ESCUELA MILITAR DE INGENIERÍA

“Mcal. Antonio José De Sucre”

UNIDAD ACADÉMICA COCHABAMBA LEGISLACION PETROLERA
BOLIVIA

CUESTIONARIO LEGISLACIÓN

1. ¿El estado en 13 de Marzo de 1937 se dispone la capacidad de las concesiones a que

empresa y durante que presidencia?

De la Standard Oíl Company Of Bolivia, durante la presidencia de David Toro.

2. ¿Cuánto pago el estado Boliviano por indemnización?

Una indemnización de1.750.000.- Dólares americanos con el pretexto de compra de planos y
estudios de la ex - concesión.
3. ¿Cuando se crea YPFB y mediante que decreto?
El 21 de diciembre de 1936 mediante decreto ley de creación de YPFB.
4. ¿Cuáles fueron los principales logros alcanzados por YPFB alcanzados en esta primera
etapa?
En la década de los ´40, se empiezan a construir de refinerías, oleoductos e infraestructuras
importantes para la comercialización de los productos de la empresa; en los ´50 se logra el
descubrimiento de nuevos yacimientos, el país se transforma de un país importador a un país
exportador, ya que la producción interna no lograba abastecer la demanda interna, esta
década se denomina la “ETAPA DE ORO”;en 1955 se inicia las operaciones del oleoducto
Camiri- Yacuiba q permitirá la exportación a la argentina, en la mitad de los 50s también se
inicia la construcción del oleoducto sic asica- arica permitiendo las exportaciones de petróleo
a chile y otros países.
En 1966 se perforo el pozo Monteagudo con excelentes resultados. En 1967, se descubre san
Alberto en Tarija, esta década marca la creación de la división de gas en la gerencia de
refinerías y oleoductos en la empresa estatal.
5. Que empresa extranjera fue objeto de la segunda nacionalización?
La compañía norteamericana Gulf Oíl.
6. Cuanto pago el estado Boliviano por indemnización?
78 Millones de dólares.
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7. Explique cinco aspectos que se establecieron en la ley general de hidrocarburos del 28 de

Marzo de 1972?
- Se elimina el Régimen de Concesiones y en su lugar, se establece el Sistema de Contratos de
Operaciones:
- Se le asigna a YPFB la facultad de exploración y explotación del territorio nacional:
- Reserva para YPFB la exclusividad en el transporte de hidrocarburos y de todo proceso de
refinación que se destine al consumo interno.
- YPFB está facultada para llevar a cabo todas las fases de la industria petrolera.
- Se establecen dos tipos de contrato: Contratos de Operación y Contratos de Servicio.
o Contrato de Operación: es aquel por el cual el contratista ejecuta con sus propios medios y
por su exclusiva cuenta y riesgo, en nombre de YPFB, las operaciones correspondientes a
las fases de exploración y explotación
o La contratista percibía un 50 % de la producción bruta, y YPFB corría con los impuestos y
regalías que tenia que pagar la compañía.
8. Enumere las empresas en las que fue dividido YPFB en el proceso de capitalización?
Durante el proceso de capitalización de la empresa, conducido por Gonzalo Sánchez de
Lozada a partir de 1996, YPFB es literalmente desmembrada en empresas de capitales
privados (Andina, Chaco, Petrobras y Transredes, capitalizada por la quebrada
norteamericana Enron).
9. Cuáles fueron las empresas objeto de privatización?

Entre 1998 y 1999 se privatizaron las refinerías Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell
sobre una base de 102 millones de dólares.

La empresa Oil Tanking se adjudicó la Compañía Logística de Hidrocarburos Bolivia (CLHB)

por 12 millones de dólares.

10. Cuál era el rol de YPFB durante la etapa de capitalización?

- Supervisor y suscriptor de contratos de riesgo compartido.
- Administrador de los Contratos de exportación de gas a países vecinos.
- Agregador de volúmenes de gas natural para la exportación.
- Fiscalizador de las actividades del upstream.
- Certificador de la producción fiscalizada sujeta al pago de Regalías y Participaciones.
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11. Explique brevemente el alcance del Decreto Supremo N° 28071 del primero de Mayo del
2006?

Morales nacionaliza los hidrocarburos recuperando su propiedad para los bolivianos. YPFB renace y el
29 de octubre se firman nuevos contratos con las compañías petroleras privadas estableciendo hasta el
82% de regalías en favor del Estado boliviano, en la mejor negociación lograda jamás para el país.
En ejercicio de la soberanía nacional y en aplicación estricta de los preceptos constitucionales, se
nacionalizan los recursos naturales hidrocarburíferos del país.
El Estado recupera la propiedad, la posesión y el control total y absoluto de estos recursos.

12. Que recupera el estado en la primera capitalización?

El Estado recupera la propiedad, la posesión y el control total y absoluto de estos recursos.
13. Cuál era el objetivo de la ley N° 1194

Ofrecer mejores y mayores garantías a los inversionistas privados especialmente a los

capitales extranjeros que trabajan en el área petrolera.

