Doctrina e Identidad Policial IUSPM
Doctrina e Identidad Policial IUSPM
POLICIAL
PRIMER AÑO:……………
ALUMNO/A:………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
PRESENTACION
El Presente Instructivo contiene el desarrollo de los contenidos de la materia Doctrina e Identidad
Policial, destinados a los Alumnos de Primer Año del Instituto Universitario de Seguridad-IUSPM-,
orientándoles en este camino que comienzan a recorrer, Instruyendolos en los Reglamentos Policiales y
tendientes a formar a los mismos en la Doctrina Policial, inculcándoles los valores, la moral y la etica
Profesional, de manera que constituyan para si, preceptos doctrinarios que estructuren su Identidad
Policial.
PROFESORES : Lic. SANDRO ALBERTO MARTINEZ, Lic. MORA BARBARA, Lic. BARQUINERO JORGE,
Lic. PERALTA CLAUDIA, Lic. CARLETTI MAXIMILIANO, Lic. HUPAN ROSANA, Lic. PEREYRA VANESA
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
CONTENIDOS CONCEPTUALES:
UNIDAD II: Ley XVIII Nro 22 ex 3.389/96 Ley Orgánica Policial: Policía de la Provincia de
Misiones. Dependencia. Misión. Jurisdicción. Competencia. Funciones de la Policía de Seguridad
y Judicial. El uso de la Fuerza Pública. Estructura de la Policía de Misiones. Ley XVIII Nro. 03 ex
570/71 del Personal Policial: Escala Jerárquica Policial. Estabilidad Policial. Superioridad Policial.
Estado Policial. Deberes esenciales. Derechos esenciales.
UNIDAD III: De las Faltas. Clasificación según el Reglamento del Régimen Disciplinario Policial
(Decreto 751/60). Gravísimas. Graves. Leves. Atenuantes y agravantes. Penas Disciplinarias.
Información Sumaria. Sumario Administrativo. Recurso.
UNIDAD IV: Régimen de Calificaciones (Ley XVIII Nº 3 ex 570/71 y Decreto Nº 1985/89). Rubros
que califican. Licencias Policiales (Ley XVIII Nº 3 y Decreto 683/89). Tipos: Ordinarias,
Especiales, Extraordinarias y Excepcionales
~1~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
PRESENTACION
El Presente Instructivo contiene el desarrollo de los contenidos de la materia Doctrina e Identidad Policial,
destinados a los Alumnos de Primer Año del Instituto Universitario de Seguridad -IUSPM-, orientándoles en
este camino que comienzan a recorrer, Instruyendolos en los Reglamentos Policiales y tendientes a formar
a los mismos en la Doctrina Policial, inculcándoles los valores, la moral y la etica Profesional, de manera
que constituyan para si, preceptos doctrinarios que estructuren su Identidad Policial.
~2~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
UNIDAD uno
UNIDAD I: Significado de la palabra Policía. Conceptualización de diferentes autores.
Conceptualización de Doctrina Policial. Elementos - Principios de la Doctrina Policial: la Ética, la
moral, las virtudes, el deber, la disciplina, la lealtad, el respeto. Fuentes de la Doctrina Policial.
Pilares de la Doctrina. Historia de la Policía de Misiones.
Nota: El presente material bibliográfico, es una resumida recopilación de utilidad de acuerdo a la Planificación abordada. El
alumno, si lo desea, puede recurrir a otras fuentes bibliográficas.
OTROS CONCEPTOS:
La Policia es una institución social particular que ha emergido como una institución especializada en
sociedades complejas y con el surgimiento del estado moderno, las funciones policiales han existido en
cualquier sociedad donde exista posibilidad de conflicto, es asi, que la policía Moderna se debe constituir
en una Organización Pública, un cuerpo profesional y una institución especializada en el uso de la fuerza
para restablecer el orden social (Eissa 2015: 192)
“La Policía para algunos, es una forma particular de acción ordenada. Es también un conjunto de hombres
organizados en administraciones públicas. El termino Policía en este enfoque, remite a un tipo particular
de sistematización burocrática, similar a la estructura piramidal de organizaciones militares, con
características funcionales de la administración pública” (Pellachi, Adrian, 2000).
No obstante, la jerarquía y disciplina, elementos que sin duda concurren a garantizar el exacto
funcionamiento de sus mecanismos, resultan extraños para aquellos que insisten en compararlas con un
sector más de la administración pública. El uniforme y el arma marcan la pertenencia de sus integrantes a un
mundo aparte, donde la relación de subordinación reconoce principios propios del mando y obediencia, lo
que para los que piensan así-excluye -a priori-toda idea de discusión o negociación y son el símbolo
exterior del poder que la sociedad organizada les confiere sobre algunos de los derechos más importantes de
los individuos. Como contrapartida, pone también bajo su responsabilidad, el mantenimiento de las ya
mencionadas seguridad y paz social, sin las cuales, la convivencia en comunidad sería imposible.
A pesar de que dentro de la institución policial se ha recorrido un enorme camino hacia la profesionalización
de sus cuadros, muchos no aprecian o no quieren reconocer estos logros, también algunos sectores
manifiestan preocupación por el supuesto aumento de poder de las policías en las sociedades modernas.
~3~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Bertrand de Jouvenel lo ha expresado “El Poder Policial mismo, que es atributo más insoportable de la
tiranía, ha crecido a la sombra de la Democracia. El antiguo régimen apenas la ha conocido”
1 ***¿QUÉ ES LA ETICA?
Etimológicamente, la palabra ética viene del griego ETHOS, que significa comportamiento, costumbre,
principios o pautas de conductas humanas. En general, toda ética pretende determinar una conducta ideal
del hombre. Es la ciencia teórica y práctica del comportamiento humano que estudia las normas
morales que deben regir el acto libre para que el hombre se conduzca en el marco de las acciones
buenas y se aparte de las malas.
La Ética, es la forma en que cada persona interpreta las normas morales, es decir, es la forma en la que
se cumple una norma que esta dispuesta por el mundo exterior, de tal forma que una persona es ética si
cumple con las reglas o normas morales impuestas por la sociedad.
Ej: Un hombre de 25 años egresado universitario se encuentra sentado en un autobús en donde a simple vista
se encuentran todos los lugares ocupados, se sube al autobús una señora mayor de edad, entonces, el sabe
que las normas morales indican que el debe darle el asiento ala señora pero:
a) es ético y decide llevar a cabo la norma moral y le da el asiento a la señora.
b) El señor no tiene ética por que no cumple con las normas morales que fueron creadas por nuestros
antepasados y no le da el asiento a la señora.
Nota: Esta tema (Etica) lo veremos mas desarrollado en la bolilla Nº Siete.
2 ***¿QUÉ ES LA MORAL?
Es el análisis de lo que las personas deben hacer en una sociedad determinada. Es un conjunto de
normas que se estableció desde nuestros antepasados en la cual hace referencia a las cosas que para ellos
son “ buenas” o “malas” y que se han difundido de generación en generación.
~4~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Su naturaleza es práctica y se preocupa por saber, cómo la persona debería actuar o qué es lo que debería
hacer.
4-***¿QUÉ ES EL DEBER?
Los pilares fundamentales de toda corporación policial lo conforman la disciplina, el honor, la lealtad, así
como los deberes de cada uno de sus integrantes, entendiendose por deber, el conjunto de obligaciones que
a un policía impone su situación dentro de la institución. La subordinación, la obediencia, el valor, la
audacia, la lealtad, el desinteres, la abnegación, etcetera; son diversos aspectos bajo los cuales se
presenta de ordinario. El cumplimiento del deber es a menudo áspero y difícil y no pocas veces exige
penosos sacrificios, pero es el único camino accesible para el policia que tiene conciencia de su dignidad y
de la importancia de la misión que la sociedad le ha conferido.
5-***¿QUÉ ES LA DISCIPLINA?
La disciplina policial consiste en la estricta observancia de las leyes,reglamentos, directivas y más
disposiciones institucionales y acatamiento de las órdenes emanadas de la superioridad.
Implica una relación entre el hombre y las normas que establece el deber.Cuando un hombre se somete
a su deber, podemos hablar de un hombre disciplinado, un policía disciplinado.
Las órdenes y disposiciones superiores relativas al servicio deben ser concretas, claras, de tal manera que
puedan cumplirse sin objeción ni réplica, cuando sean imprecisas o confusas el subalterno solicitará la
aclaración necesaria, sin que esto se entienda como falta deconsideración o negativa al cumplimiento.
6-***¿QUÉ ES LA LEALTAD?
La lealtad es un corresponder, una obligación que se tiene con los demás. Es un compromiso a defender
lo que creemos y en quien creemos. La lealtad es un valor, pues quien es traidor se queda solo. Cuando
somos leales, logramos llevar la amistad y cualquier otra relación a su etapa más profunda. Todos
podemos tener un amigo superficial, o trabajar en un lugar simplemente porque nos pagan. Sin embargo la
lealtad implica un compromiso que va más hondo: es el estar con un amigo en las buenas y en las malas, es
el trabajar no solo porque nos pagan, sino porque tenemos un compromiso más profundo con la empresa en
donde trabajamos, y con la sociedad misma.
La Lealtad Policial es a la patria, a la institución y a la ciudadana a la que se sirve.
7-***¿QUÉ ES EL RESPETO?
El Respeto es una de las bases sobre la cual se sustenta la ética y la moral en cualquier campo y en cualquier
época. El Respeto es aceptar y comprender que existen distintas creencias diferentes a las mías. Luchar
por mis derechos sin afectar los derechos de los demás
Es decir, aceptar y comprender tal y como son los demás, aceptar y comprender su forma de pensar aunque
no sea igual que la nuestra, aunque según nosotros esta equivocado, pero quien puede asegurarlo porque
para nosotros; esta bien los que están de acuerdo con nosotros, sino lo están; creemos que ellos están mal, en
~5~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
su forma de pensar, pero quien asegura que nosotros somos los portadores de la verdad, hay que aprender a
Respetar y aceptar la forma de ser y pensar de los demás.
