PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN LA
ORGANIZACIÓN
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN LA
ORGANIZACIÓN

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 2

 ESCUELA DE NEGOCIOS

Director de Escuela / Lorena Patricia Baus Piva

ELABORACIÓN

Experto disciplinar / Guido Cornejo Mulchi

Diseñador instruccional / Luisa García

VALIDACIÓN PEDAGÓGICA

Experto disciplinar / Consuelo Muñoz Huanquil

Jefa de diseño instruccional y multimedia / Alejandra San Juan Reyes

DISEÑO DOCUMENTO

Welearn

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 3

Contenido
APRENDIZAJE ESPERADO DE LA SEMANA..................................................................... 5
CONCEPTO MÁS IMPORTANTE ........................................................................................ 5
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 6
CARACTERIZACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, A PARTIR DE SUS
ETAPAS E IMPLICANCIAS EN EL RESULTADO DE UNA ORGANIZACIÓN Y SU
VINCULACIÓN CON SU QUEHACER PROFESIONAL. ...................................................... 7
Instancia declarativa y analítica y de desarrollo de la planificación estratégica ............................... 7
Principales modelos de planificación estratégica .............................................................................. 9
La fijación de objetivos .................................................................................................................... 12
IMPORTANCIA DE LA DECLARACIÓN ESTRATÉGICA EN EL PROCESO
ADMINISTRATIVO DE UNA EMPRESA ............................................................................ 13
Beneficios que obtiene la organización al implementar un proceso de planificación estratégica . 13
RELACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN EL PROCESO
ADMINISTRATIVO, Y LAS UNIDADES FUNCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN ............ 17
DEFINICIÓN DE ESTRATEGIA, ESTRATEGIAS PARA UN LIDERAZGO COMPETITIVO 19
IDEAS CLAVES ................................................................................................................. 21
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 22
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 23

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 4

APRENDIZAJE ESPERADO DE LA SEMANA

Caracterización de la planificación estratégica, a partir de sus etapas e implicaciones en el

resultado de una organización y su vinculación con su quehacer profesional.

CONCEPTO MÁS IMPORTANTE

La planificación estratégica como proceso sistemático y formal dentro de la organización, sus

etapas, su relación con el proceso administrativo y las estrategias como la forma de alcanzar
el liderazgo competitivo.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 5

INTRODUCCIÓN

En esta semana se definirá el concepto de planificación estratégica. Esto es significativo

sobre todo en empresas que pretenden implementar por primera vez un proceso de este tipo
dentro de sus procedimientos administrativos. Generalmente una organización que pretende
realizar esto por primera vez no tiene claro que debe hacer, como lo debe hacer y porque se
debe hacer. La motivación de una empresa que quiere implementar la planificación
estratégica por primera vez nace en que ha observado, o bien ha sabido, que otra empresa
lo ha realizado y ha obtenido resultados. Todas las empresas tienen algún nivel de
planificación, por muy básico que sea, pero no es un proceso, ni está sujeto a una
metodología, menos es sistemático. Por lo tanto, no se tienen claros los beneficios que se
pueden obtener, y menos como realizarla.
Si tomamos como ejemplo a un pequeño empresario, que tiene en mente un emprendimiento,
tiene claro lo que quiere lograr. Pero esto que quiere lograr, son objetivos de corto plazo
(metas). En la gran mayoría de los casos, su proyección no es de largo plazo, y si tiene
alguna, es muy básica. Un emprendedor planifica en el corto plazo, para ver si su idea se
sustenta, una vez que consigue eso, comienza a evolucionar hacia el largo plazo, y por lo
general, su idea original de negocio evoluciona y resulta ser un poco distinta a la que
originalmente se planteó. En esta semana se definirá qué es planificación estratégica, los
requerimientos que se deben cumplir para obtener el máximo de beneficios, los modelos de
planificación estratégica que existen, qué es una estrategia y qué debe representar esta
estrategia para la compañía.
Como ejemplo de lo señalado podemos indicar el caso de Aguas Benedictino. El negocio de
agua mineral Benedictino empezó en el año 2005, con 3 socios y una inversión de
aproximadamente 500.000 dólares. Es muy probable que ese primer año de funcionamiento
la empresa no contara con un proceso de planificación estratégica. Los dueños estaban más
preocupados de que la empresa sobreviviera en los primeros años, tampoco es probable,
que en ese primer año tuviesen ni siquiera el sueño de vender la empresa, ni de los
magníficos resultados que obtuvieron durante los 2 primeros años de vida. Estos resultados
y las proyecciones del negocio hicieron que la trasnacional Coca Cola los comprase a finales
del año 2007. Aunque se habló en los medios de la época de varias cifras, el precio pagado
por Coca Cola a los dueños fue sobre los 10.000.000 de dólares. Al parecer no hubo tiempo
de realizar un proceso de planificación estratégica.
Para más información sobre este caso, te invitamos a revisar la lectura en plataforma.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 6

CARACTERIZACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA,
A PARTIR DE SUS ETAPAS E IMPLICANCIAS EN EL
RESULTADO DE UNA ORGANIZACIÓN Y SU VINCULACIÓN
CON SU QUEHACER PROFESIONAL

Imagen: DG, Welearn

Instancia declarativa y analítica y de desarrollo de la planificación

estratégica

Definición y caracterización de la planificación estratégica.

La planificación estratégica es un proceso sistemático y formal, que indica las acciones que
se deben emprender, para conseguir fines que se ha planteado la empresa, teniendo en
cuenta su posición competitiva actual y las previsiones e hipótesis sobre el futuro, que la
compañía considera más plausibles o probables. El punto de partida del proceso de
planificación estratégica es la declaración de lo que es hoy la organización y a lo que aspira
a ser en el futuro. (definición parte de la instancia declarativa).
La planificación estratégica es una herramienta de administración que es utilizada por las
organizaciones para el desarrollo e implementación de planes de largo plazo, con el objetivo
de alcanzar lo que se ha planteado la organización. Esta herramienta debe ser un proceso
sistemático y formal, es muy importante, ya que permite formular, implementar y evaluar
decisiones que se deben desarrollar en forma transversal en la organización, para que los
objetivos propuestos sean alcanzados.
Entenderemos por proceso al conjunto de fases sucesivas de un fenómeno natural o artificial.
Por otro lado, sistemático es algo que se ajusta a un sistema, es decir a un conjunto ordenado
de normas y procedimientos.
Por lo tanto, de lo anterior se desprende, que la planificación estratégica es un conjunto de
fases que permite formular, implementar y evaluar decisiones y que estas fases deben ser

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 7

ordenadas de acuerdo a un con junto de normas o procedimientos. Es muy importante tener
en claro, que la planificación estratégica es un conjunto de fases que permite formular,
implementar y evaluar decisiones y que estas fases deben ser ordenadas de acuerdo a un
con junto de normas o procedimientos.
Muchos académicos resaltan la importancia de que la planificación estratégica debe ser un
proceso sistemático, debe seguir una metodología y debe ser formal. Un ejemplo de lo
expuesto es la opinión del académico e investigador Andrés Fernández Romero “Si una
planificación estratégica no responde a una sistemática y una metodología, si no está
formalizada, es otra cosa distinta a una planificación estratégica” (Dirección y planificación
estratégica en las empresas y organizaciones, Andrés Fernández R. capítulo I, pagina 2,
Ediciones Díaz de Santos, Madrid, España).
Por lo tanto, la planificación estratégica es un proceso metodológico, sistemático y
formalizado dentro de la organización. Es decir, responde a una metodología, se aplica en
forma reiterativa y está plasmado en documentos oficiales de la organización.
Los términos “planificación estratégica” y “administración estratégica” suelen a veces ser
usados como sinónimos, en adelante entenderemos como administración estratégica a la
prolongación del proceso de planificación estratégica.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 8

