Colegio Pucará - Profesora Nataly Avilés - Educación Ciudadana
Guía Sumativa: Medios de comunicación y Democracia.
Objetivo:
Comprender los conceptos de Medios Masivos de Comunicación y TIC y su relación con la
democracia.
Explica la importancia de los medios de comunicación masivos y las nuevas tecnologías de la
información en una sociedad democrática, destacando las oportunidades y los riesgos.
Instrucciones:
Lee el texto en parejas y responde las preguntas. Utiliza letra clara y legible, se entrega solo una
guía, pero ambas deben estar respondidas para la revisión de actividades.
Porcentaje obtenido:
Medios y democracia
La relación entre los sistemas de medios y las democracias es mutuamente dependiente. El
funcionamiento de las democracias depende parcialmente de la existencia de flujos de información.
De hecho, en su definición minimalista y procedimental de democracia, Dahl (1989) menciona a una
prensa independiente como una condición necesaria, tan importante como la celebración de
elecciones libres.
Las democracias requieren de medios de comunicación que actúen como fiscalizadores de los
gobernantes de turno, así como de agentes que provean de información necesaria para que los
ciudadanos decidan sobre el desempeño de sus gobernantes. Como instituciones, los medios
facilitan el entorno simbólico de las sociedades, como imágenes, cifras y contenidos que se agrupan
en la información que circula a través de distintos dispositivos (Dahlgren 2009). Tradicionalmente, la
relación entre medios de comunicación y democracia se explica a través de la noción de “esfera
pública” (Habermas 1991), la que sugiere la existencia de un sistema de medios que opera como
proveedor para los ciudadanos de la información que permite el debate y la deliberación sobre los
asuntos públicos. Este proceso garantizaría tanto la participación de los ciudadanos como la
circulación de ideas en las democracias modernas.
En los procesos de comunicación política –a través de estos flujos informativos – los ciudadanos y
gobernantes deliberan respecto de los asuntos públicos. Habermas (1991) caracterizó a la prensa
como un actor social encargado de estructurar la discusión pública en las sociedades modernas. De
esta forma, las demandas ciudadanas y los intereses políticos de los gobernantes se conectan a
través de los medios. En ese intercambio de ideas y discursos, los medios de comunicación actúan
como proveedores de información y como filtros de los hechos políticos en función de sus propios
intereses ideológicos, políticos y económicos (Zaller 1992). La relación entre medios, gobernantes y
ciudadanos opera entonces como una constante lucha por la visibilidad de sus respectivas demandas
(Thompson 1998).
Diversos modelos democráticos imponen variadas funciones y demandas a los medios (Scammell y
Semetko 2000), así como diversos sistemas de medios entregan distintos flujos de información, con
distintas consecuencias para el desarrollo de las democracias. Curran et al. (2009) compararon los
sistemas de medios de cuatro países –Reino Unido, Estados Unidos, Finlandia y Dinamarca –
agrupándolos en sistemas públicos y de mercado. A diferencia de los sistemas de mercado, los
sistemas de televisión públicos tienen un mayor interés por cubrir los asuntos públicos y noticias
internacionales, generando en los ciudadanos un mayor conocimiento en estas áreas. De igual
Colegio Pucará - Profesora Nataly Avilés - Educación Ciudadana
forma, disminuyen la brecha de conocimiento sobre información política entre los grupos
socioeconómicos de más y menos recursos. En Chile, si después de la dictadura la televisión se
consolidó como el actor más importante en el sistema de medios de comunicación del país (Tironi y
Sunkel 1993), entre 1973 y 1990 la prensa escrita vivió un proceso de restructuración que derivó en
un duopolio de empresas periodísticas que se mantiene hasta hoy. Ello, como resultado de la
modernización del sistema de medios de comunicaciones en el país, en el contexto de una economía
de libre mercado (Tironi y Sunkel 1993).
En las democracias modernas y en los mercados donde operan, los medios de comunicación se
enfrentan a un problema de identidad: deben equilibrar sus intereses –políticos, económicos y
editoriales– tanto con los de sus financistas como con las expectativas de sus audiencias. Chile no es
la excepción, ya sea en la configuración de su sistema de medios como en la evolución de su
sistema democrático, pero presenta algunas particularidades. Si en dictadura algunos medios
intentaron ampliar los reducidos espacios de libertad de expresión, en democracia la piedra de tope
ha sido la falta de pluralismo. Más allá de la tendencia a la concentración en la industria de medios,
tanto a nivel de propiedad como de las voces que allí se expresan, el problema está en la
uniformidad de sus agendas temáticas. Por ejemplo, entre 2000 y 2005 tanto la televisión como la
prensa escrita presentaron agendas temáticas muy similares, dejando fuera temas de interés de los
ciudadanos (Valenzuela y Arriagada 2009, 2011). Si pensamos en los medios como un espacio para
la deliberación de los asuntos públicos, estamos frente a una tarea pendiente. Para muchos, ese rol
lo estaría cumpliendo la masificación de las tecnologías digitales.
