CEFREC: Escuela de Formación Integral de Liderazgo en Derechos, Género y Comunicación
CEFREC: Escuela de Formación Integral de Liderazgo en Derechos, Género y Comunicación
DOCUMENTO DE SÍNTESIS
Lucrecia Olivari
Julio de 2014
.
La Coordinación por los Derechos de los Pueblos Indígenas (CODPI) es una plataforma de
organizaciones del Estado español comprometidas con los derechos indígenas, que agrupa a
Almáciga, alterNativa Intercambio con los Pueblos Indígenas, Mugarik Gabe y la Associació
Perifèries.
1. Presentación ………………………………………………………………..…………..4
2. Metodología ……………………………………………………………………..………5
3. Contexto institucional …………………………………………………………….…6
4. La Escuela de Formación Integral de Liderazgo en Derechos,
Género y Comunicación
a. Características y funcionamiento …………………………………………..8
b. El paso por la escuela: Relato colectivo ……………………………..…16
5. Puntos fuertes y elementos diferenciales de la experiencia ..…..18
3
1. Presentación
Las organizaciones no gubernamentales Mugarik Gabe, alterNativa – Intercambio con Pueblos
Indígenas y el Grupo Intercultural Almaciga vienen coordinando y trabajando conjuntamente
desde el año 2000, con el fin de fomentar el ejercicio efectivo de los derechos de los pueblos
indígenas de América Latina. En el marco de este espacio de coordinación, se ha constituido en
el año 2013 una agrupación (CODPI) para ejecutar de manera conjunta el proyecto titulado
“Consolidación y fortalecimiento de una red latinoamericana de escuelas indígenas de
formación para la participación y la gobernabilidad” co‐financiado por la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Dicho proyecto nace con el objetivo de
consolidar y fortalecer una red de escuelas indígenas de formación para la participación y la
gobernabilidad, conformada por entidades de Guatemala, Colombia, Ecuador y Bolivia.
Una de las líneas de acción del proyecto contempla la sistematización, publicación y
socialización entre las escuelas de la red y otras entidades interesadas, de las experiencias
formativas de cada escuela, de manera que se compartan enfoques de trabajo y metodologías.
El presente documento se corresponde con uno de los tres insumos generados como resultado
del proceso de sistematización, un documento que sintetiza las principales características de la
escuela de formación política que se viene implementando desde el CEFREC y las lecciones
aprendidas a lo largo del proceso de sistematización. El documento está orientado a la
divulgación y difusión de las escuelas y los productos de la sistematización entre el resto de
programas de la entidad y organizaciones afines.
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2. Metodología
Siguiendo las indicaciones planteadas en los Términos de Referencia que enmarcan la
consultoría, la propuesta metodológica se organizó en tres fases:
La Fase de diseño del plan de sistematización inicia en Junio del 2013 y se cierra con el II
Encuentro Internacional de Escuelas Indígenas de Formación Política (Chimaltenango,
Guatemala) en Septiembre del mismo año. De forma inmediata, comienzan a realizarse las
visitas a cada una de las experiencias, avanzando a la Fase de implementación. En Diciembre se
completan las visitas a los cuatro países, dando inicio a la Fase de producción de los insumos,
que finaliza en el mes de abril de 2014.
En el mes de Junio de 2014, en el marco del III Encuentro Internacional de Escuelas de
Formación Política realizado en Cochabamba (Bolivia), se realiza la devolución de los
resultados de las 9 experiencias sistematizadas, identificando similitudes, puntos fuertes y
elementos a mejorar de cada una, avanzando en la concreción de una serie de compromisos
que permiten consolidar los lazos e intercambios entre las entidades que hacen parte del
proyecto.
Eje de la sistematización
A la hora de definir con cada entidad el objetivo y los alcances de la sistematización, se puso
especial énfasis en identificar, dentro de la amplia gama de procesos que se vienen
desarrollando vinculados a las escuelas de formación, una temática que coincida con una
preocupación actual de la entidad, de modo que la sistematización no resulte una tarea en
paralelo sino que pueda incardinarse con los debates que se están teniendo en la actualidad, y
proporcione elementos que les ayude a reflexionar.
En el caso del CEFREC, la sistematización se centró en la experiencia de la Escuela de
Formación Integral de Liderazgo en Derechos, Género y Comunicación. Dicha experiencia se
inicia en el año 2010, como corolario de una serie de procesos de formación que ya se venían
implementando desde el CEFREC, a partir de las demandas del contexto del país en ese
momento. La preocupación principal planteada desde la entidad, que sirvió como hilo
conductor a lo largo del proceso de sistematización, queda plasmada en la siguiente pregunta,
que sirvió como hilo conductor a lo largo del proceso de sistematización:
¿En qué medida el proceso de formación política impulsado desde la Escuela está
contribuyendo a las transformaciones estructurales que se vienen dando en Bolivia en la
actualidad?
