Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro

PLAN OPERATIVO ANUAL

Y PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
Gestión 2021

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro

Calle Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier
Teléfono: 591-2-5250319
Fax: 591-2-5112090

Secretaría Departamental de Planificación del

Desarrollo
Calle Presidente Montes, Bolívar y Adolfo Mier
Teléfono: 591-2-5253577
Fax: 591-2-5113765

Oruro - Bolivia

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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AUTORIDADES DEL ÓRGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

Presidente de la Directiva de la Asamblea

H. Eliezer Nina Escobar
Legislativa Departamental de Oruro
Vicepresidente de la Directiva de la
H. María Luz Veliz Gonzales
Asamblea Legislativa Dptal. de Oruro
Secretario(a) de la Directiva de la Asamblea
H. Eliana Salazar Quispe
Legislativa Departamental de Oruro
Vocal 1 de la Directiva de la Asamblea
H. Vitaliano Villa Choque
Legislativa Departamental de Oruro
Vocal 2 de la Directiva de la Asamblea
H. Valerio Rioja Suntura
Legislativa Departamental de Oruro

AUTORIDADES DEL ÓRGANO EJECUTIVO DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

Edson Milton Oczachoque

Gobernador(a) del Departamento de Oruro
Gerónimo
Secretario(a) General Dr. Johnny F. Vedia Rodríguez
Secretario(a) Departamental de Planificación Ing. Jhonny Rolando Taquichiri
del Desarrollo Kussy
Secretario(a) Departamental de Desarrollo Ing. Roberto Carlos Conde
Productivo e Industria Ordoñez
Secretario(a) Departamental de Obras
Arq. Macias Stif Choque Jaimes
Públicas
Secretario(a) Departamental de Minería y
Alejandro Escobar Rivera
Metalurgia
Secretaria(a) Departamental de Medio Ing. Concepción Zara Guillen
Ambiente, Agua y Madre Tierra Villalobos
Secretario(a) Departamental de Desarrollo
Abg. Pastor Flores Calle
Social y Seguridad Alimentaria
Secretario(a)Departamental de Asuntos
Dr. Juan Carlos Rodríguez Zapata
Jurídicos
Secretario(a)Departamental de
Lic. José Antonio Cadima Ramírez
Administración y Finanzas Públicas
Secretario(a) Departamental de Cultura y
Lic. Marcelo Lara Barrientos
Turismo

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Director(a) del Servicio Departamental de

Lic. Yvan Reynaga Fernández
Fortalecimiento Municipal
Director(a) de Promoción Económica,
Ing. Marcelo C. Subieta Videla
Industria y Comercio
Director(a) del Servicio Departamental
Ing. Edgar R. Cáceres Lapaca
Agropecuario
Director(a) del Servicio Departamental de
Ing. Edwin Lazarte Condori
Caminos
Director(a) de Desarrollo Minero Juan José Condarco Martínez
Director(a) del Servicio Departamental de
Ing. Eduardo Ortiz Hurtado
Aguas, Cuencas y Riegos
Director(a) del Servicio Departamental de
Lic. Zaida Villca Gómez
Gestión Social
Director(a) del Servicio Departamental de Lic. Waldo R. Quinteros Núñez del
Deportes Prado
Director (a) del Servicio Departamental de
Dr. Henry Gabriel Tapia Alá
Salud
Director(a)Departamental de Seguridad
Cap. Ana María Lima Calizaya
Ciudadana
Director(a) de Infraestructura Ing. Romualdo Villca Villán
Director(a) de Transparencia y Lucha Contra
la Corrupción
Director(a) Departamental de Límites
Dr. Francisco V. López R.
Territoriales
Director(a) de Gestión Interinstitucional
Juan Olegario Ramírez Guzmán
La Paz
Dirección de Protección de la Mujer, Genero,
Dra. Carla P. Rodríguez Gonzales
Generacional y Familia

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ÍNDICE GENERAL

CONTENIDO Pág.

INTRODUCCIÓN................................................................................................................................ 1
1. ASPECTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE ORURO.................................. 4
2. BASE LEGAL Y MARCO NORMATIVO ............................................................................. 9
3. MARCO ESTRATÉGICO .................................................................................................... 16
3.1 AGENDA PATRIOTICA DEL BICENTENARIO 2025 ..................................................... 16
3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL...................................................... 17
3.3 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL................................................... 17
3.4 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL ......................................................................... 18
3.4.1 ACCIONES DE MEDIANO PLAZO ................................................................................... 19
3.5 MISIÓN INSTITUCIONAL .................................................................................................. 21
3.6 VISIÓN INSTITUCIONAL................................................................................................... 22
3.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DEPARTAMENTAL DE ORURO ................................................................................................... 22
3.8 ÁREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL ........................................................... 23
4. ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA ....................................................... 27
4.1 ANÁLISIS DE SITUACION INTERNA Y EXTERNA DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL ............................................................................................... 28
4.2 ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA DEL ÓRGANO EJECUTIVO.... 29
4.2.1 ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL .......................................................................... 29
4.2.2 SECRETARÍA GENERAL ................................................................................................... 30
4.2.3 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA ............... 32
4.2.4 SECRETARÍA DPTAL. DE OBRAS PÚBLICAS.............................................................. 35
4.2.5 SECRETARÍA DPTAL. DE MINERÍA Y METALURGIA ................................................. 42
4.2.6 SECRETARÍA DPTAL. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA ............. 42
4.2.7 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO SOCIAL Y SEG. ALIMENTARÍA ........... 44
4.2.8 SECRETARÍA DPTAL. DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO............................. 52
4.2.9 SECRETARÍA DPTAL. DE ASUNTOS JURÍDICOS....................................................... 52
4.2.10 SECRETARÍA DPTAL. DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS ................ 54
4.2.11 SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE CULTURA Y TURISMO ................................. 55

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5. ACCIONES, RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES .................................... 59

6. ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO .................................................. 92
6.1 ARTICULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL - PRESUPUESTO ...................... 92
6.2 ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO, CON LAS ACCIONES
INSTITUCIONALES ESPECÍFICAS Y PILARES DE LA AGENDA PATRIÓTICA ................ 92
7. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GESTIÓN 2021 .................................................... 113
7.1 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y ORGANISMO FINANCIADOR........................... 114
7.2 INSCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS ............................................................................. 114
7.3 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS........................................................................... 115
7.4 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE INVERSIÓN ............................................. 118

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INTRODUCCIÓN

El Estado Plurinacional de Bolivia basado en la pluralidad y encaminado hacia el

logro del horizonte del Vivir Bien, con respeto a la pluralidad económica, social,
jurídica, política y cultural de sus habitantes en armonía y equilibrio con la Madre
Tierra, en donde las acciones de los diferentes niveles de gobierno; Gobierno
Nacional, Departamental y Municipal, orientan sus esfuerzos al logro de objetivos de
los planes de mediano y corto plazo articuladas a los lineamientos y marco
estratégico del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), en concordancia con
los pilares de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, mismo que constituye el
Plan General de Desarrollo Económico y Social – PGDES.

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro dentro el marco del ejercicio de las

competencias y atribuciones, sustenta las operaciones y actividades en los
planteamientos estratégico contemplados en el Plan Estratégico Institucional que
establece las acciones institucionales especificas en concordancia y articulación de
los lineamientos estratégicos del Territorial de Desarrollo Integral (PTDI),
planificación territorial que refleja la territorialización de las acciones de mediano
plazo, políticas y lineamientos estratégicos de desarrollo, elementos de desarrollo
humano integral, economía plural y el ordenamiento territorial departamental, en el
marco de las metas y resultados del Plan de Desarrollo Económico y Social del
Estado Plurinacional de Bolivia.

El Plan Operativo Anual del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, se

constituye en un instrumento de gestión que identifica las acciones de corto plazo,
asigna de recursos a actividades, programas y proyectos, establece el cronograma
de ejecución, identificar responsables e indicadores. Para su elaboración se
consideró: a) Las competencias asignadas, disponibilidad financiera de recursos y el
Plan Estratégico Institucional (PEI), en el marco de la normativa vigente, y b) Las
acciones de corto plazo fueron articulados con las acciones de mediano plazo del
Plan Estratégico Institucional.

El Plan Operativo Anual y Presupuesto Institucional gestión 2021, también contempla

proyectos de inversión, programas no recurrentes y actividades priorizados a partir
de la demanda y las necesidades de la sociedad orureña, en cuyo proceso de
formulación y asignación de recursos se siguió la siguiente orden de prioridad: a)
Proyectos y programas de inversión de continuidad, b) Proyectos y programas de
inversión con financiamiento asegurado y su respectiva contraparte, c) Proyectos y
programas de inversión nuevos estratégicos y de impacto en el desarrollo, y d) Otros

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proyectos y programas de inversión nuevos compatibles con los Planes de

Desarrollo. A demás las Acciones de Corto Plazo que contempla el Plan Operativo
Anual establecen las operaciones y tareas específicas que se deban encarar para
conducir al logro de los resultados esperados por cada acción de corto plazo y en
periodo de tiempo previsto. La ejecución de dichas acciones de corto plazo, como
los resultados a lograr, están a cargo de cada una de las Secretarías
Departamentales y unidades organizacionales del Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro en el marco de las competencias y atribuciones, siempre
buscando el máximo beneficio para la sociedad orureña y desarrollo integral, a través
de una gestión institucional eficiente.

La formulación del Plan Operativo Anual y Presupuesto Institucional gestión 2021

elaborado en base a los lineamientos generales y específicos de las Directrices de
Formulación Presupuestaria gestión 2021 aprobado mediante Resolución Bi-
ministerial N° 13 de 15 de Julio del 2020) y Clasificadores Presupuestarios para la
gestión 2021 aprobado mediante Resolución Ministerial N° 223 de 2 de Julio del
2020; como su aprobación por la Asamblea Legislativa Departamental y su
presentación ante las instancias correspondientes tiene por objeto, dar cumplimiento
a las disposiciones legales vigentes inherentes a la responsabilidad institucional de
elaborar y presentar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional para el
periodo fiscal señalado.

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CAPITULO I

ASPECTOS
GENERALES DEL
DEPTO.DE ORURO

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1. ASPECTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO DE ORURO

Creación del Departamento. El Departamento de Oruro fue creado por Decreto

Supremo el 5 de septiembre de 1826, promulgado por el Mariscal de Ayacucho
Antonio José de Sucre, siendo su Aniversario el 10 de febrero, en
conmemoración de la sublevación contra la corona española encabezada por
Sebastián Pagador el 10 de febrero de 1781.

Ubicación Geográfica. El Departamento de Oruro se encuentra ubicado en la

parte occidental del territorio boliviano (Altiplano Central), geográficamente se
encuentra entre las siguientes coordenadas 17° 18’ 37’’ y 19° 55’ 46’’ de Latitud
Sur y los 66° 12’ 12’’ y 69° 05’ 05’’de Longitud Oeste.

Extensión Territorial. La superficie total del Departamento de Oruro es de

53.558 km2 (representando el 4,9% del total del territorio nacional y ocupando el
séptimo lugar en extensión en relación con el resto de los departamentos).

Límites. El Departamento de Oruro limita al Norte con el Departamento de La

Paz, al Sur con el Departamento de Potosí, al Este con los Departamentos de
Cochabamba y Potosí y al Oeste con la República de Chile.

División Político Administrativa. La división político administrativa del

Departamento de Oruro, organiza su territorio en 16 Provincias y 35 Municipios.

Estructura de población. En las últimas décadas, el Departamento de Oruro

experimentó un proceso de crecimiento demográfico. Según el Censo Nacional
de Población y Vivienda - 2012, la población total en el departamento alcanza a
497.587 habitantes, de los cuales el 64% se concentra en áreas urbanas o
poblaciones concentradas y el 36% en áreas rurales. La población proyectada
en el Departamento de Oruro para los próximos años se incrementa en un 26,8%,
respecto a datos del CNPV-2012, llegando a 551.116 habitantes
aproximadamente para el año 2020. La edad mediana de la población varió entre
20 y 24 años, y la relación de dependencia demográfica es del 60%, es decir, la
relación entre personas dependientes y activas disminuye. Esta transformación
paulatina en la estructura de la población muestra que la población se encuentra
en una etapa de transición demográfica e ingresando al período del bono
demográfico11, donde la población potencialmente activa (de 15 a 64 años)
alcanza su mayor peso relativo respecto a la población en edades dependientes
(menores de 15 y mayores de 64 años de edad), pasando de 57,8 por ciento en

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2001 a 62,6 por ciento en 2012. De acuerdo a la diversidad étnica, Oruro

presenta tres idiomas originarios que son el Quechua, el Aymara y el Uru –
Chipaya y según CNPV 2012 el 67% de la población solo castellano, el 14%
Quechua y el 18% aymara.

Geología y Fisiografía. La geología del Departamento de Oruro está

representada por secuencias Paleozoicas al este de la región, en la zona central
se encuentran secuencias predominantes del sub andino que se encuentran
alineadas en dirección Noroeste-Sureste y ocupan del Paleógeno-Neógeno y
Mesozoico. Al Oeste se pueden observar afloramientos de rocas, principalmente
cuaternarias, con depósitos aluviales, lacustres, fluvioglaciales, coluviales,
morrenas y dunas, así también depósitos salinos, influenciados principalmente
por el por el lago Poopó y el Salar de Coipasa. Fisiológicamente el departamento
de Oruro está localizado en la parte central de la unidad fisiográfica del Altiplano
Central de y las Cordillera Oriental y Occidental. La topografía del Altiplano en
general, tiene una declinación de norte a sur, provocando la formación de una
serie de cuencas o sub cuencas interconectadas a través del río Desaguadero.
Hacia el este, el departamento esta bordeada por la Cordillera Oriental.

Clima. Al ubicarse en la zona altiplánica de Bolivia, el clima del departamento de

Oruro es frío en gran parte del año, llegando en invierno hasta 8,1º centígrados
grados bajo cero en los meses de Junio y Julio, pero en las estaciones más
cálidas, la temperatura llega a los 20º centígrados y su temperatura media es de
9º centígrados, mostrando bruscos descensos con presencia de heladas entre
los meses de Junio a Julio, bajo estas consideraciones el clima es semi-frío a frio
y además es caracterizado por una estación húmeda (noviembre a marzo), otra
seca (junio a agosto) y dos períodos de transición (septiembre - octubre y abril -
mayo).

Vegetación. La cobertura vegetal del departamento de Oruro está compuesta

en su generalidad por asociaciones de especies nativas o pastizales naturales
como: Tholares, paja brava, Chillihuares, Bofedales, Totorales, Gramadales,
Arbustales de “kauchi”, Matorrales de Polylepis y otros propios de la zona
altiplánica.

Fauna. La fauna silvestre en el departamento de Oruro, ésta es diversa y en

muchos casos algunas de estas son perjudiciales, por el inadecuado tratamiento
que se les ofrece. Entre las principales especies tenemos la vicuña, vizcacha,
liebre y otros roedores, por otro lado se tiene al puma, zorro y aves rapaces que
causan daños al ganado, particularmente a las crías de llamas, alpacas y ovejas.

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Otras especies como el zorrino, perdiz y el ratón causan daños a los cultivos y
pastizales, siendo un problema para los productores.

Desarrollo Humano. El índice de necesidades básicas insatisfechas en el

Departamento de Oruro ha tenido una importante reducción en los últimos años,
según datos del CNPV -2012 ha disminuido de 67.9% en 2001 a 47.0% en 2012
con una proyección tendiente a seguir disminuyendo en los siguientes años.

Educación. El Departamento de Oruro la educación se destaca el logro de la

alfabetización en los últimos años, según datos comparativos del INE entre los
años 2001 y 2012 la población en el departamento de Oruro que sabe leer y
escribir alcanza a 96,0 por ciento, teniendo un incremento importante para el
departamento, en términos de capital humano. Por tanto, la tasa de
analfabetismo de la población de 15 años o más disminuye en 6,7 puntos
porcentuales, de 10,6 a 4,0 por ciento en el período 2001-2012, asimismo, la tasa
de alfabetismo de la población de 15 años o más registra un ascenso de 3,5
puntos porcentuales en área urbana y de 11,3 puntos porcentuales en área rural.
En 2012, la población alfabeta en área urbana representa 97,4 por ciento y en
área rural 93,7 por ciento.

En 2012, la población en edad escolar comprendida entre 6 a 11 años que implica

la educación primaria se encuentra en 96,8 por ciento en 2012. En el grupo de
12 a 19 años, la tasa de asistencia escolar tiene un comportamiento decreciente
por edades simples; sin embargo, esta tasa alcanza su mayor registro a nivel de
grupo de edad con 84,9 por ciento en 2012, lo que representa un incremento de
10,7 puntos porcentuales respecto al Censo 2001. En la población que menciona
tener estudios superiores, el incremento fue de 27,9 por ciento. La tasa de
asistencia escolar por sexo presenta mejoras a través del tiempo, por lo que la
brecha entre hombres y mujeres disminuye en el período 2001-2012, la tasa de
asistencia de las mujeres es superior a la de los hombres, presentando una
diferencia de 0,5 puntos porcentuales.

Salud. El Sistema de salud departamental para brindar y proteger la salud de la

población del Departamento de Oruro, esta regionalizado en seis Redes de Salud
(Urbana, Minera, Cuenca Poopó, Norte Azanaque y Occidente) en sus 35
municipios y 16 provincias, donde se encuentran distribuidos establecimientos
de salud en 3 niveles de atención, siendo el primer nivel el 93%, el segundo nivel
5,4% y el tercer nivel 1,4% y 6 sub sectores (público, CNSS, Seguro Social,
iglesia, privados y ONG). Los indicadores de cobertura de atención son definidos
de manera anual, en donde la producción de los servicios expresada en el

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número de consultas, se ha incrementado de manera sostenida desde el 2011

en todos los grupos de edad, dando un total de consultas de 882.915 el 2011,
hasta llegar a 1.230.313 consultas el 2015.

Servicios Básicos. De acuerdo a los datos del CNPV 2012, el departamento de

Oruro, tiene una cobertura de 78,9% de energía eléctrica, en tanto la cobertura
de alcantarillado sanitario es del 40,1%, siendo los municipios con centros
poblados más grandes como la ciudad de Oruro y Huanuni con mayor porcentaje
de cobertura (66.4%, 43.2% respectivamente) en contraste existen municipios
que no tienen ninguna cobertura. El acceso a gas incluyendo la distribución por
garrafa y tubería a nivel departamental abarca el 70.2%.

Economía Plural. La estructura organizacional de los entes que generan la

economía del Departamento de Oruro, están organizados en diferentes
categorías como: empresas públicas estratégicas, empresas mixtas e iniciativas
privadas, comunitarias y cooperativas. Estas organizaciones dinamizan la
economía del departamento generando empleos y la construcción de una matriz
económica para el departamento. La proyección de la economía plural del
Departamento de Oruro, se basa en: 1) La minería, el territorio de departamento
es rico en yacimientos de estaño, cobre, wólfram, antimonio, zinc, azufre, bórax,
litio, plata, oro, plomo en los que se realiza una intensa actividad extractiva y los
no metálicos (sal, yeso, bórax, ulexita). 2) La ganadería, el territorio es apto para
la crianza de llamas, alpacas, ganado ovino y vacuno. 3) La agricultura, en las
extensas planicies altiplánicas, la agricultura también se constituye como uno de
las potencialidades de la economía departamental a través de la producción de
la quinua, papa, cañahua y hortalizas (Cebolla y zanahoria) en las zonas
orientales del departamento. La agricultura halla limitada por la falta de
disponibilidad de agua para riego, la salinidad de sus suelos y la presencia de
frecuentes heladas en los meses más fríos del año. 4) El comercio, por la
ubicación geográfica y estratégica del departamento de Oruro, la actividad del
comercio se constituye en uno de los polos de desarrollo del departamento. 5)
Los emprendimientos industriales, dentro los cuales existen plantas de
transformación, como de los cereales, lácteos, productos cárnicos, cerámica,
metal mecánica y los complejos de la actividad minera como la existencia de
planta metalúrgica (EMV).

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CAPITULO II

BASE LEGAL Y
MARCO NORMATIVO

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2. BASE LEGAL Y MARCO NORMATIVO

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro sustenta su base legal y marco

normativo en las siguientes disposiciones legales:

a) Constitución Política del Estado. La carta magna en su Artículo 277

señala; El Gobierno Autónomo Departamental está constituido por una
Asamblea Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa departamental en el ámbito de sus competencias y por un órgano
ejecutivo. Además el Artículo 279. El Órgano Ejecutivo departamental está
dirigido por la Gobernadora o el Gobernador, en condición de máxima
autoridad ejecutiva. El Artículo 297, Parágrafo I de la Constitución Política
del Estado define las competencias:

- Privativas, aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se

transfiere ni delega, y están reservadas para el nivel central del Estado.
- Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una
determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva,
pudiendo transferir y delegar estas dos últimas.
- Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivel
central del Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.
- Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea
Legislativa Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a las
entidades territoriales autónomas, de acuerdo a su característica y
naturaleza. La reglamentación y ejecución corresponderá a las entidades
territoriales autónomas.

El Artículo 300, Parágrafo I establece las competencias exclusivas de los

Gobiernos Departamentales Autónomos, en su jurisdicción.

b) Ley Nº 031 de 17 de julio del 2010, Ley Marco de Autonomías y

Descentralización “Andrés Ibáñez”. El Artículo 13, Parágrafo I y numeral
1 de la referida Ley inherente a Gobierno de la Unidades Territoriales, señala:
La entidad territorial a cargo de cada unidad territorial será; El Gobierno
Autónomo Departamental en el caso de los departamentos. El Artículo 30 El
Gobierno Autónomo Departamental está constituido por dos órganos: 1. Una
Asamblea Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa
en el ámbito de sus competencias. 2. Un Órgano Ejecutivo, presidido por una

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Gobernadora o Gobernador e integrado además por autoridades

departamentales.

Los Artículos 81 al 100 de la citada disposición legal desarrollan las

competencias asignadas en los Artículos 298 al 304 de la Constitución
Política del Estado que requieren de precisión en su alcance concreto en
base a los tipos de competencias establecidos en el Artículo 297 de la
Constitución Política del Estado.

c) Ley Nº 1178 de 20 de julio del 1990, Ley de Administración y Control

Gubernamental. En su Capítulo I, Finalidad y Ámbito de Aplicación, en el
Artículo 1º regula los Sistemas de Administración y Control de los recursos
del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e
Inversión Pública, con el objeto de: a) Programar, organizar, ejecutar y
controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos
para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, la
prestación de servicios y los proyectos del Sector Público.

El Artículo 2° señala, los sistemas que se regulan son: a) Para programar y

organizar las actividades: Programación de Operaciones, Organización
Administrativa y Presupuestos. b) Para ejecutar las actividades
programadas: Administración de Personal, Administración de Bienes y
Servicios, Tesorería y Crédito Público, y Contabilidad Integrada. c) Para
controlar la gestión del Sector Público: Control Gubernamental, integrado por
el Control Interno y el Control Externo. En ese contexto el Gobierno
Autónomo Departamental cuenta con los Reglamentos Específicos de los
sistemas citadas compatibilizados y aprobados por las instancias
competentes.

d) Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999, Ley de Administración

Presupuestaria. La presente disposición según el Artículo 1, tiene por objeto
establecer las normas generales a las que debe regirse el proceso de
administración presupuestaria de cada ejercicio fiscal, que comprende del 1°
de enero al 31 de diciembre de cada año. El Artículo 4 señala que las
asignaciones presupuestarias de gasto aprobadas por la Ley de Presupuesto
de cada año, constituyen límites máximos de gasto y su ejecución su sujetará
a los procedimientos legales que en cada partida sean aplicables. Toda
modificación dentro de estos límites deberá efectuarse según se establece
en el reglamento de modificaciones presupuestaria

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e) Ley Nº 3058 de 18 de mayo del 2005, Ley de Hidrocarburos. Y Decretos

Supremos Modificatorio al Reglamento a la aplicación del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos Nº 28421 de 21 de octubre del 2005.
Mediante la primera disposición legal se crea el Impuesto Directo a los
Hidrocarburos y su distribución a los departamentos productores y no
productores. A través de la segunda norma D.S. Nº 28421 aparte de la
modificación de las alícuotas de distribución, se asigna las competencias y
se establecen las áreas sobre las cuales se invertirán los recursos IDH en el
marco de los Planes de Desarrollo Departamental y políticas nacionales
sectoriales, son: 1. Desarrollo Económico, 2. Desarrollo Social, 3. Seguridad
Ciudadana.

f) Ley Nº 004 de 31 de marzo del 2010, Ley de Lucha Contra la Corrupción,

Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga
Santa Cruz”. En su Artículo 1. (Objeto) señala que la Ley tiene por objeto
establecer mecanismos y procedimientos en el marco de la Constitución
Política del Estado, leyes, tratados y convenciones internacionales,
destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de corrupción
cometidos por servidoras y servidores públicos y ex servidores públicos, en
el ejercicio de sus funciones, y personas naturales o jurídicas y
representantes legales de personas jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras que comprometan o afecten recursos del Estado,
así como recuperar el patrimonio afectado del Estado a través delos órganos
jurisdiccionales competentes.

g) Ley Nº 144 de 26 de junio del 2011, Ley de la Revolución Productiva

Comunitaria Agropecuaria. Disposición Legal que también tiene como
ámbito de aplicación las entidades territoriales autónomas y que tiene por
objeto normar el proceso de la Revolución Productiva Comunitaria
Agropecuaria, para la soberanía alimentaria estableciendo las bases
institucionales, políticas y mecanismos técnicos, tecnológicos y financieros
de la producción, transformación y comercialización de productos
agropecuarios y forestales, de los diferentes actores de la economía plural;
priorizando la producción orgánica en armonía y equilibrio con las bondades
de la madre tierra.

h) Ley Nº 264 de 31 de julio del 2012, Ley del Sistema de Seguridad

Ciudadana “Para una Vida Segura”. Ley que tiene por objeto garantizar la

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seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social en el ámbito

público y privado, procurando una mejor calidad de vida con el propósito de
alcanzar el Vivir Bien, en coordinación con los diferentes niveles de Estado.
El Artículo 10, numerales 1 y 2 se asigna responsabilidades a las entidades
territoriales autónomas departamentales, en materia de seguridad
ciudadana.

i) Ley Nº 777 de 21 de enero del 2016, Ley del Sistema de Planificación

Integral del Estado – SPIE. Según el Artículo 1, la presente Ley tiene por
objeto establecer el Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), que
conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del Estado
Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien.

El Artículo 2, Parágrafo II de la mencionada Ley establece; El Sistema de

Planificación Integral del Estado, está conformado por los siguientes
subsistemas: 1). Planificación, 2). Inversión Pública y Financiamiento
Externo para el Desarrollo Integral y 3). Seguimiento y Evaluación Integral
de Planes. Por otro lado el Artículo 13, Parágrafo III, punto 3 señala; La
planificación de mediano plazo, con un horizonte de cinco (5) años, está
constituida por: Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien
(PTDI), dicho plan constituye la planificación territorial de desarrollo integral
de mediano plazo de los gobiernos autónomos departamentales.

En su Artículo 23 de la citada norma, establece que el Plan Operativo Anual

(POA) son la programación de acciones de corto plazo de cada entidad
pública que contempla la estimación de tiempos de ejecución, los recursos
financieros necesarios, la designación de responsables, así como las metas,
resultados y acciones anuales. La Máxima Autoridad Ejecutiva de las
entidades públicas podrá realizar ajustes al Plan Operativo Anual, para el
cumplimiento de las metas y resultados de gestión, concordantes con la
planificación de mediano plazo, conforme a normativa vigente.

j) Ley Nº 786 de 09 de marzo del 2016, Plan de Desarrollo Económico

Social (PDES). El contenido del Plan de Desarrollo Económico y Social
2016-2020 en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien, se formula a
partir de los trece (13) pilares de la Agenda Patriótica del bicentenario 2025,
que se constituye en el Plan General de Desarrollo establecido en el numeral
9 del Artículo 316 de la Constitución Política del Estado. Por otro lado, el
Artículo 4 (Obligatoriedad) Parágrafo I de la referida disposición legal, señala;
El Plan de Desarrollo Económico y Social establece los lineamientos

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12
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

generales para el desarrollo integral del país en el horizonte del Vivir Bien,
bajo los cuales se deberá enmarcar el accionar de los actores públicos,
privados y comunitarios en general.

k) Ley Departamental Nº 133 de 31 de agosto del 2017. La referida Ley

Departamental aprueba el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del
Departamento de Oruro, mismo que se constituye en la planificación
territorial de desarrollo integral de mediano plazo, que refleja la
territorialización de acciones, políticas y lineamientos estratégicos,
elementos de desarrollo humano integral, economía plural y ordenamiento
territorial del departamento de Oruro en concordancia y articulación con
planes nacionales.

l) La Resolución Administrativa Departamental de Oruro Nº 446/2017 de

05 de julio del 2017. Disposición que aprueba el Plan Estratégico
Institucional (PEI) del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, plan que
determina las acciones institucionales específicas para alcanzar las metas y
resultados definidos en la planificación territorial de mediano plazo.

m) Resolución BI-Ministerial Nº 13 de 15 de julio del 2020. La presente norma

aprueba las Directrices de Formulación Presupuestaria Gestión 2021, cuyo
Artículo 1° en cuanto a objeto señala: Las Directrices, tienen por objeto
establecer los lineamientos generales y específicos para la formulación y
gestión de los presupuestos institucionales de las entidades del sector
público para el corto y mediano plazo, articulado al Plan de Desarrollo
Económico y Social – PDES y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025. El
Artículo 4° en cuanto a responsabilidad de las entidades públicas, el inciso
a) señala: Elaborar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional en
función a sus acciones y metas de corto plazo articuladas a las acciones de
mediano plazo en el marco de los pilares de la Agenda Patriótica 2025, Plan
de Desarrollo Económico y Social (PDES), Planes de Desarrollo Sectorial
Integral (PDSI), Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI), Planes
Estratégicos Institucionales (PEI) y la normativa vigente, para lo cual deben
utilizar como guía los Anexos I. El Artículo 15° de las directrices, establece
que el Plan Operativo Anual (POA) de las entidades del Sector Público, se
constituye en un instrumento de gestión que permite identificar las acciones
de corto plazo, asignar recursos, programar el cronograma de ejecución,
identificar responsables e indicadores. El Artículo 25° refiere que, las
entidades públicas deberán registrar en el Sistema de Gestión Pública –
SIGEP y en el Sistema de Información sobre Inversiones – SISIN Web, para

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13
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

presentar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y al Ministerio de

Planificación del Desarrollo, según corresponda; el presupuesto institucional
plurianual y anual articulado.

n) Resolución Ministerial Nº 223 de 2 de julio del 2020. La citada Resolución

Ministerial aprueba los Clasificadores Presupuestarios para la gestión 2021,
que en su resolución segunda, señala: Los Clasificadores Presupuestarios
son de cumplimiento obligatorio en todas las entidades del sector público,
para la formulación, modificaciones y registro de la ejecución presupuestaria
de la gestión 2021.

o) Y demás disposiciones legales, cuyo alcance y/o competencia incumbe al

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

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14
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CAPITULO III

MARCO
ESTRATEGICO

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15
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3. MARCO ESTRATÉGICO

Las acciones y metas de Corto Plazo contempladas en el Plan Operativo Anual y

Presupuesto Institucional gestión 2021, tiene como marco estratégico al Plan
Estratégico Institucional (PEI) y Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI)
articulados con los lineamiento y estrategias de desarrollo de Plan de Desarrollo
Económico y Social (PDES) y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025.

3.1 AGENDA PATRIOTICA DEL BICENTENARIO 2025

Agenda Patriótica que se constituye en el Plan General de Desarrollo Económico y

Social (PGDES) con visión de largo plazo, aprobado mediante Ley N° 650 de 5 de
enero del 2015, que define a nivel nacional los principios y directrices para la
construcción de una sociedad más incluyente, participativa, democrática, sin
discriminación ni división, sobre la base de 13 Pilares fundamentales y Metas de la
Bolivia Digna y Soberana.

La Agenda Patriótica 2025 está planteada en trece Pilares:

1. Erradicación de la pobreza extrema.

2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para
Vivir Bien.
3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integral.
4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia.
5. Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.
6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura
del mercado capitalista.
7. Soberanía sobre nuestros recursos naturales con nacionalización,
industrialización y comercialización en armonía y equilibrio con la Madre
Tierra.
8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del Saber Alimentarse para
Vivir Bien.
9. Soberanía ambiental con desarrollo integral y respetando los derechos de la
Madre Tierra.
10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía.
11. Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar,
no mentir, no ser flojo y no ser adulón.
12. Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, de nuestra música, nuestros ríos,
nuestra selva, nuestras montañas, nuestros nevados, de nuestro aire limpio,
de nuestros sueños.

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16
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13. Reencuentro soberano con nuestra alegría, felicidad, prosperidad y nuestro

mar.

3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL

Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES 2016 - 2020), aprobado mediante Ley
No 786 de 9 de marzo de 2016, elaborado sobre la base de la Agenda Patriótica del
Bicentenario 2025, que materializa la planificación de mediano plazo, se constituye
en el marco estratégico de mediano plazo y de priorización de Resultados y Acciones,
con un enfoque integral de planificación a partir del tratamiento de temas
transversales, como equidad de género y ciclo de vida.

A ese fin, el PDES define una estructura programática que delinea las acciones que
efectúan las entidades públicas del Estado Plurinacional de Bolivia para contribuir a
los Resultados de mediano plazo y alcanzar las Metas fijadas en la Agenda Patriótica
del Bicentenario 2025, orientando la asignación y utilización de los recursos públicos
en programas y proyectos. Dicha estructura programática se plasma en los planes
de mediano plazo sectorial, territorial e institucional, así como en sus planes
operativos anuales.
.
3.3 PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL

El Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI 2016 - 2020) del departamento de

Oruro, se constituye en un instrumento de planificación territorial para la gestión de
mediano plazo del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro a partir de las
orientaciones contenidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco
del Desarrollo Integral para Vivir Bien, en articulación con los diferentes ámbitos del
Estado Plurinacional y sociedad.

Las acciones previstas en el Plan Territorial de Desarrollo Integral del Departamento

de Oruro, entre otras se enmarca entro los lineamientos generales de desarrollo
integral del Plan de Desarrollo Económico y Social y dentro las temáticas principales
de planificación hacen énfasis del desarrollo humano a través de la gestión de
proyectos y programas que buscan la protección de grupos sociales vulnerables
como la niñez y adolescencia, personas adultos mayores, mujeres en situación de
violencia, etc., promueve la universalización de acceso a los servicios de salud, el
mejoramiento de la educación en todos sus niveles, el fomento al deporte, así mismo
busca la articulación de redes de transporte y comunicaciones entre los centros
poblados y ciudades dentro del departamento a través de la proyección de vías
camineras.

