Ley 16.
744
Sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales
Basado en Publicación Prevención de Riesgos Profesionales.
Mutual de Seguridad C.CH.C., 1992.
Esta ley es un seguro social obligatorio contra riesgos del trabajo,
que establece los siguientes objetivos:
A. Prevenir: Con el propósito de evitar que ocurra el accidente
o se contraiga la Enfermedad Profesional.
B. Otorgar la Atención Médica: para restituir al trabajador en
lo posible, TODA su capacidad de trabajo.
C. Otorgar las Prestaciones Económicas: para Repara la
pérdida de la capacidad de GANANCIA del trabajador y sus
derecho-habitantes.
D. Rehabilitar: al trabajador para devolver en todo o en parte
sus capacidad de ganancia.
E. Reeducar: al afectado para darle posibilidades de
desempeñar un nuevo oficio o profesión, considerando su
capacidad residual de trabajo.
1. PERSONAS PROTEGIDAS
Trabajadores por Cuenta Ajena Cualquiera sean las labores que
ejecuten, o cualquiera sea la naturaleza de la empresa,
institución, servicio o persona para quien trabaje. Trabajador por
cuenta ajena es aquel cuyas relaciones laborales con la entidad
empleadora se rigen por las disposiciones del CODIGO DEL
TRABAJO. Funcionarios de la Administración Civil del Estado,
municipalidades y de instituciones descentralizadas del estado.
Estudiantes de establecimientos fiscales o particulares, que se
ACCIDENTEN a causa o con ocasión de sus estudios o en la
realización de su práctica profesional.
Trabajadores Independientes. Trabajadores Familiares
2. CONTINGENCIAS CUBIERTAS
Esta Ley cubre las siguientes contingencias: 2.1 Accidente del
Trabajo: Es toda LESION que sufra un persona a CAUSA o con
OCASION del trabajo y que le produzca INCAPACIDAD o muerte.
2.2 Accidentes de Trayecto: Son los ocurridos en el trayecto
directo entre la habitación y el lugar de trabajo y viceversa.
También se consideran ACCIDENTES DEL TRABAJO:
• Los sufridos por DIRIGENTES SINDICALES a causa o con
ocasión de su cometido gremial;
• El experimentado por el TRABAJADOR ENVIADO AL
EXTRANJERO en casos de SISMOS o CATASTROFES; y
• El experimentado por el TRABAJADOR ENVIADO A CURSOS DE
CAPACITACION OCUPACIONAL.
EXCEPCIONES:
La Ley no considera como accidentes del trabajo: Los accidentes
producidos por FUERZA MAYOR EXTRAÑA y sin relación alguna
con el trabajo.
Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA.
2.3 ENFERMEDAD PROFESIONAL
Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la
profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte.
Las enfermedades que se consideran como profesionales son
enumeradas en el Decreto Nº 109 reglamentario de la Ley 16.774.
3. ADMINISTRACION DEL SEGURO
El Seguro es Administrado por
el Estado y Organismos
Privados
Organismos Estatales • Instituto de Normalización
Previsional(*) Servicios de
Salud
Organismos Privados Mutualidades de Empleadores
Administradores Delegados
(*) EL INP REFUNDIO A TODAS
LAS ANTIGUAS CAJAS DE
PREVISION.
LAS AFP NO ACTUAN COMO
ORGANISMOS
ADMINISTRADORES
4. FINANCIAMIENTO.
La fuente principal de financiamiento de esta ley son las
cotizaciones de CARGO DEL EMPLEADOR y que son:
COTIZACION BASICA: Corresponde al 0.9% DE LAS
REMUNERACIONES IMPONIBLES que se cancelen a los
trabajadores.
COTIZACION ADICIONAL DIFERENCIADA. Se cancela en función
de la actividad o riesgo de la empresa que oscila entre el 0.00 y el
3.40% de las remuneraciones que paga el empleador a sus
trabajadores (Decreto Nº110). Esta cotización puede aumentarse o
rebajarse dependiendo del incremento o disminución de los
riesgos, TASA DE RIESGOS (Decreto Nº173).
5. PRESTACIONES DEL SEGURO.
A. PRESTACIONES MEDICAS: La víctima de un accidente del
trabajo o enfermedad profesional recibe gratuitamente hasta su
curación o mientras subsistan los síntomas de las secuelas
causadas por la enfermedad o accidente: Atención Medica,
Quirúrgica y Dental. Hospitalización. Medicamentos y Productos
farmacéuticos. Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación.