~6~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
~7~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
En el mes de mayo de 1.981, la Jefatura adopta como emblema Oficial de la Policia de Misiones el logo
dibujado y diseñado por el entonces Oficial Ayudante Jose Luis Carbonell.
El mismo, con formato ovalado refleja al fondo el paisaje Misionero con imágenes de las cataratas del
Iguazu y el sol naciente. Mas hacia el frente el mapa de la Provincia de Misiones y la estampa del “gallo
policial”.
Con respecto a esta figura reconocida mundialmente: el gallo, representa el sentido de exaltación al coraje,
la mirada atenta, la presencia, la vigilancia.
~8~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Sus antecedentes se remontan al siglo 18, cuando un bandido francés llamado Cartouche, no encontró mejor
idea de comunicación con sus aliados que ulilizando el grito-sonido-caracteristicos del gallo. Asi, nació la
idea de relacionar la figura del gallo y la policía. En nuestro país comenzó a surgir su uso en el año 1.887,
siendo hoy en dia un emblema indificatorio a nivel mundial de la fuerzas policiales salvo algunas
excepciones.
La Constitucion Provincial en sus art. 134 y 135 determina que una ley organizara la policía de seguridad y
Defensa, estableciendo sus funciones, deberes y responsabilidades.
Primer antecedente que determina la creación de nuestra Policia es la ley N° 7 de 1955, pero esta ley fue
considerada inadmisible.
Posteriormente, el Decreto 81 de fecha 14 de Enero de 1957 fijo normas de Organización y funcionamientos
de la Policia de Misiones, esta ley sufre modificaciones, con la ley 1475/81 llegándose a lo que hoy en dia es
la ley XVIII N° 22, ex 3389/96
¿Cuál era el Organigrama de la Policia de Misiones antes y después de 1996 y desde el año 2011
respecto a las Direcciones Generales?
Una vez finalizado el proyecto de la comisión de análisis de legislación policial, este fue enviado para su
aprobación a través de los causes correspondientes. Por medio de esta Ley se establecen nuevas normas de
organización, estructura y funcionamiento de la Policía.
Se deroga la ley 1475/81 y en su lugar el 26 de Diciembre de 1996 es sancionada la nueva ley orgánica
3389/96, de una estructura simple, donde la institución contaba con un Jefe, Subjefe y cinco
Departamentos: (D1) Personal, (D2) Inteligencia, (D3) Operaciones, (D4) Logística y (D5) Judicial (fig 1.)
Se convierte en una estructura organizacional compleja, donde se establece (7) Direcciones Generales: DG
de Personal, DG de Administración, DG de Judicial, DG de Institutos, DG de Inteligencia Criminal,
DG de Seguridad y DG de planeamiento y Estrategia (fig.2) bajo el concepto “Centralizado en la
Administrativo y descentralizado en lo funcional”, donde cada Director General es integrante de la Plana
Mayor Policial.
~9~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Figura.2.
Organigrama de la Policía de Misiones acorde la Ley Organica Policial 3389 del año 1996 actual ley
XVIII N° 22.
~ 10 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
***¿Actualmente cuantas Unidades Regionales posee nuestra Policia distribuida en toda la Provincia
de Misiones?
LA POLICÍA DE MISIONES SE ORGANIZA en forma descentralizada en lo funcional estructurándose
actualmente en trece Unidades Regionales distribuidas en la Provincia, que tienen a su cargo a divisiones y
secciones:
Unidad Regional I (Posadas)
Unidad Regional II (Oberá)
Unidad Regional III (Eldorado)
Unidad Regional IV (Puerto Rico)
Unidad Regional V (Puerto Iguazú)
Unidad Regional VI (Leandro N. Alem)
Unidad Regional VII (Apóstoles)
Unidad Regional VIII (San Vicente)
Unidad Regional IX (Jardín América)
Unidad Regional X (Posadas)
Unidad Regional XI (Aristóbulo del Valle)
Unidad Regional XII (Bernardo de Irigoyen)
Unidad Regional XIII (San Ignacio)
~ 11 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
UNIDAD DOS
UNIDAD II: Ley XVIII Nro 22 ex 3.389/96 Ley Orgánica Policial: Policía de la Provincia de
Misiones. Dependencia. Misión. Jurisdicción. Competencia. Funciones de la Policía de Seguridad
y Judicial. El uso de la Fuerza Pública. Estructura de la Policía de Misiones. Ley XVIII Nro. 03 ex
570/71 del Personal Policial: Escala Jerárquica Policial. Estabilidad Policial. Superioridad Policial.
Estado Policial. Deberes esenciales. Derechos esenciales.
Nota: El presente material bibliográfico, es una resumida recopilación de utilidad de acuerdo a la Planificación abordada. El
alumno, si lo desea, puede recurrir a otras fuentes bibliográficas.
LA POLICIA
ARTICULO 1: La Policía de la Provincia de Misiones es la institución civil armada encargada de la
seguridad y el orden público conforme a las normas constitucionales y legales vigentes.
***DEPENDENCIA
ARTICULO 3: La Policía de la Provincia de Misiones dependerá del Gobernador de la Provincia del
Ministerio de Gobierno.
ARTICULO 6: Ausente la autoridad Nacional, Militar, policía Federal u otras fuerzas de seguridad, como
así también a requerimiento de estas la Policía de Provincia estará obligada a intervenir en hechos ocurridos
en jurisdicción de las mismas, al solo efecto de prevenir los delitos, asegurar la persona del delincuente
conservar las pruebas y labrar las actuaciones que legalmente correspondan para ser giradas a la autoridad
competente.
5) Recoger las personas dementes o con aparentes signos de demencia que deambulen por los lugares
públicos, entregarlos a sus parientes, curadores o guardadores o cuando carezcan de ellos, a los
establecimientos creados para su atención, dando intervención a la justicia cuando corresponda. Detener a
los dementes peligrosos, para su internación en los centros asistenciales, previa actuaciones administrativas
cuando no sean autores de hechos delictuosos, en cuyo caso dará intervención a la justicia. Los
establecimientos oficiales o mantenidos en todo o parte con recursos del Gobierno de la Provincia, tendrán
obligación de recibir a los dementes que les confíe la Policía Provincial, sin que pretexto alguno sea causa
para que se niegue su admisión:
6) Regular y controlar el tránsito público en el ámbito de su jurisdicción y aplicar las disposiciones que lo
rigen. Adoptar disposiciones transitorias cuando circunstancias de seguridad y orden público lo impongan:
7) Llevar el Registro Provincial de Armas conforme a las Leyes que reglamenten su ejercicio,
h) Proveer servicios de Policía Adicional dentro de la jurisdicción en los casos y formas que determine la
reglamentación:
8) Proveer la custodia policial del Gobernador de la Provincia adoptando de por si todas las medidas de
seguridad que sean necesarias:
9) La verificación de automotores y de moto vehículo, en toda la Provincia, disponiendo para ello de
oficinas y personal especializado.
~ 13 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
ARTICULO 25: Los uniformes, insignias, distintivos y símbolos adoptados por la Policía de la Provincia
de Misiones, para uso de Institución y su personal, como así también las características distintivas de sus
vehículos y equipos son exclusivas y no podrán ser utilizadas en forma igualo similar por ninguna otra
institución pública o privada. Ningún organismo administrativo provincial o municipal podrá utilizar la
denominación de Policía en su acepción institucional, comprensiva del ejercicio del Poder denominación de
Policía de Seguridad, ni dotar a su personal de armamento para uso publico, ni utilizar grados de la jerarquía
policial sin mas excepciones que las comunes con las jerarquías administrativas y que no induzcan a
confusión.
***ARTICULO 2º: Escala jerárquica policial, es el conjunto de grados que puede ocupar el personal en
los respectivos escalafones. Grado es cada uno de los tramos que en conjunto constituyen la escala
jerárquica.
***ARTÍCULO 3º: Los grados que integran la escala jerárquica policial se agrupan del modo
siguiente:
a) Personal Superior: Oficiales Superiores, Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos.
b) Personal Subalterno: Suboficiales Superiores, Suboficiales Subalternos y Tropa Policial.
~ 14 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
~ 15 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
~ 16 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
~ 17 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
***ESTABILIDAD POLICIAL
ARTÍCULO 14º: El personal policial de la Institución, gozará de ESTABILIDAD EN EL EMPLEO
y solo podrá ser privado del mismo, y de los deberes y derechos del Estado Policial, en los siguientes casos:
a) Por renuncia del propio interesado, con formal ratificación ante superior competente.
b) Por sentencia judicial firme, con pena privativa de libertad, que no admite ejecución en suspenso.
c) Por sentencia judicial firme, con pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta, o especial para
el desempeño de actos obligatorios en el cumplimiento de las funciones policiales.
d) Por resolución definitiva, recaída en sumario administrativo por falta gravísima, o concurso de faltas
graves, siempre que se hubieran llenado las formalidades de libre opinión de Asesor Letrado y
oportunidad para el ejercicio de la defensa.
e) Por resolución definitiva recaída en información sumaria substanciada para la comprobación de
notable disminución de aptitudes físicas o mentales, que impidan el correcto desempeño del cargo que
corresponde a la jerarquía del causante. En este caso no se obrará sin intervención de Junta Médica,
constituida por lo menos por tres profesionales y dictamen de Asesoría Letrada. Además deberá oirse al
afectado en su descargo, o documentarse debidamente la imposibilidad de hacerlo por sí en razón de su
estado.
f) Por baja de las filas de la Institución, conforme a las disposiciones de esta Ley y su reglamentación.
