, semestrales) para cuencas, subcuencas,
microcuencas de la zona de estudio.
Definición de
variables Demanda de agua para uso pecuario (m3), Animales de importancia
comercial Bovinos (carne, leche y doble propósito), aves de corral y
porcinos, para cuencas, subcuencas, microcuencas de la zona de
estudio.
Demanda de agua para uso industrial de manufactura y extractiva a
partir del volumen de producción por tipo de producto por un factor de
consumo (m3 / tonelada), para cuencas, subcuencas, microcuencas
de la zona de estudio.
Demanda de agua para el sector servicios en (m3)
Cobertura Cuenca hidrográfica Río Anamichú
IDEAM, alcaldías municipales, diagnostico del POMCA, comité de
Fuentes
cafeteros, comité de ganaderos municipales, CORTOLIMA, IGAC
Fecha de elaboración
Segundo semestre del 2007
de indicador
Valor del indicador al
0.002
momento de estudio
743
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 163. Ficha descriptiva de Índice de pérdida de suelos.
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Código B-3
Nombre Índice de pérdida de suelos
Cantidad de suelo que se pierde o que podría llegarse a perder
Definición
por fenómenos erosivos en lugar determinado.
Unidad de medida Toneladas/ hectárea año
factor de erosividad de las lluvia
factor de erosionabilidad del suelo
Factor topográfico (longitud y pendiente del terreno)
Desagregación
Factor de cobertura
Erosión actual
Erosión potencial
FORMULA A = R * K * LS * C B = R * K * LS
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
A = Erosión actual
B = Erosión potencial
R = Factor de erosividad de las lluvias
Definición de variables
K = Factor de erosionabilidad del suelo
LS = Factor de longitud y pendiente del terreno
C = Factor de cobertura y uso del suelo
Cobertura Cuenca mayor del río Anamichú
Estudio de perdida de suelos para la cuenca del río Anamichú -
Fuentes CORTOLIMA.
Fecha de elaboración de Segundo semestre del 2008
indicador
Erosión actual severa = 8.852,20 has
Erosión actual fuerte= 7.801,36 has
Erosión actual moderada = 13.469,99 has
Erosión actual ligera = 45.663,96 has
Valor del indicador al
Erosión potencial severa= 68.448,69 has
momento de estudio
Erosión potencial fuerte = 201,69 has
Erosión potencial moderada = 7.137,13 has
Erosión potencial ligera = 7.137,13 has
744
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 164. Ficha descriptiva de porcentaje del área en bosques naturales.
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Código B-4
Nombre Porcentaje del área en bosques naturales
Indicador de la proporción actual de área de bosques naturales en la
Definición cuenca, que de acuerdo a su distribución y cantidad espacial pueden
mostrar el nivel de intervención y afectación sobre el bosque.
Unidad de medida Porcentaje (valor relativo)
Desagregación No aplica
FORMULA
PABN = ATBN
ATC
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
ATBN: Área total de bosque natural
Definición de variables ATC: Área total de la Cuenca
PABN: Porcentaje de área de bosque natural
Zona rural dentro del área de la Cuenca hidrográfica del Río
Cobertura
Anamichú
Fuentes Cortolima- SIG
Fecha de elaboración
Segundo semestre del 2007
de indicador
Valor del indicador al
23.94 %
momento de estudio
745
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 165. Ficha descriptiva de porcentaje de áreas protegidas.
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Código B-5
Nombre Porcentaje de áreas protegidas
Participación de las áreas dedicadas a la protección, definidas por las
Definición áreas de jurisdicción del parque nacional, las áreas de páramo, y las
tierras conservadas por ser reservas, respecto al área total de la cuenca.
