La economía doméstica pastoril

La economía doméstica pastoril es aquella en la cual el grupo de la actividad económica era la

familia. Esto quiere decir que en este tipo de economía la familia se encargaba de producir
todo lo que necesitaba para sobrevivir. El padre de la familia asigna las tareas y los productos
entre los miembros del grupo familiar, él era el que fijaba el objetivo que se debía alcanzar con
la producción, repartía los productos obtenidos dependiendo de la necesidad de cada uno.
Según los historiadores los pueblos primitivos han pasado por 3 fases sucesivas, La recolección,
La ganadería y la agricultura.

En este tipo de economía no existía el intercambio, lo más parecido al intercambio que tenían

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era el “comercio” que existía en esa época. Uno era intercambio ceremonial o mejor dicho el
intercambio interno, se daba cuando uno de los miembros de la familia le regalaba algo a otro
obligando al otro a tener que regalarle algo de igual valor. Y luego estaba el intercambio
externo que era el intercambio entre tribus diferentes.

En esa época la propiedad privada era el derecho de disponer de algo. Si el dueño quería
vender su propiedad necesitaba cumplir formalidades. Para dar en herencia lago existía LA

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MANCIPATIO ROMANA y se necesitan 5 testigos. La venta in Mallo germánica es solo posible a
la asamblea del pueblo. el régimen de las personas aplica a la elección y al ejercicio de las
actividades profesionales, es un régimen de coacción absoluta, de trabajo forzado: la
esclavitud, un régimen de profesiones cerradas: el de castas. Las personas esclavizadas son
DD
propiedad de otras, están obligadas a trabajar para su dueño. Antes el trabajo manual era algo
indigno para el hombre libre, toda la actividad económica (la producción de riquezas agrícolas
e industriales) era considerada como una tarea inferior que debían hacer los esclavos, los
hombres libres deberían dedicarse a las artes y a la defensa de la ciudad. Este régimen
desaparece en Europa con el cristianismo, que pide la igualdad y que un nombre tenga su
LA

derecho de propiedad. Aunque siguió en algunos territorios coloniales. El régimen de Castas: la

actividad profesional de cada uno esta rigurosamente determinada por la herencia. Ejemplo, el
hijo de una familia de herreros no puede ser más que un herrero, y solo él puede ejercer ese
oficio. Las profesiones no corresponden a las necesidades ya que dependen únicamente de la
tasa de la natalidad de la casta.
FI

Cap 2 La economía señorial agrícola:

El grupo de la familia ya no es la actividad económica, si no que empieza a ser algo más amplio.
Cuando aparece este nuevo tipo de sistema económico, aparecen dos nuevas clases sociales


principales: el señor, quien poseía las tierras y tenía una vida sumamente placentera; y el
campesino o vasallo, quien trabajaba como siervo para el señor y tenía una vida mediocre.

Los intercambios se habían librado del formalismo de la economía primitiva, pero seguían
siendo muy pocos. La economía señorial, en principio, es una economía sin mercado. la
actividad económica dominante es la producción agrícola. Las necesidades se satisfacían
mediante los trueques.

En este punto de la evolución económica la concepción romana de la propiedad desaparece,

abriendo paso a las siguientes divisiones de propiedad:

Propiedad útil: del vasallo. El derecho a la tierra del vasallo es vitalicio y no es transmisible,
pero con el paso del tiempo podrá ser heredable y luego transmisible entre vivientes.

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 Propiedad eminente: del señor. También es utilizada por el vasallo, pero el señor recibe lo que
se produce en esta.

“…En cuanto al estilo de vida que lleva la gente, el régimen dominante en la Edad Media es
todavía un régimen de coacción sin libertad para elegir una profesión, pero de una forma más
suave que la esclavitud: la servidumbre. El siervo está sujeto hereditariamente a la tierra de un
señor a quien debe un cierto número de contribuciones y servicios personales de forma
vitalicia.”

Cap 3 Economía urbana artesanal

En el siglo XI, en la economía urbana artesanal se provocan dos cambios esenciales, uno es de

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orden interno y el otro de orden externo. En esta época el grupo de la actividad económica es
la ciudad.

En la economía urbana artesanal el trabajo esta dividido en dos, en la ciudad y el campo. Las
ciudades se dedicaban a la industria y al comercio, no hacían actividad agrícola, esto hacía que
le tengan que comprar a los campesinos. Las ciudades y el campo tienen una relación de

.C
carácter económico

En el siglo XI había pocas profesiones diferenciadas, cada una correspondía a un conjunto de

actividades que tenían un mismo objeto general. Esto producía evidentemente cambios en las
DD
condiciones mismas de la actividad económica. la agricultura deja de ser en esta etapa la única
actividad económica, ocupa todavía un lugar importante, pero a su lado aparecen actividades
industriales y comerciales, y el crédito empieza a desempeñar un papel importante.

La industria se desarrolla con la forma artesanal o de pequeña industria a domicilio. Se

caracteriza por la reunión de los factores de producción en manos de una misma persona que
LA

pone a la vez el capital y el trabajo. En un principio el artesano es un simple obrero a domicilio.

Pronto se convertirá en un productor independiente, que trabajará por su cuenta y venderá
sus productos. Como el personal es muy reducido el artesano trabaja con ayuda de su familia y
algunos colaboradores, oficiales y aprendices, cuando su número pasa rara vez la docena. Los
productos son más de calidad que de cantidad porque las explotaciones y el estado de la
FI

técnica le impide un desarrollo importante.

los intercambios se intensifican considerablemente, en el plano local primero, en el nacional e

internacional después.


las ciudades se convierten en focos de activos comerciales, en mercados donde los artesanos
venden sus productos y los campesinos sus mercaderías. Es todavía una economía de
necesidades locales, pero poco a poco las empresas artesanales se agrandarán y el mercado se
extenderá. Se dejará de producir en pequeñas cantidades, se aumentará el volumen de los
negocios y se recurrirá a intermediarios que comprarán toda la producción y la revenderán en
otros mercados.

La Mercadería nacional e internacional corresponden a una etapa particular de la evolución

económica, a una vida económica bastante desarrollada para alimentar una corriente
temporaria de transacciones comerciales, pero no los suficiente como para alimentar un
comercio permanente. Las transacciones consisten en compra y venta de sedas, lanas, cueros y
pieles. El comercio del dinero comienza a desarrollarse a su vez, más tarde aparecen los
bancos públicos cuya responsabilidad en la creación del papel moneda se conoce y por ultimo

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las bolsas, que llegaron a ser muy pronto centros activos de transacciones de moneda y de
valores.

están en un periodo de transición que marca la descomposición progresiva de la concepción

feudal de la propiedad, en provecho de una concepción que se acercara mucho a la del
derecho romano. Los derechos del señor se debilitan mientras se fortalecen los del vasallo.

La economía urbana artesanal es mucho más interesante en lo que respecta al régimen de

trabajo. No es un régimen de coacción de trabajo forzado como la esclavitud o la servidumbre.

Los principios del corporativismo medieval se caracterizan esencialmente por una estricta
reglamentación profesional. Esta reglamentación es válida para el comercio como para la

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industria, trata de la elección de las profesiones, de las relaciones entre patrones y obreros.

El acceso a la profesión no es libre, los productores de un mismo oficio están agrupados en

cuerpos llamados corporaciones, maestrazgo o veeduría, nadie puede ejercer la profesión sin
ser miembro, tiene un número de miembros limitados, lo establece el poder público o por la
misma profesión, deben comenzar siendo aprendices, luego oficiales y después de una prueba
técnica, la obra maestra, pueden ser promovidos a maestros en el oficio. Este sistema da

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seguridad contra la saturación de la profesión y una garantía de competencia. El ejercicio de la
profesión está sometido a reglas estrictas que fijan las condiciones de la producción, esto
garantiza la calidad del producto. Las relaciones entre empleados y salariados están
DD
igualmente reguladas por las corporaciones.

La evolución histórica del corporativismo medieval se divide en dos periodos muy definidos.

El Surgimiento y apogeo (hasta el siglo XV). El origen del régimen corporativo se encuentra en
la alta edad media e incluso en la antigüedad, pero su constitución se precisa solo hacia el siglo
XIII. En esa época el sistema funciona de manera satisfactoria, tanto desde el punto de vista
LA

económico como desde el social. Desde el punto de vista económico el monopolio de las
corporaciones no es ni general ni absoluta. Algunas profesiones y algunas regiones escapan de
él, de esta manera subsiste la posibilidad de una competencia que da una agilidad suficiente a
la organización económica. Desde el punto de vista social, las relaciones entre
FI

patrones(maestros), y asalariados (oficiales) son confiadas y cordiales, no hay cuestiones

sociales o lucha de clases. Los oficiales viven en la casa del maestro, comparten las alegrías y
las penas de la familia. Tienen la seguridad de que algún día llegaran a la maestría.

