TEMA 10.

Anexo

REGLAMENTO ORGÁNICO DEL GOBIERNO

Y LA ADMINISTRACIÓN DEL

AYUNTAMIENTO DE MADRID.

Auxiliar Administrativo del ayuntamiento de Madrid

Tema 10

actualizado 02/09/2020 por M.P.H.

Grafton Alcalá: 91 877 12 25 Grafton Getafe: 91 295 85 96 Grafton Madrid: 91 527 93 08 1

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ÍNDICE

1. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

2. LA INTERVENCIÓN GENERAL.

3. LA TESORERÍA.

4. LA ASESORÍA JURÍDICA.

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1. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

La organización administrativa del Ayuntamiento de Madrid responde a los principios de

división funcional en

Áreas de Gobierno y de gestión territorial integrada en distritos, salvo las excepciones

previstas por este

Reglamento.

El Ayuntamiento de Madrid se organiza en órganos centrales, territoriales y organismos

públicos

(institucionales):

▪ Los órganos centrales ejercen sus competencias sobre todo el territorio del municipio de
Madrid.
▪ Los órganos territoriales ejercen sus competencias exclusivamente en el ámbito de un
distrito.

De los órganos centrales dependerán los organismos públicos que se creen de acuerdo con las
disposiciones

vigentes en materia de régimen local y con las previsiones contenidas en el presente

Reglamento.

Los organismos públicos previstos en el título VII de este Reglamento (organismos públicos)
tienen por objeto

la realización de actividades de ejecución o gestión tanto administrativas de fomento o

prestación, como de

contenido económico reservadas al Ayuntamiento de Madrid; dependen de éste y se

adscriben, directamente

o a través de otro organismo público, al Área competente por razón de la materia, a través del
órgano que en

cada caso se determine.

Órganos superiores y directivos.

Atendiendo a las funciones que desarrollan los órganos del Ayuntamiento de Madrid se
clasifican en órganos

superiores y órganos directivos.

A. Órganos superiores.

Los órganos superiores de gobierno y administración del Ayuntamiento de Madrid son el

alcalde y los

miembros de la Junta de Gobierno Local.

A los efectos de este Reglamento tienen además la consideración de órganos superiores, la

Junta de Gobierno

Local y los demás concejales con responsabilidades de gobierno, así como en el ámbito de los
distritos, sus

concejales-presidentes.

B. Órganos directivos.

Son órganos directivos los coordinadores generales, los directores generales, los directores
generales u

órganos similares, el titular de la Asesoría Jurídica, el titular del órgano de apoyo a la Junta de
Gobierno Local,

el interventor general municipal y el titular del órgano de gestión tributaria.

En el ámbito de los distritos, son órganos directivos los coordinadores de distrito.

En los organismos autónomos y en las entidades públicas empresariales son órganos directivos
sus gerentes.

El secretario general del Pleno tiene, asimismo, el carácter de órgano directivo y será
nombrado entre

funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

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A los órganos superiores corresponde la dirección, planificación y coordinación política, y a los

órganos

directivos la ejecución de las decisiones adoptadas por aquellos, sin perjuicio de las
competencias que les

sean delegadas y de lo previsto en este Reglamento para los concejales de Coordinación y

concejalesdelegados.

Los demás órganos y unidades del Ayuntamiento de Madrid se hallan bajo la dependencia de
alguno de los

órganos anteriores en el ámbito de sus competencias.

Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas.

Los órganos directivos y las Subdirecciones Generales se crean, modifican o suprimen por la
Junta de Gobierno,

a través de los Acuerdos de organización administrativa, a propuesta del titular del Área de
Gobierno

correspondiente y previo informe del órgano directivo competente en materia de organización

municipal. Los

Servicios, Departamentos y las unidades administrativas de nivel inferior a éstos, así como los
demás puestos

de trabajo, se crean, modifican y suprimen a través de la relación de puestos de trabajo.

Una vez creados, modificados o suprimidos los órganos y unidades previstos en el apartado 1,
la Junta de

Gobierno procederá a las adaptaciones de la relación de puestos de trabajo y de la plantilla

presupuestaria que

resulten necesarias.

La creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas de los organismos

públicos, se
realizará de acuerdo con las normas específicas contenidas en el Título VII del presente
Reglamento. A tal

efecto, la aprobación de la organización o estructura administrativa del organismo por su

Consejo Rector o

Consejo de Administración únicamente comprenderá hasta el nivel de Subdirección General.

2. LA INTERVENCIÓN GENERAL.

La función pública de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y

presupuestaria, en

sutriple acepción de función interventora, función de control financiero y función de control de

eficacia,

corresponde a la Intervención General del Ayuntamiento de Madrid.

La Intervención General ejercerá sus funciones con plena autonomía respecto de los órganos y
entidades

municipales y cargos directivos cuya gestión fiscalice, teniendo completo acceso a la

contabilidad y a cuantos

documentos sean necesarios para el ejercicio de sus funciones.

Sin perjuicio de lo anterior, la Intervención General se adscribe orgánicamente al Área

competente en materia

de Hacienda.

