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Residuos Domiciliarios en Surco

El documento describe el impacto de los residuos sólidos domiciliarios en el distrito de Surco en Lima entre 2014 y 2021. Se identificaron varios problemas como la falta de fiscalización de residuos, la deficiencia en programas de segregación y recolección selectiva, y la falta de acciones para gestionar adecuadamente los residuos de medicamentos. Esto generó un aumento en la contaminación por acumulación de basura. Las autoridades tomaron medidas como programas de segregación, campañas de educación ambiental y intervenciones para solucionar el problema de los

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Residuos Domiciliarios en Surco

El documento describe el impacto de los residuos sólidos domiciliarios en el distrito de Surco en Lima entre 2014 y 2021. Se identificaron varios problemas como la falta de fiscalización de residuos, la deficiencia en programas de segregación y recolección selectiva, y la falta de acciones para gestionar adecuadamente los residuos de medicamentos. Esto generó un aumento en la contaminación por acumulación de basura. Las autoridades tomaron medidas como programas de segregación, campañas de educación ambiental y intervenciones para solucionar el problema de los

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1

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

El Impacto de Residuos Domiciliarios en Surco (2014 – 2021)

Trabajo de investigación de la asignatura


Individuo y medio ambiente

Manturano Peña Nayra Mabel


Diaz Camacho Davids Broylin
Domínguez Ramírez Kevin Daniel
Escalante Vilela Madeline Jasmin

Lima, 12 de julio del 2022

Índice
2

1.0 Introducción………………...……………………………………………………...……. 4

2.0 Aspectos Generales………………………………………………………...……… 6

2.1 Fiscalización de Residuos y Coexistencia de las practicas inadecuadas……. 6

2.2 Deficiencia de programas de segregación en la fuente y recolección

selectiva……………………………………………………………………... 7

2.3 Indisposición de acciones frente a los residuos de medicamentos hospitalarios

………………………………………………………………………………. 8

3.0 Acontecimientos del exceso de Residuos Sólidos en Surco…………………...

……………9

3.1 Falla en la educación Ambiental ………………………………………………….….

3.2 Deficiencia en el proceso logístico ………………………………………...…….......

3.3 Problemáticas en el sistema de gestión de Residuos………………………......

……. 10

4.0 Causas………………………………………………………………………...……………11

4.1 Cuadros indicadores cuantitativos de las aglomeraciones de residuos en la vía

pública……………………………………………………………………………..…11

4.2 Casos de denuncias por la ausencia de servicios de limpieza y los

arbitrios…………………...………………………………………………….………12

5.0 Consecuencias de la acumulación de residuos sólidos en

Surco………………….…. 12

5.1 Impactos de la mala intervención de las autoridades frente a los residuos

sólidos……………………………………………………………………………….……. 12
3

5.2 Efectos de la acumulación de residuos sólidos en la calidad de vida de los

residentes de

Surco………………………………………………………………………………....... 13

5.3 Conflicto de los residentes por la incomunicación de las

autoridades………........... 14

6.0 Acciones de mejora por parte de las

autoridades……………………………………… 15

6.1 Acciones Tomadas de la Municipalidad de Santiago de Surco para la

segregación

colectiva………………………………………………………………………………… 15

6.2 Aprobación de programación de segregación en la fuente por parte del

Ministerio de ambiente……………………………………………………...……………...

………...... 16

6.3 Intervenciones de la Defensoría del Pueblo por el amontonamiento de basura

en zonas públicas……………………………………...……………………………...