Desde el punto de vista económico las veedurías tratan por todos los medios de reforzar su


monopolio de suprimir todo trabajo libre fuera de ellas, con el fin de poner a sus miembros a
cubierto de cualquier competencia. Los poderes públicos les ayudarán en esta tarea.

De la aparición de toda competencia resultará un deslizarse progresivo de las corporaciones

hacia la quietud de la rutina. Se sujetarán a los métodos de fabricación practicado desde siglos
y se opondrán a toda innovación. Esta evolución se agrava por la intervención creciente de los
poderes públicos que están decididos a controlar la economía cada vez más estrechamente.

Desde el punto de vista social, una evolución paralela reemplaza las relaciones amistosas entre
maestros y oficiales por relaciones más extensas y a menudo hostiles. Por una parte, la
evolución técnica de la industria aumenta, poco a poco, la magnitud de la empresa. Por otra
parte, a medida que los maestros de los oficios ven desaparecer todo peligro de competencia,
tienden a constituir una casta cerrada.

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En esta etapa, se está lejos de la economía cerrada de la familia primitiva o el dominio feudal.
Se está en plena economía de intercambio o, más exactamente en las fronteras entre
economía de necesidad y economía de intercambio. La economía artesanal constituye, la
transición entre los dos grandes sistemas que hemos distinguidos en un principio.

En este estadio de la evolución económica Cuando la división de trabajo se ha desarrollado y

cuando la producción se ha especializado, un nuevo problema se plantea con gran agudeza: el
de la adaptación de la producción a las necesidades.

SEGUNDA PARTE

OM
El sistema capitalista
La economía de mercado capitalista: Este sistema de economía de intercambio, fue fundada en
la búsqueda de la ganancia y en el mecanismo del mercado, se caracteriza por el aumento a
escala mundial de los cuadros de la economía y por el carácter cada vez más complejo de sus
formas de actividad. El aumento del cuadro geográfico de la actividad económica se ocupa de

.C
dos etapas, junto con el aumento del mercado. Se pasa en un primer momento de un mercado
urbano a un mercado nacional; y después de un mercado nacional a un mercado mundial.

El mercado nacional se completa, a partir del siglo XVI con la realización de la unidad nacional
DD
en Francia, en Inglaterra, y en España. La división feudal fue reemplazada por estados
centralizados que permitieron intercambios entre regiones. Durante mucho tiempo las trabas
jurídicas y materiales estuvieron estorbando estos intercambios.

El mercado internacional. Los descubrimientos marítimos abrieron nuevos mercados, fuentes

de abastecimiento y nuevas vías que fue preparado desde el siglo XVI. Los transportes
LA

internacionales se incrementaron bruscamente por el desarrollo de la navegación de vapor,

luego de la primera revolución industrial; un segundo empuje les vino de la apertura de las
grandes vías intercontinentales Y de la introducción de la combustión de petróleo, a fines del
siglo XIX. En ese momento existe un verdadero mercado mundial, cada país trata de llevar al
FI

máximo sus intercambios con el exterior, al menos en cuanto a sus exportaciones. En este
momento la actividad económica está entonces en los países más evolucionados, en su etapa
más compleja, y forma ese conjunto característico conocido con el nombre de sistema
capitalista


La formación del capitalismo: se busca a menudo el origen del capitalismo moderno en las
grandes inversiones mecánicas del siglo XVIII. Los acontecimientos sucedieron así:
invenciones, surgimiento del capitalismo industrial, desarrollo del capitalismo comercial y
financiero. Si los grandes inventos mecánicos se multiplicaron en Gran Bretaña en el siglo XVIII,
no fue por casualidad o por un Don particular del británico, sino porque Gran Bretaña en ese
entonces era el centro de las principales corrientes comerciales del mundo. El comercio
presionaba sobre la industria para que acreciente su producto. Si bien el sistema capitalista
existe como un todo sólo desde el siglo XVIII, sus elementos comerciales y financieros han
aparecido mucho antes.

Las formas comerciales del capitalismo: una importante actividad comercial comenzó a
manifestarse en los siglos XII y XIII en el plano interno, con el surgimiento de las comunas; en
el internacional, gracias a las cruzadas. Las ferias y las danzas habían sido sus manifestaciones

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más espectaculares. Los grandes descubrimientos marítimos de los siglos XV y XVI
intensificaron la expansión de los intercambios por la introducción de nuevos gastos y de
productos hasta entornos más o menos conocidos. Pero esta expansión del comercio se
traducirá al mismo tiempo en un desplazamiento del eje económico del mundo. El centro del
mundo económico era hasta entonces el Mediterráneo donde, sucesivamente, los imperios del
cercano Oriente, Grecia, el imperio romano y, después de varios siglos, en las repúblicas
italianas, habían encontrado la fuente de su homogénea

Las formas financieras del capitalismo: Una importante acumulación del capital es realizada ya
sea por los financistas quienes como contrapartida de los préstamos que otorgan a los
principiantes, hacen que se les conceda la acuñación (Imprimir y sellar una pieza de metal) de

OM
moneda o la provisión de los ejércitos. Una transformación profunda del espíritu acelerado por
el renacimiento y la reforma posibilito la utilización a título de préstamos de los capitales así
acumulados. A partir del siglo XVI las ferias intermitentes caerán en provecho de las bolsas
permanentes donde se harán transacciones no sólo de mercadería, sino también de valores
mobiliarios, facilitando así el desarrollo de sociedades por acciones que, Especializándose a su
vez en empresas coloniales, contribuyen eficazmente aumentar las ganancias distribuidas y los

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capitales disponibles.

En los siglos XVII y XVIII grandes bancos públicos desempeñarán un papel Decisivo en la
generación de papel moneda, dando así a la economía de intercambio un instrumento
DD
manejable y flexible que le había faltado hasta entonces.

La economía capitalista tal como la entendemos hoy se complementará sólo cuando los
principios de este sistema hayan llegado a la industria y posibilitado los resultados económicos
y sociales que asociamos a la idea misma de capitalismo.

La gran transformación técnica conocida con el nombre de revolución industrial, se manifestó

LA

en primer lugar en Inglaterra. Estaba en el origen del Florecimiento económico de Gran

Bretaña. Dotada ya con un comercio marítimo muy activo que le asegura materias primas y
mercados.

El maquinismo se desarrollará prodigiosamente reemplazando al trabajo manual, se trate de

FI

maquinaria, de procedimientos de fabricación o de fuerza motriz. Al mismo tiempo se

perfeccionan los procedimientos de fabricación especialmente en la industria metalúrgica. Los
progresos más importantes se realizarán en materia de fuerza motriz. Hasta entonces, la
fuente de energía principal, pero de alcance limitado, era el molino de agua. El florecimiento


de la industria moderna no hubiera sido posible sin el descubrimiento de la máquina de vapor.

La nueva orientación de la agricultura inglesa libera la mano de obra necesaria. La prosperidad

de la fabricación y de la exportación de lana conduce a los grandes propietarios a abandonar el
cultivo por la ganadería, que necesitaba mucho menos personal. esta etapa Favorable
permitirá, en la segunda mitad del siglo XVIII, la aparición de la industria algodonera de
Lancashire, así como la metalúrgica de París de galés y de la región de Newcastle. La obra
industrial pasara de ahí a Francia y más tarde a todo el continente.

La revolución liberal Fue preparada en Francia por los trabajadores de los filósofos y
fisiócratas, Y en el extranjero por las doctrinas de manderville Y de David Hume, este
movimiento sucedió durante la revolución francesa, que introdujo un fenómeno de liberalismo
y de individualismo aún en los países donde no llegara a extender su concepción política. Los
artículos principales del dogma revolucionario será la libertad individual, la libertad de las

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convenciones, y los derechos del hombre y del ciudadano. El régimen económico instaurado
por la revolución francesa está inspirado por estos principios liberales e individualistas. El
derecho de allarde del 2 y 17 de marzo de 1791 afirma en la libre competencia. En adelante
cada uno podrá elegir su profesión voluntad, sin chocar con el monopolio de algunos
privilegiados, y decidir los procedimientos de fabricación y los precios de venta, sin estar sujeto
a una reglamentación corporativa o estatal. La libertad de trabajo resulta de qué, desde ese
momento, nadie puede estar obligado a trabajar para otro. Este principio deriva de la
declaración a los derechos del hombre. La ley LE CHAPELIER Del 14 y 17 de junio de 1791
precisará en qué condiciones un hombre puede alquilar voluntariamente sus servicios a otro y
concluir un contrato de trabajo. De ahí la necesidad de acuerdos individuales de cada patrón y
cada obrero, que establezcan las condiciones del trabajo. Podemos considerar que el sistema

OM
capitalista queda definitivamente constituido.

