PRESENTACIÓN

Nuestro plan de gobierno 2023-2026 del Distrito de Quehue, es un documento de nuestra

propuesta de línea de gobierno que será nuestro instrumento guía para los años de nuestra
gestión de turno, que contiene nuestra visión, los objetivos, estrategias de acción y nuestras
actividades como los proyectos que llevará adelante el desarrollo sostenible de nuestro
Distrito de Quehue.

Nuestro plan de gobierno marcará el estilo de un gobierno sostenible y de impacto social,

que pone en primer lugar a la persona misma; porque un pueblo educado y con salud es el
mejor capital para su desarrollo sostenible. La lucha contra la corrupción es otro de los
puntos pilares de nuestro plan de gobierno; un gobierno que rompe con las estructuras
antiguas de grupos de amigos, intereses de proveedores, o simplemente un gobierno que
obedece la dimensión política y no la parte técnica; éstas formas de gobierno quedarán en
el pasado porque nuestro será gobierno moderno, innovador, con servicio institucional de
calidad

Este plan de gobierno municipal del distrito de Quehue es fruto del trabajo de diferentes
actores sociales como: los miembros de todas las comunidades campesinas, las
asociaciones en diferentes rubros, las autoridades, y documentos que guían el desarrollo
del distrito.
 INTRODUCCIÓN

El presente documento contempla aspectos importantes que llevaran al distrito a su

desarrollo, convertir en un pueblo con desarrollo sostenible, con seguridad, con crecimiento
económico y una creciente fluidez del turismo; con una administración municipal eficiente,
transparente y eficaz. Nuestro compromiso con el medio ambiente es de un cuidado eficaz
y sostenible; con una economía próspera que se cimienta en el comercio local fluida en
agropecuaria, un turismo de calidad, una educación moderna y calidad de vida con una
salud integral.

Seremos un gobierno horizontal, inclusivo, participativo, abierto donde todos deben

participar de modo activa y ser merecedores del buen gobierno que de impacto en la vida
de cada ciudadano.

Nuestra meta es lograr un distrito que sea capaz de afrontar sus retos y necesidades con
eficacia y decisión política y técnica que pone en primer lugar a cada ciudadano, todo ello
con el apoyo activo del consejo municipal y los colaboradores profesionales.

Las condiciones básicas de una vida digna serán cubiertas como el saneamiento básico,
agua potable, vivienda saludable, agua para riego de pastizales, la producción pecuaria con
tecnología, crianza de animales con asistencia técnica y constante mantenimiento de la
infraestructura vial.

En Quehue, vamos a lograr una educación integral de nuestros ciudadanos, una educación
en la agricultura, artesanía, pecuaria, turismo, gastronomía, albañilería. También,
intervención en la educación de nuestros niños/as, jóvenes en secundaria y superior; apoyo
a los graduandos en su proyecto de tesis y algunas becas internacionales. Creación del
CETPRO Municipal. Todo ello será guiado por nuestro plan de gobierno y los lineamientos
que guían el desarrollo de Quehue.
 I. ANTECEDENTES GENERALES

Definición de Plan de Gobierno

Este plan de gobierno municipal, es un instrumento en el cual identificamos los principales

problemas de nuestro distrito y planteamos estratégicamente las líneas de acción para
poder solucionar y encaminar la ruta de cambio y desarrollo para nuestro distrito de Quehue.

Aquí consideramos un conjunto de propuestas de cubertura integral que garanticen el

cumplimiento de nuestra Misión y Visión municipal distrital, con un firme compromiso de
los ciudadanos, autoridades e instituciones que forman parte de esta jurisdicción territorial.

Objetivos del Plan de Gobierno

1. Orientar el gobierno municipal, en la que se tomen decisiones de forma acertada,

por el desarrollo integral y sostenible de impacto social en la que prime la prioridad
en el desarrollo de las capacidades de cada persona.
2. Orientar nuestras acciones de gestión municipal según las competencias y
atribuciones que la Ley Orgánica de Municipalidades nos otorga.
3. Orientar nuestra planificación estratégica institucional de corto, mediano y largo
plazo para la gestión municipal, con objetivos y metas medibles según los
indicadores establecidos por nuestro plan de gobierno.

II. PRINCIPIOS Y VALORES DE NUESTRA ORGANIZACIÓN POLITICA

JUNTOS POR EL PERU

Principios

 Somos una organización política abierta, incluyente y no confesional, que afirma una
democracia participativa sin discriminación étnica, de género, credo, edad, nivel
socioeconómico, discapacidad o de cualquier tipo.
 Afirmamos una democracia participativa, con plena vigencia de los derechos
humanos, y relaciones respetuosas entre los seres humanos y la naturaleza.
 Nos identificamos con diversos pensamientos y practicas transformadoras.
 Afirmamos que la ética es una condición fundamental para la construcción de la paz
con justicia.
 Valores:

 La Verdad, para asegurar una gestión honesta y transparente, independiente de

intereses particulares y sometidos a la fiscalización institucional y popular.
 La Libertad, garantizando el libre ejercicio de la ciudadanía de los varones y
mujeres de nuestro distrito, garantizando la pluralidad y diversidad que es
inherente a la vida social, respetando siempre el orden público.
 La Justicia, evitando todo tipo de privilegios y garantizando el trabajo y orientación
de la gestión municipal con imparcialidad.
 La Paz, garantizando un gobierno municipal dialogante y participativo, donde sea
el consenso y no el conflicto la forma de llegar a acuerdos.
III. DIAGNOSTICO
3.1. Características Generales

Nuestro Plan de Gobierno considera las proyecciones de los aspectos sociales y

económicos que se presentarán a nivel mundial y nacional luego de haberse presentado
la pandemia del COVID 19; entre los cuales las características mas importantes son las
siguientes:

a. Nuestro Plan de Gobierno Municipal, toma en cuenta los 17 Objetivos de Desarrollo

Sostenible u Objetivos Globales, establecidos por la Organización de Naciones Unidas, con
la finalidad de mejoras las condiciones de vida de todos y todas, garantizando el acceso a
derechos fundamentales de las personas en igualdad de condiciones.

b. Respetamos la Constitución Política del Perú.

c. Nuestras propuestas planteadas en el Plan de Gobierno Municipal, están articuladas

con los acuerdos y consensos del Acuerdo Nacional, las 35 Políticas de Estado y 4 objetivos
del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050: 1) Democracia y Estado de Derecho,
2) Equidad y Justicia Social, 3) Competitividad del país y 4) Estado eficiente, transparente
y descentralizado; además de los 5 ejes de la Visión del Perú al 2050.

