REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES EXTERIORES

JUSTICIA Y PAZ.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERCITARIA
CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
UNES –ZULIA

Técnicas Básicas de Operaciones

Policiales

.
Esquema
1-Juardia o Jefe de Comando.
2-Relevo de Servicio.
3-Perfil del Funcionarios o Funcionaria.,
4-Atencion y Cortesía a los Ciudadanos.
5-Principios Protocolos de los Servicio Generales de Policía.
6-Protocolo a la Víctima y su Fundamentos Legales.
7-Oficinas de Atención a la Victima y el I.C.A.P.
8-Departamento de Parque de Armas Registro y Control.
9-Libro de Novedades.
10-Departamento de Trasporte.
11-Debilidades y Fortaleza de un C.C.P.O.L
Introducción

Los altos índices de inseguridad y violencia que actualmente registra la

república bolivariana de Venezuela, así como el abuso de la fuerza pública y las
constantes violaciones a los derechos humanos, hacen necesario replantear la
función policial con una perspectiva basada en los derechos humanos y en una
nueva concepción de la ética pública.
Esta investigación se fundamenta en la teoría de los derechos humanos;
desde esta perspectiva, se aborda la función policial y se analiza la manera en
que lleva a cabo esta función pública y si se apega o no a los principios
constitucionales y convencionales en la materia.
En contrapeso, se aborda la ética pública como una posible solución.
Fortalecer el aspecto preventivo es indispensable, pues el objetivo consiste en
evitar que en el ejercicio de la función policial se cometan violaciones a derechos
humanos, más allá de los instrumentos de reacción y reparación con los que se
cuente.
Jefe de Comando

Es la persona que ejerce el mando, el comando y la conducción de una

organización policial (sin importar la magnitud o tamaño, lo que incluye desde el
Jefe de Policía hasta un Jefe de Patrulla).
ADMINISTRACION GENERAL
ARTICULO 11º. El Comando General de la Policía Nacional es el órgano máximo
de dirección, administración y decisión; se ejerce a través del Comandante
General y Sub Comandante General.
ARTICULO 12º. El Comandante General es la máxima autoridad de la institución;
ejerce funciones directivas y de mando en todo el territorio nacional.
ARTICULO 13º. Para desempeñar las funciones de Comandante General son
requisitos indispensables: ser boliviano de nacimiento, haber egresado de la
Academia Nacional de Policías, Diplomado de la Escuela de Estudios Superiores
de la Policía, ostentar el grado de General de Policía y cumplir con los requisitos
del Plan de Carrera.
ARTICULO 14º. El Comandante General será designado por el señor Presidente
de la República.
ARTICULO 15º. El Sub Comandante General será designado por el Comandante
General, con aprobación del señor Presidente de la República. Reemplazará al
Comandante General en casos de ausencia o impedimento con las mismas
atribuciones que le confiere esta ley.
ARTICULO 16º. El Sub Comandante General supervisará las labores
institucionales haciendo que las disposiciones legales y las de la superioridad
sean debidamente ejecutadas.
ARTICULO 17º. El Inspector General de la Policía, será nombrado por el
Comandante General.
ARTICULO 18º. El Inspector General tiene por función, velar por la eficiencia de
los servicios policiales, a través de inspecciones, investigaciones, fiscalización e
informe de las actividades de los diferentes organismos de la Policía Nacional.
ARTICULO 19º. El Presidente del Tribunal Disciplinario Superior será designado
por el Comandante General; sus funciones están determinadas en la presente
Ley.
ARTICULO 20º. Para desempeñar las funciones de Sub Comandante General,
Inspector General y Presidente del Tribunal Disciplinario Superior, se necesitan
los mismos requisitos exigidos para desempeñar el cargo de Comandante
General.