ARTÍCULO 19º: Los grados dentro de la escala jerárquica que los policías pueden alcanzar en los
distintos cuerpos se determinan en el Anexo II de la presente ley, conforme al siguiente agrupamiento:
Personal Superior:
1) Cuerpo Comando,
2) Cuerpo Técnico
3) Cuerpo Profesional.
Personal Subalterno:
1) Cuerpo Comando
2) Cuerpo Técnico
3) Cuerpo de Servicios Auxiliares.
***SUPERIORIDAD POLICIAL
***ARTÍCULO 23º: SUPERIORIDAD POR ANTIGÜEDAD, es la que tiene un policía con respecto a
otro del mismo grado, según el orden que establecen los apartados del presente artículo:
a) Personal egresado de escuelas o cursos de reclutamiento:
1- Por la fecha de ascenso al grado último y, a igualdad de ésta, por la antigüedad en el grado anterior.
2- A igualdad de antigüedad en el grado anterior, por la correspondiente al grado inmediato anterior, y
así sucesivamente, hasta la antigüedad del egreso,
3- La antigüedad del egreso, será dada por la fecha del mismo, y a igualdad de ésta, por el orden de
mérito de egreso. En caso de igualdad de ambas situaciones, se establece por la mayor edad de
algunos de ellos.
b) Personal en actividad reclutado en otra fuente:
1- Por la fecha de ascenso al grado y, a igual de ésta, por la antigüedad en el grado anterior.
2- A igualdad de antigüedad en el grado anterior, por las mismas circunstancias mencionadas en el
inciso 2, del apartado anterior; y
~ 18 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
ESTADO POLICIAL
ARTÍCULO 27º: El Estado Policial es la situación jurídica que resulta del conjunto de deberes y derechos
establecidos por las leyes y decretos, para el personal que ocupa un lugar en la jerarquía de la Policía
Provincial. Tendrá estado policial con los deberes y derechos esenciales que determina esta Ley, el personal
policial de todos los cuerpos.
***DEBERES ESENCIALES
ARTÍCULO 28º : Son DEBERES ESENCIALES, para el personal policial en actividad:
1) La sujeción al régimen disciplinario policial.
2) Aceptar grado, distinciones o títulos concedidos por autoridad competente y de acuerdo con las
disposiciones vigentes,
3) Ejercer las facultades de mando y disciplinarias que, para el grado y cargo establece la reglamentación
correspondiente.
4) Desempeñar los cargos, funciones y comisiones del servicio, ordenados por autoridad competente y de
conformidad con lo que cada grado y destino determinen las disposiciones legales vigentes,
5) No aceptar cargo, funciones o empleo ajenos a las actividades policiales sin previa autorización de la
autoridad competente,
6) No aceptar, ni desempeñar funciones públicas electivas, no participar en las actividades de los partidos
políticos.
7) Mantener, en la vida pública y privada, el decoro que corresponde para poder cumplir eficientemente
las funciones policiales,
8) Promover judicialmente, con conocimiento de sus superiores, las acciones privadas que correspondan a
imputaciones de delitos,
9) Presentar y actualizar anualmente, declaración jurada de sus bienes y las modificaciones que se
produzcan en su situación patrimonial y la de su cónyuge , si lo tuviera.
10) Someterse al desarrollo de los cursos de información y perfeccionamiento que correspondieren a su
jerarquía y a los exámenes correspondientes a los mismos, y otros, ordenados por la superioridad, para
determinar su idoneidad o aptitudes para ascensos, conforme se reglamente;
11) Guardar secreto, aun después del retiro o baja de la Institución en cuánto se relacione con los asuntos del
servicio que, por su naturaleza o en virtud de disposiciones especiales impongan esa conducta.
12) No desarrollar actividades lucrativas o de cualquier otro tipo, incompatibles con el desarrollo de las
funciones policiales que corresponda a su grado y cargo. A tal efecto, al incorporarse a los Cuadros del
Personal Superior o Subalterno, se exigirá una declaración jurada,
13) En caso de renuncia, seguir desempeñando las funciones correspondientes hasta el término de treinta
(30) días, si antes no fuera reemplazado o aceptada su dimisión.
ARTÍCULO 29º: El personal superior del Cuerpo PROFESIONAL y el personal Subalterno de los
Cuerpos TECNICO y de SERVICIOS AUXILIARES, fuera de los horarios que se le asignan para el
servicio, podrán desempeñar actividades referidas a sus conocimientos especiales, conforme se reglamente.
Queda entendido que, cuando las actividades no policiales coincidan en los momentos de requerimientos
extraordinarios del servicio, estos tendrán prioridad sobre aquellas.
~ 19 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
ARTÍCULO 30º: El personal Superior y Subalterno de los Cuerpos Comando y Técnico, además
de las obligaciones señaladas en el Artículo 28, tiene las siguientes:
a) Defender, contra las vías de hecho o riesgo inminente, la vida, la libertad y la propiedad,
b) Adoptar, en cualquier lugar y momento, cuando las circunstancias lo impongan, el
procedimiento policial conveniente para prevenir el delito o interrumpir su ejecución.
***DERECHOS ESENCIALES
ARTÍCULO 34º: Son DERECHOS ESENCIALES, para el personal policial en actividad:
~ 20 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
UNIDAD tres
UNIDAD III: De las Faltas. Clasificación según el Reglamento del Régimen Disciplinario Policial
(Decreto 751/60). Gravísimas. Graves. Leves. Atenuantes y agravantes. Penas Disciplinarias.
Información Sumaria. Sumario Administrativo. Recurso.
Nota: El presente material bibliográfico, es una resumida recopilación de utilidad de acuerdo a la Planificación abordada. El
alumno, si lo desea, puede recurrir a otras fuentes bibliográficas.
DE LAS FALTAS
***Artículo 25º: Faltas policiales, se consideran los hechos cometidos por personal policial que afectan la
ética profesional, el respeto al superior, las obligaciones del mando o el régimen del servicio, además de las
inobservancia de las disposiciones reglamentarias o impartidas por superior autorizado, al tiempo de su
vigencia.
En general, constituye falta disciplinaria o policial, toda infracción a los deberes del servicio policial,
establecidas expresamente en las leyes, decretos, reglamentos y disposiciones vigentes.( Artículo 73º)
***AGRAVANTES
Artículo 68º: Son circunstancias agravantes de las faltas:
a) Cuando perjudican al servicio;
b) Cuando comprometen el prestigio de la Institución;
c) Cuando son reiteradas;
d) Cuando son colectivas;
e) Cuando se producen es presencia de subalternos;
f) Cuando son cometidas por Jefes de Dependencias;
g) Cuando se abusa en perjuicio del subalterno;
h) Cuando hubiese concurso de faltas o reincidencias;
i) Cuando se cometen en presencia de público.
***ATENUANTES
Artículo 69º: Son causa de atenuación de las faltas:
a) La inexperiencia motivada por escasa antigüedad;
b) La buena conducta anterior y el buen concepto merecido a sus superiores;
c) Haberse originado la falta por un exceso de celo en bien del servicio;
d) La provocación por abuso del superior, en las faltas de respeto al mismo;
e) Los factores de orden moral ajenos a la voluntad del causante, que hubiesen tenido
influencia en su relación;
f) En hechos que la transgresión no haya producido consecuencias graves;
g) Haber reconocido espontáneamente la responsabilidad.
Artículo 78º: Se considera falta leve, la que debe ser sancionada con apercibimiento o arresto hasta diez
días, conforme a las circunstancias.
Artículo 79º: Se considera falta grave, la que debe ser sancionada con arresto mayor de diez días o
suspensión de empleo.
~ 21 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Artículo 80º: Se considera falta gravísima, la que por su transcendencia o magnitud corresponde sancionar
con cesantía o exoneración del inculpado.
FALTAS GRAVISIMAS
Artículo 83º: Se consideran faltas gravísima:
VIAS DE HECHO
a) El subalterno que consume atentado por vía de hechos contra un superior, sabiendo que
lo es y aunque éste no sufra daño alguno;
b) El subalterno que mediante la violencia o intimidación obligare a un superior a ejecutar
un acto contrario al servicio o a omitir el cumplimiento de una obligación, sino llegara a
incurrir en delito.
IRRESPETUOSIDAD
c) El policía que en acto del servicio o fuera de él, agraviare, injuriare, desafiare o de
cualquier otro modo faltare el respeto debido al superior, con palabras, escritos,
ademanes, dibujos o procederes significativos;
d) El policía que mediante anónimos cometiera algunos de los actos previstos en el inciso
anterior.
INSUBORDINACION
f) El policía que mediando deber de obediencia, hiciera resistencia ostensible o expresamente
rehusare cumplir una orden del servicio que le fuera impartida por un superior.
g) El policía que cometa cualquier violencia contra centinelas, consignas, imaginarias o
custodias policiales.
h) El policía que quebrante su propio arresto, si no mediaren circunstancias que
imperiosamente lo justificaren.
MOTIN
i) Los policías que conjuntamente, en número de tres o más, cometieren vías de hecho
contra un superior, irrespetuosidad o insubordinación o se sustrajeren a una obligación u
orden del servicio en presencia del superior que la reitera;
j) El policía que frente a tropa reunida levante la voz en sentido subversivo o incite de
cualquier modo a la comisión de un delito;
SUBVERSION
k) El policía que desarrolle actividades encaminadas a suscitar en otros colegas
descontentos por el régimen o las obligaciones del servicio;
EBRIEDAD CALIFICADA
l) La ebriedad comprobada en actos del servicio o en sitio público vistiendo el uniforme
policial;
~ 22 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
INFIDELIDAD EN EL SERVICIO
o) El policía que revelare el santo y seña, una orden reservada del servicio o cualquier
secreto que fuere depositario por razón de su empleo, si el hecho ocasionare grave daño
al servicio o si se produjera en tiempo de conmoción interior;
p) El abandono del servicio en situación tal, que origine grave peligro a personal policial o
bienes que se hallaren bajo su custodia o cuando el hecho hubiese ocurrido en tiempo de
conmoción interna;
q) La deserción o abandono de las obligaciones del servicio por un término mayor de tres
días.