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17
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

Las acciones en lo que concierne a la economía plural, busca la consolidación de

complejos productivos territoriales, que articulan los procesos de producción
primaria, transformación y comercialización, estableciendo una integración
productiva de diversas formas de organización de la economía plural, con
condiciones básicas para su desarrollo y soporte, de manera que, se generen
empleos e ingresos para los diferentes actores que habitan en el territorio. Por otro
lado las acciones están orientadas a fortalecer y dinamizar la matriz productiva
departamental en sus distintos rubros, así como otras potencialidades que se
proyectan como promisorios tal es el caso de la ganadería pecuaria, dentro de ella
los camélidos, ovinos y vacunos, en el sector agrícola se destacan la producción de
cultivos andinos, con la producción se quinua, el incentivo a la pesquería, estas
condiciones productivas han determinado la implementación de complejos de
transformación en función a las potencialidades productivas como ser plantas de
procesamiento de granos y cereales, elaboración de productos derivados de la leche,
plantas de elaboración de productos cárnicos, dentro las industrias que
complementan la actividad minera esta la existencia de planta metalúrgica de
metales, entre otras.

3.4 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

El Plan Estratégico Institucional (PEI 2016 – 2020) del Gobierno Autónomo

Departamental de Oruro, es una herramienta que permite establecer, en el marco de
sus competencias y atribuciones, la contribución directa a la implementación del Plan
Territorial de Desarrollo Integral, Plan de Desarrollo Económico y Social y la Agenda
Patriótica del Bicentenario 2025.

El Plan Estratégico Institucional, determina las acciones institucionales específicas

para alcanzar las metas y resultados definidos en la planificación territorial de
mediano plazo, orientados a fortalecer del desarrollo y desempeño institucional en el
logro de los objetivos de gestión institucional, cuyo proceso de ejecución requiere de
un trabajo conjunto, comprometido y coordinado al interior de la estructura
organizacional del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, de tal modo que
permita adoptar una gestión pública optima, cuyo resultados tienen incidencia e
impacto a nivel institucional como en la satisfacción de las necesidades de la
sociedad del departamento de Oruro, siempre tomando en cuenta la participación de
los demás actores externos como los Gobiernos Autónomos Municipales, entidades
del Nivel Central, como ser los Ministerios y demás instituciones públicas y privadas
involucrados con el desarrollo del departamento de Oruro.

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18
 Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

3.4.1 ACCIONES DE MEDIANO PLAZO

La acciones de mediano plazo (Acciones Institucionales Específicas) del Plan

Estratégico Institucional del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro,
constituyen la tarea principal, el fundamento y dirección de las operaciones
institucionales de la entidad, a ejecutarse en el mediano plazo, dentro el marco de
las competencias y atribuciones, con el propósito de contribuir a la implementación
de la planificación territorial departamental a mediano plazo a través del cumplimiento
de las acciones y metas de corto plazo, es decir la ejecución de las operaciones
establecidas, tareas específicas programadas para el logro de los resultados
esperados por cada acción de corto plazo en los tiempos o fechas previstas.

CUADRO Nº 1: ACCIONES INSTITUCIONALES ESPECÍFICAS

PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIÓNES INSTITUCIONALES
ORGANIZACIONAL
COD DENOMINACIÓN ESPECIFICAS DEL PEI
RESPONSABLE
Administración del Órgano Ejecutivo del
0 ADMINISTRACIÓN
Jefatura de Gabinete Gobierno Autónomo Departamental de
ÓRGANO EJECUTIVO
Oruro.
Administración del Órgano Deliberativo del
1 ADMINISTRACIÓN Asamblea Legislativa
Gobierno Autónomo Departamental de
ORGANO DELIBERATIVO Departamental de Oruro
Oruro.
CONSERVACIÓN Y Secretaría Departamental Manejo de recursos naturales ecológicos,
10 PRESERVACIÓN DEL de Medio Ambiente, Agua biofísicos y de fauna Departamento de
MEDIO AMBIENTE y Madre Tierra Oruro.
Secretaría Departamental
DESARROLLO DE LA Ampliación de la cobertura de los servicios
11 ELECTRIFICACIÓN Y
de Obras Públicas
de electrificación en el Departamento de
FUENTES DE ENERGÍA
(Unidad de Energía e
Oruro.
Hidrocarburos)
DESARROLLO Secretaría Departamental
12 PRODUCTIVO de Desarrollo Productivo
Mejoramiento de la producción
AGROPECUARIO
agropecuaria en el Departamento de Oruro.
e Industria (S.E.D.A.G.)
Secretaría Departamental Promocionar el turismo en los mercados
13 DESARROLLO DE LA de Cultura y Turismo Internacionales y Nacionales con la
INDUSTRIA DEL TURISMO (Unidad de Promoción ejecución de Programas y Proyectos de
Turística) promoción turística.
Secretaría Departamental
DESARROLLO DE LA
14 INFRAESTRUCTURA
de Obras Públicas Construcción de infraestructura urbana y
URBANA Y RURAL
(Dirección de rural Departamento de Oruro.
Infraestructura)
Secretaría Departamental Gestión y ampliación de cobertura de los
15 DESARROLLO DE
SANEAMIENTO BÁSICO
de Obras Públicas servicios de agua segura en el
(UNASBVI) Departamento de Oruro.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIÓNES INSTITUCIONALES
ORGANIZACIONAL
COD DENOMINACIÓN ESPECIFICAS DEL PEI
RESPONSABLE
Secretaría Departamental
de Planificación del
Desarrollo (Serv.Dptal.de
Fortalecimiento Municipal)
FORTALECIMIENTO Secretaría Departamental
16 INSTITUCIONAL de Asuntos Jurídicos Fortalecimiento institucional en la gestión
(Dirección de Límites departamental.
Territoriales)
Secretaría Departamental
de Obras Públicas
(UDETRA)
17 DESARROLLO DE LA Secretaría Departamental Desarrollo del sector minero Departamento
MINERIA de Minería y Metalurgia de Oruro.
Secretaría Departamental
PROMOCION Y
23 CONSERVACION DE
de Cultura y Turismo Fomento y promoción de la cultura, turismo
CULTURA Y PATRIMONIO
(Unidad de Desarrollo y patrimonio en el Departamento de Oruro.
Cultural)
Secretaría Departamental Garantizar la defensa y protección de la
25 DEFENSA Y PROTECCIÓN
de Desarrollo Social y mujer, libre de violencia y discriminación,
DE LA MUJER
Seguridad Alimentaria con igualdad de derechos y oportunidades.
Secretaria departamental
DEFENSA Y PROTECCIÓN
26 DE LA NIÑEZ Y
de Desarrollo Social y Garantizar la seguridad social, defensa y
ADOLESCENCIA
Seguridad Alimentaria protección de la niñez y adolescencia.
(SEDEGES)
Secretaría Departamental
COMERCIO, INDUSTRIA Y de Desarrollo Productivo
35 SERVICIOS PARA EL e Industria (Dirección de
Fortalecimiento y desarrollo productivo
DESARROLLO
empresarial en el Departamento de Oruro.
Promoción Económica
Industria y Comercio).
Secretaria Departamental
Impulsar Programas y Proyectos para la
40 DESARROLLO DE LA de Desarrollo Social y
mejora de servicio de la Salud en la
SALUD Seguridad alimentaria
población Departamento de Oruro.
(SEDES)
Secretaría Departamental
de Desarrollo Social y
41 DESARROLLO DE LA Seguridad Alimentaria Atención a Institutos Técnicos y
EDUCACIÓN (Programa Social de Tecnológicos Departamento de Oruro.
Atención a Institutos
Técnicos y Tecnológicos)
Secretaria Departamental
42 DESARROLLO DE LA Fortalecimiento a la Seguridad Alimentaria
GESTIÓN SOCIAL
de Desarrollo Social y
Departamento de Oruro.
Seguridad Alimentaria
Secretaría Departamental
43 DESARROLLO DE de Obras Públicas Construir y mantener los caminos y puentes
CAMINOS (Dirección de de la red departamental.
Infraestructura)

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIÓNES INSTITUCIONALES
ORGANIZACIONAL
COD DENOMINACIÓN ESPECIFICAS DEL PEI
RESPONSABLE
Secretaría Departamental
44 DESARROLLO DEL de Desarrollo Social y Promocionar y fomentar el desarrollo de las
DEPORTE Seguridad Alimentaria actividades deportivas en el Departamento.
(SEDEDE)
Secretaría General
Implementar programas y proyectos de
95 SERVICIOS DE (Dirección Departamental
Seguridad Ciudadana que contribuyan a la
SEGURIDAD CIUDADANA de Seguridad
reducción de la inseguridad ciudadana.
Ciudadana)
Secretaría General
(Unidad de Gestión de
Riesgos)
Secretaría Departamental
96 GESTIÓN DE RIESGOS
de Obras Públicas Gestión de prevención y mitigación de
(UPRADE) riesgos, Desastres y/o Emergencias.
Secretaría Dptal.de Medio
Ambiente, Agua y Madre
Tierra (SEDACyR)
PARTIDAS NO
Secretaría Departamental Partidas no asignables a Programas -
97 ASIGNABLES A
PROGRAMAS – ACTIVOS
de Planificación del Activos financieros (Provisiones para
FINANCIEROS Desarrollo Gastos de Capital).
PARTIDAS NO
ASIGNABLES A Secretaría Departamental Partidas no asignables a Programas -
98 PROGRAMAS – de Administración y Transferencias (Transferencias de Capital,
TRANSFERENCIAS Finanzas Públicas Corriente y Otras).
(GRUPO 70000)
PARTIDAS NO Secretaría Departamental Partidas no asignables a Programas -
99 ASIGNABLES A de Administración y Deudas (Amortización, intereses y otros
PROGRAMAS – DEUDAS Finanzas Públicas
(GRUPO 60000) gastos de la deuda).

3.5 MISIÓN INSTITUCIONAL

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, tiene la siguiente misión

institucional:

Promover, estimular y coordinar la construcción colectiva del desarrollo

productivo, humano, social, económico, territorial y la protección de los principios
derechos y deberes para mejorar el bienestar y calidad de vida de la población,
suministrando a los sectores, mediante la ejecución de proyectos y programas de
una manera oportuna, eficiente, equitativa y con calidad según competencias que
determine la ley con el uso eficiente y transparente de los recursos públicos en
alianza con la iniciativa privada, facilitando nuevos procesos productivos.

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21
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3.6 VISIÓN INSTITUCIONAL

El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro tiene la siguiente visión institucional:

Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, una entidad pública autónoma

con identidad propia, que planifica, inicia, ejecuta políticas, planes,
programas y proyectos promoviendo la construcción colectiva del desarrollo
productivo, económico, social, comunitario y territorial del departamento de
Oruro articulando el desarrollo con alianzas estratégicas institucionales.

3.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DEPARTAMENTAL DE ORURO

El Artículo 277 de la Constitución Política del Estado señala que el Gobierno

Autónomo Departamental está constituido por una Asamblea Departamental, con
facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el ámbito de sus
competencias y por un Órgano Ejecutivo, en tal virtud el Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro mediante Ley Departamental Nº 175 de 15 de Mayo del
2019, adopta una estructura organizacional de acuerdo a la necesidad institucional,
mismo permita el logro de los resultados esperados y metas, acordes a los planes
de mediano plazo territorial e institucional.

Asamblea Departamental. La Asamblea Legislativa Departamental de Oruro, está

constituida por un total de 33 Asambleístas Departamentales con atribuciones y
facultades según disposiciones legales, que es presidido por su directiva y
organizados en Comisiones de trabajo, siendo las mismas las siguientes:

Directiva de la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro. La Directiva tiene

la siguiente estructura:

- Presidente
- Vicepresidente
- Secretario
- Vocal

Comisiones de la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro. La Asamblea

Departamental, está constituido por las siguientes comisiones:

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- Comisión de Constitución, Desarrollo Legislativo, Sistema Electoral y Justicia

Plural,
- Comisión Planificación, Política Económica y Finanzas Públicas,
- Comisión de Infraestructura y Obras Públicas del Desarrollo,
- Comisión de Minería, Hidrocarburos, Recursos Naturales, Producción Industria,
Comercio y Servicios,
- Comisión de Autonomía, Organización Territorial y Límites,
- Comisión de Relaciones Intergubernamentales e Internacionales,
- Comisión de Educación, Salud, Derechos Humanos y Política Social,
- Comisión de Medio Ambiente, Desarrollo Rural Integral Sustentable y
Soberanía Alimentaria.

Órgano Ejecutivo. El Órgano Ejecutivo está presidido por el Gobernador en

condición de Máxima Autoridad Ejecutiva. La dirección y la gestión operativa se
ejercen a través de las Secretarías Departamentales, apoyado por las Direcciones,
Unidades, Áreas y demás unidades funcionales, siendo constituida su estructura
organizacional por las siguientes Secretaría Departamentales:

- Secretaría General,
- Secretaría Departamental de Administración y Finanzas Públicas,
- Secretaría Departamental de Asuntos Jurídicos,
- Secretaría Departamental de Planificación del Desarrollo,
- Secretaría Departamental de Medio Ambiente, Agua y Madre Tierra,
- Secretaría Departamental de Desarrollo Productivo e Industria,
- Secretaría Departamental de Cultura y Turismo.
- Secretaría Departamental de Obras Públicas,
- Secretaría Departamental de Minería y Metalurgia y
- Secretaría Departamental de Desarrollo Social y Seguridad Alimentaría.

3.8 ÁREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

Acorde a la visión y misión institucional del Gobierno Autónomo Departamental de

Oruro planteada, marco competencial, potencialidades del departamento de Oruro y
principales en base a las necesidades y/o problemas a resolver de la sociedad
orureña, se tiene las siguientes áreas de desarrollo que forman parte de las
estrategias a mediano y corto plazo para el logro de objetivos y metas de gestión
institucional, en el marco de los pilares de la Agenda Patriótica 2025.
CUADRO Nº 1: PILARES Y AREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

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PILARES DEL PGDES ÁREAS DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

Desarrollo humano integral.
Erradicación de la pobreza
1 Defensa y protección de la mujer en situación de violencia.
extrema
Defensa y protección de la Niñez y Adolescencia, según
dictan las disposiciones legales en vigencia.
Desarrollo de electrificación y fuentes de energía que
permite ampliar la cobertura y acceso al servicio como un
Socialización y universalización de derecho.
2 los servicios básicos con Saneamiento básico que interviene en la dotación de agua
soberanía para Vivir Bien potable y alcantarillado sanitario para el Vivir Bien.
Acceso a servicios públicos de calidad.
Acceso universal al servicio de salud.
Salud, educación y deporte para Acceso universal a la educación de todas las persona
3 la formación de un ser humano dentro el Modelo Educativo Socio comunitario Productivo.
integral
Desarrollo del deporte para la formación de un ser humano
integral.

Soberanía científica y tecnológica

4
con identidad propia

Gestión de la inversión pública y financiamiento externo.

Soberanía comunitaria financiera
5 sin servilismo al capitalismo
Gestión prudente en la contratación de deuda pública y
financiero
una administración Sostenible y solvente en el pago de la
misma.
Desarrollo de la Industria y Comercio.
Soberanía productiva con
diversificación y desarrollo integral Desarrollo agropecuario productivo con énfasis en la
6 soberanía y seguridad alimentaria.
sin la dictadura del mercado
capitalista Promoción turística nacional para el fomento al turismo
interno.
Soberanía sobre nuestros
recursos naturales con
Desarrollo de la minería y metalurgia como pilar de
7 nacionalización, industrialización y
desarrollo.
comercialización en armonía y
equilibrio con la Madre Tierra
Soberanía alimentaria a través de Programa de educación alimentaria nutricional.
8 la construcción del Saber Desarrollo agropecuario productivo con énfasis en la
Alimentarse para Vivir Bien soberanía y seguridad alimentaria.
Conservación y aprovechamiento sustentablemente de los
recursos naturales y la biodiversidad en armonía con la
Madre Tierra.
Soberanía ambiental con Planificación, seguimiento y evaluación integral con
9 desarrollo integral y respetando enfoque de sistemas de vida, cambio climático y gestión
los derechos de la Madre Tierra de riesgos.
Fortalecimiento de las capacidades de alerta
hidrometeorológica, de prevención y mitigación de
inundaciones y sequías en cuencas vulnerables.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

Integración complementaria de los

10
pueblos con soberanía.
Desarrollo de una gestión eficiente que logre una
administración institucional apropiada.
Soberanía y transparencia en la Apoyo a la implementación y funcionamiento de instancias
gestión pública bajo los principios de coordinación intergubernamental y sectorial
11
de no robar, no mentir, no ser flojo Implementación del Plan Multisectorial de Desarrollo
y no ser adulón. Integral de Seguridad Ciudadana.
Organización territorial armónica y ordenada.
Revalorización, promoción y conservación de cultura y
Disfrute y felicidad plena de
patrimonio de nuestro departamento.
nuestras fiestas, de nuestra
música, nuestros ríos, nuestra
12
selva, nuestras montañas, Implementación de programas, investigación y
nuestros nevados, de nuestro aire equipamiento de espacios culturales
limpio, de nuestros sueños.
Reencuentro soberano con
13 nuestra alegría, felicidad,
prosperidad y nuestro mar.
Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral, PTDI: 2016 – 2020

Cada uno de los Pilares de la Agenda Patriótica y las Áreas de Desarrollo

Departamentales, orientan el planteamiento de los objetivos estratégicos y políticas
de desarrollo del presente plan, y sus respectivos programas y proyectos, acorde a
la siguiente secuencia lógica: Pilares, Áreas de desarrollo, objetivos, programas,
proyectos y actividades.

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25
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

CAPITULO IV

ANALISIS DE
SITUACIÓN INTERNA
Y EXTERNA

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26
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

4. ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA

En el proceso de formulación del Plan Operativo Anual del Gobierno Autónomo

Departamental de Oruro, el análisis de situación es un diagnóstico general que
permite identificar variables internas (controlables) y externas (incontrolables) que
pueden afectar el desempeño institucional, además este análisis permite la
formulación de Acciones de Corto Plazo, la determinación de las operaciones y
tareas específicas que conduzcan al logro de los resultados esperados por cada
acción de corto plazo en las fechas previstas y los recursos necesarios.

 Análisis de la Situación Interna

El análisis de la situación interna del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro,

constituye un examen de los resultados logrados (avance físico y financiero, análisis
de impacto, aspectos técnicos y administrativos) respecto a las Acciones de Corto
Plazo programados en el Plan Operativo Anual de la gestión anterior, establece
fortalezas, debilidades, los desvíos y necesidades emergentes, así como la
disponibilidad y limitación de los recursos, además este análisis comprende la
identificación de Fortalezas y Debilidades que permiten obtener ventajas de
oportunidades o hacen vulnerable a la entidad a factores externos y que no permiten
el aprovechamiento de oportunidades que se presente.

 Análisis de la Situación Externa

El análisis de la Situación Externa permite al Gobierno Autónomo Departamental de

Oruro identificar y analizar los factores externos, como el entorno económico, social,
tecnológico, legal y así como las políticas públicas establecidas que incidan o
condicionen la determinación de Acciones de Corto Plazo y de sus operaciones y
tareas específicas a encarar. Además este análisis comprende la identificación de
Oportunidades, que corresponden a factores o hechos positivos, externos a la
entidad, que contribuyen al logro de los resultados de las Acciones de Corto Plazo,
por otro lado identifica las Amenazas, que son factores externos a la entidad, que
pueden generar desventajas, riesgos o dificultades para el logro de los resultados
esperados de las Acciones de Corto Plazo.

A continuación se tienen el Análisis de Situación interna y externa por Áreas y/o

Unidades Organizacionales y por programa presupuestario, según estructura
organizacional del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

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27
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4.1 ANÁLISIS DE SITUACION INTERNA Y EXTERNA DE LA ASAMBLEA

LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL

PROGRAMA: 1 - ADMINISTRACIÓN ÓRGANO DELIBERATIVO

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- La Directiva, Comisiones de trabajo y el - Continuos cambios de personal (servidores
Área Administrativa de la Asamblea públicos y consultores individuales de línea)
Legislativa Departamental de Oruro, están que impiden dar continuidad a los procesos
organizados con conforme al reglamento y de trabajo interno y que evitan generar
cuentan con asesoramiento técnico mayor experiencia y conocimiento de los
profesional especializado en cada área. procesos internos de la institución.
- Los Asambleístas Departamentales son - Espacio reducido e incómodo ambientes de
representantes y provienen de las diferentes trabajo y dispersión de las diferentes áreas
provincias del Departamento de Oruro, lo de trabajo (Directiva, Comisiones y área
que facilita un contacto directo con administrativa).
diferentes sectores sociales, permitiendo - No contar con un bien inmueble propio hace
conocer sus necesidades y dar que nos encontremos separados y
cumplimiento al trabajo que desarrolla la demoremos más tiempo en los procesos
A.L.D.O. internos, además de causar incomodidad a
- La Asamblea Legislativa Departamental de los asambleístas, al personal y a la
Oruro cuenta con el Programa de población que asiste a los ambientes.
Fortalecimiento a la Gestión de la Asamblea - Presupuesto de funcionamiento insuficiente
Legislativa Departamental, que permite para atender las necesidades (materiales y
además la contratación de personal técnico útiles de escritorio, hoja, equipamiento, etc.
para las Comisiones de Trabajo y para la de las distintas áreas de la A.L.D.O.).
Directiva de ALDO.
- Se cuenta con vehículos para apoyo al
trabajo de los Asambleístas
Departamentales en el ejercicio de sus
facultades en las diferentes Municipios y
Comunidades del Departamento de Oruro.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- La Asamblea Legislativa Departamental de - Techo presupuestario insuficiente del
Oruro constituida conforme dispone la Gobierno Autónomo Departamental de
Constitución Política del Estado, con Oruro asignado por el MEFP para cumplir
facultades de fiscalizar, legislar y deliberar con los objetivos de gestión institucional.
organizada en Comisiones de Trabajo - Los recursos reducidos de la A.L.D.O.
permite conocer las necesidades de la impide contar con los medios necesarios
población y dar respuestas a la sociedad. para hacer conocer a la población, del
- La autonomía permite a la población del trabajo que viene desarrollando y además
Departamento de Oruro, acuda impide la adquisición de materiales y
directamente al Gobierno Departamental equipos para fortalecer el desarrollo del
para hacer conocer sus necesidades, trabajo.
evitando viajes a la sede de Gobierno. - Los conflictos sociales departamentales
- La participación, iniciativa e inquietud de la que amenazan el desarrollo normal del
población en la construcción colectiva de trabajo que lleva a delante la A.L.D.O.
leyes como parte de apoyo a la A.L.D.O. - Oficinas de trabajo de la Directiva,
ayuda a cumplir los objetivos de la Comisiones de Trabajo y Área
institución. Administrativa de la Asamblea Legislativa
Departamental dispersa, por falta de

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

- Existe apoyo de las instituciones del ambientes adecuados y propios de la ALDO

Gobierno Central como del Viceministerio dificulta el desarrollo de actividades y
de Autonomías y el Servicio Estatal de coordinación interinstitucional como con la
Autonomías y al igual de los Gobiernos sociedad civil.
Autónomos Municipales en la gestión - Ordenamiento jurídico que requiere de
pública. mayor interpretación y socialización para su
- Requerimiento de Sesiones de la ALDO en aplicación correcta.
Municipios y/o provincias a efecto de - Pandemia COVID-19 dificulta el desarrollo
realizar trabajo coordinado, rendir homenaje normal de las actividades y cumplimiento
a sus aniversarios y solicitud de Leyes para de objetivo.
el desarrollo de las comunidades.

4.2 ANÁLISIS DE SITUACIÓN INTERNA Y EXTERNA DEL ÓRGANO

EJECUTIVO

En los siguientes cuadros se muestra el análisis de situación interna y externa por

programa, por Secretarías Departamentales, Direcciones y Jefaturas de Unidad de
acuerdo a la estructura organizacional del Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro, mismo que tiene como propósito de realizar un diagnóstico
general que permite identificar variables internas (controlables) y externas
(incontrolables) que pueden afectar el desempeño institucional.

4.2.1 ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL

Gabinete Despacho

PROGRAMA: 0 – ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Existe una relación y comunicación fluida - Asignación de presupuesto insuficiente
funcional directa con las diferentes para tener mayor impacto institucional.
Secretarías Departamentales, Direcciones, - La dependencia de la U.C.C.M.S. carece de
Unidades y otras instancias del GAD-ORU. ambientes con mayor espacio para
- Coordinación permanente y comunicación desarrollar reuniones con las
fluida con las instancias del gobierno organizaciones sociales.
nacional, departamental, municipal, - Deficiencia logística (Equipos insuficientes
organizaciones sociales y sector privado. y obsoletos).
- Acceso irrestricto, coordinación permanente y - Unidades organizacionales demoran
colaboración de todas las dependencias del bastante tiempo o no presentan de forma
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro escrita sus parámetros y lineamientos para
con la DTLCC. la elaboración o actualización de un
- Se cuenta con Reglamentos Específicos, reglamento o manual.
Reglamentos Internos y Manuales que - Toma bastante tiempo la elaboración,
coadyuvan al trabajo organizado de la actualización de un reglamento, porque no
entidad. se cumple con plazos acordados en las
- Elaboración de formato 1 y 2 de Control reuniones con las unidades
Gubernamental, para cumplimiento de organizacionales intervinientes.
recomendaciones emitidas por la Contraloría - Convenios Intergubernativos, no cuentan
General del Estado y Unidad de Auditoria con un procedimiento establecido, para su
elaboración.

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

Interna del GAD-ORU, dentro los plazos - Carencia de Reglamentos, para el registro
señalados por la normativa vigente. de convenios y posterior remisión al
- Desarrollo legislativo en el marco de las Servicio Estatal de Autonomías.
competencias exclusivas y compartidas. - Se presenta retraso en la entrega de
- Los informes de la Unidad de Auditoría documentación por parte de las diferentes
Interna son concluidos dentro de un periodo reparticiones a la UAI, el cual incide
razonable de tiempo de acuerdo al POA y son negativamente en la conclusión de los
remitidos inmediatamente concluido la informes, dentro de un periodo razonable
auditoría en cumplimiento al Art. 15 de la Ley de tiempo de acuerdo al POA.
1178. - El personal de la Unidad de Auditoría
- La existencia de informes por parte de la CGE Interna, es insuficiente para el desarrollo
de anteriores trabajos, impulsan a subsanar y de las funciones, con relación a las
mejorar los errores y equivocaciones a través operaciones que realiza el Gobierno
de las observaciones impartidas. Autónomo Departamental
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- La Máxima Autoridad Ejecutiva crea espacios - Presupuesto insuficiente por el ministerio
de dialogo adecuado y atención personal a las de economía y finanzas públicas, para la
organizaciones, instituciones, para tratar sus ejecución de proyectos y programas de
demandas. impacto.
- Relación fluida con las organizaciones - Demandas insatisfechas por los sectores
sociales, instituciones públicas y privadas que requiere ejecución de proyectos,
involucradas con el trabajo del GAD-ORU. causando problemas sociales.
- Las organizaciones sociales son parte de la - Intereses de grupo y particulares
gestión departamental a través de la prevalentes, ocasionan conflictos sociales
demanda de proyectos. velando intereses personales donde van
- Coordinación permanente con el obstaculizando la Gestión Institucional de la
Viceministerio de Transparencia (DTTLCC). entidad.
- Buena coordinación con el Órgano Rector - Vacíos en la normativa generada por el
MEFP para la compatibilización de los Nivel central del Estado que dificultan el
Reglamentos Específicos. proceso de elaboración, actualización de
- Relacionamiento, con el Nivel Central del normativa secundaria de la entidad.
Estado, Entidades Territoriales Autónomas y - Falta y limitado acceso a información virtual
Organismos Internacionales. de normativa vigente.
- La Unidad de Auditoría Interna del Gobierno - Diferencia y contradictoria orientación de
Autónomo Departamental de Oruro, ejecuta los Órganos Rectores para la elaboración
sus actividades en cumplimiento del Art. 15 y de Reglamentos y Manuales (UDO).
27 Inc. e) de la Ley 1178 y la Norma de - La centralización de facultades en el Nivel
Auditoría Gubernamental 304. Central del Estado, en cuanto a sus
- La coordinación y evaluación de los trabajos competencias, las cuales atentan contra las
de auditoría por la Gerencia Departamental Autonomías Departamentales.
de Oruro de la Contraloría General del Estado - La Unidad de Auditoría Interna, no dispone
(CGE). de instalaciones con las condiciones de
seguridad necesarias que permiten un nivel
adecuado de protección y confidencialidad.

4.2.2 SECRETARÍA GENERAL

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Dirección Departamental de Seguridad Ciudadana

PROGRAMA: 95 – SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Se cuenta con recursos del IDH, que - Cambio y rotación del personal en la
garantiza los recursos económicos para Dirección Departamental de Seguridad
invertir en materia de seguridad ciudadana en Ciudad.
el departamento de Oruro. - Número de personal insuficiente para el
- Existe la voluntad y compromiso de trabajo desarrollo de las actividades de Dirección
del personal de la Dirección Departamental de Departamental de Seguridad Ciudadana.
Seguridad Ciudadana, en coordinación con - Ausencia de capacitaciones al personal en
las instituciones públicas y privadas relación a disposiciones legales, Normas
involucradas, en materia de Seguridad Básicas de los sistemas y subsistemas de
Ciudadana. la Ley Nº 1178 y demás disposiciones
- Se cuenta con el Reglamento Específico legales relacionados con las actividades de
Interno de acuerdo a la Ley Nº 264 para las la Dirección Departamental de Seguridad
contrataciones directas. Ciudadana.
- Se cuenta con el Plan Preventivo de - Falta de proyectos integrales de prevención
Seguridad Ciudadana. del delito.
- La Dirección Departamental de Seguridad - Falta de equipamiento, materiales para el
Ciudadana coordina actividades con el desarrollo de funciones, apoyo logístico y
COMANDEPOL, instituciones y presupuesto para gastos de funcionamiento
organizaciones de la sociedad civil. del Servicio Dptal.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- La Ley Nº 264 facilita las Contrataciones - Disminución de asignación de recursos del
directas de proyectos de inversión y Impuesto Directo a los Hidrocarburos.
adquisición de motorizados para seguridad - Falta de implementación de acciones
ciudadana y su transferencia a la Policía integrales concretas en el marco de la Ley
Boliviana. Nº 259 sobre expendio y consumo de
- Se cuenta con apoyo de instituciones y bebidas alcohólicas y sobre otras
organizaciones sociales para encarar planes, circunstancias que conlleva la delincuencia,
programas y proyectos de Seguridad violencia, etc.
Ciudadana. - Demora de la población, autoridades y
- Existe relación y coordinación interactiva con Policía Boliviana en la presentación de
el COMANDEPOL Oruro, Autoridades y planes, programas, proyectos y
Sociedad, así como el Vice Ministerio de requerimientos a esta Dirección.
Seguridad Ciudadana. - La población aún considera que la
- Se cuenta con el Consejo Departamental de seguridad ciudadana es solo
Seguridad Ciudadana cuyo Presidente es el responsabilidad de la Policía Boliviana y las
Gobernador. Autoridades.
- Se conformaron las Juntas Escolares de - Cambio constante de personal de la Policía
Seguridad (JES) integrado por padres y Boliviana y de personal técnico de
madres de familia, que controlan y brindan instituciones que dificulta la coordinación de
apoyo en Seguridad Ciudadana a estudiantes acciones conjuntas.
en el ingreso y salida de sus Unidades - Incremento de índices de delitos, violencia
Educativas. intrafamiliar, feminicidios, trata y tráfico de
- Operativos interinstitucionales en materia de personas y otros delitos en contra de la
Seguridad Ciudadana. mujer, niñez y adolescencia.
Unidad de Gestión de Riesgos - UGR

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PROGRAMA: 96 – GESTION DE RIESGOS

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Capacidad de convocatoria y organización - Duplicidad de acciones con otra área dentro
para lograr consensos interinstitucionales, la estructura del Gobierno Autónomo
intrainstitucionales y demás actores Departamental.
involucrados con la Gestión de Riesgos.
- Carencia de equipos, maquinaria y medios
- Coordinación y articulación permanente
interinstitucional e intrainstitucional para la logísticos (comunicación, movilidad, etc.)
Reducción del Riesgo de Desastres. para encarar las acciones Reducción de
- Capacidad técnica especializada para Riesgos y Atención de Desastres y/o
elaborar planes y proyectos en el manejo de Emergencias.
la Gestión del Riesgo. - Poco personal técnico y administrativo,
- Experiencia institucional en el manejo de la para el desarrollo de acciones en Gestión
Gestión del Riesgo Departamental.
de Riesgos.
- Sistema de alerta temprana implementada
en los Municipios del departamento de - Escasa asignación presupuestaria para la
Oruro. atención de desastres y/o emergencias.
- Capacidad técnica especializada para - Existe la necesidad de contar con
elaborar planes de contingencia, ambientes con dependencias funcionales
emergencia, evacuación y otros. según requerimiento, para el manejo de la
Gestión del Riesgo.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Ente reconocido por la legislación nacional - Poca importancia y acompañamiento en
actual, para constituirse en cabeza de sector materia Gestión de Riesgos por parte de las
en el Departamento de Oruro. demás Secretarías del Gobierno
- Normativa legal (Ley Nº 602 y su Decreto
Departamental.
Reglamentario Nº 2342) establecida para el
manejo de Gestión del Riesgo. - Incorrecta interpretación de las funciones y
- Priorización de la Gestión del Riesgo y deberes por algunos actores involucrados
Adaptación al Cambio Climático desde los en tema de Reducción del Riesgo y
diferentes niveles del Estado. Atención de Desastres y/o Emergencias.
- Comité de Operaciones de Emergencia - Carencia de recursos económicos, para
Departamental funcional para la aplicación generar acciones sostenibles.
de acciones sectoriales.
- Desconocimiento de la normativa legal
- Presencia de vulnerabilidades y amenazas
en la ocurrencia de eventos naturales socio vigente de entidades externas relacionas
naturales y antrópicas adversos en el con la Gestión del Riego.
Departamento de Oruro. - Poca sensibilización e interés inter e
- Lineamientos e Instrumentos elaborados y intrainstitucional en el manejo de la Gestión
desarrollados para el manejo de la Gestión del Riesgo.
del Riesgo.