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3. Contexto institucional
La construcción del Estado plurinacional es una tarea de largo aliento, un desafío que
indígenas originarios campesinos y comunidades interculturales han asumido y que el
CEFREC ha venido acompañando1.
El Centro de Formación y Realización Cinematográfica CEFREC nace en 1989 en La Paz. Trabaja
por el amplio acceso a la formación, entrenamiento y uso de los medios y tecnologías
audiovisuales de información y comunicación por parte de los Pueblos Indígenas y sectores
populares de Bolivia.
A lo largo de todo su recorrido, el CEFREC ha ido actualizando sus estrategias y desafíos en
función de las situaciones de contexto que se fueron dando en el país, de los logros que se
iban alcanzando y de las demandas planteadas desde las organizaciones de base con las que
trabaja.
Así, en 1996/97, por impulso de las Confederaciones Nacionales Indígenas Originarias
Campesinas, se pone en marcha el Plan Nacional Indígena Originario de Comunicación, que
implica un trabajo coordinado entre CEFREC, la Coordinadora Audiovisual Indígena Originaria
de Bolivia (CAIB, de reciente creación en ese momento), la Confederación Sindical Única de
Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Confederación Sindical de Comunidades
Interculturales de Bolivia (CSCIB) y la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB)2.
Dicho Plan se estructuraba en base a tres pilares básicos que hoy en día siguen establecidos
como tales:
1
Las frases en cursiva son frases textuales extraídas de las conversaciones mantenidas durante la visita a
la experiencia.
2
La CSUTCB, la CSCIB, la CIDOB, junto a la CNMCIOB BS y la CONAMAQ, son las 5 organizaciones
nacionales que en 2004 firman el Pacto de Unidad. La CAIB es una organización de base que nace en
1996, y agrupa a comunicadores audiovisuales indígenas originarios campesinos de diferentes
comunidades extendidas a lo largo del territorio nacional; para realizar sus acciones coordina con las
cinco organizaciones nacionales como brazo técnico comunicacional.
6
En el período del Pacto de Unidad (2004) se da un nuevo escenario político en Bolivia, que
tiene su correlato en las estrategias de trabajo que se venían dando: se incorporan la
Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias Bartolina Sisa (CNMCIOB
BS) y el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qollasuyo (CONAMAQ) y, con el inicio del
proceso constituyente, y tras un proceso progresivo, se estructura el Sistema Plurinacional de
Comunicación Indígena Originario Campesino Intercultural, heredero del anterior Plan.
Entre los años 2004-2009 se desarrolla la Estrategia de Comunicación Derechos Indígenas
Originarios y Asamblea Constituyente, que tuvo un papel central para el desarrollo de
acciones de capacitación y formación en liderazgo y comunicación, producción de programas
en radio y televisión y acompañamiento y difusión amplia de las propuestas de los pueblos
indígenas originarios y campesinos del Pacto de Unidad. Es en este marco que, en el 2010, da
inicio la Escuela de Formación Integral de Liderazgo en Derechos, Género y Comunicación, con
el principal objetivo de acompañar los esfuerzos de las organizaciones indígenas originarias
campesinas e interculturales en la transformación del estado.
La necesidad urgente de informar a las comunidades sobre los distintos aspectos y enfoques
sobre los derechos de los pueblos indígenas y los diferentes convenios nacionales e
internacionales, de propiciar la reflexión y la generación de propuestas en diferentes campos,
se canalizó a partir del uso de la comunicación como una herramienta útil y primordial,
enfocada desde un punto de vista estratégico y posibilitando, en un marco de alianzas, la más
óptima utilización de los recursos y medios disponibles en una misma dirección.
En el mismo año, como parte de la puesta en marcha del Sistema Plurinacional de
Comunicación, se vio necesario ir construyendo un mecanismo de seguimiento y coordinación
de la labor informativa, de articulación entre medios y de interconexión a fin de ir creando
redes y desarrollando contenidos de manera conjunta. Nace así la Agencia Plurinacional de
Comunicación como un mecanismo que interconecta a todos los espacios y medios, que sirve
de enlace y coordinación de las acciones y facilita con fluidez el intercambio de información.
El Sistema Plurinacional comprende 2 componentes regionales (tierras bajas y occidente del
país) y la presencia de diferentes espacios y unidades de producción, capacitación y
entrenamiento en varios departamentos de Bolivia, entre los que se encuentra el Centro de
Formación de la Escuela.