FALTAS GRAVES
Artículo 84º: Se considera faltas graves:
Apartado 1º FALTAS A LA ETICA POLICIAL
a) Concurrir a casas de tolerancia u otros lugares donde se sospecha se infringen
disposiciones legales vigentes, siendo más grave si lo hiciera de uniforme;
b) El trato frecuente con personas conocidas por la autoridad policial como de mala
reputación;
c) Los actos de inconducta en la vida social o en la vida privada, cuando transciendan a
terceros;
d) Presentarse en público o en sociedad de una manera indecorosa;
e) Realizar públicamente una actividad que rebaje la autoridad moral del funcionario y lo
inhiba en algún momento para el libre ejercicio de sus funciones;
f) La gestión por la libertad de detenidos y las comunicaciones con éstos, no siendo por
tratarse de actos propios del servicio u otra causa que pueda considerarse justificada;
g) La transmisión de noticias o informes a personas ajenas a la Institución, sobre órdenes
recibidas, telegramas, radiogramas u oficios recibidos o trasmitidos sobre el estado de
una investigación, no estando facultado debidamente para hacerlo;
h) Valerse de personas ajenas a la Institución para gestionar cambios de destino, licencias u
otras ventajas o derechos que imponen trámite oficial por la vía jerárquica, para su
obtención;
i) Contraer deudas sin necesidad que lo justifique o por motivos viciosos, asimismo no
satisfacer en su oportunidad las deudas contraidas por causas atendibles;
j) Contraer obligaciones pecuniarias de cualquier naturaleza con la garantía de subalternos
o dar lugar a embargos de otro empleado por deudas contraídas con su garantía;
k) Encontrarse presente en lugares donde se hubiese comprobado la infracción a la ley de
juegos de azar, cuando no correspondiese su procedimiento y no se tratase de actos
propios del servicio;
l) Inducir a error al superior, conscientemente o faltar a la verdad;
ll) Contraer deudas con subalternos, siendo más grave la falta si se tratase de subordinados
suyo o personal de tropa. Así también contraer con personas ajenas a la Institución y
conocidas como de actividades sospechosas;
m) Formular declaraciones a la Prensa o proporcionar simplemente datos o informes
particulares, por hechos conocidos de cualquier modo, cuyos detalles o antecedentes
puedan ser utilizados para perjudicar el prestigio de la Institución o algunos de sus
componentes;
n) Ocultar a sus superiores su conocimiento sobre propagandas tendenciosas o circulación
de escritos, folletos o publicaciones de ese carácter, que puedan afectar la disciplina
policial o dañar el prestigio de los poderes del Estado o de sus superiores de la
Repartición;
ñ) El préstamo del uniforme o prendas del mismo, equipos o armamentos a personas ajenas a
la Repartición;
o) Quejarse ante subalternos de las obligaciones del servicio, alojamiento, sueldos, etc., o
verter otras especies que puedan infundir desaliento o desagrado por su situación u
obligaciones;
~ 23 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
p) Embriagarse no siendo en acto propio del servicio, ni vistiendo el uniforme policial, ante
subalternos o extraños a la institución;
q) Dar pruebas de debilidad moral ante subalternos en actos propios del servicio;
r) El recibo de prendas o recompensas, bajo cualquier forma o pretexto y de cualquier
calidad o especie, cuando no mediare autorización expresa de la Jefatura de Policía;
rr) La inobservancia de la prescindencia política, cualquiera fuere el acto que tuviere esa
significación;
s) Todo acto que afecte el prestigio de la Institución o a la dignidad del funcionario.
~ 24 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
FALTAS LEVES
Artículo 85º: Por lo general se consideran faltas leves:
Apartado 1º QUE AFECTAN A LA ETICA PROFESIONAL
a) No guardar en todo momento la actitud correcta que corresponde al uso del uniforme que
se tiene el honor de vestir;
b) Las negligencias en el cuidado del uniforme, equipos y armamentos, cuando ello no
ocasione o de lugar a deterioros de consideración.
c) No tener aseo o prolijidad en el arreglo de su persona o usar prendas del uniforme que
sea del reglamento o aún siéndolo, llevarla en desorden, incompletas o con notables
desperfectos;
d) Asistir de uniforme, no estando de servicio, a fiestas y reuniones populares, sin carácter
oficial, excepto las de índole patrióticas;
e) El uso indebido de credencial, medalla o distintivo, cuando el hecho no revista gravedad;
f) El uso de palabras inconvenientes con iguales, subalternos o personas ajenas a la
Institución;
g) El préstamo a otro empleado de la credencial o distintivo de grado o revista, pieza del
uniforme y equipo y en particular del armamento provisto;
h) Todo acto u omisión que importe una infracción a los edictos policiales vigentes u
ordenanzas municipales, cuando no correspondiere pena mayor de diez días de arresto;
i) La disconformidad manifiesta con una orden general del servicio o un reglamento,
cuando el hecho no tuviere transcendencia.
~ 25 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
g) La negligencia en el contralor de los actos del servicio que realizan los subordinados y la
inobservancia de las disposiciones vigentes que procuran su mayor preparación
profesional;
h) El destino o utilización de empleados en funciones ajenas al servicio y no autorizadas por
la Jefatura de Policía.
~ 26 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
rr) Ser negligente en el desempeño de los deberes impuestos por las leyes, decretos,
reglamentos y disposiciones de la superioridad, si el hecho no mereciera más
calificación;
s) Presentarse al servicio o a lugares policiales, vistiendo ropas civiles, cuando no se está
expresamente facultado para ello o incluido en las excepciones previstas por el
reglamento;
t) Armar pendencia o provocar desordenes en lugares policiales con iguales o civiles,
cuando el hecho no alcance mayor gravedad;
u) Recurrir por castigos impuestos por cualquier causa, antes de haber comenzado a
cumplirlo, si el castigo consiste en arresto o suspensión;
v) Concurrir ante un superior no inmediato sin la venia correspondiente del o los superiores
de quienes dependa;
w) Tutearse en actos del servicio o hacerlo con superiores o subalternos, fuera del servicio,
en presencia de subalternos de ambos;
x) La negligencia o falta de aplicación de los alumnos de Institutos;
DE LAS SANCIONES
Artículo 88º: El personal de la Repartición, queda sujeto a las penas disciplinarias siguientes:
a) Apercibimiento
b) Arresto
c) Traslado
d) Suspensión
e) Cesantía
f) Exoneración
APERCIBIMIENTO (92-98)
El apercibimiento es la advertencia formulada por el superior al subalterno, por la comisión de una falta
cuya naturaleza o magnitud; no hace menester otro castigo mayor.
El apercibimiento debe hacerse en términos claros, precisos y moderados, que no importen una afrenta o
injuria a la persona del culpado.
El apercibimiento puede ser individual o colectivo.
En los casos de apercibimiento equivalente a días de arresto en la nota o memorándum de comunicación se
hará constar a cuantos días alcanza la sanción y en el legajo del inculpado, se computaran como días de
arresto simple.
ARRESTO (99)
El arresto consiste en la simple detención de quien lo sufre, en los lugares y condiciones que se determina en
este capítulo.
Por lo general el arresto en calidad de sanción disciplinaria y no como medida preventiva de seguridad, se
cumplirá con perjuicio del servicio ordinario del arrestado.
~ 27 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
temporario del servicio efectivo y pérdida del derecho a la percepción de haberes por el tiempo que dure la
sanción.
La suspensión no indica la interrupción del estado policial. El suspendido queda sujeto a las disposiciones
de la Ley Orgánica y Reglamentos Policiales, no pudiendo ausentarse del lugar del destino sin previa
autorización de la Jefatura de Policía.
En el acto de ser notificado de la suspensión impuesta como medida disciplinaria, el castigado debe hacer
entrega al superior o igual que cumple la diligencia, de su credencial, de la medalla o chapa que se le
hubiese previsto y del arma y munición reglamentaria.
La suspensión, se aplicará cuando corresponda, a criterio de quién juzga, pena mayor de diez días de arresto
y como medida disciplinaria, y en ningún caso podrá tener duración menor de tres días, ni mayor de veinte
para el personal subalterno y treinta para el superior.
En todos los casos en que se adopte como sanción disciplinaria o como medida preventiva, la pena de
suspensión, se efectuarán inmediatamente las comunicaciones pertinentes a la Contaduría General de la
Provincia, para la retención de los haberes del causante.
CESANTIA (130)
Recibe esta denominación la sanción expulsiva que importa la separación del castigado de la Institución
Policial, con la pérdida del estado policial, pero no el derecho de retiro, si tal correspondiere.
No se considerará pedido alguno de reincorporación del personal cesante, sin que haya transcurrido un año,
a partir de la fecha que se hizo efectiva la medida. Dicho término podrá ser aminorado cuando el interesado
cuenta a su favor con antecedentes muy dignos o haya realizado una labor o acción de mérito en bien de la
Provincia.
EXONERACION (132-134)
Esta medida importa para el castigado la separación irrevocable de la Institución, con la pérdida del estado
policial y todos sus derechos inherentes, inclusive el de retiro, aunque se hubiese reunido los requisitos para
obtenerlo.
El exonerado no puede solicitar su reincorporación en ningún caso. No se dará curso a pedido alguno de ese
sentido.
Siendo la pena más grave, la exoneración solo se aplicará en los casos que afecten gravemente a la
Institución o de grave indignidad del castigado.
***INFORMACION SUMARIA
Artículo 188º: Las faltas “graves”, salvo, cuando fueren comprobadas por el Jefe de Policía de la Provincia,
o Jefe de la Inspección General, se reprimen previa información Sumaria.