Unidad de Porcentaje (valor relativo)
medida
Porcentaje Áreas de Parque Nacional Natural Las Hermosas Zona
Primitiva Intangible
Porcentaje Áreas de Parque Nacional Natural Las Hermosas-Zona de
Recuperación Natural
Porcentaje Áreas de Parque Nacional Natural Las Hermosas-Zona de
Desagregación Recreación General Exterior
Porcentaje Áreas de páramo de conservación
Porcentaje Áreas de páramo para restauración
Porcentaje Áreas de reservas naturales
Porcentaje Áreas de predios adquiridos
FORMULA ATP= PNNzpi+APNNzrn+APNNzrge+APR+APC+ARN+ APA
PAP= ATP/ATC
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
PNNzpi = Áreas de Parque Nacional Natural Las Hermosas -Zona
Primitiva Intangible
APNNzrn= Áreas de Parque Nacional Natural Las Hermosas Zona de
Recuperación Natural
Definición de APNNzrge= Áreas de Parque Nacional Natural Las Hermosas -Zona de
variables Recreación General Exterior
APC= Áreas de páramo de conservación (no aplica)
APR= Áreas de páramo para restauración (no aplica)
ARN= Áreas de reservas naturales (no aplica)
APA= Áreas de predios adquiridos (no aplica)
Cobertura Zona rural dentro del área de la Cuenca hidrográfica del río Anamichú
Fuentes Cortolima- SIG
Fecha de
elaboración de Segundo semestre del 2007
indicador
Valor del
indicador al
46.76 %
momento de
estudio
746
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Tabla 166. Ficha descriptiva de número aproximado de especies por área.
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Código B-6
Nombre Número aproximado de especies por área
Indicador de biodiversidad que indica parte de la riqueza en biodiversidad, de
Definición acuerdo al número de especies identificadas en los sitios de muestreo en la
cuenca.
Unidad de medida Numero de especies Registradas para la cuenca
Macro invertebrados Acuáticos
Lepidópteros
Peces
Anfibios y Reptiles
Desagregación
Aves
Quirópteros
Pequeños Mamíferos
Flora
FORMULA Monitoreo o muestreo en campo
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Distribución especies en los diferentes pisos altitudinales
Definición de
Micro cuencas
variables
Bosques con diferentes grados de intervención antrópica.
Sitios de muestreo:
R. Anamichú desembocadura
R. Anamichú antes de la desembocadura. R. Blanco
R. Quebradón Vda. Porvenir
Q. Dos Aguas Vda. Porvenir
Cobertura
R. Blanco Vda. Quebradón
Q. Zanja Oscura Vda. Quebradón
Bocas de río blanco
Vereda El Porvenir
Vereda Quebradón
Estudio de Biodiversidad y calidad del Agua de la Universidad del tolima
Fuentes
Fecha de
elaboración de Mayo y Junio de 2008
indicador
Valor del indicador al
437
momento de estudio
747
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 167. Ficha descriptiva de número de especies endémicas.
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Código B-7
Nombre Número de especies endémicas
Numero de especies cuya distribución es restringida para el
Definición
departamento del Tolima
Unidad de medida Numero de especies
Macro invertebrados Acuáticos
Lepidópteros
Peces
Anfibios y Reptiles
Desagregación
Aves
Quirópteros
Pequeños Mamíferos
Flora
FORMULA Monitoreo o muestreo en campo
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Distribución especies en los diferentes pisos altitudinales
Definición de variables Micro cuencas
Bosques con diferentes grados de intervención antrópica.
Sitios de muestreo:
R. Anamichú desembocadura
R. Anamichú antes de la desemb. R. Blanco
R. Quebradón Vda. Porvenir
Q. Dos Aguas Vda. Porvenir
Cobertura
R. Blanco Vda. Quebradón
Q. Zanja Oscura Vda. Quebradón
Bocas de río blanco
Vereda El Porvenir
Vereda Quebradón
Estudio de Biodiversidad y calidad del Agua de la Universidad
Fuentes del tolima
Fecha de elaboración de
Mayo y Junio de 2008
indicador
Valor del indicador al
3
momento de estudio
748
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 168. Ficha descriptiva de número de especies en extinción.
COMPONENTE BIOFÍSICOS Y AMBIENTALES
Código B-8
Nombre Número de especies en extinción
Numero de especies que presentan alguna categoría de
Definición
amenaza
Unidad de medida Numero
Macro invertebrados Acuáticos
Lepidópteros
Peces
Anfibios y Reptiles
Desagregación
Aves
Quirópteros
Pequeños Mamíferos
Flora
FORMULA Monitoreo o muestreo en campo
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Distribución especies en los diferentes pisos altitudinales
Definición de variables Micro cuencas
Bosques con diferentes grados de intervención antrópica.
