FORMACIÓN Y
ORIENTACIÓN
LABORAL
EDIFICACIONES Y OBRAS
CIVILES CICLO II – D
21/11/2020
ESCUELA SUPERIOR TÉCNICA
AGOSTO 2020
Abog. Rubi Ocharan Choquehuanca
Docente/Expositora
Panorámica general del sector de la construcción.
Mercado de trabajo y construcción.
Principales problemáticas del sector de edificaciones y obras
civiles y sus posibles soluciones.
SECTOR CONSTRUCCIÓN
El sector construcción es uno de los
sectores más dinámicos de la
economía, pues sus actividades
involucran a otras industrias
relacionadas, es así, que muchas
veces se asocia el crecimiento del
sector con el desarrollo de la
economía de un país.
Las características de la actividad de las empresas constructoras y de sus trabajadores
son diferentes a las empresas de los demás sectores de la economía nacional;
difiriendo en dos aspectos básicos:
• Su movilidad permanente, pues sus centros de producción (que son las obras) son
temporales en su ubicación y en el tiempo. Cuando una obra finaliza desaparece ese
centro de trabajo y el constructor se moviliza.
• La otra diferencia consiste en que las empresas constructoras elaboran,
permanentemente, un producto diferente. No hay dos proyectos u obras iguales entre sí.
Aun más, ese producto u obra de construcción no es estandarizado, es vendido u
ofertado a suma alzada antes de ser construido.
Por estas características muy
especiales, las empresas Las actividades de las
constructoras son de altísimo empresas constructoras son
riesgo empresarial. Además, su descentralizadas, porque se
actividad y la de sus desarrollan en diferentes
trabajadores es muy fluctuante lugares del país. Teniendo un
en función de la situación efecto 3 multiplicador en la
económica del país y de la economía, generando nuevos
mayor obtención de inversión puestos de trabajo, ya que
privada y pública, de allí el aproximadamente el 50% de
vínculo permanente entre el la mano de obra utilizada es
sector y la inversión estatal y no especializada
privada (extranjera y nacional)
Características del Mercado
El sector construcción está vinculado estrechamente a otras
industrias que le proveen insumos, como son: industrias de
cemento, ladrillo, asfalto, fierro, etc. De esta manera el auge del
sector se traduce en el aumento del consumo per cápita de los
insumos proveídos por dichas industrias. Además las cifras de la
evolución del sector construcción toman en cuenta el
comportamiento de la producción de cemento y asfalto; por lo
tanto el crecimiento del sector no necesariamente se ve reflejado
en mayores ingresos para las empresas que lo conforman, debido a
que el crecimiento estadístico del sector se refleja por los mayores
consumos de los insumos antes indicados y no por la mayor
utilidad o pérdida de las empresas que forman parte del sector.
• El sector construcción depende:
a) Del dinamismo de la construcción
pública (mantenimiento y Sin embargo pasados los
construcción de carreteras, efectos de reconstrucción del
edificaciones, obras de irrigación y país, en el último año se
saneamiento, etc.) que se ve observa una desaceleración
influenciado por el gasto asignado por en la construcción pública,
el estado para dichas obras, mismo esta desaceleración puede
que en los últimos años ha encontrar una explicación en
experimentado ligeros incrementos la crisis económica por la que
respecto a años anteriores (se pueden atraviesa el país, la cual se ha
asociar a las actividades de agudizando en los últimos
reconstrucción luego del Fenómeno meses.
del Niño del año 1998 y el terremoto
en el sur del país en el año 2001)
• Dentro del PBI de la
b) De la inversión privada construcción el rubro más
nacional y extranjera importante pertenece a la
concentrada en minería, construcción de viviendas
vivienda, hoteles, centros representando el 54%, el 46%
comerciales, construcción de restante corresponde a la
plantas industriales, etc. A construcción de canales
pesar de la difícil situación puentes, carreteras y grandes
por la que atraviesa nuestro edificaciones. Sin embargo los
país, la inversión en el sector mayores ingresos de las
privado también presentó medianas y grandes empresas
ligeros incrementos respecto constructoras provienen de las
a años anteriores. obras financiadas por el sector
público que representan el 46%
antes mencionado.
Este sector se caracteriza por
ser altamente competitivo, lo
cual obliga a las empresas a
mejorar su estructura de
costos y realizar alianzas
estratégicas (consorcios, entre
otros. Dichas alianzas
estratégicas son realizadas con
la finalidad de disminuir la
competencia y aprovechar
mejor las oportunidades que
se presentan en el sector.