El titular de la Intervención General tiene carácter directivo y será nombrado entre

funcionarios de

Administración Local con habilitación de carácter nacional.

3. LA TESORERÍA.

Las funciones públicas de tesorería, excluida la recaudación, se ejercerán por el tesorero

municipal, nombrado

entre funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

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Dicho órgano se adscribe al Área competente en materia de Hacienda, dependiendo

directamente de su titular,

o del director general con competencias en materia de política financiera, de acuerdo con lo
que determine el

alcalde en los decretos de organización de dicha Área.

4. LA ASESORÍA JURÍDICA.

La Asesoría Jurídica es el órgano encargado de la asistencia jurídica del Ayuntamiento de

Madrid y de sus

organismos públicos, sin perjuicio de las funciones atribuidas por la legislación vigente a otros
órganos estatales,

autonómicos y municipales.

La Asesoría Jurídica ostenta a todos los efectos la categoría de Dirección General, y su titular la
de órgano

directivo de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 del presente

La Asesoría Jurídica se adscribe al Área que ostente la competencia de dirección superior de

los servicios

jurídicos.

242. La Asesoría Jurídica está integrada por los letrados de los servicios jurídicos del
Ayuntamiento de Madrid

y el resto del personal funcionario que integren las diferentes unidades dependientes de
aquélla.

Los puestos de trabajo de letrados figurarán, sin exclusión alguna, en la relación de puestos de
trabajo de la

Asesoría Jurídica, de la que dependerán orgánica y funcionalmente

Director general de la Asesoría Jurídica.

El director general de la Asesoría Jurídica asume la dirección del servicio jurídico del
Ayuntamiento de Madrid

y sus organismos públicos, y en tal concepto le corresponde la dirección, coordinación e

inspección de las

funciones encomendadas a los servicios jurídicos municipales, sin perjuicio de las que estén
atribuidas al

secretario general del Pleno, a los secretarios generales técnicos y a otros órganos estatales o
autonómicos que

tengan atribuidas normativamente funciones de asesoramiento.

Su titular será nombrado y cesado por la Junta de Gobierno de acuerdo con lo previsto en el
artículo 129.2 de

la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

La Dirección General de la Asesoría Jurídica y las unidades que la forman, desempeñan sus
funciones bajo la

superior y única dirección del titular del Área de la que dependan orgánicamente.

Funciones.
A. Genéricas.

Corresponde a la Asesoría Jurídica la asistencia jurídica al alcalde, a la Junta de Gobierno y los

órganos

directivos, comprensiva del asesoramiento jurídico y de la representación y defensa en juicio

del

Ayuntamiento y de sus organismos públicos, salvo que designen abogado colegiado que les
represente y

defienda.

B. Ejercicio de la función contenciosa.

La representación y defensa en juicio del Ayuntamiento de Madrid y de sus organismos

públicos ante

cualesquiera órdenes y órganos jurisdiccionales, corresponde a los letrados integrados en la

Asesoría Jurídica

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Los letrados del Ayuntamiento podrán asumir, previa autorización expresa del titular de la
Asesoría Jurídica,

la representación y defensa en juicio de las autoridades, funcionarios y empleados del

Ayuntamiento de

Madrid y de sus organismos públicos en procedimientos judiciales que se sigan por razón de
actos u

omisiones relacionados directa e inmediatamente con el ejercicio de sus respectivas funciones.

C. Ejercicio de las funciones consultivas.

Corresponde a la Asesoría Jurídica informar, con carácter previo y preceptivo, en los siguientes
asuntos:

a. Los proyectos de ordenanzas y reglamentos.

b. Los convenios que celebren el Ayuntamiento de Madrid o sus organismos públicos.

c. Los modelos de pliego tipo, los pliegos de cláusulas administrativas particulares en su

defecto, los

acuerdos sobre modificación, resolución e interpretación de los contratos administrativos, la

preparación de los contratos de asistencia técnica que tengan por objeto el asesoramiento
jurídico
externo, y en los demás supuestos en que la legislación sobre contratación administrativa exija
informe

preceptivo de la Asesoría Jurídica.

d. Bastanteo de los poderes para actuar que presenten los particulares ante el Ayuntamiento o
sus

organismos públicos.

e. Los acuerdos sobre ejercicio de acciones judiciales.

f. Las propuestas de resolución en los procedimientos de declaración de lesividad.

g. Planteamiento de conflictos de jurisdicción a los juzgados y tribunales.

h. Cualquier otro asunto respecto al cual la legislación vigente exija informe jurídico con
carácter

preceptivo.

Asimismo, el alcalde, los miembros de la Junta de Gobierno, los órganos directivos municipales
y de los

organismos públicos, podrán consultar a la Asesoría Jurídica sobre cualquier cuestión jurídica
relacionada con

los asuntos de su competencia, precisando los puntos que deben ser objeto de asesoramiento.

Los informes de letrado no son vinculantes y se emitirán en el plazo de diez días, salvo que el
plazo del

procedimiento exija otro menor y así se haga constar en la solicitud de informe.