Sitios de muestreo:
R. Anamichú desembocadura
R. Anamichú antes de la desemb. R. Blanco
R. Quebradón Vda. Porvenir
Q. Dos Aguas Vda. Porvenir
Cobertura
R. Blanco Vda. Quebradón
Q. Zanja Oscura Vda. Quebradón
Bocas de río blanco
Vereda El Porvenir
Vereda Quebradón
Estudio de Biodiversidad y calidad del Agua de la Universidad
Fuentes del tolima
Fecha de elaboración de
Mayo y Junio de 2008
indicador
Valor del indicador al
1
momento de estudio
749
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 169. Ficha descriptiva de densidad poblacional urbana.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICOS
Código S-1
Nombre Densidad poblacional urbana
La densidad de población (también denominada formalmente población
relativa, para diferenciarla de la absoluta) se refiere a la distribución del
número de habitantes a través del territorio de una unidad funcional o
Definición
administrativa (continente, país, estado, provincia, departamento,
distrito, condado, etc.). Para el caso actual la unidad funcional es la
zona urbana de la cuenca hidrográfica.
Unidad de medida Número de habitantes por hectárea
Desagregación No aplica
FORMULA DPU = PTZU
ASZU
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
PTZU: Población total de la zona urbana según diagnóstico
socioeconómico
Definición de ASZU: Área total de la superficie de la zona urbana en kilómetros
variables cuadrados
DPU : Densidad poblacional urbana
Zonas urbanas y centros poblados ubicados dentro del área de la
Cobertura Cuenca hidrográfica
Censo diagnóstico elaborado en el plan de ordenación y manejo de la
Fuentes cuenca hidrográfica. CORTOLIMA
Fecha de
elaboración de Segundo semestre del 2007
indicador
Valor del indicador
al momento de 7.335 habitantes por kilómetros cuadrado
estudio
750
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 170. Ficha descriptiva de densidad poblacional rural.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICOS
Código S-2
Nombre Densidad poblacional rural
La densidad de población (también denominada formalmente
población relativa, para diferenciarla de la absoluta) se refiere a la
distribución del número de habitantes a través del territorio de una
Definición
unidad funcional o administrativa (continente, país, estado,
provincia, departamento, distrito, condado, etc.). Para el caso actual
la unidad funcional es la zona rural de la cuenca hidrográfica.
Unidad de medida Número de habitantes por hectárea
Desagregación No aplica
FORMULA DPR = PTZR
ASZR
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
PTZR: Población total de la zona rural según diagnóstico
socioeconómico
Definición de variables ASZR: Área total de la superficie de la zona rural en kilómetros
cuadrados
DPR : Densidad poblacional rural
Cobertura Zona rural dentro del área de la Cuenca hidrográfica
Censo diagnóstico elaborado en el plan de ordenación y manejo de
Fuentes la cuenca hidrográfica. CORTOLIMA
Fecha de elaboración
Segundo semestre del 2007
de indicador
Valor del indicador al
20 habitantes por kilómetros cuadrado
momento de estudio
751
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DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 171. Ficha descriptiva de cobertura acueductos urbanos.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICOS
Código S-3
Nombre Cobertura acueductos urbanos
La cobertura de acueductos urbanos se refiere a la cantidad de familias
ubicadas en el área urbana que cuentan con la disponibilidad del servicio
Definición de agua potable, con respecto al total de familias de dichas zonas. Para el
caso actual la unidad funcional es la zona urbana de la cuenca
hidrográfica.
Unidad de medida Porcentaje (valor relativo)
Desagregación Cobertura en zona urbana del municipio de Rioblanco
FORMULA CAU = PCSU
PTZU
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
PCSU: Población (familias) con cobertura en el servicio de acueducto en
zona urbana.
Definición de
variables PTZU: Población total (familias) de la zona urbana.
CAU: Porcentaje de cobertura de acueductos urbanos.