Posibilitando por el triunfo de la libertad de trabajo y de comercio. Dicho sistema aparece

ligado al principio de libertad económica. De hecho, el capitalismo liberal no será más que una
etapa fulgurante, pero relativamente breve, de la historia del sistema y cederá pasó, muy
pronta a un capitalismo reglamentario

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El sistema capitalista puede caracterizarse por 3 elementos; jurídicos, técnicos, y psicológicos

En el punto de vista jurídico el sistema capitalista reposa en el principio de la apropiación

privada de los medios de producción. Estos medios son determinados por hombres que por lo
DD
general sólo dirigen las empresas y que no realizan las tareas de ejecución reservadas a
subordinados salariales. Hay una separación entre la propiedad de los medios de producción y
de trabajo de ejecución, esto provoca nuevos problemas. Problemas de reparto de los
ingresos. El valor del producto de la empresa no le corresponde en su totalidad al productor,
como en el estadio de la economía artesanal. Tiene que repartirse en tres diferentes
LA

colaboradores, en la obra de producción, como precio de sus servicios, en forma de salario

para los obreros, de interés para los prestamistas, de ganancia para el empresario. En esto la
economía capitalista se diferencia de la economía cerrada. aparece también como
consecuencia el problema social. Entre los procesadores de capitales y los asalariados se cava
un foso desconocido en los estadios precedentes. Es la fisura de la sociedad en dos clases
FI

antagónicas separadas por su papel económico por la naturaleza de su renta y, sobre todo, por
el sentimiento creciente de una Irreductible oposición de intereses. El liberalismo no es uno de
los caracteres específicos del capitalismo, esto es una de sus modalidades posibles.

Desde el punto de vista técnico el sistema capitalista se caracteriza por métodos de producción


muy perfeccionados y muy progresistas. Se designa precisamente con el nombre de bienes de

capital a los que sirven para adoptar de una mayor eficiencia al trabajo humano (máquinas,
herramientas y también el dinero que permite adquirirlos). De esto resulta que la técnica
capitalista comparte a la vez, un Maquinismo muy perfeccionado y una división de trabajo muy
extendida.

Desde el punto de vista psicológico el sistema capitalista se caracteriza por la búsqueda de la

ganancia. El objetivo del productor no es asegurar la satisfacción de necesidades si no realizar
la mayor ganancia monetaria posible. Como consecuencia de esto, algunas necesidades
fundamentales no son satisfechas y la adaptación de la producción a la demanda está lejos de
ser perfecta. Orden de la satisfacción de las necesidades, sólo se satisfacen las necesidades Por
las que se puede pagar y no se las satisface según su orden de urgencia, sino en un orden de
rentabilidad. Se sacrificarán necesidades vitales como alimentación y vestimenta.

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Adaptación entre la producción y las necesidades: esta adaptación es menos perfecta, más
difícil que en los sistemas económicos cerrados. Se opera por el mecanismo de los precios, de
ahí el nombre de economía de mercado. Los productores presentan sus productos en el
mercado, donde los consumidores expresan sus deseos. Si en determinado momento la
cantidad producida es insuficiente respecto de las necesidades, el precio aumenta, de ahí un
aumento de los beneficios que induce a los productos a desarrollar sus esfuerzos a acrecentar
su oferta. Cuando la producción es súper abundante con respecto a las necesidades, el precio
baja, las ganancias disminuirán, los jefes de empresas se desalentarán y disminuirá sus
esfuerzos, la oferta bajará. Al mismo tiempo, los consumidores, alejados hasta entonces del
mercado, podrán participar en él, y la demanda aumentará. En los dos sentidos en
consecuencia, el desnivel entre la fuerza y la demanda tenderá a reducirse. El equilibrio se

OM
restablecerá. La adaptación no será siempre perfecta, el equilibrio no estará siempre
asegurado y producirán saturación del mercado, crisis de superproducción. Desde el momento
que aumentan los precios de cierta mercadería, se puede acrentar inmediatamente su
fabricación, Y que, desde el momento en que ciertos precios bajan, se puede parar enseguida
las acciones emprendidas para dedicarse a otras. Pero este no es el caso, ahí siempre cierta
rigidez, esta rigidez se debe a la vez al factor capital y el factor trabajo. En lo que concierne al

.C
capital, el acrecentamiento de la producción escucha oportunidades indicado por el
movimiento de los precios, exige la instalación de nuevas fábricas o la aplicación de las que ya
existen. Inversamente, la baja de los precios de una mercadería indica la necesidad de reducir
la producción, esto implica el paro de algunas máquinas, el cierre de ciertas fábricas: en
DD
consecuencia, Adormecimiento de capitales invertidos. Guiados por el deseo de amortizar sus
inversiones, empresarios de mandarán todo lo posible estos paros y continuarán fabricando
bienes que, librados al mercado, provocaran saturación, y entonces habrá crisis. Todas estas
razones hacen que la movilidad de los factores de producción sea muy imperfecta.
LA

La confusión del liberalismo y del maquinismo permite el advenimiento de la economía del

siglo XIX, caracterizada por una técnica perfeccionada y una división de trabajo muy extendida,
por la libre iniciativa de los jefes de empresa y por la búsqueda sistemática de la ganancia. En
ese momento los tres rasgos esenciales del capitalismo están reunidos. Los elementos técnicos
FI

permiten una producción en masa que sus principios jurídicos facilitan y que su fundamento
psicológico hace buscar sistemáticamente.

Resultado económico. En el plano económico, este florecimiento del capitalismo tendrá dos
consecuencias principales, y por lo de contradictorias.


La riqueza y el bienestar logran considerables progresos y alcanza niveles antes desconocidos

La población de las naciones industrializadas podrá, finalmente, superar el nivel de vida

vegetativo que era el suyo hasta entonces y que estaba ligado al azar de las cosechas de
cereales, y mejorará a la vez su consumo alimenticio y su género de vida. Ese lazo entre el
desarrollo del progreso técnico y el progreso material y social

Pero al mismo tiempo aparece en crisis periódicas de Super producción, crisis de un carácter
completamente nuevo. Hasta entonces el término crisis era sinónimo de penuria, de hambre
En adelante no deberá temerle a las subproducción.

La expansión de la actividad económica no se hace sin tropiezo, de una manera continua. Se

comprueba Enseguida que lugar de equilibrio esperado entre producción y consumo, habrá

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cada siete años o cada 10 años una saturación general de los mercados, seguida por una caída
brutal de los precios y por todo un cortejo de quiebra, de cierre de fábricas, fuentes de ruina
para los empresarios, De desocupación y de miseria para los obreros

Los resultados sociales: las crisis periódicas eran todavía más sensibles las consecuencias
permanentes del nacimiento industrialismo: diferenciación de las clases y condiciones de
trabajo particularmente defectuosas. Las dos clases antagónicas que sepan en la sociedad de
hoy: la de los patrones o clases capitalistas, por una parte, y de los asalariados o clase
proletaria por otras. En la historia de la humanidad hubo siempre dos clases una dominante y
otra dominada. Estas clases de la sociedad industrial moderna se caracterizan por tres rasgos
principales o su función económica. A la capitalista le corresponde la propiedad, la gestión y

OM
dirección de la empresa; al proletariado, las tareas subordinadas de ejecución. La lucha de
clases, tal como la conocemos hoy, es un producto específico del capitalismo.

Apogeo del capitalismo: El capitalismo llega a su apogeo en el periodo que procede a la

Primera Guerra Mundial. Se desarrolla en un primer momento en Europa. En Gran Bretaña,
Francia y Alemania, el impulso adquirido en el periodo procedente continúa y se intensifica. La
producción crece considerablemente, el comercio internacional se desarrolla y el crédito

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desempeña un papel predominante en la producción y en el intercambio.

Nuevos instrumentos técnicos son descubiertos a fines del siglo XIX, el motor de explosión,
luego la electricidad y el motor Diesel se agregan a la máquina de vapor como fuente de fuerza
DD
motriz y provocan una verdadera revolución en los transportes con los ferrocarriles, las flotas
Mercantes modernas, el automóvil, y la aviación. Los nuevos instrumentos económicos
permitirán al mismo tiempo, sacar de ellos el mayor partido posible, desarrollo de los bancos y
de la moneda escrituraria, desarrollo sólo sobre todo de los valores mobiliarios y de la
sociedad anónima por acciones que, al reunir importantes capitales, posibiliten la producción
LA

en gran escala y la constitución de empresas concentradas poderosas. El capitalismo se

desarrolla también fuera del continente europeo con la industrialización de los Estados Unidos
y de Japón.

Las crisis del capitalismo liberal. Ésta se inicia con la guerra de 1914. La crisis se manifestó en
un principio por la revolución de posguerra, revolución soviética de 1917, que establece en
FI

Rusia un régimen colectivista fundado en el principio marxista en la revolución italiana y

alemana, que conservan del capitalismo el principio de la propiedad privada pero que los
despoja de su liberalismo. Se afirma sobre todo con la crisis económica de 1929. Muy pronto
tomo una amplitud y una gravedad que hicieron de ella no solo una simple crisis de


superproducción, sino una crisis que afecta los principios del sistema, provocando en todas
partes caídas de precios, depresión en los negocios, quiebras y desvaluación monetaria.

