Asignatura: Vigencia de los principios del Derecho Notarial en el siglo XXI
Docente: Dra. Teresa Delgado Vergara
Comentarios y estudio individual sobre artículo científico:
DEONTOLOGÍA NOTARIAL Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
de
Fernando Gomá Lanzón
Análisis realizado por:
Julio César López Solórzano
Julio, 2022
ENSAYO SOBRE LA DEONTOLOGÍA NOTARIAL Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Comenzar unas palabras sobre el documento de Gomá Lanzón (2004), hace que
tengamos de manera temprana un impase en cuanto a la fecha en que dicho artículo fue
redactado, impase en el sentido de ubicarnos en ese momento de la historia en España,
puesto que es inevitable hacer comparaciones entre tal desarrollo tecnológico y
legislativo, y el de nuestro país, y realmente es importante el aporte que dicho país
peninsular ha proporcionado, quizás en ese momento se daban los pasos más
importantes al alcanzar darle el valor que en ese momento tenía la firma digital, sin
embargo, en este momento discurre el año 2022, ya 18 años han pasado y en definitiva,
el avance tecnológico no hace más que avanzar.
En este estado de cosas, resulta necesario también recordar que es lo que debemos de
entender por deontología, así, la Real Academia Española (s.f.) lo ha definido como “parte
de la ética que trata de los deberes, especialmente de los que rigen una actividad
profesional”, tales deberes en todo caso se posicionan en un escenario cambiante, ya
que resulta mínimamente creíble que los deberes que orbitan en la esfera notarial, se han
mantenido incólumes a lo largo de su historia, y es que como es bien sabido, el Derecho
se ha venido formando para dar respuesta a esas necesidades de la sociedad, aquello
que se necesita normar, ordenar, dar ese espacio de legalidad que mantiene un orden de
cosas.
Sin ánimo de seguir dando puntadas sobre lo que sería un par de hojas abordando
conceptualizaciones, se debe admitir que no es del todo sobrancero dejar en claro el
momento y el qué se esta abordando, para así entrar en definitiva en lo que nos ocupará
en las siguientes líneas, ya con la base necesaria para dar pie a la forma en que el
desarrollo de las nuevas tecnologías influye de manera positiva, dichos deberes que
conforman la deontología notarial.
En Nicaragua, los avances tecnológicos han ido desarrollándose de manera paulatina, no
se tiene la costumbre de tomar las influencias y aplicarlas sin recelo alguno, a la luz de la
lectura del artículo que nos ocupa para hacer el presente ensayo, se puede colegir que,
en cierto modo, el documento público electrónico al que hacen referencia se podría
comparar en menor o mayor manera a la presentación digital que se hace del denominado
índice electrónico.
En este sentido, la Corte Suprema de Justicia (2017), estableció que mediante la División
General de Tecnologías de la información y Comunicaciones desarrollaría un sistema
informático en el que, entre otras cosas, contendría un módulo para el ingreso y envío de
los índices notariales, siendo éste un avance inmenso ya que resultaba de imperiosa
necesidad agilizar un proceso que de no haberse aplicado e instado a crear y hacer uso
de las nuevas tecnologías, seguiríamos teniendo largas filas de notarios esperando en
las afueras de las dependencias administrativas que rigen el control de notarios.
Y haciendo un análisis de lo que la deontología debió significar con esta modernización
de entrega de índices digitales, desafortunadamente se tradujo en hacer ver una debilidad
que tiene el gremio notarial nicaragüense, pues se evidenció un sinnúmero de solicitudes
de notarios que por no tener la capacitación en las tecnologías de la información,
consideraron dicha novedad como algo que vino a retrasar el deber que tenían los
notarios de entregar sus índices, unido a esto, también resultó desalentador que el portal
web que alojaba el denominado sistema de gestiones electrónicas de abogados y notarios
se saturase y no diera abasto a la innumerable cantidad de notarios existentes en el país.
De lo anterior, resultó que desafortunadamente el órgano rector y de control de abogados
y notarios, presentase puntos de flexibilización, permitiendo que se desarrollase de
manera simultanea tanto la presentación de índices digitales, como de índices físicos que
se presentaban en la sede central de la Corte Suprema de Justicia en la ciudad capital
de Nicaragua, a saber, Managua.
Desafortunadamente este tipo de situaciones no permiten que el desarrollo de las
tecnologías influya de manera positiva en el notariado nicaragüense, y es a su vez
perjudicial para el desarrollo del Derecho mismo ya que la sociedad y su evolución no se
detiene, el comercio es ineludiblemente evolutivo, siempre la sociedad busca nuevas
formas de hacer negocios, de conectar necesidades, de crearlas inclusive, quizás
estemos ante un escenario que por su naturaleza ha vivido anquilosado dependiendo de
viejas costumbres, ya que probablemente tomen pensamientos tales como así se ha
venido haciendo, y así ha funcionado, por lo tanto para qué cambiarlo.
Gomá Lanzón (2004) citando a Rodrigo Tena sostiene que aquellos que quieran estar
como antes, están destinados irremediablemente a desaparecer, lo cual es una premisa
muy oportuna porque así funciona la sociedad en la cual se evoluciona porque se ha
descubierto que haciendo las cosas diferentes, pueden hacerse mejor, y a pesar de que
la realidad nicaragüense de abogados y notarios presenta una férrea postura frente a esa
evolución, el Estado sabe que es necesaria dicha evolución.
En este sentido la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua (2018) creó el
denominado timbre fiscal electrónico, estableciendo dentro de sus consideraciones que
la razón de tal creación se da “en concordancia con la modernización y simplificación de
sus procesos, brindando un servicio ágil y eficaz a los contribuyentes y público en general
que requieren por ley esta especie fiscal en sus transacciones”, puede observarse que la
razón que llevó a desarrollar esa nueva tecnología fue precisamente la necesidad de los
contribuyentes, quienes a la postre, son parte de la sociedad misma, ante tal creación,
los abogados y notarios se ven obligados a admitir y hacer propias dichas tecnologías
que al final vienen a aliviar los concurridos establecimientos físicos de la administración
pública.
En definitiva, y teniendo muchos puntos a discutir pendientes, se puede colegir a la lectura
y comprensión de la deontología y las nuevas tecnologías, que al aplicar leyes que
modernicen los procedimientos relacionados con abogados y notarios, trae consigo que
se den pautas para que además nazcan nuevas obligaciones para los mismos,
obligaciones que a priori sean consideradas como incomodas y poco prácticas, pero que
a posteriori se traducen en el dinamismo propio de la evolución social, siendo el
beneficiario final, aquél usuario que precisa de agilidad y eficiencia en todo procedimiento.
LISTA DE REFERENCIA
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua. (04 de octubre de 2018). Emisión de
timbre fiscal electrónico [Acuerdo ministerial N° 09-2018]. DO: 191. EMISIÓN DE
TIMBRE FISCAL ELECTRÓNICO (asamblea.gob.ni)
Corte Suprema de Justicia. (22 de febrero de 2017). Acuerdo número 105.
2017_circular.pdf (poderjudicial.gob.ni)
Gomá Lanzón, F. (2004). Deontología notarial y nuevas tecnologías. La Notaría-Boletín,
(6), 23-28. http://vlex.es/vid/deontologia-notarial-nuevas-tecnologias-231707
Real Academia Española. (s.f.). Deontología. En Diccionario de la lengua española.
Recuperado el 30 de junio de 2022 de https://dle.rae.es/deontolog%C3%ADa?m=form
