LA GLOBALIZACIÓN COMO PARADIGMA DE COMPRENSIÓN DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL ACTUAL

La sociedad actual

Introducción

En primer lugar, se debe definir muy claramente el concepto de Globalización. La versatilidad de este
término ha generado una profunda confusión, incluso entre los científicos. Coloquialmente, la
Globalización es dotada de una personalidad y, por tanto, de una capacidad de acción. Por ejemplo: "la
Globalización está causando desigualdades". Este hábito es el responsable de la confusión ya que la
Globalización no es un agente, sino un proceso evolutivo o un desarrollo histórico. El concepto
"Globalización" representa algo similar al concepto "Renacimiento" o "Belle Epoque". No puede ser
responsable de nada, ya que tan sólo hace referencia al período de tiempo en el que transcurren una
serie de acontecimientos históricos que, por sus características, se considera que comparten el mismo
conjunto de causas. Por lo tanto, no es la Globalización quien actúa, sino una serie de actores
internacionales o nacionales que interactúan entre sí originando los fenómenos que componen el
sistema internacional actual; un período de tiempo que se ha denominado Globalización.

La Globalización

LA Globalización Está llena de diferencias, de diversidad, de elementos, rasgos, realidades, circunstancias, mayores y
menores, que subrayan a cada uno de los grupos humanos a los que se pertenece, bien sea por razón étnica,
lingüística, religiosa, social, profesional, etc.

Desde mediados del siglo XX se han producido importantes transformaciones en nuestra sociedad que han afectado
a todas las esferas de la vida. En el centro de dichas transformaciones se encuentran los cambios tecnológicos de
base digital aplicados al conocimiento y la información, y la economía globalizada. Este hecho afecta también al
imaginario de sociedad, a la forma en la cual se concibe el entramado de relaciones entre personas.

Para analizar la sociedad en el siglo XXI es necesario atender a la diversidad de conceptos existentes. De forma
general, se acepta una distinción conceptual entre sociedad moderna y sociedad postmoderna, aunque algunos
autores consideran que la actualidad no es más que un estadio de la modernidad definida como modernidad tardía o
segunda modernidad (Bauman, 2003; Beck, 2002; Giddens, 1993). Aun así, la defensa de una nueva sociedad
diferente a la moderna se ha instalado bajo el concepto de postmodernidad (Vattimo, 1990), si bien autores como
Bauman (2001) centrados en la sociedad moderna reconstruyen su conceptualización y comparte elementos de una
nueva sociedad. Quizás sea esta tendencia posmoderna la que nos conduce a esta diversidad de conceptos para
definir el presente.

Las empresas transnacionales son un fenómeno que empezó a presentarse en el mundo a partir de la segunda mitad
del siglo pasado como consecuencia de la creciente interacción comercial y la globalización.

Por otro lado, se va a considerar el concepto de "proceso de globalización" para referirse al conjunto de
cambios que caracterizan a la actual oleada globalizadora. Se considerará al proceso de globalización
como un proceso evolutivo económico, político y social que se desarrolla en el período histórico de la
Globalización. De nueva cuenta, es preciso aclarar que esta acotación temporal del concepto no niega
la existencia de procesos similares en las oleadas globalizadoras precedentes. Como suele corresponder
a estos procesos, el actual se ha visto favorecido por un largo período de ausencia de grandes
conflictos bélicos y estabilidad política3. Durante la Guerra Fría la estabilidad provenía del equilibrio de
poder entre las dos superpotencias y en la Globalización proviene del liderazgo indiscutible de Estados
Unidos. Sin embargo, a medida que el sistema internacional transita hacia un orden multipolar, en el
que varias potencias ganan poder y Estados Unidos cede terreno, el equilibrio del orden internacional
se vuelve más inestable.

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EL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN A NIVEL INTERNACIONAL

1
En el ámbito económico, la globalización está asociada con el desarrollo del capitalismo como sistema económico, a
menudo se basa en la creencia de la autorregulación de los mercados. La globalización ha desarrollado la libertad
económica y supuestamente ha elevado el nivel de vida de todo el mundo, incluso en el caso de que, en términos
relativos, la brecha entre ricos y pobres sea cada vez mayor.