……. 17

7.0 Conclusiones…………………………………………………………………………...….

19

8.0 Referencias bibliográficas……………………………………………………………..…

21

9.0 Anexos(opcional)…………………………………………………………………….………
4

1.0. Introducción:

Los residuos sólidos existen desde el inicio de la humanidad, como parte del

material de desecho de la actividad humana. El incremento constante de las actividades

derivadas del comercio y la producción enfrentan problemas ligados a la gestión de

residuos generados por la crisis del sistema económico, social y de la naturaleza, dichas

actividades se explotan generando cantidades de residuos en los procesos de

producción-consumo, provocando crecimiento de la contaminación, por ende, un deterioro

del planeta. El manejo de los residuos sólidos domiciliarios en nuestro país es una

problemática porque existe una inadecuada conducción de estos y que en el mayor de los

casos pueden causar dificultades colaterales, como el contagio masivo de ciertas

enfermedades y la polución ambiental; en vista de eso las políticas ambientales y

sanitarias por parte de los gobiernos locales inciden en propuestas de un manejo real,

consiente y responsable de la gestión de los residuos sólidos.

Lima Metropolitana cuenta con el distrito de Surco, el cual es considerado uno de

los grandes “pionero” en el manejo de residuos sólidos segregados, sin embargo, la falta

de recolección de residuos reportada en los últimos años en Surco ha convertido a este

distrito en un escenario de contaminación. Los residuos se acumulan más en las zonas


5

libres peatonales, lo que ha provocado una serie de quejas de vecinos preocupados que

expresan su descontento por el olor a basura en la calle, así como por la continua falta de

atención de los servicios de limpieza. Este problema se debe a que surco genera

diariamente alrededor de 381 toneladas de residuos por día o 1,1 kilogramo por persona

encontrándose a un nivel promedio en escala urbana. Asimismo, La Municipalidad Distrital

de Santiago de Surco, tiene un incremento de población eventual, debido a la feria de la

vendimia y de gastronomía, que organizan en algunas épocas del año, el cual genera en

el distrito mayor generación de residuos sólidos generados y no generados en los

domicilios, ya que a diferencia de otros distritos de la provincia el movimiento comercial es

mayor en Surco.

El propósito de este trabajo de investigación es responder dos preguntas: ¿Cuáles

serían las consecuencias si la población continúa acumulando y generando basura? Y

¿Qué decisión tomaron las autoridades del distrito de Surco para solucionar el manejo de

los residuos sólidos domiciliarios? Investigar el impacto de los residuos domiciliarios en

Surco no solo identificaremos las consecuencias del incremento inadecuado del manejo

de los residuos sólidos domiciliarios, si no también, dar a conocer las propuestas del plan

de manejo de residuos sólidos domiciliarios del distrito de Surco y sus diferentes

proyectos que posicionen en la ciudadanía el principio universal de reducir y reciclar. El

trabajo está ampliamente justificado si alcanzamos este logro.


6

2.0. Aspectos Generales:

2.1. Fiscalización de Residuos y Coexistencia de las practica inadecuadas:

A pesar de que la población surcana manifiesta su preocupación por el cuidado

medio ambiental, los resultados de la encuesta poblacional muestran que cuatro quintas

partes de los encuestados desarrollan prácticas inadecuadas de disposición de residuos

de medicamentos a nivel domiciliario, dando en evidencia el nivel de desconocimiento en

la fiscalización de la peligrosidad de los residuos lleva a que menos de la mitad de la

población identifica los residuos de medicamentos de alto riesgo para el medio ambiente y

la salud. Mendoza (2020), menciona:

En el distrito de Santiago de Surco, se observa que se carece de un adecuado

conocimiento sobre el impacto para el medio ambiente y la salud que tiene

eliminar este tipo de residuos peligrosos por el desagüe o con la basura, razón por

la cual estas prácticas resultan comunes para la población. Sin embargo, resulta

importante señalar que, una vez reconocida su peligrosidad, el sentido de

colaborar para la adecuada disposición es de carácter mayoritario.

Como menciona el autor, los residentes del distrito de Santiago de Surcos tienen

dificultades para gestionar correctamente sus residuos domiciliaros, razón de ello no

conocen las practicas que conlleva a una mejor organización o gestión de estos residuos,
7

esto para evitar la peligrosidad que se presenta en los impactos ambientales y a la salud

de las personas, de la descarga de estos residuos peligrosos al desagüe u otros, pero al

ser identificado, prevalece un sentido de cooperación para eliminarlo.