Sector construcción: balance negativo y perspectivas no tan
favorables, según Capeco
La Cámara Peruana de la “El PBI de la construcción cayó
Construcción (Capeco) reveló que 42%, teniendo un punto de
el sector construcción tuvo una inflexión en abril, pero, hemos
caída de 42% en el primer semestre ido remontando. Sin embargo, el
del 2020, mientras que las gran problema sigue siendo la
operaciones de las empresas se obra pública, que ha tenido una
redujeron en un 40% el tercer caída de 85% en junio”, sostuvo
bimestre del año, debido a la Guido Valdivia, director ejecutivo
paralización de obras durante de Capeco.
varias semanas.
Señaló que es necesario tener un
incremento de la producción
Valdivia manifestó que, existe
sectorial de 88% con respecto al
cierto optimismo por parte de los
primer semestre, para alcanzar el
empresarios en afirmar que la
PBI estimado por el BCR y las
crisis ya pasó. Empero, los
empresas constructoras para el
resultados del primer semestre
2020, pero consideró que ello es
dificultan la reactivación para lo
muy complicado porque ha habido
que queda del presente año.
una caída muy pronunciada en la
inversión pública y privada.
Sector inmobiliario
De acuerdo con Capeco, en julio se Añadió que el número de
lograron vender 760 viviendas nuevas créditos se contrajo 19% en
en Lima Metropolitana, registrando un los últimos doce meses. “Por
crecimiento de 19% en los últimos 12 primera vez desde que
meses. No obstante, en el interior del brindamos estos análisis en
país no se ha logrado tal mejora. “Hay el Informe Económico de la
un crecimiento en julio del 19% en Construcción (IEC) ha caído
Lima. Pero hay regiones totalmente el número de créditos Mi
paralizadas que son importantes para Vivienda. Ello genera una
el sector inmobiliario. Creemos que el caída en los créditos
resultado no ha sido tan positivo”, dijo. hipotecarios
desembolsados”, explicó.
Por otro lado, los empresarios
encuestados creen que la venta
de viviendas caerá más de 23%
en 2020 y que el segmento de
vivienda social venderían 18,000
unidades este año. Pero, según
Capeco, la persistencia de
barreras e insuficiente estímulo
para la demanda, puede reducir
esa proyección llevando la meta
a 10,600 unidades para este año,
siendo la mitad de lo alcanzado
en el 2019.
Principales reformas
“Esta situación desfavorable para la
construcción no permitirá un repunte
adecuado”. Ante ello, Capeco propone un
programa estatal de financiamiento para
brindar créditos puente a los promotores
inmobiliarios que laboran en el segmento
de vivienda social, con una inversión de
S/600 millones en los próximos dos años.
También plantea el incremento temporal del monto del Bono del Buen
Pagador (BBP) de los Créditos Mivivienda y del Bono Familiar Habitacional
del Programa Techo Propio. Así como evitar que las municipalidades limiten
el reinicio de obras de construcción o impidan el otorgamiento de licencias de
habilitación.
Además, planean modificar el
procedimiento de contratación
de los servicios del programa
Arranca Perú para contribuir a
una selección más adecuada de
contratistas y a una ejecución
más oportuna y barata, así como
infraestructuras de mejor calidad.
PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS DEL SECTOR DE EDIFICACIONES Y OBRAS CIVILES Y
SUS POSIBLES SOLUCIONES
Entre estas se encuentran el retiro
MUNICIPALIDADES de licencias previamente
Uno de los principales obstáculos otorgadas, el cobro de licencias
del sector es el número cada vez que superan los límites
mayor de municipalidades que –de establecidos por ley, el
acuerdo al vigésimo sexto Informe establecimiento de áreas mínimas
Económico de la Construcción de de departamentos, entre otros.
Capeco presentado ayer– afectan la Según señala Capeco, 70 proyectos
oferta formal de viviendas y, urbanos serían los afectados
específicamente, la vivienda social. actualmente por las razones antes
mencionadas.
“Si las municipalidades anulan licencias o no permiten viviendas sociales en
ciertas zonas, esos proyectos no se van a construir”, advirtió el director
ejecutivo del gremio, Guido Valdivia.
GRUPO N° 1 y 3
Problemática de los sindicatos de los trabajadores
del sector de la construcción y sus posibles
soluciones.
GRUPO N° 2 y 4
Problemática de la inserción laboral en el sector de
la construcción y sus posibles soluciones.
Abog. Rubi Ocharan Choquehuanca.
Docente /Expositora.
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