UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA
FACULTAD DE ECONOMÍA Y PLANIFICACIÓN
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE ECONOMÍA Y
PLANIFICACIÓN
EXCESIVA EXPLOTACIÓN DE ZONAS PRODUCTIVA PARA
CULTIVOS AGRÍCOLAS EN CAJAMARCA
Curso: Economía Regional
Informe Final
Profesor: Silvia Rosa Perez Huaman
Integrantes:
● Cevallos España, Allison Daniela / 20190263
● Rodriguez Chavez, Juan Joel / 20191287
Fecha de entrega: 18/01/2023
LA MOLINA - LIMA - PERÚ
2022 - II
ÍNDICE
I. Importancia del problema central regional 3
II. El desarrollo local y el problema central regional 6
III. Estrategia de desarrollo local y la hipotesis de investigacion 9
IV. Estrategias de desarrollo local como lineamientos de política regional 10
V. Conclusiones 12
VI. Referencias bibliográficas 13
EXCESIVA EXPLOTACIÓN DE ZONAS PRODUCTIVAS PARA
CULTIVOS AGRÍCOLAS EN CAJAMARCA
I. Importancia del problema central regional
La evaluación de la problemática de una región requiere de un método que permita la
adquisición, organización, jerarquización y análisis de la información, obtenido en la mayoría
delos casos de SIRTOD - INEI. Para lograr este objetivo se plantea el análisis sistémico del
modelo holoárquico, que permite la jerarquización de las causas y efectos, englobados en
cuatro subsistemas considerados de alta relevancia para la zona de estudio. Estos subsistemas
son ambiental, social, económico e institucional. Dentro de cada evaluación, hay que
considerar que existen causas o consecuencias que se encuentran de forma transversal en
diferentes subsistemas, pero deberá ubicarse en un subsistema determinado tomando en
cuenta la relevancia y la base de datos.
1. Ambiental
Este subsistema está fuertemente relacionado con el subsistema institucional, debido a que
muchas de las acciones o inacciones son producto de políticas ambientales o la falta de ellas.
por ello, se encontrara algunas similitudes respecto a las causas encontradas del problema
central. En cuanto a los efectos, está relacionado con los cuatro subsistemas, debido a su nivel
de afectación, sobre todo, considerando que los productores agrícolas son rurales en su
mayoría. Ante ello, se encontró las siguientes causas específicas:
a) Existe poca capacitación de parte de los productores agrícolas para el uso de insumos
químicos, dígase fertilizantes y plaguicidas. Esto es, considerando que el 50% de
cultivos usa estos insumos, solo el 2.1% de los productores tiene la capacidad técnica
de usar fertilizantes y el 3.5% del uso de plaguicidas.
b) En los últimos 20 años, entre el 20% y 40% de las empresas, que se ven involucradas
con el medio ambiente, han cumplido con las normas ambientales. Para evaluar esta
información, hay que considerar que la agricultura utiliza el suelo y sus nutrientes, por
lo que la decisión de aplicar o inaplicar una norma ambiental, incide directamente en
esta actividad económica.
c) De acuerdo a la zonificación elaborada por el Gobierno Regional de Cajamarca
(GRC), solo el 4.82% de hectáreas de las zonas agropecuarias están destinadas para
cultivos permanentes. Esto contradice a la información obtenida, ya que los cultivos
permanentes superan el 10% de hectáreas destinadas para dicha actividad.