El CEFREC también busca fortalecer a nivel nacional e internacional las redes o circuitos de
comunicación y difusión intercultural de video, cine y televisión indígena y campesina para
aportar en el conocimiento y debate sobre diferentes temas de la realidad social, económica y
cultural de Bolivia. Así, junto a CAIB es parte de la CLACPI, Coordinadora Latinoamericana de
Cine y Comunicación de los Pueblos Indígenas y la Red Regional Abyua Yala y principal
organizador del Premio Anaconda, la imagen de Todos los Pueblos.
Actualmente el Sistema Plurinacional de Comunicación, a través de sus campañas de difusión y
de sus programas televisivos y radiales, se constituye en una herramienta fundamental para
difundir las discusiones, propuestas y avances de las organizaciones sociales en su conjunto en
el periodo posterior a la aprobación del nuevo texto constitucional.
7
3. La Escuela de Formación Integral de Liderazgo en
Derechos, Género y Comunicación
La actual Escuela fue creada en el 2010 para dar continuidad a los procesos de formación
política que ya se venían dando en el marco de la Estrategia de Comunicación Derechos
Indígenas Originarios y Asamblea Constituyente. Esta estrategia recoge, a su vez, las diferentes
iniciativas que ya se venían dando en coordinación con las organizaciones nacionales y la CAIB,
en el marco del Plan Nacional Indígena Originario de Comunicación, primero más concentradas
en el fortalecimiento de capacidades comunicacionales y expresivas, que se fue ampliando
progresivamente a la formación de liderazgo y refuerzo desde los derechos.
A partir de la Estrategia de Comunicación, entre los años 2004 y 2009, los procesos de
formación política se engarzan con el proceso constituyente, incidiendo en el proceso de
socialización y debate de la propuesta indígena originaria campesina de la Nueva Constitución
Política del Estado. En este período, además de plantearse un espacio de formación de
representantes en derechos humanos y sobre pueblos indígenas y comunicación, se llevaron a
cabo acciones educativas, de difusión, sensibilización, información y divulgación de
planteamientos, demandas y propuestas de los pueblos indígenas originarios y campesinos,
tanto en comunidades indígenas como hacia la sociedad en general y se elaboraron numerosos
paquetes comunicacionales.
Con la promulgación de la NCPE se abren nuevos desafíos: la aplicación de la nueva
constitución y la construcción del Estado Plurinacional. Este nuevo escenario, sumado al
permanente trabajo de análisis de coyuntura que se iba realizado participativamente con las
organizaciones, desemboca en el 2010 en la creación de la Escuela como un programa
sostenido que tenga como uno de sus ejes principales la comunicación política para el cambio
social.
El inicio de la Escuela está marcado por un nuevo escenario, en el que ya no se trata de
acompañar el proceso constituyente mediante la construcción de contenidos para la
constitución y la socialización de las propuestas. Con la nueva constitución ya aprobada, se
abre un largo camino que implica la construcción del Estado Plurinacional, teniendo como
horizonte y camino el Buen vivir.
a. Características y funcionamiento
La Escuela de Formación Integral de Liderazgo Indígena en Derechos Genero y Comunicación,
impulsada por las cinco Confederaciones Nacionales (CSUTCB, CIDOB, CSCIB, CNMCIOB-BS
CONAMAQ), en coordinación con el Centro de Formación y Realización Cinematográfica
(CEFREC) y la Coordinadora Audiovisual Indígena Originaria de Bolivia (CAIB), es parte del
Sistema Plurinacional de Comunicación Indígena Originario Campesino Intercultural.
Con un accionar a nivel nacional y presencia de participantes de los nueve departamentos de
Bolivia, centra su trabajo en la formación política incorporando la comunicación como una
herramienta más para fortalecer los conocimientos de los/las participantes y para servir a las
organizaciones a quienes representan.
Dio inicio en el año 2010 con la Fase I, en la que se formaron 70 participantes divididos en dos
grupos de trabajo (A y B). Actualmente se está implementando la Fase II, en la que se están
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formando 45 nuevos/as participantes que, a finales del 2014, constituirán la segunda
promoción de la Escuela. Al mismo tiempo, se desarrolla la capacitación en un nivel de
especialización en comunicación de 30 personas egresadas de la Fase I. Esta nueva fase se
realizará a lo largo de dos años.
PARTICIPANTES
La selección de participantes se hace de manera articulada y en consenso con las 5
organizaciones nacionales. En un primer momento, las organizaciones se encargan de dar a
conocer la convocatoria. Una vez que la información llega a la comunidad, los dirigentes de las
organizaciones se encargan de gestionar el listado de aspirantes, y hacen llegar al equipo de la
Escuela los nombres y apellidos de los/las postulantes. En un segundo momento, el equipo se
desplaza a diferentes sitios (en función de los lugares de procedencia de los postulantes) a fin
de realizar entrevistas personales, entregar las fichas de inscripción, presentar el proceso y
motivar a las personas interesadas.