La estructura del sistema capitalista se caracterizaba, en el siglo XIX, por la unión de la

propiedad privada y de la libertad económica.

La estructura de la empresa evoluciono de forma individual a forma colectiva, por lo tanto, de

la competencia al monopolio. La primera será más o menos defendida, al menos en las
naciones occidentales, pero la segunda desaparecerá progresivamente. Las pequeñas
empresas familiares de los siglos XVIII y XIX fueron reemplazadas cada vez mas por empresas
gigantes organizadas en sociedades anónimas. Se paso de un capitalismo competitivo de
pequeñas unidades a un capitalismo monopolista de grandes unidades.

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La organización de la producción en el exterior de Cada país dejó de estar abandonada en la
iniciativa privada. Los gobiernos intervinieron cada vez más en la vida económica para

reglamentar no sólo en las condiciones de trabajo sino también en los precios, la tasa de
interés, el reparto de las materias primas y de los productos. No dudaron en reemplazar la
iniciativa privada para asegurar la gestión de ciertos servicios económicos y de ciertas
industrias clave. Los intercambios internacionales en lugar de desarrollarse libremente
tuvieron varios obstáculos que fueron cada vez más numerosos.

La guerra de 1939 precipitará aún más estas tres evoluciones. Al consagrar, desde el punto de
vista económico, La declinación de Europa en provecho de los Estados Unidos, dotados de una
potencia industrial y financiera nunca igualada. Desde el punto de vista politico estaba

OM
separado en dos bloques antagónicos, países capitalistas y países colectivistas.

La propiedad privada de los medios de producción constituye la característica esencial del

sistema capitalista.

Extensión del derecho de propiedad. La concepción de la propiedad privada del código civil de
1804 se asemeja a la propiedad quiritiria romana en su última etapa, sin coincidir, sin

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embargo, completamente con ella, ya que le han sido impuestas ciertas limitaciones. La
propiedad, según el artículo 544 del código civil, es el derecho de gozar y de disponer de las
cosas. Es en principio un derecho absoluto, exclusivo, perpetuo. De hecho, a pesar del
DD
principio del artículo 544, el derecho de propiedad en Francia es exclusivo y perpetuo, pero no
absoluto. Tiene limitaciones de un orden familiar, fiscal o social. Algunas habían sido ya
reconocidas por el código civil. Desde entonces se multiplicaron considerablemente

Las consideraciones familiares Restringen el derecho de disponer por causa de muerte. El

propietario, si no tiene parientes próximos, no puede disponer libremente más que de una
LA

fracción de sus bienes: las cuotas disponibles; la otra fracción constituye la reserva hereditaria
y debe corresponder obligatoriamente a los herederos.

Las Consideraciones fiscales intervienen en la atribución de una parte de los bienes del
propietario fallecido al Estado. éste descuento es tanto mayor cuanto más alto es el monto de
FI

la fortuna y cuando más lejos sean los parientes que heredan.

Las Consideraciones sociales, limitan hoy cada vez más los derechos del propietario. Estas
limitaciones se originan en la idea de que el ejercicio del derecho de propiedad es legítimo sólo
en la medida en que no perjudique el interés de la colectividad. El principio ya estaba


administrado en el código civil en los servicios de vecindad, El derecho de Medianía, etc.

Objeto del derecho de propiedad: a medida que de esta manera se restringía el alcance del
derecho de propiedad, una evolución opuesta amplía su campo de aplicación, a los bienes
corporales eran agregados los valores no corporales. No sólo pueden ser objetos de parte de
los bienes muebles e inmuebles, en nuestros días la propiedad se extiende a los varones no
corporales.

La propiedad Industrial una ley de 14 de julio de 1844. La propiedad comercial numerosas

leyes consagran desde 1926.

La propiedad cultural texto reciente 4 de diciembre de 1944, 17 de octubre de 1945, 18 de

abril de 1946, han consagrado un derecho análogo, pero aún más extendido, el provecho del
agricultor que exploran las tierras de otros con el fin sobre todo de no quitarle el fruto de las

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plantaciones o de las mejoras territoriales cuyo efecto sólo sé nota después de un cierto
número de años.

La propiedad literaria y artística, una ley de 14 de julio de 1866.

Los títulos del derecho de propiedad: el derecho de propiedad, al mismo tiempo que se amplía
respecto de los objetos del derecho, se extiende también respecto de los sujetos de ese
derecho. Antes del siglo XIX y de las transformaciones técnicas que Desembocarían en la
producción en gran escala, los titulares del derecho de propiedad eran casi exclusivamente
individuos. Con el desarrollo de la gran industria se hace sentir la necesidad de capitales
considerables, necesidad que excede la posibilidad de individuos aislados y se vuelve a una
forma de propiedad colectiva.

OM
Aparece en dos formas principales, sociedad colectiva y sociedad anónima por acciones.

Esta última, que es como mucho de la más importante en la economía moderna, conduce a
una verdadera separación de la propiedad y la gestión. Pequeñas ahorristas proveen el capital
de la sociedad, pero está dirigida por un consejo de administración elegidos por la mayoría de
las accionistas.

.C
En este sistema, los accionistas propietarios conservan toda la responsabilidad y, en caso de
quiebra de la sociedad, pierden su capital, pero la potencia económica que emana de su
propiedad es conferida a terceros que eran, hasta las recientes reformas, más o menos
DD
irresponsables. En consecuencia, hay una tendencia a reemplazar la propiedad individual por
la propiedad societaria.

Le evolución del régimen de trabajo en el sistema capitalista:

En un principio el sistema capitalista fue posible porque tuvo la llegada de la libertad de

LA

trabajo y comercio, parecía ligada al principio de la libertad económica. En realidad, esta seria
reemplazada muy pronto por una reglamentación cada vez más compleja, cada vez más
extensa.

Las inversiones en materia social fueron reemplazadas desde el comienzo del siglo XX, Y un
FI

poco más tarde, por diferentes corrientes de pensamiento provenientes del cristianismo social
y la Solaridad. Llevo en un principio a la elaboración de un derecho de trabajo inspirado en la
preocupación por proteger a los trabajadores contra los riesgos, para desarrollar finalmente la
seguridad social, Fundado en la solidaridad de todos los ciudadanos frente a los riesgos de la
vida.


La legislación protectora del trabajo:

La revolución de 1848 señala la aparición inicial de leyes de protección del trabajo. En 1841
intentaron poner una ley en Villermé prohibiendo el empleo en las fábricas de niños de
menores de ocho años, pero no la respetaron. La revolución de 1848 lleva al poder con Luis
Blanc, a socialistas y representantes de la clase obrera a proclamar el derecho de trabajo y la
libertad de asociación. Más tarde prohíbe la explotación de los trabajadores por un
subcontratista, Limita las horas de trabajo en los adultos e instituye agencias de colocaciones
gratuitas.

Por una mala experiencia la ley de 27 de noviembre de 1849 restablece la prohibición de las
coaliciones; el decreto del 25 de marzo de 1852 suprime la libertad de asociaciones

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Para la ley del 25 de mayo de 1864 que suprime el delito de la coalición y en consecuencia
hace posible las huelgas y la acción obrera colectiva, Habría que esperar al segundo imperio.

Una ley de 19 de mayo de 1874 prohíbe el trabajo de las mujeres y de los niños en las minas y
organiza la inspección de trabajo.

El 18 de marzo de 1884 se reconoce el derecho sindical y permite a los asalariados la

formación de agrupación de defensa profesional.

En 1892 será la limitación de la duración de trabajo de las mujeres y de los niños y la

institución de un procedimiento facultativo de conciliación y de arbitraje, en 1898 el principio
de la independización de los accidentes de trabajo en 1900 la limitación por etapas de la

OM
jornada de trabajo hasta 10 horas; en 1906 la obligación de descanso semanal en 1907 la
institución de los conseils de Prud’hommes Y tres años más tarde la de la jubilación obrera y
campesina.

Cerca de la primera Guerra Mundial se había realizado en Francia un importante trabajo

legislativo que modifico los datos del mercado de trabajo, una evolución paralela se manifestó
en los países llegando a la misma etapa de desarrollo, Gran Bretaña o Alemania, hubo una

.C
evolución acelerada por la ascensión de un poderoso sindicalismo obrero.

En Inglaterra, por ejemplo, se admite la libertad sindical desde 1824, Hacia 1913 se
encontraron alrededor de 4 millones de obreros sindicados, mientras que en Francia la
DD
confederación General de trabajo, fundada en 1895 y Qué en 1906 afirma su adhesión al
sindicalismo a político en la carta de Amiens, agrupa alrededor de 1 millón de miembros. Una
tendencia hacia la internacionalización del derecho de trabajo comenzó a manifestarse y el
tratado de Versailles creo en 1919 la organización internacional del trabajo.

