PREGUNTA Nº1 (8 puntos)
El Consorcio Petrolero CANDAMO S.A.C. busca adjudicarse la buena pro de un
proyecto para la exploración sísmica 2D del lote petrolero NNN, ubicado en la
provincia de Requena, región Loreto. Para ello, es necesario que inicie el
procedimiento para la certificación ambiental ya que dicha iniciativa de inversión está
incluida en la Primera Actualización del Listado de Inclusión para los Proyectos de
Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA.
Asimismo, han contratado a la consultora ambiental XILEMA S.A.C. para que los
asesore en los temas correspondientes y para que se encargue de elaborar el
instrumento de gestión ambiental requerido por la autoridad competente para
proyectos de esas características. Este consorcio petrolero busca poder determinar de
manera efectiva los potenciales impactos ambientales que puedan generarse producto
de las actividades a ejecutarse, con la finalidad de gestionar eficientemente los riesgos
ambientales correspondientes.
Con relación a la caracterización del impacto ambiental: 3 puntos
a) Indique qué criterios tendría que tomar en cuenta el Consorcio Petrolero
CANDAMO S.A.C. en la valoración metodológica de impactos ambientales.
Justifique su respuesta.
Los criterios que se debería considerar la identificación de los peligros ambientales, la
determinación de escenarios, análisis de escenarios, estimación del riesgo y
caracterización del riesgo; en lo cual se debe definir la composición, experiencia y
conocimiento de la evaluación de riesgos ambientales así lograr darle un parámetro de
medición para saber cuanto contamina.
b) Señale (puede ayudarse de un cuadro) qué aspectos e impactos ambientales
se identifican del proyecto, por componente ambiental, a fin de considerarse al
momento de seleccionar la metodología de evaluación de impactos ambientales
para el proyecto en mención.
La actividad que se genera en el medio ambiente una gran cantidad de impactos
negativos que deterioran los ecosistemas de las áreas intervenidas en lo cuales realiza
una investigación de los impactos ambientales generados por la exploración sísmica
en la industria Consorcio Petrolero CANDAMO S.A.C
c) La empresa consultora ha identificado numerosos impactos ambientales de
distintas características y efectos sobre el ambiente en general, por lo que
trabaja con un equipo multidisciplinario que ha encontrado aspectos
cuantitativos y cualitativos asociados a la evaluación de dichos impactos. ¿Qué
tipo de metodología de evaluación de impactos ambientales recomendaría
utilizar y por qué?
Debemos utilizar la Matriz Lopold la cual es la mas utiliza en causas y efectos en los estudios
ambientales; la estimación de la magnitud y la importancia de los impactos ambientales
requiere una valoración numérica, en la matriz de Leopold se realiza el método cualitativo ya
que los resultados partes de una descripción o juicio de valor.
Para la parte cuantitativa, lo cual se desarrolla el método Conesa, se denomina la calificación
(significativa o gravedad del impacto) y permite identificar los impactos ambientales y
evaluarlos individualmente de forma cuantitativa de acuerdo con los rasgos prestablecidos en
los 10 criterios de evaluación de evaluación metodológica.
PREGUNTA Nº2 (12 puntos)
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones viene coordinando con los gobiernos
regionales de Cusco y Arequipa el mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura
de una carretera de alcance macro-regional que une las provincias de Espinar (Cusco)
y Caylloma (Arequipa). Por ese motivo ha sometido a concurso público dicha iniciativa
de inversión, la cual forma parte de los proyectos comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA. La empresa constructora
OMEGA S.A.C. fue la ganadora de tal adjudicación, por lo que inició el procedimiento
para la certificación ambiental y ahora debe elaborar un Estudio de Impacto Ambiental
Semi-Detallado (EIS-sd). Uno de los temas que más preocupación genera es el social,
ya que la ejecución de proyectos de esta índole conlleva mucha expectativa y
desconfianza en las poblaciones locales, las cuales se verían potencialmente
afectadas de una forma u otra por este tipo de actividades.
Luego de leer el enunciado de la pregunta, desarrolle los siguientes apartados:
1. Como parte del Estudio de Línea Base, ¿qué componentes elementales
deberían considerarse según lo indica la normativa ambiental vigente?,
considerar el siguiente detalle:
Indicar la norma utilizada, artículos e incisos, de ser el caso. 3 puntos
Al considerar cada componente, explicar su relación con el proyecto.