3
Durante los dos procesos de formación previos a la Escuela se produjeron 9 y 6 paquetes
comunicacionales respectivamente. La primera promoción de la Escuela generó un paquete
comunicacional enfocada en el vivir bien. En la presente promoción se prevé producir 2 paquetes
comunicacionales.
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Finalizada la etapa de visita y entrevistas, el equipo realiza una preselección de los/as
postulantes en función del perfil establecido y elabora un informe. Para cerrar la etapa de
selección se realiza una reunión de la Comisión Nacional, conformada por representantes de
CSUTCB, CIDOB, CSCIB, CNMCIOB-BS, CONAMAQ, CEFREC y CAIB. Las postulaciones entran a
consideración de esta comisión, que realiza la selección final teniendo en cuenta que cada
organización tiene asignado un cupo de 10 personas, y que, aparte de los criterios establecidos
en el perfil, los/las participantes se deben distribuir equitativamente en función de las
regiones.
En la promoción de la Escuela que inició en el 2010 hubo 131 postulaciones, se realizaron 118
entrevistas en 7 sitios diferentes, siendo seleccionados/as finalmente 70 participantes, que se
dividieron en dos grupos (A y B). Entre los/las participantes se encuentran líderes y lideresas
de comunidades así como dirigentes a nivel nacional y regional, con un equilibrio entre
hombres y mujeres.
MODALIDAD
El proceso de formación combina diferentes actividades y espacios de trabajo:
Talleres sobre temas emergentes. Estás destinados a abordar temas que emergen de la
realidad del proceso de transformación del Estado, no sólo a nivel de análisis y reflexión
sino también de elaboración de propuestas. Con la presencia de invitados locales y
nacionales y representantes de las cinco organizaciones nacionales, estos espacios
ayudaron a proponer nuevas leyes ahora aprobadas por la Asamblea Legislativa Nacional,
como es el caso de la Ley de Telecomunicaciones.
Campaña Nacional de difusión y divulgación. Concluida la primera etapa de formación,
los/las participantes hacen parte de una Campaña Nacional de Socialización y Reflexión en
la que se utiliza como material fundamental los paquetes comunicacionales (material
audiovisual, radiofónico) elaborados en la Escuela. Tiene por objeto fomentar la
interculturalidad y la formación amplia en el medio rural y urbano, a partir del uso de
mensajes audiovisuales y televisivos creados por los Pueblos Indígenas Originarios y
Campesinos para lograr una mayor visibilidad y reconocimiento de sus derechos y a fin de
reflejarse en la más ampliamente posible discusión política sobre los derechos indígenas.
Constituyen, al mismo tiempo, un espacio para la práctica y réplica de conocimientos de las
10
personas que participan en la Escuela, haciendo llegar a los públicos urbanos y semi-
urbanos y a las comunidades el resultado de la reflexión desarrollada en el proceso de
formación y la producción comunicacional.
Pasantías. Esta es una modalidad adicional que se ha definido más recientemente. Consiste
en abrir los módulos a la participación de comunicadores/as, personas del CEFREC y
dirigentes/as, que, cuando consideren importante discutir un tema o quieran mejorar su
formación, pueden sumarse a las actividades desarrolladas en alguno de los módulos,
incorporándose como un/a participante más. Se plantea como requisito la participación
durante los diez días de duración del módulo4.
4
Si bien las pasantías no hay sido hasta el momento aprovechadas por mucha gente, nos parece
interesante incorporarlo como un espacio más desde el que se intenta aportar en la construcción de
conocimiento, el debate y la generación de propuestas desde la Escuela.
5
Estos dos momentos en que se reúne la Comisión Nacional no son específicos para tratar temas de la
Escuela, sino del Sistema Plurinacional en su conjunto.
11
Los/las participantes son considerados como factores activos en el proceso educativo,
en tanto son poseedores de prácticas y conocimientos adquiridos en el marco de su
entorno cultural.
El proceso de enseñanza-aprendizaje se entiende como un proceso colectivo de
construcción de conocimientos para la transformación de la realidad. En este proceso,
se parte de la realidad, se busca profundizar y analizar con ayuda de la teoría y
finalmente se vuelve a la realidad con un nuevo conocimiento que lleve a
transformarla.
La experiencia es la fuente fundamental de la reflexión teórica, que posibilita nuevas
miradas sobre la intervención, e incide en ésta en un proceso en espiral de
retroalimentación dialéctica de teoría y práctica.