ARTICULO 21º. El Consejo de ex-Comandantes de la Policía Nacional, es el

organismo de consulta del Comandante General, en las actividades de política
institucional, económica, cultural y otras inherentes a la actividad policial
Relevo de Servicio
Relevo, por otra parte, es el acto de cambiar (es decir, de relevar) la guardia.
El término también se utiliza para nombrar al soldado que releva: “El relevo del
cabo Peralta ya está de guardia, señor”, “Faltan diez minutos para el relevo y las
autoridades aún no han llegado al recinto”.
Conjunto de policías que relevan a  otros y otras cundo terminan su servicio de
guardia.
Papel del funcionario policial.
El papel fundamentar del funcionario de la  Policía Nacional Bolivariana (CPNB),
Es velar por los derechos de los ciudadanos, conservar la paz en todas las
comunidades, con acciones preventivas y garantizar el cumplimiento del orden
público dentro de la sociedad; dedicados en hacer respetar la constitución y las
leyes de la nación.
Atención y Cortesía de los funcionarios Policiales.
La nueva formación socialista y humanista y visionaria de un nuevo policía formado con
una nueva visión de país donde todos los ciudadanos devennos participar , las nuevas
prácticas de la función policial se enmarcan dentro de un nuevo esquema , mas social que
los funcionarios se relacionen más con las comunidades , y los concejos comunales para así
poder efectuar el cambio en materia de seguridad que el país espera para poder seguir
transitando las sendas del verdadero cambio del sistema policial venezolano, para que
todos nos sintamos verdaderamente protegidos y no sentir temor cuando veamos a un
policía, por estas razones ya expuestas es que el comandante presidente ha asumido este
tema como suyo.
Principios Protocolares de los Servicios Generales de la Policiales

PRINCIPIOS GENERALES DEL SERVICIO DE POLICIA

Principio de celeridad.
Artículo 9.
Los cuerpos de policía darán una respuesta oportuna, necesaria e inmediata para
proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, a su hábitat y sus
propiedades.
Principio de información.
Artículo 10.  
Los cuerpos de policía informarán de manera oportuna, veraz e imparcial a las
personas, comunidades, consejos comunales y organizaciones comunitarias,
sobre su actuación y desempeño, e intercambiarán la información que a solicitud
de los demás órganos y entes de seguridad ciudadana les sea requerida.
Principio de eficiencia.
Artículo 11.  
Los cuerpos de policía propenderán al uso racional del talento humano y de los
recursos materiales y presupuestarios.  La asignación de los recursos a los
cuerpos de policías se adaptará estrictamente a los requerimientos de su
funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos.
Principio de cooperación.
Artículo 12.
Los cuerpos de policía desarrollarán actividades para el cumplimiento de los fines
y objetivos del servicio de policía, colaborando y cooperando entre sí y con los
demás órganos y entes de seguridad ciudadana.
Principio de respeto a los Derechos Humanos. 
Artículo 13.
Los cuerpos de policía actuarán con estricto apego y respeto a los derechos
humanos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en los tratados sobre los derechos humanos suscritos y ratificados por
la República y en las leyes que los desarrollen.

Principio de universalidad  e igualdad.

Artículo 14.
Los cuerpos de policía prestarán su servicio a toda la población sin distinción o
discriminación alguna fundamentada en la posición económica, origen étnico,
idioma, religión, nacionalidad, género, orientación sexual, opinión política o de
cualquier otra condición o índole. Los pueblos y las comunidades  indígenas
tienen el derecho de contar con un servicio de policía que tome en cuenta su
identidad étnica y cultural, atendiendo a sus valores y tradiciones.
 Principio de imparcialidad y carácter apolítico.
Artículo 15.  
Los cuerpos de policía actuarán con absoluta imparcialidad, objetividad y carácter
apolítico en el ejercicio de sus funciones.
Principio de actuación proporcional.
Artículo 16.
Los cuerpos de policía actuarán en proporción a la gravedad de la situación y al
objetivo legítimo que se persiga, de conformidad con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y la Ley.
Principio de la participación ciudadana.
Artículo 17.
Los cuerpos de policía atenderán las recomendaciones de las comunidades,  los
consejos  comunales  y las organizaciones  comunitarias  para el control  y
mejoramiento  del servicio  de policía,  con  fundamento  en los  valores  de la
solidaridad,  el  humanismo  y en  los  principios  de democracia   participativa,   
corresponsable   y  protagónica   establecidos   en  la  
Constitución   de  la  República Bolivariana de Venezuela, favoreciendo el
mantenimiento de la paz social y la convivencia.