(EXTENSIÓN MÁXIMA 25 LÍNEAS)
Uno de los componentes elementales a utilizar seria Identificación y evaluación de impactos
ambientales y sociales la cual esta componente es de gran utilidad para poder realizar el estudio
del impacto ambiental, como afectaran al medio ambiente y al entorno social de la zona aledaña,
la cual debe ser concisa y precisa para convencer al pueblo de los cambios y acciones que se
deben tomar para que el impacto sobre la zona del proyecto sea mínimo. Este componente de la
identificación del impacto ambiental es un instrumento de la política ambiental, cuyo objetivo
es prevenir, mitigar y restaurar los daños ambientales, así como la regulación de obras o
actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente, el impacto social que
puede provocar el proyecto.
Otro componente para utilizar seria la La Línea de Base Ambiental y Social: ambiente físico y
socioeconómico, este componente se utilizará para evaluar los impactos del proyecto a realizar y
su influencia en el medio ambiente; el área de influencia del proyecto o actividad se definirá y
justificará, para cada elemento afectado del medio ambiente, tomando en consideración los
impactos ambientales potenciales relevantes sobre ellos. En la línea de base ambiental medio
físico incluirá la caracterización y análisis del clima, geología, la geomorfología, la
hidrogeología, la oceanografía, la limnología, la hidrología y la edafología, en la base ambiental
de suelos se realizará una descripción morfológica del área de estudio en base al sistema de
clasificación de Series y Capacidad de Uso del Suelo establecido por CIREN-CORFO. Este
sistema clasifica los suelos en función a su origen, posición topográfica, pendientes, drenaje y
grado de erosión. En el medio socioeconómico esta línea de base ambiental se describe y
analizan las variables sociodemográficas tales como la población urbana y rural.
El componente de Plan de Gestión Ambiental y Social, el objetivo del plan de gestión ambiental
es garantizar mediante la implementación planificada de las medidas de mitigación, la
mitigación de los efectos ambientales y sociales negativos, la compensación de aquellos que no
son mitigables y la potenciación de los efectos ambientales y sociales positivos. En
retrospectiva este componente es de gran importancia para la realización del proyecta y la
certificación ambiental del impacto que generara en todo el medio ambiente de la zona.
2. Según la normativa sectorial del Ministerio de Transportes, ¿qué aspectos
tendrían que incluirse en la elaboración del capítulo de Identificación y
Evaluación de impactos? (EXTENSIÓN MÁXIMA 25 LÍNEAS) 3 puntos
Para conocer cuáles son las circunstancias en las que las actividades, construcciones y servicios
interactúan con el medio ambiente, para este caso la construcción de la carretera
macrorregional. Los aspectos ambientales identificados han ser todos aquellos asociados a las
actividades del proyecto que la organización en este caso el gobierno regional de ambas
regiones, esto implica los siguientes aspectos a considerarse para el proyecto, Identificar los
aspectos:
o Los asociados a las organizaciones y las actividades desarrolladas por las mismas para
la fabricación de sus productos y prestación de sus servicios.
o Magnitud del aspecto, es decir la cantidad para cuantificar un aspecto es importante
definir previamente las unidades datos absolutos o relativos.
o Determinar el origen del aspecto en cada una de las entradas a los distintos procesos.
o Contemplar las características físico-químicas, al menos de forma aproximada y
cualitativa, para posteriormente poder determinar la propia tipificación del aspecto en
una categoría u otra.
Es importante señalar que la identificación de los aspectos ambientales se debe llevar a cabo al
principio de la implementación del sistema de gestión ambiental. El último paso en este proceso
de identificación de los aspectos ambientales asociados a la construcción del proyecto de la
organización será su registro, los registros permitirán a la organización visualizar el total de los
aspectos con todos los datos que a recopilado, causas de generación y medio al que afecta.
Para su evaluación la organización deberá definir unos criterios para evaluar los impactos
ambientales que desencadenará la construcción de la carretera:
Magnitud, principalmente se aplica en aspectos ambientales de consumo de agua y
energía.
Peligrosidad, también puede referirse a los daños causados al ambiente y al entorno de
trabajo.
Sensibilidad del medio, consideración al entorno ambiental involucrado al proyecto.
Estado de regulación, acuerdos con autoridades y requisitos legales.
Situaciones de emergencia, es necesario identificar cuáles son las situaciones de riesgo
que puede afectar la actividad de los trabajadores.