Este enfoque se orienta a la transformación personal y social a partir de cuatro ámbitos:
HACER SENTIR
SABER PENSAR
La relación entre objetivos y estrategia pedagógica está pautada por el principio ético-
metodológico de coherencia entre fines y medios: tan importante como aquello que queremos
lograr (la transformación) es lo que hagamos para lograrlo. Desde esta premisa, se orienta
toda la lógica del proceso: la selección de participantes, sus características personales y
grupales, sus necesidades e intereses, la secuencia temática a seguir, las técnicas y
procedimientos a utilizar en distintos momentos, las tareas de aplicación práctica a proponer y
evaluar.
MALLA CURRICULAR
Los contenidos que se trabajan en los Talleres presenciales se organizan en diez módulos, de
diez días de duración cada uno, que se reparten a lo largo de los 2 años de duración del
proceso formativo.
MODULO CONTENIDOS
Historia crítica de Bolivia
I
Desarrollo social, político y económico de Bolivia
Formación social boliviana
Movimientos sociales
12
Estructura social, política y económica de Bolivia
Relaciones sociales y conflictos de poder
El papel de las mujeres en las transformaciones sociales
La nueva Constitución Política del Estado
Sistema político
II
Democracia, representación y participación, políticas
Organización del Estado
públicas
y la NCPE
Democracia y género
Situación de las mujeres rurales
El Estado Plurinacional
Gestión Social y Desarrollo Humano en las autonomías
Que son las autonomías
Los Recursos naturales
Organización –estructura organizacional
III
Función administrativa
Autonomías
Estructura y Organización Territorial del Estado:
participación política de la mujer.
Alcances y relación entre las autonomías
Autonomía indígena y la Libre determinación de los
pueblos y las naciones
Control social, fiscalización y participación social
Proceso del Control Social
Foro Jubileo 2000 y Ley del Diálogo 2000
Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP)
Funciones de las organizaciones en la sociedad civil
Mecanismos de control social
Retos de la equidad para los hombres
IV
Poder y participación social
Control Social, Fiscalización,
Formas de organización
Poder y Participación Social
Referéndum
Iniciativa Legislativa Ciudadana
Asamblea Constituyente
La corrupción, normativa boliviana contra su lucha
Equidad de género y ciudadanía
Género y políticas públicas
Participación política y social de la mujer
Elementos de la comunicación
Comunicación y poder
V Semántica y semiología
Comunicación para el Enfoques y modelos de comunicación
Cambio 1 Derechos, equidad de género y comunicación
Proceso de elaboración de contenidos y mensajes
Mujer indígena y comunicación
El sentido de una organización
La participación como parte de una organización
VI Importancia de la organización
Fortalecimiento de las Formas de organización social
Organizaciones Sociales La comunidad y la organización
Comunidad: Elementos y actores sociales
Resolución de conflictos
13
Organización y comunicación
Retos culturales y sociales para una equidad de género
Cultura, Interculturalidad e Intraculturalidad
Cosmovisión andino amazónico
Análisis de la realidad indígena
Desarrollo y análisis etnográfico – etnolingüística
VII
Estudios del fenómeno capitalista a través del tiempo
Estudios de la Colonialidad
Proceso de descolonización y NCPE
El Estado Plurinacional frente al Estado Nación
Reivindicaciones de las mujeres indígena
Transformaciones de roles de género tradicionales
Relaciones de poder, género e identidad
Género y Derechos
Derechos Humanos
Derechos de las mujeres
Convenios y tratados internaciones sobre derechos de las
mujeres
Género e identidad
Análisis de género
VIII
Identidades culturales
Enfoque de Derechos
Derechos de los pueblos indígenas
Convenio 169 OIT
Declaración de Derechos de los Pueblos Indígenas las
Naciones Unidas
Proyecto de Declaración de Derechos Indígenas de la OEA
Memoria Histórica e identidad cultural indígena
Concepción integral de la tierra y territorio para los PPII
Economía política
Modelos económicos en Bolivia 1825 - 1952
El proyecto neoliberal en Bolivia
Capitalismo y economía comunitaria
IX
Transnacionales y los megaproyectos IRSA, TLC,
Análisis de los Modelos de
Papel del sistema financiero y la crisis económico global
Desarrollo en Bolivia
Globalización, desarrollo y género
Realidad económica, política y cultural de la mujer
Concepción de los pueblos indígenas en su relación con
el medio ambiente
Planificación estratégica en comunicación
Qué es diagnóstico
Pasos de elaboración de un diagnóstico
Identificación, priorización de problemas y demandas
Planificación estratégica
Monitoreo , seguimiento y evaluación
X
Laboratorio de producción
Comunicación para el
Recopilación del módulo
cambio 2
Manejo de instrumentos y herramientas comunicaciones
(Video – radio, Impresos – NTICs
Producción y uso de materiales comunicacionales
Laboratorio y producción
Elaboración de un paquete comunicación video, radio e
impresos
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El proceso pedagógico de la Escuela plantea 4 líneas transversales:
1. Género
El enfoque de género es incorporado en todos los espacios y momentos del proceso
formativo, pudiéndose delimitar cuatro ámbitos específicos en los que se identifican
acciones concretas en esta dirección:
- Promoción de la igualdad de participación entre mujeres y hombres
- Inclusión de temas específicos en la malla curricular y en los espacios de discusión
- Inclusión de la perspectiva de género en la producción de materiales audiovisuales
- Promoción de espacios de reflexión y debate en las organizaciones
2. Fortalecimiento de las capacidades locales
Todo el proceso formativo está orientado a la adquisición, por parte de los/as participantes,
de conocimientos y habilidades que incidan en el marco de su organización y comunidad. El
programa incluye un módulo dedicado a Control Social, Fiscalización, Poder y Participación
Social que, a partir de la reflexión y análisis de estos elementos, incide en el fortalecimiento
de las capacidades locales. Se contribuye asimismo al fortalecimiento de las capacidades
locales mediante los talleres emergentes y la campaña de difusión, que implica la
participación activa de comunidades y organizaciones en la reflexión de temas de
importancia en el plano local.