***Artículo 189º: Además de lo dispuesto en el artículo anterior, corresponde instruir información en los
siguientes casos:
a) Por embargo de sueldo al personal;
b) Por daño no intencional en armas o bienes de la Repartición;
c) Por pérdidas de armas o bienes de la Repartición;
d) Por accidente ocurridos durante o con motivo del servicio (sí el accidente hubiera
producido fallecimiento, debe instruirse sumario);
e) Por reclamos de calificación, siempre que lo estime necesario la superioridad;
f) Cuando para el esclarecimiento y comprobación del hecho sea necesario o conveniente la
investigación actuada.
***SUMARIO ADMINISTRATIVO
*** Artículo 199º: Corresponde reprimir las faltas mediante sumario administrativo, previo:
a) Cuando se trate de faltas gravisimas;
b) Cuando se trate de faltas graves, por las que pueda corresponder pena de suspensión o
arresto por mas de veinte días, (cuando la existencia de la falta sea notoria o la denuncia
de una falta grave sea verosímil o suficientemente fundada);
c) En los casos de personal procesado por actos del servicio;
~ 28 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Artículo 216º: El recurso podrá ser entablado, solamente después que se haya dado principio al
cumplimiento del castigo impuesto o luego de haber sido perjudicado por procedimientos u omisiones del
superior.
Artículo 218º: Cuando un superior ordene arresto a un subalterno éste dará cumplimiento de inmediato a la
orden, pero podrá solicitar el permiso necesario para hacer respetuosa aclaración. Concedido el permiso
solicitado, se limitará a manifestar sus razones, absteniéndose de comentarios, consideraciones, réplicas. Si
no hace uso de ese derecho o se le niega el permiso o concedido y escuchado, no se hace lugar a lo
solicitado, podrá entablarse recurso por escrito,
Artículo 220º: El recurso debe ser siempre individual. Su interposición colectivamente, se considera falta
grave y dará origen a sanciones para todos los firmantes del mismo
Artículo 222º: Quien decide presentar un recurso, se halla obligado a reflexionar detenidamente antes de
iniciarlo; pero, si se considera con motivo suficiente para recurrir, debe preferir hacerlo antes de murmurar
sobre la causa de su descontento e incurrir en nueva falta.
***Artículo 223º: Para su admisión, todo recurso debe llenar los requisitos siguientes:
a) Ser presentado dentro del plazo establecido;
b) Ser formulados en términos respetuosos que no afecten la autoridad o dignidad
personal del superior;
c) Ser fundado en los hechos que se expresan, en el derecho que se alegue o en las
razones de equidad que se expliquen suficientemente, y;
d) Ser presentado ante la instancia correspondiente
Artículo 225º: El recurso debe ser presentado dentro de los cinco días, a contar de la fecha en que fue
impuesta la sanción, o fue notificado, o se produjeren los actos previstos en el artículo 216º .
Artículo 226º: Todo superior que no haga lugar a un recurso, debe hacerlo en forma fundada y devolverlo
al causante para su notificación. Si el inferior insiste ante otra instancia mas elevada, lo hará por la vía
jerárquica correspondiente. Todo superior que deniegue un recurso, en caso de apelarse a otras instancias
superiores, debe informar al elevarlo, los motivos por los cuales no hizo lugar a lo solicitado.
Artículo 227º: Todo subalterno que habiendo presentado recurso, por escrito, transcurrido cinco días desde
su presentación, no fuera notificado de su aceptación o denegación, tiene derecho a recurrir a otras
instancias mas elevadas, haciendo notar esta circunstancia. Todo superior que dejare transcurrir más de
cinco días sin expedirse en los recursos que le fueran presentados, salvo razones atendibles, se hará pasible,
a sanción disciplinaria.
Artículo 228º: La Jefatura de Policía, no tiene términos para expedirse en los recursos. Sin embargo el
personal que hubiera recurrido ante esa instancia, pasando ocho días sin haber sido notificado del resultado
obtenido, tiene derecho a insistir y al completarse un mes, sin resolución notificada, pude recurrir ante el
Ministerio de Gobierno.
~ 29 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
UNIDAD cuatro
UNIDAD IV: Régimen de Calificaciones (Ley XVIII Nº 3 ex 570/71 y Decreto Nº 1985/89). Rubros
que califican. Licencias Policiales (Ley XVIII Nº 3 y Decreto 683/89). Tipos: Ordinarias,
Especiales, Extraordinarias y Excepcionales.
Nota: El presente material bibliográfico, es una resumida recopilación de utilidad de acuerdo a la Planificación abordada. El
alumno, si lo desea, puede recurrir a otras fuentes bibliográficas.
***INICIACIÓN Y CIERRE
El informe de calificación se iniciará el 1° de Agosto de cada año y se cerrará el 31 de Julio del año
siguiente, lapso que constituye el periodo calificatorio.
En los casos de altas o reincorporaciones, la fecha de iniciación será la correspondiente a la de ellas, y
en los casos de baja o pases a retiro respectivamente.
~ 30 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
*** El personal considerado por motivos enunciados precedentemente, será clasificado de acuerdo
con los siguientes conceptos:
1. APTO PARA EL GRADO INMEDIATO SUPERIOR (AGIS)
Al personal policial que al 31 de Diciembre del año que se considera, cumpla o haya cumplido el tiempo
mínimo para el ascenso y cuando a juicio de la Junta respectiva, de acuerdo a lo actuado por ésta en el
estudio de los antecedentes del causante, reúna las condiciones necesarias para ascender al grado
inmediato superior.
2. APTO PARA CONTINUAR EN EL GRADO (ACG)
3. DISMINUÍDO EN SUS APTITUDES FÍSICAS
4. INEPTO PARA LAS FUNCIONES DE SU GRADO
5. INEPTO PARA LAS FUNCIONES POLICIALES
~ 31 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
~ 32 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
~ 33 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
***SITUACION DE REVISTA
El personal policial de todos los cuerpos, podrá hallarse en alguna de las siguientes situaciones:
a) ACTIVIDAD: En el cual debe desempeñar funciones policiales, en el destino o comisión que disponga
la Superioridad.
b) RETIRO: En el cual - sin perder su grado, no estado policial - cesan las obligaciones y derechos
propios de la situación de actividad.
Revistará en DISPONIBILIDAD:
a) El personal superior que permanezca en espera de designación para funciones del servicio efectivo.
Esta medida se aplicará solamente al personal de Oficiales superiores y Jefes y no podrá prolongarse
por un plazo mayor de (1) año.
b) El personal Superior y Subalterno, con licencia por enfermedad, no motivada por actos del servicio,
desde el momento que exceda los dos (2) meses previstos en el inciso c) del Art. 111º hasta
completar seis meses como máximo.
c) El personal Superior o Subalterno con licencia por asuntos personales, desde el momento en que
excedan de treinta (30) días y hasta completar seis (6) meses como máximo.
d) El personal Superior que fuera designado por el Poder Ejecurivo para desempeñar funciones o
cargos no vinculados a las necesidades de la Institución ni previstos en las Leyes Nacionales y
Provinciales, como colaboración necesaria, desde el momento que exceda de treinta (30) días, hasta
completar seis (6) meses como máximo.
e) El personal Superior y Subalterno que hubiera solicitado el retiro voluntario y deba realizar
gestiones para la computación de servicios, liquidación de haber retiro y toda causa atendible desde
el momento en que exceda de sesenta (60) días y hasta completar seis (6) meses como máximo.
f) El personal Superior y Subalterno suspendido preventivamente o castigado con suspensión de
empleo en sumario administrativo, mientras dure esta situación, y
g) El personal Superior y Subalterno que resulte imputado en sumario administrativo o proceso
judicial, por hechos de cuya gravedad y circunstancias se desprenda que pueda corresponder la
destitución por cesantía o exoneración, hasta tanto se resuelvan las actuaciones respectivas.
~ 34 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
El tiempo transcurrido en situación Pasiva, no se computará para ascenso, salvo el caso del personal que
haya estado en esa situación por hallarse procesado y, posteriormente obtuviera su sobreseimiento
definitivo o absolución.
Tampoco se computará ese período a los efectos del retiro, salvo el caso del inciso c) del Artículo que
antecede.
Todo personal policial tiene derecho al uso de una LICENCIA ANUAL, a partir del momento en que
haya alcanzado (6) seis meses desde su ingreso o reincorporación.
Se denominarán licencias ESPECIALES, las que correspondan al personal policial por lesiones o
enfermedades contraídas en el servicio o fuera del mismo.
Se calificarán como licencias EXCEPCIONALES las que determine la reglamentación por razones
personales del causante, no previstas en los casos determinados en el artículo anterior. Para usar de estas
licencias, los interesados deberán reunir no menos de cinco (5) años de antigüedad policial y ofrecer pruebas
de las causas que las motivan, las que deberán ser razonablemente atendibles.
DECRETO 683/89
~ 35 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
ARTICULO 7:
Se concederán por la Dirección de Reconocimientos Médicos y Licencias, hasta 730 días corridos de
licencia, continuos o discontinuos, con goce íntegro de haberes por cada accidente de trabajo, o enfermedad
ocupacional contraída inculpablemente, durante y como consecuencia del servicio y 365 días más, con el
50% de los haberes, previa intervención de la Junta Médica del Organismo, la que fundamentara y avalará
tal prórroga, si correspondiere.
ARTICULO 14:
La interesada podrá optar porque se le reduzca la licencia anterior al parto, en tal caso no podrá ser inferior a
treinta (30) días, el resto se acumulará al período de licencia posterior al mismo.
ARTICULO 15:
En el caso de nacimiento pre-término se acumulará al descanso posterior todo el lapso de licencia que no se
hubiere realizado antes del parto, de modo de completar los 135 días.
