DBC Farnaceutico
DBC Farnaceutico
Sucre – Bolivia
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Seguro Social Universitario Estudiantil - Sucre
Documento Base de Contratación para Adquisición de Productos Farmacéuticos-Medicamentos
a)
CONTRATACION
PARA LA ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS FARMACEÚTICOS - MEDICAMENTOS
EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para contrataciones por Solicitud de
Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100
BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo
establecido en la Sección II, del Capítulo IV, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS).
Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario utilizar el presente Modelo
de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podrá incluir: las especificaciones técnicas, criterios de
evaluación, causales de descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y
características de la contratación (Artículo 46, numeral III).
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de carácter referencial podrán ser
modificados por la entidad, sin que sea necesaria la autorización del Órgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter obligatorio del Modelo
de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la entidad convocante solicitará la aprobación
expresa del Órgano Rector, según lo regula el Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud adjuntando la
siguiente información:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificación.
b) Informes técnico y legal.
iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación, no pudiendo
efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de
contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso de contratación
que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la
contratación, el lugar y plazo de entrega, las especificaciones técnicas, el cronograma de plazos del proceso de
contratación y toda otra información que se considere necesaria para la adquisición de Productos Farmacéuticos -
Medicamentos.
Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes
para la inclusión de la información específica requerida.
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 3.- Modelo Referencial del Contrato, que deberá contener mínimamente los aspectos
establecidos en el Artículo 87 de las NB-SABS.
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PARTE I
El proceso de contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos se rige por el Decreto
Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, que aprueba las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS).
El presente Documento Base de Contratación (DBC) es creado por la Institución, Seguro Social
Universitario – Sucre, tomando como referencia el ART. 46 párrafo III del la Gaceta Oficial de Bolivia,
“Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios” Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de
junio de 2009, que indica:
“En caso de que se solicite cotizaciones, no será necesario utilizar el Modelo de DBC, debiendo la entidad
crear su propio DBC, que podrá incluir: las especificaciones técnicas, criterios de evaluación, causales de
descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y características de la
contratación”. Los Art. 56, 57 y 58 ratifican el proceso de contratación en caso de que se solicite
cotizaciones”.
2. COTIZANTES ELEGIBLES
a) Las personas jurídicas y personas naturales legalmente constituidas, en forma independiente o como
asociaciones accidentales, con representantes en la ciudad de Sucre.
4.1 Procederá el rechazo de la Cotización cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar
diferente al establecido en el presente DBC.
4.2 Las causales de descalificación son:
e) Si se determinase que el cotizante se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 43 de las
NB-SABS.
f) Si para la emisión de la Orden de Compra, los documentos señalados en el presente DBC, no fueran
presentados dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el cotizante hubiese justificado
oportunamente el retraso.
g) Cuando el período de validez de la cotización no se ajuste al plazo mínimo requerido.
h) Cuando el cotizante presente dos o más alternativas.
i) Cuando el cotizante presente dos o más ofertas.
j) Cuando el cotizante presente su oferta en un formato diferente al establecido por la institución.
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La descalificación de cotizaciones no podrá realizarse por criterios subjetivos. En caso de presentarse una
situación no detallada en las Especificaciones Técnicas, deberá obtenerse el reporte de falla terapéutica
verificada y certificada por la Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y
Deportes, para proceder a la descalificación.
5. ERRORES NO SUBSANABLES.
6. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-
SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la emisión de Orden de
Compra, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivado, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
28 de las NB-SABS.
8. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los cotizantes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de cotización por montos
mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones
establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten,
lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII de las
NB-SABS.
Carta de presentación.
Fotocopia simple “Poder del Representante Legal” del cotizante (documento básico), incluidas las
empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
Fotocopia simple Carnet de Identidad del representante “Empresas unipersonales” de la ciudad de
Sucre (documento básico).
Fotocopia simple de Reinscripción al Ministerio de Salud y Deportes “Unidad de Medicamentos”
por la gestión 2012 (documento básico).