2. Social
En el ámbito social, la participación de la población en el sistema productivo está asociado a
motivaciones propias y a impulsos generados por los gobiernos regionales. Considerando,
además, que gran parte de la agricultura es familiar y, en muchos casos, informal, el mercado
está limitado dentro de la región. Aun así, existen sectores que generan productos para
exportación como el café, siendo uno de los mayores exportadores a nivel nacional. A
continuación se mostrará las causas jerarquizadas en este subsistema:
a) En la región Cajamarca, las actividades económicas que más resaltan son la
agricultura y la pesca, representando la primera al 25,1% de la población
económicamente activa (PEA). Esto implica una alta presión a la actividad para cubrir
las necesidades familiares.
b) En paralelo al punto anterior, existe un alto porcentaje de familias que cuenta con 1 o
más necesidades insatisfechas, dígase, agua, luz, salud, y demás. Esto genera que se
busque generar más ingresos por diversos medios, incluso sobre explotando la tierra
de cultivo.
c) De las familias rurales, entre los años 2020 y 2021, el 11% de dichas familias dejó de
contar con agua potable. En el año 2020 el 87% de las familias rurales contaba con
agua potable, mientras que en el año 2021 solo tuvo dicho acceso el 76%. este un
cambio significativo en un solo año.
3. Económico
Una combinación de factores relacionados a este ámbito, provoca una serie de causas
generadas por el subsistema económico. Es decir, como lo sucedido son el subsistema
ambiental, lo económico está relacionado directamente a otras áreas. por ello, mostraremos
algunas causas que generan nuestro problema central:
a) De los más de 330 mil productores agrícolas en Cajamarca, solo el 4.13% accedió a
créditos en el 2021. Esto implica que puede deberse a poco apoyo, informalidad o
desconocimiento.
b) La demanda de productos de exportación requiere ser cubierto con el 22% de la
producción de la región. Esto implica una inversión que no cubre dicha necesidad.
c) Para el consumo interno (de la región) se requiere el 39% de la producción agrícola,
lo que equivale al 53.1% del territorio cultivado. Es por ello que elevan la presión
productiva en varias zonas productivas para cubrir dicha demanda.
4. Institucional
Este subsistema se encuentra conectado de forma directa o indirecta con los demás ámbitos
de estudio. Esto es debido a que cada decisión política puede afectar la productividad, al
productor y al medio ambiente, debido a lo siguiente.
a) Para la toma de decisiones es importante contar con datos actualizados, tanto a nivel
nacional como regional, pero no se cuenta con ello. A nivel nacional, el último Censo
Agropecuario se realizó en el año 2012, lo cual permite con una data desactualizada,
más aún porque la variabilidad productiva en los últimos años es notoria.
b) Como se mencionó en el subsistema anterior, pocos productores tienen acceso a
créditos, esto es debido, como uno de los puntos, a la informalidad. En el año 2021,
solo el 34.46% de los productores contaban con título de propiedad.
c) Por motivo aún por evaluar, la falta de capacitación a los productores locales impide
un manejo adecuado de las diferentes técnicas productivas como el uso de insumos,
materias primas o técnicas de riego. El gobierno regional asignó sistema de riego
tecnificado al 7.4% de los productores, además que desde el 2015 solo el 9.4% de los
mismos tienen una adecuada orientación en siembras.
La información mostrada permite realizar una evaluación previa de manera sistemática. Pero
se requiere determinar los efectos del problema central, es por ello que se realizará de forma
jerarquizada. Se enumeran algunos efectos del problema de sobre explotación de las zonas
productivas de cultivo agrícola, ocasionado por los puntos antes mencionados.
a) Ambiental. El 31% de las zonas de cultivo son susceptibles a las sequías, lo que,
sumado al uso de la agricultura intensiva en zonas no determinadas, provoca pérdidas
de hectáreas de cultivo. Debido a esto, el 11% de las zonas de cultivos se perdieron o
no fueron usadas, provocando que el 42.5% del total de unidades agrarias sea proclive
a futuros procesos de desertificación. Si relacionamos este aspecto a otros
subsistemas, podemos determinar que la demanda interna y de exportación obliga que
los productores apliquen agricultura intensiva en zonas no adecuadas, disminuyendo
la vida útil del suelo.
b) Social. En cuanto a la salud, la sobreexplotación de las tierras de cultivo provoca que
la calidad de los productos disminuya y por ende la inocuidad de los mismos. A nivel
laboral, los bajos ingresos que genera la agricultura familiar obliga a los productores a
buscar otros tipos de ingresos, esto sumado a que el ingreso promedio mensual de la
región en el 2021 fue de S/. 850, menor que el sueldo mínimo vital. Además que solo
el 9.2% de la PEA labora en empresas formales, es decir, el resto de la población no
cuenta con beneficios sociales.