La ley del 25 de marzo de 1919 consagra las modificaciones aportadas al mercado de trabajo al
LA

abrir la posibilidad de sustituir el contrato individual establecido entre el empleado y cada

asalariado, por un régimen de convención colectiva, concluido entre sindicatos y que regulan
las condiciones de trabajo para el conjunto de sus miembros. La ley de 23 de abril de 1919
limita a ocho horas la jornada de trabajo. En el curso de los 10 años siguientes se promulgó la
FI

ley de 5 de abril de 1928, que instituye en favor de los asalariados un régimen de seguros
sociales obligatorios y la de 11 de marzo de 1932 que generaliza los subsidios familiares cuya
introducción se debía a la iniciativa privada.

El 4 de octubre de 1941 hubo una carta de trabajo que pretendía construir un sistema de


organización social que permitía la colaboración del capital y del trabajo sobre la base de un
régimen corporativo que confiara la reglamentación del trabajo a las profesiones organizadas.

La Constitución de 1946 consagra los principios penosamente adquiridos en el curso del giro
procedente: derecho de trabajo. Derechos sindicales, derecho de huelga. Luego diversas
medidas completarán la legislación anterior por ejemplo en materia de conservaciones
colectivas y de fijación de salarios.

La seguridad social es un sistema social que le garantiza a todos los ciudadanos la seguridad
contra los riesgos de la vida, en efecto es la modificación mas profunda hecha al capitalismo
liberal desde la segunda guerra mundial, fue originada en el informe publico en 1942, se
encarga de estudiar la refundación de los seguros sociales británicos, conocidos con el nombre
de plan Beveridge. El Plan Beveridge trataba de proteger a los ciudadanos de los tres males
más grandes que amenazaban a la sociedad, la miseria, la enfermedad y la desocupación.

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La lucha contra la miseria trataba de garantizar a cada uno la renta mínima necesaria para su
existencia y la de su familia, para cumplir con ese objetivo proponían la extensión de los
seguros sociales, que eran reservados entonces para los asalariados a todos los ciudadanos.

La lucha contra la enfermedad exigía, la creación de un servicio nacional de salud que estuviera
en condiciones de proveer gratuitamente a todos los ciudadanos todos los cuidados médicos y
farmacéuticos que necesitarán.

La lucha contra la desocupación, implica según las ideas desarrolladas por Beveridge Medidas
técnicas y sobre todo medidas financieras conducentes a una revolución completa de las
concepciones presupuestarias tradicionales. Conviene reemplazar el presupuesto del Estado,
que solo tiene en cuenta los gastos y la Recaudaciones de las administraciones públicas, por un

OM
presupuesto nacional que abarca el conjunto de los ingresos y de los gastos de la nación.

La mayoría de los países capitalistas han adoptado esta doctrina y han hecho de la plena
ocupación uno de los objetivos principales de su política económica.

El segundo pilar de la libertad económica, es la libertad en la organización de la producción y

de los intercambios y en las relaciones entre productores. La intervención del Estado llegará al

.C
dominio económico solo en el siglo XX como consecuencia de la crisis de 1929.

El proteccionismo mercantilista apenas afectado por la revolución francesa había subsistido

hasta mediados del siglo XIX. Sólo Gran Bretaña habrá de pertenecer fiel al libre cambio
DD
internacional hasta que la guerra de 1914 y la crisis económica de 1929 le induzca a seguir el
camino de la preferencia imperante. La Primera Guerra Mundial había provocado también el
plano interno una ola de Medidas por medio de los cuales los poderes públicos se esforzaron
por tomar en su mano la dirección de la economía. La gran depresión y sus consecuencias
catastróficas fueron necesarias para que el dogmo de la abstención del Estado en materia
LA

económica recibiera duraderos embates en tiempo de paz

La intervención en la coyuntura económica: la crisis que estalla en 1929 en los Estados Unidos
alcanzará rápidamente a todos los países y a todos los sectores. Muchos verán que no es una
simple crisis clínica de superproducción, sino que es una crisis del sistema, que pone en
FI

cuestión sus propios principios. En algunos países se hablará de economía dirigida y en otros
de cooperativismo, estas etiquetas diferentes encubren medidas casi análogas. El rasgo común
de estas distintas experiencias es que todas se efectúen en el cuadro del sistema capitalista.
Todas conservan el principio de la propiedad privada de los medios de producción, pero
renuncian al de la libre competencia


Sustituyen el mecanismo regular de precios por una acción del Estado que reglamenta la
producción y el consumo.

En el lapso entre las dos guerras la experiencia más característica son las de Estados Unidos y
la de Francia.

Los estados unidos fueron los primeros en comprometerse en ese camino y puede
considerarse al presidente Roosevelt como el iniciador del movimiento contemporáneo de
dirección de la economía. En 1933 estados unidos se encontraba en una superproducción, lo
primero que hizo el presidente fue subir los precios agrícolas para dar a los granjeros un poder
adquisitivo suficiente y poner en marcha las actividades industriales. En materia agrícola una
ley de 12 de mayo de 1933 puso restricciones de producción en lo referido a ciertos productos
básicos, trigo, algodón, maíz, cerdos, arroz, tabaco, leche, con el fin de permitir una

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recuperación de los precios. En materia industrial una ley de 15 de junio de 1933 reorganizó la
producción por medio de códigos industriales que dieron a cada rama un estatuto. Fijaron
normas que deberían respetarse en materia de salarios, de duración del trabajo y las reglas de
competencia leal.

En la misma época en Francia los productores públicos eran conducidos, a instituciones de los
productores, a intervenir en los mercados del trigo y del vino y a ser obligaciones, en ciertas
ramas, acuerdos industriales para remediar igualmente la superproducción y la caída de los
precios. El mercado de vino presentaba una saturación debido a que los viñedos de Argelia y
del mediodía habían llegado su pleno rendimiento. Para remediar esa situación se restringió la
libertad en el triple dominio de la producción de la venta y del consumo. El mercado del trigo

OM
conocía dificultades análogas. La cosecha mundial de 1932 y 1933 habían dejado muchos
excedentes. Esto ocasionó una caída de la cotización y en el mercado francés el precio de Trigo
cayó un nivel que no asegura vaya a los agricultores una reunión suficiente. Una ley del 10 de
junio de 1933 comenzó fijando un precio de venta mínimo por debajo del cual está prohibido
pagar el trigo. Al mismo tiempo se alentó por medio de primas el almacenamiento de una
parte de la cosecha. El ensayo de fijación de precios en favor de los productores fracasará

.C
completamente. La ley de 1933 en efectivo si bien fijo un precio obligatorio, no previó un
comprador obligado a comprar el trigo a ese precio. Cómo nadie le compraba por el precio los
agricultores lo vendían a cualquier precio evitando la ley.
DD
Una ley del 24 de diciembre de 1934 devolvió la libertad al mercado y se suprimió el precio
mínimo. El resultado fue una caída todavía más catastrófica porque la ley de la oferta y la
demanda se cumplió sin control.

Una ley de 15 de agosto de 1936 creó un servicio que agrupaba a los representantes de los
productores, de los consumidores, de la molinería y de la administración, encargado de dirigir
LA

el mercado del trigo y de fijar su precio por una mayoría de 3/4 de voto.

La legislación sobre la cuerda de los industriales se origina en preocupación análoga. La

preocupación por frenar la caída de los precios de la venta conduce a los poderes públicos a
fomentar la agrupación de productores capaces de limitar la competencia. La necesidad de
reducir los precios de costo justifica el establecimiento de cuotas de producción y su
FI

concentración en la empresa, mejor equidad y más eficiencia.

La experiencia corporativa: en el momento en que Francia y Estados Unidos emprenden el

camino del dirigismo, otros países tratan de establecer una reglamentación más estricta y más


completa de su economía, mediante una organización calificada de corporativa.

Sólo se mantiene aproximadamente en la línea del corporativismo la experiencia que Salazar

lleva a cabo en Portugal desde hace casi 30 años, se trata, por otra parte, de un corporativismo
de Estado, no de una asociación

Una ley del 23 de septiembre de 1933 prevé la Constitución de corporaciones que deben
englobar todas las actividades profesionales, intelectuales, religiosas. Como en la edad media,
se considera a la sociedad como un conjunto de cuerpos organizados. Estas corporaciones
deben, en principio estar constituidas voluntariamente y no impuestas. las corporaciones
deberían asentarse en los sindicatos patronales y en los sindicatos obreros, pero se trata de
sindicatos de un tipo particular. En lo que concierne a los sindicatos obreros se disuelve en lo
que ya existe antes del Advenimiento del nuevo régimen y que en su mayoría eran de
tendencia anarquista. Los sindicatos patronales se prevé dos categorías. Unos sindicatos

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facultativos, son formados libremente por los patrones de un régimen o de una rama
determinada de la producción. Otros sindicatos obligatorios son creados directamente por el
gobierno y reúnen a todos los jefes de empresa de una rama determinada

Los sindicatos obreros y los patrones agrupadas en la corporación deben regular las
condiciones del trabajo por medio de convenciones colectivas, aplicables a toda la profesión y
disciplinar y sanear la producción y los intercambios.