ARTICULO 17:
En caso de nacimiento múltiple la licencia por maternidad será de ciento cincuenta (150) días corridos,
ampliándose el período post-parto.
~ 36 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
~ 37 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
UNIDAD CINCO
UNIDAD V: Codigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer Cumplir la Ley. La
Profesión Policial. La Misión. La Visión. Los Valores, Tipos de Valores. Aspectos valorados del
Agente de Policía. Valores del funcionario Policial, La identidad Profesional. Factores que
generan la buena y mala imagen Policial. Sentido de pertenencia. Detalles a tener en cuenta para
la Buena Conducta en la calle, en vehículos, en oficinas, en fiestas y reuniones
Nota: El presente material bibliográfico, es una resumida recopilación de utilidad de acuerdo a la Planificación abordada. El
alumno, si lo desea, puede recurrir a otras fuentes bibliográficas.
No debe perderse de vista lo señalado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que remarcó que
la […] lucha de los Estados contra el crimen debe desarrollarse dentro de los límites y conforme a los
procedimientos que permitan preservar tanto la seguridad pública como el pleno respeto a los derechos
humanos de quienes se hallen sometidos a su jurisdicción. Asimismo, Argentina ha incorporado a su
derecho interno el Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley (aprobado
por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1979). A través del decreto 637/03
se dispone que se difunda e implemente el “Código de conducta” en la Policía Federal, en la
Gendarmería Nacional, en la Prefectura Naval y en el Servicio Penitenciario Federal. Además, insta a
los gobernadores a hacer lo mismo con las fuerzas de seguridad provincial.
Artículo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que les impone
la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia
con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión.
Comentario:
a) La expresión "funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" incluye a todos los agentes de la ley, ya sean
nombrados o elegidos, que ejercen funciones de policía, especialmente las facultades de arresto o detención.
b) En los países en que ejercen las funciones de policía autoridades militares, ya sean uniformadas o no, o fuerzas de
seguridad del Estado, se considerará que la definición de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende a
los funcionarios de esos servicios.
c) En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestación de servicios de asistencia a los
miembros de la comunidad que, por razones personales, económicas, sociales o emergencias de otra índole, necesitan
ayuda inmediata.
d) Esta disposición obedece al propósito de abarcar no solamente todos los actos violentos, de depredación y nocivos,
sino también toda la gama de prohibiciones previstas en la legislación penal. Se extiende, además, a la conducta de
personas que no pueden incurrir en responsabilidad penal.
Artículo 2
En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán y protegerán
la dignidad humana y mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las personas.
Comentario:
a) Los derechos humanos de que se trata están determinados y protegidos por el derecho nacional y el internacional.
Entre los instrumentos internacionales pertinentes están la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Declaración sobre la Protección de todas las Personas contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaración de las Naciones Unidas sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación racial, la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas
las Formas de Discriminación Racial, la Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de
Apartheid, la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, las Reglas Mínimas para el
Tratamiento de los Reclusos y la Convención de Viena sobre relaciones consulares.
~ 38 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
b) En los comentarios de los distintos países sobre esta disposición deben indicarse las disposiciones regionales o
nacionales que determinen y protejan esos derechos.
Artículo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente
necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas.
Comentario:
a) En esta disposición se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe
ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a usar
la fuerza en la medida en que razonablemente sea necesario, según las circunstancias para la prevención de un delito,
para efectuar la detención legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla, no podrá usarse
la fuerza en la medida en que exceda estos límites.
b) El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley, de conformidad con un principio de proporcionalidad. Debe entenderse que esos principios nacionales de
proporcionalidad han de ser respetados en la interpretación de esta disposición. En ningún caso debe interpretarse que
esta disposición autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al objeto legítimo que se ha de lograr.
c) El uso de armas de fuego se considera una medida externa. Deberá hacerse todo lo posible por excluir el uso de
armas de fuego, especialmente contra niños. En general, no deberán emplearse armas de fuego excepto cuando un
presunto delincuente ofrezca resistencia armada o ponga en peligro, de algún otro modo, la vida de otras personas y no
pueda reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas. En todo caso en que se dispare
un arma de fuego, deberá informarse inmediatamente a las autoridades competentes.
Artículo 4
Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley se mantendrán en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la
justicia exijan estrictamente lo contrario.
Comentario:
Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley obtienen información que puede
referirse a la vida privada de las personas o redundar en perjuicio de los intereses, especialmente la reputación, de
otros. Se tendrá gran cuidado en la protección y el uso de tal información, que sólo debe revelarse en cumplimiento del
deber o para atender las necesidades de la justicia. Toda revelación de tal información con otros fines es totalmente
impropia.
Artículo 5
Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de
tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional,
inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Comentario:
a) Esta prohibición dimana de la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra la Tortura y Otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea General, y en la que se estipula que:
"[Todo acto de esa naturaleza], constituye una ofensa a la dignidad humana y será condenado como violación de los
propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los derechos humanos y libertades fundamentales proclamados en la
Declaración Universal de Derechos Humanos [y otros instrumentos internacionales de derechos humanos]."
b) En la Declaración se define la tortura de la siguiente manera:
"[...] se entenderá por tortura todo acto por el cual el funcionario público, u otra persona a instigación suya, inflija
intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o
de un tercero información o una confesión, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que haya
cometido, o de intimidar a esa persona o a otras. No se considerarán torturas las penas o sufrimientos que sean
consecuencia únicamente de la privación legítima de la libertad, o sean inherentes o incidentales a ésta, en la medida en
que estén en consonancia con las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos."
c) El término "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes" no ha sido definido por la Asamblea General, pero
deberá interpretarse que extiende la protección más amplia posible contra todo abuso, sea físico o mental.
~ 39 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Artículo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección de la salud de las
personas bajo su custodia y, en particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica
cuando se precise.
Comentario:
a) La "atención médica", que se refiere a los servicios que presta cualquier tipo de personal médico, incluidos los
médicos en ejercicio inscritos en el colegio respectivo y el personal paramédico, se proporcionará cuando se necesite o
solicite.
b) Si bien es probable que el personal médico esté adscrito a los órganos de cumplimiento de la ley, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley deben tener en cuenta la opinión de ese personal cuando recomiende que se dé a la
persona en custodia el tratamiento apropiado por medio de personal médico no adscrito a los órganos de cumplimiento
de la ley o en consulta con él.
c) Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley proporcionarán también atención médica a las
víctimas de una violación de la ley o de un accidente ocurrido en el curso de una violación de la ley.
Artículo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán ningún acto de corrupción. También se
opondrán rigurosamente a todos los actos de esa índole y los combatirán.
Comentario:
a) Cualquier acto de corrupción, lo mismo que cualquier otro abuso de autoridad, es incompatible con la profesión de
funcionario encargado de hacer cumplir la ley. Debe aplicarse la ley con todo rigor a cualquier funcionario encargado
de hacerla cumplir que cometa un acto de corrupción, ya que los gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la ley a
sus ciudadanos si no pueden, o no quieren, aplicarla contra sus propios agentes y en sus propios organismos.
b) Si bien la definición de corrupción deberá estar sujeta al derecho nacional, debe entenderse que abarca tanto la
comisión u omisión de un acto por parte del responsable, en el desempeño de sus funciones o con motivo de éstas, en
virtud de dádivas, promesas o estímulos, exigidos o aceptados, como la recepción indebida de éstos una vez realizado u
omitido el acto.
c) Debe entenderse que la expresión "acto de corrupción" anteriormente mencionada abarca la tentativa de corrupción.
Artículo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la ley y el presente Código. También harán
cuanto esté a su alcance por impedir toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violación.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha producido o va
a producirse una violación del presente Código informarán de la cuestión a sus superiores y, si fuere
necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas.
Comentario:
a) El presente Código se aplicará en todos los casos en que se haya incorporado a la legislación o la práctica
nacionales. Si la legislación o la práctica contienen disposiciones más estrictas que las del presente Código, se
aplicarán esas disposiciones más estrictas.
b) El artículo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad de que haya disciplina interna en el organismo
del que dependa principalmente la seguridad pública, por una parte, y la de hacer frente a las violaciones de los
derechos humanos básicos, por otra. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley informarán de las violaciones
a sus superiores inmediatos y sólo adoptarán otras medidas legítimas sin respetar la escala jerárquica si no se dispone
de otras posibilidades de rectificación o si éstas no son eficaces. Se entiende que no se aplicarán sanciones
administrativas ni de otro tipo a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley por haber informado de que ha
ocurrido o va a ocurrir una violación del presente Código.
c) El término "autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas" se refiere a toda
autoridad o todo organismo existente con arreglo a la legislación nacional, ya forme parte del órgano de cumplimiento
de la ley o sea independiente de éste, que tenga facultades estatutarias, consuetudinarias o de otra índole para examinar
reclamaciones y denuncias de violaciones dentro del ámbito del presente Código.
d) En algunos países puede considerarse que los medios de información para las masas cumplen funciones de control
análogas a las descritas en el inciso c supra. En consecuencia, podría estar justificado que los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley, como último recurso y con arreglo a las leyes y costumbres de su país y a las disposiciones del
artículo 4 del presente Código, señalaran las violaciones a la atención de la opinión pública a través de los medios de
información para las masas.
e) Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las disposiciones del presente Código merecen el
respeto, el apoyo total y la colaboración de la comunidad y del organismo de ejecución de la ley en que prestan sus
servicios, así como de los demás funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
~ 40 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
LA PROFESIÓN POLICIAL
La identidad Policial está conformada por un conjunto armónico de principios, valores, normas,
tradiciones, símbolos, lemas, creencias y conductas. Toda esta serie de prácticas fortalecen el sentido de
pertenencia a la institución y nos identifica como policía, ante nosotros mismos y la sociedad
Ser Policía es una vocación de servicio en el marco de un Estado de Derecho, con un fuerte
compromiso con el bien común y el bienestar de la comunidad
La identidad policial no es solo un manual de ética o un reglamento, es en esencia la práctica
permanente que se refleja en la vida diaria. Es saber que somos partes de una institución que protege los
derechos de todas las personas y que reconoce a hombres y mujeres que han transitado por la institución y
han dejado lo mejor de sí, Policías honestos, íntegros, disciplinados, capaces de dar su vida para honrar su
juramento de servicio.