4.2.3 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA

Servicio Departamental Agropecuario - SEDAG

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

PROGRAMA: 12 – DESARROLLO PRODUCTIVO AGROPECUARIO

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Se cuenta con personal técnico de mucha
- Falta de ambientes adecuados para el
experiencia en la producción agropecuaria,
personal y para archivo de documentación
Gestión de Riesgos, Sanidad Agropecuaria,
del Servicio Departamental. Existe
mejoramiento genético.
hacinamiento, mismo que dificulta el
- Proyectos propuestos para el quinquenio:
desarrollo de actividades y/o funciones de
fortalecimiento al sector camélido, quinua,
manera óptima.
carpas solares y piscícolas.
- Falta de implementación de instrumentos y
- Se tiene el Programa de Gestión de Riesgos
equipos de meteorología, sofisticados,
Agropecuarios, implementado, hasta el 2022.
digitalizados, para prever los fenómenos
- Se tiene el funcionamiento de laboratorio y
climáticos que afectan la agropecuaria.
centro de mejoramiento genético ovinos en la
- Falta fortalecer el sistema de información
localidad de Toma Toma del Municipio de
de las actividades que desempeñan el
Toledo, dependiente de la Gobernación del
Servicio Departamental Agropecuario
Departamento de Oruro.
SEDAG- SDDPI.
- Se tiene 4 Centros productivos pecuarios,
- Falta realizar el funcionamiento,
dependientes de la Gobernación de Oruro,
mantenimiento de equipo, maquinaria e
Centro CADEA, Toma Toma, Tika Uta y Paria,
infraestructura en los Centros de Salinas
respectivamente, se tiene mejorado el
para la quinua.
ganado bovino en número de 54 cabezas,
- Ausencia de capacitación al personal
ovino en un número significativo de 73
técnico inherente a disposiciones legales al
cabezas y 2 chivos machos, 79 camélidos, 33
cual se circunscribe las funciones,
alpacas y el manejo de 15000 alevines de
producción agropecuaria, gestión de
pejerrey y 200 juveniles.
riesgos agropecuarios y demás temáticas
- Se tiene implementado el Sistema de Alerta
acorde a las competencias y atribuciones
Temprana Agropecuario, con la emisión de
del Servicio Departamental.
pronósticos, información de la ejecución de
- Falta de saneamiento de los predios de los
actividades agrícolas y pecuarias, monitoreo
Centros Agropecuarios con que cuenta el
de las fuentes de agua, centros
SEDAG: Paria, Toma Toma, Tika Uta,
meteorológicos y prevención contra la sequía,
principalmente.
con la implementación de pozos de aguas,
- El Centro CADEA, requiere de construir
con paneles fotovoltaicos.
predios nuevos para la lechería y manejo
- Se cuenta con el proyecto sanitario, que
de ganado mejorado.
coordina la realización de ferias agro
- Insuficientes campañas de sanidad animal,
ganaderas, asistencia técnica en con
o falta de asignación de mayores recursos,
desparasitación y vitaminización de ganado
para llegar por lo menos al 60 o 70% del
mayor en el Departamento de Oruro.
número total de cabezas de ganado mayor.
- Articulación y gestión con los Gobierno
- Inadecuada gestión del conocimiento para
Autónomos Municipales del Departamento,
producción orgánica.
Ministerios, mediante suscripción de
- Escaso desarrollo de investigación e
convenios Inter gubernativos e
innovación tecnológica.
interinstitucionales para el apoyo a los
- Índices bajos de producción y productividad
productores pecuarios y agrícola en
agropecuaria.
producción y comercialización.

FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

- Se cuenta con normativas legales que - Frecuentes cambios climáticos adversos

respaldan la ejecución de proyectos de (inundaciones, heladas, vientos fuertes y
desarrollo productivo agropecuario, como: sequias).
CPE, Ley 144, Ley 300, Ley 602, Ley 031, etc. - Incremento irracional de la frontera agrícola
- Convenios Intergubernativos de y cambio en el uso de tierra.
Financiamiento suscritos que permite captar - Desertificación y degradación de suelos e
mayores recursos para ejecución de incidencia de plagas y enfermedades en
proyectos de inversión. cultivos de la quinua y papa.
- Los productores agropecuarios poseen - Poco tratamiento y control de
conocimientos y saberes ancestrales locales, enfermedades de los camélidos
mismos pueden ser aprovechados en la sarcocystiosis, presencia de brucelosis en
investigación de gestión de riesgos el ganado ovino que amenaza extenderse
agropecuarios y rendimientos productivos. en la región ovinera, mastitis y otras
- Variedad y calidad de productos primarios enfermedades en el ganado bovino.
que ofrece la ganadería en nuestro - Vulnerabilidad de los ganados al cambio
departamento, ante la existencia de demanda climático en la región.
de productos pecuarios primarios como: - Contaminación del recurso suelo y los
carne, leche, queso, lana, etc. en el mercado recursos hídricos.
local. - La ocurrencia de inundaciones, heladas,
- Asociaciones de productores de distintos sequias y granizadas son cada vez más
rubros legalmente organizadas y legalmente recurrentes.
establecidas con personerías jurídicas, - Escasa generación de nuevas tecnologías
consolidadas, para captar financiamientos de producción de cultivos potenciales del
externos. departamento.
- Entidades y sectores agropecuarios con - Frecuente presencia de sequías, heladas,
demanda permanente de los servicios especialmente en fases fenológicas críticas
especializados orientados al desarrollo en cultivos importantes del Departamento.
productivo, (agricultura, pecuaria, gestión - En épocas de frio, la ganadería mayor,
riesgo agropecuario, etc.). tiene deficiencias en infraestructura
- Entidades de cooperación externa, entidades productiva, por lo que existe un 2 por ciento
privadas dispuestas a trabajas en el sector de de ganado en pie, crías y madres,
desarrollo agropecuario y apoyar técnica. propensos a la mortandad.

Dirección de Promoción Económica Industria y Comercio

PROGRAMA: 35 – COMERCIO, IND. Y SERVICIOS PARA EL DESARROLLO

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Existe coordinación y predisposición de
trabajo en equipo consolidado con - Deficiente coordinación entre unidades que
creatividad, iniciativa y compromiso para manejan la producción primaria y la de
elaborar y llevar adelante proyectos transformación.
productivos en beneficio de nuestro - No se cuenta con profesionales
departamento. especializados que coadyuven en la
- Equipos y activos adecuados para llevar elaboración de proyectos de transformación
adelante la ejecución de las metas y objetivos industrial que conlleven cálculos y diseños
de cada proyecto. estructurales.
- Personal capacitado que apoya a empresas - Poca capacitación y actualización en
beneficiadas en la mejora y evolución de sus elaboración, evaluación y seguimiento de
actividades administrativas y productivas. proyectos al personal de la DPEIC, para
- Se cuanta con infraestructura y ambientes brindar un mejor apoyo al sector productivo.
propios para la realización de actividades

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

como ferias y exposiciones locales, - Poca capacitación técnica para la

nacionales e internacionales. elaboración de los TDR´s y
- La conclusión de Proyectos Const. especificaciones técnicas.
Plataforma Logística Multimodal Puerto Seco - La Dirección de Promoción Económica
y Proyecto Construcción Campo Ferial Industria y Comercio no cuenta con
Multipropósito dinamizara el desarrollo asignación presupuestaria para su
empresarial, productivo y fortalecimiento a los funcionamiento e insuficiente presupuesto
MiPyMEs constituyéndose en una ventana de para encarar proyectos de impacto.
promoción de potencialidades. - No existe información histórica
Se cuenta con un salón de exposiciones de sistematizada y reconocida como oficial del
productos de las MiPyMEs. desempeño del sector productivo en Oruro.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- La Agenda Patriótica 2025, posibilita - La competencia a través de la creación de
desarrollar actividades productivas y Puertos Secos en otros departamentos.
tecnológicas, proyectos de infraestructura - El contrabando y el comercio informal
productiva, fortalecer y promocionar las latente y creciente en nuestro
actividades empresariales de prioridad para el departamento, que tiene impacto negativo
vivir bien. para las unidades productivas.
- Por la posición geográfica estratégica del - Condiciones de incentivo poco favorables,
departamento de Oruro, en relación al que derivan a que microempresas e
intercambio comercial interno y hacia el industrias cierren su actividad o se
pacífico; permite desarrollar proyectos trasladen a otros departamentos.
productivos y acciones orientados al - Conflicto de interés entre beneficiarios
fortalecimiento del desarrollo del sector cuando se define la localización de un
productivo empresarial. proyecto.
- Intercambio de información entre instituciones - Falta de Innovación Tecnológica en el
como con el INE, Ministerio de Desarrollo sector productivo de nuestro
Productivo y Económica Plural a través de sus Departamento.
portales y páginas Web para dar a conocer - Falta de socialización de Leyes, Decretos y
información generada por la institución y sus procedimientos por las distintas
Unidades Especializadas de Industria y instituciones gubernamentales, ministerios,
Comercio. gobernaciones, municipios e instituciones
- Ley Nº 306 de Promoción y Desarrollo públicas a la sociedad civil y unidades
Artesanal y su D.S. Reglamentario Decreto productivas.
Supremo Nº 2179. - Baja credibilidad de la población en
- Alianza estratégica con instituciones públicas ejecución de proyectos departamentales
y privadas (GAMO y ONGs). debido a su demora.

4.2.4 SECRETARÍA DPTAL. DE OBRAS PÚBLICAS

Unidad de Energía e Hidrocarburos

PROGRAMA: 11 – DESARROLLO DE LA ELECTR.Y FUENTES DE ENERGÍA

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Personal técnico y profesionales capacitados - Ambientes y/o oficinas pequeñas para el
con conocimiento en el área de electrificación. desenvolvimiento de las funciones del
- Existe buen ambiente de trabajo de personal técnico de la Unidad, en donde,
colaboración, coordinación entre existe hacinamiento y falta de una sala de
reuniones y archivo.

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

profesionales para el cumplimiento de las - Mala calidad de servicios sanitarios.

funciones y logro de objetivos de la Unidad. - Los vehículos no se encuentran en buen
- Se cuenta con recursos técnicos y materiales estado, no se prevé el mantenimiento
básicos para la supervisión de proyectos y oportuno de los mismos.
cumplimiento de objetivos. - No se cuenta con equipos y herramientas
- Contamos con vehículos necesarios para suficientes para el mantenimiento de las
traslado de los técnicos y supervisores al líneas y redes eléctricas.
lugar del proyecto u obra para el desarrollo de - No se cuenta con un vehículo adecuado
trabajos. para el traslado de materiales eléctricos,
- Se realiza una planificación adecuada de los como ser postes de luz y transformadores.
proyectos de inversión a ejecutar. - Demora en los procesos administrativos,
- Personal capacitado y con experiencia en como en procesos de adquisiciones,
mantenimiento de líneas y redes eléctricas. tramites de licitaciones, etc.
- Se cuenta con Convenios Intergubernativos - Falta de seguro de vida para el personal del
de financiamiento suscritos que permite programa de mantenimiento de líneas y
captar recursos para inversión en proyectos redes por el riesgo que implica las
de electrificación. funciones.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Existe requerimiento de nuevos proyectos - La pandemia del COVID-19 nos obliga a
de electrificación de las comunidades y adoptar nuevos hábitos de vida y en
Municipios del departamento. consecuencia ha provocado una afectación
- Las políticas del gobierno central y psicológica de los trabajos, aumentando la
departamental, es lograr una cobertura de burocracia con rutinas de bioseguridad.
electrificación del 100% para el Vivir bien. - Falta de presupuesto de cofinanciamiento
- Apoyo nacional a proyectos de para la ejecución de proyectos de
electrificación rural. electrificación de mayor cuantía.
- Apoyo de organismos externos BID, CAF, y - Recorte presupuestario del TGN por baja
otros para financiamiento a proyectos de de cotizaciones e ingresos por concepto del
electrificación rural. IDH.
- Existe el control social a los proyectos - Factores climatológicos que impiden
ejecutados para el cumplimiento de plazos. cumplir los tiempos de ejecución de
- Firma de convenios intergubernamentales proyectos de electrificación.
con los Gobiernos Autónomos Municipales y - Algunos Municipios no cumplen con los
Ministerios para ejecución de proyectos de depósitos de contraparte para la ejecución
electrificación. de proyectos.
- Priorización de proyectos de generación de - Comunarios que habitan en áreas muy
energías alternativas en el Departamento de dispersas en el departamento de Oruro, lo
Oruro (Parque Eólico y Central dificulta el cumplimiento con la cobertura
Fotovoltaico). total en electrificación rural.
- Crecimiento demográfico en el - Falta de seriedad y responsabilidad en
departamento, permite realizar más muchas empresas contratista.
proyectos de electrificación y gas natural. - Conflictos sociales que interfieren el
- Crecimiento de la demanda de acceso a desarrollo normal del trabajo programado
energía eléctrica en el departamento en la ejecución de proyectos.
impulsado principalmente por la expansión
de la red de conexión y el desarrollo de la
infraestructura eléctrica.

Unidad de Saneamiento Básico y Vivienda

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

PROGRAMA: 15 – DESARROLLO DE SANEAMIENTO BASICO

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Equipo técnico multidisciplinario con - No se cuenta con un Plan Departamental de
conocimiento de normativas del sector o Agua y Saneamiento Básico.
programa y con capacidad de trabajo en - Procesos administrativos y de contratación
equipo. tardan mucho tiempo, lo que dificulta la
- Experiencia en la implementación de atención oportuna a los requerimientos.
proyectos de agua y saneamiento básico en - Falta de equipos para monitoreo de pozos.
el área rural y urbana. - Incumplimiento y tardanza en los procesos
- Capacidad técnica especifica transmitida por y convenios en la parte administrativa y
expertos japoneses en el ámbito de jurídica.
perforación de pozos, hacia personal del - Insuficientes recursos para equipamiento
proyecto DASAR JICA y PROGRAMA DE de laboratorio de análisis de agua.
ATENCION A CONTINGENCIA EN AGUA Y - No se cuenta con ambientes para
SANEAMIENTO proyectos de la UNASBVI. resguardo de equipos de perforación y
- La UNASBVI cuenta con equipos de movilidades livianas adecuadas dentro la
perforación de pozos y técnicos capacitados UNASBVI.
para su operación. - Instalaciones no cuentan con la seguridad
- La UNASBVI cuenta con equipo resistivimetro apropiada para el resguardo de equipos.
para la realización de sondeos eléctricos - Recursos económicos insuficientes para
verticales (SEV) y tomografías. ejecutar actividades dentro la UNASBVI.
- La UNASBVI cuenta con un laboratorio - Falta de recursos para proyectos de
ACREDITADO equipado con instrumentos inversión de cuantía mayor.
para el análisis de calidad del agua. - Falta de movilidades livianas para apoyo y
- La UNASBVI cuenta con camión cisterna el supervisión a las diferentes brigadas de
cuales apoya con el traslado de agua a las perforación de pozos en los Municipios.
comunidades del área rural. - Vehículos y equipos de perforación
- También la UNASBVI tiene personal que está demanda contantes trabajos de reparación
capacitado en la implementación de bombas y mantenimiento por su uso.
manuales en el área dispersa del - Carencia de servicio de internet como
departamento. herramienta de apoyo, para el desarrollo de
trabajos.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Política nacional como prioridad a los - Los GAM’s no cuentan con técnico
proyectos de inversión en agua y DESCOM y de Obras en muchos de los
saneamiento básico en el área rural. casos.
- Acceso a servicios de agua y saneamiento - Los GAM’s dan prioridad a proyectos de
básico, reconocido como derecho humano. infraestructura (Casas comunales, etc.)
- Programa MI Agua V para ampliar la caminos que en proyectos de Agua y
cobertura en agua potable en el departamento Saneamiento Básico.
de Oruro. - Cambio de formato del formulario de
- Capacitación de las comunidades en las Catastro Municipal de Agua y Saneamiento
cuales se realizó perforaciones de pozos con por parte del MMAyA – VAP y SB dificulta
el fin de se realice un buen empleo de los el trabajo con los GAM’s.
mismos. - Incumplimiento de los convenios
- Disponibilidad de recursos (ONG’s, intergubernativos por parte de los
Corporaciones Internacionales, etc.) para el municipios mismos que interfieren en la
financiamiento de proyectos de AyS en el ejecución de proyectos de agua y
área urbana y rural. saneamiento básico.

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

37
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

- Accesibilidad a sistemas de información en - Muchos de los comités de agua que se

agua y saneamiento para la inversión de tiene conformado en comunidades no
proyectos. cuentan con registro de sus fuentes de
- Poblaciones rurales cuentan con agua en la AAPS.
conocimientos en el manejo y/o cosecha de - Falta de un instrumento jurídico
agua. administrativo para la aplicación del
- Convenios Intergubernativos suscritos con catastro a nivel nacional.
Ministerios y Gobiernos Autónomos - Recursos económicos insuficientes para la
Municipales que permite captar mayores ejecución de proyectos en agua potable y
recursos para ejecución de proyectos de saneamiento básico en concurrencia.
inversión.

Dirección de Infraestructura

PROGRAMA: 43 – DESARROLLO DE CAMINOS

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Equipo técnico de profesionales con - Insuficiencia de personal técnico o
amplia experiencia en fiscalización y profesionales para cubrir los trabajos de
supervisión en la ejecución de obra, con fiscalización y supervisiones, para
capacidad para asumir y atender ejecución de proyectos de inversión.
responsabilidades que requiere la - Falta de infraestructura (ambientes o
institución. oficinas) para el personal técnico ya que
- Experiencia Técnica en proyectos viales y existe hacinamiento en todas las oficinas.
de infraestructura. - Falta de capacitación permanente al
- La existencia de área de proyectos de pre personal técnico en tema legal, etc. para el
inversión la cual facilita la formulación, mejoramiento continuo de la gestión pública
ejecución de EDTP de proyectos institucional.
tendientes al mejoramiento y desarrollo - Falta de equipo de computación,
del departamento. mobiliarios y materiales para el desarrollo
- Utilización de los sistemas informáticos adecuado de trabajos del personal técnico
para sistematizar los trabajos a ejecutar. de la Dirección de Infraestructura.
- Capacidad de relacionamiento - Falta de apoyo con vehículos al trabajo de
interinstitucional con entidades del nivel fiscalización y supervisión de proyectos in
Municipal, departamental y nacional. situ.
- Ejecución de programas y proyectos que - Falta de capacitación e implementación de
resuelven necesidades sociales. seguridad industrial para el personal.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Formulación de proyectos en el marco del - La baja asignación de presupuesto a la
Plan Territorial de Desarrollo Integral entidad, afecta a la ejecución de las obras
tendientes a ampliar la cobertura y en donde los recursos asignados no basta
mejoramiento de la Red vial del para cubrir todas las necesidades para la
Departamento de Oruro. ejecución de proyectos de viales y
- Presencia de bancos de préstamo de mantenimiento de caminos de la Red Vial
materiales de buena calidad para la departamental.
ejecución de los proyectos viales en las - Incremento en las solicitudes de
cercanías de las obras. mantenimientos viales de las diferentes
- Suscripción de convenios intergubernativos carreteras del departamento.
de financiamiento con los Ministerios y
Gobiernos Autónomos Municipales que

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permite captar mayores recursos para la - Presencia de inclemencias del tiempo que
ejecución de proyectos de inversión en tiende a deteriorar las carreteras
infraestructura caminera. construidas.
- La alta densidad de vías camineras con que - En la medida en que se deterioran las rutas
cuenta el departamento, permite la que conlleva a los transportista perdidas
integración caminera que beneficia a los económicas en el gasto de mantenimiento
sectores productivos del departamento. de sus vehículos.
- Falta de normativa para control de
sobrecarga del transporte pesado que
circulan por las carretas de Red Vial Dptal.

PROGRAMA: 14 – DESARROLLO DE LA INFRAESTR. URBANA Y RURAL

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Sector con personal de profesionales - Insuficiente presupuesto asignado para
técnicos comprometidos, con capacidad encarar proyectos grandes para atender las
para asumir las responsabilidades y necesidades de la sociedad.
atender los requerimientos institucionales - Falta de infraestructura (ambientes) para el
y de la sociedad mediante los proyectos y personal técnico, ya que existe un
programa que se vienen ejecutando. hacinamiento en todas las oficinas.
- Estructura organizacional con metas y - Los procesos administrativos en la
objetivos establecidos dentro del contratación de bienes y/o servicios
programa que pertenece a la Dirección de demoran mucho tiempo, mismo que
Infraestructura. dificulta la atención oportuna de los
- El Proyecto Const. Teatro Nacional Oruro requerimientos.
en su fase final de ejecución, que - Falta de capacitación permanente al
permitirá a la sociedad fomentar y personal técnico para el mejoramiento
revalorizar la Cultura en nuestro medio. continuo de la función pública.
- Se cuenta con el Programa de Apoyo a - Falta de equipo de computación,
Obras Sociales que permite fortalecer las mobiliarios y equipo logístico para trabajos
acciones de obras sociales en de supervisión de proyectos.
infraestructura urbana y rural.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Suscripción de Convenios Intergubernativos - No se cuenta con presupuesto necesario
con el Nivel Central (UPRE) para la para realizar el estudio y emplazar la
ejecución del proyecto de infraestructura. construcción de infraestructura de las
- Buenas relaciones interinstitucionales con nuevas dependencia de la Gobernación,
los GAMs, entidades del nivel central y que tiene como objetivo la
entidades privadas en la coordinación y/o desconcentración de sus dependencias
planificación de acciones orientados al para mejorar la atención a la sociedad.
desarrollo de la infraestructura urbana y - Inexistencia de una Política Nacional de
rural. Desarrollo de la Infraestructura urbana y
rural en el marco de las competencias.

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Unidad de Prevención de Riesgos y Atención de Desastres y/o Emergencia

PROGRAMA: 96 – GESTION DE RIESGOS

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- La UPRADE cuenta con dos Proyectos de - Demora en procesos administrativos que
inversión grandes y un Programa que benefician a dificulta cumplir con los cronogramas
los habitantes del área rural del departamento de establecidos.
Oruro, los cuales son: - Retraso en la adquisición de repuestos,
 Construcción Diques de Protección y lubricantes, filtros y otros que afecta en el
Dragado Brazo Izquierdo Río Desaguadero mantenimiento oportuno de la maquinaria
– Fase II. pesada y los vehículos de la dependencia.
 Programa de Prevención de Riesgos y - Fallas mecánicas constantes en la
Atención de Desastres y/o Emergencias. maquinaria pesada y existe demora en su
reparación por falta de repuestos y/o
 Proyecto Implementación del Sistema de presupuesto para su adquisición.
Prevención Contra Inundaciones en el Rio - Problemas en recojo de combustible para
Desaguadero Departamento de Oruro. vehículos equipo pesado del surtidor
- Dentro de la UPRADE se cuenta con personal designado por problemas administrativos.
Técnico, Administrativo y operadores de - El UPRADE no cuenta con una
equipo pesado capacitado que contribuye al infraestructura adecuada dentro de la
logro de objetivos y metas de la Unidad. gobernación de Oruro, el actual en que está
- Buena ejecución físico, Financiera en casi todas funcionando presenta muchas deficiencias,
las gestiones. en especial en época de lluvias por las
- Se cuenta con un Stock de equipo pesado goteras que se presentan en las diferentes
para satisfacer los requerimientos de las oficinas.
comunidades y/o Municipios del - No se cuenta con una buena área de
Departamento de Oruro. maestranza para mantenimiento de
- Capacidad de gestión y forma de Convenios equipos, por lo que el personal mecánico no
Intergubernativos e Interinstitucionales. cumple adecuadamente sus tareas
asignadas.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- UPRADE realiza convenios - Falta de cumplimiento al convenio suscritos
interinstitucionales con los diferentes por parte de los Municipios y Ministerios del
municipios del departamento, para ejecutar gobierno central que demoran en la
proyectos en el área de infraestructura vial transferencia de recursos económicos.
afectados por riadas, desbordes en época de - Falta de seriedad y compromiso de los
lluvias, como también construcción de técnicos municipales para la ejecución de
defensivos, vigiñas, etc. los trabajos (compra de combustible,
- Mediante la firma de convenios se capta repuestos, etc.).
recursos económicos de los municipios. - Falta de financiamiento para la reparación
- Se cuenta con apoyo de entidades financieras de equipos pesados por parte de los
como el Ministerio de Medio Ambiente y Agua municipios al que se apoya.
para la ejecución de proyectos enfocados en - Pocos talleres mecánicos que brinden
la prevención de riesgos, emergencias y servicios de mantenimiento especializado
desastres naturales. en la ciudad de Oruro para la maquinaria
- Existe una buena coordinación con otras pesada.
dependencias y Secretarías de la - Poco presupuesto asignando a la atención
Gobernación para programar actividades de desastres y/o emergencias por parte de
para lograr los objetivos en los proyectos y los Municipios del Departamento de Oruro.
Programa.

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- Dentro del Programa de Prevención de - Incumplimiento de las Consultoras en la

riesgos y Atención de Desastres y/o entrega de estudios a diseño final en
Emergencias interactúa con los comunarios proyectos de prevención de riesgos.
afectados por inclemencias climatológicas - Las condiciones climatológicas
(Lluvia, granizo, nevado y sequias). desfavorables para el cumplimiento de los
- Se coordina con las diferentes instituciones objetivos de los proyectos y Programa de
de prevención de riesgos y atención de UPRADE.
desastres y/o emergencias como defensa - Pandemia del Covid 19 afecta al avance
civil, la UGR de la Gobernación. físico de los proyectos y Programa.

Unidad Departamental de Transporte

PROGRAMA: 16 – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Se cuenta con recursos tecnológicos, - No se cuenta con la información
técnicos y materiales para el cumplimiento de centralizada o cruce de información entre
las atribuciones y funciones para el Gobernaciones y Municipios a disposición
cumplimiento de metas. (RUAT, SOAT, SIONET, ETC.) cuando
- Se realiza una planificación adecuada de existe un requerimiento vinculado
actividades para el cumplimiento de funciones necesariamente a otras entidades.
y atribuciones de UDETRA. - Se cuenta con poco personal por lo que no
- La intervención preventiva a través de existe continuidad en el trabajo
instancias conciliatorias entre operadores de desempeñado.
transporte o estos con pasajeros o sectores - Ambientes y/o oficinas insuficientes para el
sociales resulta ser efectiva, para evitar desenvolvimiento de las funciones del
conflictos sociales. personal técnico de la Unidad y falta de una
- Se genera ingresos para las arcas del sala de reuniones.
G.A.D.ORU mediante la emisión de - Trámites administrativos burocráticos en
autorizaciones y tarjetas de operación. los procesos de contratación del personal,
- Coordinación institucional e interinstitucional servicios y bienes, en emisión de
adecuado. resoluciones de autorización, etc.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Se cuenta con marco legal Ley Nº 165 para la - Presencia de conflictos entre operadores,
regulación del servicio de transporte operadores y usuarios por rutas, calidad de
interprovincial e intermunicipal con servicio, etc.
reciprocidad, equidad y respecto a - Comunarios que habitan en áreas muy
Departamentos limítrofes con Oruro. dispersas, por lo que no se puede acceder
- Corrección de rutas homologadas por el a información necesaria para estructurar el
Viceministerio de transportes. estudio de oferta y demanda del servicio de
- Crecimiento demográfico e integración vial transporte.
departamental que permite la inserción de - Inestabilidad de funcionarios en
nuevos operadores del servicio público de instituciones involucradas con el sector
transporte interprovincial e intermunicipal. transporte, lo cual impide el trabajo
- Buena relación institucional con autoridades continuo y efectivo, principalmente con
municipales y dirigencia de operadores de Policía Boliviana en sus diferentes
transporte que permite la coordinación de instancias que coordinan como brazo
trabajos para la mejora continua del servicio operativo para sancionar a operadores
de transporte. infractores.

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4.2.5 SECRETARÍA DPTAL. DE MINERÍA Y METALURGIA

PROGRAMA: 17 – DESARROLLO DE LA MINERIA

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Presupuesto para el Grupo 10000
- Participación en diferentes tipos de eventos,
“Servicios Personales” insuficiente lo que
con el fin de dar a conocer a la sociedad las
se expresa en la carencia de profesionales
actividades que viene desarrollando la
técnicos para supervisión y preparación de
Secretaría Dptal.de Minería y Metalurgia.
proyectos de inversión.
- Control de registro de minerales y operadores
- Infraestructura, equipamiento y material
mineros en el Departamento de Oruro.
insuficientes para el desarrollo de las
- Actividad minera como eje fundamental del
actividades y cumplimiento de metas de la
desarrollo del departamento.
Secretaría Departamental.
- Recaudación de recursos por concepto de
- Falta de proyectos de inversión grandes
Regalías Mineras para el Departamento de
orientados a fortalecer el desarrollo de la
Oruro.
minería en el departamento.
- Coordinación con el Comando Departamental
- No se cuenta con un Plan Departamental
de la Policía Nacional para el cumplimiento
de Minería aprobada.
del Decreto Departamental Nº 11/2011
- Personal insuficiente en trancas, para
(Formulario 101).
labores de control de tránsito ilegal de
- Buenas relaciones interinstitucionales con
minerales.
SENARECOM, SERGEOMIN, COMIBOL en
- Procesos administrativos de contratación
la coordinación en la implementación de
de bienes y servicios demoran mucho
acciones del sector minero.
tiempo.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Se cuenta con normativas nacionales y - Falta de inversión en prospección,
departamentales que regula la actividad exploración y explotación minera.
minera y favorecen la generación de nuevos - Pérdida de recursos por evasión de pagos
emprendimientos minero industriales. de Regalías Mineras de parte de los actores
- Convenios interinstitucionales para la mineros.
elaboración de proyectos en el Sector Minero. - Caída del precio de los minerales en las
- Ejecución de políticas nacionales bolsas internacionales.
programadas y planes estratégicos de - Agotamiento de reservas de los
reactivación minera en la minería chica y yacimientos explotados actualmente.
cooperativizada. - Conflictos sociales.
- Operaciones mineras adoptan acciones - Robo de minerales (Juqueo), que afecta
preventivas que reducen impactos negativos particularmente a la minería estatal.
para el Medio Ambiente.

4.2.6 SECRETARÍA DPTAL. DE MEDIO AMBIENTE, AGUA Y MADRE TIERRA

PROGRAMA: 10 – CONSERVACIÓN Y PRESERV.DEL MEDIO AMBIENTE

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- El personal técnico cuenta con los - Insuficientes recursos económicos para
conocimientos básicos sobre la normativa funcionamiento y ejecución de proyectos de
legal ambiental, acorde a la exigencia de las inversión para la SDMAAyMT.
diferentes áreas de trabajo de la

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SDMAAyMT; como Medio Ambiente, Suelo, - La Secretaria Departamental carece de

Agua, Cuencas y Riegos. ambientes adecuados para una eficiente
- La SDMAAyMT cuenta con las instalaciones atención a la población beneficiaria y
agropecuarias, forestales e infraestructura. cumplimiento de las actividades del
Los mismos cuentan con un equipamiento personal técnico de las Unidades
básico y necesario, para el apoyo a las Operativas.
actividades contempladas de las Unidades - Existencia de la necesidad de uso de los
Operativas. medios de comunicación de la institución
- La Secretaria cuenta con un organigrama de (escrito, audiovisual, oral y otros) para la
operación para dar cumplimiento a los socialización de las actividades que realizan
objetivos y metas preestablecidos en cada los proyectos.
uno de las Unidades Operativas y proyectos - La inestabilidad y recurrentes cambios de
en proceso de ejecución. personal técnico de la Secretaria
- Proyectos por administración directa que Departamental, dificultan el normal
permite el contacto directo con los desarrollo de las actividades en el
beneficiarios en el desarrollo de las acciones cumplimiento de objetivos y metas de las
de acuerdo a los objetivos y metas Unidades Operativas.
establecidas de cada uno de los proyectos. - Apoyo logístico insuficiente para la
- Existen normativas legales (Ley 1333 y movilización de los técnicos en zonas
otros) que garantizan el desarrollo de las dispersas de departamento.
actividades.
- Se cuenta con proyectos de impacto para la
mitigación ambiental.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Existencia de políticas nacionales - Comunidades afectadas por la
encaminados a la preservación y contaminación ambiental por la actividad
conservación del Medio Ambiente, normativa minera, hecho que genera descontento y
legal, Ley Nº 1333, Decreto Supremo conflictos sociales.
Reglamentario D.S. Nº 24176 y demás - Incremento de hechos ilícitos de caza ilegal
disposiciones legales orientados a la de especies silvestres en procesos de
Gestión Ambiental. extinción, por la falta de coordinación
- Existen eventos científicos que permitan interinstitucional de parte de las entidades
contribuir al desarrollo de lineamientos sobre llamadas por Ley.
el manejo y gestión del Medio Ambiente. - Falta de compromiso de la sociedad civil en
- Se cuenta con políticas nacionales en materia el desarrollo de las acciones, como
de Medio Ambiente que permite definir campañas de limpieza, manejo adecuado
acciones orientados a la promoción y de la basura, etc. para la protección y
conservación de la diversidad biológica cuidado del Medio Ambiente.
garantizando el mantenimiento y la - Degradación de suelos por factores
permanencia de los diversos ecosistemas del naturales, socio-naturales, tecnológicas y
Departamento de Oruro. antrópicas
- Participación de Organizaciones Sociales en - El cambio climático, erosión hídrica, eólica
las actividades de gestión ambiental. y la contaminación genera alta pérdida de la
- Gestión y firma de Convenios cobertura vegetal.
Intergubernativos con Ministerios y GAMs que - La pandemia del corona virus COVID-19
permite captar mayores recursos para afecta al normal desenvolvimiento de
proyectos de inversión en materia de Medio actividades programadas.
Ambiente.

Servicio Departamental de Aguas, Cuencas y Riegos

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PROGRAMA: 96 – GESTION DE RIESGOS

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Personal con conocimiento en materia de - Vehículo insuficiente para trabajos de
riegos y manejo integral de cuencas, así como campo para supervisión y seguimiento a los
en el ciclo de proyectos de gestión de proyectos de inversión.
financiamiento. - Equipo de protección personal y seguridad
- Manejo de gestión en identificación de insuficiente por falta de presupuesto.
proyectos de pre inversión e inversión. - Presupuesto reducido para ejecución de
- Conocimientos de normas y leyes acordes al proyectos de inversión y pre inversión.
área del trabajo y a la función pública. - Cambio de personal, que impide la
- Se tiene implementado la plataforma continuidad hasta la conclusión de los
interinstitucional de la Cuenca del Lago proyectos y acciones que encara el Servicio
Poopó, un espacio de concertación ejecutiva, Departamental.
técnica y social. - El Servicio cuenta con recursos financieros
- Se cuenta con guías nacionales para la asignados de forma limitada para su
gestión de proyectos en Manejo Integral de funcionamiento adecuado.
Cuencas y Sistemas de Riegos. - Carencia de equipo tecnológico y mobiliario
- Se realiza la difusión de las funciones del para el desarrollo de trabajos de los
Servicio Departamental de Aguas Cuencas y técnicos del SEDACyR como del personal
Riego mediante talleres, foros, ferias y cursos de proyectos..
de capacitación.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Gestión de recursos económicos para - Recursos económicos de contraparte
ejecución de proyectos de pre-inversión e comprometidos por los Municipios
inversión, mediante Convenios mediante la suscripción de Convenios
Intergubernativos en el marco de nuestras Intergubernativos de Financiamiento para
competencias. proyectos no son desembolsados
- Gestión municipal a través de suscripción de oportunamente.
Convenios Intergubernativos para proyectos - Falta de compromiso institucional por parte
de recursos hídricos y recursos naturales. de algunas secretarías de la GADOR.
- Gestión de recursos del MMAyA para - Expansión de suelos salinos, erosión del
proyectos en GIRH, MIC y riegos. suelo y condiciones climatológicas
- Intercambio de experiencias en proyectos de adversas.
riegos y cuencas. - Debilidad de los Gobiernos Autónomos
- Manejo de políticas públicas en riegos y Municipales para formulación de proyectos
manejo de cuencas (Agenda Patriótica 2025). de riego.
- Conflictos por el uso, disponibilidad y
tenencia de derecho y uso del agua.