Del mismo modo se considera el Marco Macroeconómico multianual 2022-2025, El Plan de

Desarrollo Concertado del Cusco, con prospectiva al 2030 y el Plan de Desarrollo
Concertado de la provincia de Canas al 2030 y el Plan de Desarrollo Concertado local.
d. Nuestro Plan de Gobierno Municipal, está elaborado bajo el enfoque de desarrollo
humano, por lo que toma en cuenta fundamentalmente los derechos humanos, igualdad de
género, interculturalidad, intergeneracionalidad, entre otros, de forma transversal en
nuestras propuestas, buscando brindar atención prioritaria a poblaciones en situación de
vulnerabilidad en sintonía con el principio democrático y los principios rectores que contiene
el artículo 9 y demás disposiciones de la Carta Democrática Interamericana.

e. Nuestro Plan de Gobierno, da propuestas dentro sus competencias amparadas en:

• Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 27972

• Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

• Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE

PE.

• Ley de Bases de la Descentralización N° 27783,

• Ley N° 28056 Ley Marco del Proceso de Presupuesto Participativo

• Ley Marco de Modernización del Estado, Ley 27658

3.2. Contexto Histórico:

El distrito de Quehue fue creado mediante ley 2542 del 17 de Noviembre 1917, en el
gobierno de José Pardo y Barreda, está ubicado en la parte sur este del distrito de
Yanaoca, posee una clima frígido, oscilando sus temperaturas medias entre los 7.2°c y
8.6°C. este distrito políticamente es uno de los 8 distritos de la Provincia de Canas; que
tiene su base en la herencia de hombres y mujeres que han trabajado y construido un
sólido distrito con grandes legados como el Puente Queswachaka que constituye
patrimonio cultural de la humanidad reconocido por la Unesco; así mismo, el templo
Señor de la Exaltación que es patrimonio cultural del estado peruano. Cuenta con el
criadero de vicuñas y sus tradiciones de la fiesta patronal Exaltación, fiestas
tradicionales de Tocto y Chiaraje, celebración de los carnavales y otras actividades ricas
de cultura y tradición que celebra cada comunidad que lo compone.
 3.3. Población

Según el censo realizado el año 2017, por la RENIEC, el Distrito de Quehue, cuenta con
una población total de 3,501.

POBLACIÓN POBLACIÓN URBANA RURAL

TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M

Distrito QUEHUE
(000) 3260 1617 1643 257 129 128 3003 1488 1515
De 1 a 4 años
(004) 368 186 182 29 10 19 339 176 163
De 5 a 9 años
(009) 474 241 233 30 13 17 444 228 216
De 10 a 14 años
(015) 459 241 218 26 15 11 433 226 207
De 15 a 19 años
(021) 327 164 163 32 15 17 295 149 146
De 20 a 24 años
(027) 205 101 104 18 8 10 187 93 94
De 25 a 29 años
(033) 157 76 81 17 5 12 140 71 69
De 30 a 34 años
(039) 188 94 94 23 13 10 165 81 84
De 35 a 39 años
(045) 189 87 102 28 17 11 161 70 91
De 40 a 44 años
(051) 158 87 71 15 11 4 143 76 67
De 45 a 49 años
(057) 160 78 82 14 9 5 146 69 77
De 50 a 54 años
(063) 123 47 76 7 3 4 116 44 72
De 55 a 59 años
(069) 99 41 58 5 4 1 94 37 57
De 60 a 64 años
(075) 86 44 42 5 4 1 81 40 41
De 65 y más
años (081) 221 105 116 8 2 6 213 103 110
DISTRITO
QUEHUE (2017) 3,501
3.4. Ubicación geográfica.

Altitud : 3,950 m.s.n.m.

Distrito : Quehue.
Provincia : Canas - Yanaoca.
Departamento : Cusco.
Región : Cusco

3.5. Limite geográfica del distrito de Quehue es la siguiente.

Por el este colinda con el Distrito de Langui.

Por el oeste colinda con el Distrito de Livitaca
Por el sur colinda con el Distrito de Checca.
Por el norte colinda con el C. Poblado de Jampatura (Dist. Yanaoca).

3.6. Vías de acceso

El acceso a la Capital del Distrito de Quehue desde Yanaoca, capital de la provincia

es a través de una carretera Asfaltada y afirmada de 20 km aproximadamente.
 DISTANCIA TIPO DE
DE A TIEMPO FRECUENCIA
APROXIMADA VÍA

Canas – 2.25 Diario 15

Cusco 153 Km. Asfaltado
Yanaoca Horas salidas

Canas _ Diario 4
Quehue 35Minutos 20Km Asfaltado
Yanaoca salidas

3.7. Recurso hídrico

Nuestro Distrito de Quehue, se caracteriza generalmente por el escaso recurso hídrico

conformado por ríos temporales y manantiales de agua que alimentan la vida del distrito de
Quehue, así mismo la cuenca alto Apurímac es el principal recolector de las aguas de
lluvia, los cuales no están siendo aprovechados para el uso agrario.

3.8. Principales actividades económicas

Entre las principales actividades económicas de este distrito están el trabajo agropecuario,
artesanía, turismo, entre otros. Para lo cual, el mantenimiento de las carreteras es
importante para el traslado de los productos y animales hacia el mercado.