c) Económico. La productividad per cápita de Cajamarca es la segunda más baja del
país, lo que provoca que su nivel competitividad sea también de nivel bajo. En este
último punto, la región se encuentra en el puesto 18 respecto al cumplimiento de
estándares y con una calificación que lo cataloga como extremo bajo. Al mismo
tiempo, no cubre la demanda interna, lo que implica tener que adquirir productos de
otras regiones.
d) Institucional. Considerando este subsistema, el presupuesto asignado para políticas
ambientales es de sólo 65 millones de soles, lo que es insuficiente. Esto es
considerado como una decisión inadecuada, generando desconfianza entre los
productores hacia los hacedores de políticas, por lo que cualquier acción que implica
la mejora de las condiciones productivas no será bien recibida, como por ejemplo la
asociatividad.
Evaluando estos puntos, podemos establecer la causa y efecto principales relacionados con el
problema central regional. Entre la causa principal, se encuentra el uso inadecuado de las
zonas de cultivo catalogadas según la zonificación realizada por el gobierno regional, es
decir, usar tierra de cultivos temporales como cultivos permanentes. Esto genera una
sobreexplotación de dichas zonas de cultivo, disminuyendo su vida útil. El efecto causado es
la alta probabilidad de desertificación de dichas tierras, por lo que se volvería en no
cultivables. Teniendo en cuenta estos aspectos, se determinará la hipótesis de la investigación
mediante el análisis del desarrollo local.
II. El desarrollo local y el problema central regional
1. Movilización y participación de actores locales.
Como punto de partida para los elementos básicos del enfoque de desarrollo local, está en la
iniciativa por parte de los actores locales en su forma de participación, los productores
agrícolas de Cajamarca deben potenciar la cultura de emprendimiento que permite agruparse
y trabajar en conjunto por metas de corto y largo plazo.
La parte negativa viene con la cantidad de asociaciones formadas respecto a la cantidad de
productores dedicados a dicha labor, según datos del Instituto Nacional de Estadística e
Informática en la plataforma SIRTOD se detalla que solo el 4% de productores agrícolas
pertenecen a una asociación agrícola y el resto trabaja de forma independiente. Lo cual, no
coincide con los requerimientos básicos de desarrollo local, es justo parte carente que influye
en la problemática planteada, por ende, es necesario la búsqueda de un mayor impacto en el
fomento de asociación de productores.
2. Actitud proactiva del gobierno local.
La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, se encarga de promover el desarrollo
agrario, ganadero y forestal de la región, la cual busca promover y fortalecer la organización
de productores agrarios en cadenas productivas rentables. (DRA, 2022).
Dicha entidad presenta normativas que orientan la correcta realización de las actividades
productivas así como convenios y reglamentos en gestión ambiental, infracciones y manejo
de residuos sólidos.
Asimismo, cuenta con una plataforma online que permite observar las características de las
cantidades de productos sembrados, superficie empleada y demás indicadores sobre la
agricultura familiar en las diversas provincias de la región, por ello se puede decir que
Cajamarca si cuenta con entidades gubernamentales enfocadas en el registro y promoción de
la agricultura que sirven como apoyo a la generación de oportunidades y debe ser de escucha
y observación activa con los productores y familias dedicadas a la producción agrícola para
entender las necesidades actuales y futuras. Esto es un punto a favor que contribuye a
encontrar soluciones al problema de excesiva explotación de zonas productivas desde
diversos puntos de apoyo.
3. Existencia de equipos de liderazgo local.
Otra de los elementos del enfoque de desarrollo local es la existencia de equipos de liderazgo
local que permitan la continuidad de las acciones en favor de los productores locales.