La globalización está conectada con el desarrollo del comercio internacional, y la distribución mundial de la
producción de bienes y servicios, a través de la reducción de las barreras al comercio internacional, tales como los
aranceles, los derechos de exportación, y las cuotas de importación, y a través de la reducción de las restricciones al
movimiento de capitales y de la inversión.

La globalización ha acelerado los procesos de la deslocalización y la externalización. Las empresas transnacionales

(ETN) pueden aprovecharse de las pequeñas y medianas empresas intensamente y con el menor coste posible, a
nivel mundial, debido a la subcontratación. Las pequeñas y medianas empresas pueden encontrar que es difícil, sin
embargo, resistir a la competencia mundial y garantizar los derechos laborales de los trabajadores. A las empresas
transnacionales no se les puede hacer fácilmente responsables de las violaciones de los derechos humanos cuando la
empresa está legalmente constituida en un estado y lleva a cabo su operación en otro.

La globalización también ha tenido un impacto en la privatización de los servicios públicos y bienes como el agua, la
salud, la seguridad e incluso la administración penitenciaria. Recientemente, otros bienes, tales como las semillas o
los medicamentos, han sido considerados como bienes económicos y han sido integrados en los acuerdos
comerciales.

La globalización ha contribuido al desarrollo de la responsabilidad social de las empresas y a la preocupación por el

compromiso de los actores no estatales, como las empresas transnacionales por sus actividades, especialmente
cuando ha tenido efectos negativos sobre el medio ambiente, las comunidades y así sucesivamente. Hoy en día,
podemos ver también un aumento de las empresas que elaboran un código de conducta para sus actividades. El
boicot y las campañas por parte de los consumidores también ha llevado a las empresas transnacionales a prestar
más atención a la responsabilidad social y a los riesgos de su reputación.

Las instituciones económicas internacionales

Los acuerdos internacionales de “libre comercio” implican una intrincada combinación de la liberalización y el
proteccionismo, determinante en muchos casos (en particular respecto a los productos farmacéuticos) que permite a
grandes corporaciones obtener enormes beneficios monopólicos a través de los precios de los medicamentos que se
elaboraron con una considerable contribución del sector público.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) presta asesoramiento en materia de políticas y financiación a los países
miembros con dificultades económicas y también trabaja con los países en desarrollo para ayudarles a lograr la
estabilidad macroeconómica y reducir la pobreza. La condicionalidad del FMI es un conjunto de políticas o
“condiciones” que exige a cambio de recursos financieros. Hay muy poca o ninguna integración de los derechos
humanos con las políticas de la IMG, cuya principal preocupación son las de orden económico y monetario.

El Banco Mundial concede préstamos a los países en desarrollo con el fin de reducir la pobreza, tomando sus
decisiones con el compromiso de promover la inversión extranjera, el comercio internacional y facilitar las
inversiones de capital. Si bien tiene un poder importante en los países en desarrollo, y a pesar de que representa a
186 países, el Banco Mundial está dirigido por un pequeño número de países económicamente poderosos. En el
decenio de los 90, tanto el Banco Mundial como el FMI han forjado políticas que incluyen la desregulación y la
liberalización de los mercados, la privatización y la reducción del gobierno.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es una organización que supervisa y liberaliza el comercio
internacional. Creada en 1995, la OMC se ocupa de la reglamentación del comercio entre los países participantes,
proporciona un marco para negociar y formalizar los acuerdos comerciales, y tiene un proceso de resolución de
disputas destinadas a hacer cumplir la adhesión de los participantes a los acuerdos de la OMC.

La OIT, Comisión mundial sobre la dimensión social de la globalización

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Los críticos sobre la forma en que la globalización está organizada se refieren a las personas que están en la cara
ignorada de ella. Mientras que los capitales y bienes disfrutan de una mayor libertad de circulación, la de las
personas no ha disfrutado de ninguna flexibilización en las condiciones. A pesar de ello, la globalización está
acompañada por un aumento de la migración, tanto legal como ilegal, ya sea por motivos económicos o debido a los
desastres ambientales.