3. Potenciación de la organización
La capacitación de los/as participantes en el análisis y reflexión de las diferentes
problemáticas que se abordan a lo largo del proceso formativo aporta elementos que les
posibilitan una toma de decisiones más informada, elementos para la resolución de
conflictos y un mayor nivel de incidencia en los niveles de poder local, regional y/o
nacional, desarrollando actitudes propositivas que contribuyen al desarrollo de sus
organizaciones. Uno de los módulos se destina específicamente a abordar el tema del
fortalecimiento de las organizaciones sociales, a partir del análisis de las diferentes formas
organizativas, la reflexión y el planteamiento de propuestas.
4. Derechos
La malla curricular define contenidos respecto a derechos humanos, derechos indígenas,
derechos de las mujeres y convenios internacionales. El módulo VIII está planteado en la
perspectiva de responder al enfoque de derechos en cuanto a género e identidades
culturales. Por su parte, el módulo 2 (Organización del Estado y la NCPE), prevé el análisis y
estudio de la nueva Constitución Política del Estado y de los tratados y convenios
internacionales. Al mismo tiempo, la producción de los paquetes comunicacionales y su
posterior difusión, se orientan a la promoción, ejercicio y defensa de los derechos
humanos, indígenas y de las mujeres.
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presencia en el equipo de personas relacionadas con la Escuela desde su surgimiento,
posibilita una visión a lo largo del tiempo del proyecto y una permanente revisión del mismo6.
Se cuenta con un grupo de expertos cercanos a la Escuela, que durante los Talleres
Presenciales y los Talleres Emergentes son convocados para impartir temáticas específicas. La
mayoría de expertos ha asistido en varias ocasiones a impartir sesiones, por lo que tienen un
conocimiento de la apuesta política del proyecto, del enfoque pedagógico así como del perfil
de participantes con los que se trabaja.
6
Es interesante resaltar que uno de los integrantes actuales del equipo de facilitación es un egresado de
la primera promoción de la escuela.
7
Las/los participantes con quienes se trabajó, que forman parte de la primera promoción de la Escuela,
se encontraban en la etapa final de su formación, con lo que contaban con una visión completa del
mismo.
16
He encontrado compañeros de lucha que están en mi bando, otros no, pero ni modo,
para eso está la diversidad.
Aprendimos a compartir
El proceso de formación era sorprendente, yo me sentía privilegiada. El modo de
tratarnos a los compañeros, el modo de trato con los que forman el equipo, de
compartir, todo era diferente.
Aprendimos a valorarnos
Me ha ayudado a reflexionar sobre de dónde somos. Muchas veces se piensa que los
jóvenes hemos perdido las raíces, y este espacio te ayuda a reflexionar cuáles son tus
raíces, y cómo podemos aportar para seguir avanzando.
Aprendimos a argumentar, reflexionar, debatir
El tema del miedo, de la seguridad al hablar. Muchas veces el miedo se da porque no se
tiene la seguridad en lo que se dice.
Agradezco los conocimientos que nos han impartido para poder trabajar en las
comunidades, sobre todo poder debatir.
Al venir aquí he aprendido a defenderme. Cuando yo llegué aquí era calladita.
Yo no hablaba mucho, tenía temor a equivocarme delante de mis compañeros, se van a
reír de mí, pero uno va soltando lo que uno tiene. Para qué voy a dar yo mi pensamiento
si a nadie le va a servir? Pero la cosa no es así, cuando uno tiene conocimientos de cómo
ve la vida, de las cosas que ve en la vida, hay que compartirlos.
Como siempre nos dicen, aprendan a escuchar, analicen, y después pueden plantear,
proponer lo que ustedes piensan.