Rehabilitación física Reeducación profesional.
B. PRESTACIONES ECONOMICAS. Para que un trabajador
accidentado no pierda su medio de sustento durante el tiempo que
se encuentre imposibilitado para trabajar, este seguro le otorga las
siguientes compensaciones económicas. Subsidios: Cuando el
trabajador pierde su capacidad para trabajar en forma temporal.
El trabajador recibe un subsidio diario de 100% de su
remuneración imponible. Es el promedio de los (3) meses
anteriores al accidente. Indemnizaciones: Cuando el trabajador
pierde en forma permanente entre 15 y 40% de su capacidad de
ganancia, recibe de una sola vez una indemnización que va de 1,5
a 15 veces su sueldo base.(*) Pensiones:
• a)Cuando un trabajador pierde en forma permanente entre un
40 y 70% de su capacidad de ganancia, recibe una pensión
mensual de 35% de su sueldo base.(*)
• b) Cuando la pérdida permanente de su capacidad de ganancia
es superior o igual al 70%, recibe una pensión mensual de
70% de su sueldo base.(*)
• c) Cuando el trabajador pierde toda su capacidad de ganancia y
no puede valerse por si mismo (gran invalidez) recibe una
pensión mensual del 100% de su sueldo base. (No puede
excederse de 140%, incluido el incremento por tener más de
dos hijos causantes de asignación familiar).(*)
• d) En caso de muerte de un trabajador sus Derecho-Habientes
percirán: pensión de supervivencia.
DERECHO HABIENTES: Cónyuge Hijos afectos a asignación
familiar Conviviente con hijos reconocidos. Ascendientes o
descendientes causantes de Asignación familiar.
(*) Sueldo base es el promedio de las remuneraciones de los seis
meses anteriores al accidente o la enfermedad profesional.
6. PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES.
La ley impide obligaciones en prevención de riesgos a todos los
sectores involucrados en el trabajo. ESTADO. ORGANISMOS
ADMINISTRADORES. EMPRESAS. TRABAJADORES.
OBLIGACIONES DEL ESTADO. Al Estado le corresponde la
SUPERVIGILACIA Y FISCALIZACION de la prevención, higiene y
seguridad de todos los sitios de trabajo a través de los servicios de
salud y aplicar sanciones por incumplimiento (art. 65).
PRESCRIBIR TODAS LAS MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
en el trabajo necesarias en las empresas o entidades a través de
los servicios de salud y aplicar sanciones por incumplimiento
(art.68). OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS
ADMINISTRADORES. PRESCRIBIR TODAS LAS MEDIDAS DE
HIGIENE Y SEGURIDAD en el trabajo que las empresas o
entidades adheridas al organismo administrador, deban implantar
indicándolas de acuerdo con las normas y reglamentos vigentes
(art.68).
Aplicar VARIACION DE COTIZACION ADICIONAL a las entidades
empleadoras que, debido a su tasa de riesgo por accidente del
trabajo y/o enfermedades profesionales, deben pagar la cotización
adicional con recargo o que no cumplan con las medidas de
prevención exigidas por la ley o el organismo administrador. Las
mutualidades de empleadores están OBLIGADAS A REALIZAR
ACTIVIDADES PERMANENTES DE PREVENCION DE RIESGOS en
las empresas adheridas, con una organización estable que permita
realizar, en forma permanente, acciones sistematizadas. LAS
EMPRESAS CON ADMINISTRACION DELEGADA. deberán realizar
actividades permanentes y efectivas de prevención de accidentes y
enfermedades profesionales, con una organización estable a cargo
de uno o más expertos en prevención.
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS: Implantar las medidas de
prevención que imponga el Servicio de Salud o el Organismo
Administrador. Implantar las medidas de prevención dispuestas
por el respectivo Departamento de Prevención de Riesgos y/o
Comité, Paritario de Higiene y Seguridad (son apelables).
Establecer y mantener al día un Reglamento Interno de Higiene y
seguridad (Considerando lo establecido por el Decreto Nº40 y el
Código del Trabajo ley 18.620). Establecer el departamento de
Prevención de Riesgos cuando cuenten con más de 100
trabajadores (a cargo de un experto en prevención de riesgos).