4.2.7 SECRETARÍA DPTAL. DE DESARROLLO SOCIAL Y SEG. ALIMENTARÍA

PROGRAMA: 25 – DEFENSA Y PROTECCION DE LA MUJER

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Asignación de recursos para encarar - Recursos humanos insuficientes en el área
acciones en favor de la mujer para una vida especifico de la mujer.
libre de violencia, sin discriminación, con - Escasos cursos de actualización y
igualdad de derechos y oportunidad. capacitación para el personal técnico del

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- Se cuenta con la Dirección de protección de área de Genero Generacional y Familia y

la Mujer, Genero, Generacional y Familia, en en específico de la mujer.
donde se viene trabajando con acciones - Carencia de infraestructura propia,
integrales de prevención, atención, protección equipamiento y materiales para el buen
y reparación a las mujeres en situación de funcionamiento del Área de Género
violencia. Generacional y Familia.
- Apoyo técnico a los responsables de los - Insuficiente asignación de recursos
Servicios Legales Integrales Municipales del económicos para la aplicación de la Ley Nº
Departamento de Oruro. 348, 369, 342 y otras disposiciones
- Se promueve el apoyo y fortalecimiento a las inherentes a la defensa y protección de la
poblaciones más vulnerables, mediante los mujer.
SLIM, DNAs, COSLAM, UMADIS de los - Equipamiento de oficina insuficiente.
Gobiernos Autónomos Municipales. - Falta de apoyo logístico para la
- Se tiene el estudio del Proyecto Const. Casa movilización a los diferentes Municipios del
de Acogida y Refugio Temporal Departamento.
Departamento Oruro en proceso de revisión.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Se cuenta con la Ley No. 348 Ley Integral - Desconocimiento de la normativa vigente
para garantizar a las mujeres una vida libre de en favor de las mujeres que origina su
violencia, Ley Nº 369 Ley General de las incumplimiento en las diferentes
Personas Adultas Mayores, Ley Nº 548 instituciones públicas y privadas.
Código Niña, Niño y Adolescente, Ley Nº 342 - Falta de difusión de la Ley Nº 348 a la
Ley de la Juventud. sociedad civil e incremento de violencia
- Programas y proyectos nacionales que contra de la mujer.
apoyan el fortalecimiento de los derechos de - Deficiente interpretación de la Ley Nº 348
las mujeres. por parte de los Servicios Legales
- Se cuenta con el respaldo de aliados Integrales Municipales, Fuerza Especial de
estratégicos instituciones públicas y privadas Lucha Contra el Crimen, Fuerza Especial
para el desarrollo de las actividades en de Lucha Contra la Violencia, Fiscalía y
beneficio de la mujer. otros para su aplicación.
- Coordinación con los Gobiernos Autónomos - Poco interés de los Gobiernos Autónomos
Municipales para el fortalecimiento de los Municipales para gestionar recursos de
Servicios Legales Integrales Municipales del acuerdo a la Ley Nº 348.
Departamento de Oruro. - Familias desestructuradas que atraviesan
- Relaciones con organismos no violencia, intra familiar, necesidades
gubernamentales que trabajan en bien de las económicas, deserción escolar de los hijos,
mujeres. abandono de hijos, falta de valores y
- Autoridades locales demandan proyectos en autoestima en la familia.
la temática de mujer. - Incremento de violencia contra la mujer.
- Coordinación interinstitucional en temas de - Incremento de casos de feminicidios en el
mujer afectados por el COVID-19. país.

PROGRAMA: 42 – DESARROLLO DE LA GESTION SOCIAL

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Los procesos de contratación demoran
- Convenios interinstitucionales suscritos,
mucho tiempo y no se realizan en el tiempo
buenas relaciones interinstitucionales y
previsto.
comunicación asertiva con diferentes
- No se cuenta con infraestructura adecuada
entidades públicas y privadas para el apoyo a
para las dependencias de la Secretaría
la niñez, adolescencia, adulto mayor y
Departamental.

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personas con alto grado de vulnerabilidad - Cambio constante de personal (Área de

social, que facilita el trabajo de la SDDSySA. Adopciones) que causa interrupción de
- Aplicabilidad eficiente de políticas insertas procesos legales.
dentro de la Ley N° 548 (procesos de - Falta de actualización de manual de
adopción y guarda legal). funciones, reglamento de centros de
- La Secretaria Departamental tiene bajo su acogida de acuerdo a la necesidad de la
dependencia áreas sociales que trabajan en institución.
género generacional, lucha contra el racismo - Limitación de presupuesto sin verificación
y toda forma de discriminación, seguridad de necesidades y objetivos a alcanzar.
alimentaria, Niñez y adolescencia, lucha - La infraestructura de los centros de acogida
contra la violencia contra la Mujer, Adulto requiere de constantes trabajos de
Mayor, personas con discapacidad mantenimiento.
(UEPEDIS) y el Instituto Boliviano de la - No se cuenta con medios de transporte
Ceguera IBC. (vehículos) suficientes para cubrir las áreas
- Equipo técnico multidisciplinario capacitado dispersas.
para transmitir conocimientos en: - El presupuesto asignado es insuficiente
implementación de invernaderos escolares, para atender las necesidades y cumplir los
producción de hortalizas bajo cubierta, objetivos del proyecto.
empoderamiento en manipuleo e higiene de
alimentos a los beneficiarios.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Normativa legal vigente, como: Ley Nº 548 - Deficiente interpretación de la Ley Nº 548
Código Niña, Niño y Adolescente, Ley Nº 369 por parte las DNA´s, FELCC, FELCV y
Ley General de Personas Adultas Mayores, Fiscalía para realizar acogimientos a niñas,
Ley 348 Ley Integral para Garantizar a las niños y adolescentes (que tienen familia de
Mujeres una Vida Libre de Violencia y demás origen y ampliada) dentro los Centros de
disposiciones que respalda y ampara al Acogida dependientes del SEDEGES
trabajo que realiza la institución. provocando hacinamiento y afectando al
- Apoyo de instituciones estatales y privadas presupuesto programado para los Centros.
que trabajan a favor de la temática de niñas, - Incremento de los índices de violencia
niños y adolescentes. intrafamiliar, abandono, delitos contra las
- Coordinación con los Gobiernos Autónomos niñas, niños, adolescentes, personas
Municipales para el fortalecimiento de DNAS, adultas mayores, mujeres y otros sectores
Servicio Legal Municipal SLIM, COSLAM, más vulnerables de la sociedad.
UMADIS Y COMAN. - Desconocimiento de la normativa vigente
- Normas nacionales e internacionales, (Ley Nº en favor de las personas con discapacidad
223 Ley General de la Persona con que origina su incumplimiento en las
Discapacidad, DS. 29608, Convención diferentes instituciones públicas y privadas.
Internacional de los Derechos de las - Constantes cambios del personal en
Personas con Discapacidad, etc.), que Unidades Educativas, aspecto que pone en
viabilizan la orientación y consecución de los riesgo la sostenibilidad de los
objetivos específicos e institucionales. conocimientos impartidos y la réplica a los
- Convenios interinstitucionales suscritos con demás beneficiarios.
instituciones que vienen trabajando en favor - Existencia de Autoridades Municipales
de la Niñez y Adolescencia que permiten poco comprometidas con implementación
encarar acciones en materia de Desarrollo de del proyecto.
la Gestión Social. - Existe Municipios que no disponen de
presupuesto para la contraparte local para
- Asignación de recursos por parte de
la implementación de invernaderos
Gobiernos Municipales para apoyar a
escolares y demás componentes del
proyectos enfocados en la seguridad
proyecto.
alimentaria.
- Cambios climáticos adversos, con cambios
estacionales intempestivos con sequías

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- Profesores y estudiantes en edad escolar, prolongadas y heladas, alteran los ciclos

demuestran interés en el aprendizaje en los productivos con mayor acento en el área
procesos de producción agropecuaria. dispersa del departamento.
- Normativas vigentes que promueven
aspectos relacionados a la seguridad
alimentaria (Ley 300, Ley 070, Ley 622, Ley
144, Ley 775, Pilar 8 de la Agenda Patriótica).

Servicio Departamental de Gestión Social - SEDEGES

SECTOR ECONÓMICO: 26 - DEFENSA Y PROT.DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Adecuada prestación de servicios a niñas y - Los procesos administrativos de
niños de los Centros de atención integral en; contratación tanto de personal del
Educación inicial, Salud y Nutrición. programa como de los municipios son
- Personal técnico calificado y especializado en tardíos, lo que impide dar continuidad y
el apoyo integral de niños, niñas y cumplir los objetivos y metas del programa.
adolescentes. - Equipamiento no adecuado para el
- Convenios suscritos para ejecutar trabajos de desarrollo de actividades del personal.
mejoramiento y mantenimiento de - El presupuesto es insuficiente para cubrir
infraestructuras de los Centros Infantiles para las demandas reales del Programa
fortalecer y mejorar la calidad de atención en Departamental de Apoyo Integral a Niñas,
favor de la niñez. Niños y Adolescentes en el Departamento
- Se cuenta con un Plan de Capacitaciones con de Oruro.
temáticas como: violencia intrafamiliar, - La infraestructura de los centros infantiles
abandono, fuga, trata de personas y otros (centros) requiere de constantes trabajos
delitos que señala las disposiciones legales. de mantenimiento.
- Capacitadores con experiencia en la - Escaso apoyo logístico para llegar a las
ejecución de procesos de capacitación a unidades educativas y centros infantiles
jóvenes adolescentes. lejanos.
- Se cuenta con presupuesto asignado - Cambio de autoridades y cambio de
mediante el programa departamental de servidores públicos recurrente que dificulta
apoyo integral a niñas, niños y adolescentes la continuidad de actividades y logro de
en el departamento de Oruro. objetivos de gestión.
- Se cuenta con presupuesto para apoyar en la - Ausencia de capacitaciones al personal
capacitación técnica a los adolescentes para técnico en normativa legal inherente a la
que mejoren su núcleo familiar y su calidad de Defensa y Protección de la Niñez y
vida. Adolescencia.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Convenios Intergubernativos suscritos con - Recortes presupuestarios sin verificar
Gobiernos Autónomos Municipales a objeto necesidades que repercuten en el logro de
de viabilizar el accionar del programa los objetivos de gestión del programa que
operativo anual del programa de políticas trabaja en favor de la niñez y adolescencia.
sociales de la niñez y adolescencia. - Los procesos administrativos de
- Los centros infantiles (Centros PAN) cuentan contratación son tardíos de los Gobiernos
con equipamiento e infraestructura propia o Autónomos Municipales que dificultan la
prestados por la comunidad para su atención oportuna de requerimientos.
funcionamiento. - La distancias que se debe recorrer para
llegar a todos los centros infantiles, es óbice

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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- Se tienen recursos municipales para cubrir las para completar la cobertura del plan de
contrapartes especialmente en el capacitación y socialización a jóvenes
nombramiento de facilitadores para la adolescentes lo cual puede comprometer
atención de los Centros Infantiles. los resultados esperados.
- Compromiso de los directores de unidades - Disminución de los recursos de los
educativas y maestros para desarrollar Gobiernos Autónomos Municipales que
eventos de capacitación dirigido a jóvenes repercuten en el funcionamiento de los
adolescentes. Centros Infantiles.
- Apoyo de los GAMs a través de las - Convenios suscritos con los Gobiernos
Defensoría de la niñez y adolescencia. Autónomos Municipales vencidos por
- Apoyo y compromiso de los padres y madres trámites administrativos prolongados en el
de familia en los procesos de capacitación y Municipio.
desarrollo de actividades de los Centros - Falta de actualización de inventarios de los
Infantiles (PAN). Centros Infantiles en los Municipios.
- Se cuenta con la Ley Nº 548 Código Niña y
Niño y Adolescente.

Servicio Departamental de Salud

PROGRAMA: 40 – DESARROLLO DE LA SALUD

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Políticas sociales en Salud con bonos e - Burocracia institucional en procesos
incentivos para la madre y el niño(a). técnico-administrativo.
- Sistema Único de Salud (SUS) - Insuficiencia del Recurso Humano de Salud
implementado. y no se realiza la regularización de cargos
- Rectoría en el Sistema de Salud institucionales.
implementado. - Hospitales de segundo nivel con recursos
- Proceso de habilitación y acreditación de humanos insuficientes.
establecimientos de Salud en ejecución. - Rotación de personal institucional no
- Laboratorios clínicos de salud habilitados y planificada.
acreditados. - Comunicación social hacia la población de
- Recurso Humano en Salud en procesos programas y proyectos en insuficientes.
continuos de capacitación y actualización. - Reporte de la información en salud por los
- Capacidad técnica y administrativa en establecimientos de salud inoportunos.
respuesta a la pandemia del COVID-19. - Insuficientes recursos económicos para la
- Redes funcionales de salud con capacidad de emergencia sanitaria.
gestión pública. - Infraestructura de salud inadecuada e
- Proyecto de aplicación y equipamiento de un insuficiente para la atención de la
Hospital de Tercer Nivel. emergencia sanitaria (Covid-19).
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Apoyo técnico y financiero de Organismos de - Centralismo del Ministerio de Salud que
Cooperación Internacional al sistema de afecta la rectoría del SEDES.
salud público. - Insuficiente coordinación intersectorial.
- Proyectos de fortalecimiento Koica –OPS y - Baja asignación presupuestaria para el
JICA. Sistema de Salud en todo nivel.
- Funcionamiento de Comités científicos e - Poca respuesta y colaboración de los
institucionales. laboratorios de referencia INLASA y
CENETROP en la emergencia sanitaria.

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- Red de vigilancia epidemiológica con - Limitada participación de otros sectores en

sistemas de comunicación e información en las actividades de salud pública.
funcionamiento. - Centralización en la asignación de ítems en
- Convenios de Integración Docente Asistencial forma directa por el Ministerio de Salud.
con Universidades en el pre y post grado. - Barreras socioculturales limitan el acceso al
- Se cuenta con Hospital de tercer nivel. Sistema de salud.
- Frágil coordinación en salud entre
gobiernos nacional, departamental u
municipal.

Programa de Gestión Institucional para Institutos Técnicos y Tecnológicos

PROGRAMA: 41 – DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Los 16 Institutos cuentan con infraestructura - Incumplimiento con los indicadores
y terrenos para la mejora, ampliación y establecidos para incorporar los Programas
construcciones de nuevas edificaciones. de Posgrado en el Programa Nacional de
- Los 16 Institutos cuentan con ambientes: Tele Educación de Calidad de la Escuela de
dirección, secretaría, batería de aulas, Gestión Pública Plurinacional, asociados
laboratorios, biblioteca, salas de informática, principalmente la insuficiencia de
comedor, baterías de baños, porterías y infraestructura, equipamiento, índice de
almacenes, existentes; en el INSTA de estudiantes por profesor, productividad
Música además de los mencionados cuenta académica y de investigación y profesores
con 1 Sala de Docentes y 1 Salón Auditorio; incorporados en el Sistema Nacional de
en algunos casos acondicionados Investigadores.
precariamente para su normal funcionamiento - Desconocimiento del impacto de la
principalmente en los Institutos del área rural. modalidad de educación no presencial
- Los 16 INSTAS cuentan con equipamiento (abierta y a distancia).
informático, instrumentos de laboratorio y - Existen los servicios de conectividad a
mobiliario, y maquinaria agrícola. internet en los Institutos de Música María
- Personal docente con pertinencia académica Luisa Luzio e INSCO, sin embargo, no con
y personal administrativo con aptitud y la cobertura y calidad que se requiere.
eficacia profesional. - Infraestructura asociada a las NTIC´s,
- Servicios básicos disponibles (agua, luz, software y hardware obsoleto, en virtud del
teléfono). avance científico y tecnológico.
- Implementación de beca albergue gratuito y - No existen programas en los Institutos
comedor estudiantil, en los INSTAS de Técnicos y Tecnológicos destinados a
Sajama, Totora y Qaqachaca. fortalecer el equipamiento con nuevas
- Implementación Comedor Estudiantil, en los Tecnologías de la Información y la
INSTAS de Sajama y Totora. Comunicación de los espacios educativos.
- Método pedagógico aplicado en los 16 - Las actividades deportivas, culturales,
INSTAS es activo, participativo, integrado y cívicas y recreativas, son consideradas
constructivista. como extraescolares por lo que se deja a la
- Compromiso dinámico de docentes en decisión del estudiante practicarlas.
emprendimientos sociales, culturales y - Es bajo el porcentaje de estudiantes que
productivos para la práctica de los participa en actividades de aplicación de los
estudiantes. conocimientos (eventos de fomento a la
- Participación de autoridades políticas, creatividad, emprendedores y
cívicas, sociales, originarias y sociedad civil fortalecimiento de la formación en ciencias
en el desarrollo de las actividades de los básicas de la ingeniería y la
Institutos Técnicos de formación profesional. administración).

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- Se incorpora el Concejo de Educación - Existen pocos consejos de vinculación en el

Superior para apoyar de acuerdo a sus que participen los sectores productivos y
funciones en beneficio de las instituciones. sociales en la región.
- Trabajo conjunto e integral en actividades - Recursos Económicos insuficientes y no
institucionales de servicio: Brigada de asignados según lo programado en la
Sanidad Animal, Equipo Comunal de carpeta y los POA’s, para cumplir con los
Transformación, Brigada de Defensa objetivos.
Ambiental, Equipo Turístico Comunal, en los
INSTAS Sajama, Totora, Caracollo y Saucarí.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Los 16 Institutos, se encuentran en lugares - Incumplimiento de los indicadores
estratégicos a nivel departamental, establecidos por los organismos públicos
aglutinando a estudiantes de diferentes principalmente asociados a la insuficiencia
regiones del departamento y del país. de infraestructura, equipamiento y
- Los 16 Institutos ofrecen carreras altamente profesores de tiempo completo.
competitivas y con oportunidades laborales al - Desinterés por parte de los profesores de
finalizar las mismas. tiempo completo para realizar estudios de
- El Instituto Superior de Música, la Escuela posgrado o lograr el grado.
Nacional del Folklore y el de Bellas Artes, son - Falta de un programa de apoyo
competitivos a nivel nacional e internacional, diferenciado a estudiantes para concluir su
participando de recitales y conciertos, carrera en el tiempo previsto, así como
conquistando y atrayendo a estudiantes para incentivar la obtención del grado a nivel de
su formación. Técnico Superior.
- Los 16 Institutos Superiores, cuentan con - No se cuenta con el personal suficiente y
carreras atractivas de acuerdo a la Ley Nº 070 habilitado en los Institutos Tecnológicos
de la Educación Avelino Siñani – Elizardo para desarrollar e impartir programas
Pérez, en el ámbito de su radio de acción. educativos orientados al desarrollo de
- El desarrollo de la Gestión Institucional y su competencias profesionales.
aplicación a la docencia y la investigación - No se cuenta con información
jerarquizan a los Institutos Técnicos, sistematizada que permita dar un
Tecnológicos y Artísticos. seguimiento puntual a las actividades de los
- El G.A.D.OR., cumple con lo determinado en egresados de los INSTAS.
el Art. Nº 80 de la Ley Nº 070 de la Educación - Percepción distorsionada del sentido de
Avelino Siñani – Elizardo Pérez para la responsabilidad social que dio origen al
atención y consolidación de la educación servicio social, así como la falta de
superior técnica en el departamento de Oruro. programas, proyectos e incentivos
- Intención de otorgar espacios sociales encaminados en apoyo al desarrollo
comunitarios en: administración de empresas, comunitario regional.
secretariado ejecutivo, programación e - Recursos Económicos insuficientes y no
informática, análisis de sistemas, mecánica y asignados con lo programado en el POA del
electrónica automotriz, mantenimiento de “PROGITEC”, para cumplir con los
equipo industrial, automatización, montaje y objetivos de gestión.
mantenimiento de equipo industrial, - Competencia por la existencia de Institutos
contaduría pública, zootecnia y veterinaria, Técnicos particulares que ofrecen carreras
agroindustria rural y vocalización, música similares.
instrumentista y música moderna, - Falta de orientación a los estudiantes, para
construcciones civiles, química industrial, la culminación de la carrera hasta la
gastronomía, bellas artes, idiomas originarios obtención del título académico en Técnico
e inglés. Superior.

Servicio Departamental de Deportes - SEDEDE

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PROGRAMA: 44 – DESARROLLO DEL DEPORTE

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Servicio Departamental de Deportes con - Falta de reglamentación al uso gratuito de
Administración Desconcentrada. escenarios deportivos de las diferentes
- Apoyo a los 33 Asociaciones Deportivas infraestructuras deportivas, como ser:
Departamentales afiliados al Servicio
Departamental de Deporte. - Selecciones.
- Infraestructuras Deportivas con que se - Asociaciones Departamentales.
cuenta: - Para fomento al deporte en nuevas
disciplinas que no pertenecen a una
- 3 Canchas de Césped Sintético Asociación Departamental.
- 12 Canchas de Raquetbol - Asociaciones Municipales.
- 2 Canchas de Pelota Frontón - Particulares.
- Palacio de los Deportes - Campeonatos Departamentales.
- Gimnasio - Campeonatos Nacionales.
- Estadio Jesús Bermúdez
- Cancha de Softbol. - Falta de presupuesto para mantenimiento y
- Cancha Auxiliar de Césped Natural. reacondicionamiento de la infraestructura
- Casa del Deporte (Calle Sucre entre deportiva de la Villa Deportiva.
Soria Galvarro y 6 de octubre). - Regularizar Legalidad De Asociaciones
Deportivas Departamentales para el apoyo
- Apoyo en la realización de los Juegos
en su totalidad.
Deportivos de la Juventud Trasandina (con
- Alto Rendimiento de Atletismo, es
salidas deportivos, capacitaciones,
complicado iniciar su funcionamiento, pues
entrenadores, sobrealimentación, uniformes debe encararse un proceso de adecuación
de competencia, atención médica, traslado
al manejo y burocracia administrativa de la
interno, externo e internacional, etc.).
institución.
- Alto rendimiento de Atletismo (Atiende las
- Saneamiento de documentación legal de
necesidades para la participación de los
propiedad de terrenos de tuición del
atletas en la Carrera 10K, Campeonatos
Servicio Departamental de Deportes.
Nacionales, Panamericanos,
- Déficit Económico: Debido a la baja
Suramericanos, Mundiales, etc.).
asignación de presupuesto para
- Participación en campeonatos en diferentes
funcionamiento y ejecución de programas
disciplinas deportivas, logrando una buena
de apoyo al deporte.
representación departamental.
- Existencia de Asociaciones Deportivas
Departamentales sin la personería jurídica.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Asociaciones deportivas cuentan con - Debido a documentos en comodato el
personería jurídica mediante el apoyo Servicio Departamental de Deportes no
brindado por el Gobernador del administra los campos deportivos como ser
Departamento de Oruro (Pago de arancel el Mini Coliseo de voleibol, Bicicrós y
cero). Softbol, incurriendo en gastos de servicios
- Conclusión del Proyecto Construcción Piscina básicos (agua y energía eléctrica).
Olímpica Oruro para beneficio de la sociedad - Poca participación de la ciudadanía en la
y cubrir la demanda deportiva de la población realización de eventos deportivos locales,
orureña. Día del Desafío, Día del Peatón, Día del
- Realización del CONDEDE (Consejo Ciclista.
Departamental del Deporte), que es presidido - Falta de difusión de eventos deportivos por
por la primera autoridad del Departamento parte de las asociaciones departamentales
(Gobernador).

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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- Reconocimiento a la Obtención de Logros de en competencias nacionales e

Deportistas en Campeonato Nacional e internacionales.
Internacionales por parte del Gobernador del - Bajo asignación de recursos por lo que no
Departamento de Oruro, a través de ello el se puede cubrir en sus totalidad a eventos
incentivo a conseguir más logros para nuestro deportivos locales y nacionales y a las 33
departamento y país. Asociaciones Deportivas Departamentales
- Acceso directo a las Asociaciones que alberga el SEDEDE.
Municipales y Departamentales de Natación).

4.2.8 SECRETARÍA DPTAL. DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal

PROGRAMA: 16 – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Entidad estatal de alcance departamental - Escasa utilización de las estadísticas para
para el desarrollo de acciones. la planificación de políticas públicas.
- Se cuenta con infraestructura disponible. - Escasa formación del recurso humano en
- Se cuenta con información departamental estadística.
de proyectos de inversión. - No se cuenta con metodología de
- Buenas relaciones intrainstitucional e recolección de información estandarizada.
interinstitucional para el desarrollo del - Recursos tecnológicos escasos.
trabajo. - No se tiene acceso libre a la información.
- Disponibilidad de recursos por Ley. - Insuficiente promoción y difusión de
- Coordinación interinstitucional con información de objetivos, políticas,
diferentes niveles de gobierno. proyectos, programas y actividades.
- Información dispersa y desactualizada
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Capacidad de convocatoria con la sociedad - Reducción de ingresos departamentales.
civil y otras instituciones. - Cambios en políticas, planes nacionales y
- Predisposición de las Entidades departamentales.
Territoriales Autónomas (Municipales) del - Burocratización de la institución estadística
Departamento de Oruro en la contribución nacional
en el logro de objetivos. - Falta de vinculación estadística entre los
- Se cuenta con información en archivos productores y usuarios.
físicos que pueden ser sistematizados. - Incumplimiento a las agendas de trabajo
- Demanda de información estadística por el de parte de algunos Gobiernos Autónomos
Gobierno Autónomo Departamental y otras Municipales, que dificulta el logro de las
instancias. metas programadas.

4.2.9 SECRETARÍA DPTAL. DE ASUNTOS JURÍDICOS

Dirección Departamental de Límites Territoriales

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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PROGRAMA: 16 – FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Equipo técnico multidisciplinario para el - Interrupción del trabajo continúo del
desarrollo de los trabajos en la Dirección de personal a contrato (consultores
Límites Territoriales. Individuales de línea) por conclusión de
- Buena cobertura y alcance a los 33 contrato.
Municipios y 2 Municipios Indígena Originario - Falta de ambiente adecuado para generar
Campesino en la atención de requerimientos. espacios de dialogo y reuniones con los
- Se cuenta con profesionales para la gestión y Municipios involucrados.
prevención de conflictos. - Falta de personal especializado
- Dos camionetas propias de la Dirección que (Historiadores, Geógrafo).
apoyan al desarrollo de funciones. - Baja asignación de recursos humanos y
- Personal especializado con conocimiento de económicos para el funcionamiento efectivo
la materia en tres áreas (legal, social y de la Dirección de Límites Territoriales.
técnico). - Restricción al acceso de páginas de
- Atención y asesoramiento en los procesos de internet, impidiendo la recolección de datos
delimitación y procedimientos administrativos e información necesaria para cumplimiento
interdepartamentales e intradepartamentales. de funciones ej. (Leyes de creación,
- Elaboración de carpetas con documentación Departamentos, Provincias, Cantones,
recolectada para la solicitud delimitación Municipios y otros).
Interdepartamental. - Carga laboral, existe demandas, solicitudes
- Plotter para la impresión de mapas, planos de atención de los limites por la vigencia de
cartográficos, equipos GPS Geodésico de la Ley N° 339.
precisión que permitirá la medición precisa de - Riesgo en los viajes para los técnicos
puntos y/o vértices ya conciliados en consultores en línea, (no se tiene seguro
procesos de delimitación. contra accidentes).
- Implementación y sistematización de base de - Procesos interdepartamentales paralizados
datos (técnico, legal y social). iniciados con la ley 2150 (pendientes).
- Trabajos preparatorios de georreferenciación - Material de escritorio escaso no provisto de
y elaboración de propuesta técnica, para la manera oportuna.
delimitación de unidades territoriales.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Demanda y solicitudes de los Municipios, - Documentación remitida de manera
sobre socialización de la Ley N° 339 inoportuna e incompleta de parte de los
Delimitación de Unidades Territoriales, solicitantes causando demoras incluso
atención de límites intradepartamentales. imposibilitando el cumplimiento de
- Voluntad política, participativa y social, en funciones.
espacios de dialogo para el inicio, - Desconocimiento de las normas de
seguimiento de los procesos de conciliación delimitación por parte de las autoridades
administrativa de delimitación territorial. municipales recién electas y técnicos
- Las comunidades involucradas coordinan designados.
para la conclusión de los procesos - Desconocimiento del procedimiento de la
interdepartamentales iniciados y tramitados Ley N° 339 de delimitaciones territoriales y
con la Ley N° 2150. su Decreto Supremo reglamentario por
- Atención de las instituciones afines a nuestras parte de autoridades y comunarios que se
solicitudes de información viabilizando la encuentra en conflicto de límites.
eficacia en los procesos. - Conflictos sociales a causa de Unidades
Territoriales no delimitadas.

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

- Interacción e intercambio de experiencias con - Conflictos agrarios por temas de

profesionales de otras instituciones dentro y saneamientos, avasallamiento que se
fuera del departamento lo que permite el remiten a la DLT.
seguimiento oportuno y eficaz de nuestros - Sociedad civil desinformada y por ende
trámites. genera conflictos de límites.
- Incremento de solicitudes de procesos - Manejo o injerencia político de los temas
administrativos interdepartamentales que limítrofes.
permitirá la convivencia pacífica de las - Falta de georreferenciación de los tramos
Comunidades o zonas en conflicto. interdepartamentales (colindancias Oruro-
- Seguimiento de los procesos de delimitación La Paz, Oruro-Potosí, Oruro-Cochabamba.
hasta su conclusión con la emisión de su - Falta de coordinación con autoridades
respectiva ley de delimitación. municipales y autoridades originarias de las
comunidades en los procesos de
delimitación Interdepartamental.

4.2.10 SECRETARÍA DPTAL. DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS

PROGRAMA: 98 – PARTIDAS NO ASIG.A PROGRAMAS-TRANSFERENCIAS

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Posible falta de presupuesto para las
- Generar transferencias de recursos en función
transferencias a entidades públicas por la
a convenios interinstitucionales suscrito según
suscripción de nuevos convenios
presupuesto aprobado vigente en relación a
específicos interinstitucionales y/o
los recursos disponibles que cuenta Gobierno
Disposiciones Legales establecidos por el
Autónomo Departamental de Oruro.
Gobierno Central.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Transferencias recibidas oportunamente por - Falta de reportes de información y/o
los beneficiarios para el cumplimiento y conciliaciones por transferencias realizadas
ejecución de programas y proyectos que a entidades facultadas por norma y/o
beneficien a la población del Departamento de convenios para la ejecución y/o disposición
Oruro. de dichos recursos que permitan identificar
saldos a favor y/o en contra del GAD-ORU.

PROGRAMA: 99 – PARTIDAS NO ASIG.A PROGRAMAS-DEUDAS

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Capacidad de endeudamiento, sujetos de - Insuficiente presupuesto para el pago de los
crédito. crédito por servicio de la deuda, por posibles
- Cumplimiento en las amortizaciones de pago desembolsos a realizar por nuevos créditos
del Servicio de la Deuda Publica de acuerdo no considerados y/o proyectados para su
a fechas de vencimiento establecidos por los inscripción en el POA 2021 que son
financiadores. presentados en la Gestión 2020.
- Control de los pagos mediante el Sistema de
Administración e Información de Deudas Sub
Nacional-SAIDS.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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- Apoyo del Gobierno Central para acceder a - Fluctuación de la tasa LIBOR.

créditos en financiamiento externo e interno - Posibles Débitos Automáticos que afecten la
para programas y proyectos de inversión programación de recursos.
(Caminos, Electrificación, Salud, Riego y - Restricción de Modificaciones
Alcantarillado). Presupuestarias que demanden resolución
por el MEFP, que son requeridos por la
entidad financiadora para el pago del
Servicio de la deuda por posibles
desembolsos en el último de mes de la
gestión.

4.2.11 SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE CULTURA Y TURISMO

Sub Área de Promoción Turística

PROGRAMA: 13 – DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL TURISMO

FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
- Se cuenta con un programa nuevo orientado - Presupuesto insuficiente para el desarrollo
a la promoción y desarrollo del turismo en el de actividades programadas según el POA
departamento de Oruro. y la carpeta del Programa Promoción y
- Capacidad de hacer gestión, del personal que Difusión Destino Turístico de Oruro.
trabaja en el programa y llevar adelante todas - Falta de una base de datos y banco de
las actividades según programado en fotografías para la elaboración de material
coordinación con las unidades involucradas gráfico y audiovisual.
dentro de la institución. - Falta de un Plan Departamental de
- Contamos con destinos turísticos que son de Turismo.
relevancia y acogedores en el departamento - Registro, inventario y catalogación de
de Oruro. recursos turísticos desactualizado.
- Personal técnico con conocimiento y - Deficiente información de los
experiencia en el desarrollo del turismo. emprendimiento de turismo comunitario.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Facilidad de acceso a plataformas y redes - Conflictos sociales (Marchas y bloqueo de
sociales para la promoción y difusión del caminos) en el departamento y en el país
emprendimiento. ocasiona perjuicios a la actividad turística.
- Apoyo de financiamiento de ONGs y la - La pandemia del Coronavirus (Covid-19)
cooperación internacional para el desarrollo con incidencia negativa a la actividad y
del turismo. servicios turísticos.
- Existe la Ley Nº 292, Ley General del - Falta de unidades de turismo en los
Turismo. Gobiernos Autónomos Municipales que
- Comunidades predispuestos a desarrollar dificulta la coordinación.
emprendimientos de turismo comunitario. - La oferta de servicios turísticos requiere de
- Participación de los municipios y mejoras continuas por las entidades que
comunidades en la actividad turística. ofertan.
- Diversidad de recursos turísticos culturales y - Las comunidades no están organizadas
naturales en el departamento. para el desarrollo del turismo comunitario
Unidad de Desarrollo Cultural

PROGRAMA: 23 – PROM.Y CONSERV.DE CULTURA Y PATRIMONIO

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
Programa Festival Nacional de la Canción Programa Festival Nacional de la Canción
Bolivia “Aquí…Canta Bolivia” Bolivia “Aquí…Canta Bolivia”
- Carpeta del Programa Festival Nacional de la - Bajo presupuesto asignado para la
Canción Boliviana “Aquí… Canta Bolivia” ejecución del Festival Nacional de la
aprobada hasta la gestión 2023. Canción Boliviana “Aquí… Canta Bolivia”.
- Cuenta con Reglamento específico para el - Insuficiente difusión y promoción de la
uso de recursos asignados al Festival convocatoria y del evento.
Nacional de la Canción Boliviana “Aquí… - Falta de infraestructura para realización del
Canta Bolivia”. festival.
- Alta demanda de participantes a nivel - Permanente cambio del personal del
departamental y nacional. programa festival nacional.

Programa Promoción y Conservación de la Programa Promoción y Conservación de la

Cultura y Patrimonio Cultura y Patrimonio
- Capacidad de hacer gestión y llevar adelante - No existen registros y catálogos del
todas las actividades en coordinación patrimonio.
interinstitucional para obtener resultados - Presupuesto insuficiente para desarrollar
esperados. actividades en el marco de los objetivos del
- Existe infraestructura para el desarrollo de programa.
actividades orientado a la Promoción y - Falta de un plan de gestión del patrimonio
Conservación de la Cultura y Patrimonio. actividades del Carnaval de Oruro y
- Existe logística necesaria para llevar adelante festividades de Oruro).
las actividades. - Escaso banco de datos, fotográficos,
- Conocimiento de competencias y atribuciones escrito y audiovisual.
de parte de personal involucrado con el - Cambios constantes de planes de
programa. promoción del Carnaval de Oruro.
- Buenas relaciones institucionales para la
coordinación de acciones. Fortalecimiento a las Manifestaciones
Artísticas y Culturales del Departamento
Fortalecimiento a las Manifestaciones de Oruro
Artísticas y Culturales del Departamento de - Presupuesto reducido para desarrollar
Oruro actividades en el marco de los objetivos del
- Se cuenta con institución que tiene como programa.
premisa de trabajo y apoyo a las actividades - Improvisación en la ejecución de algunas
de manifestaciones artísticas culturales, actividades artistas culturales.
tradicionales y de revalorización de nuestra
identidad cultural.
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Programa Festival Nacional de la Canción Programa Festival Nacional de la Canción
Bolivia “Aquí…Canta Bolivia” Bolivia “Aquí…Canta Bolivia”
- Declarado Patrimonio Cultural del pueblo - Falta de compromiso de otras
boliviano, al Festival Nacional de la Canción Gobernaciones con sus participantes.
Boliviana “Aquí Canta Bolivia”, con sede en el - Creación de otros festivales en el interior
Departamento de Oruro mediante Ley 500 del país.
aprobada el 18 de febrero del 2014. - Falta de involucramiento de las empresas
- Festival reconocido a nivel nacional e privadas.
internacional. - Poco involucramiento del Ministerio de
- Alianzas estratégicas con empresas Culturas.
estatales.
- Alto potencial artístico en Bolivia.