Podemos definir el comportamiento Profesional de los funcionarios policiales según los siguientes criterios
de acción:
● Es una función de Servicio Público: la institución Policial, existe para servir a todos los
ciudadanos, sin distinción ni discriminación, contribuyendo al desarrollo social integral de la
comunidad en un marco de Democracia y respeto al estado de Derecho
En este sentido, un policía jamás debe valerse de su cargo para obtener beneficios personales, siendo
este una cualidad principal en la ética pública o deontología profesional
● Es una función Social: Desde la ética Policial, debe considerarse a la función, un medio para lograr
fines superiores como la justicia y la paz, por ello es necesario fortalecer la confianza con la
comunidad, a fin de contribuir a la participación ciudadana y la convivencia social
El Agente Policía al ejercer una función pública adquiere una responsabilidad social, por ello se espera
que su actividad este orientado a la veracidad, honestidad, solidaridad, reciprocidad, etc., Al
ser parte de la sociedad, su actividad profesional, tiene un alto componente social que está ligado
directamente con la calidad de vida de los miembros de su comunidad.
LA MISION.
La Misión, es la razón de ser de una organización
A través de la Misión, se define:
● La actividad a la que se dedica la institución
● Las necesidades que cubren con sus servicios.
● La comunidad en la cual se desarrollan y la imagen pública de la Institución.
El policía tiene por mandato Constitucional, velar por el orden Público y la Seguridad de las personas,
por lo que siendo una de las profesiones más digna y noble, esta legal y moramente obligado a ser
sumamente eficiente en su deber.
Su trabajo sacrificado, lo lleva a situaciones por demás difíciles, que solo podrá resolverlo mediante un
adecuado equilibrio entre el profesional y los valores morales, éticos y espirituales que fortalecen su
temperamento.
La Misión, ayuda a la institución a lograr su VISION y se expresa a través de una declaración Pública,
donde orienta a los beneficiarios y grupos de interés, sobre que hace y el para qué existe, como así la acción
que realizara para posicionarse y de esta manera satisfacer las demandas de la sociedad. La misión, engloba
los objetivos de la institución en forma mesurable y se diferencia de los objetivos de otras similares.
LA VISION
● La visión es el sueño que realizo de mis acciones
● Es la proyección que realizo de la Misión
● Es aquello que quiero que pase
● Es la respuesta a mi pregunta ¿Qué deseamos crear?
La visión es el sueño sobre el posicionamiento de la institución a muy largo plazo, que de entusiasmar a
todo el mundo, al personal, a otras instituciones y a la comunidad.
~ 41 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Define grandes Objetivos acerca de lo que la instituciones pretende conseguir, como espera conseguirla y
el campo de actividad
La Visión institucional, orienta las Decisiones estratégicas que se deben tomar hoy para afrontar el reto del
mañana., buscando el mejoramiento permanente sobre los aspectos a corregir.
Una declaración de Visión, es una fuerza poderosa, motivadora para un grupo, es una imagen para lo cual
todos están trabajando colectivamente, en donde la actividad no se podría realizar individualmente sino en
grupo, la visión debe ser inspiradora y responder la pregunta ¿Quiénes somos? Como así la razón por la
cual las personas están trabajando juntas y que esperan lograr.
Un Ejemplo de Visión podría ser
“Aspiramos a ser una institución más confiable y efectiva a nivel Nacional y regional en seguridad
ciudadana, brindando servicios policiales de calidad, orientados al buen vivir, respetando los derechos
humanos y las libertades democráticas”
LOS VALORES
Los valores son los principios que rigen nuestra conducta, es una cualidad por la que un ser, una cosa o un
hecho, despierta mayor o menor aprecio, estima o admiración.
El valor nos indica la importancia, significación o eficacia de algo, que no es circunstancial ni momentáneo.
Cada cosa que hacemos, cada decisión que tomamos en la vida, tiene que ver con nuestros valores
Los valores se construyen en la niñez y el grado que vivimos de acuerdo a los mismos, tiene que ver con
nuestros valores
TIPOS DE VALORES:
Valores Universales
Se caracterizan porque son comprendidos y compartidos por muchas personas, ejemplos: Verdad, justicia,
amor, respeto, Unidad, tolerancia, etc.
Valores Religiosos:
Son los principios que adoptan una persona, de acuerdo a lo establecido por la religión que profesa, estos
valores no dependen de una interpretación que haga el sujeto, sino son impuestos por un libro o por una
autoridad, ejemplo caridad, santidad, amor al prójimo.
Valores Éticos
Se refieren a las obligaciones del ser humano, por ejemplo comportamiento respetuoso a los demás,
honestidad, integridad, lealtad, responsabilidad, etc.
Valores culturales
Aquellos que se desarrollan según el medio o el entorno, ya que en diferentes familias o sociedades, se
manifiestan valores diferentes, como tradiciones, patriotismo, identidad nacional.
Valores Económicos
Se caracterizan por su utilidad, ya que a través de ellos se obtienen los bienes materiales, ejemplo, ropas,
vehículos etc. estos valores temporariamente dan satisfacciones o placer, pero pueden llevar al vacío,
~ 42 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
VOCACION DE SERVICIO
***¿Qué es la Vocacion?
La vocación es un deseo entrañable hacia lo que uno quiere convertirse en un futuro, a lo que uno quiere
hacer por el resto de su vida.
Cuando alguien tiene el convencimiento y la pasión por ejercer una actividad profesional, se
dice que tiene Vocación, es la acción de servir, mantener una actitud de empatía hacia los demás,
a la inclinación profesional orientada a satisfacer las necesidades ajenas.
Esta profesión se elige por Vocación de servicio a la sociedad de la cual formamos parte
● Ser policía implica mantener una actitud permanente de servicio para responder a las demandas de
la sociedad a través del dialogo.
● La vocación de servicio a la institución constituye un proyecto de vida, basado en un sistema
coherente de valores de ser “Siempre Policía”
Patriotismo:
● A través de la formación se cultiva el amor y el respeto a la patria, sobre la base de un trabajo
comprometido con la población. Esto significa el orgullo de ser argentino, con sus tradiciones,
cultura, historia etc.
~ 43 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Honor:
● Se cumple con el deber, teniendo altos valores éticos, motivados por un deseo de actuar con rectitud
y justicia.
● El comportamiento dentro y fuera de la institución, crea el compromiso de ser ciudadanos con buena
reputación ante los ojos de la sociedad,
● Llevar con honor el uniforme, las insignias, las armas los equipos oficiales y los documentos que
acreditan como servidores públicos, para que la población reconozca el sentido de pertenencia a la
institución
● Las armas de dotación Policial son los medios entregados por la sociedad y el Estado argentino con
el fin de que sean usados únicamente cuando sean precisos, de ahí la importancia de portarlas con
responsabilidad y cuidado.
Integridad:
● La Honestidad, transparencia, compostura y moderación en la vida personal, laboral y social, son las
claves que permiten proteger los derechos humanos, la seguridad ciudadana y el orden Público. En
apego a la Constitución y las leyes.
Espíritu de Justicia:
● Actuar de manera imparcial y equitativa en aras de garantizar el bien común de todas las personas,
● Las acciones realizadas en cumplimiento del deber se caracterizan por ser justas, libres de prejuicios
y discriminaciones de ningún tipo. (raza, credo etc.)
Solidaridad:
● La solidaridad hace efectivo el servicio que la policía, brinda a la comunidad en su demanda de
seguridad y paz.
Disciplina:
● Manifestar la disciplina en el cumplimiento ordenado, organizado y perseverante de las obligaciones
que como profesionales de la seguridad, nos fueron encomendados por la sociedad.
● La disciplina permite que el trabajo sea coordinado y eficaz, evita actuaciones u omisiones, que se
aparten de los mandatos constitucionales e institucionales. Da fortaleza a nuestro carácter en base a
hábitos y reglas personales, como la puntualidad, orden austeridad, persistencia, y autocontrol.
● La disciplina es una actitud cotidiana que educa a los miembros de la Policía en la ética de la
responsabilidad. Consciente de su servicio a la comunidad, fundamentados en el apego a las normas
constituciones, leyes y reglamentos vigentes.
Responsabilidad:
● Capacidad para asumir un sentido del deber a toda prueba y predisposición, al cumplimiento de las
responsabilidades que le han asignado, con total apego a los estándares de efectividad requerida.
Espíritu de sacrificio:
● Realizar esfuerzos extraordinarios en el cumplimientos de la misión, venciendo los intereses
personales, la comodidad e inclusive ofrendando la vida por la ciudadanía a la que protegemos, Por
nuestras propias familias hoy por nuestro país.
Lealtad:
● Asumir un compromiso con nuestra institución, nuestros superiores, pares y subalternos, a quienes
no debemos traicionar con un comportamiento que manchen el prestigio y la imagen de la
institución
Tradición:
● Respetar y mantener el legado de creencias, principios, valores y costumbres que se han transmitido
de generación en generación, dentro de la institución, el cual tiene un valor inestimado.
~ 44 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Honradez:
● Integridad en el obrar, abstenerse de toda forma de corrupción, denunciar cualquier acto ilegal e
ilegitimo del cual tengamos conocimientos en la prestación del servicio policial o fuera de él.
