Escuela Secundaria Alejandro María De Aguado- 3°año 1°y2°división- Ciclo

Básico- Turno Mañana- Historia

Escuela Secundaria Alejandro María de Aguado.

Docentes: Cabrera, Emilce - García Viviana.

Nivel Secundario

Ciclo Básico

Curso: 3er Año

División: 1ra – 2da

Turno: Mañana

Área curricular: Historia

Título de la propuesta: Intento de Unificación – Presidencia de Rivadavia.

Guía Virtual N°7

Intento de unificación. 1820 – 1828.

Tras la batalla de Cepeda en 1820, el poder central cae y deja en libertad a las provincias
para organizarse de acuerdo a sus intereses. Era el comienzo de las Autonomías
provinciales. Cada una de ellas se organizó políticamente, con la designación de su
gobernador y la elección de una legislatura, como así también dictaron sus Constituciones.

Las relaciones entre las provincias de establecieron mediante firmas de tratados

interprovinciales, como por ejemplo el tratado del Pilar.

La Reorganización Porteña.

Los sectores hacendados y comerciantes de Buenos Aires, teniendo en vista sus

intereses económicos y comerciales y el papel que jugaba la Aduana de esa ciudad
eligieron en ese año de 1820 como Gobernador del general Martín Rodríguez. En su
administración destacaría la figura de Bernardino Rivadavia como Ministro del Gobierno
y Relaciones Exteriores. Desde esas funciones, Rivadavia promoverá una serie de
reformas que abarcaría tanto aspectos políticos, como socioeconómicos, judiciales,
eclesiásticos y culturales.
REFORMAS DE RIVADAVIA
 Reformas políticas – administrativas: tuvieron como fin eliminar la superposición de
funciones y atribuciones provenientes de la época colonial y centralizar el poder en manos

1
Docentes: Cabrera, Emilce – García Viviana
 Escuela Secundaria Alejandro María De Aguado- 3°año 1°y2°división- Ciclo
Básico- Turno Mañana- Historia
del partido del orden. Para la elección de los representantes se estableció el sufragio
universal masculino, es decir que todos los varones mayores de edad de todas las clases
sociales podían votar. Suprimió el cabildo.
 Reformas judiciales: tuvo importancia en la creación de dos instancias para la
administración de justicia. Una era ejercida por dos jueces en la ciudad y tres en la
campaña. La otra correspondía a los jueces de paz.
 Reformas militares: tenían como objetivo reducir excesivos gastos de guerra y poner fin
a la politización de los cuerpos militares.
 Reformas eclesiásticas: Produjo enfrentamientos entre las autoridades civiles y
religiosas. El gobierno suprimió el diezmo y algunas órdenes religiosas, cuyos bienes
pasaron al Estado provincial y estableció la secularización del clero regular.
 Reformas culturales: Favorecieron la libertad de prensa y la educación. Durante este
periodo circularon varios periódicos y se crearon la Sociedad Literaria y la Sociedad de
Beneficencia.

EMPRESTITO BARING BROTHERS

En 1822, la Sala de Representantes de Buenos Aires autorizó a Rivadavia a

gestionar un empréstito con el Banco Baring Brothers de Inglaterra, por 1 millón de libras
esterlinas, para construir un puerto, un sistema de aguas corrientes y fundar pueblos.
Ninguno de estos objetivos se concretó poruqe se lo ocupó en la Gera con el Brasil. Las
tierras públicas, hipotecadas como garantía de pago, fueron asignadas en posesión a
legisladores y actores próximos a Rivadavia a través de la Ley de Enfiteusis, a cambio
del pago de un canon prácticamente teórico.
En lo referido al empréstito Baring basta con puntualizar que de la suma de 1 millón
de libras por la que fue contratado, sólo llegaron al país 570 mil, la mayoría en letras de
cambio sobre casas comerciales británicas en Buenos Aires que eran propiedad de los
intermediarios, los hermanos Parish Robertson, Braulio Costa, Juan Pablo Sáenz
Valiente, Félix Castro y Miguel Riglos, quienes además recibieron por sus servicios
una comisión de 120 mil libras. El empréstito se terminó de pagar en 1904 y en total, se
abonaron 23.734.766 pesos fuertes.
PRESIDENCIA DE RIVADAVIA. CONGRESO DE 1824