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Programa Promoción y Conservación de la

Programa Promoción y Conservación de la Cultura y Patrimonio
Cultura y Patrimonio - Limitaciones con la Ley Nº 602 (mala
- Convención para la salvaguardia del interpretación).
patrimonio material e inmaterial 2003. - Constante plagio y usurpación cultural del
- Declaratoria UNESCO 2001. Carnaval de Oruro (Danza y Música).
- Flujo turístico de procedencia nacional y - Conflictos sociales, que afectan el
extranjera. desarrollo del proceso festivo del Carnaval
- Cobertura de medios locales, nacionales e de Oruro.
internacionales. - Capacidad de servicios hoteleros
- Existen normativas que respaldan el insuficientes.
desarrollo de las actividades de promoción y - Poca información en los servicios y
salvaguardia del patrimonio material e productos durante el proceso festivo del
inmaterial. Carnaval de Oruro.
- Elaboración plan de salvaguardia del - Conflictos internos en las instituciones que
patrimonio cultural (Carnaval de Oruro y forman parte del Carnaval de Oruro.
festividades municipales). - Mercantilización del Carnaval de Oruro en
- Existencia de investigaciones y bibliografía. cuanto a su Promoción.
- Existen eventos y festividades con identidad
cultural del Carnaval en el departamento Fortalecimiento a las Manifestaciones
Oruro. Artísticas y Culturales del Departamento
de Oruro
Fortalecimiento a las Manifestaciones - Injerencia de instituciones ajenas al
Artísticas y Culturales del Departamento de quehacer artístico cultural.
Oruro - El arte no es tomado como algo
- Trabajo conjunto con instituciones culturales fundamental para el desarrollo humano
y Municipios. social.
- Participación de gestores y actores culturales. - Pérdida de diversas manifestaciones y
- Capacitación a técnicos de Municipios sobre valores culturales heredados de nuestros
diferentes temáticas. antepasados.
- Coordinación de acciones con Autoridades - Falta de políticas de protección al ámbito
Municipales y Originarias del Departamento artístico cultural.
para generar políticas de desarrollo cultural. - Apropiación ilegal de nuestra cultura
musical, artística, danza, vestimenta y otros
por parte de países vecinos.

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

CAPITULO V

ACCIONES, RESULTADOS
ESPERADOS E
INDICADORES DE CORTO
PLAZO
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58
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5. ACCIONES, RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES

Las acciones de corto plazo contempladas en el Plan Operativo Anual y Presupuesto

Institucional gestión 2021 del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, se
constituyen el fundamento y dirección de las operaciones institucionales para la
ejecución de las acciones de mediano plazo definidas en el Plan Estratégico
Institucional. En este sentido, las acciones de corto plazo son proposiciones
concretas de orden cuantitativo, simples, medibles y realistas, vinculadas a la
producción institucional de bienes, servicios o normas, los cuales se relacionan a los
productos terminales que generan las entidades. La programación de las acciones
de corto plazo, permite identificar las operaciones a desarrollarse permitiendo su
seguimiento, cuantificación y verificabilidad.

Los resultados esperados son emergentes de la ejecución de operaciones y tareas

específicas determinadas para cada acción de corto plazo y expresan los bienes y
servicios efectivamente producidos, mismos permitirán evaluar el grado de
cumplimiento de las acciones de corto plazo y contribución a la implementación de
las Acciones Institucionales específicas. Los bienes y servicios producidos son
aquellos productos que son resultantes de los procesos de una entidad en
cumplimiento de sus competencias, se alinean a las estrategias definidas en el PEI
para alcanzar las metas y resultados del PDES. Los productos se proporcionan a la
población en términos de cantidad y calidad, para que una vez entregados generen
los cambios inmediatos esperados.

La definición de indicadores resulta ser muy importante para realizar el seguimiento,

evaluación y control de las acciones, metas y resultados que obtiene la entidad. Es
la relación de una o más variables, utilizadas para observar o medir en un momento
determinado, cuantitativa o cualitativamente, las acciones de corto plazo y resultados
obtenidos efectivamente por la entidad. Por tanto, es una expresión concreta de los
cambios, productos, centros de producción, actividades e insumos que permiten
observar y medir aspectos y relaciones empíricas (observables) en un momento
particular de su existencia. Puede ser expresado en cifras absolutas, cifras relativas,
o en forma cualitativa mediante el uso de expresiones no numéricas que resaltan
ciertas características del producto.

A continuación se muestra la relación de Acciones de Corto Placo, Resultado

Esperado e indicadores por programas presupuestarios, identificando el Área u
Unidad organizacional responsable.

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

59
 Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

Cuadro 3: ACCIONES, RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES DE CORTO PLAZO

PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Promover la eficacia y la - Servidores públicos probos - Gestión pública eficiente y
eficiencia de la función pública, comprometidos con el trabajo de transparente cuyos logros son
mediante la optimización de la Gobernación, en donde los empoderados por la sociedad civil
procesos y procedimientos procesos administrativos como por el trabajo conjunto.
administrativos en la entidad, los requerimientos son atendidos - Se crea espacios de dialogo,
orientados a la generación de oportunamente. coordinación y trabajo, cuyos
información y atención oportuna - La MAE del Gobierno Autónomo resultados son parte de la gestión
a los requerimientos. Departamental de Oruro tiene pública.
contacto directo con la sociedad - Se realiza 15 Sport televisivo, 25
Adoptar estrategias civil, organizaciones sociales e Jingles radiales, diseño gráfico
comunicacionales óptimas que instituciones a través de una consistente en 1 memoria anual
permitan fortalecer el agenda de trabajo. institucional, 25 boletines, 2
posicionamiento del GAD-ORU - Producción audio visual (Spots, revistas, un programa radial por
(Órgano Ejecutivo) como entidad jingles), diseño gráfico para semana, etc.
transparente y eficiente que medios de comunicación en TV, - Un boletín informativo por semana
viene trabajando en la atención Radio, periódicos y redes y notas de prensa según
0 ADMINISTRACIÓN Gabinete Despacho de sus necesidades y en el sociales, como canales o requerimiento de actividades de la
ORGANO EJECUTIVO
desarrollo del departamento. espacios de socialización del entidad.
trabajo que viene realizando el - Organizar 2 actos por mes con
Fortalecer los mecanismos de Gobernador del Departamento. motivos de socializar fechas
acceso a la información pública y - Presentar un programa en medio cívicas, culturales, sociales y
la ética pública en los servidores de comunicación radial, para educativas en favor de la
públicos del Gobierno Autónomo interactuar con la sociedad y ciudadanía.
Departamental de Oruro. difundir de las actividades, - Consolidar una Pagina Web, un
programas y proyectos que se archivo de documentación de la
Planificar, coordinar, organizar y vienen ejecutando la DTLCC, 10 archivos de cada
apoyar a la Máxima Autoridad gobernación. Secretaría Departamental, 6
Ejecutiva en el proceso de - Contar con boletines capacitaciones sobre la legislación
rendición pública de cuentas y informativos de prensa, notas de aplicable a la Dirección y Código
velar por la emisión de estados prensa en medio digital y físico. de Ética.
financieros, informes de gestión, - Contar que la ciudadanía tenga - La MAE realiza 2 Rendiciones
memoria anual y otros. un espacio de entretenimiento Pública de Cuentas de la gestión

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
A denuncia o de oficio, gestionar educativo, cívico, cultural y institucional dirigida a la sociedad
denuncias por posibles actos de social. orureña.
corrupción. - Mantener en constante - 50 Casos recibidos con
actualización la información del sugerencias de inicio de procesos
Elaboración y/o actualización de portal web con la información de administrativos, Inicio de Auditoria
Reglamentos Específicos, la institución, en donde todas las Internas, procesos penales, etc.
Internos y Manuales. dependencias de la Gobernación - Actualización o elaboración de 3
deben emitir información pronta, Reglamentos Específicos, 5
Llevar adelante eventos de veraz y oportunamente a los Reglamentos Internos, 4
socialización y capacitación solicitantes. Manuales, 10 Socializaciones y/o
dirigidos a los servidores públicos - Lograr que la MAE realice dos Capacitaciones de la normativa
de la entidad, elaboración de Rendiciones Publicas de secundaria dirigida a los
formato 1 y 2 de las Cuentas en la gestión. servidores públicos de la entidad.
recomendaciones de informes de - Suministrar instrumentos - Incremento de tasa de cobertura
Auditorias de Control normativos secundarios para de la UAI en todas las
Gubernamental. una gestión de calidad. reparticiones del Gobierno
Cumplimiento de las Autónomo Departamental de
Analizar la eficiencia en la gestión recomendaciones del Control Oruro.
pública y los resultados Gubernamental dentro de la - 15 Conflictos sociales resuelto con
inherentes de las operaciones entidad. resultados favorables para las
realizadas en la institución que - Informes de auditoría emitidos: partes en conflicto.
permita recomendar o sugerir Un Informe de Auditoría de - 30 Solicitudes de reunión con
medidas correctivas a la MAE. Confiabilidad de los Registros y distintas organizaciones sociales
Estados Financieros, un Informe atendidas
Conocer y resolver los conflictos de Auditoría Operacional, 25 - 10 Talleres realizados de
sociales a través de una agenda Informes de Auditoría Especial, socialización de competencias.
de trabajo en coordinación, un Informe de Auditoría - 100 Notas y 150 informes del
adoptar acciones preventivas de Financiera, 19 Seguimientos a GAD-ORU remitidas a las
conflictos sociales y participación recomendaciones de Auditoría diferentes instancias y reuniones
de las dependencias Interna. realizadas.
competentes de la Gobernación - Resolver los conflictos sociales - Firma de Convenios
de Oruro e instituciones externas mediante mecanismos de Intergubernativos.
si el caso amerita. participación y coordinación
apropiados con conclusiones
favorables para las partes.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Difundir y promover la autonomía - Creación de espacios de dialogo
departamental, en el ejercicio de y coordinación con las
las facultades competenciales organizaciones sociales e
(Convenios intergubernativos), instituciones para el trabajo
relacionando con las conjunto como medidas
instituciones y organizaciones, preventivas de los conflictos
en el marco de la C.P.E. y Ley sociales.
marco de autonomías. - Socializar y promover el régimen
autonómico, en cuanto a las
competencias.

Aprobar Leyes Departamentales - Contar con Leyes - 30 Leyes Departamentales

de acuerdo a las competencias Departamentales promulgadas y promulgadas y publicadas para
establecidas en la Constitución publicadas que contribuyen al conocimiento de la sociedad y
Política del Estado y demás desarrollo socio económico del cumplimiento.
disposiciones legales. departamento, permitiendo a la - 72 Sesiones de la ALDO
población mejorar la calidad de realizados.
Deliberar en Sesiones vida. - Sociedad civil conoce del trabajo
Ordinarias, Extraordinarias y de - Resoluciones aprobadas en de la ALDO. Contrato de servicio
Honor emitiendo resoluciones a Sesiones del Pleno de la ALDO publicitario de 15 medios y
partir de las conclusiones y/o que van en beneficio de la programas de comunicación radial
resultados arribadas. población y desarrollo del y TV.
ADMINISTRACION Asamblea
1 departamento. - 50 Viajes de inspección in situ, 10
ORGANO Departamental Socializar a la sociedad civil
DELIBERATIVO
- Las disposiciones legales peticiones de informes orales y
Leyes Departamentales y emanadas por la ALDO son escritos al ejecutivo del Gobierno
resoluciones emitidas por la difundidas a la población a través Autónomo Departamental de
ALDO a efecto de su de medios de comunicación y Oruro.
cumplimiento. programas.
Realizar trabajos de fiscalización - Fiscalización al trabajo del
a través de inspecciones y órgano ejecutivo del Gobierno
seguimiento a los trabajos de la Autónomo Departamental de
MAE (ejecución de Obras, etc.) Oruro.
mediante las comisiones de
trabajo de la ALDO y peticiones

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
de informes dentro el marco de
las atribuciones y competencias.
- Centro piloto de operaciones de - Una Infraestructura de Centro
Construir la infraestructura de manejo de vicuñas construida y Piloto de Operaciones en proceso
Centro Piloto de Operaciones equipado. de ejecución en su fase final.
para el manejo de la vicuña. - Comunidades manejadoras de - 80 Eventos de capacitación
Fortalecer a las comunidades vicuña capacitadas según el D.S. realizados sobre diferentes
manejadoras de vicuña, Nº 0385 referidos al manejo y temáticas como: Normativa legal
mediante diferentes eventos de aprovechamiento sostenible de vigente, base productiva y proceso
capacitaciones en: Normativa la vicuña en los Municipios de de aprovechamiento a las
vigente, base productiva y Andamarca, Corque, Belén de comunidades manejadoras de
proceso de aprovechamiento de Andamarca, Huari, Santuario de vicuña.
la fibra de vicuña. Quillacas, Pampa Aullagas, - 24 Hectáreas implantadas con
Turco y Salinas de Garci pasto nativo para consumo de las
Fortalecer la base productiva Mendoza. vicuñas.
para la vicuña y aprovechamiento - Superficie de pasto nativo - 48 Reservorios de agua limpiados
Secretaría sostenible de la fibra de vicuña. implantado en las comunidades para consumo de agua de las
CONSERVACIÓN Y Departamental de manejadoras de vicuña. vicuñas.
10 PRESERVACIÓN DEL Medio Ambiente, Seguimiento y Evaluación a
- Reservorios de agua limpiados - 134 Kg. de fibra de vicuña
Agua y Madre cercos semilleros individuales
MEDIO AMBIENTE 1/ha por beneficiario con postes en las comunidades obtenida (cosechada en tiempo de
Tierra manejadoras de vicuña. captura y esquila).
de curupau (postes, alambre púa
y grampas), en suelos óptimos - Fibra de vicuña obtenida - 375 Cercos implementados.
para la producción (la aplicación (esquilada) en la temporada de - Un vivero forestal construido para
del Sistema Información captura y esquila. el incremento de la producción de
Geográfica). - 375 Familias beneficiarias gozan especies nativas.
con la implementación de cercos - Producción de 6.000 grs. de
Construcción de un vivero con semilleros. semillas de especies nativas.
semisombra, para la producción - Construcción de un Vivero - 800 Hectáreas de franjas
de plantines de especies nativas. forestal semisombra. aperturadas.
Realizar campañas de cosecha - Campaña de cosecha de - Registro de ingreso de 40 plantas
de semilla de especies nativas, semillas de diferentes especies herborizadas con clasificación
con los productores, las cuales nativas para la siembra en las taxonómica al herbario
serán estrictamente franjas de infiltración. departamental.
inventariadas y tomar muestras - Registro de 800 grs de semilla de
especies nativas de diferentes

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
para realizar pruebas de - Apertura de franjas de infiltración especies codificadas ingresados al
germinación. con la siembra de especies banco de germoplasma.
nativas. - Realización de 24 talleres de
Apertura de franjas y/o zanjas de
- Colecta, secado, cosido, curado capacitación en manejo y
infiltración, siembra y abonado de
y clasificación taxonómica de recuperación de praderas nativas.
especies nativas de suelos sin
plantas herborizadas de - 11 Ferias municipales y una feria
cobertura vegetal, para el
diferentes especies nativas. departamentales realizadas sobre
incremento de las praderas
- Cosecha, purificación, exposición e intercambio de
nativas (con la aplicación del
clasificación, codificación y especies nativas.
Sistema Información
pesaje de semilla de diferentes - Producción de 10.000 plantines de
Geográfica).
especies nativas para el ingreso especies nativas.
Colecta, secado, cosido, curado al banco de germoplasma. - 2 Trabajos de investigación
y clasificación taxonómica de - 4375 Beneficiarios capacitados realizados por los técnicos.
plantas herborizadas de en manejo y recuperación de - 30 Pruebas de germinación para
diferentes especies nativas. praderas nativas. determinar la viabilidad en el
- Ferias Municipales y banco de germoplasma.
Cosecha, purificación,
departamentales de exposición e - 2 Viveros forestales
clasificación, codificación y
intercambio de especies nativas implementados con sistema de
pesaje de semillas de diferentes
realizados. riego de riego tecnificado para la
especies nativas para el ingreso
- Producción de 12.500 plantines producción de plantines forestales
al banco de germoplasma.
de diferentes especies (nativas, exóticas y frutales).
Realización de talleres en la adaptados a la zona para - Producir 502.500 unidades de
capacitación de temas de manejo entrega a beneficiarios del plantines de diferentes especies.
y recuperación de praderas proyecto. - Capacitar y sensibilizar a 3091
nativas e intercambio de - Se realizará actividades de 8 personas beneficiarias de
experiencias en la cosecha. trabajos de investigación en proyecto.
laboratorio sobre especies - Forestar 343 Hectáreas, con
Organización de feria
nativas. especies nativas e introducidas.
departamental para la exposición
- Se realizará 150 pruebas de - Incremento del 60 % de cobertura
e intercambio de semillas nativas
germinación con especies vegetal sembradas con semillas
entre productores.
nativas. de plantas halofitas nativas en
Producción de plantines de - Población beneficiada zanjas y franjas de infiltración.
diferentes especies para el capacitado y sensibilizado sobre - 60.000 m3 de agua de lluvia
repoblamiento en áreas manejo de especies nativas e cosechada en trampas (chacas).
degradadas en las zonas de introducidas.

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
acción del proyecto (con la - Áreas forestadas con especies - 10 Ferias comunales y 5 ferias
posibilidad de venta a solicitudes nativas e introducidas. municipales para la exposición de
de externos). - Áreas implementadas con semillas halófitas.
cobertura vegetal con la siembra - 250 Líderes autoridades
Realización de pruebas de
de Q'awchi y otras especies originarias, revalorización de
germinación con material
halófitos y mitigación de suelos saberes y conocimientos
biológico externo (Municipios) y
salinos. ancestrales responsables de
el banco de germoplasma.
- Canales construidos utilizados transmitir a la comunidad
Producir plantines forestales como riego suplementario para conocimientos en manejo de
(nativas, exóticas) y frutales de plantas halófitas mediante especies halofitas.
diferentes especies. trampas de agua (chacas).
- Semillas de especies halòfitas
Aperturas de zanjas de
(q'awchi) cosechadas en 5
infiltración sembradas de q'awchi
campañas agrícolas y expuestas
con una altura de 3cm en áreas
en ferias comunales y
intervenidas.
municipales.
Captación de aguas de lluvia a - Familias capacitadas en
través de trampas (chacas) para conocimiento de manejo de
riego suplementario. plantas halófitas.
Cosecha y exposición de
semillas de plantas halófitas en
ferias comunales y municipales.
Capacitación en saberes y
conocimientos ancestrales en
manejo de plantas halófitas.
Ampliar la red de energía - 2500 Familias de los 35 - Porcentaje de cobertura de acceso
eléctrica en el Departamento de Municipios del Departamento de a energía eléctrica de las familias
Secretaría
DESARROLLO DE Oruro; red de Media Tención Oruro cuentan con acceso a del Departamento de Oruro, en
LA
Departamental de (MT) , red de Baja Tensión (BT) y Energía Eléctrica. relación a los datos según el
11 ELECTRIFICACIÓN Obras Públicas Mejoramiento y Conversión de - 650 km de red de energía Censo 2012.
Y FUENTES DE (Unidad de Energía línea monofásica a trifásica a eléctrica construida en diferentes - Se amplía la red de energía
ENERGÍA e Hidrocarburos) través de la ejecución de zonas del Departamento de eléctrica de BT, MT y la conversión
proyectos de Construcción de Oruro. de red monofásica a trifásica, que
Sistemas de Electrificación. suma en un total de 650 Km.

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
- Carpetas de EDTP para - Se cuenta con 2 EDTP concluidas
Realizar EDTP de proyectos para proyectos de electrificación rural. para su gestión de financiamiento
el desarrollo de la electrificación y y ejecución.
fuentes de energía eléctrica.
Fortalecer las capacidades - Fortalecimiento a productores, - 5 Talleres de capacitación y 150
mediante la implementación de técnicos UGR de los municipios actores estratégicos con
sistemas de monitoreo, medidas y del Programa Gestión de conocimientos fortalecidos en
preventivas, atención de Riesgos Agropecuarios, en diferentes temáticas, en gestión de
emergencias y rehabilitación Gestión de riesgos riesgos agropecuarios, respuesta
productiva en el sector agropecuarios, respuesta a a eventos climáticos de sequía,
agropecuario. eventos climáticos de sequía, manejo integrado de plagas y
manejo integrado de plagas y otros.
Fortalecer la producción y otros. - 10 Reportes de monitoreo
productividad agrícola primaria, - Sistema de monitoreo (meteorológico, cuerpos de agua,
su valor agregado con énfasis en implementado (meteorológico, fases de fenológicas de
la seguridad alimentaria cuerpos de agua, fases de principales cultivos, etc.
Secretaría revalorizando las capacidades fenológicas de principales - 2000 Plantines producidos e
Departamental de productivas comunitarias. cultivos, etc.). implantados como barreas vivas
DESARROLLO - Plantines forestales producidos y en zonas de riesgo meteorológico.
Desarrollo
12 PRODUCTIVO
Productivo e
Contribuir y fortalecer los niveles plantados como barreras vivas - 50 Hectáreas de cultivos agrícolas
AGROPECUARIO de producción y productividad de
Industria en zonas de riesgo aplicados con bioinsumos.
la ganadería (bovina, ovina y meteorológico. - 12 Hectáreas de cultivos de papa,
(S.E.D.A.G.)
camélido) y piscícola en familias - Superficie de cultivos agrícolas quinua y haba rehabilitadas (60 qq
productoras del Departamento de aplicados con bioinsumos como de semilla de papa, 60 Kg de
Oruro. medida preventiva ante plagas y semilla de quinua y 150 Kg de
Alertar al sector agropecuario la enfermedades. semilla de haba.
probabilidad de la existencia de - Rehabilitación de cultivos - 60 Tanques y 60 bebederos
una emergencia o desastre que afectados por adversidades portátiles adquiridos para familias
pueda provocar la alteración de meteorológicas mediante la vulnerables a sequías.
las actividades normales en un dotación de semillas de papa, - Construcción de 10 carpas solares
territorio determinado. quinua y haba. de 117 m2 para producción de
- Atención de familias vulnerables hortalizas.
Contribuir a la seguridad y a sequías mediante la dotación - 8500 Litros de abonos orgánicos
soberanía alimentaria a través de de tanques de agua de 2.300 (biol, caldoculfocalcico)
litros y bebederos de 250 litros.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
la prevención, control y - Infraestructuras productivas producidos para la producción del
erradicación de plagas y construidas para cultivo de cultivo de quinua.
enfermedades agropecuarias en quinua, papa, haba y hortalizas - 20 Familias productoras
el Departamento de Oruro. en municipios del Departamento desarrollan estrategias de
de Oruro. comercialización.
- Implementar la tecnificación para - 10 Sistemas de riego por goteo,
la producción de quinua, aspersión implementada para la
cañahua, papa, haba, cebolla y producción de papa, haba, cebolla
zanahoria. y zanahoria en convenio con
- Implementar parcelas de Municipios.
producción sostenible en - 50 Hectáreas de cultivo entre
Municipios del Departamento de quinua, papa, haba, cebolla y
Oruro. zanahoria establecidas bajo
- Acompañamiento técnico con normas de producción orgánica.
servicios de asistencia técnica, - 470 Familias productoras
clínica para plantas, intercambio capacitadas en procesos
de experiencias. productivos en el sector agrícola.
- Mejoramiento genético del - Realizar el mejoramiento genético
ganado bovino y camélido. a través de la Inseminación
- Fortalecer a productores en Artificial en 200 ovinos y 100
producción y reproducción bovinos.
pecuaria y piscícola. - Seguimiento y evaluación a 800
- Fortalecer a las familias ovinos y 960 bovinos Inseminados
pesqueras de lago Poopó y Uru Artificialmente.
Uru. - Producción y crio-conservación de
- Estaciones instaladas para el material genético (semen) 400
cumplimiento de los objetivos del pajuelas de ovinos y 100 pajuelas
proyecto. de bovinos.
- Numero de talleres realizados y - 500 Semovientes (camélidos)
personas capacitadas en el tema seleccionados y registrados en
de Sistemas de Alerta libro genealógico.
Temprana. - 12 Registros de seguimiento y
- Número de familias conocen los monitoreo del Lago Uru Uru y
pronósticos de los Poopo.
climatológicos.

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
- Ganado camélidos, ovino y - Regular el control de veda y pesca
bovino desparasitado y en los lagos Poopo y Urur Uru.
vitaminizado. -2 Estaciones meteorológicas
- Cultivos de quinua fumigados implementados para así contar
con bioinsecticidas. con una información adecuada
- Ferias agropecuarias sobre el comportamiento del
organizados y realizados con el tiempo en el Departamento de
apoyo del proyecto. Oruro y poder dar cumplimiento a
- Intercambio de experiencias la ejecución del proyecto.
desarrollados con promotores -5 Capacitaciones de
agrícolas. fortalecimiento a todos los
- Talleres de capacitación a informantes locales, información
productores en sanidad que permitirá mejorar el sistema y
agropecuaria y organización de fortalecer los canales de
ferias desarrollados. comunicación a la población.
- Atención a alertas, emergencias - 14 Talleres de capacitación a
y contingencias zoosanitarias y productores en sanidad
fitosanitarias en Municipios del agropecuaria y organización de
Departamentos de Oruro ferias desarrollados.
realizado. - Una atención a alertas,
- Familias productores de quinua emergencias y contingencias
implementan sistema de zoosanitarias y fitosanitarias en
trazabilidad. Municipios del Departamentos de
Oruro.
Fortalecer los emprendimientos - Emprendimientos de turismo - 5 Emprendimientos de turismo
de turismo comunitario ya comunitario existentes comunitario fortalecidos, con
Secretaría existentes en el Departamento de fortalecidos que cuentan con capacidad técnica desarrollada,
Departamental de Oruro. material promocional y asistencia técnica,
DESARROLLO DE LA legalmente establecidos. emprendimiento con planificación,
Cultura y Turismo
13 INDUSTRIA DEL
(Unidad de Capacitar a los actores - Actores del turismo y recursos constituidas legalmente y que
TURISMO
Promoción principales de la actividad humanos capacitados en cuentan con material promocional
Turística) turística para la gestión y desarrollo de turismo apropiado.
desarrollo del turismo comunitario. - 7 Taller de capacitación para la
comunitario. formación de emprendimientos y

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
cursos de formación de guías de
turismo.
Emplazar infraestructura - La ejecución de la obra de - Proyecto Constr. Teatro Nacional
destinada a la revalorización de infraestructura permite fortalecer Oruro, concluido que se encuentra
Secretaría la expresión teatral, artística la expresión cultural de la al servicio de la sociedad.
DESARROLLO DE LA Departamental de cultural y Folklorico del población orureña. - Dos (2) EDTP concluidos y en
14 INFRAESTRUCTURA Obras Públicas departamento de Oruro. - Se cuenta con carpetas de EDTP gestión de financiamiento.
URBANA Y RURAL (Dirección de para gestión de financiamiento y
Infraestructura) Ejecutar proyectos de pre ejecución.
inversión destinados al desarrollo
de la Infraestructura Urbana y
Rural.
- Garantizar el acceso a agua de - 30 Pozos perforados en los distintos
Perforación y construcción de buena calidad mediante Municipios del Departamento de
pozos profundos (entubados y perforación de pozos, para Oruro, según requerimiento.
exploratorios), mediante la consumo humano y/o desarrollo - 30 Asistencias Técnicas (Pruebas
suscripción de Convenios productivo en el marco del Pilar II de bombeo).
Intergubernativos para dotar de de la Agenda 2025. - 10 Limpiezas de pozos profundos y
agua a la población beneficiaria - Monitoreo coeficientes de pozo y verificación de caudales.
de los Municipios que soliciten. calidad de agua a fin de preservar - 30 Análisis de laboratorio de agua
y proteger acuíferos potenciales. determinando su calidad.
Asistencia Técnica (Pruebas de - Determinar los coeficientes - 30 Aforos de caudal de pozos
Secretaría bombeo para las perforaciones técnicos del pozo perforado, someros.
Departamental de
15 DESARROLLO DE
Obras Públicas
de pozo), en beneficio de determinado el caudal - 230 Estudios Geológicos (Sondeo
SANEAMIENTO BASICO diferentes Municipios del aprovechable del mismo y Eléctrico Vertical y Tomografía).
(UNASBVI) Departamento de Oruro. recomendando la altura de - 15 Convenios intergubernativos y/o
Limpieza de pozos profundos y implementación de la bomba. interinstitucionales suscritos con
- Pozos limpios libres de GAMs e Instituciones.
verificación de caudales, en
obstrucción y/o agentes que - 30 Comunidades fortalecidas
atención a las necesidades de
deterioren la calidad de las aguas mediante el DESCOM.
diferentes Comunidades y o reduzcan el caudal de pozo, - Se realizara 10 viajes, de
Municipios del Dpto. de Oruro. sean estos perforados por el trasladando de agua mediante el
Análisis de laboratorio de agua, proyecto u por otras instituciones. carro cisterna, a diferentes
para pozos someros y profundos, - Verificar que el agua analizada comunidades afectadas por la
que son monitoreados por el cumpla con los requisitos mínimos sequía.
para consumo humanos descritos

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
proyecto en diferentes Municipios en la NB 512/2015, en lo que - Se contara con 3 S.A.P
del Departamento de Oruro. refiere los parámetros físicos, implementados y en funcionamiento
químicos y bacteriológicos. a favor de diferentes comunidades.
Aforos de caudal de pozos - Determinar los coeficientes - Implementación de 10 pozos con
someros, en atención a las técnicos de pozos someros bombas manuales y anillas de H°A°
solicitudes y requerimientos de existentes en diferentes para pozos someros.
diferentes Comunidades y Comunidades o Municipios del
Municipios del Dpto. de Oruro. Departamento de Oruro.
- Determinar la existencia de
Estudios geológicos (Sondeo
posibles acuíferos mediantes
Eléctrico Vertical y Tomografía),
Sondeos Eléctrico Vertical y/o
mediante un equipo topográfico tomografías para viabilizar la
ABEM - TERRAMETER LS, en perforación de pozo profundo.
atención a solicitudes de - Convenio interinstitucional o
diferentes comunidades y intergubernativo suscritos con
beneficiarios del Dpto. de Oruro. GAMs para garantizar la
Suscripción de Convenios con perforación de pozos profundo.
los GAMs para la perforación de - Beneficiarios organizados y
motivados para la pronta
pozos, con el fin de garantiza la
implementación de pozo y cuidado
ejecución de los trabajos.
del mismo, conformación de un
Comunidades fortalecidas con el comité de aguas.
desarrollo comunitario - Comunidades vulnerables al
(Capacitación DESCOM), para efecto de la sequía se benefician
garantizar la pronta con la dotación de agua mediante
implementación del pozo el traslado de agua en carro
perforado y el cuidado del mismo. cisterna.
- Mejoramiento de Sistemas de
Implementación de bombas Agua Potable "S.A.P.", apoyando
sumergibles y manuales en al acceso seguro de agua.
comunidades del área rural con - Familias de áreas dispersas
poblaciones menores a 2000 rurales tiene acceso al agua.
habitantes.
FORTALECIMIENTO Secretaría - Contar con el plan estadístico del - Se tiene el Plan Estadístico por
16 INSTITUCIONAL Departamental de
Planificar y administrar la
GAD-ORU en las áreas Áreas Económicas (Minero,
información estadística del
Planificación del económica, social y ambiental. Productivo y agrícola), Social

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Desarrollo (Servicio Gobierno Autónomo - Personal capacitado a través de (Salud y Educación), Ambiental
Dptal.de Departamental de Oruro. talleres sobre los alcances del (Clima y otros).
Fortalecimiento Centro de Información - Personal sensibilizado y
Municipal) Sensibilizar y capacitar en el Estadística y el manejo del capacitado para manejar
manejo de la información mismo. información estadística y con
estadística a los servidores - Se cuenta con documentos conocimiento del Centro Integrado
públicos responsables del estandarizados de las nueve (9) Estadístico.
Gobierno Autónomo Secretarías Departamentales de - Se cuenta con una base de datos
Departamental de Oruro. la entidad. e con indicadores económicos,
- El Gobierno Autónomo sociales y ambientales del
Diagnostico institucional del Departamental de Oruro contara Gobierno Autónomo
GAD-ORU de las operaciones con una base de indicadores Departamental de Oruro.
estadísticas de los últimos 10 estadísticos, económicos, - Se cuenta con base de datos de
años atrás. sociales y ambientales para los proyectos en concurrencia del
Generar y administrar la proyectos nuevos que encare la GAD-ORU y GAMs.
producción estadística requerida entidad. - Seguimiento de proyectos y
por el Gobierno Autónomo - Posicionamiento del proyecto y programas del Plan Territorial de
Departamental de Oruro. la imagen institucional mediante Desarrollo Integral departamental.
la elaboración de una página - El GAD-ORU difunde boletines
Administrar y garantizar la web, portal estadístico del GAD- semestrales de la información
seguridad y la disponibilidad de ORU. estadística generada de las Áreas
los datos e información mediante - Recopilar, sistematizar y verificar Económicas, Sociales y
los programas de sistemas información físico-financiero de Ambientales.
correspondientes. proyectos de inversión
ejecutados por el Gobierno
Administrar la información Autónomo Departamental de
estadística de la gestión pública Oruro, en concurrencia con el
institucional. nivel central y con los GAMs.
Elaborar convenios, reglamentos - Registro del Plan Departamental.
y seguimiento a la gestión - Elaboración y difusión de los
pública. boletines de los productos
realizados por el centro
Difundir toda la información estadístico del GAD-ORU.
estadística de manera
trasparente y eficiente que

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
genere el Centro Estadístico del
GAD-ORU.
Inicio, seguimiento y conclusión - Atención a las solicitudes de - Cuatro (4) tramos y/o limites
de los procesos de delimitación delimitación que demandan los dentro procesos de delimitación
territorial interdepartamental e Municipios y Territorios Interdepartamental (Límites y/o
intradepartamental mediante Indígenas Originarios tramos con el departamento de La
procesos administrativos Campesinos del departamento Paz, Cochabamba y Potosí).
conciliatorios, trabajos de de Oruro, conforme dispone el - Ocho (8) límites y/o tramos
ejecución en campo y extra D.S. Nº 1560 Reglamento de la intradepartamentales iniciados en
procesos de delimitación. Ley Nº 339. curso y concluidos por etapas
- Sociedad civil informado del dentro procesos administrativos
Socializar la normativa legal marco legal del proceso de conciliatorios.
vigente (Ley N° 339 de delimitación y presentan - 15 Talleres de socialización de la
Delimitación de Unidades documentación (actas de normativa vigente de delimitación
Secretaría Territoriales, Decreto Supremo acuerdo y/o conciliación) territorial realizados en los
Departamental de N° 1560 y otras disposiciones elaborado en trabajos de campo distintos Municipios y/o áreas en
Asuntos Jurídicos conexas) a las autoridades extra proceso voluntario, para la conflicto.
(Dirección de Municipales, Originarias, delimitación territorial de acuerdo - Estrategias implementadas para la
Límites Sindicales y población de los 33 a la normativa vigente. prevención y gestión de conflictos.
Territoriales) Municipios y 2 Territorios - Procedimientos, métodos,
Indígena Originario Campesinos parámetros y estrategias que
del Departamento de Oruro, para facilitan el avance y conclusión
impulsar la delimitación territorial de los procesos de delimitación
Intradepartamental e para beneficiar a los municipios
interdepartamental, prevención y del departamento de Oruro.
gestión de conflictos.