2.2. Deficiencia de programas de segregación en la fuente y recolección selectiva:

A nivel local, los programas municipales EDUCCA son corresponsables junto con

el Ministerio de Educación y el Ministerio del Ambiente en promover la educación

ambiental formal y comunitaria a través de campañas informativas y eventos, no obstante,

casi la mitad de los residentes no ha participado en alguna campaña de educación

ambiental sobre la gestión de residuos de medicamentos de origen domiciliario y cerca de

la tercera parte lo hace a veces. Benavides, Arrascue (2018), menciona:

No se observan campañas de sensibilización para la eliminación de

residuos de medicamentos domiciliarios en Santiago de Surco, lo cual

pone de manifiesto que la gestión municipal distrital de la educación

ambiental, acorde a su programa EDUCCA (2019), enfoca la

sensibilización y el ejercicio de la ciudadanía ambiental hacia el reciclaje

como una prioridad, dando menor atención al manejo de los residuos de

naturaleza contaminantes y/o peligrosos.

Santiago de Surco no cuenta con campañas de concientización para eliminar los

residuos de medicamentos domiciliarios, mostrando en evidencia que el programa

EDUCCA (2019), de la gestión de la Dirección de Educación Ambiental del Distrito


8

Municipal, orientada principalmente a la sensibilización al reciclaje y la conciencia

ambiental, demostrando un desinterés respecto a la gestión de residuos de clase

contaminante (residuos de medicamentos de origen domiciliario) y/o residuos dañinos.

2.3. Indisposición de acciones frente a los residuos de medicamentos hospitalarios:

En el Distrito de Santiago de Surco las autoridades locales han enfocado su preocupación

en el reciclaje y la disposición final de los tipos más comunes de residuos sólidos, razón

por la cual es una muestra de la debilidad en el desarrollo de acciones compartidas para

la eliminación de residuos de medicamentos domiciliarios, lo cual es percibido por cinco

sextas partes de la población por la pobre participación en actividades de recolección de

residuos de medicamentos domiciliarios por parte de la municipalidad y establecimientos.

Mendoza (2020), menciona:

La actual aplicación de acciones de responsabilidad compartida para la

disposición de residuos de medicamentos domiciliarios no influye

positivamente en la práctica doméstica de eliminación de estos residuos.

Existe falta de acciones de responsabilidad compartida para el recojo y

disposición de residuos de medicamentos domiciliarios en el Distrito de

Santiago de Surco, las cuales presentan dificultad para realizarse.

Como se puede observar, debido a que la recolección y disposición de residuos

domiciliarios de medicamentos en la comuna de Santiago de Surco carece de acciones de

corresponsabilidad y es de difícil implementación para los residentes, no se evidencia una


9

contribución efectiva en las prácticas domésticas en el tratamiento de estos residuos, por

lo que no hace optimo la reciente compartida aplicación de acciones de responsabilidad

referente a los residuos hospitalarios de origen domiciliario.

3.0 Acontecimientos del exceso de Residuos Sólidos en Surco

3.1 Fallas en la educación Ambiental

Santiago de Surco presenta su programa “La basura también sirve” que, si bien se

presenta la mala publicidad de las autoridades como principal objetivo, también muestra la

educación ambiental no es la mejor ya que la minoría de la población de dicho distrito

pone en práctica tales acciones a favor del ambiente. Carranza (2017), menciona:

Se deduce que la mayoría de la población no tiene un concepto objetivo de

reciclaje como proceso que reincorpora los residuos de consumo al circuito

económico para valorizarlos, proceso físico, químico o mecánico que adecúa

una materia ya usada para obtener una nueva materia prima, vale decir, un

producto nuevo.

Aunque existan buenos sistemas para tener un control sobre los residuos domiciliarios

fallaría ya que no se motiva a los ciudadanos a que amplíen sus conocimientos sobre el

cómo funcionan estos sistemas o como estos residuos afectan a su distrito. Lo podemos

ver reflejado en la idea de que con reciclaje pueden concluir que viene siendo solo la acción

de reutilizar los residuos.