Según el Gobierno Regional de Cajamarca (GRC, 2020) la Agencia Agraria de San Miguel
promueve la asociatividad de productores que han tenido resultados positivos en cadenas
productivas de leche, lácteos, quinua y cuyes. Por lo cual, permite que la continuidad de estas
acciones apoyen a conseguir resultados positivos en otros productos de diversos sectores y en
especial los agrícolas ya que el porcentaje de ocupación en agricultura y pesca de Cajamarca
es mayor al 50% así como el 25.1% de cajamarquinos viven del agro.
4. Cooperación público-privada.
Según la Red de Comunicación Regional (RCR, 2023). El gobernador Roger Guevara
trabajará en alianza con inversiones privadas para elevar la competitividad de Cajamarca.
Señaló que “Para la construcción de micro reservorios y la ejecución de proyectos de cosecha
del agua en la parte rural, dijo que se viene ya contratando a personal especializado.
“Estamos seguros que ayudará a aliviar la falta de agua en la parte rural para la agricultura y
así bien trabajando en ese sentido. Estamos convencidos de que se podrá realizar un buen
resultado en el corto y mediano plazo con la siembra y cosecha de agua”, anotó.”
Así como el gerente de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Cajamarca según
(RCR, 2022) sostuvo que “las empresas mineras pueden ayudar a mejorar la productividad y
competitividad de la agricultura y de la ganadería lechera. Destacó que de esa manera se
aseguraría la seguridad alimentaria y el desarrollo del sector agropecuario de Cajamarca.”
Por ello, según la información encontrada, existen ciertas relaciones entre el sector privado y
el sector público de la región de Cajamarca que benefician al sector agropecuario pero dentro
de los datos, la mayoría son actuales por lo que se espera que mediante estas relaciones sean
provechosas a futuro cercano y se puedan apreciar mediante los indicadores como
oportunidades para el aumento del ingreso promedio mensual que según (SIRTOD, 2023) es
de 850 soles, por debajo del sueldo mínimo así como las oportunidades de empleo ya que
solo el 9.2% de la PEA trabaja de manera formal.
5. Elaboración de una estrategia territorial de desarrollo.
Todas las partes anteriormente tratadas de generación de equipos de liderazgos, la actuación
del gobierno local y contar con el apoyo del sector privado deben concretarse en la
elaboración de una estrategia, por ello revisando el Plan Estratégico Institucional del
Gobierno Regional de Cajamarca 2016-2019, se dio lectura a los avances del periodo 2012-
2015 el cual señala “Según la evaluación realizada al Plan Estratégico Institucional 2012 –
2015 se concluye que de los 117 indicadores el 52% (61) no tienen avance, el 33 % (39)
cuentan con avance y el 15% (17) cuentan con algún avance, así mismo de los 117
indicadores, sólo el 31% (36) tienen línea de base mientras que el 69% (81) no cuentan.
De la misma manera, para el periodo 2016-2019, se tienen objetivos estratégicos
institucionales, de los cuales involucrados al sector agropecuario de manera directa se tiene:
● Incrementar la producción, productividad, diversificación e inserción al mercado de
los sectores económicos del ámbito regional.
● Conservar y Gestionar sosteniblemente los recursos naturales del departamento de
Cajamarca.
● Mejorar la participación ciudadana en la gestión pública del gobierno regional
Cajamarca.
Por ende, existen estrategias para combatir diversas problemáticas, estrategias que coinciden
con los elementos básicos para el desarrollo local pero se evidencia que no hay avances
suficientes o de la cantidad existente cuenten con línea de base. De tal manera que es
necesario ajustar un plan estratégico en base a metas alcanzables en el periodo establecido
que permitan cumplir dichos objetivos como la gestión sostenible de los recursos naturales
del departamento de Cajamarca vinculado directamente con la problemática planteada.