Realizar el diseño y la
implementación de estrategias
para la prevención y gestión de
conflictos en los procesos de
delimitación territorial.
Regular y controlar el servicio de - Contar con servicio de transporte - 2 Resoluciones Administrativas
Secretaría
transporte interprovincial e Interprovincial e Intermunicipal Departamentales de Oruro
Departamental de
intermunicipal, mediante la debidamente regularizado, emitidas para registro de

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Obras Públicas otorgación de tarjeta de controlado, fiscalizado y operadores, 500 tarjetas de
(UDETRA) operaciones y control de supervisado. operaciones y una de
autorización de rutas. - Operadores de transporte autorizaciones de rutas, como
prestan servicios de transporte resultado de la evaluación de las
Fiscalización y supervisión con calidad a los necesidades de la sociedad.
continúa a la prestación del pasajeros/usuarios y ambos - 40 Inspecciones de control a la
servicio de transporte, mediante sectores conocen sus derechos y prestación de servicio de transporte
inspecciones de control y obligaciones. y 40 verificaciones al cumplimiento
verificación del cumplimiento de - Los operadores de transporte de autorizaciones.
autorizaciones. como los usuarios conocen la - 20 Talleres de capacitación y/o
normativa vigente y ejercen sus socialización sobre: Reglamento
Llevar adelante eventos de derechos y obligaciones según del transporte, Ley General del
socialización de disposiciones disposiciones legales. transporte, derechos y
legales inherentes al servicio de - Los operadores de transporte y obligaciones, descuentos de Ley y
transporte interprovincial e los usuarios cumplen el régimen otros.
intermunicipal. tarifario establecido. - Los operadores de trasporte
cumplen el régimen tarifario en las
Control y seguimiento al 82 rutas autorizadas.
cumplimiento del régimen
tarifario.
- Los operadores mineros y - Operadores y trabajadores de la
trabajadores capacitados en la minería estatal, minería
Capacitación y asistencia técnica
aplicación de métodos y técnicas corporativizada y privada
a los operadores mineros en la
de exploración minera, que capacitados que mejoran su
aplicación de métodos y técnicas
mejoran su producción y cumple capacidad técnica.
de exploración minera,
Secretaría las normas legales. - Los ingresos por concepto de
comercialización, seguridad
DESARROLLO DE LA Departamental de - Registro, Operativos de Regalías Mineras para el
17 MINERIA Minería y
industrial, medio ambiente y
Inspección y Control en Trancas departamento de Oruro se
legislación minera.
Metalurgia Formularios 101 emitidos. incrementan con relación a la
- Conclusión de EDTP de los gestión anterior.
Realizar EDTP para el desarrollo
Proyectos: Const. Planta de - 5 Proyectos cuenta con EDTP
del sector minero en el
Lixiviación-Electrolisis de Plata concluidos para su ejecución.
departamento de Oruro.
Depto. Oruro, Const. Planta de
Hidróxido de Sodio Depto. de
Oruro, Const. Planta Industrial

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
de Acería Depto. De Oruro,
Const. Planta Industrial de
Materiales Pétreos
Departamento de Oruro,
Construcción Planta Piloto de
sales de Estaño en el Depto. de
Oruro.
Fortalecer el proceso de - Masiva participación de las - Participantes de los 9
promoción, difusión y delegaciones de los 9 Departamentos del Estado
organización del Festival departamentos del país, además Plurinacional de Bolivia para
Nacional de la Canción Boliviana encontrar con nuevos talentos en formar parte del magno evento
"Aquí...Canta Bolivia”, festival música y canto para que estos Festival Nacional de la Canción
que tiene como propósito de conserven y revaloricen nuestro Boliviana "Aquí...Canta Bolivia” en
promover creaciones inéditas en folklore y nuestra identidad de la sus diferentes categorías que
el campo de la música folklórica, música Boliviana. propone el festival (canto y
difundir los nuevos intérpretes y - Promocionar y salvaguardar el música).
composiciones. patrimonio cultural material e - 15 Municipios y 32 Comunidades
inmaterial del departamento de que son parte de los eventos
Secretaría Promocionar y salvaguardar el Oruro, a través de actividades Socio-Culturales como: Festivales,
PROMOCION Y Departamental de patrimonio cultural material e que pongan de manifiesto Ferias, Exposiciones, actividades
23 CONSERVACION DE Cultura y Turismo inmaterial del departamento de nuestra riqueza cultural: la artísticas organizadas,
CULTURA Y (Unidad de Oruro, manifestaciones Socio música, artes plásticas, teatro, acontecimientos históricos y
PATRIMONIO Desarrollo Cultural) Culturales a través de la danza, poesía y otros que cívicos.
realización de Festivales, Ferias, permitan la interacción y - La salvaguardia del patrimonio
Exposiciones, acontecimientos participación del pueblo con los material e inmaterial, se realiza en
artísticos y otros, orientados al artistas, actores y gestores 6 Departamentos del país y 5
rescate y revalorización de culturales de nuestro países del extranjero.
nuestra cultura. departamento. - 2000 Personas a nivel
- Catalogación del patrimonio departamental y son un factor
Promocionar y salvaguardar el cultural material e inmaterial del principal en la socialización,
patrimonio cultural material e departamento de Oruro. difusión y promoción de nuestras
inmaterial, en coordinación con - Revalorizar, recuperar y costumbres, manifestaciones
las distintas instancias conservar nuestra identidad artísticas y el folklore.
gubernamentales. artística y cultural a través de - Se realiza 35 eventos
actividades culturales que relacionados a la promoción,

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Fortalecer las manifestaciones pongan de manifiesto nuestra difusión de las distintas
artísticas y culturales del riqueza cultural como ser la expresiones culturales.
departamento de Oruro a través música, artes plásticas, teatro,
de adopción de acciones, como danza, poesía y otros que
la realización de eventos permitan la interacción y
dirigidos a potencializar y participación del pueblo con los
revalorizar la riqueza artística y artistas, actores y gestores
cultural que tiene nuestro culturales de nuestro
departamento. departamento.
Implementar la Ley Nº 348, Ley - Se cuenta con mecanismos y/o - Medidas integrales de prevención,
Integral para Garantizar a las medidas integrales de atención y protección a las
Mujeres una Vida Libre de prevención, atención y mujeres implementadas, que tiene
Violencia y su D.S. protección a las mujeres en como resultados la disminución de
Reglamentario como prioridad situación de violencia con el fin índices de violencia contra la
del Gobierno Departamental. de garantizar a las mujeres una mujer (2.432 mujeres beneficiarios
vida digna y el ejercicio pleno de directos y 243.245 mujeres
Ejecución del Proyecto Const. sus derechos. beneficiarios indirectos).
Casa de Acogida y Refugio - Proyecto en proceso de - La ejecución de la obra del
Temporal Departamento Oruro ejecución y una vez concluida Proyecto Const. Casa de Acogida
Secretaría en su fase de inversión. beneficiara con refugio temporal y Refugio Temporal Departamento
DEFENSA Y Departamental de a mujeres, hijos y otras personas Oruro tiene un avance mayor al
25 PROTECCION DE LA Desarrollo Social y Realizar eventos de dependientes de las mujeres en 50%.
MUJER Seguridad capacitación, socialización y situación de violencia. - Realizar 5 eventos de
Alimentaria concientización orientados a la - La población conoce y se socialización y capacitación en la
erradicación de la violencia socializaron la Ley Nº 348, D.S. ciudad de Oruro y 15 en los
contra la mujer, en coordinación Nº 2145, Ley Nº 045 y otras Municipios del Departamento de
con las diferentes instancias de disposiciones conexas. Oruro en coordinación con las con
los niveles de gobierno. - Los Gobiernos Autónomos SLIMs y DNAs.
Municipales cuentan en su - Se coordinó con los 35 Municipios
Fortalecer la capacidad de estructura organizacional con y de los cuales 15 Municipios
gestión de SLIMs, DNAs, unidades o instancias que cuentan con Unidades o
COSLAMs, UMADIS y ejercen sus competencias en el Instancias que viene trabajando en
juventudes Municipales como marco de la Ley Nº 348 y su D.S. bien de la mujer.
instancias que promuevan y Reglamentario.
velen a las mujeres una vida

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
digna y el ejercicio pleno de sus
derechos.
Fortalecer los mecanismos de - Niñas, Niños y Adolescentes de - 2500 Niñas y niños menores de 5
protección y atención a Niñas, los 35 municipios se beneficiaran años son parte de la atención
Niños y Adolescentes en el con la atención integral del integral (Educación inicial, Salud,
Departamento de Oruro. programa. Nutrición, apoyo legal, etc.) de los
- Se logra atención Centros Infantiles en los distintos
Fortalecer la implementación de multidisciplinaria en las áreas de Municipios del Departamento de
los componentes de atención nutrición, salud, educación, Oruro.
integral, mediante la adquisición psicología, protección, monitoreo - 15 Eventos de orientación y/o
y dotación de alimentos secos, y seguimiento, capacitación a socialización dirigidos a los
productos farmacéuticos, adolescentes. adolescentes de las Unidades
materiales educativos y - Los Adolescentes reciben apoyo Educativas y de la Comunidad.
didácticos para los Centros integral, mediante cursos y - Existen mejorías en la atención
Infantiles que cuentan con talleres de orientación y/o integral a Niñas y Niños en
Secretaria convenios suscritos. socialización de sus derechos, Centros Infantiles en los
DEFENSA Y departamental de normativa legal y otros temas de Municipios del Departamento de
PROTECCIÓN DE LA Desarrollo Social y Coordinar trabajos conjuntos con interés colectivo. Oruro.
26 NIÑEZ Y Seguridad las diferentes instancias - El programa realizara la entrega - Implementación de políticas en el
ADOLESCENCIA Alimentaria Municipales, departamentales e de los alimentos secos, marco de la Ley N° 548 Código
(SE.DE.GE.S.) instituciones privadas que vienen productos farmacéuticos y Niña, Niño y Adolescente y Ley Nº
trabajando en favor de la Niñez y materiales educativos y 348 Ley Integral para garantizar a
Adolescencia, como SLIMs, didácticos a los Centros las mujeres una vida libre de
DNAs, etc, Infantiles de los diferentes violencia.
Municipios con convenio. - 35 Municipios con convenio
Fortalecer los derechos y - Trabajo coordinado y en equipo Intergubernativo suscrito con
obligaciones de las niñas, niños y con las entidades públicas y servicios de atención integral a
adolescentes a través de privadas involucrados con la Niña, Niño y Adolescentes
estrategias a implementarse. Niñez y Adolescencia. fortalecida.
- Municipios realizarán convenios - Adolescentes en situación de calle
Implementar estrategias de intergubernativos con la entidad que serán beneficiados con la
acercamientos con niñas, niños y a través del programa. atención integral del Programa,
adolescentes en situación de - Implementación de líneas de mediante de la identificación de la
calle. acción en las diferentes áreas del personalidad, conocer su núcleo
programa. familiar y entorno social para

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Realizar capacitaciones, talleres - Atender a niñas, niños y lograr la reinserción familiar y
con un enfoque preventivo y de adolescentes en diferentes áreas social.
restitución de derechos de la de acuerdo a componentes del - 100 Intervenciones psicológicas
Niñez y Adolescencia en programa en los municipios con que serán coordinadas con las
unidades educativas del convenio. DNAs de los Municipios.
departamento de Oruro. - Capacitar a niñas, niños y - 3000 Adolescentes de Unidades
adolescentes con enfoque a los Educativas de diferentes
Identificar situaciones de derechos y deberes de acuerdo direcciones distritales son
vulnerabilidad para dar a la Ley Nº 548 y Ley Nº 348. capacitados y conocen sus
cumplimiento a las políticas - Niñas, niños, adolescentes y derechos.
sociales y públicas con la padres de familia capacitados en - Sociedad civil concientizada en
finalidad de promover el enfoque de derechos donde prevalecen los derechos de
bienestar de las niñas, niños y fortaleciendo los pilares de la la Niñez y Adolescencia.
adolescentes en situación de familia.
calle garantizando el ejercicio
pleno de sus derechos para un
desarrollo integral.
Fortalecer el desarrollo - Unidades productivas de los - 1012 Unidades productivas de
empresarial y productivo de las rubros; Textil, alimentos, distintos rubros beneficiadas con el
MiPyMEs del Departamento de artesanía, metal mecánica, Proyecto MiPyMEs, mediante la
Oruro en los 35 Municipios a carpintería, cuero, orfebrería y realización de 51 eventos de
Secretaría través de asistencia técnica y construcción civil capacitadas Asistencia Técnica y Capacitación
Departamental de eventos de capacitación según fortalecidas en procesos en los ocho rubros del proyecto
Desarrollo rubros al cual pertenezcan. productivos y de gestión. MiPyMES.
COMERCIO, INDUSTRIA Productivo e - Las Unidades productivas tienen - Las unidades productivas
35 Y SERVICIOS PARA EL Industria (Dirección Promocionar los productos contacto directo con el participan de los eventos locales y
DESARROLLO de Promoción artesanales mediante la consumidor para mostrar y nacionales como: Expoteco,
Económica organización y participación de vender el producto. Expocruz, Expo Tarija, Feicobol y
Industria y ferias locales, departamentales y - Se cuentan con carpetas de otras. Se organiza y se participa de
Comercio) nacionales. Estudio de Diseño Técnico de Ferias a nivel departamento 12
pre inversión de proyectos. Expotextil 3, Desfiles de Moda 6,
Elaboración del EDTP de - Desarrollo del Comercio Doble Aguinaldo 5, Ferias
proyectos de infraestructura para Exterior, facilitar el acceso a las nacionales 13, Gastronomicas 3
el comercio, industria y servicios mercancías, promover y eventos de premiación.
para el desarrollo. promocionar las inversiones,

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
elevar el PIB del departamento - Dos Estudio de Diseño Técnico de
Implementación de la de Oruro y del país. Pre inversión (E.D.T.P) concluido y
infraestructura del Paquete II del en proceso de gestión de
Proyecto Const.de la Plataforma financiamiento.
Logística Multimodal Puerto Seco - Conclusión de la implementación
Dpto.de Oruro (Galpones, y/o ejecución de la infraestructura
oficinas administrativas, del Paquete II del Proyecto Puerto
balanzas de pesaje de carga). Seco.
Implementar actividades de - Número de casos nuevos y - 1.206 Casos de VIH/SIDA nuevos y
prevención, detección temprana, antiguos prevalencia acumulada. antiguos de enfermedades sujetos
diagnóstico y tratamiento de - Niños/as menores de 1 año de vigilancia.
enfermedades transmisibles. vacunado contra enfermedades - Porcentaje (82%) de niños/as < de 1
transmisibles. año con 3ra.dosis de pentavalente.
Fortalecer con RRHH a las - Nuevos casos de TBC detectados - 94 Casos de TBC diagnosticados y
Redes de Servicios de Salud para su tratamiento. tratados.
para la implementación de - Prevención y Control de la Rabia - Mantener en cero el número de
procesos de planificación, Humana en el Departamento. casos de Rabia Humana en el
ejecución y control de programas - Control y Vigilancia de departamento de Oruro.
y proyectos. enfermedades transmisibles - 144 Casos nuevos de VIH/SIDA
Secretaria
VIH/SIDA. detectados en el periodo.
Departamental de Fortalecimiento de - Servicios de Salud de las Redes - Incrementar el número de RRHH por
Desarrollo Social y Infraestructura y equipamiento de
40 DESARROLLO DE LA
Seguridad
de Salud de acuerdo a su Nivel con habitante: Número de Médicos,
SALUD establecimientos de Salud de las capacidad resolutiva y calidad de Odontólogos, Bioquímicos,
alimentaria Redes de Salud. atención del Servicio de Salud a la Enfermeras por 10.000 hab. (7.2
(SE.DE.S.) población. Médicos por 10.000 hab. %).
Implementación del SUS en
- Se incrementa la cobertura con - Se incrementa la cobertura al 100 %
todos el sistema público de salud
Servicios de Salud. de la población que no tiene seguro,
del Departamento de Oruro.
- Los establecimientos de Salud en el SUS.
Brindar atención integral prestan los servicios y cumplen - Cobertura al 100 % de la población
especializada ocular, con la atención del Sistema Único inscrita al SUS.
fortaleciendo la oferta de la red de Salud. - 2400 Casos nuevos pacientes con
de servicios de salud - Atención de pacientes con afecciones oculares detectados en
departamental, en el marco del enfermedades oculares. el periodo.
modelo de Salud Familiar - Pacientes sometidos a - 48 Casos con intervención
Comunitaria Intercultural SAFCI. intervención quirúrgica. quirúrgica, con pacientes operados
- Personal de salud capacitado. de enfermedades oculares.

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Mejorar la infraestructura y - Infraestructura y equipamiento del - De 30 a 50 médicos de
equipamiento médico, en el sistema de salud mejorado. establecimiento de Salud de primer
Hospital General S.J.D.D. Tercer - Plan Municipal de Salud concluido nivel capacitadas en salud ocular.
Nivel para atención ambulatoria y alineado al PTDI. - 6.089 egresos año, índice
de internación con calidad y - Comités Locales de Salud ocupacional de camas, intervalo de
eficiencia. conformados en establecimiento sustitución y promedio días estadía.
de Salud. Total de atenciones que alcanza a
Apoyo técnico en la elaboración - Medicina tradicional ancestral 1.144.150 consultas en todos los
de planes municipales de salud boliviana accesible en el SUS. servicios/año, con la mejora de
(PMS) conforme a la norma. - Municipios con recursos para infraestructura y equipamiento.
compra de alimentos - 17 Planes Municipales de Salud
Promoción de la participación y complementarios, micronutrientes, concluidos incorporados y
control social en el marco de la y prevención de la anemia y aprobados en el PTDI.
Política SAFCI. malnutrición. - 35 Municipios con Comités Locales
Fortalecimiento y rescate de los - Establecimientos de salud cuentan de Salud (CLS) conformados.
conocimientos y prácticas de la con un plan de sostenibilidad para - 90 Médicos tradicionales
medicina tradicional ancestral mantener la acreditación en la acreditados y certificados que se
boliviana. IAMN. capacitan anualmente.
- Socializar a la población sobre - 28 Municipios se preocupan del
Promover y fortalecer los donación de sangre. estado nutricional de su población y
mecanismos de gestión de - Captar mayor cantidad de cuentan con recursos inscritos en su
recursos con los Municipios para donantes voluntarios de sangre. POA.
la compra de alimentos - 30 Municipios cuentan con
complementarios y establecimientos de salud
micronutrientes. acreditada en la IAMN para la
sostenibilidad.
Realizar campañas y jornadas - 7.100 Donantes de sangre/año y se
de donación de sangre en incrementa la cantidad de donantes
distintos puntos de la cuidad y el voluntarios.
departamento de Oruro.

Secretaría Promover e impulsar procesos de - Se desarrollaron procesos de - Capacitar a 262 estudiantes y 10

DESARROLLO DE LA Departamental de investigación técnica y científica investigación técnica y científica docentes del Instituto CIEBA, en
41 EDUCACIÓN Desarrollo Social y para la formación profesional con diversificando en la gestión temática de Salud.
Seguridad diversificación académica para académica e institucional, - Se logra capacitar 1080
Alimentaria formar personas y profesionales estudiantes y 98 docentes de los

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
(Programa Social con conocimientos, habilidades y atendiendo las demandas 15 INSTAS en investigación
de Atención a actitudes con capacidad de dar sociales. técnica y científica.
Institutos Técnicos soluciones innovadoras y - Lograr el fortalecimiento y - Se logra capacitar a 480
y Tecnológicos) creativas, para atender las consolidación de los Institutos estudiantes, 90 docentes y 15
demandas sociales en el ámbito Superiores Técnicos, administrativos de los 15 INSTAS
político, económico, social, Tecnológicos y Artísticos, en el en pedagogía y gestión
tecnológico y ecológico, donde el marco de la Ley Nº 070 de la institucional.
eje fundamental sea el Educación Avelino Siñani – - Se logra capacitar a 120
mejoramiento personal continuo. Elizardo Pérez, y el Decreto estudiantes y 18 docentes de los
Optimizar la implementación y Departamental Nº 018/2016, en 15 INSTAS en contenidos digitales
equipamiento de servicios cuanto a la responsabilidad de y marketing publicitario.
educativos acorde a los dotar, financiar y garantizar los - Se logra capacitar a 225
requerimientos de una educación servicios básicos, estudiantes, 75 docentes y 15
moderna y adecuada para infraestructura, mobiliario, administrativos en uso y manejo
responder a las demandas del material educativo y de las redes sociales.
sector laboral. equipamiento a los Institutos - Equipar a los 16 INSTAS de
Técnicos y Tecnológicos en la cobertura del "PROGITEC", en
Asegurar el financiamiento y cobertura del "PROGITEC". cumplimiento de la Ley Nº 070 y al
pago para la provisión de - Se logra asegurar el decreto del Departamento de
servicios básicos e Internet de los financiamiento para el pago de Oruro Nº 018/2016, con equipos
Institutos Técnicos Tecnológicos. servicios básicos de los INSTAS de última generación acorde a sus
de cobertura del PROGITEC, en necesidades para lograr y
Coadyuvar a la mejora de la el marco de la legislación legal garantizar el proceso enseñanza-
calidad y relevancia de la vigente. aprendizaje.
educación, mediante ejecución - Unidades Educativas concluidas - Se logra realizar el pago de los
de proyectos concurrentes de y entregado a los beneficiarios servicios básicos (agua, energía
infraestructura educativa en el marco del Convenio eléctrica, internet, telefonía) de 16
mediante la suscripción de Intergubernativo. INSTAS de cobertura del
Convenios Intergubernativos con - Nuevos proyectos de “PROGITEC”.
la UPRE, GAD-ORU y GAMO. infraestructura educativa en - 3 Proyectos de infraestructura
proceso de gestión. educativa concluidas que cuentan
con actas de recepción provisional
y definitiva. 2 Proyectos nuevos de
infraestructura Educativa nuevas

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
en proceso de gestión para el
desarrollo de la educación.
Implementar políticas y normas a - Niños, niñas y adolescentes - 150 Niñas, Niños y adolescentes
través de ejecución de acogidos en Centros de Acogida son parte de los Centros de Acogida
actividades enfocadas en la cuentan con atención integral en que reciben atención integral.
protección integral de Niñas, los componentes de psicología, - 5 Convenios suscritos de
Niños y adolescentes. trabajo social, salud, educación, capacitación técnica en 2 centros de
apoyo legal, cobijo, vestimenta y acogida y elaboración de proyectos
Elaboración de proyectos y alimentación. y/o perfiles de vida para la población
perfiles de vida a favor de - Adolescente jóvenes con beneficiaria.
acogidos adolescentes. proyectos de vida para facilitar la - Ejecución de 4 proyectos de
reinserción familiar, laboral y/o mantenimiento y reparación en la
Realizar trabajos de
académico mediante procesos de infraestructura de los centros de
mantenimiento y reparación de la capacitación y orientación. acogida dependientes del
infraestructura de Centros de - Infraestructura de los centros de SEDEGES.
Acogida orientados a mejorar la acogida en óptimas condiciones - Elaboración de un sistema de base
calidad de atención. para la atención y cobijo. de datos para el buen manejo de la
Secretaria
Construcción de un Sistema - Se cuenta con un Sistema de Base información sistematizada de los
Departamental de
DESARROLLO DE LA de datos en funcionando que acogidos de los centros.
42 GESTIÓN SOCIAL
Desarrollo Social y Integrado de bases de datos,
genera estadísticas de la - NNA con conocimientos en el
Seguridad para el manejo e información de
población acogida. ejercicio de sus derechos y deberes
Alimentaria la población acogida.
- Adolescentes y niños se integran con conciencia crítica.
Facilitar la incorporación social en torno al conocimiento de sus - 150 NNA poseen documentación
de los acogidos promoviendo una derechos y deberes mejorando su biopsicosocial orientados en el
conciencia crítica con permanencia en los centros de desarrollo de competencias y
información y orientación para el acogida. habilidades.
acceso a sistemas de protección - NNA con documentación - Adolescentes capacitados en ramas
impulsando el ejercicio de sus biopsicosocial y sistema familiar técnicas como terapia ocupacional.
derechos y deberes. fortalecido. - 15 NNA adoptados o en procesos de
- Capacitación a adolescentes en adopción cumpliendo protocolos
Atención integral en los ramas técnicas (terapias que establece la norma.
componentes de psicología, ocupacionales). - 20 Niños, niñas y adolescentes
trabajo social, salud, educación, - Niños, niñas y adolescentes atendidos a partir de la aplicación de
apoyo legal, cobijo y alimentación cuentan con familias adoptivas y terapias y recuperación emocional
para desarrollar competencias, proceso de capacitación de de traumas.
habilidades e integración social.

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Orientación en la formación parejas aspirantes a padres - La Ley departamental de
ocupacional e inserción laboral. adoptivos. acreditación y registro aprobado por
- Se cuenta con la Ley el ente legislativo departamental.
Aplicación de protocolos y departamental y reglamentación - Cumplimiento de los alcances de la
estrategias para promover y de instituciones que trabajan con Ley 548 en la conformación de los
promocionar las adopciones de NNA y entidades registradas y comités municipales de la niñez y
niños y adolescentes como una acreditadas. adolescencia.
opción de fortalecimiento e - GAM´s fortalecidos en la - 28 NNA con discapacidad son
inserción familiar. conformación y aplicación de un beneficiarios con atención integral.
plan de socialización y - 1276 beneficiarios con atención
Aplicación de procesos
capacitación a favor de los comités alimentaria.
terapéuticos de las capacidades municipales de la niñez y - 1707 Estudiantes de los niveles
físicas, cognitivas, afectivas, adolescencia y apoyo en inicial, primaria, secundaria y
emocionales y sociales de la aplicación de las políticas públicas actores involucrados en educación
niñez y adolescencia que sociales. con aprendizaje en producción de 13
atraviesan situaciones de - Personas adultas mayores, especies de hortalizas bajo cubierta.
violencia física y sexual. mujeres, NNA's atendidos con - 1707 Estudiantes de los niveles
Fortalecimiento al equipo técnico alimentación nutricional adecuada inicial, primaria, secundaria y
con enfoque integral de salud. actores involucrados en educación
de las DNAs de los GAMs
- Invernaderos escolares capacitados en propiedades
mediante la ejecución de un plan
construidos en las unidades nutricionales, manipuleo, higiene de
de capacitación. educativas priorizadas. alimentos y preparación de menús
Implementación de invernaderos - Estudiantes de los niveles inicial, con hortalizas.
escolares, con tanques para primaria, secundaria y actores
sistema de riego en U.E. involucrados en educación con
priorizadas del Departamento. conocimientos en producción de
13 especies de hortalizas bajo
Capacitación en producción y cubierta.
cultivo de 13 especies hortícolas - Estudiantes de los niveles inicial,
bajo cubierta. primaria, secundaria y actores
involucrados en educación
Empoderamiento en el empoderados en concomimiento
manipuleo e higiene de los de propiedades nutricionales,
alimentos y preparación de menú manipuleo, higiene de alimentos y
con hortalizas. preparación de menús con
hortalizas.

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Realizar la construcción, - Construcción de Caminos - 22 + 809 Km de Camino Asfaltado
mejoramiento y mantenimiento Asfaltados, que permite la construido.
de la infraestructura de la red vial ampliación e integración de la red - 30 + 000 Km de Camino de ripio
departamental, a través de la vial departamental. construido.
ejecución de proyectos de - Construcción y Mejoramiento de -3 Puentes vehiculares
inversión y programas de Caminos ripiados para la construidos.
mantenimiento. integración caminera y promover - 8 Mantenimientos de Camino
el desarrollo de las Comunidades ejecutado en concurrencia con los
beneficiarias.
GAMs mediante la suscripción de
Secretaría - Construcción de puentes
Convenios Intergubernativos.
Departamental de vehiculares.
DESARROLLO DE - Mantenimiento de infraestructura - 2 EDTP Concluidos y 2 EDTP en
43 CAMINOS
Obras Públicas proceso de estudio y/o en
(Dirección de caminera de la Red Vial
Departamental. ejecución por administración
Infraestructura) delegada.
- Se cuenta con EDTP de proyectos
de construcción de puentes, - Informes de fiscalización y
construcción y mejoramiento de supervisión de proyectos,
caminos de la red vial certificados de pago, etc.
departamental.
- Realizar la Fiscalización y
Supervisión técnica a la ejecución
de proyectos de Construcción de
Puentes, Mejoramiento y
Mantenimiento de Caminos.
- Se cuenta con deportistas con
Incentivar la práctica del deporte - Se apoya aprox. a 3.000
bases sólidas en lo técnico y
en sus diferentes disciplinas en deportistas seleccionados con la
tácticas en las diferentes
Secretaría todas sus ramas: formativas, dotación de indumentaria
disciplinas y con capacidades
Departamental de recreativas, competitivas y de deportiva para representar en
competitivas en representación
DESARROLLO DEL Desarrollo Social y élite a nivel departamental, campeonatos nacionales e
44 DEPORTE Seguridad abarcando los 35 municipios.
de Oruro.
internacionales.
- Se fomentar la práctica deportiva
Alimentaria - Se apoya aprox. a 1.600
en el departamento de Oruro.
(SE.DE.DE) Promocionar talentos deportivos deportistas seleccionas en
- Organización de carrera
de los deportistas destacados pasajes de ida y vuelta en la
pedestre 10K en coordinación
con miras a fortalecer la participación de campeonatos
con el Ministerio de Deportes,
participación en torneos nacionales e internacionales.
Juegos Deportivos

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ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
nacionales e internacionales en Plurinacionales primaria, - Se apoya aprox. a 2.500,00
distintas disciplinas. secundaria y otros según deportistas seleccionados con la
competencia y convocatorias. dotación de alimentación para
Se apoya a los deportistas - Los deportistas, motivados que representar en campeonatos
seleccionados con dotación de representan a Oruro nacionales e internacionales.
indumentaria deportiva, pasajes adecuadamente obteniendo - Apoyo en capacitación y charlas
de ida y vuelta y alimentación. primeros lugares. psicológicas aprox. a 600,00
- Apoyo con infraestructura deportistas destacados en las
Realizar selección de deportistas deportiva a diferentes diferentes disciplinas para una
destacados en las diferentes asociaciones, niveles educativos digna representación de nuestro
disciplinas para una digna y/o instituciones del departamento.
representación de nuestro departamento. - Se incentiva con un premio a los
departamento. - Se mejora la infraestructura deportistas orureños destacados a
deportiva para la práctica y la categoría estudiantil con el fin de
Incentivar con premios a los desarrollo del deporte. encontrar nuevos talentos.
deportistas orureños destacados - Se organiza eventos y
de la categoría estudiantil con el campeonatos deportivos en el
fin de encontrar y promocionar marco de las atribuciones y según
nuevos talentos deportivos. convocatorias de instancias
pertinentes.
Participación en los diferentes - Ocho (8) canchas de césped
Campeonatos Municipales, sintético construidas y un Proy. de
Nacionales, Internacionales. Constr. Piscina Olímpica de la
gestión anterior concluido y
Construcción, mantenimiento y liberado al servicio de la población.
mejoras de la infraestructura
deportiva.
Reducir los elementos generados - Adquisición de motorizados, - Equipamiento a Policía Boliviana
Secretaría General de inseguridad, a través de sistemas tecnológicos y de con la dotación de vehículos
SERVICIOS DE (Dirección políticas preventivas, educativas, comunicación para la Policía motorizados( 2 buses, 2
95 SEGURIDAD Departamental de sistemas tecnológicos de última Boliviana para la reducción de la camionetas, 2 vagonetas),
CIUDADANA Seguridad generación e infraestructura, así inseguridad ciudadana en el mobiliario (10 escritorios, 10
Ciudadana) como fortalecer a la Policía Departamento de Oruro. modulares para computadoras, 6
Boliviana, con interacción entre - Continuidad, seguimiento y estantes, 10 estantes de libros, 10
las autoridades, Policía y fortalecimiento del consejo gaveteros, 20 casilleros, 10 sillas

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
población en el Departamento de departamental y consejos de espera, 8 sillas ejecutivas, 11
Oruro. municipales de seguridad sillas secretariales giratorias, 10
ciudadana. sillas semi ejecutivas, 200
Fortalecer a la Fuerza Especial - Fortalecer a las juntas escolares catreras), equipo de computación
contra la Violencia a través de la de seguridad (JES), brigadas de (15 computadoras, 18 impresoras,
adquisición de insumos y seguridad escolar (BES), en 2 escáner, 1 fotocopiadora)
equipamiento para establecer coordinación con las juntas equipos de bioseguridad (10
mecanismos, medidas y políticas vecinales, unidades educativas y cámaras de desinfección),
integrales de prevención, el Comando Departamental de insumos de bioseguridad (450
atención y protección y Policía. cajas de barbijos quirúrgicos, 300
reparación a las mujeres en - Estudios de pre inversión para la cajas de guantes látex, 28 litros de
situación de violencia así como la construcción del centro de Alto desinfectante, 250 litros de
persecución y sanción a los Rendimiento Policial Toledo y lavandina, 160 lentes de
agresores, con el fin de Construcción de Módulos protección).
garantizar a las mujeres una vida Policiales en el Departamento de - Una Sesión Ordinaria y Secciones
digna y el ejercicio pleno de sus Oruro. extraordinarias según necesidad
derechos para vivir bien. - Equipamiento del centro de de Consejo Departamental y
mantenimiento vehicular Municipal de Seguridad
(CEMANPOL) previa firma del Ciudadana.
convenio intergubernativo. - 3 Reuniones realizadas con JES y
- Dotación de combustible al BES y el COMANDEPOL y
Comando Departamental de dotación de material de
Policía Oruro, para la gestión socialización como afiches,
2021 previa firma de convenio. folders, cartillas informativas.
- Coordinación con los consejos - 2 EDTP en proceso de ejecución.
departamentales; trata y tráfico - Equipamiento del Centro de
de personas, lucha contra el Mantenimiento Vehicular
racismo y violencia intrafamiliar. (CEMANPOL) previa firma del
- Resguardo de limites por convenio intergubernativo.
efectivos policiales desplegados - 5000 litros de gasolina entregada
en la comunidad de rodeo mensualmente al Comando
(Municipio de Salinas de García Departamental de Policía de
Mendoza) y comunidad Oruro.
Berenguela (Municipio de - 4 Reuniones de coordinación
Caracollo) en cumplimiento al interinstitucional y operativos