Formar y apoyar el comité, Paritario de higiene y Seguridad
cuando cuente con más de 25 trabajadores. Proporcionar
gratuitamente a los trabajadores equipos e implementos de
protección necesarios. Informar sobre los riesgos laborales a que
están expuestos los trabajadores. Efectuar exámenes de control
radiológico, cada seis meses, a los trabajadores expuestos a
riesgos de neumoconiosis.
Autorizar asistencia a exámenes de control a trabajadores citados
por el organismo administrador. cambiar de lugar de trabajo o
faena a los trabajadores afectados por una enfermedad
profesional, donde no queden expuestos al agente que la haya
ocasionado. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. CUMPLIR
con lo establecido en el REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN
HIGIENE Y SEGURIDAD (o de higiene y seguridad, cuando
corresponda). CUMPLIR CON LAS NORMAS E INSTRUCCIONES
impartidas por el Servicio de Salud, el Organismo Administrador,
el Departamento de Prevención de Riegos o el Comité Paritario de
Higiene y Seguridad. Usar y cuidar los ELEMENTOS DE
PROTECCION PERSONAL en el desarrollo de sus actividades.
ACUDIR A EXAMENES MEDICOS DE CONTROL, citados por el
Organismo Administrador. PARTCIPAR ACTIVAMENTE EN
ACTIVIDADES DE CONTROL DE RIESGOS A TRAVES DE LOS
COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.
• GENERAL OBLIGACION DE DENUNCIAR LOS ACCIDENTES DEL
TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. (ART. 76 LEY
16.744)
SOBRE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES.
DECRETO Nº40 7 de Marzo 1969
Este Decreto reglamentario de la ley, especifica las actividades de
los Departamentos de Prevención de Riesgos en las Empresas de
más de 100 trabajadores, como la unidad encargada de planificar,
organizar y supervisar acciones permanentes para el control de
riegos de accidentes y enfermedades profesionales. En las
empresas mineras, industriales o comerciales en que se ocupen
más de 100 trabajadores, es obligatoria la existencia de este
Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, dirigido por
un experto en la materia. Los Departamentos de Prevención de
Riesgos deben cumplir con las siguientes acciones mínimas:
Detectar y evaluar riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales. Acción educativa en prevención; de riesgos y
promoción del adiestramiento de los trabajadores. Controlar los
riesgos potenciales de accidentes en el ámbito laboral. Asesor
técnicamente a los comités paritarios, supervisores y línea de
administración técnica. Llevar registros de información y
evaluación estadísticas de los resultados de su gestión.
Este decreto obliga a toda empresa o entidad a establecer y
mantener al día un reglamento interno de higiene y seguridad en
el trabajo, cuyo cumplimiento será obligatorio para los
trabajadores. La empresa o entidad deberá entregar gratuitamente
un ejemplar del reglamento a cada trabajador. El Decreto Nº50 de
1988 incorpora como Título VI al Decreto Nº40 la:
OBLIGACION DE INFORMAR DE LOS RIESGOS LABORALES.
Los empleadores tienen la obligación de informar oportuna y
convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos
que entrañan sus labores, de las medidas preventivas y de los
métodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la
actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a los
trabajadores acerca de los peligros para la salud y sobre las
medidas de control y de prevención que deben aportar. Los
empleadores deberán cumplir con la obligación de informar a los
trabajadores sobre los riesgos a que se exponen, a través de los
Comités Paritarios o de los Departamentos de Prevención de
riesgos, al momento de contratar o de crear actividades que
implican riesgos. Cuando en la respectiva empresa no existan los
comités o los departamentos mencionados anteriormente, el
empleador deberá proporcionar la información correspondiente en
la forma que estime más conveniente y adecuada.
CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES
PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. DECRETO Nº54 11 de
Marzo 1969
Este decreto establece que toda empresa, faena, sucursal o
agencia en la que trabajen MAS DE 25 PERSONAS, se deben
formar los COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD,
según corresponda, cutas funciones más relevantes son las
siguientes: Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta
utilización de los instrumentos de protección (elementos de
protección personal u otros dispositivos para el control de riesgos).
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los
trabajadores, de las medidas de prevención , higiene y seguridad.
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales que se produzcan en la empresa. Decidir si el
accidente o enfermedad profesional se debió; a negligencia
inexcusable del trabajador. Indicar la adopción de todas las
medidas de higiene y seguridad que sirvan para el control de
riesgos de accidentes. Cumplir con las funciones o misiones que
les encomiende el organismo administrador. Promover la
realización de cursos de adiestramiento destinados a la
capacitación profesional de los trabajadores.