3.9. La agricultura

Nuestra principal actividad económica y de sustento familiar en el distrito de Quehue es

la actividad agrícola que consiste en el cultivos del haba, trigo, cebada, quinua, papa, la
oca, el olluco, tarwi y trigo, y en mínima parte las hortalizas en las comunidades de
Choccayhua, Chaupibanda, Huinchire, CCollana Quehue. El promedio de rendimiento de
producción en cultivos es relativamente bajo, es así que tenemos Producción anual:

avena forrajera (4,950 t),

papa (1,120 t),

alfalfa (989 t), grano de cebada (185 t),

trigo (55 t),

habas de grano seco (39 t),

olluco (27 t),

quinua (5 t)

Maíz (5 t)
 3.10. Actividad artesanal

El trabajo artesanal se realiza en menor escala y sin una organización eficaz, pero prima la
originalidad e creatividad del artesano, convirtiendo a Quehue en un distrito con gran
potencial de artesanía para el turismo; es un trabajo tradicional, con poca capacidad
innovadora y no cuenta con un mercado formal. Entre los principales productos artesanales
tenemos las bayetas y chalinas, trajes típicos de la zona, faltando la capacitación a los
artesanos para los turistas nacionales e internacionales.

3.11. Actividad turística

El turismo en nuestro distrito de Quehue cada vez es más fluida con visitas diarias de
turistas nacionales y extranjeros hacia el puente inca de Queswachaka. Con potencialidad
de otros lugares turísticos que requieren ser incluidos en el paquete turístico para su mejor
atractivo del distrito. El templo Señor de Exaltación es otro patrimonio cultural de la nación.
Otro lugar importante es el criadero de vicuñas en Surapampa – Chiaraje. Así mismo,
contamos con la actividad ritual de la renovación del puente inca de Queswachaka que
convoca a turistas nacionales e internacionales.

IV. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

Población económicamente activa.

La Población Económicamente activa en el Distrito de Quehue es:

CATEGORÍA DE OCUPACIÓN
EMPLEAD TRABAJADO
POBLACIÓ TOTA TRABAJADOR OO R
N L EMPLEAD OBRER FAMILIAR
O O NO
INDEPENDIEN PATRON REMUNERA
TE O DO

Distrito
QUEHUE 1140 58 29 734 1 318
Hombres 605 43 28 492 1 41
Mujeres 535 15 1 242 277

URBANA 76 36 5 33 2
Hombr
es 46 23 4 19
 Mujere
s 30 13 1 14 2

RURAL 1064 22 24 701 1 316

Hombr
es 559 20 24 473 1 41
Mujere
s 505 2 228 275
Fuente: equipo técnico.

ACCESO A LOS PRINCIPALES SERVICIOS

Salud

En esta área, hemos encontrado deficiencias muy claras de falta de atención al ciudadano
quehueño, especialmente en las comunidades de Chaupibanda y Choccayhua, donde
existe ausencia de personal médico para emergencias y atención de las enfermedades que
se presentan. No contamos con ambulancia para emergencias, así mismo carecemos de
una implementación adecuada de cada posta de salud.

En el sector salud, Quehue cuenta con 02 postas de salud reconocidos por la MINSA,
dichos establecimientos están bajo la administración de la Red de salud Canas-Canchis-
Espinar y la Micro red Yanaoca, administrada directamente a través de la GERESA.

En la provincia de Canas al año 2016 del total de asegurados un 53.27% cuenta con el SIS,
el 3.20% con ESSALUD y el 0.45% a las fuerzas armadas y la PNP; existe una brecha de
afiliación del 43.08%, es decir, personas que no cuentan con ningún seguro; este dato
también nos sirve para el Distrito de Quehue.

Educación.

En el Distrito de Quehue, algunas de las instituciones educativas tienen una inadecuada

infraestructura, mobiliario, equipamiento y mantenimiento, además de no contar con
servicios de agua potable adecuado, servicios higiénicos, energía eléctrica y cobertura de
internet (todo ello en deficiencia). Para el caso de Chaupibanda y Choccayhua aún más
difícil por el mal estado de la carretera.

En 2016, el Ministerio de Educación hizo la evaluación censal de estudiantes donde en

comprensión lectora, dio el resultado a nivel de la UGEL Canas: en inicio 6.6%, en proceso
59.9% y satisfactorio 33.5%, lo que significa que la mayoría de estudiantes logran
parcialmente los aprendizajes esperados para el ciclo III.
En el área de matemáticas, los estudiantes de Canas se encuentran: nivel de inicio un
32,5%, en proceso 44.2% y satisfactorio 23.4%, lo que indica que aún hay deficiencia en el
aprendizaje de los niños.

Por otro lado, en el Distrito de Quehue aún existen personas que no han terminado primaria
ni secundaria, así mismo, los que han logrado ingresar a una educación superior no
terminan todos por falta de sustento económico o por otro factor. Son muy pocos los jóvenes
que logran graduarse. El resto se queda sea en el campo o emigran a ciudades en busca
de trabajo y bienestar personal.

Abastecimiento de agua.

El servicio de agua potable en el Distrito de Quehue cubertura un 64.70% al interior de la

vivienda, otro 35,30% tiene al exterior de la vivienda.
Hasta el momento existe una deficiencia de saneamiento básico, la red pública de desagüe
aun no cubertura a todas las viviendas de las comunidades del distrito. Existe un proyecto
de saneamiento básico que está en ejecución con un avance de 80%, lo cual aliviará
significativamente la carencia de este servicio.

Área forestal

En el Distrito de Quehue, contamos con pocas plantaciones de árboles como pino,

eucaliptos, queuña, entre otros. Los cuales son de mucha importancia para la zona, en
estos últimos años se ha incrementado la plantación de pinos, por el beneficio del recurso
natural como los hongos que salen alrededor de estos árboles y son un buen producto de
ingreso para las personas que recogen y negocian. Esta actividad de forestación tenemos
que ampliar de modo exponencial.