Normas de comercio justo

Las normas de comercio justo son un conjunto de normas mínimas para la producción y el comercio socialmente
responsable; también están destinadas a apoyar el desarrollo de personas desfavorecidas y de los pequeños
agricultores marginados y de los trabajadores de las plantaciones. Las normas de comercio justo se refieren a tres
ámbitos del desarrollo sostenible: desarrollo social, económico y ambiental.

En términos de desarrollo social, las organizaciones de agricultores deben tener una estructura democrática y una
administración transparente que permitan un control efectivo por parte de sus miembros; la organización también
debe tener la posibilidad de promover el desarrollo social y económico de sus miembros; y no puede haber
discriminación.

Este movimiento internacional, comúnmente llamado el antiglobalización o movimiento alter mundista, reúne a
sindicatos, organizaciones ambientales no gubernamentales, políticos, activistas de derechos humanos, académicos,
organizaciones de mujeres, y otras personas interesadas en la construcción de un mundo más equitativo que, según
ellos, no puede existir en la medida en que la desregulación y la competencia mundial de comercio son los
principales valores de la cooperación y del desarrollo económico.

El lema “pensar globalmente, actuar localmente” se ha convertido en el enunciado del movimiento “glocal”. Esta
frase fue utilizada por primera vez en el contexto del medio ambiente en relación con el urbanismo, pero se ha
extendido rápidamente a las áreas de justicia social y educación, e indica que existe una mayor conciencia de las
conexiones entre las acciones y decisiones locales y el uso y abuso de los recursos mundiales. El movimiento glocal
puede ser visto como una respuesta, por ejemplo, a la economía globalizada, en la que los efectos sobre el medio
ambiente o las violaciones de los derechos humanos relacionados con la producción de un producto pueden ocurrir
en un país distinto al de su punto de venta. Al mismo tiempo se ha llegado a trabajar a la inversa, ya que las
oportunidades son también cada vez más mundiales, y pueden ser utilizados en otros objetivos locales.

La globalización como interconexión

Una buena ilustración de este contubernio entre globalización como intensificación de las interconexiones y el
neoliberalismo lo observamos en palabras de Joseph Piqué, cuando escribe:

"Aunque pueda parecer paradójico, la globalización ayuda a todos los países en pie de igualdad, puesto que ayuda a
diluir el poder que ciertos países, o bloques de ellos, hayan podido tener en el pasado, neutralizando así esquemas
de dependencia que tan nocivos han sido históricamente. Con la internacionalización de las economías y el progreso
de la tecnología, las distancias geográficas se acortan, los mercados se amplían, las posibilidades de elección
aumentan en consecuencia y las relaciones cautivas, por tanto, se debilitan. En el fondo, la globalización nos hace
más libres puesto que permite elegir con absoluta independencia a nuestros socios comerciales, financieros e,
incluso, tecnológicos"

Sin duda que la amplia divulgación de esta interpretación de la globalización en importantes medios económicos y
políticos obedece a que es una visión fuertemente ideologizada que despersonaliza los intereses subyacentes en
estas prácticas neoliberales e identifica el futuro con el incremento de este tipo de compenetraciones, de lo cual se
infiere que quien no asuma los retos de la globalización, es decir, de la apertura y la integración a los mercados, se
queda atrapado en un pasado decadente.

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Esta interpretación adolece además de otro tipo de insuficiencias. De una parte, la globalización no es nada distinto a
un nuevo vocablo acuñado para designar viejas prácticas, como la internacionalización, es decir, el aumento de la
extensión geográfica de las actividades a través de las fronteras nacionales, la interdependencia, o sea, la
codependencia que existe entre dos o más agentes internacionales y, en una versión, un poco más moderna, la
transnacionalización, la cual denota que los flujos que se producen a través de la articulación de nexos, pero sin
rebasar o anular las fronteras. Esta indefinición conceptual impide entender los nuevos aspectos que comportan las
actuales formas de compenetración.