14. Cuáles eran los tipos de contratos establecidos en la ley N° 1194?

Se establecen los siguientes tipos de contrato:
• Contratos de Operación
• Contratos de Asociación:
• Contratos de Servicio.
15. Cuál era el régimen fiscal de la ley N° 1194

- Regalía departamental del 11%

- Regalía Nacional compensatoria del 1%
- Impuesto Nacional del 19 % sobre la producción de hidrocarburos
16. A quien se encomendó la tarea de fiscalización en la ley N° 1194

La fiscalización estaba a cargo del Ministerio de Energía e Hidrocarburos.

17. Cuáles eran los problemas por los cuales atravesaba Bolivia antes de la ley N° 1194

a. El contrato de exportación de gas a la Argentina vencía en marzo 1997.

b. La producción de los campos de hidrocarburos estaba en declinación.

c. No tenia reservas suficientes como para encarar proyectos de gran magnitud.

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d. Los niveles de inversión con los que contaba YPFB eran insuficientes.

e. Las fuentes de financiamiento (Bilaterales y Multilaterales) no estaban dispuesta a

seguir financiando a YPFB.

18. Cuál era el objetivo de la ley N° 1859?

a. Atraer la inversión privada necesaria que requería el país de forma de encarar

proyectos para el desarrollo de Bolivia.

b. Concretar el proyecto de Exportación de Gas al Brasil.

c. Incrementar las reservas de gas y petróleo.

d. Asegurar el flujo de ingresos para el Estado.

19. Explique brevemente los tres principios fundamentales de la ley N° 1859

 En fecha 30 de abril de 1996, se promulga la Ley de Hidrocarburos N°1689.
 Se eliminan los Contratos de Operación y de Asociación y se establecen Contratos de Riesgo
Compartido.
 La refinación e industrialización de hidrocarburos, así como la comercialización de sus
productos es libre y cualquier persona podía realizar esas actividades.

20. Explique cinco principios de la ley N° 3058

Se recupera la propiedad de todos los hidrocarburos en Boca de Pozo para el Estado

Boliviano.

Los Titulares que hubieran suscrito Contratos de Riesgo Compartido deberán convertirse
obligatoriamente a las modalidades de contratos establecidas en la Ley en el plazo de 180
días.

Se refunda YPFB, recuperando la propiedad estatal de las acciones de los bolivianos en las
empresas petroleras capitalizadas.

Principios del Régimen de los Hidrocarburos:

 Eficiencia
 Transparencia
 Calidad
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 Continuidad
 Neutralidad
 Competencia
 Adaptabilidad

Organización institucional del Sector Hidrocarburos

 Ministerio de Hidrocarburos: Define políticas.

 YPFB: Operador de la cadena de hidrocarburos.

 Ente regulador: Regula actividades de transporte, refinación, comercialización de

productos derivados y distribución de gas natural por redes.

21. Explique cómo está compuesto el régimen fiscal de la ley N° 3058

Regalía Departamental 11%

Regalía Nacional Compensatoria 1%

Participación TGN 6%

Impuesto Directo a los Hidrocarburos 32%

22. Enumere cuales son los tipos de contrato que prevé la ley N° 3058

Contrato de Operación

Contrato de Producción Compartida

Contrato de Asociación

23. Explique lo que se entiende por jerarquía normativa?

El principio de jerarquía normativa permite establecer el orden de aplicabilidad de las normas

jurídicas y el criterio para solucionar las posibles contradicciones entre normas de distinto rango.

Ordenación jerárquica o escalonada de las normas jurídicas de modo que las normas de rango
inferior no pueden contradecir ni vulnerar lo establecido por una norma de rango superior que
tiene mucho valor.

24. Cuando fue inaugurada la primera exportación a Argentina

1 de mayo de 1972
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25. Cuando fue inaugurada la primera exportación al Brasil

1 de julio de 1999.
26. Explique el artículo 361 de la Constitución Política del Estado

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos tiene la capacidad de realizar diferentes actividades

o tener ciertas libertades para actuar de manera independiente, aunque es regulado en cuanto a
sus relaciones con otras entidades estatales y de este con los particulares, por ser una entidad
pública que al menos en la teoría están a disposición de todos los ciudadanos que forman parte
de la sociedad, no puede ser sujeto a retención de bienes, cuenta con autonomía administrativa,
técnica y económica; es decir, tiene la capacidad de manejarse por sí misma, buscando una
mayor agilidad y tecnificación en el servicio que presta, por tal razón cuenta con una Junta
Directiva, la cual dicta sus estatutos.

Dicha autonomía no es absoluta ya que las normas de creación y organización establecen pautas
que le delimitan exactamente su campo de acción.

Tiene la facultad de decisión (limitadas) y cierta autonomía financiera presupuestaria, y de crear,

recaudar y administrar sus rentas e ingresos propios y aprobar sus presupuestos institucionales
conforme a ley. Su ejercicio supone reconocer el derecho a percibir los recursos que les asigne el
Estado para el cumplimiento de sus funciones y competencias.

El Ministerio de Hidrocarburos y Energía, es el responsable de vigilar y defender de la empresa

estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.