Principales modelos de planificación estratégica

Existen diversos modelos de planificación estratégica que han sido desarrollados por
diversos investigadores, entre estos modelos, se pueden destacar los siguientes:
1. Modelo desarrollado por Stanford Research Institute.
2. Modelos desarrollados por el profesor Fred Davies.
3. Modelo desarrollado por los profesores Kaplan y Norton.
4. Modelo desarrollado por los profesores Goodstein, Nolan y Pfeiffer.
5. Modelo de Bateman y Snell.
6. Modelo de Thomas Lambert, (el modelo de las 8 etapas).
7. Modelo de Rick Roberts. (el modelo de los 7 pasos).
Existen varios modelos más, pero estos son los principales y más conocidos:
Modelo número 1, que fue desarrollado por el Stanford Research Institute, es descrito por el
profesor Andrés Fernández Romero en su libro Dirección y planificación estratégica en las
empresas y organizaciones, y que forma parte de la bibliografía, de este curso.
Modelo número 2, es uno de los modelos más conocidos y de amplia difusión en los cursos
de planificación estratégica y está desarrollado en el libro “conceptos de administración
estratégica”, del profesor Fred Davies.
Modelo número 3, desarrollados por los profesores Kaplan y Norton, es conocido como “el
cuadro de mando integral”, el que ha gozado de creciente popularidad en los últimos años y
centra su atención en la evaluación constante de las estrategias de la empresa y en movilizar
los recursos de la organización hacia el cumplimiento de la misión, canalizándolos para el
logro de las metas estratégicas que se ha planteado la organización.
Modelo número 4, desarrollado por los profesores Goodstein, Nolan Y Pfeifer es conocido
como el modelo de planificación estratégica aplicada.
Modelo número 5, de los profesores Bateman y Snell también goza de bastante aceptación,
en las empresas medianas ya que constituye una propuesta atractiva, por ser un modelo
flexible y que se ajusta a la mayoría de los tipos de organización.
Modelo número 6, desarrollado por el profesor Tom Lambert, también es de amplia
aceptación, tanto en la docencia como en la aplicación. Este modelo es también denominado
el modelo de los 8 pasos.
Modelo número 7, desarrollado por el profesor Rick Roberts, también está dentro de los más
citados y utilizados.
Hemos nombrado los principales modelos, sin pretender que la lista sea exhaustiva, son tal
vez los más conocidos. El modelo 6 y 7 son bastante utilizados en México y centro américa.
El modelo 3, desarrollado por el profesor David es bastante utilizado en Estados Unidos e
Inglaterra.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 9

Pero es necesario recalcar, que más que ceñirse a un modelo determinado, lo que se debe
hacer es entender que la planificación estratégica es un traje a la medida, que debe ser
desarrollado tomando en cuenta la circunstancias y realidades propias de cada organización.
La mayoría de los consultores indican que las organizaciones que copian planes estratégicos
y estrategias fracasan antes de empezar.
Todos los modelos de planificación estratégica pueden ser resumidos en los siguientes
pasos:
1. Determinación de los objetivos de largo plazo de la organización.
2. Determinación de las formas de llegar a los objetivos que la organización ha
planteado (formulación de las estrategias).
3. Implementación de las formas de llegar a estos objetivos (implementación de las
estrategias).
4. Evaluación del progreso de planificación estratégica (medición del progreso de la
implementación de las estrategias).
5. Implementación de medidas correctivas.
Todos los modelos contienen estos elementos, que se consideran como mínimos para
desarrollar un proceso de planificación estratégica. En estricto rigor, la planificación
estratégica como tal, abarcaría solo los pasos 1 y 2, los pasos 3, 4 y 5 corresponderían a un
proceso de dirección estratégica, que es la extensión natural de la planificación estratégica.
De hecho, el programa de este módulo contempla la descripción y análisis de los pasos 1 y
2. En la gran mayoría de los textos se hace mención a los 5 pasos, sin hacer mayor distinción
entre planificación y dirección estratégica. Señalamos el hecho, para que, al revisar los
diferentes textos, puedan distinguir la diferencia. Tal como lo señala el profesor Andrés
Fernández, “No todo el mundo estará probablemente de acuerdo con esto, pero nosotros
creemos que la dirección estratégica es la prolongación de la planificación estratégica.”
(Andrés Fernández, Dirección y planificación estratégica) Capítulo I, página 5). Establecido
este punto, Los diferentes autores hacen referencia al proceso de planificación estratégica,
extendiendo su análisis más allá de la planificación y abarcando los pasos de implementación
y control.
Los diferentes modelos, abren y enriquecen estos 5 elementos mínimos, de acuerdo a su
apreciación de lo que es más relevante por lo que tenemos modelos de 7 y 8 pasos y hasta
y de 13 pasos, como es el modelo desarrollado por Stanford Resecar Institute. En este
modelo, el instituto de investigación de Stanford abre el análisis externo (que es parte del
diagnóstico) en 2 fases, considerando en forma separada el análisis del sector industrial y el
análisis del mercado. Esta disgregación no está presente en la mayoría de los modelos. ¿es
por esta razón el modelo planteado por Stanford de mejor calidad? Es una pregunta que se
hacen muchos. Es un modelo bastante más detallado en cada uno de los pasos, pero en
estrategia, la calidad no está directamente relacionado con el detalle. Este modelo, al ser
extremadamente detallado, lo hace poco flexible y aplicable, sobre todo para pequeñas y
medianas empresas, pero lo hace muy apropiado para objetivos académicos y de estudio,
ya que permite analizar en aula o etapa de entrenamiento, todas las posibilidades que como
profesionales ustedes podrían enfrentar.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 10