3.2 Deficiencia en el proceso logístico


10

Se ha evidenciado una totalmente nueva percepción del periodo económico con base a la

economía circular. De esa forma, según el Banco de Desarrollo de Latinoamérica (2018),

la economía circular emplea los residuos como materia prima, lo cual establece una

disminución de los desperdicios causados, así sea por los domicilios u organizaciones

industriales, Alcaráz (2021), menciona:

Por otro lado, también se concluye que, a través de todas estas políticas,

los ministerios no logran promover de forma extensiva la reutilización y

reciclaje que es una condición importante el cuidado del ambiente, sino que

solo se limitan a mostrar las políticas en un alcance limitado a través de sus

portales sin publicidad en medios masivos a las municipales, en este caso

Surco.

Posteriormente podemos concluir el cómo las autoridades mantienen estrategias que son

poco fiables y que demuestra carecer de éxito al no llegar a lograr el objetivo que se

plantean y también muestra lo conformistas que son ante sus métodos de publicidad que,

aunque no llevan a nada siguen utilizando, esto refleja la conformidad estas mismas

autoridades mediante una propaganda mediocre.

3.3 Problemáticas en el sistema de gestión de Residuos

La incesante explotación de los recursos naturales, el aumento desmedido de las

localidades, el impulso del inadecuado funcionamiento está ocasionando graves efectos

del medio ambiente y a la salud, los cuales se observan en la contaminación atmosférica,

de suelos y aguas, la degradación del paisaje, las patologías físicas y el deterioro de la

salud psicológica poblacional. Salinas (2019), menciona:

La gestión y manejo de los residuos sólidos no ha cambiado de la misma

manera. Ello ha generado, en muchos casos, la ruptura del equilibrio entre

el ecosistema y las actividades humanas. […] Para que los residuos sólidos
11

no produzcan impactos negativos en el ambiente, deben gestionarse

adecuadamente antes de proceder a su disposición final.

La negligencia de parte de los políticos que se encargan de la gestionar de residuos

sólidos afecta al medio ambiente, esto siendo perjudicial también para los ciudadanos ya

que causaría un daño en el entorno de su distrito y en sus diferentes ocupaciones diarias

de las personas que son residentes en Santiago de Surco esto si no se logra un cambio

positivo al momento de tratar con los residuos sólidos.

4.0. Causas

4.1. Cuadros indicadores cuantitativos de las aglomeraciones de residuos en la vía

pública

Se presentó un gran nivel de exceso de los residuos en Surco, debido a la mala

organización,

planificación de los habitantes del distrito de surco lo que genera peligrosas

consecuencias para

la salud pública, y generan depreciación del entorno y mal aspecto o que tenga una

imagen

antiestética. Esto ha llevado a demasiada preocupación por parte de los habitantes de

Surco.

Meléndez (2021), menciona:

Estas aglomeraciones de residuos representan un peligro para el bienestar

de los vecinos y su territorio: generan riesgos a la salud pública por

fomentar la presencia de vectores, contaminan el agua y suelo por los

lixiviados producto de la putrefacción de materia orgánica, ocupan espacios

públicos, impactan el paisaje urbano, inducen a la depreciación del entorno,

entre otros.
12

La falta de planificación u organización de los vecinos con los residuos provoca una

aglomeración o exceso de los residuos de Surco, y esto provoca efectos negativos en

cuanto aspectos de salud, materialmente, comodidad, etc. También provoca desagrado al

tener los lugares públicos como parques sucios. Por lo que es casi obligatoriamente un

servicio de limpieza ya sea publico voluntario de lo contrario tendrán muchas

consecuencias negativas en un futuro.