POLITICA INTERNACIONAL

Algunos de los derechos humanos que están en juego en la globalización son los siguientes:

Los derechos a la igualdad en dignidad y la no discriminación, por ejemplo a través de las malas condiciones de
seguridad y salud de los trabajadores en los países en desarrollo.

Los derechos a la salud, a la alimentación y a la vivienda, en particular a través de la imposición de obstáculos al

comercio de los países en desarrollo, o a través de la compra de tierra cultivable en los países de África y Asia para
producir cultivos de exportación o biocombustibles.

El derecho al trabajo, por ejemplo a través de la reubicación de las industrias de los países con el abaratamiento de la
mano de obra y donde los estándares sociales a la baja se pueden imponer.

Los derechos a la vida, por ejemplo, a través de acuerdos comerciales que hacen prohibitivo que las personas de los
países pobres accedan a los medicamentos.

El derecho a la propiedad, por ejemplo, a través de los desalojos forzosos en situaciones de grandes proyectos de
infraestructura, tales como las presas o los oleoductos.

El derecho a la salud y al medio ambiente sano, por ejemplo a través de la concentración de residuos peligrosos en
los países en desarrollo o a través de la falta de consenso internacional en materia de cambio climático y sobre las
acciones a ser tomadas por los gobiernos.

El derecho a la protección contra las peores formas de trabajo y explotación, por ejemplo, los gobiernos toleran
formas peligrosas de trabajo con el fin de no perder el interés de los inversores extranjeros.

Los derechos de los pueblos indígenas a la cultura y el desarrollo, por ejemplo a través de la deforestación y/o grave
contaminación que destruye las áreas en las que las comunidades indígenas han estado viviendo, a través de la
explotación industrial de sus tierras y la expropiación.

Hoy, la globalización nos acerca más que nunca, si decidimos ignorar las inseguridades de algunos, se convertirán en
la inseguridad de todos.

Los acuerdos de la OMC a menudo tienen consecuencias para los derechos humanos, incluso si no necesariamente
los mencionan. Por ejemplo, el acuerdo de la OMC sobre aspectos relacionados con el Comercio de los Derechos de
Propiedad Intelectual (ADPIC), aprobado en 2001, contiene el requisito de que las naciones deben cumplir las leyes
que protegen el copyright, sobre todo en sectores como la industria farmacéutica y otras patentes. Para los estados
que no tienen los recursos financieros necesarios para pagar los medicamentos patentados, o la capacidad de
producir genéricos – este requisito está en conflicto con el derecho a la salud (y de los compromisos del mismo
estado a este respecto).

DIEZ PRINCIPIOS DEL PACTO MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS7

Principio 1: las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos reconocidos
internacionalmente.
Principio 2: las empresas deben asegurarse de que no son cómplices de los abusos de los derechos humanos.
Principio 3: las empresas deben apoyar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la
negociación colectiva. 4
Principio 4: la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso y obligatorio.
Principio 5: la abolición efectiva del trabajo infantil.
Principio 6: la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.
[Link]
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. La Globalización y El entorno del sistema Internacional

El entorno del sistema global estará constituido por un conjunto de factores (natural, económico,
tecnológico, demográfico, ideológico) cuya combinación determinará la estructura y en el
funcionamiento del mismo

El factor natural

Un primer aspecto de este factor está relacionado con el medio ambiente. La experiencia multiplicada
del hombre significa una amenaza para la naturaleza y el maltrato sufrido por ésta provoca el riesgo de
romper el equilibrio ecológico esencial para la vida de la especie humana. La naturaleza reacciona a la
explotación del hombre e impone unos límites a su acción. Quizá el límite más controvertido, hoy en
día, es el agotamiento global de los recursos no renovables. La dificultad para obtener un desarrollo
productivo si éstos se agotan plantea una sombra de incertidumbre sobre el futuro de la humanidad. La
otra limitante cada vez más perceptible la degeneración general del planeta debido a la acción
contaminadora y destructiva del hombre sobre el ecosistema. Este límite sitúa en el horizonte la
posibilidad de una extinción en masa.