Insistimos que la elección de un modelo u otro es propia de cada organización y tiene que
ver con la flexibilidad del modelo y la disponibilidad de recursos de la organización. En la
realidad, existen muchas empresas que tienen planificación estratégica y que no se adhieren
en un 100 por ciento a un determinado modelo. Lo realmente importante es que la
planificación estratégica sea un proceso sistemático, metodológico y formal, los modelos
simplemente son distintas metodologías, que son aplicables en un mayor o menor grado, a
distintos tipos de organizaciones.
Para los interesados, pueden revisar el modelo del Stanford Research Institute en:

Fernández Romero, A., (2004), Dirección y planificación estratégica en las

empresas y organizaciones, Editorial Díaz de Santos S.A, capítulo 2, página
25.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 11

La fijación de objetivos

El punto de partida de todos los modelos de planificación estratégica es la fijación de fines u

objetivos que persigue la organización. En la fijación de los fines de la organización, se deben
tener en cuenta diferentes conceptos, como son la visión, la misión, los valores que quiere
sustentar la organización, las grandes directrices, la finalidad, las políticas, las restricciones,
los lineamientos estratégicos y los grandes objetivos. Estos conceptos tienen diversos grados
de jerarquía dentro de la planificación estratégicas. Los más importantes son la visión, la
misión y los valores que quiere sustentar la empresa. La organización, al comenzar a fijar
sus fines cuenta con un marco de referencia, que es en lenguaje coloquial, el campo de juego
de la planificación estratégica. Este marco de referencia está dado por las leyes del país
donde se ubica la organización (el marco legal), las directrices o lineamientos generales
fijadas en parte por los directorios de las organizaciones y en parte por los organismos
reguladores de los gobiernos.
El marco legal, donde se desarrolla una organización es muy difícil de modificar, por lo cual
es la organización la que debe adaptarse a este marco de referencia.
El propósito que persigue la gerencia al establecer los objetivos es convertir la visión y la
misión en objetivos de desempeño específicos, es decir, transforma estos elementos (visión
y misión) en metas con alto grado de especificidad, cuantificables y con escala de tiempo.
Un objetivo bien establecido debe ser concreto, preciso, medible y contener un plazo para su
cumplimiento. Si no reúne estas tres condiciones, no se puede controlar, porque no se podrá
medir. A modo de ejemplo podemos decir que no es lo mismo cumplir una determinada tarea
en un mes o en un año.
Los objetivos concretos, mensurables y con escala de tiempo son elementos valiosos para
la administración, porque alinean las acciones de toda la organización, le proporcionan un
patrón de medida para evaluar el desempeño y los avances de la organización, motivan a los
empleados y con adecuadas recompensas los hacen esforzarse más.
Los objetivos, además de ser específicos, medibles y con escala de tiempo, deben ser
ambiciosos y desafiantes, pero no imposibles de alcanzar.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 12

IMPORTANCIA DE LA DECLARACIÓN ESTRATÉGICA EN EL
PROCESO ADMINISTRATIVO DE UNA EMPRESA

Declaración estratégica.
La declaración estratégica es la indicación de lo que es y lo que espera ser en el futuro una
organización. Es una parte fundamental del proceso de planificación estratégica y además
forma parte de la primera fase de la gran mayoría de los modelos de planificación. Está
conformada por las declaraciones de la misión, la visión y la declaración de principios de la
organización. Estos conceptos serán desarrollados en profundidad en los próximos
contenidos. La planificación estratégica, tal como se ha señalado anteriormente, es una
herramienta administrativa, es decir es un instrumento que tiene por fin lograr que la empresa
alcance sus objetivos. La planificación estratégica, es una planificación de largo plazo, al
planificar al largo plazo, la organización está haciendo un serio esfuerzo, para tomar
decisiones hoy, que de alguna forma la ayuden a alcanzar sus objetivos mañana, está
tratando de asegurar, su permanencia en el tiempo, que es el objetivo primordial y básico de
todas las organizaciones. De esta forma la declaración estratégica, al señalar sus objetivos
de largo plazo, está señalando el camino a seguir por el proceso administrativo., el cual debe
ayudar a los objetivos de corto plazo (metas), que deben ser concordantes con los objetivos
de largo plazo.
La declaración estratégica refuerza el sentido de continuidad y permanencia, además de
proporcionar beneficios que enriquecen el proceso administrativo de la organización.