Protocolo a la Víctima y su fundamento legales.

El respeto a los derechos de las víctimas del delito por parte de algunos
servidores públicos, sobre todo de aquellos que están relacionados con la justicia
penal, constituyen un elemento primordial para consolidar el sistema de libertades
y garantizar un mejor ejercicio de los derechos humanos en un Estado
democrático, lo cual implica la necesidad de identificar a las víctimas en un ámbito
independiente al del derecho penal que es su campo original, con el objetivo de
que se establezcan las bases legales necesarias para la adecuada y oportuna
atención de sus necesidades sin más limitaciones que las establecidas en la ley.
Marco Legal
LEY DE PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS, TESTIGOS Y DEMÁS SUJETOS
PROCESALES Capítulo I Disposiciones Generales
Artículo 1 Objeto Esta Ley tiene por objeto proteger los derechos e intereses de
las víctimas, testigos y demás sujetos procesales, así como regular las medidas
de protección, en cuanto a su ámbito de aplicación, modalidades y procedimiento.
Artículo 2 Competencia Son competentes para la aplicación de la presente Ley, el
Ministerio Público y los tribunales respectivos.

Artículo 3 Medidas Las autoridades competentes para la aplicación de la presente

Ley tienen el deber de instrumentar todo tipo de medidas para el cumplimiento de
la misma. Las medidas podrán ser informales, administrativas, judiciales y de
cualquier otro carácter en procura de garantizar los derechos de las personas
protegidas.
Artículo 4 Destinatarios de la protección Son destinatarios de la protección
prevista en esta Ley, todas las personas que corran peligro por causa o con
ocasión de su intervención actual, futura o eventual, en el proceso penal, por ser
víctima directa o indirecta, testigo, experto o experta, funcionario o funcionaria del
Ministerio Público o de los órganos de policía, y demás sujetos, principales y
secundarios, que intervengan en ese proceso. Las medidas de protección pueden
extenderse a los familiares, por parentesco dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, y a quienes por su relación inmediata de
carácter afectivo, con quienes se señalan en el párrafo anterior, así lo requieran.
Artículo 5 Víctimas Se consideran víctimas directas, a los efectos de la presente
Ley, las personas que individual o colectivamente hayan sufrido cualquier tipo de
daños físicos o psicológicos, pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus
derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen
la legislación penal vigenteDe la Protección y Asistencia.
Artículo 7 Protección y asistencia La protección y asistencia a que se refiere esta
Ley deben proporcionarla los órganos jurisdiccionales competentes, los órganos
de policía de investigaciones penales, los órganos con competencia especial en
las investigaciones penales y los órganos de apoyo a la investigación penal, en
sus respectivos ámbitos de competencia, a solicitud del Ministerio Público. Todas
las entidades, organismos y dependencias públicas o privadas, según el caso,
quedan obligadas a prestar la colaboración que les sea exigida por el Ministerio
Público o el órgano jurisdiccional competente, para la realización de las medidas
de protección previstas en la presente Ley.
Artículo 8 Colaboración El Ministerio Público sin perjuicio de gestionar ante otras
autoridades competentes las medidas que considere necesarias para proteger a
las víctimas, testigos y demás sujetos procesales, y para asegurar su salud,
seguridad y bienestar, incluyendo su estado psicológico y adaptación social
mientras persista el peligro, solicitará al Ejecutivo Nacional por órgano de los
ministerios competentes su colaboración para garantizar de manera efectiva, entre
otras, las medidas siguientes: 1. Proveer la seguridad necesaria para la protección
de la integridad física de la persona protegida, y en su caso, de su grupo familiar
conviviente. 2. Proveer la documentación necesaria para el establecimiento de
una nueva identidad. 3. Asistir a la persona en la obtención de un trabajo. 4.
Proveer otros servicios necesarios para asistir a la persona protegida y, en su
caso, a su grupo familiar conviviente. 5. Proveer de vivienda o habitación a la
persona protegida y, en su caso, a su grupo familiar conviviente. 6. Proveer
transporte para el mobiliario y bienes personales de la persona protegida y, en su
caso, a su grupo familiar conviviente, en el caso de traslado a una nueva
residencia. 7. Proveer de atención médica y psicológica a la persona protegida y,
en su caso, a su grupo familiar conviviente. 8. Prestar el apoyo a la persona
protegida, y, en su caso, a su grupo familiar conviviente, a los fines de la
educación y facilitación en el sistema educativo con ocasión de algunas de las
medidas dictadas en esta Ley, cuando medie el traslado a una nueva residencia.
9. Prestar el apoyo en lo relativo a las actividades de formación, educación y
difusión en todos los aspectos vinculados con la protección de las víctimas,
testigos y demás sujetos procesales.
Oficina de Atención a la Victima
La Oficina Nacional para la Atención Integral a Víctimas de la Violencia de la
policía nacional bolivariana ofrece atención y orientación a las personas afectadas
y sus familias, en un trabajo articulado con otras instancias como el Ministerio
Público, Defensoría del Pueblo y organismos de seguridad del Estado.
Resolución N° 86 de fecha 19 de marzo de 2010, mediante la cual se dictan las
Normas y Principios para la Atención a las Víctimas del Delito y/o Abuso Policial;
así como la creación de la Oficina de Atención a la Víctima en los Cuerpos de
Policía, en sus diferentes ámbitos político territoriales, publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.390 de fecha 19 de marzo
de 2010.
rtículo 1. Se crea la Oficina de Atención a la Víctima en los Cuerpos de Policía en
sus diversos ámbitos político territoriales, la cual tendrá entre sus atribuciones la
recepción, trámite, registro, evaluación, asistencia y protección de la víctima en los
casos de delito y/o abuso policial; asimismo, desempeñará sus funciones
conforme a mecanismos que garanticen un tratamiento digno y respetuoso,
protegiendo la intimidad y seguridad de las víctimas, sus familiares, testigos y
demás sujetos procesales, contra todo acto de intimidación y/o represalia.
La Oficina de Atención a la Víctima, deberá estar ubicada en un establecimiento
independiente o separado de las instalaciones policiales y estará conformada por
un equipo interdisciplinario, con la formación adecuada para garantizar una
atención oportuna y eficaz.