Otro aspecto del factor natural es el geográfico. El tamaño del territorio que controla un Estado y su
ubicación geográfica influyen sobre las relaciones y la política que lleva a cabo. La posición respectiva
de los Estados sobre el terreno condiciona su capacidad militar y su acceso a los recursos. Por lo tanto,
ya sea por motivos estratégicos o por motivos económicos, el control del espacio es una de las causas
fundamentales de la rivalidad entre las naciones.

 El factor tecnológico

Este elemento ha sido el responsable del fenómeno de la aceleración del tiempo gracias a la acción que
ha ejercido sobre la producción de bienes y la vida social. En el ámbito de las relaciones
internacionales, el progreso tecnológico ha sido el responsable del desarrollo de las comunicaciones y la
transformación de los medios de producción y de los intercambios. Las comunicaciones no sólo se han
intensificado, sino que, acelerando las actividades en todos los campos, han transformado la sustancia
misma del tablero internacional.

El impacto de la tecnología sobre la difusión y el contenido de la cultura ha sido vertiginoso. La

información y las ideas circulan mucho más rápidamente que antes y no conocen las fronteras. El
resultado es el desarrollo de una red mundial de comunicaciones que ha perturbado la estabilidad
cultural de las naciones y ha golpeado en la médula de los sistemas de valores ancestrales. Las
consecuencias de este impacto oscilan entre la homogeneización cultural, siguiendo las ideologías de
los Estados más poderosos que tienen mayor poder sobre las comunicaciones, y el surgimiento de una
cultura mundial, fruto del mestizaje entre culturas nacionales.

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El factor demográfico

Las poblaciones crecen o disminuyen y ejercen un efecto de compresión o de depresión en relación a

los territorios vecinos. La presión demográfica interna o hacia el exterior ha generado multitud de
conflictos internacionales. En el planeta existe una gran desigualdad en la distribución de la población.
Desgraciadamente, los países con mayor crecimiento demográfico coinciden son también los de menor
desarrollo económico. Esto constituye un obstáculo más para el desarrollo económico de estos Estados.

El crecimiento global de la población ha incrementado casi de forma geométrica en el último siglo. Una
tendencia de tal magnitud ha provocado profundas alteraciones en el sistema. Éste no puede duplicar
sus objetivos de crecimiento y desarrollo en tan breve espacio de tiempo sin verse forzado a una
transformación de sus estructuras, de sus métodos, e incluso de sus objetivos mismos. Además, las
poblaciones circulan a través de las fronteras y provocan, en forma de corrientes migratorias, una serie
de perturbaciones en cadena que afectan tanto al equilibrio de las sociedades, como a las relaciones
entre éstas. Estos desplazamientos pueden ser impuestos por las circunstancias o ser de carácter
voluntario.

El factor económico

Cuando se le trata como un medio, el poder económico y financiero es utilizado como un arma,
particularmente eficaz, para consolidar el poder militar y la influencia política. Además, el factor
económico no posee únicamente la capacidad de exacerbar las rivalidades entre los actores, sino que
los intercambios internacionales pueden fomentar y concretar lazos de solidaridad.

El factor ideológico

Este factor ejerce su influencia a través de la interpretación y representación que los actores tienen con
respecto al comportamiento de los demás actores y de la incidencia de los factores. Existe una multitud
de creencias, mitos y arquetipos que se encuentran enraizados en lo más profundo de la mente, tanto
de gobernantes como de gobernados.

Los sistemas ideológicos más antiguos son los que están relacionados con la tradición, la cultura y la
religión. Su mensaje es sencillo y muy efectivo. Sus pensadores defienden el carácter inmutable del
mensaje, que no ha sufrido cambios a lo largo de la historia, y la íntima relación que mantiene con la
naturaleza humana. En los últimos años, los sistemas ideológicos han gozando de un auge
espectacular. Por ejemplo, se dio el resurgimiento del nacionalismo y de diferentes religiones.