Beneficios que obtiene la organización al implementar un proceso de

planificación estratégica

El realizar un proceso de planificación estratégica, la organización puede obtener una serie

de beneficios tanto económicos como no económicos. Varios de estos beneficios no
económicos refuerzan al proceso administrativo de la organización, ya que les permite
obtener con más facilidad sus propósitos. La investigación empírica sobre los resultados
obtenidos por organizaciones que aplican un proceso de planificación estratégica, indica que
estas muestran ser, en promedio, más rentables y exitosas que aquellas que no lo aplican.
Las empresas de alto rendimiento acostumbran a realizar en forma sistemática una
planificación con la finalidad en caso de que ocurran fluctuaciones futuras en sus ambientes
externo e interno. Por otro lado, las empresas con rendimiento pobre participan con
frecuencia en actividades que tienen una visión limitada y que no proporcionan un pronóstico
adecuado de las condiciones futuras. Los estrategas de empresas de bajo rendimiento se
preocupan a menudo en la solución de problemas internos y en el cumplimiento del plazo de
entrega del trabajo administrativo. Estos estrategas subestiman con frecuencia las fortalezas
de sus competidores, sobrestiman las fortalezas de sus propias organizaciones y atribuyen
el bajo rendimiento a factores incontrolables como una economía pobre, un ciclo recesivo en
la industria en la cual participan, regulaciones gubernamentales inadecuadas, el cambio
tecnológico o una excesiva competencia internacional, figuran entre las razones más
nombradas, para justificar un bajo rendimiento. (Fred Davies, Conceptos de administración
estratégica, 9 edición, Pearson, capitulo 1, página 16).

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 13

Entre los beneficios no económicos, podemos señalar que una empresa que realiza en forma
sistemática un proceso de planificación estratégica muestra una mayor comprensión frente
a las amenazas y oportunidades que enfrenta la organización y entienden mejor las
estrategias de sus competidores.
Según el profesor Gordon Greeley, autor de Estratégica Managament, la planificación
estratégica ofrece una serie de beneficios a las organizaciones que la aplican en forma
sistemática, entre los cuales podemos destacar los siguientes:
✓ Permite la identificación, el establecimiento de prioridades y el mejor
aprovechamiento de las oportunidades.
✓ Reduce al mínimo los efectos de los cambios adversos.
✓ Ayuda a dedicar menos recursos y tiempo a la corrección de decisiones equivocadas.
La planificación estratégica, es previsora y contempla acciones de corrección frente
a decisiones equivocadas.
✓ Ayuda a integrar el comportamiento de los individuos en un esfuerzo conjunto.
✓ Estimula el pensamiento previsor y proactivo de la dirección y de los empleados de la
organización.
✓ Ofrece un método cooperativo, integrado y motivado para enfrentar los problemas y
las oportunidades que se le presentaran a la organización.
✓ Fomenta una actitud favorable hacia el cambio. Esto es muy importante para el
proceso administrativo, el entorno es cada día más dinámico, la planificación
estratégica reconoce el cambio y lo enfrenta, lo que hace que las personas incorporen
el cambio en el trabajo, aceptando que el cambio siempre estará presente, haciendo
así que tengan y una actitud más favorable y proactiva hacia él.
✓ Proporciona un grado de disciplina y aspectos de formalidad a la dirección de una
empresa.
Como se puede observar, los beneficios que aporta a una organización, el adoptar y ejecutar
en forma sistemática un proceso de planificación estratégica son numerosos y deseables, y
hace que el proceso administrativo de la organización sea más fluido y menos dificultoso y
tedioso. Sin embargo, hay un número importantes de organizaciones que no realizan
planificación estratégica, o al menos, no la aplican en forma sistemática. Que una
organización no aplique en forma sistemática el proceso de planificación estratégica, de
acuerdo con la opinión general de académicos, profesores y administradores, es una falta,
que anula casi todo el esfuerzo de realizarla, y que conlleva escasos beneficios, que, en la
gran mayoría de los casos, no cubre los costos de realizar el esfuerzo.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 14