Gestión y manejo de residuos solidos

De acuerdo a la ley N° 27314- Ley general de residuos sólidos, el manejo de los residuos
sólidos se encuentra compuesto por las siguientes etapas: generación, segregación en
fuente, almacenamiento, comercialización de residuos sólidos, recolección y transporte,
transferencia, tratamiento y disposición final. Todo este proceso en el distrito de Quehue,
se encuentra en deterioro, ejemplo claro de ello es que no se cuenta con un botadero de
residuos sólidos fijo. Además la planta de tratamiento de agua se encuentra casi dentro de
la población.
Transporte y telecomunicaciones

De acuerdo al inventario Geo Referenciado de la provincia de Canas al 2017, contamos

con un total de 1,284.12 km de red vial; de los cuales el 10.07% corresponde a la red vial
nacional, el 8.14% a la red vial departamental y el 81.79% a la red vial vecinal. Este
resultado incluye al Distrito de Quehue, pero aún existe un alto brecha de redes viales
vecinales. Actualmente, el 90% de los caminos vecinales se encuentra en pésimas
condiciones de transitabilidad.

En el área de telecomunicaciones no hubo avance en los últimos años; la conexión a

internet y cubertura de telefonía presenta una brecha alta, porque en las comunidades de
Chaupibanda, Choccayhua y parte de Qollana Quehue no cuentan aún con este servicio,
por este motivo la población se encuentra postergada a los avances tecnológicos.

Actividad Agropecuaria

En el Distrito de Quehue, el gran porcentaje de la población está dedicado a la actividad

agropecuaria, que sirve de sustento familiar y de subsistencia. Esto es porque aquí existe
una carencia de agua y la situación fisiográfica del territorio no es adecuado, así mismo,
muchas familias no cuentan con suficiente soporte económico para dar el avance necesario.

La actividad agrícola se realiza de manera tradicional con mínima asistencia técnica. En

estos últimos años hubo un ligero avance, claro ejemplo de ello son el uso de tractores
agrícolas que están entrando, esto para el cultivo de los productos agrícolas y pasto
mejorado. La asistencia técnica promovida por el gobierno local es aún precario.

Actividad comercial

El intercambio comercial de productos en el distrito de Quehue se realiza semanalmente,

los domingos a menor escala al nivel local. Pero, al nivel provincial los miércoles en
Yanaoca, los sábados en Sicuani y los domingos en Combapata son los puntos de venta y
compra de productos que realiza nuestra gente de Quehue.

Por otro lado, las ferias en fiestas patronales, aniversarios comunales y otras actividades
son fuentes de ingreso familiar para el poblador quehueño.
Seguridad Ciudadana

Nuestro Distrito de Quehue se encuentra dentro del panorama de la provincia de Canas,

donde la oficina de estadística del Ministerio Público muestra el número de delitos ocurridos
en el departamento del Cusco, donde el 1.76% se presenta en la provincia de Canas, los
cuales tienen mayor incidencia en homicidios (20.4%) y lesiones (12.6%), es alarmante que
de 93 homicidios en el departamento del Cusco, 68 ocurrieron en la provincia de Canas.
También se presentan delitos en menor porcentaje como imprudencia en la conducción de
vehículos (5.1%), daños (5.7%), estafa (1.5%), violencia familiar (3.3%), hurto (7.5%),
lesiones (12.6%), omisión de asistencia familiar (9.0%), Peculado (0.6%), robo (0.6%),
usurpación (5.7%), violación de la libertad personal (2.7%), violación a la libertad sexual
(7.2%) y otros (18.00%); nuestro Distrito de Quehue queda incluido en dicho estudio.

Quehue no cuenta con la comisaría de la policía Nacional del Perú, sólo es visible la
presencia de los serenos de la seguridad ciudadana; las rondas campesinas y los tenientes
gobernadores que vigilan por la seguridad de su población.

V. VISIÓN Y MISIÓN

Visión.

El Distrito de Quehue habrá logrado los mejores niveles de calidad de vida, con un
desarrollo económico, social y medio ambiental sostenible, con un gobierno democrático,
honesto e igualitario para todos; con una economía sólida y el turismo en crecimiento. Será
un distrito con instituciones y organizaciones bien fortalecidas y articuladas que trabajan
por su desarrollo; que habrán logrado ser un distrito con una educación de nivel alto, su
actividad agropecuaria con asistencia técnica, sus redes de comunicación vial mantenida,
una salud atendida y la pobreza disminuida, sin delincuencia.

Misión Institucional

Ser un gobierno local que planifica, administra y conduce el desarrollo económico, social y
turismo del Distrito de Quehue, para garantizar la calidad de vida de sus habitantes; con
una educación cualitativa e identidad cultural mejor posesionada; fortaleciendo la
participación ciudadana para una mejor gestión municipal y desarrollo del distrito.
 VI. ORIENTACIONES GENERALES DEL PLAN DE GOBIERNO

VALORES

Nuestro gobierno municipal estará basada en los valores humanos, en la honestidad,

transparencia y libre de corrupción; con una fiscalización ciudadana permanente, en un
gobierno que administra con eficacia los recursos asignados al distrito para lograr el cierre
de brechas y afrontar los problemas del distrito con una visión de futuro.

DISTRITO MODERNO

El logro del desarrollo de Quehue, estará cimentado en el mejoramiento de la producción

agropecuaria mediante la asistencia técnica, el desarrollo de capacidades, transformación
y comercialización de los productos locales; con una infraestructura vial cuidada y una
educación a todo nivel con cubertura de la tecnología necesaria. Así mismo, un cuidado
del medio ambiente con una forestación de más territorios locales.

UN DISTRITO SEGURO Y SIN VIOLENCIA FAMILIAR

En el Distrito de Quehue existe un alto nivel de violencia familiar y por otro lado, hay un
incremento de delitos que nos motivan a que la gestión municipal tome el liderazgo para
prevenir y cambiar la situación actual, con acciones de participación fortalecida y
organizada de los ciudadanos, las rondas campesinas, los serenos de seguridad ciudadana
municipal, y la presencia frecuente de la policía nacional del Perú según los planes
operativos del Distrito.

UN DISTRITO EMPRENDEDORA

En nuestro distrito de Quehue, vamos a promover el valor agregado a la producción primaria

de la agropecuaria: lácteos, carne, lana, fibra, etc. Igualmente en los productos como las
variedades nativas de papa, seriales y otros.