4.2. Casos de denuncias por la ausencia de servicios de limpieza y los arbitrios

Más de la mitad de la población de surco tiene un alto desinterés por parte de la

limpieza pública y de los arbitrios debido a esto, los resultados de limpieza pública

aumentaron comprobando que los distritos de los costos más altos son en San Borja y en

Santiago de Surco, mientras que en el primero el pago unitario creció a una tasa anual

promedio de 219%. Alcázar (2021), menciona:

Además, se concluye que un 61.3% de la población de Surco no ha

participado de algún programa de segregación de residuos siendo los

motivos principales de este el desconocimiento de los programas existentes

con 51.3%, y el otro por la falta de tiempo con 34%

La gran mayoría de los vecinos de Surco siendo este un 61.3% no ha mostrado

interés en participar en programas que ayudan a clasificar los residuos correctamente en

su distrito, siendo una de sus razones con un 51.3% la falta de comprensión de

programas actuales y con un 34% por la falta de tiempo, por ello se ha llevado la decisión

de elevar el costo de servicio de limpieza

5.0. Consecuencias de la acumulación de residuos sólidos en Surco


13

5.1. Impactos de la mala intervención de las autoridades frente a los residuos

sólidos:

A nivel nacional, debido a la falta de capacidad técnica de las autoridades, no

asumen un papel protagónico en la protección del medio ambiente y el cuidado de la

salud, disponiendo los residuos sólidos en botaderos a cielo abierto, ocasionando un

deterioro ambiental perjudicando la salud y el bienestar de nuestras comunidades. Salinas

(2019), menciona:

En el distrito de Surco se observa muchas veces que en determinadas

zonas del distrito se utiliza como botaderos o depósitos informales de

basura, lo que constituye un problema ambiental ya que ésta se convierte

en focos de producción de efectos contaminantes de alto riesgo.

Un problema del medio ambiente que se evidencia con frecuencia en el distrito de

Surco, son que se acostumbra a usar como depósitos informales de basura, ciertas zonas

del distrito, transformándolos en una fuente de producción contaminante y con

consecuencias de grave peligro para el bienestar ambiental y de la población.

5.2. Efectos de la acumulación de residuos sólidos en la calidad de vida de los

residentes de Surco:

Un problema ambiental relacionado a la inadecuada gestión de residuos redunda en

impactos a la salud de la población debido a la transmisión de enfermedades bacteria les

y parasitarias por agentes infecciosos Debido a la rápida descomposición de la materia

orgánica, vectores de enfermedades como insectos y roedores que se alimentan de esta

putrefacción proliferan en el área donde se acumulan los residuos de manera recurrente Y

en los distritos de estudio se han documentado denuncias ambientales en medios de


14

prensa tanto de focos infecciosos, como de proliferación de plagas en años recientes.

Meléndez (2021):

Santiago de Surco ha registrado también la presencia de plagas y focos

infecciosos entre el 2014 y el 2020, aunque en menor medida que en San

Juan de Miraflores. Los vecinos denunciaron a medios de prensa la

proliferación de roedores e insectos en los primeros meses del 2020

ocasionado por la ausencia en el servicio de recojo de residuos

(Panamericana, 2020). Las áreas más afectadas fueron la Urbanización

Próceres Mariscal Castilla y la Avenida Benavides en cuyo puente se

encontró madrigueras de roedores

Como se puede observar, a diferencia de San Juan de Miraflores en Santiago de

Surco se ha registrado un menor número de plagas y focos infecciosos en los siguientes

años 2014 y 2020, sin embargo, en los primeros meses del 2020 debido a la falta de los

servicios de recojo de residuos ocurrió un aumento de numero de roedores e insectos, en

consecuencia, de ello, vecinos denunciaron a los medios de comunicación

(Panamericana, 2020). Evidenciando que las zonas más afectadas son la urbanización de

Próceres Mariscal Castilla y la Avenida Benavides, en las que se han encontrado

madrigueras de roedores en el puente.