Si el proceso de planificación estratégica entrega tan claros beneficios, cabe entonces
preguntarse, porque no se aplica en forma general en las organizaciones. Enumeraremos a
continuación, algunas razones de porque la planificación estratégica no es aplicada:
✓ Estructuras de recompensa inadecuadas. Cuando una organización logra el éxito,
puede olvidar (y sucede con más frecuencia de lo que se piensa) recompensar a sus
empleados, en cambio, cuando ocurren fracasos la tiende a sancionar a los
involucrados. Bajo este clima organizacional, es mejor que un individuo no haga nada
para llamar la atención.
✓ Manejo continuo de crisis. Una empresa puede estar tan involucrada en el manejo de
las crisis que no tiene tiempo para planear, esta tan preocupada de apagar el incendio
en sus pies, que no tiene tiempo de levantar la cabeza y mirar hacia adelante.
✓ Se considera pérdida de tiempo. Algunas empresas ven la planeación como una
pérdida de tiempo ya que no se elabora ningún producto para su venta y sus
beneficios no son inmediatos. El tiempo y los recursos utilizados en la planeación
estratégica deben ser considerados como una inversión y no como un gasto, y esto
no siempre es así.
✓ Demasiado consumidora de recursos. Algunas empresas se oponen, por motivos
culturales, a gastar recursos, que no estén implicados directa y reconociblemente en
la operación y que no generen resultados palpables en forma inmediata.
✓ Escaza motivación y pereza. Las personas no desean realizar esfuerzos ni invertir
tiempo requerido para formular un plan. El desarrollar un proceso de planificación
estratégica requiere de esfuerzo, motivación y dedicación.
✓ Contentos con el éxito obtenido en el pasado y en el presente. En particular, si una
empresa es exitosa, las personas suelen sentir que no existe la necesidad de planear
porque las cosas funcionan bien, ¿para qué cambiarlo si ha funcionado y aun
funciona? Suelen preguntarse y plantearse, Si lo que están haciendo, da resultados
y produce beneficios, no ven necesidad alguna de planificar, olvidando que el éxito
obtenido en el pasado no constituye ninguna garantía de ser exitoso en el futuro.
✓ Aversión al riesgo y temor al fracaso. Al no llevar a cabo ninguna acción, ni tomar
ninguna decisión, no se asumen riegos, a menos que sea realmente necesario y la
organización se convierte en un ente reactivo, en vez de proactivo.
✓ Exceso de confianza. Según las personas van adquiriendo experiencia, tienden a
volverse confiadas y sienten que no necesitan de la planificación, y la obvian. Este
comportamiento lleva por lo general a sobre estimar la experiencia personal, a
subestimar las capacidades de los competidores y la fuerza del mercado. El acto de
reflexionar no es un superfluo ni un desperdicio y es una fuerte muestra de previsión,
de carácter y profesionalismo.
✓ Mala experiencia previa. Algunas veces, las personas han tenido malas experiencias
en procesos de planificación mal ejecutados. La planificación ha sido demasiado
larga, el esfuerzo no ha sido premiado, los planes han sido inflexibles o poco
prácticos, se realizó el proceso de planificación, pero nunca se implementó, o se
implementó y nunca se controló, etc. Estas personas, por supuesto han desarrollado

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 15

 anticuerpos y una actitud, si no hostil, al menos de indiferencia frente a la planificación
estratégica.
✓ Temor a lo desconocido. Las personas por lo general se sienten inseguras frente al
cambio, ya que pierden su experticia y además dudan de su propia capacidad de
aprendizaje.
✓ Honradas diferencias de opinión. Las personas podrían estar convencidas
sinceramente que el plan no es adecuado para la organización.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 16

RELACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN EL
PROCESO ADMINISTRATIVO, Y LAS UNIDADES
FUNCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN

Imagen: DG, Welearn

Las unidades funcionales de la organización y la planificación estratégica.

El proceso administrativo (planificar, organizar, dirigir y controlar) tiene por objetivo manejar
los recursos de la organización con el fin que esta cumpla con sus objetivos, además ayuda
a solucionar problemas que surgen al conseguir este propósito y se retroalimenta para
conseguir mejores resultados. Este proceso administrativo ha ido evolucionando,
reemplazando el enfoque mecánico por un conjunto de relaciones entre las unidades
funcionales y los empleados que las conforman, donde cada uno entiende los conceptos de
misión, visión y valores, conoce sus fortalezas, debilidades y limitaciones y se compromete
con ellos, para poder aprovechar las oportunidades, eliminar o minimizar las debilidades de
tal forma de conseguir los objetivos y obtener el mejor resultado posible. El proceso de
planificación estratégica provee los conceptos de visión, misión y valores, haciéndolos
sistemáticos dentro de la organización, originando que el proceso administrativo evolucione
y obtenga mejores resultados.
En una organización tipo o promedio, el nivel jerárquico más alto corresponde al gerente
general (también denominado CEO), les siguen los gerentes de línea, seguidos a su vez por
los jefes de departamentos y de áreas. Cada uno de estos niveles funcionales tienen un rol
que cumplir, reflejado en una autoridad y una responsabilidad que deben asumir dentro del
proceso de planificación estratégica.
El gerente general, está en la cima de la jerarquía administrativa y en proceso de toma de
decisiones. Es la más alta autoridad, el representante legal de la organización y el principal
nexo con el directorio de la empresa, que representa a los dueños. La función de este
ejecutivo dentro del proceso de panificación estratégica es el de liderar el establecimiento de
los objetivos de la organización y supervisar el desarrollo de estrategias para toda la
organización. Tomemos como ejemplo una empresa de transportes de carga, que tiene dos