Se tendrá un estímulo especial al desarrollo de las asociaciones que existen en el distrito,

fortaleciendo en el aspecto de organización, aplicación de la tecnología y su inserción
eficiente al mercado con un marketing eficaz y permanente. También pondremos especial
atención al mejoramiento de los servicios de turismo y ampliación de la oferta turística con
más atractivos turísticos (Qapaq ñan, complejo de quewemarca, criadero de vicuña, pintura
rupestre de lucana, etc) del distrito.
 VII. Objetivos Estratégicos

Objetivo Estratégico General

Promover una gestión pública caracterizada en los valores, capacidad de gestión, inclusiva,
innovadora, lucha contra la corrupción, educación integral; para así alcanzar el desarrollo
integral del Distrito de Quehue.

DIMENSION SOCIAL

Eje Estratégico educación integral

El principal eje de nuestro plan de gobierno gira en torno a la educación y salud, sólo con
ciudadanos formados en sus capacidades vamos a lograr el desarrollo que buscamos. Una
educación que parte desde la niñez, luchar contra la deserción estudiantil; apoyar
decididamente a los jóvenes en sus estudios del nivel superior sean ellos parte de estudios
técnico productivo, institutos superiores, universidades u otras escuelas. Consiste en una
educación para personas con familias que no han podido culminar sus estudios superiores
y que urge su formación superior; porque un pueblo educado podrá forjar su propio
desarrollo.

Proyectos:

1. Implementación con TICs a las IIEE del nivel primaria y secundaria en todo
el Distrito (computadoras de mesa, acceso masivo a internet, pizarras
inteligentes, etc.)
2. Creación de la escuela de formación deportiva de calidad (futbol, vóley,
atletismo y otros) y apoyo con implementos deportivos a las delegaciones de
las IIEE.
3. Creación e implementación de la escuela cultural folklórica: centro cultural en
danza y música para el distrito.
4. Incentivos didácticos y capacitaciones para docentes que trabajan en el
Distrito.
5. Academia municipal para estudiantes de secundaria y becas para los jóvenes
estudiantes que postulan a la educación superior.
6. Subsidio para inicio académico para los estudiantes vulnerables y familias
numerosas (vía gestión)
7. Creación e implementación del “CETPRO SOLIDO QUEHUE MUNICIPAL”,
para egresados de quinto de media y todos los que quieran formarse; con las
 carreras de: albañilería, Artesanía, gastronomía, producción agropecuaria,
carpintería y soldadura.
8. Creación e implementación de CEBAs en las cuatro comunidades.
9. Oportunidad laboral para los estudiantes de institutos superiores y
universidades, en cada vacación.
10. Mejoramiento y mantenimiento de los estadios de cada comunidad.
11. Apoyo a las organizaciones vivas del distrito, en especial a la juventud con la
creación de la “casa de la juventud”.

Eje Estratégico Salud integral

Se buscará una atención de la salud integral de toda la ciudadanía en convenio con
el MINSA – DIRESA CUSCO, la posta de salud Quehue y Huinchiri; porque es
nuestra prioridad. Todo ello se focalizará en los siguientes proyectos:

1. Potenciar la crianza de animales como: ganado vacuno, ovejas, alpacas y

animales menores para el consumo interno.
2. Potenciar el cultivo de productos nativos: papa, olluco, quenua, trigo y otros
para la alimentación infantil.
3. Implementación y reconocimiento de la posta de salud de Chaupibanda.
4. Realizar el seguimiento de proyecto de ampliación de la posta de salud de
Huinchiri.
5. Implementación con personal profesional en la posta de la comunidad de
Choccayhua.
6. Implementación con más medicinas y algunos equipos necesarios a las
cuatro postas de salud del Distrito de Quehue (vía gestión)
7. Formación de las capacidades de maternidad a todos los padres de familia.
8. Disminución de la anemia en los niños del Distrito de Quehue.
9. Talleres de capacitación para la prevención de la violencia familiar (vía
gestión).
10. Creación de una bolsa de solidaridad para los ciudadanos de la tercera edad
(vía gestión)
Eje Estratégico ampliación y mejoramiento de la calidad de servicios públicos
En todo el Distrito de Quehue se tiene la necesidad de seguir ampliando la cubertura
de los servicios de luz, agua y saneamiento básico. Así mismo, falta una cultura del
cuidado de la salud en la higiene como en el uso adecuado del agua. Estos
problemas tienen que tener una estrategia de solución a través de proyectos como:

1. Instalación y ampliación de electrificación rural en las comunidades que aún

falta.
2. Realización de talleres de capacitación con técnicos en el manejo de agua,
para las comunidades que cuentan con este recurso hídrico.
3. Instalación de antenas de telefonía en las comunidades que falta.
DIMENSION ECONOMICO
Eje Estratégico desarrollo económico y territorial
Desde la gerencia de desarrollo económico se buscará fortalecer de manera integral
y sostenible todas las actividades agropecuarias, dando así un valor agregado.
Además se buscará realizar los convenios interinstitucionales con ONGs, entidad
gubernamental nacional, regional y provincial. Contamos con los siguientes
proyectos para este fin:

