PROTOCOLO DE ACTUACIÓN CON VEHICULOS MATRICULADOS EN EL EXTRANJERO
CUYOS TITULARES O CONDUCTORES SON RESIDENTES O TITULARES DE
ESTABLECIMIENTOS EN ESPAÑA
TEMA 1
INTRODUCCIÓN
Ceuta, es una ciudad autónoma española, con una población de 84.519
según el último censo del año 2016, aunque realmente, por esta ciudad transitan
muchas más personas debido a su cercanía con el país de Marruecos.
Conviven principalmente ciudadanos de cultura cristiana y musulmanes,
aunque también existe una población de judíos y, en menor medida, hindúes.
Gracias a su situación estratégica, el puerto de Ceuta tiene un importante
papel en el paso del estrecho, así como en las comunicaciones entre el mar
Mediterráneo y el océano Atlántico. Debido a la accidentada orografía y la
escasez de agua, de energía y de materias primas, tanto el sector primario, con
excepción de la pesca, como el secundario tienen un escaso peso en la
economía. Asimismo, el sector de la construcción está muy restringido, debido a
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la carestía del suelo. No obstante, Ceuta tiene el estatus de puerto franco y una
serie de ventajas fiscales que favorecen el comercio.
Ceuta, debido a su situación, es un punto de paso de muchos vehículos
extranjeros que circulan hacia África, así como del continente que viajan a
Europa, por lo que es importante conocer la situación que tanto vehículos como
conductores tienen que tener para cumplir con la legislación vigente.
Desde la península
La ciudad de Ceuta está conectada con el resto de España solamente a
través del puerto, el helipuerto de Algeciras y el aeropuerto de Málaga-Costa del
Sol. Desde el primero parten ferris de cuatro empresas distintas hasta el puerto
de Ceuta. El trayecto tiene una duración aproximada de 55 minutos y se efectúan
entre 15 y 20 travesías diarias entre las 6:00 h. y las 23:00 h.
Desde Málaga y Algeciras operaba un servicio de helicóptero de pasajeros hasta
el Helipuerto de Ceuta. Este servicio efectuaba en la línea Ceuta–Málaga cuatro
trayectos diarios en cada sentido desde las 7:15 h de la mañana hasta las
20:15 h., con una duración de 35 minutos; mientras que el trayecto entre
Algeciras–Ceuta transcurría en 7 minutos. Actualmente solo operan vuelos
privados. Tanto desde Málaga como desde Algeciras parten trenes y autobuses
hacia diversos puntos de España, siendo posible desplazarse
hasta Madrid y Barcelona en tren de alta velocidad desde la malagueña Estación
de Málaga-María Zambrano.
Desde Marruecos
Desde Marruecos, el único medio de transporte para desplazarse a Ceuta es en
vehículos privados o cruzando a pie la frontera. Las principales ciudades
marroquíes más cercanas son Tetuán, situada a 40 km, y Tánger, a 68 km.
Desde Rabat y Casablanca el viaje en coche hasta Ceuta requiere alrededor de
4 horas y media.
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Melilla, es una ciudad autónoma española, con una población de 86.120
habitantes según el último censo del año 2017, aunque realmente, por esta
ciudad transitan muchas más personas debido a su cercanía con el país de
Marruecos.
Conviven principalmente ciudadanos de cultura cristiana y musulmanes,
aunque también existe una población de judíos y, en menor medida, hindúes.
Gracias a su situación estratégica, el puerto de Melilla tiene un
importante papel en el paso del estrecho, así como en las comunicaciones
entre ciudades del mar Mediterráneo, siendo una puerta de entrada y
salida entre Europa y África. Debido a la accidentada orografía y la
escasez de agua, de energía y de materias primas, tanto el sector
primario, con excepción de la pesca, como el secundario tienen un escaso
peso en la economía. Asimismo, el sector de la construcción está muy
restringido, debido a la carestía del suelo. No obstante, Melilla tiene el
estatus de puerto franco y una serie de ventajas fiscales que favorecen el
comercio.
Melilla, debido a su situación, es un punto de paso de muchos vehículos
extranjeros que circulan hacia África, así como del continente que viajan a
Europa, por lo que es importante conocer la situación que tanto vehículos como
conductores tienen que tener para cumplir con la legislación vigente.
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Desde la península
La ciudad de Melilla está conectada con el resto de España a través
del puerto y el aeropuerto. Desde el primero parten ferris de tres empresas
distintas hasta los puertos de Málaga, Granada y Almería. Los trayectos
tienen una duración aproximada de 7 Horas y se efectúan con una
frecuencia de un trayecto diario de ida y vuelta.