3. ¿De qué manera se podrían utilizar los resultados del Estudio de Línea Base y
la Identificación y evaluación de impactos, con relación al diseño y estructura
del EIS-sd del presente proyecto? (EXTENSIÓN MÁXIMA 25 LÍNEAS) 3 puntos
Para responder esta pregunta, primero debemos tener claro los objetivos de los
resultados del Estudio de Línea Base y la Identificación y evaluación de impactos;
empezando por: el antes del proyecto, donde hace referencia a que los pobladores
actualmente se encuentran sin acceso de Cuzco a Arequipa y viceversa, el segundo
objetivo es el después del proyecto donde se logrará conectar ambas provincias,
sacrificando muchas áreas verdes pero logrando así su proyecto, por último, se hace
mención al después sin el proyecto donde sería volver hablar de la etapa inicial, donde
no se concretó la unión de estas dos zonas, tampoco se perjudicó la zona ambiental y
permanecerá como si no hubiera ocurrido ni planteado nada.
También se conoce que el diseño y estructura del EIS-sd debe contener la descripción
de la actividad, en este caso el proyecto a realizarse en la carretera describiendo los
impactos ambientales negativos que llevaría consigo la ejecución de la obra. Por lo
tanto el trabajo que se quiere realizar, posee riesgos que involucran a las zonas
aledañas como es el caso de la deforestación, la vulnerabilidad de la flora y fauna, la
contaminación y entre otros riesgos. Si lo observamos de un punto de vista interno, se
podrá evidenciar posibles problemas de salud en la localidad, así mismo se podrá
apreciar una considerable disminución de la fauna silvestre, y si lo vemos de manera
nacional y/o hasta mundial el sacrificar las áreas verdes hace que exista más CO2 en
el ambiente.
Concluyendo así que efectivamente, el realizar el proyecto que se tiene planeado
conlleva un sinnúmero de riesgos, pero que pueden ser enmendados con diferentes
soluciones, como es el caso de: trasladar las áreas verdes a otra zona, fomentar el
sembrado de árboles para que así no se pierda el equilibro forestal, evitar dañar y/o
contaminar los suministros básicos de las personas residentes cercanas, entre otras
más alternativas.
4. ¿Qué impactos ambientales relacionados con los temas sociales podrían
identificar y cuáles serían sus propuestas de solución (medidas o compromisos
ambientales a fin de evitar, minimizar o corregir impactos al componente
social)? (EXTENSIÓN MÁXIMA 35 LÍNEAS) 3 puntos
Se tiene varios ejemplos de impactos ambientales, tal es el caso de la minería, va
relacionado con el tema social de la contaminación, esto se debe a que las empresas
mineras, donde usualmente son ilegales, no presentan los debidos cuidados para la
extracción de minerales perjudicando así a las personas que viven cerca de las zonas;
como compromiso por parte de éstas empresas es que deben tratar las aguas
residuales para un posterior desecho, de estas manera la contaminación sería menor y
se evitaría daños a un futuro.
También se tiene el caso de la deforestación que se relaciona directamente con el
calentamiento global, es muy sencillo describir este impacto ambiental ya que lo que
buscan las grandes empresas al realizar este proceso de tala de árboles es
simplemente lucrar sin pensar en el futuro de las personas, muy al margen de dañar el
medio ambiente y acabar con la fauna es que éstos cumplen la misión importante de
absorber el CO2 del ambiente para que así no logre a dañar tanto la capa de ozono.
Una medida es que deben considerar el sembrado de muchos más árboles por cada
talado, considerando que el árbol demora en crecer años para poder cumplir así su
función.
Otro caso es el uso excesivo de plásticos en todo el mundo, ésto se debe a que al ser
un recipiente económico es accesible para muchas personas, sin embargo, juega en
contra al ser muy contaminable para la sociedad, ya que se deteriora en un largo
periodo de años. Por lo tanto, lo que se quiere aquí es que, mediante el tema social
del reciclaje, las personas puedan poner en práctica la reutilización de estos productos
o en su defecto almacenarlos con la finalidad de ser entregados a un reciclador donde
pueda proporcionar el debido uso. Como medida fundamental es promover en las
escuelas el uso permanente del reciclaje, ya que es algo que se debe inculcar desde
el colegio para que en futuras generaciones puedan prevalecer estas enseñanzas.
La extracción y/o traslado del petróleo va directamente relacionado con la
contaminación, debido a que en ciertas oportunidades se presentó derrame de
petróleo en el mar o en los suelos es por eso que se presentaron medidas pero no lo
suficientemente drásticas, ya que éste tipo de contaminación demora un largo periodo
de años en ser reparada por completo. Como propuesta de solución, debería existir
una mayor seguridad en sus traslados y/o presentar con un plan de evacuación para
evitar un daño colateral entre las especies perjudicadas.
Bibliografía:
[Link]
[Link]