1. Proyecto de creación y ampliación de la infraestructura de riegos, represas y

cosechas de agua en las partes altas de las cuatro comunidades
2. Fortalecimiento de las capacidades empresariales a las asociaciones
agricultor y ganadero para mejorar su ingreso económico.
3. Galería móvil “Marca Sólido Quehue” para las ferias de diferentes ciudades,
esto para productos pecuario y agrícola, artesanías y nuestra cultura viva.
4. Continuación de la implementación del proyecto de mejoramiento genético
en el área pecuaria y aprovechamiento de la carne, lana, lácteos y fibra de la
parte pecuaria, con asistencia técnica.
Eje Estratégico Turismo, Artesanía y gastronomía
El turismo en Quehue tiene una gran potencialidad para generar más ingreso
económico a las familias y negocios de gastronomía y artesanía, así también otros
rubros que se irán implementando. Contamos con los siguientes proyectos para
llevar adelante este plan:
 1. Promoción y marketing del puente inka Queswachaka para atraer más
turismo internacional y nacional.
2. Promoción del calendario festivo del Distrito de Quehue y puesta en valor de
la cultura viva (vestimenta, música, etc)
3. Apoyo directo a los centros folklóricos, a la afición de caballos, afición de la
tauromaquia, a agrupaciones musicales (marketing en diferentes medios y
eventos).
4. Implementación con telares y otros instrumentos de locales de ARTESANIA
que ya existen en Qollana Quehue, Huinchiri y Chaupibanda. Y formación de
capacidades de personas dedicadas a este rubro en las cuatro comunidades.
5. Promover la gastronomía local en diferentes eventos al nivel regional y
nacional; especialmente en Queswachaka.
6. Impulsar el desarrollo industrial turística, promoviendo nuevos destinos y
circuitos turísticos integrados y articulados a grandes corredores turísticos
provinciales e interdistrital.
7. Promover el talento y participación de las mujeres en todo nivel organizativa
(deporte, cultura, emprendimiento, negocios, asociaciones, etc.)
Eje Estratégico Articulación y Comunicación del Distrito
Ejecutar el mejoramiento y mantenimiento de las redes viales vecinales al nivel del
Distrito de Quehue realizando gestiones al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; tales intervenciones son:

1. La mejora de la carretera Integración K’ana, en coordinación con el gobierno

provincial y Ministerio de Transporte y Comunicacines.
2. Mantenimiento de las vías de comunicación terrestre al nivel distrital.
3. Creación y ampliación de caminos vecinales en cada comunidad (mediante
un proyecto)
4. Hacer el seguimiento al proyecto de la carretera que integra el margen
izquierdo (Choccayhua, Chaupibanda y Huinchiri).
DIMENSION AMBIENTAL
Eje Estratégico Entorno Ambiental
1. Promover políticas de lucha contra el cambio climático con la plantación
masificada de árboles para forestar las zonas con tierras eriazos con las que
cuenta el Distrito de Quehue.
2. Ejecutar la instalación de una planta de tratamiento de los residuos sólidos
en Quehue.
3. Impulsar la ejecución de un plan de Desarrollo Urbano y Rural del ámbito
local por una mejor convivencia social y cuidado del medio ambiente.
DIMENSION INSTITUCIONAL
Eje Estratégico institucional
Propiciar la lucha frontal contra la corrupción interna y externa con todos los
integrantes de la gestión municipal y la ciudadanía.

Ejecutar una política de recuperación de valores, identidad cultural y reciprocidad.

Deslindar frontalmente la forma de gobierno de un determinado grupo de amigos y
cero discriminación.
Implementar la forma de gobierno horizontal e inclusivo con un efectivo participación
de la ciudadanía que forma parte del desarrollo local.
Descentralización de la gestión municipal (realización de sesiones de consejo
municipal en cada comunidad).
Implementar espacios de inclusión y participación efectiva para nuestros hermanos
con discapacidad.
 VIII. PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE QUEHUE

ANEXO 4
FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO

ANEXO: FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO

I. FINALIDAD
1. Ofrecer a la ciudadanía la versión resumida o síntesis de nuestro Plan de Gobierno
como información indispensable para un voto responsable e informado, así como
para el seguimiento y evaluación del desempeño de nuestro candidato, en caso de
ser elegido como alcalde de la Municipalidad Distrital de Quehue.
II. PAUTAS Y LINEAMIENTOS GENERALES
El Plan de Gobierno debe:
a. Tomar en cuenta los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible u Objetivos Globales,
establecidos por la Organización de Naciones Unidas, con la finalidad de mejoras
las condiciones de vida de todos y todas, garantizando el acceso a derechos
fundamentales de las personas en igualdad de condiciones.
b. Respetamos la Constitución Política del Perú.
c. Nuestras propuestas planteadas en el Plan de Gobierno Municipal, están articuladas
con los acuerdos y consensos del Acuerdo Nacional, las 35 Políticas de Estado y 4
objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050: 1) Democracia y
Estado de Derecho, 2) Equidad y Justicia Social, 3) Competitividad del país y 4)
Estado eficiente, transparente y descentralizado; además de los 5 ejes de la Visión
del Perú al 2050.
Del mismo modo se considera el Marco Macroeconómico multianual 2022-2025, El
Plan de Desarrollo Concertado del Cusco, con prospectiva al 2030 y el Plan de
Desarrollo Concertado de la provincia de Canas al 2030 y el Plan de Desarrollo del
Distrito de Quehue.

d. Nuestro Plan de Gobierno Municipal, está elaborado bajo el enfoque de desarrollo

humano, por lo que toma en cuenta fundamentalmente los derechos humanos,
igualdad de género, interculturalidad, intergeneracionalidad, entre otros, de forma
transversal en nuestras propuestas, buscando brindar atención prioritaria a
poblaciones en situación de vulnerabilidad en sintonía con el principio democrático
y los principios rectores que contiene el artículo 9 y demás disposiciones de la Carta
Democrática Interamericana.
e. Nuestro Plan de Gobierno, da propuestas dentro sus competencias amparadas en:
• Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972
• Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
• Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
[Link]
 • Ley de Bases de la Descentralización N° 27783,
• Ley N° 28056 Ley Marco del Proceso de Presupuesto Participativo
• Ley Marco de Modernización del Estado, Ley N. 27658
III. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA
3.1. Principios.
 Somos una organización política abierta, incluyente y no confesional, que afirma una
democracia participativa sin discriminación étnica, de género, credo, edad, nivel
socioeconómico, discapacidad o de cualquier tipo.
 Afirmamos una democracia participativa, con plena vigencia de los derechos
humanos, y relaciones respetuosas entre los seres humanos y la naturaleza.
 Nos identificamos con diversos pensamientos y practicas transformadoras.
 Afirmamos que la ética es una condición fundamental para la construcción de la paz
con justicia.