Zona urbana dentro del área de la Cuenca hidrográfica (sin tener en
cuenta la ubicación de la fuente abastecedora)
Cobertura
Censo diagnóstico elaborado en el plan de ordenación y manejo de la
Fuentes cuenca hidrográfica. CORTOLIMA
Fecha de
elaboración de Segundo semestre del 2007
indicador
Valor del indicador
al momento de 92 % de cobertura de acueductos urbanos.
estudio
752
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 172. Ficha descriptiva de cobertura acueductos rurales.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICOS
Código S-4
Nombre Cobertura acueductos rurales
La cobertura de acueductos rurales se refiere a la cantidad de familias
ubicadas en el área rural que cuentan con la disponibilidad del servicio de
Definición agua potable, con respecto al total de familias de dichas zonas. Para el
caso actual la unidad funcional es la zona rural de la cuenca hidrográfica.
Unidad de medida Porcentaje (valor relativo)
Desagregación Cobertura en zona rural del municipio de Rioblanco
FORMULA CAR = PCSR
PTZR
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
PCSR: Población (familias) con cobertura en el servicio de acueducto en
zona rural.
Definición de PTZR: Población total (familias) de la zona rural.
variables
CAR: Porcentaje de cobertura de acueductos del área rural.
Zona rural dentro del área de la Cuenca hidrográfica (sin tener en cuenta
Cobertura la ubicación de la fuente abastecedora)
Censo diagnóstico elaborado en el plan de ordenación y manejo de la
Fuentes cuenca hidrográfica. CORTOLIMA
Fecha de
elaboración de Segundo semestre del 2007
indicador
Valor del indicador
al momento de 31.2 % de cobertura de acueductos rurales.
estudio
753
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 173. Ficha descriptiva de pporcentaje de área para producción agrícola.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICOS
Código S-5
Porcentaje de área para producción agrícola
Nombre
Es la porción de área dedica a la producción con relación al área total
de la cuenca, permite indicar la vocación productiva del sector agrícola,
Definición según la dedicación de áreas para esta labor, de igual forma permite
observar la expansión de la frontera agrícola en el tiempo.
Unidad de medida Porcentaje (valor relativo)
Desagregación Área ocupada para la producción del SP1
Área ocupada para la producción del SP2
Área ocupada para la producción del SP3
Área ocupada para la producción del SP4
Área ocupada para la producción del SP5
ATSP= ∑ASPi
FORMULA
PAPA = ATSP
ATC
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
ASPi : Área ocupada por el sistema de producción (cultivo) que
corresponda
Definición de ATSP: Área total de sistemas de producción agrícolas.
variables ATC: Área total de la cuenca.
PAPA: Porcentaje de área dedica a la producción agrícola.
Cobertura Zona rural dentro del área de la Cuenca hidrográfica
Fuentes Cortolima- SIG
Fecha de
elaboración de Segundo semestre del 2007
indicador
Valor del indicador
al momento de 14.9 %
estudio
754
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Tabla 174. Ficha descriptiva de porcentaje de área para producción pecuaria.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICOS
Código S-6
Nombre Porcentaje de área para producción pecuaria
Definición Es la porción de área actual, dedica a la producción pecuaria con
relación al área total de la cuenca, permite indicar la vocación
productiva del sector pecuario.
Unidad de medida Porcentaje (valor relativo)
Desagregación Área ocupada para la producción del SPP1
Área ocupada para la producción del SPP2
FORMULA
ATSPP= ∑ASPPi
PAPP = ATSP
ATC
DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Definición de variables ASPPi : Área ocupada por el sistema de producción (i)(pecuario) que
corresponda
ATSPP: Área total de sistemas de producción pecuario.
ATC: Área total de la cuenca.
PAPP: Porcentaje de área dedica a la producción Pecuaria.
Cobertura Zona rural dentro del área de la Cuenca hidrográfica
Fuentes Cortolima- SIG
Fecha de elaboración de
Segundo semestre del 2007
indicador
Valor del indicador al
6.36 %
momento de estudio
755
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
9. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN
El proceso de ejecución del plan de ordenación y manejo, debe de ser
direccionado hacia la búsqueda del desarrollo sostenible, es por ello que debe
de atender elementos que punten al alcance del equilibrio entre la dimensión
social, económica y la ambiental.
El concepto de desarrollo sostenible, implica entonces la integración de varios
esfuerzos, desde diferentes sectores, aunando recursos humano, técnicos y
financieros para el alcance de los objetivos del desarrollo. Lo anterior implica la
coordinación institucional, gremial y social para la ejecución, monitoreo y
seguimiento del plan.