La experiencia británica de planeación económica. Esta experiencia parece tener, por el

contrario, un alcance mucho más profundo y más permanente. Al final de la Segunda Guerra
Mundial el gobierno laborista surgió de la elección de 1945 emprende la política a la que
ministro de hacienda Sir Stafford Cripps dará pronto su nombre. Se trata la vez de modificar la

OM
estructura del sistema capitalista mediante ciertas reformas que veremos luego y de
establecer una dirección de la economía. Economic planning que permitirá al gobierno
controlar su evolución durante los años críticos inmediatamente posteriores a la guerra. No se
trata de fijar para el conjunto de la vida económica objetivos rigurosamente obligatorios como
los de los planes quinquenales soviéticos sino de dar a los productores y a los consumidores
indicaciones sobre lo que es deseable que hagan id y citarlos hacerlo por medio de estímulos

.C
apropiados que compartan una parte de obligación más o menos grande.

Control del consumo por el reparto autoritario de los productos industriales y el racimiento de
los productos alimentarios.
DD
Control de la producción por el reparto de la materia prima y de mano de obra, por la
limitación de ciertas producciones y el favorecimiento de otras, pero también por el control y
la orientación de las inversiones y en el dominio agrícola, por una política de precios
garantizados y la organización de los mercados
LA

Control de precios por el juego combinado De la fijación y de la congelación, pero también por
la generalización de las subvenciones a los productores destinados a favorecer la oferta y a la
vez a evitar el alza de los precios en el consumo.

control de renta con el congelamiento de los salarios y de los alquileres, la limitación de los
FI

dividendos y, sobre todo, con una política sistemática de redistribución de los ingresos por
tributos de fuente progresión y por una amplia participación del presupuesto en la financiación
de la Seguridad Social.

Control de crédito y de la moneda por la limitación del monto de los adelantos bancarios y la


reglamentación de la emisión de acciones y obligaciones, pero también por la maniobra de la

tasa de interés y las operaciones de mercado abierto.

Control de comercio exterior y de Cambios por supuesto con un régimen riguroso de licencias
de importación y de exportación, completadas por compras gubernamentales y ventas sujetas
a prioridades y con el fortalecimiento del área de la libra esterlina.

El gobierno británico pudo de esta manera parar el drenaje de sus reservas de oro y divisar y
asegurar la recuperación de la actividad económica evitando una crisis de reconvención y si
bien no pudo impedir la devolución de la libra al menos limitó Seriamente su depreciación.

Las intervenciones en la estructura de la economía.

A-Las nacionalidades. El sindicalismo reclamas desde hace tiempo, las transferencias de las
industrias básicas al sector público. En el momento más agudo de la crisis mundial de 1929 el

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socialismo belga Henry de Man presentaba un plan de división de la economía entre sectores:
un sector nacionalizado que comprendiera las industrias clave y las que continúan monopolios
privados, un sector controlado que agrupaba la industria cartelizadas, aquellas en el seno de
las cuales hay acuerdos que comprenden la competencia; y un sector libre abandonado a la
iniciativa privada, que cubriera la agricultura y el comercio. Este plan inspiró numerosos
movimientos en casi todos los países, pero fue necesario esperar a la guerra y la conmoción
suplementaria que causó al capitalismo liberal para que una ola de nacionalizaciones sacudiera
la mayoría de los países europeos.

B-La participación del personal en la gestión al mismo tiempo que se sustraían así ramas
enteras de la industria o del comercio a las normas capitalistas, otros movimientos habrán de

OM
efectuar en ciertos países todas aquellas que habían quedado al margen de esa visión parcial,
cuestionando el principio mismo sobre el que reposa en la empresa privada; separación entre
el capital y el trabajo. La participación de los trabajos en la gestión proviene de una concepción
de la empresa muy distinta de la que prevalecía en los primeros años del capitalismo liberal. Se
considera a los obreros como socios que aportan el trabajo de las mismas maneras en que
otros socios aportan el capital. Entre las dos guerras se encaró sobre todo una participación

.C
del personal en los beneficios o en el capital de la empresa; con la liberación se acentúa la
participación en la gestión al interactuar comités de empresa.

El movimiento en sentido de cierto control obrero se ha hecho notar en numerosos países

DD
capitalistas desde la última guerra.

No tenían responsabilidad ni poder alguno para orientar la producción, la fijación de precios, el

reparto de la ganancia. Desde 1945, por lo menos en 2 países han superado esta concentración
con dos experiencias particulares significativas: Francia y Alemania.
LA

La economía planificada colectivista:

En la economía colectivista ya no hay un mercado en el sentido clásico, es todavía una
economía de intercambio, en cuanto a las personas, se especializan en una sola clase de
FI

mercaderías las cuales cambian por bienes que no producen. pero estos intercambios no se
hacen en un mercado donde la oferta y la demanda se enfrentan para determinar los precios y
orientar la producción. Se realizan en las condiciones decididas por los poderes públicos, ellos
fijan los objetos que se deben producir, las tareas de cada uno y su parte de renta social. En
general, todo ello está determinado por medio de un plan periódico que establece el programa


de la actividad económica, de ahí el nombre de economía planificada. Este sistema es el de la

economía socializadas.

El esquema teórico de la economía colectivista: se conserva los caracteres técnicos del sistema
capitalista. Se diferencia de él solo desde los puntos de vista jurídico y psicológico.

Caracteres técnicos: se recurre aquí a una técnica de producción y de intercambios muy

evolucionada, que la Ampliación del mercado y el crecimiento de la producción en un cuadro
geográfico Nacional hicieron posible y necesaria.

El maquinismo: este aspecto desempeña un papel de primer orden en la producción. En tal

sentido se puede decir que la economía colectivista acude al Capital, entendido desde el punto
de vista técnico, es decir, a los bienes destinados a producir otros bienes que se intercalan

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entre las materias primas y el trabajo humano, del mismo modo que el sistema opuesto. No es
capitalista si no capitalistica.

La división de trabajo: este aspecto esta desarrollado como en la economía capitalista, un

desarrollo equilibrado de la agricultura, de la industria, del comercio, y de los transportes. La
actividad económica se reparte entre profesionales y oficios especializados y, en el seno de
cada explotación.

Caracteres jurídicos: desde el punto de vista jurídico, la oposición entre Economía capitalista y
economía colectivista es fundamental. La propiedad privada de los medios de producción se ha
eliminado. Todos los bienes productivos, tierra, fábricas, minas, vías de comunicación, están
puestos a disposición del Estado, que los distribuye luego entre los ciudadanos o, mejor dicho,

OM
cada ciudadano afecta en la explotación de uno de ellos.

De aquí resultan dos cosas: 1: La solución del problema del reparto de las rentas. La renta
social, es decir, el valor de la producción colectiva obtenida, es distribuida entre los
colaboradores de la obra de producción por decisión autoritaria de los poderes públicos,
excluyendo la parte destinada a la armonización del material. Cada trabajador recibe a cambio

.C
del trabajo proporcionado un cierto poder adquisitivo, ya en forma de bonos de trabajo que
les dan derecho a determinadas cantidades de ciertas mercaderías o de ciertos servicios, en
forma de moneda que le permite obtener las mercaderías y servicios de su elección. Este
sistema desaparece la garantía del empresario capitalista. Todos los productores son
DD
remunerados por un salario.

2: la desaparición de la clase social: de esta manera se suprime el foso que separa a capitalistas
de proletarios. No hay más propietarios privados y los dirigentes técnicos, siempre necesarios,
son simples asalariados como los ejecutantes. Esto no significa que todos reciben el mismo
salario.
LA

Caracteres psicológicos: el motor de la actividad económica no es la búsqueda de la ganancia

individual si no el estímulo de un servicio prestado a la comunidad. A este respecto, la
economía colectivista está mucho más cerca de los sistemas de economía cerrada que de la
economía capitalista. La producción se orienta como en la economía cerrada, en función de las
FI

necesidades, pero ahora se trata de las necesidades de la todos y no de un grupo.

La satisfacción de las necesidades: las necesidades se satisfacen según el orden de urgencia,

apreciado por los poderes públicos y no de acuerdo con su rentabilidad, como en el sistema
capitalista. En una economía colectivista, por el contrario, el sistema de bonos de trabajo


impide este reparto libre de los ingresos, la autoridad planificadora decide a qué necesidades
Debe ser afectada la renta de cada uno, a qué mercancías debe ser consagrada.

Adaptación de la producción de las necesidades: esta adaptación se realiza por medio del plan.
Establecido periódicamente por las autoridades centrales, en función del orden de urgencia de
las necesidades reconocidas, este plan fija los objetivos que deben ser alcanzados y reparte de
acuerdo con ellos los factores de producción.