Rivadavia llegaba al gobierno con un proyecto fuertemente centralizado con la

finalidad de extender a las provincias las transformaciones operadas en Buenos Aires.
La Ley de Capital del Estado, proyecto presentado por el presidente y aprobado de
inmediato, le hizo perder a Rivadavia el apoyo, no solamente del interior, sino también

2
Docentes: Cabrera, Emilce – García Viviana
 Escuela Secundaria Alejandro María De Aguado- 3°año 1°y2°división- Ciclo
Básico- Turno Mañana- Historia
de los porteños. De acuerdo con esta ley, la ciudad de Buenos Aires quedaba bajo la
autoridad nacional hasta que esta reorganizara la provincia. Con ella, Buenos Aires
perdía el manejo exclusivo del puerto y de las rentas aduaneras.
En diciembre de 1826 el Congreso aprobó una constitución de corte unitario, que si
bien se diferenció de la de 1819 por su carácter republicano, fue rechazada por las
provincias porque desconocía sus aspiraciones federales. Según esta Constitución, el
Poder Ejecutivo Nacional tenía la facultad de designar a los gobernadores provinciales,
quienes pasarían a depender directamente del presidente. El rechazo del interior a la
Constitución y la negativa de los caudillos a prestar su ayuda para continuar la guerra
llevaron al gobierno a concluir desafortunadas tratativas de paz con el Brasil,
reconociéndosele a éste la posesión definitiva de la Banda Oriental. Si bien el Congreso
Nacional, a propuesta de Rivadavia, rechazó la gestión realizada por Manuel García su
ministro de relaciones exteriores, Rivadavia, considerado responsable de las
negociaciones, presentó su renuncia al cargo de presidente en junio de 1827. Pocos
días después el poder nacional quedó disuelto y la guerra civil cobró nuevo impulso.
Tal como había ocurrido en 1820, fracasó de esta forma un nuevo intento centralista
de organizar el país. El presidente interino Vicente López y Planes procedió a la
convocatoria a elecciones para la Junta de Representantes de la provincia de Buenos
Aires, la que eligió como gobernador a Manuel Dorrego.
La ausencia de un gobierno central –a partir de 1820– hizo de los caudillos los
auténticos dueños del poder en sus respectivas regiones. Este poder configuraría la vida
política del territorio durante muchos años.
GOBIERNO DE MANUEL DORREGO. EL PROYECTO FEDERAL

La Junta de Representantes de Buenos Aires eligió gobernador

de la provincia al federal Manuel Dorrego y el Congreso le encargó
la conducción de las relaciones exteriores y la guerra con el Brasil.
Dorrego se hizo cargo del gobierno de la provincia de Buenos Aires
en agosto de 1827l
Estado se encontraba en grave crisis financiera: la deuda
acumulada llegaba a los 30 millones de pesos; la onza de oro, Manuel Dorrego.
desde enero de 1826, había subido de 17 a 55 pesos; la circulación de $ 10.250.000
triplicaba el dinero en giro existente antes de la guerra; la Aduana recaudaba cifras
insignificantes a causa del bloqueo por la continuación de la guerra contra el Brasil, y un
mercado enrarecido incrementaba paulatinamente la salida de oro al exterior
Había llegado la hora de tomar medidas drásticas: se decidió entonces prohibir la

3
Docentes: Cabrera, Emilce – García Viviana
 Escuela Secundaria Alejandro María De Aguado- 3°año 1°y2°división- Ciclo
Básico- Turno Mañana- Historia
exportación de metálico y negociar un empréstito interno de 500 mil pesos con un interés
del 6%. Para pagar los intereses del empréstito con Baring Brothers, se planeó la venta
de tierras públicas y se intentó la venta de dos fragatas mandadas a construir en
Inglaterra para cubrir parte de la deuda.
En materia de tierras públicas, Dorrego perfeccionó la ley de enfiteusis de los campos
pastoriles y puso los campos agrícolas bajo un sistema similar.
Dorrego trató de obtener el apoyo inicial de los ganaderos –que eran mayoría en la
Legislatura– y decretó la libre exportación de carnes. Con el respaldo apoyo del
estanciero Juan Manuel de Rosas, que había logrado un acuerdo de paz con los indios,
hizo serios esfuerzos por extender la frontera hacia el sur.