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Plan de Seguridad Ciudadana, coordinados con el Consejo de
previa firma de convenio trata y tráfico de personas.
intergubernativo. - 2 Convenio Intergubernativo para
- Difundir mensajes preventivos apoyo logístico (alimentación) a
de Seguridad Ciudadana a efectivos policiales.
través de medios impresos, - Elaboración y distribución de
spots, jingles por medio de afiches, cartillas, trípticos,
comunicación y la realización de volantes, pasacalles, banners,
seminarios talleres participativos etc.para difusión de mensajes
en coordinación con instituciones contra la inseguridad ciudadana.
públicas y privadas que tienen - Dotación a FELCV de insumos,
que ver con la problemática sistema de comunicación,
actual. mobiliario, equipo de computación,
- Insumos y equipos adquiridos equipos de bioseguridad, equipos
para la FELCV para el de protección personal.
cumplimiento de las funciones - Sesiones y reuniones de
establecidas en la Ley No 348. coordinación y operativos en
- Difundir mensajes preventivos Seguridad Ciudadana y Violencia.
de Seguridad Ciudadana a - Difundir mensajes preventivos de
través de medios impresos, Seguridad Ciudadana a través de
spots, jingles por medios de afiches, cartillas, trípticos,
comunicación y la realización de volantes, pasacalles, banners, etc.
seminarios talleres participativos - Socialización y orientación
en coordinación con instituciones mediante talleres y cursos de
públicas y privadas que tienen capacitación con diferentes
que ver con la problemática. actores sociales sobre la Ley Nº
- Socialización y orientación 348.
dentro de las temáticas de la Ley
Integral a las mujeres una vida
libre de Violencia.
- Conformación y/o fortalecimiento
Fortalecer la gestión integral de - 5 UGR Municipales conformadas y/o
Secretaría General técnico de UGR's Municipales
96 GESTIÓN DE RIESGOS
(Unidad de Gestión
Gestión del Riesgo para mejorar
(continuidad).
fortalecidas técnicamente.
las capacidades de repuesta a - 50 Actores estratégicos (autoridades
de Riesgos - UGR) - Fortalecimiento a la gestión del
atención de emergencias y/o originarias, municipales y técnicas)
conocimiento en Gestión de

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
desastres y crear una cultura Riesgos y Atención de Desastres capacitados mediante 5 talleres en
ciudadana. y/o emergencia. Gestión de Riesgos.
- Simulacros y simulaciones - 10 Unidades educativas y otros,
planificadas; ejecutadas en realizan 1 simulación y 1 simulacro
Unidades Educativas y otros. en evacuación, hasta fines del mes
- Fortalecimiento de la Gestión del de octubre 2021.
Riesgo en Municipios del - 5 Leyes Municipales en GdR, 5
departamento de Oruro, para el reglamentos de Ley, 5 Manuales
logro de recursos económicos COEM, 5 Manuales COMURADE y 5
(FORADE). lineamientos administrativos de
gastos por emergencia logrados.
Realizar trabajos de prevención - No se presentan desbordes e
de riesgos en apoyo a las inundaciones en el Brazo
- Construcción de diques de
comunidades, Municipios Izquierdo del Rio Desaguadero,
protección y plataformas en un
involucrados en el Brazo beneficiando a todas las
volumen de 50.000,00 m3;
Izquierdo del rio Desaguadero comunidades aledañas,
Dragado de material sedimentado
mediante proyectos de inversión brindando seguridad en su
de 100.000,00 m3; Refuerzo de
por administración directa. infraestructura, producción
talud 5.000,00 M3; Elevación y
agrícola y realizar un buen
conformación de plataforma
Atención en Desastres y/o control hidráulico de la cuenca
50.000,00 M3; Habilitación y
Secretaría Emergencias mediante el baja del rio.
mejoramiento de accesos 100,00
Departamental de Programa de Prevención de - Atención en todas las
km; Extendido de material dragado
Obras Públicas Riesgos y Atención de Desastres emergencias ocasionadas por
50.000,00 m3 y producción y
(UPRADE) y/o Emergencias a los Municipios eventos climatológicos, 18
acopio de material 5.000,00 m3,
de todo el Departamento de atenciones en Emergencia por
- 10 Atenciones de emergencia, 40
Oruro. Desbordes, sequias, granizadas
trabajos de prevención de riesgos,
y heladas; 50 Trabajos de
10 Convenios firmados con
Realizar trabajos de prevención prevención de Riesgos que
Municipios.
de riesgos en apoyo a las afecten a comunidades y
- Conformación de diques con
comunidades, Municipio Toledo municipios del Departamento de
material lateral 139000 m3.
en el Brazo Derecho del rio Oruro; y 10 convenios firmados
- Material dragado y extendido
Desaguadero mediante con Municipios.
66239,61 m3.
proyectos de inversión por - Evitar desbordes e inundaciones
administración directa. en el Brazo Derecho del Rio
Desaguadero, en el municipio de

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
Toledo beneficiando a todas las
comunidades aledañas,
brindando seguridad en su
infraestructura, producción
agrícola.
Secretaría Construcción de Sistemas de - Recuperación de áreas verdes, - 2566 Hectáreas bajo riego óptimo.
Departamental de Riegos y Presas. ampliación de hectáreas bajo riego - 16 OGC (Organismo de Gestión de
Manejo Integral de Micro óptimo para producción agrícola. Cuencas) conformadas y cuencas
Medio Ambiente,
cuencas. - Manejo de praderas nativas, intervenidas.
Agua y Madre
control de erosión y control - Se cuenta con 5 EDTP concluidas,
Tierra Elaboración de EDTP de hidráulico. validado y aprobado para gestión de
(Servicio
proyectos de manejo de Micro - 13 EDTP elaborados. financiamiento y ejecución de
Departamental de
cuencas y Construcción de - Plan de gestión sostenible de los proyectos.
Sistemas de Riego. acuíferos Challapampa, Paria y - Un Plan de manejo sostenible de
Aguas, Cuencas y
Cochiraya. acuíferos puesto en vigencia
Riegos) Elaboración de planes de gestión
de recursos hídricos. mediante normativa departamental.
Contar con mayores recursos - Los recursos asignados a - 100% del presupuesto asignado
PARTIDAS NO Secretaría financieros para provisiones para Provisiones para Gastos de para Provisiones para Gasto de
ASIGNABLES A Departamental de Inversión, permitieron cumplir con Inversión ejecutados en programas y
97 PROGRAMAS – Planificación del
Provisiones para Gastos de
las obligaciones de pago, proyectos de inversión.
Inversión para la ejecución de
ACTIVOS FINANCIEROS Desarrollo ejecución de proyectos de
programas y proyectos de inversión y cumplimiento de
inversión. objetivos y metas.
Asignación de recursos por - Recursos inscritos en el - 90% del presupuesto por
PARTIDAS NO transferencias de acuerdo a presupuesto institucional para transferencias ejecutado con las
Secretaría transferencias permite al entidades según disposición legal y
ASIGNABLES A disposiciones legales vigentes y
Departamental de
98 PROGRAMAS –
Administración y
Convenios Intergubernativos Autónomo Departamental de Contrapartes locales según
TRANSFERENCIAS suscritos, destinados a financiar Oruro, cumplir con las Convenios Intergubernativo de
(GRUPO 70000) Finanzas Públicas las transferencias y Contraparte obligaciones institucionales y financiamiento para la ejecución de
Locales de programas y transferencia de contraparte de proyectos y programas
proyectos concurrentes. programas y proyecto. cofinanciados.

PARTIDAS NO Asignación de recursos para el - Pago oportuno del servicio de la - Contar con recursos que permita
99 ASIGNABLES A
Secretaría pago del servicio de la deuda deuda de acuerdo a plazos y las aplicaciones financieras con el
PROGRAMAS –
Departamental de pública interna y externa. programación establecido. fin de atender los pagos del

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PROGRAMAS ÁREA O UNIDAD

ACCIONES DE CORTO PLAZO RESULTADOS ESPERADOS
ORGANIZACIONAL INDICADOR DE PROCESO
DENOMINACIÓN (GESTIÓN 2021) (GESTIÓN 2021)
COD RESPONSABLE
DEUDAS (GRUPO Administración y Cumplimiento de las obligaciones - Previsión y asignación de recursos servicio de la deuda y disminución
60000) Finanzas Públicas originadas de crédito público y para el pago del servicio de la de la misma.
plazos que incluyen la deuda. - 100% de ejecución presupuestaria
amortización de la deuda, el pago del pago del servicio de la deuda,
de interés y comisiones de mismo que permite las
acuerdo a programación previsto aplicaciones financieras del pago
en convenios y contratos de del servicio de la deuda y su
préstamo. disminución.

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CAPITULO VI

ARTICULACIÓN
PDES - PEI - POA 2021

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6. ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO

La articulación de acciones es fundamental para relacionar las acciones de corto

plazo del Plan Operativo Anual con las acciones de mediano plazo del Plan
Estratégico Institucional, con la estructura programática del Plan de Desarrollo
Económico y Social, y con los Pilares, Metas, Resultados y Acciones de la Agenda
Patriótica del Bicentenario 2025, que establece la contribución directa a la
implementación de los planes.

6.1 ARTICULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL - PRESUPUESTO

Para una articulación adecuada del Plan Operativo Anual con el Presupuesto, en
primera instancia se articula el componente organizacional de la entidad, la relación
del Plan Operativo Anual y el proceso de producción de bienes o servicios, aspecto
que permitirá realizar un correcto seguimiento y evaluación de los resultados
esperados de las acciones programadas. El componente organizacional está
plasmado en las DAs y UEs que la entidad asigna a aquellas dependencias que
intervienen en el proceso de producción de los bienes y servicios, sea de manera
directa o indirecta. En tanto el componente de producción se deriva de la Relación
Insumo – Producto, en el cual se identifican los insumos, los procesos productivos
(independientes o conjuntos) y los productos. Tomando los insumos (los objetos de
gastos en el ámbito presupuestario) dentro del proceso de producción para la
elaboración de un producto (Programa en el ámbito Presupuestario) y este a su vez
debe responder a una acción.

6.2 ARTICULACIÓN DE ACCIONES DE CORTO PLAZO, CON LAS ACCIONES

INSTITUCIONALES ESPECÍFICAS Y PILARES DE LA AGENDA PATRIÓTICA

La implementación de los 13 pilares de la Agenda Patriótica 2025 al constituye el

marco estratégico del Plan de Desarrollo Económico y Social, es una responsabilidad
compartida de todos los niveles de gobiernos, por lo que estructura de planificación
debe basarse en los Pilar y Meta, Resultado y Acción. En tal razón a continuación se
presenta la articulación de las acciones de corto plazo con las acciones de mediano
plazo.

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Cuadro 4: ARTICULACIÓN DE LOS PLANES (PDES – PEI – PLAN OPERATIVO ANUAL 2021)

AGENDA PATRIOTICA ARTICULACIÓN DE PLANES

2025 PLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021
PDES (2016-2020) PROGRAMA ACCIÓN
ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Fortalecer los mecanismos de protección y atención a
Niñas, Niños y Adolescentes en el Departamento de
Oruro.
Fortalecer la implementación de los componentes de
atención integral, mediante la adquisición y dotación de
alimentos secos, productos farmacéuticos, materiales
educativos y didácticos para los Centros Infantiles que
cuentan con convenios suscritos.
Coordinar trabajos conjuntos con las diferentes
instancias Municipales, departamentales e
instituciones privadas que vienen trabajando en favor
26 – DEFENSA Y
1.Erradicación PROTECCIÓN DE LA
Garantizar la seguridad social, de la Niñez y Adolescencia, como SLIMs, DNAs, etc,
de la pobreza 1 1 9 1
NIÑEZ Y
defensa y protección de la
Fortalecer los derechos y obligaciones de las niñas,
extrema ADOLESCENCIA
niñez y adolescencia
niños y adolescentes a través de estrategias a
implementarse.
Implementar estrategias de acercamientos con niñas,
niños y adolescentes en situación de calle.
Realizar capacitaciones, talleres con un enfoque
preventivo y de restitución de derechos de la Niñez y
Adolescencia en unidades educativas del
departamento de Oruro.
Identificar situaciones de vulnerabilidad para dar
cumplimiento a las políticas sociales y públicas con la
finalidad de promover el bienestar de las niñas, niños y

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AGENDA PATRIOTICA ARTICULACIÓN DE PLANES

2025 PLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021
PDES (2016-2020) PROGRAMA ACCIÓN
ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
adolescentes en situación de calle garantizando el
ejercicio pleno de sus derechos para un desarrollo
integral.
Implementar la Ley Nº 348, Ley Integral para
Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia y
su D.S. Reglamentario como prioridad del Gobierno
Departamental.
Ejecución del Proyecto Const. Casa de Acogida y
Garantizar la defensa y Refugio Temporal Departamento Oruro en su fase de
25 – DEFENSA Y protección de la mujer, libre de inversión.
1 5 29 1 PROTECCIÓN DE LA violencia y discriminación, con Realizar eventos de capacitación, socialización y
MUJER igualdad de derechos y concientización orientados a la erradicación de la
oportunidades violencia contra la mujer, en coordinación con las
diferentes instancias de los niveles de gobierno.
Fortalecer la capacidad de gestión de SLIMs, DNAs,
COSLAMs, UMADIS y juventudes Municipales como
instancias que promuevan y velen a las mujeres una
vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos.
Perforación y construcción de pozos profundos
2. Socialización (entubados y exploratorios), mediante la suscripción de
y Gestión y ampliación de Convenios Intergubernativos para dotar de agua a la
universalización 15 – DESARROLLO
cobertura de los servicios de población beneficiaria de los Municipios que soliciten.
de los servicios 2 1 40 1 DE SANEAMIENTO
agua segura en el
básicos con BÁSICO Asistencia Técnica (Pruebas de bombeo para las
Departamento de Oruro
soberanía para perforaciones de pozo), en beneficio de diferentes
Vivir Bien Municipios del Departamento de Oruro.

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AGENDA PATRIOTICA ARTICULACIÓN DE PLANES

2025 PLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021
PDES (2016-2020) PROGRAMA ACCIÓN
ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Limpieza de pozos profundos y verificación de
caudales, en atención a las necesidades de diferentes
Comunidades y Municipios del Dpto. de Oruro.
Análisis de laboratorio de agua, para pozos someros y
profundos, que son monitoreados por el proyecto en
diferentes Municipios del Departamento de Oruro.
Aforos de caudal de pozos someros, en atención a las
solicitudes y requerimientos de diferentes
Comunidades y Municipios del Dpto. de Oruro.
Estudios geológicos (Sondeo Eléctrico Vertical y
Tomografía), mediante un equipo topográfico ABEM -
TERRAMETER LS, en atención a solicitudes de
diferentes comunidades y beneficiarios del Dpto. de
Oruro.
Suscripción de Convenios con los GAMs para la
perforación de pozos, con el fin de garantiza la
ejecución de los trabajos.
Comunidades fortalecidas con el desarrollo
comunitario (Capacitación DESCOM), para garantizar
la pronta implementación del pozo perforado y el
cuidado del mismo.
Implementación de bombas sumergibles y manuales
en comunidades del área rural con poblaciones
menores a 2000 habitantes.

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AGENDA PATRIOTICA ARTICULACIÓN DE PLANES

2025 PLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021
PDES (2016-2020) PROGRAMA ACCIÓN
ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Ampliar la red de energía eléctrica en el Departamento
de Oruro; red de Media Tención (MT) , red de Baja
11 – DESARROLLO Tensión (BT) y Mejoramiento y Conversión de línea
DE LA Ampliación de la cobertura de monofásica a trifásica a través de la ejecución de
2 3 47 1 ELECTRIFICACIÓN Y los servicios de electrificación proyectos de Construcción de Sistemas de
FUENTES DE en el Departamento de Oruro Electrificación.
ENERGÍA
Realizar EDTP de proyectos para el desarrollo de la
electrificación y fuentes de energía eléctrica.
Realizar la construcción, mejoramiento y
Construir y mantener los
43 – DESARROLLO mantenimiento de la infraestructura de la red vial
2 4 53 2 caminos y puentes de la red
DE CAMINOS departamental, a través de la ejecución de proyectos
departamental
de inversión y programas de mantenimiento.
Implementar actividades de prevención, detección
temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades
transmisibles.
Fortalecer con RRHH a las Redes de Servicios de
Salud para la implementación de procesos de
3.Salud, planificación, ejecución y control de programas y
educación y Impulsar Programas y
proyectos.
Proyectos para la mejora de
deporte para la 40 – DESARROLLO
3 1 76 6 servicio de la Salud en la Fortalecimiento de Infraestructura y equipamiento de
formación de un DE LA SALUD
población Departamento de establecimientos de Salud de las Redes de Salud.
ser humano Oruro
integral Implementación del SUS en todos el sistema público
de salud del Departamento de Oruro.
Brindar atención integral especializada ocular,
fortaleciendo la oferta de la red de servicios de salud
departamental, en el marco del modelo de Salud
Familiar Comunitaria Intercultural SAFCI.

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AGENDA PATRIOTICA ARTICULACIÓN DE PLANES

2025 PLAN OPERATIVO ANUAL GESTIÓN 2021
PDES (2016-2020) PROGRAMA ACCIÓN
ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Mejorar la infraestructura y equipamiento médico, en el
Hospital General S.J.D.D. Tercer Nivel para atención
ambulatoria y de internación con calidad y eficiencia.
Apoyo técnico en la elaboración de planes municipales
de salud (PMS) conforme a la norma.
Promoción de la participación y control social en el
marco de la Política SAFCI.
Fortalecimiento y rescate de los conocimientos y
prácticas de la medicina tradicional ancestral boliviana.
Promover y fortalecer los mecanismos de gestión de
recursos con los Municipios para la compra de
alimentos complementarios y micronutrientes.
Educar a la comunidad para convertirse en donantes
voluntarios de sangre.
Realizar campañas y jornadas de donación de sangre
en distintos puntos de la cuidad y el departamento de
Oruro.
Promover e impulsar procesos de investigación técnica
y científica para la formación profesional con
diversificación académica para formar personas y
Atención a Institutos Técnicos y profesionales con conocimientos, habilidades y
41 – DESARROLLO
3 4 110 1 Tecnológicos Departamento de actitudes con capacidad de dar soluciones innovadoras
DE LA EDUCACIÓN
Oruro. y creativas, para atender las demandas sociales en el
ámbito político, económico, social, tecnológico y
ecológico, donde el eje fundamental sea el
mejoramiento personal continuo.

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AGENDA PATRIOTICA ARTICULACIÓN DE PLANES

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PDES (2016-2020) PROGRAMA ACCIÓN
ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Optimizar la implementación y equipamiento de
servicios educativos acorde a los requerimientos de
una educación moderna y adecuada para responder a
las demandas del sector laboral.
Asegurar el financiamiento y pago para la provisión de
servicios básicos e Internet de los Institutos Técnicos
Tecnológicos.
Coadyuvar a la mejora de la calidad y relevancia de la
educación, mediante ejecución de proyectos
concurrentes de infraestructura educativa mediante la
suscripción de Convenios Intergubernativos con la
UPRE, GAD-ORU y GAMO.
Incentivar la práctica del deporte en sus diferentes
disciplinas en todas sus ramas: formativas, recreativas,
competitivas y de élite a nivel departamental,
abarcando los 35 municipios.
Promocionar talentos deportivos de los deportistas
destacados con miras a fortalecer la participación en
Promocionar y fomentar el torneos nacionales e internacionales en distintas
44 – DESARROLLO
3 6 112 1 desarrollo de las actividades disciplinas.
DEL DEPORTE
deportivas en el Departamento
Se apoya a los deportistas seleccionados con dotación
de indumentaria deportiva, pasajes de ida y vuelta y
alimentación.
Realizar selección de deportistas destacados en las
diferentes disciplinas para una digna representación de
nuestro departamento.

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PDES (2016-2020) PROGRAMA ACCIÓN
ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Incentivar con premios a los deportistas orureños
destacados de la categoría estudiantil con el fin de
encontrar y promocionar nuevos talentos deportivos.
Participación en los diferentes Campeonatos
Municipales, Nacionales, Internacionales.
Construcción, mantenimiento y mejoras de la
infraestructura deportiva.
97 – PARTIDAS NO
Partidas no asignables a Contar con mayores recursos financieros para
ASIGNABLES A
Programas - Activos provisiones para Provisiones para Gastos de Inversión
5 1 135 4 PROGRAMAS-
financieros (Provisiones para para la ejecución de programas y proyectos de
ACTIVOS
Gastos de Capital) inversión.
FINANCIEROS
Asignación de recursos para el pago del servicio de la
5. Soberanía 99 – PARTIDAS NO deuda pública interna y externa.
comunitaria ASIGNABLES A
Partidas no asignables a
financiera sin Programas - Deudas Cumplimiento de las obligaciones originadas de crédito
5 1 136 1 PROGRAMAS- público y plazos que incluyen la amortización de la
servilismo al DEUDAS (GRUPO
(Amortización, intereses y otros
capitalismo gastos de la deuda) deuda, el pago de interés y comisiones de acuerdo a
60000) programación previsto en convenios y contratos de
financiero
préstamo.
98 – PARTIDAS NO Asignación de recursos por transferencias de acuerdo
Partidas no asignables a
ASIGNABLES A a disposiciones legales vigentes y Convenios
Programas - Transferencias
5 1 137 2 PROGRAMAS- Intergubernativos suscritos, destinados a financiar las
(Transferencias de Capital,
TRANSFERENCIAS transferencias y Contraparte Locales de programas y
Corriente y Otras)
(GRUPO 70000) proyectos de inversión concurrentes.
6. Soberanía 35 – COMERCIO,
Fortalecimiento y desarrollo
Fortalecer el desarrollo empresarial y productivo de las
6 9 181 1 productivo empresarial en el
productiva con INDUSTRIA Y MiPyMEs del Departamento de Oruro en los 35
Departamento de Oruro

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
diversificación y SERVICIOS PARA EL Municipios a través de asistencia técnica y eventos de
desarrollo DESARROLLO capacitación según rubros al cual pertenezcan.
integral sin la Promocionar los productos artesanales mediante la
dictadura del organización y participación de ferias locales,
mercado departamentales y nacionales.
capitalista Elaboración del EDTP de proyectos de infraestructura
para el comercio, industria y servicios para el
desarrollo.
Implementación de la infraestructura del Paquete II del
Proyecto Const.de la Plataforma Logística Multimodal
Puerto Seco Dpto.de Oruro (Galpones, oficinas
administrativas, balanzas de pesaje de carga).
Promocionar el turismo en los Fortalecer los emprendimientos de turismo comunitario
13 – DESARROLLO mercados Internacionales y ya existentes en el Departamento de Oruro.
6 2 154 1 DE LA INDUSTRIA Nacionales con la ejecución de Capacitar a los actores principales de la actividad
DEL TURISMO Programas y Proyectos de turística para la gestión y desarrollo del turismo
promoción turística comunitario.
Fortalecer las capacidades mediante la
implementación de sistemas de monitoreo, medidas
preventivas, atención de emergencias y rehabilitación
12 – DESARROLLO Mejoramiento de la producción productiva en el sector agropecuario.
6 6 168 1 PRODUCTIVO agropecuaria en el
Fortalecer la producción y productividad agrícola
AGROPECUARIOS Departamento de Oruro
primaria, su valor agregado con énfasis en la seguridad
alimentaria revalorizando las capacidades productivas
comunitarias.

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Contribuir y fortalecer los niveles de producción y
productividad de la ganadería (bovina, ovina y
camélido) y piscícola en familias productoras del
Departamento de Oruro.
Alertar al sector agropecuario la probabilidad de la
existencia de una emergencia o desastre que pueda
provocar la alteración de las actividades normales en
un territorio determinado.
Contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria a
través de la prevención, control y erradicación de
plagas y enfermedades agropecuarias en el
Departamento de Oruro.
7. Soberanía
sobre nuestros
recursos Capacitación y asistencia técnica a los operadores
naturales con mineros en la aplicación de métodos y técnicas de
nacionalización, exploración minera, comercialización, seguridad
17 – DESARROLLO Desarrollo del sector minero
industrialización 7 2 211 1 industrial, medio ambiente y legislación minera.
DE LA MINERÍA Departamento de Oruro
y Realizar EDTP para el desarrollo del sector minero en
comercialización el departamento de Oruro.
en armonía y
equilibrio con la
Madre Tierra
8. Soberanía 42 – DESARROLLO Fortalecimiento a la Seguridad Implementar políticas y normas a través de ejecución
alimentaria a 8 2 227 1 DE LA GESTIÓN Alimentaria Departamento de de actividades enfocadas en la protección integral de
través de la SOCIAL Oruro Niñas, Niños y adolescentes.

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
construcción del Elaboración de proyectos y perfiles de vida a favor de
Saber acogidos adolescentes.
Alimentarse Realizar trabajos de mantenimiento y reparación de la
para Vivir Bien infraestructura de Centros de Acogida orientados a
mejorar la calidad de atención.
Construcción de un Sistema Integrado de bases de
datos, para el manejo e información de la población
acogida.
Facilitar la incorporación social de los acogidos
promoviendo una conciencia crítica con información y
orientación para el acceso a sistemas de protección
impulsando el ejercicio de sus derechos y deberes.
Atención integral en los componentes de psicología,
trabajo social, salud, educación, apoyo legal, cobijo y
alimentación para desarrollar competencias,
habilidades e integración social.
Orientación en la formación ocupacional e inserción
laboral.
Aplicación de protocolos y estrategias para promover y
promocionar las adopciones de niños y adolescentes
como una opción de fortalecimiento e inserción familiar.
Aplicación de procesos terapéuticos de las
capacidades físicas, cognitivas, afectivas, emocionales
y sociales de la niñez y adolescencia que atraviesan
situaciones de violencia física y sexual.

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Fortalecimiento al equipo técnico de las DNAs de los
GAMs mediante la ejecución de un plan de
capacitación.
Implementación de invernaderos escolares, con
tanques para sistema de riego en U.E. priorizadas del
Departamento.
Capacitación en producción y cultivo de 13 especies
hortícolas bajo cubierta.
Empoderamiento en el manipuleo e higiene de los
alimentos y preparación de menú con hortalizas.
Construir la infraestructura de Centro Piloto de
Operaciones para el manejo de la vicuña.
Fortalecer a las comunidades manejadoras de vicuña,
mediante diferentes eventos de capacitaciones en:
Normativa vigente, base productiva y proceso de
9. Soberanía aprovechamiento de la fibra de vicuña.
ambiental con 10 – CONSERVACIÓN
desarrollo Manejo de recursos naturales Fortalecer la base productiva para la vicuña y
Y PRESERVACIÓN aprovechamiento sostenible de la fibra de vicuña.
integral y 9 3 249 2
DEL MEDIO
ecológicos, biofísicos y de
respetando los AMBIENTE
fauna Departamento de Oruro Seguimiento y Evaluación a cercos semilleros
derechos de la individuales 1/ha por beneficiario con postes de
Madre Tierra curupau (postes, alambre púa y grampas), en suelos
óptimos para la producción (la aplicación del Sistema
Información Geográfica).
Construcción de un vivero con semisombra, para la
producción de plantines de especies nativas.

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Realizar campañas de cosecha de semilla de especies
nativas, con los productores, las cuales serán
estrictamente inventariadas y tomar muestras para
realizar pruebas de germinación.
Apertura de franjas y/o zanjas de infiltración, siembra y
abonado de especies nativas de suelos sin cobertura
vegetal, para el incremento de las praderas nativas
(con la aplicación del Sistema Información Geográfica).
Colecta, secado, cosido, curado y clasificación
taxonómica de plantas herborizadas de diferentes
especies nativas.
Cosecha, purificación, clasificación, codificación y
pesaje de semillas de diferentes especies nativas para
el ingreso al banco de germoplasma.
Realización de talleres en la capacitación de temas de
manejo y recuperación de praderas nativas e
intercambio de experiencias en la cosecha.
Organización de ferias municipales y departamentales
para la exposición e intercambio de semillas nativas
entre los productores.
Organización de feria departamental para la exposición
e intercambio de semillas nativas entre productores.

96 – GESTIÓN DE Fortalecer la gestión integral de Gestión del Riesgo

9 7 270 1
RIESGOS para mejorar las capacidades de repuesta a atención

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Gestión de prevención y de emergencias y/o desastres y crear una cultura
mitigación de riesgos, ciudadana.
Desastres y/o Emergencias Realizar trabajos de prevención de riesgos en apoyo a
las comunidades, Municipios involucrados en el Brazo
Izquierdo del rio Desaguadero mediante proyectos de
inversión por administración directa.
Atención en Desastres y/o Emergencias mediante el
Programa de Prevención de Riesgos y Atención de
9 3 248 1
Desastres y/o Emergencias a los Municipios de todo el
Departamento de Oruro.
Realizar trabajos de prevención de riesgos en apoyo a
las comunidades, Municipio Toledo en el Brazo
Derecho del rio Desaguadero mediante proyectos de
inversión por administración directa.
Construcción de Sistemas de Riegos y Presas.
Manejo Integral de Micro cuencas.
9 7 265 1 Elaboración de EDTP de proyectos de manejo de Micro
cuencas y Construcción de Sistemas de Riego.
Elaboración de planes de gestión de recursos hídricos.
11. Soberanía y Promover la eficacia y la eficiencia de la función
pública, mediante la optimización de procesos y
transparencia en Administración del Órgano procedimientos administrativos en la entidad,
la gestión 0 – ADMINISTRACION Ejecutivo del Gobierno orientados a la generación de información y atención
11 1 302 2
pública bajo los ÓRGANO EJECUTIVO Autónomo Departamental de oportuna a los requerimientos.
principios de no Oruro
Adoptar estrategias comunicacionales óptimas que
robar, no mentir, permitan fortalecer el posicionamiento del GAD-ORU

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
no ser flojo y no (Órgano Ejecutivo) como entidad transparente y
ser adulón eficiente que viene trabajando en la atención de sus
necesidades y en el desarrollo del departamento.
Fortalecer los mecanismos de acceso a la información
pública y la ética pública en los servidores públicos del
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.
Planificar, coordinar, organizar y apoyar a la Máxima
Autoridad Ejecutiva en el proceso de rendición pública
de cuentas y velar por la emisión de estados
financieros, informes de gestión, memoria anual y
otros.
A denuncia o de oficio, gestionar denuncias por
posibles actos de corrupción.
Elaboración y/o actualización de Reglamentos
Específicos, Internos y Manuales.
Llevar adelante eventos de socialización y capacitación
dirigidos a los servidores públicos de la entidad,
elaboración de formato 1 y 2 de las recomendaciones
de informes de Auditorias de Control Gubernamental.
Analizar la eficiencia en la gestión pública y los
resultados inherentes de las operaciones realizadas en
la institución que permita recomendar o sugerir
medidas correctivas a la MAE.
Conocer y resolver los conflictos sociales a través de
una agenda de trabajo en coordinación, adoptar
acciones preventivas de conflictos sociales y

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
participación de las dependencias competentes de la
Gobernación de Oruro e instituciones externas si el
caso amerita.
Aprobar Leyes Departamentales de acuerdo a las
competencias establecidas en la Constitución Política
del Estado y demás disposiciones legales.
Deliberar en Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y de
Honor emitiendo resoluciones a partir de las
Administración del Órgano conclusiones y/o resultados arribadas.
1 – ADMINISTRACION
Deliberativo del Gobierno
11 1 298 9 ÓRGANO Socializar a la sociedad civil Leyes Departamentales y
Autónomo Departamental de
DELIBERATIVO resoluciones emitidas por la ALDO a efecto de su
Oruro cumplimiento.
Realizar trabajos de fiscalización a través de
inspecciones y seguimiento a los trabajos de la MAE
(ejecución de Obras, etc.) mediante las comisiones de
trabajo de la ALDO y peticiones de informes dentro el
marco de las atribuciones y competencias.
Planificar y administrar la información estadística del
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

16 – Sensibilizar y capacitar en el manejo de la información

Fortalecimiento institucional en
11 5 325 2 FORTALECIMIENTO estadística a los servidores públicos responsables del
la gestión departamental
INSTITUCIONAL Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.
Diagnostico institucional del GAD-ORU de las
operaciones estadísticas de los últimos 10 años atrás.

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
ESTR. PROG. COD.- INSTITUCIONAL
PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Generar y administrar la producción estadística
requerida por el Gobierno Autónomo Departamental de
Oruro.
Administrar y garantizar la seguridad y la disponibilidad
de los datos e información mediante los programas de
sistemas correspondientes.
Administrar la información estadística de la gestión
pública institucional.
Elaborar convenios, reglamentos y seguimiento a la
gestión pública.
Difundir toda la información estadística de manera
trasparente y eficiente que genere el Centro Estadístico
del GAD-ORU.
Regular y controlar el servicio de transporte
interprovincial e intermunicipal, mediante la otorgación
de tarjeta de operaciones y control de autorización de
rutas.
Fiscalización y supervisión continúa a la prestación del
servicio de transporte mediante inspecciones de
control y verificación del cumplimiento de
autorizaciones.
Llevar adelante eventos de socialización de
disposiciones legales inherentes al servicio de
transporte interprovincial e intermunicipal en donde los
operadores como los usuarios ejercen sus derechos y
obligaciones.

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
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PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
Control y seguimiento al cumplimiento del régimen
tarifario del servicio de transporte.
Inicio, seguimiento y conclusión de los procesos de
delimitación territorial interdepartamental e
intradepartamental mediante procesos administrativos
conciliatorios, trabajos de ejecución en campo y extra
procesos de delimitación.
Socializar la normativa legal vigente (Ley N° 339 de
Delimitación de Unidades Territoriales, Decreto
Supremo N° 1560 y otras disposiciones conexas) a las
11 5 323 11 autoridades Municipales, Originarias, Sindicales y
población de los 33 Municipios y 2 Territorios Indígena
Originario Campesinos del Departamento de Oruro,
para impulsar la delimitación territorial
Intradepartamental e interdepartamental, prevención y
gestión de conflictos.
Realizar el diseño y la implementación de estrategias
para la prevención y gestión de conflictos en los
procesos de delimitación territorial.
Reducir los elementos generados de inseguridad, a
través de políticas preventivas, educativas, sistemas
Implementar programas y tecnológicos de última generación e infraestructura, así
95 – SERVICIOS DE proyectos de Seguridad como fortalecer a la Policía Boliviana, con interacción
11 3 311 1 SEGURIDAD Ciudadana que contribuyan a entre las autoridades, Policía y población en el
CIUDADANA la reducción de la inseguridad Departamento de Oruro.
ciudadana Fortalecer a la Fuerza Especial contra la Violencia a
través de la adquisición de insumos y equipamiento
para establecer mecanismos, medidas y políticas

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
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PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
integrales de prevención, atención y protección y
reparación a las mujeres en situación de violencia así
como la persecución y sanción a los agresores, con el
fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el
ejercicio pleno de sus derechos para vivir bien.
12. Disfrute y Emplazar infraestructura destinada a la revalorización
14 – DESARROLLO de la expresión teatral, artística cultural y Folklorico del
felicidad plena DE LA
Construcción de infraestructura
departamento de Oruro.
de nuestras 12 1 329 1
INFRAESTRUCTURA
urbana y rural Departamento
fiestas, de de Oruro
URBANA Y RURAL Ejecutar proyectos de pre inversión destinados al
nuestra música, desarrollo de la Infraestructura Urbana y Rural.
nuestros ríos, Fortalecer el proceso de promoción, difusión y
organización del Festival Nacional de la Canción
nuestra selva, …
Boliviana "Aquí...Canta Bolivia”, festival que tiene como
propósito de promover creaciones inéditas en el campo
de la música folklórica, difundir los nuevos intérpretes
y composiciones.
Promocionar y salvaguardar el patrimonio cultural
23 – PROMOCIÓN Y material e inmaterial del departamento de Oruro,
Fomento y promoción de la
CONSERVACIÓN DE manifestaciones Socio Culturales a través de la
12 2 334 1 cultura, turismo y patrimonio en
CULTURA Y realización de Festivales, Ferias, Exposiciones,
el Departamento de Oruro
PATRIMONIO acontecimientos artísticos y otros, orientados al
rescate y revalorización de nuestra cultura.
Promocionar y salvaguardar el patrimonio cultural
material e inmaterial, en coordinación con las distintas
instancias gubernamentales.
Fortalecer las manifestaciones artísticas y culturales
del departamento de Oruro a través de adopción de

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ACCIÓN DE CORTO PLAZO
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PILARES (GESTIÓN 2021)
P M R A DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL PEI
acciones, como la realización de eventos dirigidos a
potencializar y revalorizar la riqueza artística y cultural
que tiene nuestro departamento.