El mecanismo de adaptación, de equilibrio entre producción y consumo es completamente

Distinto del de la economía capitalista de mercado. El equilibrio económico debe estar más
exactamente asegurado que en una economía capitalista, pero en dos condiciones que no
pueden ser subestimadas. La primera, que el organismo planificador tenga un conocimiento
preciso de las cantidades globales entre las que debe establecer ese equilibrio, de los medios

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por emplear, tareas que algunos se muestran inclinados a crear superior a las posibilidades
humanas. La segunda, que disponga de los poderes necesarios para asegurar a toda costa la
realización de los objetivos previstos, hecho que no parece compatible con el resto de las
libertades humanas fundamentales. El sistema colectivista conserva la técnica evolucionada y
el principio de la producción con miras al intercambio del sistema capitalista. Pero se
Diferencia de él por el abandono del mecanismo de los precios como procedimiento de
adaptación de la producción a las necesidades y por su reemplazo por una determinación
autoritaria de los fines y de los medios de la actividad económica.

La economía colectivista de la URSS. El sistema colectivista instaurado por la

revolución bolchevique de octubre de 1917 no sucedía a una economía capitalista de tipo

OM
evolucionado, sino a una economía de tipo señorial, correspondiente a un régimen político
todavía feudal y a una actividad esencialmente agrícola. Desde esa época hasta nuestros días
se pueden distinguir tres grandes etapas en la evolución del sistema colectivista soviética.

1- una fase de comunismo integral o comunismo de guerra de 1917 a 1922. Los resultados de
esta Experiencias son catastróficos. La producción industrial se viene abajo. Los campesinos

.C
matan su ganado, los desórdenes se multiplican.

2- la NEP de 1922 a 1928. Este sistema permite una recuperación de la producción, pero es a
costa de la reconstitución de una clave privilegiada, la de los campesinos enriquecidos, los
DD
kulaks, qué pronto recuperan la mentalidad burguesa y ponen en seguida en peligro los
fundamentos mismo del régimen

3- Los planes quinquenales desde 1928. El primer plan quinquenal tuvo esencialmente por
objeto asegurar el desarrollo de la industria Pesada, notar la URSS del equipo técnico que le
faltaba, El material, fuerza motriz, etc. El segundo se orientó luego hacia la expansión de la
LA

industria liviana, industria mecánica. El tercero hacia los bienes de uso corriente, alimentación,
textil, y el de la elevación del nivel de vida, pero la guerra suspendió su aplicación. El cuarto
plan fue de 1946 a 1950 se centró en la reconstrucción de las regiones devastadas y la
industrialización del Estado. El quinto hablá De dar más lugar a las industrias que producen
bienes de consumo. El sexto devolvería la propiedad a la industria pesada.
FI

el estado debe no sólo funciones políticas y administrativas sino también la dirección y la

gestión de todos los intereses económicos por medio de los planes establecidos para periodos
de cinco años. el plan es un documento que probé y ordena, por una parte, las producciones
juzgadas necesarias para satisfacer las necesidades de la población y el empleo de las fuerzas


productivas indispensables para realizar esos objetivos. El plan abarca a la vez la vida
económica, cultural y social del país. La Vida económica engloba todas las unidades
económicas: explotaciones públicas, cooperativas, municipales, y fija a cada una con un nivel
mismo de producción. Determina la importancia relativa de cada sector: inversiones en
fábricas, construcciones de alojamientos, transportes, comercio, crédito. Fija para cada rama el
volumen de producción por alcanzar, el monto global de los salarios por pagar, la tasa media
de esos salarios, el precio de costo y el precio de venta por establecer por unidad y hasta el
sobrante que se obtendrá.

El plan prevé la organización sistemática de la formación profesional, de la investigación

científica, de la enseñanza general y técnica. El plan engloba la salvaguardia de la higiene y de
la salud pública y el funcionamiento del servicio de salud nacional que distribuye
gratuitamente a todos Cuidados médicos y medicamentos, el de los seguros sociales.

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 el plan se presenta en forma de órdenes de producción agrupadas en dos volúmenes. El
primero se consagra a las normas de producción por realizar por cada rama. El segundo
reparte esa misma producción por regiones. El plan general que prevé la actividad económica
de todo el país por cinco años se subdivide en planes anuales y de planes regionales, a Su vez
subdivisiones en planes trimestrales y en planes de explotación. Elaboración de los planes. Un
organismo central, con la colaboración del servicio descentralizado, preparaba el plan hasta
1955. El Organismo económico central era el Gosplan O comité del plan del Estado. Estaba
subordinado a los organismos políticos: Consejo superior de la Unión Soviética, que es el
depositario de la soberanía estatal y la delegada en un presidente mientras no sesiona y
consejo de los comisarios del pueblo, órgano administrativo superior. El Gosplan fijaba en los
fines generales del plan.

OM
Este sistema fue profundamente reorganizado por un decreto del 25 de mayo de 1955. El
gosplan desde entonces está dividido en dos organismos. Una Comisión de planificación de
Estado, que conserva el nombre de gosplan, encargada de elaborar las perspectivas a largo
plazo de la planificación, y una comisión económica del Estado con la responsabilidad de surgir
los problemas corrientes de la planificación a corto plazo.

.C
Los organismos de ejecución del Plan: hasta 1957. tres series de organismos jerárquicos
colaboraron en la aplicación del plan así establecido: en primer lugar, los ministerios
industriales y la dirección es, en segundo lugar, los trusts Y combinados, y por último las
DD
explotaciones

1: los ministerios industriales. Reemplazaron en 1946 a los comisariados y son servicios

encargados de la administración de los bienes y de la explotación. Se subdividen en direcciones
principales y éstas a su vez controlan a los trusts

2: los trusts Soviéticos. Son bastas combinaciones de explotaciones industriales y agrícolas

LA

fundidas en una especie de establecimiento público, ya sea de acuerdo con una rama
económica, ya según una región. Son servicios de Estado.

Los combinados se sitúan administrativamente en el mismo plano que los trusts. Agrupan,
como ellos, unidades económicas básicas, fábricas.
FI

3.Las explotaciones. Son las unidades económicas de producción. Son de tres clases: públicas,
cooperativas, artesanales, para los tres sectores, industriales, agricultura, comercio. Todos los
dirigentes son penalmente responsables de sus errores y de la mala gestión de la ejecución del
plan.


La empresa tiene una cierta autonomía de gestión y una contaduría autónoma que permiten
apreciar su rentabilidad en función de escala de valor retenidas por los planificadores. Puede
realizar una ganancia si logra no superar el precio de costo planificado, y una Super ganancia si
Produce por debajo de ese precio. Estas ganancias se dividen en tres partes: una, para las
obras sociales de la empresa, otra, para las reservas de inversión y una tercera para el Estado.

Las cooperativas de producción, están bajo el control administrativo de una dirección principal
de las cooperativas dependientes del Consejo de ministros

Las explotaciones artesanales sólo Desempeñan un papel secundario, por otra parte, el
artesano puro individual es excepcional, el que se ha desarrollado más es el artesano
cooperativo, sobre todo en la reparación de calzado, en la tintorería, etc. Al final de la guerra
se calculaba que existían 11,000 explotaciones de este tipo

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En la agricultura volvemos a hallar las mismas distinciones entre los sovjeses, los koljoses y las
granjas individuales.

Los sovjoses Son granjas estatales modelo con una maquinaria muy perfeccionada, semilla de
calidad, ganado seleccionado.

Los koljoses Y los arteles ocupan un mayor lugar en la producción agrícola. Son explotaciones
cooperativas que agrupan a Campesinos que tienen el usufructo indiviso en la tierra, de los
animales y las máquinas afectadas en el koljos

El trabajo se organiza colectivamente y la renta se divide entre los miembros, el dinero por la
fracción vendida colectivamente y en especies por el resto, la parte de cada uno se fija de

OM
acuerdo con el trabajo proporcionado.

Cada miembro de koljos conserva el gozo individual de Su casa habitación, de su corral y de su

jardín, y los explota a su gusto.

Las granjas individuales desempeñan un papel sin importancia en la agricultura soviética, pues
a pesar de su número aparentemente elevado, sólo ocupan el 1% de las tierras cultivables.

.C
El comercio, encontramos de nuevo los tres sectores. El sector público Comprende una gran
variedad de organizaciones comerciales mayoristas y minoristas, bajo la autoridad del
ministerio de Comercio o de otros ministros. Los organismos de comercio mayorista relacionar
DD
las distintas ramas de la producción con los negocios mayoristas y con los prombazy , Órganos
de distribución que abarcan todo el país. Las unidades de venta, ya sea los torg, organismos
regionales que agrupan un cierto número de negocios y tiendas, y a grandes negocios, los
univermag, ambos dependientes del ministerio de Comercio. Por otra parte, los ministerios
encargados de las ramas que producen bienes de consumo en negocios-modelo
LA

El sector cooperativo, limitado en un principio A las regiones rurales, se había desarrollado de

1946 a 1949 en las ciudades, pero fue desde entonces reducido nuevamente al servicio de
campo. El Mercado Libre koljosiano Se alimenta con el excedente de producción vendido por
los agricultores más allá de las normas fijadas por el plan.
FI

La reforma de 1957. Este sistema fue profundamente modificado por la reforma precitada de
mayo de 1957 que, a la vez que refuerza la dirección planificada y centralizada, descentralizada
por el contrario la gestión de la economía. Esta reforma a abandonar los procedimientos
antiguos de gestión por ramas para adoptar un principio territorial de gestión por regiones,
por lo menos en lo que respecta la industria y a la construcción.