6. Fomento de empresas locales y capacitación de recursos humanos.
El fomento de empresas locales incentiva a las buenas prácticas por parte de los productores
agropecuarios que están en constante uso de las zonas productivas de cultivos agrícolas ya
que según datos extraídos del Instituto Nacional de Estadística e Informática a la actualidad
solo el 2% y 3% de agricultores usan de manera adecuada plaguicidas y fertilizantes
respectivamente. De la misma manera oscila entre 2,9% y 9.4% del 2015 en adelante los
productores agropecuarios que tienen una adecuada orientación de siembras. Estos datos
evidencian la necesidad de fomentar empresas que aseguren medirse bajo las exigencias de
buenas prácticas agrícolas y de la constante capacitación de los agricultores lo cual según el
documento de (Alburquerque, F. 2003) permite la modernización de las actividades
productivas actuales como para incorporar aquellas otras actividades que ofrecen
posibilidades viables en el futuro inmediato.
7. Coordinación de programas e instrumentos de fomento.
Identificando según la política de desarrollo local que es necesario mantener en observación
permanente los requerimientos existentes y potenciales de las empresas y de las
características del mercado de trabajo local se evidencia en base a la problemática planteada
como es que la carencia de este elemento causa otros problemas identificados sobre
requerimientos insatisfechos por parte de los productores y asociaciones como que el 7.4% de
productores cuenta con un sistema de riego tecnificado, para el 2021 el 11% de hogares dejó
de contar con agua potable en referencia al año anterior, una falta de avance en la cobertura
de presupuesto para gestión ambiental necesario la cual no superó los 65 millones de soles
que se identifica como no suficiente. También, el 45.24% de tierra dedicada a la agricultura
intensiva se encuentra en un nivel de desertificación fuerte lo cual hace necesaria la
explotación de las áreas en condiciones aptas para cultivo con mayor énfasis.
Por ello emplear de una manera eficaz dicho elemento básico es vital para la mejora del
sector productivo y tratar desde sus raíces el problema central de la excesiva explotación de
zonas productivas para cultivos agrícolas en la región de Cajamarca.
8. Creación de una institucionalidad para el desarrollo económico local.
La Gerencia Regional de Desarrollo Económico se encarga actualmente de ejercer las
funciones regionales de sectores productivos así como promover a la pequeña y micro
empresa a través del Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa (COREMYPE), por
lo cual si existe una institucionalidad que pueda velar por un desarrollo económico de la
localidad, esto es un punto a favor para el encadenamiento productivo así como una
herramienta que ayude a trazar un camino a la solución de la problemática planteada.
III. Estrategias del desarrollo local y la hipotesis de investigacion
De acuerdo a los elementos centrales del desarrollo local explicados en el punto anterior, se
puede determinar que existen falencias en algunos de ellos que ocasionan el problema central
y los efectos de ello. La falta de confianza, demostrada en la poca asociatividad, minimiza la
participación de los actores locales que permiten el adecuado crecimiento de la agricultura.
Desconociendo los motivos del mismo, que pueden ser por falta de liderazgo o proactividad
de los hacedores de políticas o falta de cooperación público - privada. Estas falencias
provocan una inadecuada comunicación e incentivo en el proceso, provocando que las zonas
productivas sean usadas de manera ineficiente e inadecuada, esto es debido a que el único
objetivo es cumplir con la producción actual a toda costa sin considerar que la actividad sea
sostenible.
Estas acciones generan que las tierras de cultivo sean usadas en procesos productivos ajenos a
su zonificación, disminuyendo la vida útil de dicha zona y desgastando los nutrientes que
alimentan a futuros cultivos. Con el transcurrir de las temporadas, esta tierra sería inerte, no
aprovechable, hasta llegar a la desertificación. Este punto puede cambiar si se plantea una
adecuada estrategia regional que permita minimizar daños, capacitar a los productores,
adquirir los insumos adecuados, elaborar estudios pertinentes para el adecuado tratamiento al
suelo e implementar sistemas de riego que faciliten la producción y mejoren el rendimiento.
Esta estrategia debe estar acompañada de un presupuesto y medios de información que
permitan llegar a un buen porcentaje de productores, pero no es así. En el año 2021, el
presupuesto asignado para el cuidado ambiental fue de 65 millones de soles, lo cual es
insuficiente considerando que este aspecto envuelve a más de una actividad económica, sobre
todo a la minera, dejando poco porcentaje para el sector agropecuario.