5.3. Conflicto de los residentes por la incomunicación de las autoridades:

En la actualidad, la falta de educación ambiental representa uno de los principales

desafíos para la participación de los hogares en la segregación de sus residuos, ante ello,

las entidades establecen diversas estrategias. Sin embargo, no logran promover de forma

extensiva la reutilización y reciclaje, sino que solo se limitan a mostrar las políticas en un
15

alcance limitado a través de sus portales sin publicidad en medios masivos. Alcázar

(2021), menciona:

De acuerdo con el análisis de los motivos por las cuáles no se da una

segregación eficiente de los residuos se puede ver que la mayoría no

conoce o conoce 1 a 2 puntos de acopio [..] solo el 30.3% traslada sus

residuos clasificados a estos acopios en su mayoría por ser una actividad

beneficiosa para el medio ambiente y 69.7% en su mayoría no lo hacen por

falta de tiempo y desconocimiento.

Como se puede observar, Mediante el análisis de las razones por las cuales los

residuos no han sido clasificados efectivamente, se debe a que la mayoría de los

residentes no conocen los puntos de recolección, por esta razón el 69.7% de residentes

no lo hace adecuadamente por desconocimiento, mientras que solo el 30.3% si

transfieren sus residuos correctamente por el hecho de ser una acción que contribuye al

medio ambiente

6.0. Acciones de mejora por parte de las autoridades

6.1. Acciones tomadas de la Municipalidad de Santiago de Surco para la

segregación colectiva:

Se muestran los resultados estadísticos para la prevención de riesgos ambientales

y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Se aplica a las actividades,

procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos, en la Municipalidad de

Santiago de Surco. En lo que se ha respectado a la Calidad de la Gestión de recolección

y Manejo de Residuos Sólidos, desde la generación hasta su disposición final, se halló

que la Recolección se realiza con Calidad, y se halla muy influenciada por la participación
16

de los vecinos, según los Sectores de Medianos y altos Ingresos Familiares. Paredes

(2020), menciona:

En la Municipalidad de Santiago de Surco, se halla en una progresiva

incorporación de estrategias para la recolección selectiva en la fuente de

generación, y en la promulgación de marcos normativos que regulan la

actividad […] Sin embargo, aún existen importantes desafíos para optimizar

los aspectos administrativos y financieros, técnico operativos y educativos

que permitan tener en la Municipalidad de Santiago de Surco, una ciudad

más digna para todos sus habitantes.

Como se puede observar, En la Actualidad en la municipalidad de Santiago de

Surco existe una paulatina integración de estrategias para la recolección de residuos

sólidos, así como también la promulgación de normativos legales que son necesarias para

llevar a cabo las operaciones de recolección selectiva. Por otro lado, para mejorar los

aspectos administrativos, financieros, técnicos y operativos el Municipio de Surco aún

tienen que superar una gran variedad de desafíos importantes, así mismo estos aspectos

ayudan a Surco a mejorar su medio ambiente y también para llegar hacer una ciudad más

privilegiada para sus habitantes.

6.2. Aprobación de programación de segregación en la fuente por parte del Ministerio

de ambiente:

Mediante el Memorándum N.º 125-2017-GSC-MSS del 30.01.2017, ha remitido el

proyecto de Ordenanza que aprueba el Programa de Segregación en la Fuente “Surco

Recicla” en el distrito de Santiago de Surco, a fin de recuperar los residuos sólidos

municipales de todos los contribuyentes, de una manera altamente eficiente y amigable

ambientalmente en todos los sectores del distrito, así como de consolidar el programa de
17

segregación con el que cuenta la Municipalidad de Santiago de Surco. Ministerio de

ambiente (2017), menciona:

Aprobar el programa de Segregación en la Fuente “SURCO RECICLA” en

el distrito de Santiago de Surco […] Facultar la publicación de propuestas

para el Plan de Manejo de Residuos Sólidos Domésticos del Condado de

Surco y sus diversos proyectos que describen el principio común de

reducción y reciclaje entre los residentes.