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 17

áreas de negocios, carga nacional y carga internacional. La principal responsabilidad del
gerente general de esta compañía dentro del proceso de planificación estratégica es liderar
el establecimiento de los objetivos generales de la compañía, asignar los recursos a las dos
áreas de negocios (transporte nacional e internacional), decidir si se deben invertir recursos
en agregar nuevas áreas de negocios (por ejemplo, la compra de una bodega) para
maximizar la rentabilidad de la organización.
Cada gerente de área (nacional e internacional) debe considerar dentro de sus planes el
compartir recursos que le son comunes, (como camiones, taller mecánico, cuadrilla de
estibadores y conductores) y fijar prioridades para la asignación de estos recursos. Así mismo
los gerentes de cada área deben desarrollar objetivos para cada una de sus unidades, que
deben estar alineados con los objetivos de la organización, deben desarrollar las estrategias
para lograr las metas de sus áreas y competir dentro de la industria en la cual participan. Sin
embargo, el gerente general debe supervisar el establecimiento de objetivos de cada área,
para asegurarse que estén alineados con los objetivos de la compañía, que sean viables y
que contribuyen adecuadamente la rentabilidad de la organización.
Este ejemplo muestra como los responsables de cada área funcional de la organización
interactúan y se interrelacionan para alinearse en la búsqueda de los objetivos de la
organización.
Además, el proceso de planificación estratégica aporta la disciplina que permite a todos los
ejecutivos de la compañía estar alineados con los objetivos de la organización, los alienta a
que participen en forma comprometida y activa en la implementación de las estrategias de la
compañía para obtener estos objetivos. Al aportar esta disciplina y fomentar el compromiso
activo de los ejecutivos de todas las áreas con los fines que se ha planteado la organización,
hace que el proceso de planificación estratégica le dé un sentido de unidad y de búsqueda
de un fin superior a la organización. Esto en sí, es uno de los grandes aportes del proceso
de planificación estratégica a la organización y enriquece su proceso administrativo.
Hoy en día, para las organizaciones, es importante que el recurso humano con el que cuenta
comprenda el proceso de planificación estratégica, ya que requiere que toda la organización
se alinee tras los objetivos que ha determinado. Valora que los nuevos reclutamientos
cuenten con una instrucción al respecto, ya que así, el alineamiento que necesita de su
recurso humano es más fácil y de menor costo para ella.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 18

DEFINICIÓN DE ESTRATEGIA, ESTRATEGIAS PARA UN
LIDERAZGO COMPETITIVO

La estrategia.
Las estrategias son acciones planificadas y estudiadas, que emprende la administración de
una organización para alcanzar fines que se han propuesto, teniendo en cuenta su posición
competitiva actual, las hipótesis y los escenarios futuros esperados por la administración. En
términos militares, es lo que se hace antes y lejos del campo de batalla. Lo que se hace en
el campo de batalla es táctica y operación. La operación y la táctica deben estar alineadas
con la estrategia, ya que esta, es el camino que ha elegido la organización para alcanzar sus
objetivos de largo plazo.
La empresa norteamericana de consultoría Stanford Research Institute, hace una interesante
definición. La organización se encuentra en una situación actual, que debe ser conocida y
determinada de la mejor manera posible por parte de la gerencia. Esta situación actual es
calculada mediante un diagnóstico, que tiene por objetivo evaluar, en la forma más exacta
posible, la posición competitiva actual de la compañía.
Una vez determinada la posición estratégica actual, se debe comparar con los objetivos que
se han planteado alcanzar y los tiempos en que esto se pretende hacer. De esta comparación
nace lo que se denomina “brecha estratégica”, que es la distancia que separa la posición
actual de la compañía con la situación que se quiere alcanzar.
Luego se diseñan los caminos para alcanzar estos objetivos. Estos caminos, son lo que
denominaremos estrategia. Estos caminos no son únicos, de hecho, existirán varios. La
organización elige el que considera más adecuado, dada la situación actual del entorno. Pero
debe contar con al menos un camino alternativo. Las estrategias dependen del entorno para
mantenerse viables. En un entorno cada vez más dinámico, se pueden producir grandes e
inesperados cambios (considere el surgimiento de la pandemia mundial de Covid 19 y lo
inesperado que fue su surgimiento). Frente a estos cambios, es probable que la organización
deba ajustar el camino trazado (la estrategia), y en casos extremos, tal vez cambiarla, si así
lo requieren las circunstancias. Empezar a construir una estrategia alternativa, durante un
fuerte cambio en el entorno, puede que sea demasiado tarde y lleve a la organización al
fracaso.
La estrategia es el conjunto de acciones que la organización lleva a cabo para alcanzar los
objetivos que se ha propuesto, y para alcanzar estos objetivos, es fundamental que la
empresa obtenga una ventaja competitiva, es decir, un desempeño superior al resto de las
compañías que participan en la industria y que son sus competidores.
La estrategia, además de ser un camino que la organización sigue para obtener un objetivo
y obtener una ventaja competitiva, debe ser una respuesta a las oportunidades y amenazas
que enfrenta. Esta respuesta debe ser equilibrada a los desafíos que plantea el medio
externo y a las capacidades de la organización.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 19