Desde el aeropuerto operan dos compañías siendo el trayecto más
frecuente el que une a melilla con Málaga, con alrededor de 8 vuelos diarios
en distintos horarios, siendo la duración del vuelo unos 40 minutos.
Existiendo un vuelo directo que une Melilla con Madrid con alrededor
de dos vuelos al día con una duración aproximada de 1 hora y 45 minutos.
Desde Marruecos
Desde Marruecos, el único medio de transporte para desplazarse a Ceuta
es en vehículos privados o cruzando a pie la frontera. Las principales
ciudades marroquíes más cercanas son Nador, situada a 17 Km, y
Alhucemas, a 129 km.
Desde Casablanca y Rabat el viaje en coche hasta Melilla requiere alrededor
de 5 horas.
La Unión Europea está formada por 28 países europeos soberanos
independientes que se conocen como los estados miembros. La Unión fue
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fundada por seis países de Europa occidental (Francia, Alemania, Italia,
Bélgica, Países Bajos, y Luxemburgo) y se amplió en seis ocasiones, por los
cuatro puntos cardinales de la geografía europea. A diferencia de los estados
de los Estados Unidos, los estados miembros de la Unión Europea no están
obligados a una forma republicana de gobierno. La Unión está compuesta de
veintiuna repúblicas y siete monarquías, de las cuales seis son reinos y una es
un ducado (Luxemburgo).
La matrícula o patente de un vehículo es una combinación de caracteres
alfabéticos o numéricos que identifica e individualiza el vehículo respecto a los
demás; se representan en una placa metálica o de material plástico en la que
se graban o adhieren de forma inalterable los caracteres.
En la mayoría de los países, los automóviles, así como los demás vehículos de
una cilindrada de motor mínima, deben llevar sujeta una placa con la matrícula
en la parte frontal y otra en la parte trasera, aunque en algunos lugares o en
algunos tipos de vehículo sólo se exige la placa trasera.
Las autoridades de tráfico o tránsito asignan las letras y números a cada
vehículo, por lo general en el momento de la compra del mismo, antes de que
circule por la vía pública. La combinación de letras y números es exclusiva de
un vehículo, de forma que podrá ser identificado en cualquier circunstancia por
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su matrícula. (Aunque en algunos países la nomenclatura y designación puede
repetirse, mas no en el mismo periodo de vigencia.)
Hay dos sistemas: en uno de ellos, las placas las fabrican y entregan las
autoridades (Suiza, Alemania, la mayoría de los países americanos,...); en el
otro, las autoridades asignan la matrícula al vehículo y la placa debe comprarse
en lugares autorizados (Francia, España,...).
En ciertos países existen matrículas provisionales que se utilizan mientras se
completan los trámites de la matriculación.
Las matrículas qué más podemos ver en la Ciudad de Ceuta son por supuesto
las correspondientes al país vecino (Marruecos) aunque también podemos
observar últimamente una gran presencia de vehículos europeos que viajan a
dicho país.
Matrículas más frecuentes de la U.E.:
FRANCIA
ITALIA
PAISES BAJOS
PORTUGAL
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MATRÍCULAS MARROQUIES:
Código Provincia Imagen
1 Rabat
2 Salé - Médina
3 Salé - Al Jadida
4 Skhirat - Témara
5 Khemisset
6 Casablanca - Anfa
7 Aïn-Sébaâ - Hay Mohammadi
8 Aïn-Chock - Hay Hassani
9 Ben M’sik - Médiouna
10 Moulay Rashid - Sidi Othmane
11 Al Fida- Mers-Sultan
12 Mechouar-Casablanca
13 Sidi Bernoussi-Zenata
14 Mohammedia
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15 Fès Jdid-Dar-Dbibagh
16 Fez-Medina
17 Zouagha-Moulay Yacoub
18 Sefrou
19 Boulemane
20 Meknès-El Menzeh
21 Al-Ismailia
22 El Hajeb
23 Ifrane
24 Khenifra
25 Er Rachidia
26 Marrakech-Ménara
27 Marrakech-Médina
28 Sidi-Youssef-Ben-Ali
29 El Haouz
30 Chichaoua
31 El Kelaâ des Srarhna
32 Essaouira
33 Agadir-Idi-ou-Tanane
34 Inezgane-Aït-Melloul
35 Chtouka-Aït-Baha
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36 Taroudant
37 Tiznit
38 Ouarzazate
39 Zagora
40 Tanger Asilah
41 Fahs-Beni-Makada
42 El Araïche
43 Chefchaouen
44 Tetuán
45 Al Hoceima
46 Taza
47 Taounate
48 Oujda-Angad
49 Berkane
50 Nador
51 Taourirt
52 Jerada
53 Figuig
54 Safi
55 El Jadida
56 Settat
57 Khouribga
58 Ben Slimane
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59 Kénitra
60 Sidi Kacem
61 Beni Mellal
62 Azilal
63 Es Semara
64 Guelmine
65 Tan-Tan
66 Tata
67 Assa-Zag
68 El Aaiun
69 Boujdour
70 Oued Eddahab
71 Awserd
72 Californie
73 Noucer, Tamariss
74 Mediouna
75 M’diq, Fnideq
76 Driouch
77 Guercif
78 Ouezzane
79 Sidi Slimane
80 Midelt
81 Berrechid
82 Berrechid
83 Ben Guerir
84 Fquih Ben Salah
85 Youssoufia
86 Tinghir
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Además de los países miembros de la Unión Europea, los del espacio
económico europeo (Islandia, Liechtenstein y Noruega) España tiene convenios
y acuerdos firmados con otros países para el canje del permiso de conducción
(en el caso de obtener la residencia en España) o para la validez del mismo en
el caso de no sobrepasar el tiempo establecido en la ley.