Aprendimos del ejemplo de los profesores
Ellos también con su ejemplo, con su experiencia también nos han ido dando lineamiento
a nosotros, no nos han dejado solos.
No cualquier persona te puede enseñar esos conocimientos, porque las personas que
vinieron tienen trayectoria, tienen conocimiento, y sobre todo vienen luchando desde
siempre por mejorar la vida de todas las personas, de apoyar la lucha de todos, a los
sectores más excluidos, más desamparados.
Tras el paso por la Escuela
La mayoría cuando llegó solamente era base, sin embargo ahora también hay dirigentes
nacionales que están saliendo desde acá, compañeros que están asumiendo roles en el
tema político, orgánico.
Me ayudó mucho en mis gestiones como dirigente nacional.
Si hubiera sabido esto antes hubiera hecho mejor gestión como dirigente nacional.
El paso por la Escuela me ha cambiado
De lo que era hace tres años a lo que soy ahora es muy diferente…
Haciendo una comparación entre lo que veía antes y ahora estoy viendo hay muchas
diferencias: poder entender que somos diferentes, que hay como 36 naciones y pueblos
indígenas y campesinos, que no solamente un estado es un sitio donde se tiene que
17
hablar un solo idioma, una sola religión, una sola forma de vestimenta… Son cosas que
me dan a pensar y a notar sobre todo un cambio bien grande.
Ahora este proceso ya es parte de mí, y ahora más me interesa conocer. Yo ya no soy yo.
Yo no sabía qué era formación política, qué era la asamblea constituyente, por la radio
escuchábamos pero… ahora yo tengo entendido el tema, puedo asumir en cualquier
momento ser autoridad en mi municipio, responder, difundir.
Replicar lo aprendido
Somos pocos, pero podemos replicar…
En la comunidad que vivo ayudo a las mujeres para que participen, que sean un poco
igual.
Y ahora poder replicar, para que sigamos en la lucha, en los procesos de cambio, y para
cambiar nuestro país.
Seguir aportando al proceso
Yo no me quedo aquí también, mi expectativa es más allá, un futuro que puedo soñar y
que se hará realidad.
La esperanza que tengo es ver el vivir bien y cuando acabe este proceso y ya sepa
manejar cámaras, quisiera documentar todos nuestros conocimientos.
El cambio ha venido siempre desde los pueblos indígenas, cada pueblo soñaba, tenía una
utopía… Ese es el camino que nos hemos trazado como pueblos, el buen vivir. Y este reto
que tenemos de impulsar el proceso de cambio… acepto ese desafío, este reto para
poder cambiar este país.
Estoy convencido que este proceso no hay que dejarlo, hay que seguirlo. Ahora nosotros
seremos los guardianes del proceso.
18
4. Puntos fuertes y elementos diferenciales de la experiencia
INCORPORACIÓN-ARTICULACIÓN DE LA COMUNICACIÓN EN LA FORMACIÓN POLÍTICA
Articulación del proceso de formación de la Escuela a los procesos de la entidad
Los/as participantes de la Escuela y la gente de la CAIB son de las mismas organizaciones
y se hace un trabajo articulado. Al final, ellos tienen un espacio de comunicación, y
nosotros al final de la formación en comunicación también tenemos la parte política.
Tenemos que entender que todo está articulado, es una fuerza en conjunto. Un proceso
fuerte de formación política. Todos somos comunicadores y facilitadores (CC:
Coordinadora CAIB).
19
organizaciones que valoran de gran forma su existencia en función del proceso de
cambio e implementación de la nueva Constitución Política del Estado, y se siguen
comprometiendo con su mayor crecimiento y continuidad (CE).
La posibilidad de conformar un espacio donde se interrelacionen las 5 organizaciones es
un elemento fundamental. En estos espacios se olvidan de sus organizaciones y llegan a
compartir, a construir desde la diversidad, no solo con mis iguales, con los que piensan
como yo (F).
En algunos momentos incluso los debates se daban en contextos de mucha tensión entre
los propios participantes… lo interesante es que la Escuela logra mantener ese debate
nacional y al interior del movimiento. Sin dejar de estar presentes tensiones muy
fuertes, logró mantener ese espacio de construcción colectiva, de debate (F).
La Escuela es el último reducto del pacto de unidad, y ese me parece un logro realmente
valorable, que no acabo de saber cómo lo han logrado, cual es el truco ahí. Me atrevo a
sospechar que el primer truco es el acudir mucho a gente de base, la gente es más sana,
no están contaminadas como suelen estar los sectores dirigenciales (F).
Aprender a debatir y construir desde la diversidad tiene su impacto al interior de las
organizaciones.