Administrativamente el país será dividido en regiones económicas a cargo de consejos

regionales de la economía, los sovnarjoses, A los cuales se les otorga una autonomía bastante
grande y la supervisión directa de las empresas Y de los institutos de estudio y de
investigaciones regionales. La mayoría de los ministerios industriales que tenían a su cargo la
dirección de una rama determinada de la industria, será suprimida y sus poderes se conferirán
a los savnarjoses, que son organismos industriales complejos cuya misión es administrar todas
las ramas de la industria y de la construcción en una región dada. a los gobiernos De las 16
repúblicas soviéticas confederadas se les otorga poderes económicos más extensos, sobre
todo en lo que respecta al control de los consejos económicos regionales. Tales son los rasgos
esenciales de la economía soviética. Se ve que, aun cuando sigue fiel a los principios básicos
del colectivismo, no temió sacrificar el Rigor de los principios teóricos a la Preocupación por
alcanzar la mayor eficiencia posible.

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Las economías colectivistas de las democracias populares: desde el fin de
la Segunda Guerra Mundial, el sistema colectivista fue instaurado en varios estados sometidos
a la influencia de la Unión Soviética, en un principio en los países satélites y luego, un poco
más tarde, en la China de Mao Tsé-Tung

Desde 1945 se puede distinguir en Checoslovaquia tres fases en el desarrollo de su sistema

económico: la primera llega hasta 1948, marczewski La califica de periodo de crecimiento
autónomo, la segunda de 1948 a 1954, de crecimiento integrado a la economía rusa, y por
último, después de la muerte de Stalin, Un tercer período marcado por movimientos
antagónicos cuya resultante no se puede Apreciar aun.

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La fase del crecimiento autónomo de 1945 a 1948. Esta etapa corresponde al periodo de las
reformas de estructura. Las nuevas democracias populares tratan entonces de construir una
economía mixta de tres sectores: sectores nacionalizados, sector cooperativo, sector privado.

Realizan entonces reformas agrarias y Nacionalizaciones cuya amplitud varía según los países
pero que se inspiran en principio comunes: para las primeras, división de los grandes dominios,
difusión de la pequeña propiedad de campesina y muy accesoriamente creación de

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explotaciones agrícolas públicas y cooperativas: para la segunda, transferencia al sector
público de industrias claves y de todas las empresas cuyo Personal supera un cierto efectivo.

Sobre estas bases se hace necesario una planificación, al menos parcial, para coordinar La
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Actividad de las diferentes empresas y establecer un orden de prioridad en favor de las
necesidades juzgadas más urgentes.

La fase de crecimiento integrado de 1948 a 1954 una segunda fase se abre a partir de 1948,
marcada por una integración más completa de esas economías al bloque Oriental. Fue posible
por la eliminación de las fuerzas opositoras y precipitada por la reacción de la URSS al Plan
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Marshall y a los esfuerzos de unificación económica de Europa. Su desarrollo económico estará

en adelante estrechamente controlado y orientado en función de objetivos de conjunto,
extraños a las aspiraciones y a las condiciones particulares de los pueblos interesados.

Su objetivo común en la identificación de una economía socialista de tipo soviético que

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comparte: una industrialización rápida centrada principalmente en el aumento de los medios

de producción, la eliminación de toda influencia capitalista en la industria con el desarrollo de
las instituciones cooperativas en el artesanado y la agricultura, la elaboración del nivel de vida
y de la cultura de las Masas trabajadoras. Todos los planes serán revisados en 1950 y 1951 con


motivo de la tensión internacional provocada por la guerra de Corea, la revisión tenderá a

acentuar el esfuerzo en favor de las inversiones productivas y de la fabricación de
armamentos.

Si los primeros años de aplicación del número del régimen dan resultados satisfactorios, a
partir de 1951 en varias Democracias populares aparece netamente la imposibilidad de realizar
exigencias demasiado ambiciosas de los planes

3 fase actual: la iniciación de esta tercera fase coincidirá aproximadamente con la desaparición
de Stalin Y los grandes cambios ocurridos en el personal dirigido de la Unión Soviética. La
orientación económica de las democracias populares será modificada fundamentalmente. La
elaboración del nivel de vida, sacrificado durante mucho tiempo a las inversiones productivas,
vuelve a ser el objeto principal de la actividad económica.

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Yugoslavia: desde hacía varios años, por otra parte, una de las democracias populares había
sacudido el yugo de una tutela soviética demasiado pesada, para practicar una política de
socialización original e independiente. Cuando Tito en 1948 rompió con el komintern
Comprometió a su país en una experiencia política y una económica a primera Vista utópica,
Puesto que se trataba, a la vez, de afinar su independencia respecto a la Unión Soviética y de
restablecer relaciones normales con los países occidentales, e incluso de obtener beneficios de
su ayuda financiera y militar, por ello renunciar a la Edificación de una economía socialista.
Desde entonces puede distinguirse dos periodos en la abolición del sistema yogoslavo

De 1948 a 1950. La exclusión del bloque oriental no provoca el abandono de la política

económica anterior inspirada en el ejemplo soviético. Se hace esfuerzos, inclusive, por acelerar

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la realización de una economía colectivista mediante la extensión de las nacionalidades, el
desarrollo de las cooperativas agrícolas de producción y una planificación rigurosa cuya
elaboración está estrechamente centralizada y cuya ejecución se confía ya sea organismos
públicos, ya a colectividades controladas por el Estado. Como consecuencia de esto se
producirá una caída de la producción industrial y agrícola y la parálisis de la economía a causa
de la burocracia y de la dictadura tecnocrática.

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A partir de 1950. Frente a los resultados catastróficos de esta política se emprende un esfuerzo
más original. En primer lugar, Un esfuerzo ideológico para definir el ideal socialista a la luz de
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una nueva interpretación de la doctrina marxista. La nueva política económica sigue
fundándose en la apropiación colectiva de los medios de producción pero reposa también, en
adelante, en una descentralización muy marcada de la decisiones y de la ejecución. El Estado
ya no asume la dirección general y detalla de la actividad económica. El principio Es ahora la
gestión obrera de las empresas en forma de grupos autónomos de gestión. El comité de la
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economía nacional somete al consejo y los productores un plan anual, llamado plan social, que
sólo fija en las líneas directivas del desarrollo económico. El Estado se conecta, por lo tanto,
con fijar las bases esenciales, en proporciones, de la producción y del consumo. Las decisiones
técnicas y económicas son tomadas por la dirección de las empresas

un lugar y una autoridad creciente se reservan en todo este sentido a las autoridades locales,
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repúblicas federales y, sobre todo como unas económicas. Éstas últimas tienden a convertirse
en la unidad básica de la actividad económica según una fórmula aparentemente más
proudhoniana qué marxista


La Federación establece los cuadros generales de la actividad económica por medio del plan
social, la política fiscal y monetaria, teniendo en cuenta a la vez las exigencias de la situación
internacional y la preocupación por asegurar un desarrollo armónico de la economía Nacional.

La comuna económica decide el reparto del producto restante, luego de satisfacer las
necesidades de intereses nacionales, entre consumo individual, consumo público e inversión.

La empresa decide en la orientación y el volumen de la producción y su Organización interna

según las indicaciones del mercado en el cuadro de las directivas generales de la Federación y
de la comuna

Parece en consecuencia que se podría caracterizar la experiencia yugoslava Combinando las

nociones de régimen económico y el tipo de organización como una economía colectivista

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dirigida desde la periferia a diferencia de las economías colectivistas centralizadas
tradicionales

La estructura de la economía china: en 1953 la economía de China estaba aún muy lejos de
una colectivización integral. Sólo estaba más o menos nacionalizada La industria algodonera.
Justo a los tres sectores de la economía colectivista europea se encontraba todavía un sector
dependiente del capitalismo privado y un sector llamado del capitalismo de Estado, sector
mixto caracterizado por una colaboración del Estado con los capitales privados. El sector
público desempeñaría el papel directivo y podría por medio del control que ejerce sobre los
otros acelerar su propia expansión, se alentaba al mismo tiempo al sector privado para que se
pudiera a la par del sector mixto y el sector artesanal para que lo hiciera respecto del centro

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cooperativo, con el fin de conseguir su eliminación progresiva y posibilitar, al fin de cuentas, la
nacionalización del comercio y de la industria y la colectivización de la agricultura. De hecho,
las primeras ramas nacionalizada fueron el crédito, La industria pesada y el comercio exterior

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