En base a lo mencionado anteriormente, se puede determinar la siguiente hipótesis.
“La falencia mostrada en el subsistema ambiental por parte de los productores y el
gobierno regional por el uso inadecuado de las zonas de cultivo, provoca una
sobreexplotación en la producción, generando la pérdida de tierras por la
desertificación debido la falta de una estrategia territorial efectiva, participación de
todos los actores locales e inadecuada capacitación a los productores”
IV. Estrategias del desarrollo local como lineamientos de política regional
1. Sistema de información territorial.
Actualmente, la Dirección Regional de Cajamarca cuenta con una plataforma que brinda
información detallada de los diversos indicadores respecto a los cultivos, hectáreas
sembradas, cantidad de productores y demás indicadores registrados a través del tiempo así
como la plataforma del Instituto Nacional de Estadística e Informática, SIRTOD que permite
ubicar información de todas las regiones del país tanto de forma individual como conjunta.
Esto es de ayuda para los diversos estudios realizados que buscan contribuir con acciones y
proyectos de acción en las localidades evidenciando las diferentes capacidades y
oportunidades de desarrollo local como lo indica (Alburquerque, F. 2003).
La mejora en este aspecto viene de consolidar los datos de las distintas plataformas de acceso
de tal forma que se mantengan actualizadas y con datos congruentes.
2. Redes de cooperación empresarial.
El manejo e incentivo que se maneja en la creación de pequeñas y microempresas debe
complementarse con alianzas estratégicas entre sí que permitan entender las necesidades
conjuntas o compartidas, en el caso de la región de Cajamarca, a través del Consejo Regional
de la Micro y Pequeña Empresa (COREMYPE).
3. Infraestructuras y equipamiento básico.
Como se mencionó anteriormente las necesidades de los productores y demás agentes
involucrados en las actividades de siembra y cosecha de cultivos agrícolas necesitan de
infraestructuras adecuadas para la gestión de procesos productivos, herramientas de trabajo,
plataformas de registro de datos, acceso al agua, capacitación en técnicas adecuadas, todo
aquello que permita ampliar o mejorar el diseño y orientación, tantos los vinculados con la
producción como los ambientales, hidráulicos, energéticos u otros (Alburquerque, F. 2003).
4. Asistencia técnica y asesoría, Sistema territorial de I+D+i
Dentro de la capacitación, que se mostrará en el siguiente punto, se encuentra el
acompañamiento técnico y la asesoría, que puede ser empresarial o legal. Esto permitirá que
el proceso de aprendizaje de los productores sea más eficiente y evidente, generando que el
nivel de confianza, por parte de los productores hacia las autoridades del gobierno regional,
mejore. Todo ello traería como consecuencia el aumento del porcentaje de formalidad y el
acceso a la asociatividad, así como el acceso a créditos que permiten impulsar la
competitividad agrícola en la región.
5. Formación de recursos humanos.
La adecuada capacitación, tanto de los productores como las personas que los acompañan en
el proceso productivo, permitirán mejorar la eficiencia de la producción. Esta capacitación
debe estar relacionada con técnicas de riego, uso adecuado de insumos agrícolas, técnicas de
sembrado, incluso trámites o procesos de formalización y asociatividad. Este debe permitir
superar los porcentajes que se muestran hasta ahora, por ejemplo, el 4.3% de productores
asociados o el 2.1% de aquellos que se encuentran capacitados para el uso de fertilizantes, ya
que más del 40% la usa, pero no de manera adecuada (DRA - Cajamarca, 2023).
6. Comercialización de productos locales.
Este aspecto requiere del análisis de dos factores, la demanda interna y la competitividad.