El ARTÍCULO 15, APARTADO 1º DEL REGLAMENTO GENERAL
DE CONDUCTORES (REAL DECRETO 818/2009 DE 8 DE MAYO), dispone
que los permisos de conducción expedidos en cualquier Estado miembro de la
Unión Europea o en Estados Parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico
Europeo con arreglo a la normativa comunitaria mantendrán su validez en
España, en las condiciones en que hubieran sido expedidos en su lugar de
origen, con la salvedad de que la edad requerida para la conducción
corresponderá a la exigida para obtener el permiso español equivalente.
En su APARTADO 4º EL ARTÍCULO 15, dispone que el titular de un
permiso de conducción expedido en uno de estos Estados que haya adquirido
su residencia normal en España quedará sometido a las disposiciones
españolas relativas a su período de vigencia, de control de sus aptitudes
psicofísicas y de asignación de un crédito de puntos.
Por lo tanto, los permisos de conducción nacionales de los países
estados miembros de la Unión Europea y Espacio Económico Europeo
“quedarán sometidos a las disposiciones españolas relativas a su
período de vigencia”.
Debemos distinguir entre residente en España con permiso de conducir
expedido en uno de los estados miembros de la Unión Europea, no sujeto a
periodo de vigencia determinado, de aquel sujeto a periodo de vigencia
determinado.
Permisos de conducir canjeables en España por existir
convenios bilaterales
Relación de países con los que España tiene convenio y fechas de las firmas
de los convenios:
República Argelina Democrática y Popular: Firma del convenio: 4-10-2006
Andorra: Firma del convenio: 07-07 1999
República Argentina: Firma del convenio: 19-10-2002
República de Bolivia: Firma del convenio:2007
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República Federativa de Brasil: Firma del convenio: 04-08-2009
República de Chile: Firma del convenio: 13-05-2005
República de Colombia: Firma del convenio: 31-07-2003
Corea de sur: Firma del convenio: 14-01-2000
República de Croacia: Firma del Convenio: 23-09-2006
República de Ecuador: Firma del Convenio: 06-10-2003
Reino de Marruecos: Firma del Convenio: 09-06-2004 (BOE» núm. 133, de
2 de junio de 2004)
El Reino de Marruecos y el Reino de España reconocen recíprocamente los
permisos de conducción nacionales expedidos por las autoridades de los dos
Estados, siempre que estén en vigor y de acuerdo con las cláusulas que
figuran en sus Anexos I y II.
El titular de un permiso de conducción válido y en vigor expedido por uno de los
Estados contratantes, está autorizado temporalmente en el territorio del otro a
la conducción de vehículos de motor de las categorías para las cuales sea
válido su permiso, durante el tiempo que determine la legislación nacional del
Estado donde se pretenda hacer valer esta autorización
Japón: Firma del convenio: 21-09-2000
República de Perú: Firma del Convenio: 28-01-2004
República Dominicana: Firma del Convenio: 08-02-2007
República de Paraguay: Firma del Convenio: 28-10-2007
República de Uruguay: Firma del Convenio:21-11-2003
República Bolivariana de Venezuela: Firma del Convenio: 24-07-2006
República de El Salvador: Firma del Convenio:22-07-2009
República de Filipinas: Firma del Convenio:22-04-2010
República de Guatemala: Firma del Convenio: 17-03-2009
República de Serbia: Firma del Convenio: 29-07-2009
Suiza: Firma del convenio: 16-09-1998
República de Turquía: Firma del Convenio: 29-04-2011
Túnez: Firma del Convenio: 27 -07 -201 1
Ucrania: Firma del Convenio: 10-05-201 1
Macedonia: Firma del Convenio: 27 -12-2011
Nicaragua: Aun no se canjea, pendiente del protocolo de actuación.
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