Fotocopia simple de NIT de la Empresa (documento básico).
Formulario 1-A debidamente llenado y firmado por el proponente con pié de firma, Formulario 1-B
cuando corresponde.
Formularios de: Cotización Económica y Especificaciones Técnicas, publicadas en el SICOES
debidamente llenados sin alteración de formato. Las mismas que serán entregadas en sobre cerrado
en Secretaría de Jefatura Médica del SSU.
Fotocopia simple de Registro Sanitario de todos los productos farmacéuticos cotizados expedido por
la Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes.
Para los casos en que el Registro Sanitario se halle en trámite de reinscripción se deberá adjuntar
copia de la solicitud de reinscripción presentada a la Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud
del Ministerio de Salud y Deportes ó nota del represente que explique el trámite.
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Fotocopia simple de Certificado de Control de Calidad de, emitido por el fabricante o por el
laboratorio acreditado para el efecto, solo de productos farmacéuticos cuando fueran
adjudicados.
Fotocopia simple del Certificado de exclusividad de comercialización emitido por la Unidad de
Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes, únicamente para los
productos que sean de comercialización exclusiva.
9.2.2 Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente documentación, firmada por el
Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociación:
9.3 Los Formularios de cotización deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su propietario,
cuando no acrediten a un Representante Legal.
Cuando un cotizante presente la cotización para más de un ítem, deberá presentar una sola vez la documentación
legal y administrativa, y una oferta económica para cada ítem.
La oferta de la Cotización deberá contar con una validez de quince días hábiles desde la fecha fijada para apertura
de sobres.
11.1 La recepción de cotizaciones se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y hora límite
fijados en el mismo.
11.2 La cotización deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
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La apertura pública de cotizaciones se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde
se dará lectura al monto total de precios cotizados.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola cotización. En caso de no existir cotizaciones, el
Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderán el acto y recomendará al RPA, que la
convocatoria sea declarada desierta.
a) Para las cotizaciones admitidas luego de la evaluación preliminar, se verificará el cumplimiento de las
Especificaciones Técnicas y condiciones adicionales; establecidas en el presente DBC, con la metodología
CUMPLE/NO CUMPLE, aplicará:
Especificaciones técnicas
Condiciones adicionales
De existir dos ó más empresas que cumplan con los requisitos específicos y condiciones adicionales, la
institución se reserva el derecho de adjudicación al ítem de mejor opción de acuerdo a criterio técnico de la
Comisión Calificadora.
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario y el total de un ítem que se haya obtenido multiplicando el
precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario cotizado.
c) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión aritmética, es menor
al 2%, se ajustará la propuesta; en otro caso la propuesta será descalificada.
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión Aritmética
(MAPRA) deberá ser registrado en el Formulario de la cotización Ajustada.
En caso de que el producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la cotización o
valor leído de la propuesta (pp) será el mismo.
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Cuando la cotización contenga errores subsanables, estos serán señalados en el Informe de Calificación y
Recomendación.
16.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del
plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación ó Declaratoria Desierta.
16.3 Para cotizaciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá emitir
Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, para cotizaciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
16.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva,
mínimamente la siguiente información:
16.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los cotizantes de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.1 Para la emisión de la orden de compra el cotizante adjudicado deberá presentar la siguiente
documentación original ó fotocopia legalizada para verificación, siendo causal de descalificación de la
cotización el incumplimiento.
17.2 Cuando el cotizante adjudicado desista de la suscripción de la orden de compra por motivos inesperados
sustentados por escrito, la cotización será descalificada procediéndose a la revisión de la siguiente
cotización mejor evaluada.
En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de
emisión de la Resolución de Adjudicación.
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17.3 Los pagos se realizarán contra entrega de los Productos Farmacéuticos - Medicamentos (pago total contra
entrega total) previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el cotizante.