En resumen, la estrategia debe ser:
1) Un camino para que la organización obtenga sus objetivos.
2) Un medio para obtener una ventaja competitiva.
3) Una respuesta al entorno ajustada a sus capacidades.
El proceso de elaboración de estrategias de una organización debe proveer de estrategias
que mejoren su desempeño e incrementen su valor para los accionistas (dueños), es decir
estrategias que lleven a la compañía a una posición de liderazgo competitivo. El liderazgo
competitivo implica la obtención de un rendimiento superior de la compañía, por sobre las
otras empresas de la industria, este rendimiento superior solo es posible si la empresa logra
una ventaja competitiva sostenible en el tiempo.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 20

IDEAS CLAVES

Explicación
La planificación estratégica es un proceso que parte con la determinación de los objetivos de
la organización, es donde quiere ir la empresa. Los objetivos planteados por la organización
deben ser medibles. La estrategia es el camino para obtener estos objetivos y están
señalados por la fecha de color azul. Una vez determinados los objetivos, la organización
debe determinar un estado de su situación actual. Esto se hace a través de un diagnóstico
de la situación actual. Este diagnóstico se realiza usando diversas herramientas como el
modelo PEST, el diamante competitivo de Porter, el modelo de las 5 fuerzas competitivas,
etc. La distancia que separa la situación actual de la empresa con los objetivos que se ha
planteado se denomina “brecha estratégica”. La flecha en azul corresponde a la estrategia,
es decir, la forma que la empresa ha planificado alcanzar los objetivos que se ha planteado.

Planificación Estratégica / Planificación Estratégica en la Organización 21

CONCLUSIONES

Lo más importante de lo visto esta semana es entender que la planificación estratégica para
que sea útil a los propósitos de la organización y produzca beneficios debe ser un proceso
sistemático y formal. Si bien es cierto, se han desarrollado una multiplicidad de modelos, que
reconocen una serie distinta de pasos, la planificación estratégica debe ser desarrollada a la
medida de la organización. La organización puede elegir un modelo u otro, según sea su
realidad, incluso puede mezclar pasos de uno o de otro. También es importante distinguir
entre planificación y dirección estratégica, entendiendo que la dirección estratégica es la
prolongación natural de la planificación. La dirección estratégica considera la
implementación, el control y la evaluación de las estrategias establecidas en el proceso de
planificación estratégica.
Lo importante es que el modelo que elija o que desarrolle la organización, debe contemplar
los siguientes requerimientos mínimos, que son los siguientes:
1. Determinación de los objetivos de largo plazo de la organización.
2. Determinación de las formas de llegar a los objetivos que la organización ha
planteado (formulación de las estrategias).
3. Implementación de las formas de llegar a estos objetivos (implementación de las
estrategias).
4. Evaluación del progreso de planificación estratégica (medición del progreso de la
implementación de las estrategias).
5. Implementación de medidas correctivas.
También es muy importante tener claro lo que la estrategia es y debe ser para la
organización. Un camino para lograr los objetivos, un medio para obtener una ventaja
competitiva y una respuesta de la organización a su entorno.

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BIBLIOGRAFÍA

• Fernández Romero Andrés. Dirección y planificación estratégica en las empresas y

organizaciones. Ediciones Díaz de Santos

• Charles W.L. Hills. Administración estratégica, un enfoque integral. Novena edición.

Ediciones Cengage Learning.

• Fred. R. David. Conceptos de administración estratégica. Novena edición. Ediciones

Pearson. Prentice Hall.

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