Para cubrir la demanda interna se requiere de un sistema productivo eficiente y una adecuada
distribución y organización de las tierras de cultivo y la producción. Para mejorar el puesto
18 en análisis de competitividad a nivel nacional, es necesario conocer cuales son los
estándares, con el fin de integrarlos en las estrategias existentes o que se generen. Todo ello
traerá como consecuencia el aumento de la producción per cápita, el cual la región Cajamarca
se encuentra en el penúltimo lugar a nivel nacional (INEI, 2022).
7. Vinculación de entidades financieras y acceso al crédito.
Lograr que las entidades financieras locales se involucren y conozcan la realidad del entorno
que manejan es vital para la elaboración y despliegue de actividades de desarrollo. Es un
punto que requiere de mucho impulso para el caso de Cajamarca debido al indicador
encontrado en (SIRTOD, 2023) ya que solo el 4.13% de productores acceden a crédito,
teniendo más de 339 mil productores.
Este problema genera el despliegue de otros modos de solventar gastos ya que también,
existen 10,764 productores que cuentan con otras fuentes de ingreso en la región según
(SIRTOD, 2023).
Se debe seguir trabajando en dicho punto como estrategia fundamental para el desarrollo
local a través de mayor capacitación en la elaboración de proyectos presentados a las
entidades financieras con el fin de que sean lo suficientemente aptos para su aprobación.
8. Valorización del patrimonio natural y cultural.
La necesidad de mantener en condiciones adecuadas el entorno en el que se rige la
producción agrícola no solo es por la normativa o reglamentos que buscan mantener dichas
áreas en un uso sostenible sino por el beneficios que genera debido a la diferenciación en los
procesos productivos y la imagen que genera en cuanto al cuidado del medio ambiente que
gestionan.
V. Conclusiones
1. En cada subsistema se tiene aspectos que demuestran falencias de cada uno de los
actores locales del proceso productivo agrícola, dígase productores, hacedores de
política, empresas privadas, y demás.
2. El subsistema más influyente es el ambiental, debido a la poca participación y
desinformación por parte de los productores. este aspecto requiere mayor profundidad
para determinar los motivos de dicha desinformación.
3. Tomando en cuenta que la causa del problema se encuentra dentro del subsistema
ambiental, esto no significa que los otros subsistemas no están relacionados, ya que
afecta no solo a la tierra, sino también a quien la trabaja y su entorno.
4. Analizando el método de desarrollo local, se puede determinar que existen medios y
estrategias que parten del gobierno regional y puede minimizar el problema central.
Estas estrategias aún son insuficientes, ya sea por falta de presupuesto, falta de
liderazgo o de participación de los actores productivos.
5. Actualmente, el gobierno regional cuenta con los medios necesarios para mejorar
estos procesos, por lo que es necesario reforzar los planes mediante la identificación
de causas específicas, aunque ello conlleve a evaluar otros subsistemas relacionados.
VI. Referencias Bibliográficas
Alburquerque, F. (2003). Teoría y práctica del enfoque del desarrollo local. Instituto de
Economía y Geografía.
SIRTOD. Gob.pe. Recuperado el 17 de enero de 2023, de
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Gobierno Regional Cajamarca. Recuperado el 17 de enero de 2023, de
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Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca. Gob.pe. Recuperado el 17 de enero de
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Empresas mineras pueden ayudar a mejorar la productividad y competitividad del sector
agropecuario en Cajamarca. (2022, junio 6). RCR Peru. https://www.rcrperu.com/empresas-
mineras-pueden-ayudar-a-mejorar-la-productividad-y-competitividad-del-sector-
agropecuario-en-cajamarca/
Gobernador Roger Guevara trabajará en alianza con inversiones privadas para elevar
competitividad de Cajamarca. (2023, enero 9). RCR Peru.
https://www.rcrperu.com/gobernador-roger-guevara-trabajara-en-alianza-con-inversiones-
privadas-para-elevar-competitividad-de-cajamarca/
Gobierno Regional de Cajamarca (2017). Plan Estratégico Institucional del Gobierno
Regional de Cajamarca 2016-2019. Recuperado el 18 de enero del 2023, de
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