Valentía:
● Dominar nuestros miedos y actuar con coraje y fuerza de voluntad para superar desafíos y hacer
frente a los más grandes obstáculos, siempre perseverando y sin dudar. La valentía hace asumir las
consecuencias de nuestros actos sean positivas y negativas.
Prudencia:
● Actuar con cautela y precaución en el cumplimiento de nuestro deber y discernir en base a nuestro
buen juicio, apego a las leyes y normas establecidas, a fin de respetar la vida, sentimientos,
integridad y libertades de las personas.
Austeridad:
● Vivir de forma sencilla, disfrutar de las cosas simples e importantes de la vida, como la familia, la
descendencia, la libertad, la naturaleza, el deporte y la amistad, sin preocuparnos por acumular
grandes fortunas, que no son sinónimos de felicidad. Disfrutar de otros bienes de orden superior
como la realización personal, el éxito profesional, la espiritualidad, la tranquilidad de conciencia, la
paz del espíritu, el honor, la satisfacción de haber cumplido y el reconocimiento de la ciudadanía.
Credibilidad:
● Asumir el compromiso de decir siempre la verdad, ya que la credibilidad va de la mano de la
transparencia y la rectitud. Cuando una persona ha realizado su trabajo de manera íntegra, es creíble
ante la sociedad.
Cortesía y respeto:
● Manifestar buena educación, atención y respeto, conocer buenas maneras, la diplomacia y etiqueta,
para participar de manera adecuada en cualquier acto oficial, en nuestro trabajo o la vida diaria. Un
lenguaje ofensivo, grosero, vulgar, sexista o machista, debe ser erradicar de nuestro vocabulario
Tolerancia:
● Reconocemos la especifidad de la realidad histórica y social de nuestro pais, en relación con su
diversidad poblacional, étnica y lingüística. Debemos respetar las diferencias sin atentar contra el
bien común
Perseverancia:
● No desfallecer en el cumplimiento del deber, con constancia y tenacidad. Continuar trabajando por
nuestros objetivos personales e institucionales, sin importar las adversidades.
Coherencia:
● Garantizar el Orden Público, la paz ciudadana y la seguridad interna, en el marco del respeto a los
derechos y libertades constitucionales, sin abusar de nuestra posición ni obtener beneficios
personales.
LA IDENTIDAD PROFESIONAL
La identidad es un proceso de identificación, históricamente apropiado que da sentido a un grupo social, y
estructura significativa para asumirse como unidad.
La identidad Profesional está asociada a:
1. Sentido de pertenencia
2. Compromiso con el deber
3. Compromiso a la profesión Policial como un servicio a la comunidad.
~ 45 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
El termino espíritu de pertenencia es un término utilizado para señalar la identificación que los miembros
sienten por el mismo.
Significa el esfuerzo que tenemos que hacer dentro de la institución a la cual pertenecemos, para promover
lo que nos une y prevenir o suprimir lo que divide.
A través del espíritu de pertenencia, los miembros son motivados a lograr objetivos comunes del
grupo., este esfuerzo debe ser equitativo, es decir todos deben aportar lo suyo.
La lealtad entre ellos será mayor cuando mayor sea la comprensión de los integrantes, del esfuerzo
que significa estar en dicho grupo.
Esto quiere decir que tal confianza/desconfianza puede ser temporal, pudiendo modificarse sus
tendencias.
~ 46 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
Algunas circunstancias sobre las competencias policiales, también suelen ocasionar daño a la
imagen policial, deteriorando la confianza de la población, por ejemplos coimas en la calle por parte de los
agentes de tránsito, el atraso en la llegada de los servicios policiales, la actuación policial descortés, el abuso
de la fuerza o daño físico a las personas, las detenciones indiscriminadas en redadas policiales por los
barrios populares con poca efectividad y con riesgos de violentar los derechos humanos, el descuido por la
desatención a denuncias menores o el trato inadecuado a algunas víctimas.
~ 47 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
EN LA CALLE:
Al caminar por la calle corresponde en la acera el lugar de preferencia para dasmas y personas de
edad.
Por mucho apuro que se tenga por llegar a determinado lugar, hay que evitar el poco edificante
espectáculo de abrirse paso a fuerza de codo por la calle, o zigsaguiandose con su vehiculo.
Detenerse a conversar en medio de la vereda, interrumpiedo el trasnsito, no es discreto.
No se debe pasar entre dos personas a o mas que se hallen conversando.
Si encontramos en la calle a un amigo/a que va en compañía de otras personas que no conocemos, el
saludo incluirá a estos.
Hablar con el cigarrillo en los labios, equivale a una falta de respeto y mala educación.
etc
CONDUCTA EN VEHICULOS
Al subir a vehículos, debe darse preferencia a las damas y/o personas de edad, ayudándoles en los
casos necesarios.
En vehiculo no es oportuno fumar, sin preguntar a los demás si les molesta.
El uso del pañuelo debe ser discreto, cuidándose de llevarlo siempre limpio. Al sonarse se evitaran
los ruidos excesivos.
Etc.
CONDUCTA EN OFICINAS
Al recibir o despedir a una persona corresponde ponerse de pie y en primer caso invitarlo a sentarse.
No se debe entrar nunca a una oficina fumando o con cubre cabeza.
Corresponde al que visita tomar la inicitiva de retirarse dando la libertadal visitado de insistir en
quedarse si no se hallare ocupado.
Jamas sentarse en la mesa y dar carjajadas o hacer comentarios a viva vos, es mal ejemplo para los
que pasan y observan.
Etc.
El comportamiento del Cadete debe ser muy moderado, sin Exagerar en sus expresiones; en
ningún momento debe generar o intervenir en discusiones o peleas
~ 48 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
***CONVERSACIONES
“La cultura de la persona se nota en la forma de hablar ……… escribe su propio idioma”.
Bibliografia consultada
•-Policía de Misiones. Nuestra historia. Crio My Carlos Alberto Rivero.
•Manual Nº 09 Formador de Formadores, Doctrina e Identidad Profesional, Año 2017, Ministerio de Seguridad de la Nación,
Consejo de Seguridad Interior, Subsecretaría de capacitación, formación y Programas de Seguridad de la Nación.
•- Ley XVIII nro 22, (ex Ley 3.389) Ley Orgánica Policial.
•- Ley XVIII nro. 3 (ex Ley 570) Ley del Personal Policial.
•- Sergio G. Eissa “Políticas Públicas y Seguridad Ciudadana” 1ra. Edición Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Eudeba 2015.
•- Dto. Reglamentario Nº 751/60 Reglamento del Régimen Disciplinario Policial.
•- Dto. Reglamentario Nº 1985/82 Reglamento del Régimen de Calificaciones y Promociones Policiales.
~ 49 ~
Doctrina e Identidad Policial – PRIMER AÑO IUSPM- Licencitura en Seguridad. reh-
UNIDAD I.
Significado de Policía. Etimológicamente y según la Ley XVIII Nº 22 ex 3389/96
¿Que es Doctrina Policial?
¿cuáles son los principios de la doctrina policial? : la ética (Ética Policial), la moral, las virtudes, el deber, la disciplina, la lealtad, el respeto.
¿Cuál fue uno de los antecedente existentes en Nuestra Provincia de organizaciones con Funciones Policiales?
¿Cuál fue el Primer Cuerpo Policial de Misiones y en que año?
¿En que año se produjo el cambio de color del uniforme policial al pantalón azul marino y camisa gris torcaza?
¿Qué me puede decir respecto al Logo Policial?
¿Cuántas Direcciones Generales (DG) rigieron a partir del 2011? Sepa mencionar todas
Actualmente, cuantas Unidades regionales (UR) posee nuestra Policia distribuida en todas a Provincia de Misiones. Ubicación.
UNIDAD II.
LEY XVIII N° 22 ex 3389/96 Ley Organica Policial
Dependencia
Misión
Jurisdicción
Funciones Policía de Seguridad y Judicial
Organización de la Policia -Organigrama
LEY XVIII N° 03 ex 570/71 Del Personal Policial
Que es la Escala Jerarquica Policial. Y como se agrupan (Grados que integran la Escala Jerarquica Policial del Personal Superior y Subalterno)
Cuando se pierde la Estabilidad Policial
Que es la Superioridad Policial y Explique Superiodidad Jerarquica, por antigüedad y por cargo
Mencione algunos Deberes y Derechos Esenciales
UNIDAD III.
Reglamento del Regimen Disciplinario Policial (RRDP) decreto 751/60)
A que se condidera Falta Policial y mencione su clasificación: LGG
Circunstancias Atenuantes y Agravantes de las Faltas
Mencione y explique las Penas Disciplinarias que establece el RRDP
Mencione algunas circunstancias por lo que corresponde instruir Informacion Sumaria y Sumario Administrativo
Requisitos para presentar un Recurso
UNIDAD IV
Decreto 1985 Reglamento del Regimen de Calificaciones y Promociones Policiales
Iniciacion y cierre del Periodo calificativo
Bajo que conceptos puede ser calificado un Perrsonal Policial por la Junta
Situacion de revista de un Personal Policial.
Mencione la escala por la antigüedad en la cual el Policia Goza de su lecencia Anual Ordinaria
Decreto 683/89
Explique Licencia por maternidad/paternidad
Explique licencia por Fallecimeito
UNIDAD V
Explique de manera Gral. y mencione algunos art. del Codigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.
¿Cuáles son los aspectos Valorados de un Agente de Policia?
¿Por qué decimos que el Hombre Policia, representa a la Profesion?
¿Qué es la Vocacion?
Explique a que se refiere sobre el Espiritu de Petenencia.
¿Por qué es importante la apariencia del Policia y cuales son algunas reglas a seguir?
¿Cuáles son algunos detalles a tener en cuenta para la Buena Conducta en la calle, en vehículos, en oficinas, en fiestas y reuniones?
¿cuáles son algunos detalles que se deben tener en cuenta en Conversaciones?
~ 50 ~