Como se observa en la anterior ficha, el Ministerio de Ambiente autorizo la

publicación de la Propuesta del programa SURCO RECICLA. Así mismo También

concedió a aprobar las publicaciones de las propuestas para un plan de manejo de

residuos domiciliarios del Distrito de Surco y sus diversos proyectos que tiene como

principios generales la mitigación de residuos domiciliarios, así como también fomentar el

reciclaje paras sus habitantes.

6.3 Intervenciones de la Defensoría del Pueblo por el amontonamiento de basura en

zonas públicas:

Tras comprobar la presencia de importantes volúmenes de residuos sólidos

domiciliarios, la Defensoría del Pueblo solicitó a las municipalidades de las referidas

localidades a tomar medidas inmediatas para recuperar las zonas contaminadas y evitar

el peligro que representa esta situación para la integridad de sus habitantes. También, se

verificó que en el lugar no se realizan acciones de fiscalización y control municipal ni se

adoptan medidas para revertir la problemática ambiental en mención, razón por la cual se

pidió a ambas autoridades ediles que dispongan la clausura de los botaderos y que vigilen

la zona, a fin de que no ingresen camiones cargados de desechos. Junto a ello, se


18

planteó ejecutar acciones de fiscalización y control, a efectos de identificar y sancionar a

los infractores. Defensoría del Pueblo (2014), menciona:

La Defensoría del Pueblo de Lima, explicó que los comisionados de esta

institución verificaron el lugar en atención a una denuncia que daba cuenta

de la presencia de residuos sólidos que habrían sido abandonados por

personal de las comunas de Santiago de Surco y La Molina. [..]Se verificó

que en el lugar no se realizan acciones de fiscalización y control municipal

ni se adoptan medidas para revertir la problemática ambiental en mención,

razón por la cual se pidió a ambas autoridades ediles que dispongan la

clausura de los botaderos y que vigilen la zona, a fin de que no ingresen

camiones cargados de desechos

Se puede observar, que en el informe de la Defensoría del Pueblo muestra en

evidencia la presencia de residuos sólidos que habrían sido abandonados por personal de

las comunas de Santiago de Surco y La Molina, por ello, llegaron a la conclusión que en

estas zonas no se realizan actividades de inspección y control de la ciudad, por esto se

ha visto afectado el medio ambiente con un daño irreversible, como respuesta a esto La

Defensoría Del Pueblo ha solicitado a los dos municipios cerrar los botaderos y hacer un

informe detallado de la gestión y manejo de residuos domiciliarios de estos distritos,

Además se sugiere la investigación de las empresas que brindan el servicio de recojo de

residuos sólidos.
19

7.0. Conclusiones:

7.1. La población de surco no tiene un adecuado conocimiento sobre el impacto

que tiene la inadecuada disposición de fiscalización, sin embargo, una vez que se

reconozca la peligrosidad de este, muestran una predisposición en cambiar sus prácticas

de eliminación de residuos de medicamentos domiciliarios.

7.2. Dentro de los aspectos considerados de la frecuencia de la responsabilidad

compartida de las autoridades que desarrollan campañas de recolección de residuos de

medicamentos, la mitad de la población considera que las autoridades no desarrollan

campañas de recolección de residuos de medicamentos, mientras que una cuarta parte

considera que lo hacen parcialmente.

7.3. La manera como perciben la gestión de los residuos de medicamentos

domiciliarios las autoridades de salud, municipales y establecimientos en la aplicación de

los instrumentos denotan debilidad para asegurar que los mismos lleguen a su destino

final para su tratamiento o disposición adecuada, a diferencia de los instrumentos de

gestión de los residuos de medicamentos generados a nivel hospitalario.


20

7.4. No se está dando la suficiente atención a la educación ambiental que recibe la

población y el plan de acción no podrá tener resultados mejores o completos si esto de

mejora ya que los ciudadanos son parte clave para la solución.

7.5. Parte del problema son las estrategias de publicidad sin actualizar de

autoridades encargadas, las que se usan no muestran los resultados esperados y no

logran generar motivación en los ciudadanos.