3.2. Valores:
 La Verdad, para asegurar una gestión honesta y transparente, independiente de
intereses particulares y sometidos a la fiscalización institucional y popular.
 La Libertad, garantizando el libre ejercicio de la ciudadanía de los varones y mujeres
de nuestro distrito, garantizando la pluralidad y diversidad que es inherente a la vida
social, respetando siempre el orden público.
 La Justicia, evitando todo tipo de privilegios y garantizando el trabajo y orientación
de la gestión municipal con imparcialidad.
 La Paz, garantizando un gobierno municipal dialogante y participativo, donde sea el
consenso y no el conflicto la forma de llegar a acuerdos.
3.3. Objetivos.
1. Objetivos generales a. Asegurar la vigencia y defensa del sistema democrático. b.
Contribuir a preservar la paz, la libertad y la vigencia de los derechos humanos consagrados
por la legislación peruana y los tratados internacionales a los que se adhiere el Estado. c.
Formular sus idearios, planes y programas que reflejen sus propuestas para el desarrollo
nacional, de acuerdo a su visión de país. d. Representar la voluntad de los ciudadanos y
canalizar la opinión pública. e. Contribuir a la educación y participación política de la
población, con el objeto de forjar una cultura cívica y democrática, que permita formar
ciudadanos capacitados para asumir funciones públicas. f. Participar en procesos
electorales. g. Contribuir a la gobernabilidad del país. h. Realizar actividades de
cooperación y proyección social. i. Los temas que sean compatibles con sus fines y que se
encuentren dentro del marco normativo establecido por la Ley de Partidos Políticos.
2. Objetivos específicos a. Participar en el proceso de desarrollo nacional para el
bienestar, la paz y la solidaridad; asumiendo como fin supremo de la sociedad y el Estado,
al ser humano en la integridad de sus dimensiones, priorizando a los sectores en situación
de pobreza. b. Defender y promover la democracia, los derechos humanos, la libertad, la
paz y el medio ambiente saludable. c. Contribuir a la descentralización y regionalización del
país, promoviendo su construcción con participación ciudadana en todas las regiones y
municipios del país. d. Fortalecer las instituciones democráticas, propiciando la participación
política de la ciudadanía, sin distinción de raza, género, credo, perfil cultural, o condición
socio económica. e. Contribuir con la gestación y desarrollo de una nueva república basado
en un nuevo ordenamiento constitucional y un proyecto nacional que se sustente en un
nuevo modelo de desarrollo, la creación sinérgica de riqueza, la equidad distributiva de los
frutos del progreso, la sustentabilidad de los ecosistemas y el medio ambiente y el
fortalecimiento de la institucionalidad democrática participativa, que se exprese en
modernidad sin exclusiones y con justicia social. f. Promover, mediante el debate y políticas
públicas, la lucha implacable contra la corrupción venga de donde venga, construyendo una
sociedad de confianza, con regeneración moral, valores y cultura de transparencia.

IV. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO

La propuesta de Juntos por el Perú para el distrito de Quehue está enmarcado en el
conjunto de principios e ideales de nuestra organización política, y las aspiraciones sociales,
económicas, culturales de los habitantes del distrito; en tal sentido; nuestra propuesta de
visión de gobierno local es que al año Al año 2026 el Distrito de Quehue habrá logrado
los mejores niveles de calidad de vida, con un desarrollo económico, social y medio
ambiental sostenible, con un gobierno democrático, honesto e igualitario para todos; con
una economía sólida y el turismo en crecimiento. Será un distrito con instituciones y
organizaciones bien fortalecidas y articuladas que trabajan por su desarrollo; que habrán
logrado ser un distrito con una educación de nivel alto, su actividad agropecuaria con
asistencia técnica, sus redes de comunicación vial mantenida, una salud atendida y la
pobreza disminuida, sin delincuencia.

V. PRINCIPALES PROPUESTAS DE GOBIERNO

En la primera columna se resumen los tres problemas identificados y priorizados en el Plan
de Gobierno previo un diagnóstico de la entidad territorial por cada una de las dimensiones
precedentemente indicadas. En la segunda columna deben colocarse los objetivos
estratégicos respecto de cada uno de los problemas identificados. En la tercera columna,
se consignan los indicadores como herramientas de medición y en la cuarta columna las
metas, que son la expresión cuantitativa del logro de dichos objetivos.
1. DIMENSIÓN SOCIAL
Problema Objetivo Indicadores Metas
identificado (previo estratégico (2023 – 2026)
diagnóstico)
1. salud Mejorar el estado Cubertura de Disminuir la
Altos niveles de nutricional y de servicios de salud desnutrición al 10%. En
desnutrición en salud de la el periodo.
menores de 5 años población infantil
(15.6%) y anemia en del distrito.
menores de 5 años en todas las
(29,2%), gestantes comunidades Reducir la tasa de
14.0% anemia en menores de
36 meses en 20%.
2. Educación Promover el De 33 [Link]: Apoyar a mejorar los
limitado desarrollo desarrollo de La mayoría de ellas niveles de aprendizaje
de capacidades de capacidades cuenta con de la población escolar:
los habitantes del mediante acceso a servicios de agua, Comprensión lectora y
distrito educación de saneamiento, matemática en:
especialmente de la calidad. energía eléctrica y Primaria 2° grado en
población escolar cubertura de 2%. (comunicación y
Servicios básicos internet y matematica)
de calidad en equipamiento con Secundaria 2° grado
[Link]. TICs. 2% (comunicación y
matematica)

Al 2026 el 90% de [Link]

Generar Contamos un tienen los servicios
oportunidades de varias carreras de básicos completos.
formación técnica formación en el
y/o servicios CETPRO Municipal
calificados Creación de un
CETPRO Municipal.
Certificación de mano
de obra con SENCICO.
3 Deficientes Mejorar la Instalación de los Incrementar al 98% de
servicios de cobertura de servicios de agua la población con
saneamiento básico. servicio de agua potable en los cobertura de agua
potable. hogares. potable.