En favor de las clases populares, fijó precios máximos para bajar la presión del costo
de la vida; suspendió el régimen de reclutamiento forzoso de los desocupados, impuesto
por Rivadavia, y prohibió el monopolio de artículos de primera necesidad. Su política
tuvo éxito, y el peso recuperó casi todo el terreno que había perdido el año anterior,
gracias a su cautelosa política. A mediados de 1828, gran parte de clase terrateniente,
afectada por la prolongación de la guerra con el Brasil retiró a Dorrego su apoyo político
y económico. Le negó recursos a través de la Legislatura y lo forzó a transigir y a iniciar
conversaciones de paz con Brasil. Dorrego tuvo que firmar la paz con Brasil aceptando
la mediación inglesa que impuso la independencia de la Banda Oriental. Así nació la
República Oriental del Uruguay en agosto de 1828.
La derrota diplomática de la guerra con el Brasil y el descontento de las tropas que
regresaban fueron utilizados como excusa por los unitarios para conspirar contra el
gobernador Dorrego.
El 1 de diciembre de 1828, un golpe de estado encabezado por el general Lavalle
derrocó a Dorrego, a quien decidió fusilar el 13 de diciembre de 1828.

Bibliografía:

 CARROZZA, Wilfredo y otros. “Historia contemporánea de la Argentina y el mundo”.

Bs As. Santillana. 2008
 [Link]
rodriguez/[Link]?idpagina=528
 [Link]

4
Docentes: Cabrera, Emilce – García Viviana
 Escuela Secundaria Alejandro María De Aguado- 3°año 1°y2°división- Ciclo
Básico- Turno Mañana- Historia
Actividades
1. Lea el texto “Intento de unificación. 1820 – 1828”, busque y copie el significado de las
palabras que desconozca
2. Copie y complete en sus cuadernos el siguiente esquema.

3. Del Empréstito Baring Brothers explique:

a) ¿Por qué se lo pidió?

b) ¿Cuánto dinero solicitaron? ¿Cuánto dinero llegó?

c) ¿En qué se lo ocupó?

d) ¿Cuándo se lo terminó de pagar y cuál fue su monto?

4. ¿Quiénes rechazaron la ley de capitalización y la Constitución de 1826? ¿Por qué?

5. ¿Cómo se encontraba el país cuando Dorrego llegó al poder?

6. ¿Qué medidas tomó para hacer frente a la situación económica?

7. ¿Por qué fue fusilado Dorrego?

8. Lea el siguiente fragmento y luego responda.

a. ¿Quién es el autor de la carta y hacia quién va dirigida?

b. ¿Con qué argumentos justifica la muerte de Dorrego?

5
Docentes: Cabrera, Emilce – García Viviana
 Escuela Secundaria Alejandro María De Aguado- 3°año 1°y2°división- Ciclo
Básico- Turno Mañana- Historia
“Desde que emprendí esta obra, tomé la resolución de cortar la cabeza de la hidra, y sólo la
carta de Vuestra Excelencia puede haberme hecho trepidar un largo rato por el respeto
que me inspira su persona.

Yo, mi respetado general, en la posición en que estoy colocado, no debo tener corazón.
Vuestra excelencia siente por sí mismo, que los hombres valientes no pueden abrigar
sentimientos innobles, y al sacrificar al coronel Dorrego, lo hago en la persuasión de que
así lo exigen los intereses de un gran pueblo.

Estoy seguro de que a nuestra vista, no le quedará a vuestra excelencia la menor duda
de que la existencia del coronel Dorrego y la tranquilidad de este país son incompatibles.”

“Carta del General Lavalle al Almirante Brown”, en Enrique Barba, ¿Cómo llegó Rosas al Poder?,
Buenos Aires, Pleamar, 1972.

Alumnos recuerden que la presente guía debe ser realizada en sus respectivos
cuadernos y enviada por los distintos canales de comunicación establecidos en las
guías anteriores.
¡¡¡Mucha Suerte!!!

Director: Carlos Avellaneda.

6
Docentes: Cabrera, Emilce – García Viviana