La coordinación y ejecución del plan debe ser liderada por las autoridades
ambientales que integre la comisión conjunta, permitiendo integrar aportes de
los entes territoriales, los gremios, las comunidades y demás instituciones con
influencia en la cuenca.
El componente ambiental de la formulación, es adoptado y ejecutado por la
comisión conjunta (Corporación Autónoma Regional del Tolima-Parques
Nacionales Naturales-DTSO), mediante su articulación y ejecución del Plan de
Acción Trienal.
En la formulación del plan se plantean acciones de diferentes órdenes, como lo
son: la inversión en infraestructura física y social, al igual que el sector
productivo, los cuales deben ser tenidos en cuenta a nivel departamental y
local en cada administración municipal y departamental, como sugerencias y
aportes a los ajustes de los planes de ordenamiento territorial, al igual que el
los planes de desarrollo municipal y departamental.
Este proceso de armonización se realizará, buscando su articulación con los
periodos constitucionales de cada municipio que tiene área sobre la cuenca,
permitiendo que los lineamientos establecidos por el plan puedan ser
integrados a los planes de ordenación territorial y que posteriormente las
acciones necesarias sean incluidas en los planes de desarrollo, permitiendo
destinar recursos para la inversión.
El esquema de la Figura 114, como existe una correspondencia, entre los
diferentes instrumentos de planificación, como lo son el plan de ordenación
territorial y plan de desarrollo municipal, en los cuales se definen las acciones a
realizar, mediante sus programas de inversión y planes operativos, teniendo
en cuenta que el artículo 10 de la Ley 388 de 1997, plantea que el plan de
ordenación y manejo de una cuenca hidrográfica constituye norma de superior
jerarquía y determinante de los planes de ordenamiento territorial.
756
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Figura 114. Esquema del proceso de armonización administrativa par los
municipios.
PROCESO DE ARMONIZACIÓN
ADMINISTRATIVA TERRITORIAL
1. POMCA 2. POT-EOT 3. PLAN DE
DESARROLLO
PLAN PROGRAMA PLAN DE
OPERATIVO O DE INVERSIONES
DE INVERSIÓN EJECUCIÓN MUNICIPAL
Un elemento importante dentro de la ejecución, monitorio y seguimiento del
plan, es la disposición de la mesa consultiva de la cuenca, en el cual, tienen
espacio de participación los diferentes actores sociales, los cuales incluyen:
administraciones locales, gremios, usuarios directos, etc. Este organismo
permitirá propiciar espacios de dialogo y concertación, para la toma de
decisiones, gestión de recursos y veeduría sobre las acciones propuestas.
De acuerdo al decreto 1729, la respectiva autoridad ambiental competente o la
comisión conjunta, según el caso, establecerá un programa de seguimiento y
evaluación de la ejecución del plan de ordenación de la cuenca hidrográfica.
Este programa de establecimiento se esboza en la formulación con la
implementación de proyectos de apoyo y fortalecimiento a las mesas
consultivas, anteriores concejos de cuenca, en donde se retroalimentará el
sistema, para realizar los ajustes y mejoras necesarias a las acciones y
avances realizados en la ejecución.
757
PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
DEL RÍO ANAMICHÚ – TOLIMA. 2009
Figura 115. Proceso y estructura administrativa para la ejecución del plan.
PROCESO Y ESTRUCTURA ADMINISTRATIVO PARA LA
EJECUCIÓN DEL PLAN
OBJETO ACTORES FUNSIÓN
VISIÓN TECNICO AUTORIDAD ELABORACIÓN Y DIFUCIÓN
-CIENTIFICA AMBIENTAL DEL PLAN DE
DEPARTAMENTAL ORDENACIÓN Y MANEJO
(Cortolima – Comisión
conjunta)
FUENTES DE FINANCIACIÓN
AUTORIDAD
AMBIENTAL
DEPARTAMENTAL
(Cortolima) ADMINISTRATIVA DEL
ARTICULACIÓN
EJECUCIÓN
DEL
PLAN
ENTES PLAN
TERRITORIALES
GREMIOS, ONG,
USUARIOS DIRECTOS,
COMUNIDAD EN
GENERAL
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
MESA CONSULTIVA DE
CUENCA
758