La Inspectoría para el Control de La Actuación Policial (Icap) ordenará mediante la

Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales (Oidp), realizar las
acciones pertinentes a fin de determinar los indicios sobre la presunta comisión
del hecho constituido de falta grave.
Parque de Armas
En el ámbito policial, se denomina parque al lugar destinado a guardar las municiones,  y
las armas y otros instrumentos, utilizado para el resguardo de la ciudadanía.

Se distinguen los siguientes tipos de parques:

Designación de los funcionarios que prestarán servicio en los parques o depósitos
de armas y municiones
Artículo 3
Los Directores y Directoras de los cuerpos de policía en sus distintos ámbitos
político territoriales, designarán al funcionario jefe o funcionaría jefa del Parque o
Depósito de Armas, así como a los demás funcionarios y funcionarías policiales
que prestarán servicio en los parques o depósitos de armas y municiones del
cuerpo policial correspondiente, previa aprobación del órgano rector en materia de
seguridad ciudadana y del servicio de policía, una vez cumplido el procedimiento
de postulación previsto en esta Resolución.
Requisitos generales de los funcionarios policiales que prestan servicio en el
Parque o Depósito de Armas
Artículo 4 Los funcionarios y funcionarías policiales que prestan servicio en el
Parque o Depósito de Armas, deberán cumplir con los siguientes requisitos, sin
menoscabo de los establecidos en otras normas que regulen la materia:
1. Ser funcionario o funcionaría policial adscrito al cuerpo de policía que hace
la postulación.
2. Poseer la acreditación única expedida por el órgano rector.
3. Haber aprobado el curso de administración de parque o depósito de armas,
dictado por la autoridad competente.
4. Tener buena conducta e idoneidad moral.
5. No poseer antecedentes penales, ni estar incurso en procedimiento
disciplinario, ni haber sido sancionado