17.4 La entrega de los medicamentos se efectuará en el plazo no mayor de seis días hábiles a partir de la
fecha de notificación de la adjudicación, en oficina de Farmacia Seguro Social Universitario, oficina nº 17
planta baja calle Arenales Nº 103.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
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Las siguientes condiciones técnicas serán evaluadas por el convocante aplicando la metodología de
cumple / no cumple, durante todo el proceso y ejecución de la contratación, están dadas conforme a
normativa específica y no podrán ser modificadas por la Entidad Convocante.
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a) Solo se aceptarán cotizaciones por productos que cuenten con Registro Sanitario vigente del
Ministerio de Salud y Deportes. Para los casos en que el Registro Sanitario se halle en trámite de
reinscripción se deberá adjuntar copia de la solicitud de reinscripción presentada a la Unidad de
Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes ó nota del representante
que explique el trámite.
b) Las ofertas deberán corresponder exactamente al principio activo y sal si ésta se especifica, forma
farmacéutica, concentración, envase primario y especificaciones de calidad requeridas para cada
producto, que deberá estar contemplado en la Lista Nacional productos farmacéuticos Esenciales
de acuerdo al Decreto Supremo N° 26873.
c) En caso de presentarse productos similares de los requeridos por el convocante, deberá
adjuntarse la documentación que denote los beneficios del mismo siempre y cuando se
encuentren en la Lista Nacional de productos farmacéuticos Esenciales en cuyo caso el convocante
determinará la inclusión o no del producto.
d) Las ofertas deberán corresponder a nombres genéricos o DCI requeridos. Los nombres de
fantasía, marcas o marcas registradas del proveedor que se agreguen a la oferta no constituyen
factor de evaluación.
b) Cada lote de un producto farmacéutico adjudicado, que se entregue deberá acompañar fotocopia
del certificado de control de calidad correspondiente, firmado por el profesional a cargo de esta
función en el laboratorio fabricante o laboratorio contratado para este fin.
d) Si la institución viera por conveniente, solicitará control de calidad por muestreo de los
medicamentos adquiridos, la empresa comercializadora correrá con los gastos correspondientes.
a) Los envases en que los proveedores entreguen los productos deberán corresponder exactamente
a lo señalado en la cotización adjudicada
b) El tipo y material de los envases primarios deberá ser de naturaleza tal que aseguren la
conservación y estabilidad del producto durante su vida útil.
c) Todos los envases primarios deberán estar sellados de manera que se garantice su inviolabilidad.
No se aceptarán envases que presenten sellos, marcas o grabados de productos distintos a los
que contienen.
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deberán incluir las condiciones especiales de almacenamiento, manipulación o uso que pudieran
ser necesarias cuando corresponda.
a) Los productos farmacéuticos, biológicos y otros con periodo de vida útil igual o mayor a 36
meses, no podrán tener el día de su recepción, una validez inferior a 30 meses, de lo contrario se
realizará un acuerdo de cambio por vencimiento de saldos existentes.