Hay una cosa que es extraordinaria, que está relacionada con el traslado de los debates
al interior de sus entidades. Yo creo que lo hacen, sin dejar de ser complicado también
para ellos mismos. Que uno del Beni pueda irse a apoyar un ciclo de socialización, de
difusión de determinados programas en el altiplano, y al revés, chicos aimaras que van a
parar a Santa Cruz, esto les cambia… para ellos es una experiencia realmente
extraordinaria y eso matiza las tensiones que hay entre las cúpulas dirigenciales. Su
papel de regreso es complicado porque por un lado dependen de sus organizaciones, se
deben a sus organizaciones, y sus organizaciones regionales están asociadas a la voz que
les plantean sus dirigentes, pero por otro lado tienen nivel de incidencia, no como
dirigentes pero sí en el debate que se da al interior de las organizaciones (F).
Creo que su formación les permite funcionar como una suerte de válvula de escape de
tensiones regionales muy fuertes que hay… ellos logran funcionar al interior de las
organizaciones como una suerte de intermediadores en estos conflictos. Puede ser
perverso porque puede atenuar los conflictos, o también pueden ser piezas claves (F).
Durante la época de la asamblea seguía mucho lo que se hacia acá en la tele. En ese
momento jugó un papel extraordinario el programa que hacían los chicos, porque
realmente era el espacio donde se podía divulgar lo que estaba pasando (F).
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La gente que pasa por la Escuela reaparece en cargos orgánicos, incluso de concejal en
una alcaldía, ocupando lugares claves en el escenario social y político indígena,
campesino (F).
ENFOQUE DE GÉNERO
La otra cosa alucinante es que este es un proyecto que en cualquiera de sus etapas se
toma realmente en serio el debate sobre género… en toda la cosa planificativa, pero
también en el trabajo, en la posibilidad de darles realmente espacios para que las
compañeras vayan posicionando su propio discurso, su propio planteamiento, y las
responsabilidades compartidas (F).
DISEÑO PEDAGÓGICO
Se combinan tres tipos de actores: quienes tienen el poder de decisión – quienes tienen
el capital simbólico acumulado – gente joven ansiosa de conocer cosas
Otro elemento a destacar tiene que ver con cómo hacemos que un espacio de formación
tenga tres cosas… aquí a veces diluidos entre los demás hay uno, dos o tres que tienen
cargos, gente que tiene su capital simbólico, social; luego hay gente que tiene el
prestigio de la edad, no todos son jóvenes, la mayoría lo son, pero también hay gente
adulta, y estos tienen el peso del conocimiento acumulado, tradicional; y tienes la gente
joven, ansiosa de conocer cosas… aquí se da medio de facto, pero creo que es muy
interesante en términos de proyecto educativo articular y coordinar estos tres tipos de
actores… (F).
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problemáticas que surgen del contexto del país, y constituyen el espacio en el que se
aportan elementos teóricos que permitan comprender la realidad nacional. Los Talleres de
Extensión no sólo constituyen espacios que posibilitan la réplica de los conocimientos
generados sino que, tal como lo plantean los/as participantes en el relato colectivo,
funcionan como espacios de aprendizajes que les proporcionan nuevos elementos que
retroalimentan desde la realidad su proceso formativo. De igual modo, los Talleres
Emergentes se plantean para dar respuesta a situaciones estratégicas que se están dando
en el contexto nacional, proporcionando no sólo elementos teóricos a lo/as participantes
sino generando propuestas concretas que inciden en los procesos de transformación que se
están dando. La producción del material comunicacional recoge elementos de los
diferentes espacios de trabajo que se dan a lo largo del proceso de formación que, a través
de la Campaña de Difusión llega directamente a las comunidades y centros urbanos.
TALLERES DE
EXTENSIÓN
Comprender
TALLERES la realidad TALLERES SOBRE
PRESENCIALES TEMAS EMERGENTES
nacional
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mismo tiempo tendremos que ir construyendo espacios y experiencias que respondan a la
lógica del vivir bien.
Tal como fue planteado por los/as participantes en el relato colectivo elaborado, los
aprendizajes que han podido realizar con el paso por el proceso formativo no sólo se
relacionan con los contenidos temáticos abordados, sino con una serie de actitudes que fueron
incorporando a partir de la forma en que se plantean las actividades y la dinámicas en la
Escuela, del “estilo” de los integrantes del equipo de formación y de los profesores:
aprendimos del ejemplo de los profesores, aprendimos a compartir, a respetarnos;
aprendimos a trabajar desde la diversidad, aprendimos entre nosotros…
En este sentido la Escuela, como espacio amplio de formación que va más allá de los espacios
de trabajo en torno a los que se articula el proyecto, se plantea como horizonte el vivir bien al
mismo tiempo que constituye un espacio y una experiencia que va marcando el camino para
alcanzarlo.
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