Mejorar la Incrementar la Incrementar la

cobertura en el cubertura de cobertura deservicio de
servicio de saneamiento disposición sanitaria de
disposición básico a los excretas al 90%
sanitaria de hogares que faltan.
excretas.
4 limitadas Centros de Un centro de formación
oportunidades de Fortalecer el formación de deporte
desarrollo de desarrollo de deportiva y artística multidisciplinario.
habilidades habilidades cultural.
deportivo culturales deportivas y Un centro de
para la población artístico culturales recuperación y puesta
en escolares, en valor del arte: danza
jóvenes y adultos
 y música de la cultura
viva de Quehue.
2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
Problema Objetivo Indicadores Metas
identificado (previo estratégico (2023 – 2026)
diagnóstico)
1. Bajos niveles de Desarrollo de Innovación Incrementar los
la producción capacidades para tecnológica para la volúmenes de
agropecuaria el desarrollo de la producción producción en 10%
Avena forrajera actividad agropecuaria y según prioridad de
(4,950 t), agropecuaria. eficiente cultivos.
papa (1,120 t), diversificación de la
alfalfa (989 t), grano producción Un Proyecto de
de cebada (185 t), agropecuaria. desarrollo
trigo (55 t), agropecuario,
habas seco (39 t), transformación y
olluco (27 t), comercialización.
quinua (5 t)
2. limitada Mejorar los Servicios básicos: Número de centros
promoción del servicios turísticos agua, desagüe, poblados
turismo, como del distrito. energía, internet (comunidades, sectores
oportunidad de cubiertos. con recursos turísticos)
generación de 80%.
empleo. Vías de acceso en
buen estado.

Establecimientos
de gastronomía
con servicios Vías de acceso en
básicos de calidad. buen estado 90%.

Desarrollo de Formación en Promoción de un centro

capacidades en atención y de adiestramiento en
operadores y orientación turística gastronomía y atención
brindadores de de calidad. turística.
servicios turísticos.

3 deficiente Promoción y 03 locales Implementación de los

aprovechamiento de puesta en valor de artesanales 03 locales artesanales
los saberes y la artesanía equipados. que contará el Distrito.
tradición artesanal familiar y
de los habitantes. organizativa, como
oportunidad de
generación de
 ingresos
económicos.
3. DIMENSIÓN AMBIENTAL
Problema Objetivo Indicadores Metas
identificado (previo estratégico (2023 – 2026)
diagnóstico)
1 deficiente Mejorar las La planta de 90% de viviendas de la
tratamiento de las condiciones tratamiento de capital de distrito
aguas servidas y ambientales aguas residuales conectadas a la red de
residuos sólidos en locales para los en otro lugar. alcantarillado.
la capital del distrito habitantes del
distrito. 01 botadero de 01 relleno sanitario
residuos sólidos ecológico para la
para Quehue. capital del distrito.

2 deficiente servicio Generar mejores Colocación de Promoción de

de disposición final condiciones disposición final de comunidades
de residuos sólidos ambientales para residuos sólidos saludables.
rurales. los habitantes del inorgánicos del
medio rural. medio rural.
3 limitadas áreas de Promover la Cantidad de Implementación de 2
forestación y cultura de familias y viveros forestales para
reforestación forestación y organizaciones producción de plántulas
disminuyen la reforestación, para realizan de especies adecuadas
capacidad de disminuir los actividades de a la zona, para ampliar
resiliencia ante los efectos del cambio forestación y la cubertura de
efectos del cambio climático, y reforestación en forestación en un 30% -
climático. mejorar el zonas apropiadas. 50%
ambiente.
4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Problema Objetivo Indicadores Metas
identificado (previo estratégico (2023 – 2026)
diagnóstico)
1. limitadas Fortalecer la Capacidad de Reorganización y
capacidades capacidad de gestión y ejecución fortalecimiento
operativas y de gestión presupuestal institucional.
gestión municipal. institucional de la superior a nivel Implementación de los
Ejecución municipalidad, provincial. instrumentos de
presupuestal año orientado al planificación y gestión
2020. 43.58% ciudadano institucional.
2021. 82.48%
2. deficiente Institucionalizar los Los espacios de Institucionalización de
participación espacios de participación los espacios de
ciudadana y débiles concertación y ciudadana son concertación según
espacios de participación múltiples. temática.
concertación. ciudadana.
3. Débil articulación Fortalecer la vías de Reparación y
de la capital del articulación vial comunicación mantenimiento rutinario
distrito con sus intra e inter terrestre bien de las carreteras
comunidades y con territorial. articulados. comunales e inter
la capital provincial distritales.
4. Escasa promoción Promoción de la Creación de un Una cultura viva y
de nuestra cultura cultura viva y proyecto con tradiciones fortalecidas
viva y tradiciones tradiciones para el financiamiento para en el distrito.
que fomentan el fortalecimiento del la promoción,
desarrollo local. desarrollo local. difusión y práctica
de la cultura,
costumbres y
tradiciones.

VI. MECANISMOS PARA EL CONTROL CIUDADANO DEL CUMPLIMIENTO DE LAS

PROPUESTAS DEL PLAN DE GOBIERNO
Una característica principal de la propuesta de gestión es implementar los mecanismos y
elementos que permiten la participación real y efectiva de los habitantes de Quehue en la
programación, ejecución y evaluación de todas las acciones que impliquen la ejecución de
inversiones de los recursos financieros institucionales. Además, promover el cumplimiento
de sus funciones de los regidores en función a lo estipulado en la Ley 27972 y sus
modificatorias incluidas, la Ley 31433.

IX. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO

AL PLAN DE GOBIERNO
9.1 FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
 Ingresos Directamente Recaudados - RDR
 Canon Sobre Canon.
 FONCOMUN
 Obras por Impuestos
 Recursos Ordinarios del Gobierno Central (Donaciones y Transferencias por
Gestión)
 Donaciones y Transferencias
 Recursos determinados.
 9.2 PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO:

Toda gestión está caracterizado por su implementación de los mecanismos y

herramientas eficaces de una real y efectiva participación de los ciudadanos en el
seguimiento de la gestión municipal. Los habitantes del Distrito de Quehue tendrán
un acceso directo a la información, sea de modo virtual y/o físico a todo lo que
significa la ejecución y evaluación de las acciones y la ejecución de todos los
recursos financieros de la entidad local. Además de promover espacios de control y
dialogo abierto, con rendición de cuentas sobre las acciones realizadas en la gestión
municipal.