Los funcionarios y funcionarías policiales que prestan servicio en los parques o

depósitos de armas y municiones, además de las obligaciones previstas en el
Reglamento de la Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones, deberán velar
por el cumplimiento de las siguientes normas relativas al retiro de arma orgánica desde el
parque o depósito de armas, y a la correspondiente devolución, por parte de todo
funcionario y funcionaría policial:

1. El retiro y entrega de armamento debe realizarse bajo las medidas de

seguridad correspondientes.
2. Todo funcionario y funcionaría policial que retire arma orgánica debe
encontrarse de servicio, presentar la credencial única emitida por el órgano
rector y estar correctamente uniformado.
 3 El funcionario o funcionaría policial debe estar autorizado por el supervisor
inmediato para el retiro del armamento, en los casos en que se presente al
servicio con retardo.
4. En caso de requerirse el traslado de una comisión policial fuera de la
jurisdicción del cuerpo de policía, la salida del armamento orgánico debe
ser Oportunamente informada al órgano rector para su autorización por
cualquier vía.
5. El arma orgánica debe ser entregada al parque o depósito de armas, una
vez culminada la jornada de servicio.
Devolución y recepción de armas orgánicas del Parque o Depósito de Armas
Artículo 10 Los funcionarios y funcionarías policiales que prestan servicio en los
parques o depósitos de armas y municiones, deberán velar por el cumplimiento de
las siguientes normas relativas a la devolución y recepción del arma orgánica al
parque o depósito de armas:
1. Debe inspeccionarse el arma orgánica, revisar serial de cañón, código OP,
estado de funcionamiento.
2. Verificar keblan, esposas y correaje, en caso de haber sido retirados estos
accesorios junto con el arma orgánica.
3. Verificar cantidad y condiciones de los cargadores y municiones.
4. Llevar los registros correspondientes.
Obligación y responsabilidad penal
Artículo 11 El funcionario jefe o funcionaría jefa del Parque o Depósito de Armas y
Municiones, está obligado a informar de forma inmediata al órgano rector sobre
cualquier situación que contravenga la normativa vigente en cuanto a la
adquisición, posesión, uso, registro y almacenamiento de las armas y municiones
bajo su responsabilidad.

Libro de novedades.
Libro Novedades: Es un medio de registro en el cual los Despachadores y
Operadores de Subestaciones anotaran los hechos acontecidos en el turno y en
las subestaciones, según corresponda.
El libro de guardia es un elemento fundamental para el funcionario policial y el
área, porque es donde se reflejan las novedades del servicio.
Pues el libro de guardia es el sitio en donde podremos apuntar con quien
hablamos, o en el caso de ser radioescucha, a quien escuchamos. Y lo
apuntaremos junto con otros datos muy importantes: – El indicativo. Quizás es el
dato más importante, ya que nos dirá quien es. – La hora. Pero no la que nos
marca el reloj del teléfono.
Todo suceso o anomalía presentado durante la prestación de un servicio o fuera
de él que afecta el normal desarrollo de las actividades diarias.
Qué son las novedades diarias
Como mecanismo de seguimiento y control, se utiliza comúnmente el libro de
novedades diarias, en el cual por guardia sirva de informe de los hechos
acontecidos en la jornada de trabajo que corresponde a un oficial de seguridad
privada, como parte de un reporte.
Departamento de transporte, vehicular, motos y otros.
La Dirección de Tránsito y Transporte es un cuerpo de policía especializado en
transporte y tránsito y tiene como misión contribuir con la movilidad, aplicación
de las normas de tránsito y prevención de la accidentalidad de los usuarios de las
vías y terminales en todos los modos del transporte, orientado a garantizar
CONCLUSION
.
La Policía Nacional es una institución técnico-científica, organizada según los
principios de administración, integración de funciones, jerarquía y atribuciones
propias para esta clase de actividades.
El servicio de policía es el conjunto de acciones ejercidas exclusivamente por el
Estado,  en  los  ámbitos  nacional,  estadal  y  municipal,  a  través  de  los
cuerpos  de  policía,  conforme  a  las disposiciones establecidas en la
Constitución y en la legislación nacional, con el propósito de proteger y garantizar
los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, sus propiedades, el
ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la
convivencia y el cumplimiento de la Ley.