7.6. La gestión de residuos sólidos negligente está dañando no solo a el medio

ambiente sino también a los ciudadanos que viven en ese entorno.

7.7. Los ciudadanos deben ser más responsables con los residuos ya que al

contrario pueden tener peligrosas consecuencias

7.8. La limpieza pública por parte de los ciudadanos debe ser más frecuente para

evitar problemas futuros.

7.9. Si bien es cierto, las autoridades son los principales responsables en el

manejo de los residuos, el rol que debe asumir la sociedad civil es mucho más importante

no solo haciendo buen uso de sus servicios sino de un cambio de conducta y malos

hábitos que se les permita mejorar su calidad de vida.

7.11. Estas aglomeraciones de residuos representan un peligro para el bienestar

de los vecinos y su territorio: generan riesgos a la salud pública por fomentar la presencia

de roedores, ocupan espacios públicos, impactan el paisaje urbano, inducen a la

depreciación del entorno, entre otros.

7.12. En el distrito se desee replicar propuestas en donde se obtenga un buen

conocimiento de las estrategias para la segregación de residuos y la importancia de la

economía circular debido a que muchas personas aún no se deciden en participar


21

activamente porque simplemente no conocen los beneficios o no están enterados de la

existencia de ello.

7.13. El municipio de Santiago de Surco, en términos de manejo y recolección de

residuos sólidos, ha visto una implementación gradual de estrategias para aumentar la

conciencia pública sobre el medio ambiente, Sin embargo, aún quedan desafíos

importantes para crear una zona digna para todos sus residentes.

7.14. El Ministerio de Medio público el memorándum N°125, el cual indica la

aprobación del Programa de segregación “Surco Recicla”.

7.15. La Defensoría del Pueblo, tras revisar numerosos casos de acumulación de

desechos sólidos domiciliarios, ha pedido a los municipios locales que tomen medidas

para rehabilitar las áreas contaminadas. Por otro lado, la Comuna de Surco está obligada

a proporcionar un informe detallado sobre el desempeño de sus obligaciones de gestión

de limpieza y Manejo de residuos sólidos.

8.0 Referencias bibliográficas:

Alcázar Jurado, V. (2021). Propuesta para lineamientos de acción para promover la

economía circular en el distrito de Surco [Tesis de grado de magister, Universidad

ESAN] Repositorio Institucional ESAN

https://repositorio.esan.edu.pe///handle/20.500.12640/2144

Benavides, Alejandra., Arrascue, Cesar (2018). Análisis de los factores que promuevan un

mayor crecimiento del modelo de gestión administrativa del programa de reciclaje

de la Municipalidad de Santiago de Surco y su relevancia para ser considerado un

referente para otras municipalidades de Lima Metropolitana [Tesis de título


22

profesional de licenciado, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas] Repositorio

institucional UPC

https://repositorioacademico.upc.edu.pe/bitstream/handle/10757/625131/

Benavides_ra.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Carranza Salanitro, L. (2017). La publicidad en el programa “En Surco la basura sirve” y

su efecto socioeducativo en la recolección de residuos sólidos domiciliarios en el

distrito de Santiago de Surco (2012-2013). Correspondencias & Análisis, (7), 45-

62. https://doi.org/10.24265/cian.2017.n7.03

Defensoría del Pueblo. (2014). Defensoría del Pueblo pidió a municipios de Pachacámac

y Cieneguilla adoptar acciones urgentes en zonas afectadas por el arrojo de

residuos sólidos. https://www.defensoria.gob.pe/wpcontent/uploads/2018/05/NP-

060-14.pdf

Gallo Mendoza, G. E. (2020). Gestión Ambiental para el manejo de residuos de

medicamentosos domiciliarios y su disposición en el Distrito de Santiago de Surco

[Tesis de Maestría, Universidad Ricardo Palma] Repositorio Instituciona – URP.

(https://repositorio.urp.edu.pe/handle/URP/4019?show=full)

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23

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