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CAPITULO VII

PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
GESTIÓN 2021

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7. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GESTIÓN 2021

La formulación del presupuesto institucional de recursos y gasto del Gobierno

Autónomo Departamental de Oruro para la gestión 2021 considera la estimación de
ingresos como: Recursos Propios por concepto de venta de bienes y servicios y otros
en el marco de la normativa vigente, recursos por transferencias y/o asignados por
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas consistente en: Regalías Mineras,
Impuesto Directo a los Hidrocarburos, Impuesto Especial a los Hidrocarburos –
Derivados y Fondo de Compensación, y otras fuentes de ingreso los cuales
ascienden a un importe de Bs 228.032.906,00 (Doscientos veintiocho millones treinta
y dos mil novecientos seis 00/100 Bolivianos) distribuidos de acuerdo y por Fuente
de Financiamiento y Organismo Financiador, así como por Dirección Administrativa
y/o Unidad Ejecutoras.

La programación del presupuesto de gasto anual corresponde sobre la totalidad de

los recursos estimados con que contara el Gobierno Autónomo Departamental de
Oruro para la gestión 2021, mismos que son programados bajo una definición de la
Estructura Programática Institucional considerando los lineamientos específicos para
la formulación del presupuesto del Gasto Corriente, Servicios de la Deuda Pública,
Transferencias, Gasto de Capital e Inversión Pública en base a las Directrices para
la Formulación Presupuestaria aprobado mediante Resolución Bi-Ministerial Nº 13
de 15 de julio de 2020 y Clasificadores Presupuestarios aprobado mediante
Resolución Ministerial Nº 223 de 2 de julio de 2020 emanados por los órganos
rectores. En lo que concierne al presupuesto para inversión pública, la asignación de
los recursos fue efectuado en el marco de las competencias del Gobierno Autónomo
Departamental considerando la orden de priorización de programas y proyectos de
inversión que contempla el presupuesto institucional 2021, como ser: Proyectos y
Programas de inversión de continuidad, Proyectos y Programas de inversión con
financiamiento asegurado y su respectiva contraparte, Proyectos y Programas de
inversión nuevos estratégicos y de impacto en el desarrollo nacional, regional y/o
territorial, y otros proyectos y programas de inversión nuevos contemplados en el
Plan Territorial de Desarrollo Integral.

Dentro de ese contexto, a continuación se presenta los cuadros de exposición de

programación de recursos y presupuesto de gasto expresado y estructurado a través
de categorías programáticas por programa, proyecto y actividades, que a la vez
reflejan la programación de operaciones previstas para la gestión 2021.

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113
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7.1 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y ORGANISMO FINANCIADOR

CUADRO 5: Cuadro Resumen General por Fuente y Organismo Financiador

(Expresado en Bolivianos)

RECURSOS TRANSF. REC. FONDO DE

REG.MIN IEHD IDH TOTAL PPTO
DESCRIPCION ESPECIFICOS PROPIOS COMPENSACION TGN 41-111
20-220 41-117 41-119 2021
20-230 42-230 41-116

GASTO CORRIENTE 12.467.142,00 10.441.087,00 22.908.229,00

* ASAMBLEA DEPARTAMENTAL 3.325.941,00 4.672.056,00 7.997.997,00

PROGRAMAS RECURRENTES NO RECURRENTES 10.493.052,00 27.621.854,00 3.960.751,00 42.075.657,00

PROYECTOS DE INVERSION 7.072.287,00 21.067.816,00 11.446.593,00 39.586.696,00

SEDES 1.255.248,00 1.255.248,00

* BANCO DE SANGRE 2.323.500,00 2.323.500,00

* HOSPITAL GRAL S. JUAN DE DIOS 4.777.536,00 4.777.536,00

SEDEGES 552.447,00 552.447,00

SEDCAM 3.457.855,00 11.447.594,00 14.905.449,00

SEDEDE 1.125.568,00 1.125.568,00

SERVICIO DE LA DEUDA 31.962.248,00 1.930.315,00 10.000,00 33.902.563,00

TRANSFERENCIAS 623.243,00 7.373.914,00 31.957.573,00 39.954.730,00

PROV. PARA GASTOS DE CAPITAL 4.744.995,00 1.000.000,00 3.922.291,00 7.000.000,00 16.667.286,00

TOTAL PPTO 2021 53.123.569,00 27.869.568,00 28.615.297,00 11.447.594,00 84.569.534,00 10.960.751,00 11.446.593,00 228.032.906,00

7.2 INSCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS

La inscripción de los Recursos se realizó considerando además de las Fuentes y

Organismos Financiadores los rubros a ser asignados, datos descritos en el siguiente
cuadro por Dirección Administrativa y/o Unidad Ejecutora.

CUADRO Nº 6: Distribución de Recursos

(Expresado en Bolivianos)

F.F.
RUBRO E.T. DESCRIPCION MONTO
ORG.F.
12000 VENTA DE BIENES Y SERV. DE LAS ADM. PUBLICAS 13.018.517,00

12100 Venta de Bienes de las Adm. Publicas GAD-ORU 190.293,00

12100 20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 190.293,00
12200 Venta de Servicios de las Administraciones Publicas 12.828.224,00
20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 1.153.842,00

20-230 0 SEDES 1.255.248,00

20-230 0 * BANCO DE SANGRE DE REFERENCIA DEPTAL. ORURO 2.323.500,00
20-230 0 * HOSPITAL GENERAL SAN JUAN DE DIOS 4.777.536,00
20-230 0 SEDCAM 3.318.098,00

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114
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

13000 INGRESOS POR IMPUESTOS 2.137.109,00

13400 Impuestos Departamentales 2.137.109,00
13.4.10 20-230 999 IMPUESTO A LA SUCESION HEREDITARIA Y DONACION DE BIENES 2.137.109,00

14000 REGALIAS 53.123.569,00

14100 20-220 999 Regalias Mineras G.A.D.OR. 53.123.569,00
15000 TASAS, DERECHOS Y OTROS INGRESOS 12.453.507,00
15100 tasas 106.873,00
20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 106.873,00

15910 multas 6.840.275,00

20-230 0 GOBERNACION DE ORURO 6.840.275,00
15990 Otros Ingresos no Especificados 5.506.359,00
20-230 999 GOBERNACION DE ORURO 5.397.644,00
20-230 999 SEDCAM 108.715,00
16000 INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD 839.238,00

16300 Alquiler de Edificios Tierras y Terrenos 839.238,00

163 20-230 999 GOBERNACION DE ORURO 212.100,00

163 20-230 0 SEDCAM 31.042,00
163 20-230 999 SEDEDE 596.096,00

19000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 134.847.447,00

19200 Del Sector Publico no Financiero 134.847.447,00
19212 41-117 99 Por Coparticipacion Tributaria 27.869.568,00

19212 41-119 99 Por Coparticipacion Tributaria 84.569.534,00

19216 41-116 99 Fondo de Compensacion Departamental 10.960.751,00

19220 42-230 291 De las Instituciones Publias Descentralizadas A.B.C. (SEDCAM) 11.447.594,00
21000 RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL 116.926,00
21130 20-230 0 GOBERNACION DE ORURO (Semov ientes) 116.926,00
23000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 11.446.593,00
23211 41-111 86 TGN (transf. a recibir -MMAyA) 11.446.593,00
35000 DISMINUC. Y COBRO DE OTROS ACTIVOS FINANC. 50.000,00

35110 Disminucion de Caja y Bancos 50.000,00

35110 20-230 0 SEDEGES 50.000,00

TOTAL RECURSOS 228.032.906,00

7.3 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS

La distribución de recursos de la administración central para la asignación de

Inversión, restando las obligaciones del Servicio de la Deuda, Transferencias es
distribuido en función a la asignación presupuestaria la cual al ser mínima, limita al
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro la inscripción de nuevos proyectos,

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115
Gobierno Autónomo Departamental de Oruro POA 2021

para mayor detalle, en el siguiente cuadro se expresan los importes y techos que son
otorgados a la Secretaria Departamental de Planificación del Desarrollo:

CUADRO Nº 7: Techos Asignados a la Inversión

(Expresado en Bolivianos)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO

20-230 20-220 41-116 41-117 41-119

DESCRIPCIÓN TOTALES
F. DE
REC. ESPECIFIC. REGALIAS I.E.H.D. I.D.H.
COMPENSACION

TECHO FIJADO POR EL MIN. DE ECO. Y FINANZAS PUBLICAS S/G NOTA 0,00 53.123.569,00 10.960.751,00 27.869.568,00 84.569.534,00 176.523.422,00

TECHO FIJADO POR EL AREA DE TESORERIA S/G PROYECCIONES 16.155.062,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16.155.062,00

SALDO CAJA BANCOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL PRESUPUESTO 16.155.062,00 53.123.569,00 10.960.751,00 27.869.568,00 84.569.534,00 192.678.484,00

MENOS:
ASIGNACION A GASTO CORRIENTE Y EQUIPAMIENTO

ASIGNACIÓN AL GASTO CORRIENTE 16.145.062,00 13.793.083,00 0,00 0,00 0,00 29.938.145,00

ASIGNACIÓN A EQUIPAMIENTO 0,00 2.000.000,00 0,00 0,00 0,00 2.000.000,00

SUB TOTAL 16.145.062,00 15.793.083,00 0,00 0,00 0,00 31.938.145,00

SERVICIO DE LA DEUDA INTERNA A CORTO PLAZO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL (FNDR REPROG.) 0,00 1.778.712,00 0,00 0,00 0,00 1.778.712,00
FNDR. PRESTAMO Nº017/2015 FIDEICOMISO 0,00 18.981.764,00 0,00 0,00 0,00 18.981.764,00
PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO APOYO A LA EJECUCIÓN DE LA
0,00 2.194.000,00 0,00 0,00 0,00 2.194.000,00
INVERSIÓN PÚBLICA
FNDR-101391 FIDEICOMISO CONSTR. CAM. ASF. CRUCE VENTILLA -
0,00 2.725.487,00 0,00 0,00 0,00 2.725.487,00
MOJON PAMPA

FNDR CONSTR. CAM. ASFALTADO EL CHORO PUENTE CARACILA 0,00 6.050.041,00 0,00 0,00 0,00 6.050.041,00
GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS POR SERVICIOS NO PERSONALES
MATERIALES Y SUMINISTROS,ACTIVOS REALES Y FINANCIEROS SERV. 5.000,00 10.000,00 0,00 0,00 0,00 15.000,00
DEUDA. (15%)
GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS POR SERVICIOS PERSONALES 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00
GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS POR RETENCIONES 5.000,00 150.000,00 0,00 0,00 0,00 155.000,00
SUB TOTAL 10.000,00 31.940.004,00 0,00 0,00 0,00 31.950.004,00
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA A CORTO PLAZO

INTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD IV 0,00 0,00 0,00 106.460,00 0,00 106.460,00
INTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD V 0,00 0,00 0,00 186.765,00 0,00 186.765,00
BANCO INTERNACIONAL DE DESARROOLLO - BID (PROGRAMA DE
0,00 0,00 0,00 1.428.986,00 0,00 1.428.986,00
ELECTRIFICACION RURAL)
BANCO INTERNACIONAL DE DESARROOLLO - BID 3091 (MINISTERIO DE
0,00 0,00 0,00 208.104,00 0,00 208.104,00
MEDIO AMBIENTE Y MADRE TIERRA)
SUB TOTAL 0,00 0,00 0,00 1.930.315,00 0,00 1.930.315,00
OBLIGACIONES POR AFECTACIONES AL TESORO

C.A.F 2324 0,00 22.244,00 0,00 0,00 0,00 22.244,00

SUB TOTAL 0,00 22.244,00 0,00 0,00 0,00 22.244,00

TRANSFERENCIAS CORRIENTES DE LEY Y CONVENIOS

UNIVERSIDADES 0,00 0,00 0,00 5.573.914,00 0,00 5.573.914,00

SUPERINTENDENCIA DEL SERVICIO CIVIL 0,00 59.293,00 0,00 0,00 0,00 59.293,00
RENTA DIGNIDAD 0,00 0,00 0,00 0,00 25.370.860,00 25.370.860,00
FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACION CIVICO PATRIOTICA 0,00 0,00 0,00 0,00 169.139,00 169.139,00

MINISTERIO DE EDUCACION (DIPLOMAS DE BACHILLER) 0,00 563.950,00 0,00 0,00 0,00 563.950,00

BONO DE VACUNACION - ESCALAFON AL MERITO - BECAS DE MEDICINA 0,00 0,00 0,00 0,00 6.417.574,00 6.417.574,00

TRANSFERENCIA SEDERI 0,00 0,00 0,00 1.800.000,00 0,00 1.800.000,00

SUB TOTAL 0,00 623.243,00 0,00 7.373.914,00 31.957.573,00 39.954.730,00

OTRAS PREVISIONES

PREVISIONES PARA GASTOS DE CAPITAL 0,00 229.492,00 7.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 9.229.492,00

PREVISIÓN (MINISTERIO DE MINERIA - TRANSFERENCIA A SERGEOMIN 10%) 0,00 4.515.503,00 0,00 0,00 0,00 4.515.503,00

SUB TOTAL 0,00 4.744.995,00 7.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 13.744.995,00

TOTAL GASTO CORRIENTE, EQUIPAMIENTO, DEUDA,

AFECTACIONES AL TESORO Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES DE 16.155.062,00 53.123.569,00 7.000.000,00 10.304.229,00 32.957.573,00 119.540.433,00
LEY Y OTROS

SALDO DISPONIBLE PARA INVERSIÓN 0,00 0,00 3.960.751,00 17.565.339,00 51.611.961,00 73.138.051,00

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116
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CUADRO Nº 8: Transferencias a Recibir

(Expresado en Bolivianos)
FUENTE Y
ENTIDAD ORGANISMO
PROGRAMA / PROYECTO
CONVENIO OTORGANTE DE E.T. RUBRO 41-111 IMPORTE A RECIBIR
DESTINO
RECURSOS
TGN
IMPLEM. DEL SISTEMA DE
PREVENCION CONTRA MINISTERIO DE
CONVENIO INTERGUBERNATIVO DE
INUNDACIONES EN EL RIO MEDIO AMBIENTE Y 86 23211 8.043.954,00 8.043.954,00
FINANCIAMIENTO N° 006
DESAGUADERO DEPARTAMENTO AGUA
DE ORURO
CONVENIO INTERGUBERNATIVO DE
MANEJO INTEGRAL DE RECURSOS FINANCIAMIENTO PROYECTO: MINISTERIO DE
NATURALES CUENCA PROV SUR “MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS MEDIO AMBIENTE Y 86 23211 340.080,00 340.080,00
CARANGAS NATURALES CUENCA PROV. SUR AGUA
CARANGAS”
MANEJO INTEGRAL DE LA CONVENIO INTERGUBERNATIVO DE MINISTERIO DE
MICROCUENCA SULLUMA MEDIO AMBIENTE Y 86 23211 184.548,00 184.548,00
FINANCIAMIENTO N° 067
CARANGUILLA AGUA
MINISTERIO DE
MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS CONVENIO INTERGUBERNATIVO DE
MEDIO AMBIENTE Y 86 23211 708.000,00 708.000,00
DEL DEPARTAMENTO DE ORURO FINANCIAMIENTO N°70
AGUA
MANEJO DEL SISTEMA ACUIFERO MINISTERIO DE
CONVENIO INTERGUBERNATIVO DE
CHALLAPAMPA, PARIA Y MEDIO AMBIENTE Y 86 23211 2.170.011,00 2.170.011,00
FINANCIAMIENTO N° 116
COCHIRAYA AGUA
TOTAL 11.446.593,00 11.446.593,00

CUADRO Nº 9: Servicio de la Deuda Interna y Externa

(Expresado en Bolivianos)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
20-230 20-220 41-117 41-119 TOTALES
PROGRAMAS
R E C . E S P E C IF IC . R E G A LIA S I.E .H .D . I.D .H .
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO
REGIONAL (FNDR )
- 31.730.004,00 - - 31.730.004,00
GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS
POR SERVICIOS NO PERSONALES
MATERIALES Y SUMINISTROS,ACTIVOS 5.000,00 10.000,00 - - 15.000,00
REALES Y FINANCIEROS SERV. DEUDA. 99
00 00 21
GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS
- 50.000,00 - - 50.000,00
POR SERVICIOS PERSONALES
GASTOS DEVENGADOS NO PAGADOS
5.000,00 150.000,00 - - 155.000,00
POR RETENCIONES
TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA INTERNA
10.000,00 31.940.004,00 - - 31.950.004,00
A CORTO PLAZO
INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD IV - - 106.460,00 - 106.460,00
INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL - FAD V - - 186.765,00 - 186.765,00
BANCO INTERNACIONAL DE
DESARROOLLO - BID (PROGRAMA DE
- - 1.428.986,00 - 1.428.986,00
BANCO INTERNACIONAL DE
- 208.104,00 208.104,00
DESARROOLLO - BID 3091 (MINISTERIO
TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
- - 1.930.315,00 - 1.930.315,00
A CORTO PLAZO
C.A.F 2324 - 22.244,00 - - 22.244,00
TOTAL OBLIGACIONES POR
- 22.244,00 - - 22.244,00
AFECTACIONES AL TESORO
TOTAL GRUPO 60000 10.000,00 31.962.248,00 1.930.315,00 - 33.902.563,00

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CUADRO Nº 10: Transferencias a Otorgar

(Expresado en Bolivianos)
FUENTE Y ORGANISMO FINANCIADOR
P R OGR AMAS 20-220 41-117 41-119 TOTALES
REGALIAS I.E.H.D. I.D.H.

RENTA DIGNIDAD 25.370.860,00 25.370.860,00

UNIVERSIDADES 5.573.914,00 5.573.914,00

SUPERINTENDENCIA DEL SERVICIO CIVIL 59.293,00 59.293,00

FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACION

169.139,00 169.139,00
CIVICO PATRIOTICA
MINISTERIO DE EDUCACION (DIPLOMAS DE
563.950,00 563.950,00
BACHILLER)
BONO DE VACUNACION - ESCALAFON AL
6.417.574,00 6.417.574,00
MERITO - BECAS DE MEDICINA

TRANSFERENCIA SEDERI 1.800.000,00 1.800.000,00

TOTAL TRANSFERENCIAS 623.243,00 7.373.914,00 31.957.573,00 39.954.730,00

7.4 DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DE INVERSIÓN

La distribución de recursos para proyectos de inversión y programas no recurrentes

se realizó de acuerdo a la priorización en la conclusión de proyectos y la aplicación
del gasto en función a fuentes de financiamiento.

CUADRO Nº 11: Programas No Recurrentes

(Expresado en Bolivianos)
Fuente y Organismo Financiador
Programas Inversión Total general
117 119 116
PROGRAMA DE APOYO A OBRAS SOCIALES 98.545,00 98.545,00
PROGRAMA DE APOYO TECNICO A LA
1.014.604,00 1.014.604,00
INVERSION FASE II
PROGRAMA DE MANT. Y MEJ. DE LA
INFRAESTRUCTURA ELECTRICA DEL DEPTO DE
ORURO 170.646,00 170.646,00
PROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DE
ITS/VIH/SIDA Y HEPATITIS VIRALES DEL
DEPARTAMENTO DE ORURO 298.190,00 298.190,00
PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE
VACUNACION PARA LA PREVENCION DE
ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES 80.000,00 80.000,00
PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE APOYO
INTEGRAL A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN
EL DEPARTAMENTO DE ORURO 909.365,00 909.365,00

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118
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Fuente y Organismo Financiador

Programas Inversión Total general
117 119 116
PROGRAMA DE LIMITES Y ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO 496.196,00 496.196,00
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO PARA LA
GESTION Y DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL 365.320,00 365.320,00
PROGRAMA PROMOCION Y SALVAGUARDIA DEL
PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL E
INMATERIAL DE ORURO 430.451,00 430.451,00
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y
ASISTENCIA TECNICA A LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE ORURO 825.398,00 825.398,00
PROGRAMA TUBERCULOSIS 96.400,00 96.400,00
PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE
TRANSPORTE-PRODET 392.228,00 392.228,00
Total Otros Programas No Recurrentes según
sus competencias 2.293.313,00 2.884.030,00 5.177.343,00
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
OPERACIONAL DEL BANCO DE SANGRE 144.000,00 526.545,00 670.545,00
REFERENCIA DEPARTAMENTAL DE ORURO
PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO
HUMANO Y SOCIAL (MUJER ADULTO MAYOR, 188.620,00 188.620,00
PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y JUVENTUD)
PROGRAMA DE SALUD HOSPITAL DE TERCER
NIVEL DE REFERENCIA DEPARTAMENTAL2 434.941,00 3.160.520,00 3.595.461,00
PROGRAMA GESTION DE RIESGOS
AGROPECUARIOS EN EL DEPARTAMENTO DE
ORURO 202.481,00 202.481,00
PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE ATENCION Y
PROTECCION SOCIAL 4.255.501,00 4.255.501,00
PROGRAMA DE GESTION INSTITUCIONAL PARA
INSTITUTOS TECNICOS Y TECNOLOGICOS
"PROGITEC" 294.822,00 28.000,00 322.822,00
PROGRAMA DEPARTAMENTAL EN AGUA Y
SANEAMIENTO 750.530,00 750.530,00
PROGRAMA DE DESARROLLO DEL DEPORTE EN
EL DEPARTAMENTO DE ORURO 1.049.716,00 1.049.716,00
PROGRAMA DE APOYO A LOS JUEGOS
DEPORTIVOS TRASANDINOS 410.469,00 410.469,00
PROGRAMA DESARROLLO DEL ATLETISMO DE
ALTO RENDIMIENTO EN ORURO 85.000,00 85.000,00
Total Programas No Recurrentes con cargo al
10% del 85% 7.216.991,00 3.715.065,00 599.089,00 11.531.145,00
PROGRAMAS DE SALUD ORURO 17.819.591,00 17.819.591,00
PROGRAMA FORTALECIMIENTO EN REDES
491.800,00 632.698,00 1.124.498,00
FUNCIONALES DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
PROGRAMA ESTRATEGICO A LA SEGURIDAD
CIUDADANA 2.954.500,00 477.632,00 3.432.132,00
Total Programas No Recurrentes con recursos
del IDH, Propios y Externos 491.800,00 21.406.789,00 477.632,00 22.376.221,00
PROGRAMA DE CONSERVACION VIAL EN EL
DEPARTAMENTO DE ORURO 48.060,00 2.500.000,00 2.548.060,00
PROGRAMA DE ATENCION Y PREVENCION DE
RIESGOS ANTE EVENTOS CLIMATICOS 442.888,00 442.888,00
Total Programas No Recurrentes con cargo al
85% 490.948,00 2.500.000,00 2.990.948,00

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119
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Fuente y Organismo Financiador

Programas Inversión Total general
117 119 116
Total general 10.493.052,00 27.621.854,00 3.960.751,00 42.075.657,00

CUADRO Nº 12: Proyectos de Inversión y Pre inversión

(Expresado en Bolivianos)
ETAP Fuente y Organismo Financiador
NOMBRE PROYECTO Total General
A 117 119 111
MEJ. C/ASFAL. ORURO LA JOYA
HUAYLLAMARCA CURAHUARA EJEC 500.000,00 500.000,00
IMPLEMENTACION CENTRO DE INFORMACION
ESTADISTICA DEL GOBIERNO AUTONOMO
DEPARTAMENTAL EJEC 523.643,00 523.643,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO PARINA PATA EDTP 84.000,00 84.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO MIUTA EDTP 84.000,00 84.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO SANTA FE EDTP 84.000,00 84.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO VENTA Y MEDIA EDTP 84.000,00 84.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO HUANUNI EJEC 84.000,00 84.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO JAKKE JIHUATA EJEC 84.000,00 84.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO KHONCHU MAYU EJEC 84.000,00 84.000,00
CONST. DE OBRAS DE CONTROL HIDRAULICO
PARA LA PRESERVACION DEL LAGO URU URU EJEC 770.137,00 770.137,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO SAN JUAN DE SORA SORA EDTP 120.000,00 120.000,00
CONST. CANCHAS DE FUTBOL CON CESPED
SINTETICO DPTO DE ORURO EJEC 599.102,00 599.102,00
CONST. CAMINO ASF. EL CHORO PUENTE
CARACILA EL CHORO EJEC 650.000,00 650.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR TODOS SANTOS EJEC 450.000,00 450.000,00
CONST. ELECTRIFICACION PROV. CERCADO
FASE II EJEC 800.000,00 800.000,00
MEJ. CONV. AMPL. LINEA MONOFASICA A
TRIFASICA PROV. CARANGAS EJEC 641.490,00 641.490,00
CONST. CAMINO ASFALTADO CRUCE VENTILLA
MOJOMPAMPA LMTE. DEPTAL. POTOSI EJEC 500.000,00 500.000,00
CONST. PUENTES VEHICULARES DISTRITO DE
AGUAS CALIENTES TRAMO ANKAKATO - UNCIA EJEC 500.000,00 500.000,00
MANEJO INTEGRAL SUBCUENCA SAJAMA EJEC 10.000,00 10.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA
SULLUMA CARANGUILLA EJEC 184.548,00 184.548,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA
CARANGUILLA EJEC 10.000,00 10.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR SAN JULIAN EJEC 500.000,00 500.000,00
CONST. CAMINO CHIPAYA-AYPARAVI-
JARINILLA-S. MARTIN EDTP 20.000,00 20.000,00

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120
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ETAP Fuente y Organismo Financiador

NOMBRE PROYECTO Total General
A 117 119 111
FORTAL. AL SISTEMA SANITARIO
AGROPECUARIO DEPTO DE ORURO EJEC 262.462,00 262.462,00
APOYO A LA PRODUCCION SOSTENIBLE DEL
SECTOR AGRICOLA DEPTO DE ORURO EJEC 200.581,00 200.581,00
MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA DEL RIO
PARIA EJEC 10.000,00 10.000,00
CONSER. Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE
LA VICUÑA DEPTO DE ORURO EJEC 356.130,00 356.130,00
CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIA LADISLAO
CABRERA FASE III EJEC 850.000,00 850.000,00
CONST. CAMINO HUACHACALLA-CRUZ DE
MACHACAMARCA-QUEAQUEANI-JULO EDTP 50.000,00 50.000,00
CONST. ELECTRIFICACION PROV. SAUCARI FASE
II EDTP 200.000,00 200.000,00
MEJ. CONVERSION LINEA MONOFASICA A
TRIFASICA MUNICIPIO QUILLACAS EJEC 400.000,00 400.000,00
MEJ. DE LA PRODUCCION PECUARIA Y
PISCICOLA EN EL DEPTO DE ORURO EJEC 367.271,00 367.271,00
MEJ. DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA DEL
SECTOR AGROPECUARIO EN EL DEPTO DE
ORURO EJEC 172.051,00 172.051,00
MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA
YARETANI EJEC 10.000,00 10.000,00
MANEJO INTEGRAL DE CUENCA EN
SUBALCALDIA LA JOYA EJEC 10.000,00 10.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RIO
CARANGAS PROV. MEJILLONES EJEC 10.000,00 10.000,00
CONST. CASA DE ACOGIDA Y REFUGIO
TEMPORAL DEPARTAMENTO ORURO EJEC 2.398.456,00 2.398.456,00
CONST. DE PERFORACION DE POZOS
PROFUNDOS DASAR JICA DEPTO ORURO EJEC 786.626,00 786.626,00
CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADES
PAMPA AULLAGAS EJEC 268.696,00 268.696,00
CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIA LITORAL
FASE II EJEC 1.200.000,00 1.200.000,00
MANEJO Y RECUPERACIÓN DE PRADERAS
NATIVAS EN EL DEPTO DE ORURO EJEC 345.767,00 345.767,00
MANEJO DE SUELOS MEDIANTE EL CULTIVO DE
PLANTAS HALOFITAS EN EL DEPTO DE ORURO EJEC 454.224,00 454.224,00
MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA AZANAQUE -
HUARI EJEC 10.000,00 10.000,00
CONST. PISCINA OLIMPICA ORURO EJEC 10.000,00 10.000,00
CONST. DE LA PLATAFORMA LOGISTICA
MULTIMODAL PUERTO SECO DEPTO DE ORURO EJEC 50.000,00 50.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS DE
LOS RIOS HUAYñA PASTO Y PATA MAYU EJEC 10.000,00 10.000,00
FORTAL. EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIÓN EN NIÑOS(AS) Y ADOLESCENTES EN
UNID.EDUC. DEL DPTO.DE ORURO EJEC 377.947,00 377.947,00
FORTAL. EL DESARROLLO PRODUCTIVO
EMPRESARIAL DE LAS MIPYMES DEL DEPTO . DE
ORURO EJEC 323.887,00 323.887,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO CORQUE EDTP 10.000,00 10.000,00

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ETAP Fuente y Organismo Financiador

NOMBRE PROYECTO Total General
A 117 119 111
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO CHALLVIRI EDTP 10.000,00 10.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DE
RIO AGUAS CALIENTES EJEC 10.000,00 10.000,00
MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA DEL
RIO URMIRI DE PAZÑA EJEC 10.000,00 10.000,00
MEJ. DE LOS PROCESOS DE RESTITUCION Y
AMPLIACION DE LA COBERTURA BOSCOSA EN
EL DEPARTAMENTO DE ORURO EJEC 470.112,00 470.112,00
IMPLEM. DEL SISTEMA DE PREVENCION
CONTRA INUNDACIONES EN EL RIO
DESAGUADERO DEPARTAMENTO DE ORURO EJEC 616.335,00 8.043.954,00 8.660.289,00
CAPAC. EN GESTION Y DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD MINERA A LOS OPERADORES
MINEROS EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO EJEC 439.549,00 439.549,00
MANEJO DEL SISTEMA ACUIFERO
CHALLAPAMPA, PARIA Y COCHIRAYA EJEC 2.170.011,00 2.170.011,00
CONST. CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO Y
ENTRENAMIENTO POLICIAL TOLEDO-DEPTO DE
ORURO EDTP 50.850,00 50.850,00
MANEJO INTEGRAL DE LAS MICROCUENCAS
VISCALLANI Y PUJULLI EJEC 40.000,00 40.000,00
CONST. UNIDAD EDUCATIVA ERNESTO
GUEVARA DE LA SERNA SECUNDARIA
MUNICIPIO DE ORURO EJEC 43.000,00 43.000,00
MEJ. GENETICO DE ANIMALES DE ALTURA EN
EL DEPARTAMENTO ORURO EJEC 241.066,00 241.066,00
FORTAL. AL SISTEMA DE INFORMACION
HIDRICA DEL DEPARTAMENTO DE ORURO EDTP 20.000,00 20.000,00
MEJ. CAMINO ASFALTADO TOLEDO - BELLA
VISTA EDTP 300.000,00 300.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR OCURI
(MUNICIPIO CHALLAPATA) EJEC 550.000,00 550.000,00
CONST. C/ASF. CAMINO PAZñA-TOTORAL-
CRUCE PAMPITAS EDTP 410.000,00 410.000,00
CONST. CAMINO SEQUILLA - POZO AL MAR -
AROMA -VILLA ESPERANZA-SALQUIRI-LIMITE
DEPTAL. CON POTOSI EDTP 450.000,00 450.000,00
CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADES
PROVINCIA TOTORA EDTP 100.000,00 100.000,00
CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADES
PROVINCIA SUR CARANGAS EDTP 150.000,00 150.000,00
CONST. ELECTRIFICACION COMUNIDADES
ANTEQUERA, PAZñA, POOPO EDTP 177.430,00 177.430,00
CONST. UNIDAD EDUCATIVA FRANSISCO
FAJARDO MUNICIPIO ORURO EJEC 40.000,00 40.000,00
IMPLEM. DE CANCHA DE CESPED SINTéTICO J.V.
NUEVA ESPERANZA MUNICIPIO DE ORURO EJEC 99.132,00 99.132,00
CONST. UNIDAD EDUCATIVA AYACUCHO
MUNICIPIO ORURO EJEC 31.499,00 31.499,00
MEJ. CAM. CARRET. VEH. VEC. LA RIVERA -
CARANGAS - MANTOS EDTP 20.808,00 20.808,00
CONST. MICRORIEGO PALCA CASTILLO HUMA EJEC 130.000,00 130.000,00
CONST. PRESA URMIRI DE PAZÑA EJEC 244.988,00 244.988,00

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ETAP Fuente y Organismo Financiador

NOMBRE PROYECTO Total General
A 117 119 111
CONST. ELECTRIFICACION SABAYA FASE II EJEC 506.864,00 506.864,00
CONST. ELECTRIF. PROV. AVAROA FASE II EJEC 1.500.000,00 1.500.000,00
MEJ. CONV. AMPL. L. MONOF. A TRIF. PROV.
NOR CARANGAS EDTP 1.150.000,00 1.150.000,00
MEJ. C/ASF. CAM. S. ANDAMARCA-B.
ANDAMARCA-S. MARTIN-CR.RTA. D455 EJEC 400.000,00 400.000,00
CONST. PUENTE VEHICULAR SIQUILLA EJEC 500.000,00 500.000,00
MEJ. CAM. ASFALTADO SANTIAGO DE HUARI -
CONDO - APACHETA EDTP 100.000,00 100.000,00
CONST. GENERACION PARQUE EOLICO
INTERCONECTADO DPTO. ORURO EDTP 300.000,00 300.000,00
MANEJO INTEGRAL DE RECURSOS NATURALES
CUENCA PROV SUR CARANGAS EJEC 340.080,00 340.080,00
CONST. ASFALTADO CAMINO LA RIVERA -
PITACOLLO CAHUANA (RUTA F12) EJEC 1.300.000,00 1.300.000,00
CONST. CAMINO HUANUNI PEÑAS TACAGUA EJEC 600.000,00 600.000,00
CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS PISCINA
OLÍMPICA ORURO EDTP 10.000,00 10.000,00
CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIA
MEJILLONES FASE II EJEC 700.000,00 700.000,00
CONST. ELECTRIFICACION PROVINCIA SAJAMA
FASE II EJEC 700.000,00 700.000,00
CONS. PUENTES VEHICULARES TRAMO CONDO
VILA APACHETA EDTP 100.000,00 100.000,00
Total General 7.072.287,00 21.067.816,00 11.446.593,00 39.586.696,00

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

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