Otros sistemas ideológicos más complejos son los que se derivaron de la filosofía del siglo XIX. Entre
ellos se puede identificar el liberalismo, anarquismo, conservadurismo, socialismo, comunismo y
fascismo. Todas estas ideologías están atravesando por una fase de actualización de su ideario original.
Sin variar la esencia primordial de las ideologías, los teóricos actuales han adaptado los mensajes a las
circunstancias contemporáneas. Por ello, estas adaptaciones se han identificado empleando el prefijo
"neo" (neoliberalismo, neoconservadurismo, etc.).

Los actores del sistema internacional

En primer lugar, se procederá a clasificar a los actores y posteriormente a estudiar las relaciones que
existen entre ellos. Los Estados no son ya los únicos actores presentes en los procesos internacionales.
Algunos de los sustratos económicos y políticos del Estado se han deteriorado con el proceso de
globalización. Los actores no estatales ocupan un lugar cada vez más importante en la escena
internacional. Entre estos actores se destacará a las grandes corporaciones transnacionales y las
organizaciones no gubernamentales (ONGs)9. Las grandes corporaciones son empresas privadas que
producen o intercambian servicios y productos con fines de lucro y que actúan en todo el planeta. Por
su parte, las ONGs son organizaciones no lucrativas de carácter cívico e independiente que actúan a

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nivel global investigando, gestionando y denunciando situaciones que requieren atención por parte de
los gobiernos.

Tipología de Actores Internacionales

a. AGI: actores gubernamentales interestatales. Tales como la OEA o la ONU.

b. ANGI: actores no gubernamentales interestatales. Tales como las ONG y las empresas
transnacionales. c. AGNC: actores gubernamentales no centrales, los cuales hacen referencia a gobiernos
locales que tienen un comportamiento internacional. Tales como las comunidades autónomas de España.
d. AING: actores interestatales no gubernamentales, los cuales son grupos privados que mantienen
vínculos con otros actores internacionales. Tales como la academia sueca.
e. Los Estados: todo Estado es actor internacional por el simple hecho de serlo.
f. El individuo: personas que ejercen una actividad internacional importante. Tales como Donald Trump,
Carlos Slim o el Dalai Lama.

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Los Estados

Los Estados en la Globalización se enfrentan al reto de competir con otros actores por mantener su
autoridad intacta y el control íntegro de todo su territorio, es decir, se esfuerzan por afirmar su espacio
de poder. Las grandes corporaciones son los principales actores que le disputan la preeminencia a los
Estados. En todas partes, los gobiernos se ven forzados a negociar con las grandes corporaciones que
operan de forma transnacional en el ámbito global. Las tensiones entre los intereses públicos y
privados conviven con las alianzas en un intrincado juego de poder cada vez más difuso.

Las corporaciones transnacionales

Las corporaciones transnacionales se definen como asociaciones empresariales con un fin lucrativo que
están constituidas, por lo general, en forma de sociedades mercantiles. Tienen su sede en un Estado,
pero la conformación de su capital social es plurinacional y su radio de acción es transnacional (Truyol
y Serra, 1998). A lo largo de este texto cuando se haga referencia a las corporaciones, se aludirá a las
que tienen una capacidad de influencia importante sobre el sistema internacional gracias a su gran
tamaño14. Estas organizaciones se desarrollaron, principalmente después de la II Guerra Mundial, por
efecto de la influencia de Estados Unidos, donde esta forma de sociedad mercantil era habitual..

Las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).

El concepto de ONG es vago y difícil de aprehender. La definición clásica de las ONGs es; "toda
organización no estatal con fines no lucrativos", pero ésto es insuficiente y erróneo. Algunas
organizaciones no gubernamentales, en realidad, dependen de los gobiernos; otras son lobbies
profesionales y otras son grupos religiosos. Así que, para acotar más certeramente el concepto, las
ONGs serán definidas como aquellas organizaciones que han aplicado o pretenden aplicar la Carta de
responsabilidad que en 2006 firmaron once de las mayores ONGs. Dicha Carta constituye el primer
código de conducta internacional y transectorial de las ONGs y reclama: la independencia, la obtención
ética de fondos, la transparencia, el respeto a los principios universales de la Declaración de los
Derechos Humanos y la no discriminación (Durand/ Copinschi/ Martin/ Placidi, 2008: p. 60).