En la última década han aparecido nuevos medios digitales con sus respectivas agendas y temas. A
su vez, la rápida masificación de los medios sociales online en el país ha contribuido a ampliar la
oferta ideológica de los medios. La adopción de nuevas tecnologías por parte de las
audiencias/ciudadanos y de grupos intermedios de la sociedad ha permitido que la oferta de medios
crecientemente refleje la diversidad social e ideológica del país. Ya que los avances tecnológicos han
disminuido sustancialmente el costo de crear un medio, la oferta de medios –especialmente en
plataformas digitales– se ha ido volviendo más diversa.
Propuestas como El Mostrador, Ciper y El Dínamo han renovado la oferta de contenidos informativos
en el mercado de medios. Ciertamente, en tanto siga aumentando el número de chilenos con acceso
a las nuevas tecnologías, mayor será el efecto e influencia de los medios digitales y mejor se
reproducirá la diversidad de los chilenos en la oferta de medios y en el consumo de medios en el
país.
Extracto de Intermedios: Medios y Democracia en Chile.
https://www.ciperchile.cl/2013/11/19/medios-y-audiencias-democracia-y-ciudadanos/
1.- ¿Por qué crees que es importante el flujo de información de diferentes fuentes para que exista real
democracia? 20 pts.
2.- ¿Cuáles son las funciones principales de los medios de comunicación en torno a la Democracia e
instituciones? 20 pts.
3.- Según el texto ¿Cómo podríamos definir “Comunicación política''? 20 pts.
4.- ¿Cuáles son las principales problemáticas que enfrentan los medios de comunicación en las
democracias modernas? 20 pts.
5-.¿Qué importancia tiene la digitalización de los medios de comunicación en las democracias actuales?
20 pts.
Colegio Pucará - Profesora Nataly Avilés - Educación Ciudadana
Resolución de Guía Intermedios. Algunos puntos a tratar en cada pregunta para tener el
puntaje ideal.
1.- ¿Por qué crees que es importante el flujo de información de diferentes fuentes para que exista real
democracia? 20 pts.
En las democracias se hace importantísimo flujos de información libre, pluralista y diversa, ya que así
todos los sectores sociales serán representados en las demandas y en el debate político, a su vez los
medios de comunicación y la prensa tienen la misión de fiscalizar y cuestionar el desempeño de los
gobernantes, son un modelo de información para los ciudadanos y debería fomentar la participación.
2.- ¿Cuáles son las funciones principales de los medios de comunicación en torno a la Democracia e
instituciones? 20 pts.
Proveen información, fiscalizan, facilitan entornos simbólicos. Genera debate y deliberación, en torno a la
idea de esfera pública, que es mostrada por los medios de comunicación.
Estructuran la discusión política. Filtran los hechos políticos de acuerdo a las intenciones políticas de
cada línea editorial. Enfrentan posturas.
3.- Según el texto ¿Cómo podríamos definir “Comunicación política''? 20 pts.
Proceso en el cúal gobernantes y ciudadanos debaten y deliberan en torno a la toma de decisiones y la
esfera pública, por medio de un flujo de información, para que exista una democracia significativa
esos flujos de información deben ser “libres” y pluralistas. Los medios de comunicación cumplen el rol
de proveer información y de filtrar los hechos políticos, siendo la prensa un actor social que
estructura la discusión política.
4.- ¿Cuáles son las principales problemáticas que enfrentan los medios de comunicación en las
democracias modernas? 20 pts.
La problemática principal es la diferencia entre los medios de comunicación públicos y de mercado, los
primeros, en general, se encargan de informar sobre temáticas políticas y de noticias internacionales,
de forma masificada en los distintos grupos sociales, por lo que fomentan la educación y el
conocimiento de los ciudadanos. Mientras que los medios de comunicación de mercado tienen
muchas falencias y problemáticas, en relación a su identidad, ya que debe equilibrar intereses de
financistas y audiencia. Además la “democratización” de los medios de comunicación, tiene relación
directa con los sistemas de gobierno y su evolución. Por ejemplo en Chile, durante la Dictadura los
medios de comunicación estaban controlados por la junta militar, por lo que los espacios de libertad
de expresión eran casi nulos, mientras que en la actualidad la problemática fundamental es la falta de
pluralismo en las agendas temáticas dejando de lado problemáticas fundamentales para la
ciudadanía.
5-.¿Qué importancia tiene la digitalización de los medios de comunicación en las democracias actuales?
20 pts.
Han permitido la masificación de la información a mayor cantidad de personas, ya que las nuevas
tecnologías han disminuido los costos de producción. La mayor presencia de ofertas de medios
digitales ha permitido no solo mayor acceso a la información, sino también una mayor diversidad en
temas y posturas ideológicas, lo que a su vez refleja la pluralidad social, cultural y de pensamiento
de nuestro país.