PARTE III
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Formulario Nº 1A
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3. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Teléfonos :
FAX
CORREO ELEXTRÓNICO
TELÉFONO
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Fecha
Número de Testimonio Lugar (Día mes Año)
Datos del Testimonio de Contrato de la
:
Asociación Accidental
Teléfonos :
CORREO ELECTRONICO
TELEFONO
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A 02 01 hidroxido de magnesio y aluminio susp. fco. 200 plástico opaco suspención oral x 120ml
A 02 02 omeprazol 20 mg. cáp 15000 blister aluminado comprimido oral
A 02 04 ranitidina 50 mg. amp. 1500 vidrio -acaramelado soluc. Inyect. IM/IV x 5ml
A 03 08 metoclopramida 5 mg./ ml x 2ml amp. 500 vidrio -acaramelado soluc. Inyect. IM/IV x 2ml
A 11 02 vitamina C 1gr/2ml amp 100 vidrio -acaramelado soluc. Inyect. IM/IV x 2ml
B 02 02 fitomenadiona 10 mg/ml (vit. K) amp. 50 vidrio -acaramelado soluc. Inyect. IM/IV x 1ml
B 03 08 sulfato ferroso + ac. Fólico + vit C 200/ 0.5 /150 mg. compr. 2500 blister comprimido oral
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B 05 06 cloruro de potasio 20% 10 ml. amp. 150 vidrio soluc. Inyect. IV x10ml
B 05 10 calcio gluconato 10% soluc inyect amp. 75 vidrio soluc. Inyect. IV x10ml
C 05 02 corticoide + anestésico pomada rectal tubo 50 tubo colapsible pomada x 20-30gr rectal c/ aplicador
D 01 02 bacitracina /neomicina pda 500/5 mg/gr tubo 30 tubo colapsible pomada x 10-20gr dérmico
D 01 04 nistatina 100.000 crema/pda tubo 10 tubo colapsible crema / pomada dérmico 10gr
D 07 01 betametasona val 0.1% pda. tubo 150 tubo colapsible pomada x 10-15gr dérmico
D 07 02 clobetasol 0.05% crema /pda. tubo 20 tubo colapsible crema/pomad x 15 gr dérmico
D 07 03 clobetasol 0.05% soluc topica fco 45 frasco plástico solución x 30ml dérmico
D 07 04 hidrocortisona actto 1% pomada tubo 100 tubo colapsible pomada x 10gr dérmico
D 10 01 eritromicina 2-4% loción fco 170 frasco plástico solución x 30ml dérmico
D 10 03 peroxido de benzoilo 5%crema/pda tubo 150 tubo colapsible crem/pom/gel x30gr dérmico
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G 03 02 ciproterona actt/estradiol valerato 2/0.035 mg compr caja 100 blister comprimido oral x 21 compr
H 02 04 dexametasona 4 mg/mlx 2ml amp. 2000 vidrio soluc. Inyect. IM/IV x 2ml
J 01 16 penicilina benzatinica 2'400.000 ui fcoamp 900 vidrio polvo/prep/iny IM con solv. Indol
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M 01 03 diclofenaco sodico 75 mg. amp. 1000 vidrio -acaramelado soluc. Inyect. IM/IV x3ml
N 02 05 metamizol sódico 1 gr (dipirona) amp. 1500 vidrio acaramelado solución IM/IV 4ml
N 02 08 paracetamol 500 mg. tab. 1000 blister tableta / compr oral ranurado
N 03 03 valproato de sodio 500 mg. compr 2000 blister aluminado comprimido oral ranurado
N 03 09 fenobarbital 100 mg. compr 500 blister aluminado comprimido oral ranurado
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P 01 07 metronidazol 500 mg. / 100 ml. fco amp 200 plástico o vidrio soluc. Inyect. IV x 100 ml
R 05 02 codeina fosfato 10mg/5ml jarabe fco. 240 vidrio o plástico oscuro solución oral x 120ml
R 05 03 dextrometorfano 10mg/5ml jarabe fco. 100 vidrio o plástico oscuro solución oral x 100ml
R 06 03 clorfeniramina 10 mg/ml amp. 200 vidrio -acaramelado soluc. Inyect. IM/IV x 1ml
S 01 05 cloranfenicol 0,5% soluc oftalm fco 50 plástico opaco solución oftálmica x 5ml
S 01 09 dexametasona 0.1.% soluc oftalm fco. 200 plástico opaco solución oftálmica x 5-10ml
S 01 19 nafazolina 0,1% soluc oftalm fco. 28 plástico opaco solución oftálmica x 10-15ml
V 03 01 acetil cisteina 10% amp. 500 vidrio -acaramelado soluc. Inyect. IM/IV x 3ml
V 08 06 amidotrizoato de meglumina/diatriz Na76% 20 ml. amp. 10 vidrio solución intra vascular 20ml
V 08 08 bario sulfato 250g. 95-98% susp oral fco. 5 plástico polvo/susp extemp oral 250gr
V 08 09 bario sulfato 95-97,4% 97 polvo p.enema fco. 12 plastico polvo/susp extemp rectal con aplicador
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